Анализ эффективности реализации мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» Федеральной целевой программы «Дети России»

Прочие материалы детской тематики      Постоянная ссылка | Все категории

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОДПРОГРАММА «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ»

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ»

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТИ РОССИИ»

(1998-2003 гг.)

информационно-аналитический бюллетень

Москва 2004

УДК 372.22

74.200.50

Б39

Информационно-аналитический бюллетень подготовлен и издан по заказу Министерства образования Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Одаренные дети» Федеральной целевой программы «Дети России»

Е. Е. Чепурных, Н. Ю. Синягина, И. В. Кузнецова, И. В. Калиш, Н. В. Зайцева. Анализ эффективности реализации мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» Федеральной целевой программы «Дети России» (1998-2003 гг.).

М., 2004. – 74 с.

В информационно-аналитическом бюллетене рассматриваются результаты реализации подпрограммы «Одаренные дети» Федеральной целевой программы «Дети России» в 1998-2003 гг. и проводится анализ эффективности программных мероприятий.

Используются данные отчетов реализации федеральных и региональных мероприятий.

ISBN-5-8558-152-8

© Е. Е. Чепурных, Н. Ю. Синягина, И. В. Кузнецова, И. В. Калиш, Н. В. Зайцева

© Исполнительная дирекция по президентской программе «Дети России»

© ГНУ «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи» Министерства образования Российской Федерации

ПОДПРОГРАММА «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» И ЕЕ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ОДАРЕННОСТИ ШКОЛЬНИКОВ

Динамика социально-экономической и общественной жизни российского государства свидетельствует о все возрастающей необходимости своевременного анализа имеющихся интеллектуальных и творческих ресурсов общества, среди которых центральное место занимает детская одаренность.

Своевременная профессиональная диагностика, создание условий для стимулирования ребенка с самого раннего возраста к различным видам деятельности, поддержка одаренного ребенка не только в отношении его выдающихся способностей, но и во всех остальных аспектах его развития, воспитания, в конечном итоге создание благоприятных условий трудовой деятельности и жизнеобеспечения на этапе профессионального и личного становления могут и должны стать общегосударственной задачей, объединяющей для ее решения семью, государственные институты, общественные организации, фонды, инициативы заинтересованных граждан.

Уровень развития общественного сознания требует изменения отношения социума к проблеме детской «нестандартности», разработки механизмов адаптации одаренного ребенка в современном ему обществе, реализации системы мер межведомственного, федерального уровня, которая позволит самореализоваться одаренным детям, а государству и обществу своевременно использовать их творческие возможности, уникальные результаты их деятельности.

Важнейшим инструментом решения проблем, связанных с созданием условий, обеспечивающих выявление, развитие, адресную поддержку одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей, социальную защиту является долгосрочная государственная программа.

Педагоги не всегда имеют возможность распознать способности своих исключительно одаренных учеников и не умеют стимулировать их развитие, оказывать квалифицированную помощь родителям одаренных детей. Они нередко проявляют неуверенность и неточность в идентификации одаренности. Выявление одаренных детей и отношение к ним у педагогов зачастую варьируется от нежелания признавать их таланты до существенной переоценки способностей. Вместе с тем, там где одаренным детям уделяется особое внимание, эффект часто распространяется и на весь ученический коллектив, что в целом положительно сказывается на результатах работы системы образования, а в дальнейшем – и на развитие общества в целом. Обучение одаренных детей сегодня – это модель обучения всех детей завтра.

Для проявления одаренности каждому ребенку необходимо обеспечить равные стартовые возможности в реализации интересов, стимулировании мотивации развития собственных способностей, поддержке его талантов различными детскими группами и коллективами, общественными организациями, семьей, системой основного и дополнительного образования детей вне зависимости от их ведомственной принадлежности и на всех этапах получения образования.

Система государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей должна строиться с учетом расширения возможностей ребенка в многоуровневом, модульном процессе непрерывного образования, содержание которого соответствует уровню развития детей и обеспечено взаимодействием всех заинтересованных субъектов этой системы (сам ребенок, его семья, его педагог, образовательное учреждение, общественные организации, министерства и ведомства).

В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала страны необходимо поднять на государственный уровень решение проблем, обуславливающих создание равных стартовых условий для выявления, развития, социальной поддержки одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения их всестороннего развития и образования адекватным требованиям научно-технического прогресса.

Подпрограмма «Одаренные дети» составная часть Федеральной целевой программы «Дети России». У истоков подпрограммы «Одаренные дети» стояло Министерство просвещения Российской Федерации. Вначале государственная программа поддержки одаренных детей называлась «Развитие творчества и одаренности», затем получила свое окончательное название «Одаренные дети».

Подпрограмма на государственном уровне начала финансироваться в 1996 г. и прошла 3 этапа:

I этап – 1996 – 1997 гг.;

II этап – 1998 – 2000 гг. (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 г. № 1207);

III этап – 2001 – 2002 гг. (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 г. № 625).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 дан старт IV этапу (2003-2006 гг.).

Задача данной работы проанализировать эффективность реализации Подпрограммы в 1998-2003 гг.

Руководство Подпрограммой осуществляет координационный совет, в состав которого входят ведущие ученые-психологи; специалисты в области детской одаренности; педагоги-практики, работающие с одаренными детьми в разных областях знаний, творчества, спорта; представители образовательных учреждений, общественных организаций; специалисты Минобразования и Минкультуры России. Председателем координационного совета является заместитель Министра образования Российской Федерации, доктор педагогических наук Е. Е. Чепурных, ответственный исполнитель Подпрограммы – Управление воспитания и дополнительного образования детей и молодежи Минобразования России (начальник Управления – В. А. Березина).

Цель Подпрограммы – создание на государственном уровне условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей в Российской Федерации; обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.

Содержащиеся в Подпрограмме «Одаренные дети» мероприятия соответствуют государственной социальной политике и согласуются с основными положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других аналогичных международных документов.

В ходе II этапа Подпрограммы (1998-2000 гг.) наметился ряд положительных тенденций и получены социально значимые результаты, среди которых:

·  разработка и реализация в реальной практической деятельности основ психолого-педагогической работы с одаренными детьми;

·  отработка механизмов взаимодействия различных структур и ведомств;

·  анализ и обобщение наиболее продуктивных и перспективных мероприятий.

Это позволило перейти к следующему, III этапу реализации программы (2001-2002 гг.), а в 2003 году – к IV этапу.

Одной из задач формирования будущего интеллектуального и творческого потенциала нации является формирование профессиональной элиты страны, что невозможно без выявления, поддержки, адресной помощи и развития наиболее одаренных и талантливых в различных областях знаний и творчества детей, «золотого запаса» России. Каждый талантливый ребенок должен быть замечен и поддержан.

Приоритетными направлениями реализации Подпрограммы в 2001-2002 гг. являлись:

·  создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей в Российской Федерации;

·  осуществление адресной поддержки и социальной защиты каждого одаренного ребенка через материальную и моральную помощь и создание системы государственных грантов (стипендий);

·  организация специального психолого-педагогического пространства для возможности творческого проявления одаренных детей;

·  разработка новых методов подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными детьми;

·  развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми;

·  осуществление необходимых мероприятий по научному, методическому и информационному обеспечению Программы.

Приоритетными направлениями реализации Подпрограммы в 2003 году являлись:

·  создание действенного механизма реализации прав одаренных детей через их материальную и моральную поддержку путем выстраивания системы государственных грантов (стипендий), встреч одаренных детей-стипендиатов Подпрограммы в Москве;

·  создание широкого поля для возможности выявления и поддержки одаренных детей в разных областях знаний, спорта и творческой деятельности через поддержку системы федеральных и международных мероприятий в целях дальнейшего роста творческого и интеллектуального потенциала России;

·  создание социально-педагогических условий, способствующих развитию одаренного ребенка, его профессиональному и личностному самоопределению;

·  поддержка и развитие сети образовательных учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми;

·  создание специализированных учреждений по работе с одаренными детьми в 7 федеральных округах.

Система федеральных мероприятий по различным направлениям образовательной деятельности строится с учетом предоставления ребенку возможности продуктивно развивать, демонстрировать свои достижения, встречаться с ведущими учеными и специалистами в сфере его одаренности, представителями технической и художественной интеллигенции. Педагогам, работающим с одаренными детьми, предоставляется возможность обмена опытом работы на всероссийском и региональном уровнях (научно-практические конференции, семинары, курсы повышения квалификации).

Особое внимание в рамках реализации Подпрограммы уделяется системе работы с одаренными детьми с ограниченными возможностями здоровья, их социальной адаптации, интегрирования их в среду нормально развивающихся детей.

Основные задачи Подпрограммы на IV этапе (2003-2006 гг.):

·  способствовать развитию интеллектуальных и творческих ресурсов общества, повышению социального статуса творческой личности, воспитанию талантливого ребенка как гражданина своей страны, ответственного за ее судьбу;

·  обеспечивать условия для выявления, поддержки и развития одаренных детей через их материальную и моральную поддержку, участие во всероссийских и международных мероприятиях от муниципального до федерального уровней (олимпиадах, конференциях, конкурсах, выставках, соревнованиях и др.);

·  повышать профессиональный уровень педагогических кадров, работающих с данной категорией детей, выявлять талантливых педагогов, создающих специальные образовательные программы для развития различных видов детской одаренности;

·  развивать сеть образовательных учреждений (экспериментальных площадок, специализированных центров в федеральных округах), работающих с одаренными детьми;

·  пополнять федеральный банк данных и поддерживать соответствующую страничку сети ИНТЕРНЕТ для информирования широкой общественности о ходе реализации Подпрограммы, привлечения внимания всех заинтересованных министерств, ведомств, педагогов, родителей к решению проблем детской одаренности.

В многоплановой работе с одаренными детьми возникают трудности, которые можно условно выделить в 5 групп:

1.  Научно-методические, исходящие из множества противоречивых теоретических подходов и методов, вариативности современного образования и обусловленные разнообразием видов одаренности;

2.  Психолого-педагогические, определяемые необходимостью теоретического обоснования всей системы работы с одаренными детьми и технологического ее обеспечения, обоснованием возрастных и индивидуальных подходов в работе с категорией одаренных детей;

3.  Организационные, связанные с формированием общественного понимания необходимости решения специальных задач по развитию одаренных детей и конкретной реализацией мероприятий Программы;

4.  Кадровые, обусловленные необходимостью специальной подготовки педагогов, профессионально и личностно подготовленных к работе с одаренными детьми, в образовательных учреждениях различного типа и вида: в системе дошкольного и школьного образования (школы, гимназии, лицеи), государственного и негосударственного образования, в системе дополнительного образования детей и т. п.

5.  Материально-технические, связанные с недостаточным материально-техническим обеспечением образовательных учреждений, отрабатывающих инновационные технологии и методики работы с одаренными детьми, с отсутствием необходимого современного компьютерного, лабораторного, спортивного оборудования, музыкальных инструментов.

Решение этих проблем составляет перспективные направления развития Подпрограммы.

АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ»

Важной составляющей в реализации подпрограммы «Одаренные дети» выступает внимание со стороны государства. В первую очередь это подтверждается все большим возрастанием объемов финансирования Подпрограммы из федерального бюджета (Таблица 1.).

Таблица 1. Финансирование Подпрограммы «Одаренные дети» из федерального бюджета (1998-2003 гг.)

Год

Объем финансирования из федерального бюджета (руб.)

Наименование раздела Подпрограммы

Научно-экспериментальная работа

Мероприя-тия по работе с одаренными детьми

Развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок

1998

2 680 000

450 100

1 142 500

1 087 400

1999

2 260 000

481 400

1 025 380

753 220

2000

4 690 700

650 000

1 808 962

2 231 738

Научная и методическая работа

Осуществление государственной поддержки одаренных детей

Развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми

Развитие системы работы с кадрами

Информационное и организационное обеспечение мероприятий Программы

2001

11 790 000

210 000

43 685

6 692 600

300 000

219 000

2002

15 200 000

860 000 (из них НИОКР -200000)

6 590 700

7 010 000

350 000

389 300

Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей

Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми

Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми

Организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми по обеспечению реализации подпрограммы

2003

32 800 000

12 900 000

18 500 000

-

1 400 000

Из Таблицы 1 видно, что за период реализации Подпрограммы общий объем финансирования из федерального бюджета с 1998 г. по 2003 г. возрос в 12,24 раза. Это позволило не только увеличить затраты на развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми – с 1 087 400 до 18 500 000 рублей, но и осуществить государственную адресную поддержку одаренных детей – с 1 142 500 до 12 900 000 рублей.

Особенность Подпрограммы заключается в том, что она постоянно развивается и дополняется с учетом опыта ее реализации, региональных особенностей работы с одаренными детьми и наработок ученых и практиков. Так, если подпрограмма «Одаренные дети» на 1998-2000 гг. состояла из 3 основных разделов, то в 2001-2002 гг. она была расширена и теперь включает в себя 5 разделов. Отдельно были выделены разделы:

- «Развитие системы работы с кадрами», так как изменения в системе обеспечения жизнедеятельности, воспитания и развития одаренных детей требуют реформирования этой системы, разработки новых технологий подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с данной категорией детей, допрофессиональной подготовки самих одаренных детей;

- «Информационное и организационное обеспечение мероприятий Программы» для информирования широкой общественности о ходе реализации Подпрограммы и привлечения внимания всех заинтересованных министерств, ведомств, педагогов, родителей к решению проблем детской одаренности.

В Подпрограмме на 2003-2006 гг. оставлены 4 раздела:

- «Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей»;

- «Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми»;

- «Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми»;

- «Организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми по обеспечению реализации подпрограммы».

Существенная работа в последние годы проведена в рамках информационного и организационного обеспечения мероприятий Подпрограммы: разработана методика мониторинга реализации Подпрограммы, методики выявления и развития одаренности, пополняется федеральный банк данных «Одаренные дети», создана и поддерживается страничка сети ИНТЕРНЕТ – www. odardeti. ru.

В течение 2003 года работа по поддержанию и обновлению интернет странички www. odardeti. ru проходила под контролем руководителей сайта, разделы и материалы постоянно обновлялись, вносились корректировки и дополнения. В результате двусторонней работы между разработчиками сайта и руководителями программы были произведены следующие изменения:

·  создана и размещена на сайте библиотека «Одаренные дети»;

·  разработан, создан и в настоящее время постоянно обновляется раздел «Новости»;

·  разработан дизайн и создан раздел «Мероприятия»;

·  произведено изменение внешнего интерфейса раздела «Банк данных «Одаренные дети»».

По данным, предоставленным сервером Rambler’s top 100, интернет ресурс www. odardeti. ru c момента регистрации в сети по апрель 2003 г. посетило более 250 человек (Диаграмма 1.).

Диаграмма 1. Количество посетителей по дням (апрель, 2003)

За 2003 г. сайт посетили более 1500 человек. Согласно статистике посещений с момента регистрации ресурса количество посетителей возросло с 15-20 человек в месяц до 100-120 человек.

Диаграмма 2. Посещаемость главной страницы сайта

Так же, немаловажным фактором выступает активность посетителей ресурса: в отличие от первых месяцев существования, активность посетителей, которая оценивалась по времени, проведенном на сайте и количестве просмотренных страниц ресурса, возросла более чем в три раза, что свидетельствует о целенаправленном, а не случайном посещении ресурса (Диаграмма 2.).

Несмотря на то, что основная часть посетителей сайта www. odardeti. ru приходится на город Москву и Московскую область (35,18% от общего числа посетителей), особенно важно подчеркнуть, наличие в аудитории также посетителей из стран ближнего (Украина, Белоруссия) и дальнего зарубежья (США, Канада, Германия) всего 5,68%.

Из регионов России, наиболее активную заинтересованность показала Свердловская область (7,95%) и Краснодарский край (4,55%).

Географическое распределение аудитории (месячная аудитория, данные на апрель 2003 г.) представлено на Диаграмме 3.

О динамичности ресурса свидетельствует еженедельный рост аудитории, который составляет около 12%, и служит наглядным примером популярности и востребованности ресурсов сайта со стороны пользователей. Аналогичный анализ сотрудниками, поддерживающими страницу, проводится ежемесячно. В плане развития разработанной страницы: создание диагностического, развивающего и игрового сервера для детей, расширение содержательного блока информации для специалистов, работающих в Подпрограмме и др.

Диаграмма 3. Географическое распределение аудитории сайта www. odardeti. ru

Как показал общий анализ, все мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы «Одаренные дети», финансируются на долевых началах: из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Итоги такого финансирования за 2001- 2003 гг. отражены в Таблице 2.

Таблица 2. Распределение средств финансирования Подпрограммы «Одаренные дети» в 2001, 2002 и 2003 годах по субъектам Российской Федерации.

(в млн. руб.)

2001 г.

2002 г.

2003 г.

Всего по программе

123,636102

265,311951

178,5754

в т. ч. федеральный бюджет

11,79

15,2

32,8

Бюджеты субъектов федерации

104,24748

222,813733

147,8184

Внебюджетные источники

7,598622

27,29821803

30,757

Капитальные вложения:

6,30242

40,921491

16,707

в т. ч. федеральный бюджет

0

0

0

Бюджеты субъектов федерации

5,94242

38,85712

12,807

Внебюджетные источники

0,36

2,064371

3,9

НИОКР:

0,352

0,776

1,276

в т. ч. федеральный бюджет

0

0,2

0

Бюджеты субъектов федерации

0

0,071

1,196

Внебюджетные источники

0,352

0,505

0,08

Прочие расходы:

116,981682

223,61446

160,5924

в т. ч. федеральный бюджет

11,79

15,0

32,8

Бюджеты субъектов федерации

98,30506

183,885613

133,8154

Внебюджетные источники

6,886622

24,72884703

26,777

И далее по субъектам РФ:

Республика Адыгея

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,04

0,304221

0,109744

Бюджеты субъектов федерации

0,5

1,0702

0,6243

Республика Алтай

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,22843584

0,143206

0,100671

Бюджеты субъектов федерации

0,8731

Республика Башкортостан

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,047428

0,29166614

Бюджеты субъектов федерации

1,24

1,38

1,5

Внебюджетные источники

0,3

Республика Бурятия

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1496752

0,0123

0,362849

Бюджеты субъектов федерации

0,6615

0,9935

0,954

Республика Дагестан

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

3,86442

3,86442

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,147412

0,149873

0,20129

Бюджеты субъектов федерации

1,2

Ингушская Республика

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,22783152

0,099709

Бюджеты субъектов федерации

0,5

Внебюджетные источники

0,2

Кабардино-Балкарская Республика

Капитальные вложения:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1739992

Бюджеты субъектов федерации

3,775

Внебюджетные источники

3,7

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,08256595

0,129825

Республика Калмыкия

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,147512

0,130835

Бюджеты субъектов федерации

3,792

1,124

Внебюджетные источники

0,3

Карачаево-Черкесская Республика

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,092621

Бюджеты субъектов федерации

0,562067

0,2

Внебюджетные источники

0,05

Республика Карелия

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,060591

0,177864

Бюджеты субъектов федерации

0,3142

0,3672

0,4

Внебюджетные источники

0,06

0,06

0,03

Республика Коми

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

17,5

Внебюджетные источники

0,123371

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,077378

0,262097

Бюджеты субъектов федерации

8,13069

0,5

Внебюджетные источники

0,123371

0,1

Республика Марий-Эл

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,145762

0,157688

0,149939

Бюджеты субъектов федерации

1,476

1,6

0,25

Внебюджетные источники

0,055

0,055

0,1

Республика Мордовия

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,288792

0,0123

0,121231

Бюджеты субъектов федерации

3,012

3,012

1,3

Внебюджетные источники

0,3

Республика Саха (Якутия)

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,081394

0,104807

Бюджеты субъектов федерации

1,658

1,658

0,5

Внебюджетные источники

0,743422

0,743422

Республика Северная Осетия (Алания)

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,146762

0,13183514

Бюджеты субъектов федерации

0,22

Внебюджетные источники

0,03

НИОКР:

Бюджеты субъектов федерации

0,671

Республика Татарстан

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0246

0,239519

Бюджеты субъектов федерации

1,4

Внебюджетные источники

0,2

Республика Тыва

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,17538114

Бюджеты субъектов федерации

0,04

0,05

0,1

Удмуртская Республика

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

0,101

6

Внебюджетные источники

0,2

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

0,100295

Бюджеты субъектов федерации

3,370172

Внебюджетные источники

0,3539-9

Республика Хакасия

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,057693

0,05284

Бюджеты субъектов федерации

0,1912

0,2

Внебюджетные источники

0,02

Чеченская Республика

Чувашская Республика

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

0,8

3,02

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,146362

0,0123

0,731854

Бюджеты субъектов федерации

0,859

1,1837

0,56

Внебюджетные источники

0,063

0,1

Алтайский край

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,22843584

0,07033583

0,05084

Бюджеты субъектов федерации

0,3398

0,57

Внебюджетные источники

0,03

Краснодарский край

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1922

0,0492

0,22082

Бюджеты субъектов федерации

5,784

5,784

1,17

Внебюджетные источники

0,08473

0,3

Красноярский край

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,05454

0,180714

Бюджеты субъектов федерации

8,87

Внебюджетные источники

0,3

Приморский край

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,16642391

0,588887

Бюджеты субъектов федерации

0,2822

1,7

Внебюджетные источники

0,2725

0,3

Ставропольский край

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

0,447

Внебюджетные источники

1,581

НИОКР:

Бюджеты субъектов федерации

0,071

Внебюджетные источники

0,153

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,147212

0,146954

0,505892

Бюджеты субъектов федерации

0,238

2,2525

0,6

Внебюджетные источники

0,878

7,994

0,05

Хабаровский край

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,20403539

0,138835

Бюджеты субъектов федерации

3,618

3,618

1,83

Внебюджетные источники

0,08

0,09775137

0,2

Амурская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

0,112551

Бюджеты субъектов федерации

0,582233

0,740092

0,7

Внебюджетные источники

0,1

Архангельская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1766992

0,129731

Бюджеты субъектов федерации

17,6505

17,6505

1,1

Внебюджетные источники

0,1684

0,1684

0,2

Астраханская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,052

0,0123

0,210914

Бюджеты субъектов федерации

0,3

Внебюджетные источники

0,06

Белгородская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,195815

0,27083

Бюджеты субъектов федерации

4,209

9,377

0,8

Внебюджетные источники

0,02

1,2

0,04

Брянская область

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

1,278

1,278

Внебюджетные источники

0,36

0,36

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,04

0,0246

0,269919

Бюджеты субъектов федерации

0,9336

0,9336

0,3

Внебюджетные источники

0,52

0,16

0,05

Владимирская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,20072462

0,37778214

Бюджеты субъектов федерации

0,28

0,45

0,7

Внебюджетные источники

0,2

Волгоградская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,295912

0,0369

0,159559

Бюджеты субъектов федерации

0,757

1,6785

1,82

Внебюджетные источники

0,1038

0,1038

0,4

Вологодская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0845

0,35083514

Бюджеты субъектов федерации

1,65

Внебюджетные источники

0,3

Воронежская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,119

0,046785

0,64096928

Бюджеты субъектов федерации

0,13

0,5

Внебюджетные источники

0,1

Ивановская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,16276442

0,209469

Бюджеты субъектов федерации

1,059

1,059

0,7

Внебюджетные источники

0,13

0,13

0,03

Иркутская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,146282

0,0246

0,072840

Бюджеты субъектов федерации

1,811

5,537228

2,7

Внебюджетные источники

0,3

Калининградская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,161990

Бюджеты субъектов федерации

0,42

0,1

Внебюджетные источники

0,01

Калужская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,046785

0,155809

Бюджеты субъектов федерации

0,87678

1,7

Внебюджетные источники

0,2

Камчатская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,2010992

0,13945604

0,104901

Бюджеты субъектов федерации

0,5

0,55

1,2

Внебюджетные источники

0,3

Кемеровская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,070615

0,184294

Бюджеты субъектов федерации

3,5874

3,874

4,7

Внебюджетные источники

0,3

0,875

1

Кировская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,04

0,0123

0,091803

Бюджеты субъектов федерации

0,7

Внебюджетные источники

0,4

Костромская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,04

0,0123

0,166664

Бюджеты субъектов федерации

1,304469

0,4

Внебюджетные источники

0,262772

0,1

Курганская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,15590414

0,131035

Бюджеты субъектов федерации

1,3362

1,9495

1,164

Внебюджетные источники

0,1

Курская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,13848

0,0123

0,34533028

Бюджеты субъектов федерации

0,238227

0,508

0,62

Внебюджетные источники

0,12

Ленинградская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1732992

0,0123

0,308617

Бюджеты субъектов федерации

0,74

3,599

Внебюджетные источники

0,0185

0,2

Липецкая область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1756992

0,165214

0,319835

Бюджеты субъектов федерации

0,014

0,064

0,42

Внебюджетные источники

0,01

Магаданская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

0,05584

Бюджеты субъектов федерации

0,556

0,55

Внебюджетные источники

0,1

Московская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,3593248

0,071063

0,50498

Бюджеты субъектов федерации

3,3062

0,6

Внебюджетные источники

0,2

Мурманская область

НИОКР:

Внебюджетные источники

0,352

0,352

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,20979

0,31354814

Бюджеты субъектов федерации

0,401

0,48

0,414

Внебюджетные источники

0,168

0,168

1,741

Нижегородская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,03

0,1337

0,503315

Бюджеты субъектов федерации

1,2565

9,584

0,4

Внебюджетные источники

0,05

Новгородская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,224435

0,0968

0,201158

Бюджеты субъектов федерации

0,31354

0,46

Внебюджетные источники

0,024

0,13

Новосибирская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,146662

0,647476

Бюджеты субъектов федерации

1,0

1,0

Омская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,35143522

0,091840

Бюджеты субъектов федерации

1,2

1,27

1,8

Внебюджетные источники

0,43

Оренбургская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,175

0,0246

0,130731

Бюджеты субъектов федерации

3,394

3,394

2,74

Внебюджетные источники

0,207

0,207

0,4

Орловская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,03

0,0246

0,40908114

Бюджеты субъектов федерации

0,3419

1,716

0,4

Внебюджетные источники

0,02

Пензенская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1214

0,21082014

Бюджеты субъектов федерации

4,6

4,6

0,427

Внебюджетные источники

2,8

2,8

0,268

Пермская область

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

0,342

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1756992

0,27262161

0,29082014

Бюджеты субъектов федерации

0,97

18,253

8,2

Внебюджетные источники

3,601

4,1

Псковская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,157

0,44437981

0,29934

Бюджеты субъектов федерации

0,5592

0,9

0,6

Внебюджетные источники

0,2

Ростовская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,04879

0,90029214

Бюджеты субъектов федерации

0,52

0,52

2,31

Внебюджетные источники

0,04

1,11

1,639

Рязанская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,278

0,308601

0,92053814

Бюджеты субъектов федерации

2,5

3,086

2,05

Внебюджетные источники

0,4

0,5

Самарская область

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

3,5477

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,246362

0,047328

0,34877728

Бюджеты субъектов федерации

1,179

1,5685

0,4

Внебюджетные источники

0,2

Саратовская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0165

0,165588

0,27831514

Бюджеты субъектов федерации

4,7781

5,170275

1,3

Внебюджетные источники

0,12952

0,4

Сахалинская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,18046

Бюджеты субъектов федерации

0,25

0,25

0,12

Внебюджетные источники

0,473

0,473

Свердловская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,005

0,08337491

0,33044414

Бюджеты субъектов федерации

0,97

Внебюджетные источники

0,2

Смоленская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,15409586

0,055811

0,099919

Бюджеты субъектов федерации

0,3003

1,544

0,3

Внебюджетные источники

0,02

НИОКР:

Бюджеты субъектов федерации

0,525

Внебюджетные источники

0,08

Тамбовская область

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

0,6

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,22445

0,166415

0,12983514

Бюджеты субъектов федерации

0,59

0,65

0,4

Внебюджетные источники

0,008

0,008

0,1

Тверская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,27

0,0246

0,26172128

Бюджеты субъектов федерации

0,7903

2,340384

2,3

Внебюджетные источники

0,3

Томская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,19065414

Бюджеты субъектов федерации

0,717

0,84

0,03

Тульская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,289801

0,439449

Бюджеты субъектов федерации

6,14

6,14

9,182

Внебюджетные источники

0,645

Тюменская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

0,092627

Бюджеты субъектов федерации

0,1

0,36

2,55

Внебюджетные источники

0,839

Ульяновская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,3404945

0,16311841

0,129835

Бюджеты субъектов федерации

0,9

Внебюджетные источники

0,22

Челябинская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,1532825

0,1214

0,73421814

Бюджеты субъектов федерации

0,2706

0,9

Внебюджетные источники

0,22

Читинская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,17591114

Бюджеты субъектов федерации

0,85361

0,8

Внебюджетные источники

0,2

Ярославская область

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,05987

0,54045

1,1405

Бюджеты субъектов федерации

3,668

0,32

Внебюджетные источники

0,06

г. Москва

НИОКР:

в т. ч. федеральный бюджет

0,2

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

4,4319116

6,83039

10,66274468

Бюджеты субъектов федерации

3,7

Внебюджетные источники

0,8244

0,4

Санкт-Петербург

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,147146

0,955173

1,227318

Бюджеты субъектов федерации

8,0

8,0

1,67

Внебюджетные источники

0,132

0,148946

2,95

Еврейская АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,12479

Агино-Бурятский АО

Капитальные вложения:

Бюджеты субъектов федерации

9,2

2,09

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,14238

0,099619

Бюджеты субъектов федерации

0,9273

0,84

Внебюджетные источники

0,3016

0,17

Коми-Пермяцкий АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,168449

Бюджеты субъектов федерации

0,2521

0,3

0,1

Корякский АО

Прочие расходы:

Бюджеты субъектов федерации

0,1

Ненецкий АО

Прочие расходы:

Бюджеты субъектов федерации

0,332

0,42

0,52

Внебюджетные источники

0,17622566

0,12

Таймырский АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,05730388

Усть-Ордынский АО

Ханты-Мансийский АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

Бюджеты субъектов федерации

4,3468

4,3468

18,675

Внебюджетные источники

0,9

Чукотский АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,05584

Бюджеты субъектов федерации

1,3

Внебюджетные источники

0,4

Эвенкийский АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,99769

Бюджеты субъектов федерации

0,5

Ямало-Ненецкий АО

Прочие расходы:

в т. ч. федеральный бюджет

0,0123

0,100483

Бюджеты субъектов федерации

1,3

1,3

11,569

Внебюджетные источники

1,535

Анализ использования финансовых ресурсов показал присутствие и негативных тенденций в их использовании. В анализе мы берем перечень всех субъектов Российской Федерации, представивших отчеты по использованию средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

В Таблице 3 представлены факты наличия-отсутствия содержательных отчетов из регионов по реализации мероприятий и финансированию подпрограммы «Одарённые дети» за 2001, 2002, 2003 годы за счет субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Регионы, представившие содержательные отчеты в таблице выделены темно-серым цветом. Из 86 территорий лишь 15 регионов представляли содержательные отчеты в течение 2001- 2003 годов (в таблице они выделены светло-серым цветом).

Как видно из Таблицы 3 ряд регионов не представили содержательного отчета о деятельности и достигнутых результатах. Это особо касается следующих территорий: Республика Дагестан, Республика Тыва, Оренбургская и Владимирская области, Агино-Бурятский АО, где подобная практика неединичный случай.

Таблица 3. Факт наличия-отсутствия отчетов по реализации мероприятий и финансированию Подпрограммы «Одарённые дети».

Регионы России

Наличие сведений по реализации мероприятий и финансированию работы с одаренными детьми из бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1. Республика Адыгея

+

+

2. Республика Алтай

+

+

3. Республика Башкортостан

+

+

4. Республика Бурятия

+

+

5. Республика Дагестан

+

+

+

6. Республика Ингушетия

+

+

7. Кабардино-Балкарская республика

+

8. Республика Калмыкия

+

+

9. Карачаево-Черкесская Республика

+

+

10. Республика Карелия

+

+

+

11. Республика Коми

+

+

+

12. Республика Марий-Эл

+

+

+

13. Республика Мордовия

+

+

14. Республика Саха (Якутия)

+

+

+

15. Республика Северная Осетия (Алания)

+

16. Республика Татарстан

+

17. Республика Тыва

+

18. Удмуртская республика

+

+

19. Республика Хакасия

+

+

20. Чувашская республика

+

+

+

21. Алтайский край

+

+

+

22. Краснодарский край

+

+

+

23. Красноярский край

+

24. Приморский край

+

+

+

25. Ставропольский край

+

+

26. Хабаровский край

+

+

+

27. Амурская область

+

+

+

28. Архангельская область

+

+

+

29. Астраханская область

+

30. Белгородская область

+

+

+

31. Брянская область

+

+

32. Владимирская область

+

+

+

33. Волгоградская область

+

+

34. Вологодская область

+

35. Воронежская область

+

+

36. Ивановская область

+

+

37. Иркутская область

+

+

+

38. Калининградская область

+

+

39. Калужская область

+

+

40. Камчатская область

+

+

41. Кемеровская область

+

+

+

42. Кировская область

+

43. Костромская область

+

+

44. Курганская область

+

+

+

45. Курская область

+

+

46. Ленинградская область

+

+

47. Липецкая область

+

+

+

48. Магаданская область

+

+

49. Московская область

+

+

50. Мурманская область

+

+

+

51. Нижегородская область

+

+

52. Новгородская область

+

+

53. Новосибирская область

+

+

+

54. Омская область

+

+

+

55. Оренбургская область

+

+

+

56. Орловская область

+

+

57. Пензенская область

+

+

+

58. Пермская область

+

+

+

59. Псковская область

+

+

+

60. Ростовская область

+

+

+

61. Рязанская область

+

+

62. Самарская область

+

+

63. Саратовская область

+

+

64. Сахалинская область

+

65. Свердловская область

+

66. Смоленская область

+

+

67. Тамбовская область

+

+

+

68. Тверская область

+

+

+

69. Томская область

+

+

+

70. Тульская область

+

+

+

71. Тюменская область

+

+

+

72. Ульяновская область

+

+

73. Челябинская область

+

+

74. Читинская область

+

+

75. Ярославская область

+

+

76. г. Санкт-Петербург

+

+

+

77. г. Москва

+

78. Агино-Бурятский АО

+

+

+

79. Еврейская АО

+

80. Коми-Пермяцкий АО

+

+

+

81. Корякский АО

+

82. Ненецкий АО

+

+

+

83.Ханты-Мансийский автономный округ

+

+

84. Чукотский АО

+

85. Эвенкийский АО

+

86. Ямало-Ненецкий АО

+

Сведения о нулевом финансировании из бюджета субъекта в 2002 году поступили из Красноярского края, Калининградской области; в 2003 году – из Республики Тыва, Еврейской АО.

Следует отметить, что отчеты по реализации мероприятий и финансированию Федеральной целевой программы «Одарённые дети» предоставили в 2001 году – 42 региона, в 2002 году– 66 регионов, в 2003 году– 86 регионов. Как показывает проведенный выше анализ, объем финансирования Подпрограммы из года в год увеличивается согласно расширению поля деятельности и увеличению числа мероприятий и адресной поддержки учреждений, работающих с одаренными детьми и самих одаренных детей.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» В 1998-2003 гг.

В ходе реализации Подпрограммы «Одаренные дети» (1998-2003 гг.) наметились положительные тенденции, получены социально значимые результаты. Результаты этой работы могут быть систематизированы по 2-м направлениям:

1. Теоретическое;

2. Практическое.

В рамках теоретического направления разработана научная концепция «Детская одаренность», в которой обобщены позиции ведущих российских специалистов (ученых, психологов, педагогов) по детской одаренности. Начата серьезная просветительская работа среди педагогических кадров, родителей по формированию у них научно адекватных и современных представлений о природе, методах выявления и путях развития детской одаренности. Издана библиотека «Одаренные дети», в которую вошли 20 научных, учебно-методических и практических пособий по работе с одаренными детьми, в том числе и сама «Рабочая концепция одаренности», ежегодно издаются сборники материалов всероссийских научно-практических конференций, формируются основы системного подхода к работе по переподготовке и повышению квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми.

Практическая сторона отражает ряд реальных мероприятий, способствующих развитию одаренности в детском возрасте:

1.  Создана и успешно функционирует система предметных всероссийских олимпиад. Всероссийские олимпиады школьников проводятся в несколько этапов (школьный, районный, муниципальный, региональный, окружной, заключительный). Подпрограмма поддерживает участие одаренных детей – победителей окружного этапа в финальных этапах всероссийских предметных олимпиад и частично – участие команд российских школьников в международных олимпиадах.

Только в 2001 году свыше 2 тысяч обучающихся 8-11 классов приняли участие во Всероссийской олимпиаде школьников по общеобразовательным предметам. Интеллектуально одаренные дети являются обладателями престижных международных наград в различных областях знаний.

Сборные команды школьников Российской Федерации в 2001 году завоевали 13 золотых, 4 серебряные и 1 бронзовую медали в международных олимпиадах по химии, экологии, физике, биологии, математике и информатике; в 2002 году – 13 золотых, 9 серебряных и 2 бронзовые медали в международных олимпиадах по математике (г. Глазго, Великобритания), физике (о. Бали, Индонезия), химии (г. Грюнинген, Нидерланды), информатике (г. Сеул, Южная Корея).

В 2003 году свыше 3000 обучающихся 8 –11 классов приняли участие во всероссийских олимпиадах школьников по общеобразовательным предметам, свыше 5000 школьников – в олимпиадах по различным направлениям образовательной деятельности в системе дополнительного образования детей. Сборные команды школьников России (23 ребенка) завоевали 9 золотых, 9 серебряных, 4 бронзовых медалей и 1 похвальную грамоту на международных олимпиадах по математике (г. Токио, Япония); физике (г. Тайпей, Тайвань); химии (г. Афины, Греция); биологии (г. Минск, Республика Беларусь), информатике (г. Чикаго, США).

Таблица 4. Целевая поддержка участия детей во всероссийских и международных предметных олимпиадах, конкурсах.

Год

Объем финансирования (руб.)

Количество детей, участвующих в олимпиадах

Число регионов, проводящих олимпиады

1998

502 500

Нет данных

Нет данных

1999

445 380

Нет данных

Нет данных

2000

1 393 877

5500

82

2001

2 104 738

4500

87

2002

2 483 072

5000

87

2003

3 700 000

8000

88

Подпрограмма поддерживает всероссийские олимпиады и конкурсы по учебно-исследовательской деятельности, которые проводятся в системе дополнительного образования детей, среди них:

- ежегодная научно-практическая конференция по учебно-исследовательской деятельности учащихся «Старт в науку», проходившая на базе Заочной физико-технической школы при МФТИ. В конференции приняли участие в 2002 году – 800 учащихся из 70 субъектов Российской Федерации, в 2003 году – 1000 учащихся из 73 регионов. В течение всего учебного года юные исследователи из всех регионов России принимали участие в заочном конкурсе исследовательских работ учащихся по физико-математическим и естественным наукам. Победители данного конкурса собрались на очный финал – научно-практическую конференцию «Старт в науку». В программе конференции: защита детьми собственных научно-исследовательских проектов, встречи с представителями отечественной науки, студентами и аспирантами МФТИ, участие в мастер-классах, посещение научных лабораторий, большая культурная программа;

- ежегодная Всероссийская дистанционная олимпиада юных журналистов. Данная олимпиада проходит в сети ИНТЕРНЕТ. В 2002 году в III олимпиаде приняли участие 320 юных журналистов из 65 субъектов Российской Федерации, в 2003 году – 480 школьников из 63 регионов. Издается интернет-сборник лучших работ ее победителей;

- Всероссийская научно-техническая олимпиада «Созвездие», посвященная проблемам исследования космоса всероссийский конкурс юных исследователей окружающей среды, Всероссийский конкурс исследовательских работ школьников им. В. Вернадского и др.

В рамках данного мероприятия были выделены средства для оплаты авиационных билетов, страховых взносов, оргвзносов и экипировки российских команд школьников – участников международных предметных олимпиад по химии, информатике, математике, физике. Были изготовлены и подписаны Президентом Российской Федерации В. В. Путиным дипломы победителям международных предметных олимпиад.

2. Продолжена хорошо зарекомендовавшая себя деятельность по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей в различных областях знаний, искусства, спорта в рамках всероссийских олимпиад, конкурсов, конференций, слетов, фестивалей, соревнований и других мероприятий в системе дополнительного образования детей.

Впервые в 2002 году Подпрограмма поддержала III Всероссийский фестиваль творчества детей-инвалидов и проведение индивидуальных мастер-классов ведущих педагогов и деятелей искусств с талантливыми юными исполнителями на музыкальных инструментах, чтецами, танцорами, певцами. Проведены совместные занятия с детьми, участниками детских творческих объединений Московского городского дворца детского (юношеского) творчества на Воробьевых горах. В фестивале приняли участие 150 детей с отклонениями в развитии из 53 субъектов Российской Федерации. Дети с физическими нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата от 12 до 18 лет. Заключительный гала-концерт фестиваля состоялся в Московском государственном академическом детском музыкальном театре им. Н. И. Сац, где с успехом выступили дети и их родители.

Подготовлен к изданию сборник исследовательских и творческих работ – победителей V всероссийской детской научной конференции «Пушкин и мировая культура».

В 2003 году проведены Всероссийский фестиваль детского творчества, посвященный 1100-летию Пскова, I Всероссийский конкурс юных поэтов и художников «Моя мечта – моя Россия», Всероссийский фестиваль юных исполнителей эстрадной песни «Голоса ХХI века», всероссийский фестиваль детского театрального искусства, Всероссийский фестиваль-круиз «Адрес детства – Россия», V национальный конкурс детских студий костюма и театров моды.

Все вышеперечисленные конкурсы, фестивали, праздники проводятся в целях выявления, адресной поддержки и развития юных художников, музыкантов, литераторов. В них приняли участие свыше 3000 одаренных в области художественного творчества детей – юных музыкантов, фотохудожников, киномастеров, танцоров, модельеров и др.

В программах данных творческих конкурсов и смотров не только показ достижений самих юных дарований, знакомство их с историческими и культурными памятниками тех регионов, где проходят мероприятия, встречи со сверстниками, но и серьезная работа по повышению квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными в художественном творчестве детьми: дискуссии, встречи с мастерами искусств, круглые столы членов жюри и участников данных мероприятий и др.

В 2003 году проведен открытый конкурс на организацию 5 тематических творческих смен в детских оздоровительных лагерях для одаренных в различных областях знаний, культуры, спорта детей. Победителям конкурса было выделено по 500 тыс. руб. на проведение летних творческих школ, среди которых всероссийская творческая смена юных техников, межрегиональная творческая смена юных математиков, всероссийская творческая школа юных экономистов, всероссийская летняя творческая школа для одаренных художников и музыкантов.

Основные задачи проведения летних творческих школ, мастер-классов: обеспечение возможности творческого общения одаренных детей из разных уголков России; проведение занятий в творческих мастерских ведущих деятелей науки, искусства, спорта; «наработка» репертуара, творческого задела на следующий учебный год; организация отдыха и оздоровления юных талантов. В работе пяти творческих школ и специализированных смен приняло участие около 1500 одаренных в области науки и искусства детей – победителей всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад. За анализируемый период в регионах проведено более 1000 летних профильных смен, учебно-тренировочных сборов, мастер-классов, научных экспедиций, творческих школ детей, проявивших незаурядные способности в различных областях знаний, спорте, искусстве.

2.  Разработана и внедрена система мер по утверждению стипендиатов из числа одаренных детей всех регионов Российской Федерации. Финансовая поддержка конкретного ребенка через систему единовременных государственных стипендий, объемы которой возрастают из года в год, является важным достоянием Подпрограммы (Диаграмма 4).

Диаграмма 4. Ежегодные государственные стипендии одаренным детям (в руб.)

Если в 1998 году на индивидуальную поддержку одаренных детей выделялось 125500 рублей, то в 2003 году – 3000000 рублей, то есть эта поддержка за период 1998-2003 гг. возросла в 23,9 раз.

Некоторый спад в финансировании государственных стипендий в 2001 году объясняется тем, что по инициативе Минобразования России было подготовлено и 13.12. 2001 г. Президентом Российской Федерации В. В. Путиным подписано распоряжение № 696-рп о выделении специализированного транша (помимо подпрограммы «Одаренные дети») из резервного фонда Президента Российской Федерации в размере 25 млн. рублей для премирования одаренных детей, педагогов и учреждений, работающих с одаренными детьми. Доля государственных стипендий составила 3,510 млн. рублей.

За годы реализации Подпрограммы 1007 детей стали ее стипендиатами. Расширились и возможности индивидуальной поддержки – она стала адресной, ориентированной на индивидуальные особенности одаренного ребенка. Так, с 2001 года начали выделяться средства для поддержки одаренных детей-инвалидов: в 2001 году – 400 000 руб., в 2002 году – 500 000 руб., в 2003 году – средства были выделены на выплату стипендий 10 одаренным детям с ограниченными возможностями здоровья по 10,0 тыс. руб. каждому – победителям ежегодного Всероссийского фестиваля детского художественного творчества детей-инвалидов «Надежда».

В ходе встречи с Президентом Российской Федерации в апреле 2002 года 35-ти детям вручены премии Президента Российской Федерации и ценные подарки за значительные достижения в области литературы, искусства, спорта.

Стипендиатами Подпрограммы в 2003 году стали 187 детей из 69 субъектов Российской Федерации. Размер единовременной стипендии составил 10 000 рублей. Традиционно, данную стипендию получают неоднократные победители всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, конференций, фестивалей, соревнований.

Традиционная встреча детей-стипендиатов подпрограммы состоялась в Москве 4 – 7 ноября 2003 г. В программе, помимо встречи в Министерстве образования Российской Федерации, где ребят приветствовали и вручали памятные подарки, дипломы и стипендии руководители Министерства образования Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту, олимпийская чемпионка по легкой атлетике И. Привалова, композитор Е. Крылатов, юные музыканты фонда «Новые имена», была организована большая культурная программа. Многие дети впервые побывали на обзорной экскурсии по Москве, в лучших московских театрах, посетили музеи Москвы и Подмосковья.

4. Оказана поддержка по укреплению материально-технической базы ведущих образовательных учреждений разных типов и видов России, разрабатывающих методики и технологии работы с одаренными детьми. (Таблица 5.)

Таблица 5. Целевая поддержка образовательных учреждений.

Год

Объем финансирования (руб.)

Количество учреждений, получивших целевую поддержку

1998

1 087 400

10

1999

693 220

6

2000

2 231 738

21

2001

6 692 600

34

2002

7 010 000

48

2003

16 000 000

135

В рамках раздела Подпрограммы «Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми» предусматривается:

- материально-техническое и методическое оснащение специализированных учреждений по работе с одаренными детьми.

По согласованию с полномочными представителями Президента Российской Федерации в 7 федеральных округах приказом Минобразования России от 02.12.2003 № 4439 на ведущие образовательные учреждения, работающие с одаренными детьми, были возложены функции специализированных учреждений по работе с одаренными детьми в 7 федеральных округах. Данные учреждения (Таблица 6.) будут решать задачи связи с государственным заказчиком Подпрограммы – Минобразованием России; координации усилий различных образовательных учреждений по созданию условий обучения и воспитания одаренных в разных областях знаний, культуры и спорта детей; формирования банка данных одаренных детей федерального округа; поиска интересных методик, технологий, программ, научно-методической литературы по проблеме; повышения квалификации педагогических кадров субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ.

Таблица 6. Список специализированных научно-методических учреждений по работе с одаренными детьми в федеральных округах

Учреждение

Руководитель

Реквизиты связи

Всероссийский центр по работе с одаренными детьми

1.

Государственное научное учреждение «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи»

Директор – доктор психологических наук, профессор Синягина Наталья Юрьевна.

Руководитель Всерос-сийского научно-методического центра по работе с одаренными детьми – Зайцева Наталья Викторовна

Адрес: 127055 г. Москва, Тихвинская ул., д.39, стр. 2

Телефон/факс: (095)

972-43-28

е-mail: cipv@newmail. ru

Федеральные центры по работе с одаренными детьми

1.

Южный федеральный округ: Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск»

Директор – кандидат педагогических наук Жигайлов Анатолий Васильевич

Адрес: 355029 г. Ставрополь, ул. Мира, д.460

Телефон: (8652)

35-70-55; 35-24-45

Факс: (8652) 35-24-48

е-mail: poisk_stav@ mail. ru

2.

Центральный федеральный округ: Государственное учреждение Ярославской области «Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании»

Директор – Васильева Ирина Евгеньевна

Адрес: 150000 г. Ярославль, ул. Собинова 31/6

Телефон/факс: (0852)

32-88-91

Телефон: (0852) 30-29-62

е-mail: irina@edu. yar. ru

3.

Северо-Западный федеральный округ: Физико-математический лицей № 239

Директор – Ефимова Тамара Борисовна

Руководитель центра – Рукшин Сергей Евгеньевич

Адрес: 191028 г. Санкт-Петербург, ул. Салтыкова-Щедрина, дом 8-а

Телефон/факс: (812)

272-96-68

Телефон: (812) 245-43-14

е-mail: matcentre@mail. ru

4.

Приволжский федеральный округ: Государственное образовательное учреждение Лицей «Центр одаренных детей»

Директор – Носова Светлана Анатольевна

Адрес: 603094 г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д.101

Телефон: (8312) 22-44-33

Телефон/факс: 22-59-60

е-mail: cod@sandy. ru

5.

Сибирский федеральный округ: Специализированный учебно-научный центр Новосибирского государственного университета

Директор – член-корреспондент РАО, доктор физико-математических наук, профессор Никитин Александр Александрович

Адрес: 630090 г. Новосибирск, ул. Пирогова,11

Телефон/факс: (383-2)

30-30-11

е-mail: nikitin@sscadm. nsu. ru

6.

Дальневосточный федеральный округ: Школа-интернат для одаренных детей «Приморский краевой специализированный учебно-научный центр» при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса»

Директор – Грипич Галина Владимировна

Руководитель центра – Межонова Людмила Владимировна

Адрес: 690600 Владивосток, ул. Гоголя, 41

Телефон: (423-2) 43-99-30

Факс: (423-2) 33-24-89, 40-40-08

e-mail: koskaus@yahoo. com

7.

Уральский федеральный округ: Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Дворец пионеров и школьников имени Н. К. Крупской.

Директор – Берсенев Андрей Иванович – кандидат педагогических наук

Руководитель центра – Поминов Андрей Викторович

Адрес: 454080 г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 59

Телефон: (351-2) 63-43-95, 64-53-66

Тел./факс: 63-47-26

е-mail: pominoff@mail. ru

Из средств Подпрограммы были выделены средства на:

·  укрепление материально-технической базы Всероссийского центра по работе с одаренными детьми и 7 центров в федеральных округах (в данные учреждения поставлено компьютерное оборудование и оргтехника);

·  создание методической библиотеки по различным проблемам развития детской одаренности (в комплект библиотеки вошли 85 наименований современной психолого-педагогической литературы и 15 учебно-методических пособий библиотеки «Одаренные дети», разработанных и изданных ранее в рамках реализации Подпрограммы).

целевая поддержка всероссийских очно-заочных школ по развитию различных видов одаренности детей.

Финансовые средства в 2002-2003 годах выделены на приобретение компьютерного оборудования и оргтехники для дистанционного образования одаренных детей в области математики, информатики, экологии, биологии из всех субъектов Российской Федерации.

Целевая поддержка всероссийских очно-заочных школ, работающих с одаренными детьми, в 2002 году оказана заочной физико-технической школе при МФТИ Минобразования России на приобретение компьютерного оборудования и оргтехники для дистанционного образования одаренных детей в области математики, физики, информатики из всех субъектов Российской Федерации; Центру детско-юношеского туризма и краеведения Минобразования России для поддержки очно-заочной школы юных краеведов «Отечество»; Центру телекоммуникаций и информационных систем в образовании Ярославской области для целевой поддержки очно-заочной школы юных программистов.

В 2003 году – всероссийской заочной эколого-биологической школе при Детском эколого-биологическом центре Минобразования России; Северо-Западной заочной математической школе (Ленинградская область).

В школах в заочной форме ежегодно обучаются свыше 5 тысяч детей. 100% выпускников данных школ становятся студентами высших и средних профессиональных образовательных учреждений. Увеличивается количество воспитанников, ежегодно побеждающих на всероссийских и международных предметных олимпиадах, конкурсах, конференциях, состязаниях молодых ученых.

- целевая поддержка развития региональных образовательных учреждений по работе с одаренными детьми в системе общего образования, дополнительного образования детей, а также целевая поддержка школ-интернатов для одаренных детей.

Все образовательные учреждения, получившие финансовую поддержку через Подпрограмму, на протяжении многих лет готовят победителей и призеров всероссийских и международных предметных олимпиад и конкурсов, являются базовыми площадками по отработке методик и педагогических технологий работы с одаренными детьми, которые значимы и востребованы не только на уровне своего региона, но и на федеральном уровне.

Благодаря планомерной работе по реализации данного раздела Подпрограммы, в 2003 году удалось поддержать заявки органов управления образованием всех субъектов Российской Федерации.

Распределение средств исполнителям государственных контрактов по поставке оборудования в образовательные учреждения в 2001-2003 годах осуществлялось на основе открытых конкурсов на поставку оборудования, проводимых в соответствии с Федеральным Законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

Оснащение образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми осуществляется по аргументированным заявкам органов управления образованием субъектов Российской Федерации, направляемых в Минобразование России.

В рамках мониторинга эффективности реализации подпрограммы «Одаренные дети» с 2003 года начат сбор в единую компьютерную базу данных консолидированных сведений по всем разделам материально-технического обеспечения учреждений, новых технологий, инновационных проектов. Это позволяет оценивать общую эффективность поставок по количественным и качественным показателям, охват учреждений, участие регионов, а также динамику роста по годам.

В Таблице 7 приведены данные по поставкам, начиная с 1998 года, что позволяет увидеть количество поставок нарастающим итогом к концу 2003 года и составляющие 262 единицы различных типов.

Таблица 7. Число учреждений, получивших поддержку по подпрограмме «Одаренные дети»

число учреждений, получивших поддержку по подпрограмме «Одаренные дети»

годы

поставок

поставки, нарастающим итогом

типов поставок

1998

6

6

2

1999

7

13

2

2000

21

34

4

2001

34

68

4

2002

48

116

6

2003

146

262

6

Диаграмма 5. Число учреждений, получивших поддержку по подпрограмме «Одаренные дети»

При этом происходит расширение типов поставок с 2 (аудио-видеоаппаратура и компьютерная техника) в 1998 и 1999 годах, до 6 (компьютерные дизайн-студии, оргтехника, химические лаборатории, биологические лаборатории, физические лаборатории, аудио-видеоаппаратура) в 2003 году.

Соответственно растет число образовательных учреждений, участвующих в этом разделе подпрограммы «Одаренные дети».

Диаграмма 6. Число типов поставок

Распределение поставок в абсолютном значении за 2001-2003 годы по субъектам Российской Федерации приведено в Таблице 8. Однако цифры, приведенные в таблице, носят абсолютный характер и не учитывают количественный показатель системы учреждений, работающих с одаренными детьми, то есть их число.

Таблица 8. Распределение поставок оборудования по регионам с 2001 по 2003 год

Регионы

Число поставок

2001

2002

2003

Общее число поставок

Всего

34

48

146

228

6.  1.

Республика Адыгея

-

1

1

2

7.  2.

Республика Алтай

1

1

1

3

3.

Республика Башкортостан

-

1

2

3

4.

Республика Бурятия

1

-

3

4

5.

Республика Дагестан

-

1

2

3

6.

Республика Ингушетия

1

-

1

2

7.

Кабардино-Балкарская Республика

1

1

1

3

8.

Республика Калмыкия

1

-

2

3

9.

Карачаево-Черкесская Республика

-

-

1

1

10.

Республика Карелия

-

1

1

2

11.

Республика Коми

-

1

2

3

12.

Республика Марий Эл

1

1

2

4

13.

Республика Мордовия

1

-

1

2

14.

Республика Саха (Якутия)

-

1

1

2

15.

Республика Северная Осетия-Алания

1

-

2

3

16.

Республика Татарстан

-

-

1

1

17.

Республика Тыва

-

-

2

2

18.

Удмуртская Республика

-

-

1

1

19.

Республика Хакасия

-

1

1

2

20.

Чеченская Республика

-

-

-

-

21.

Чувашская Республика

1

-

2

3

22.

Алтайский край

1

1

1

3

23.

Краснодарский край

1

-

2

3

24.

Красноярский край

-

-

2

2

25.

Приморский край

-

1

3

4

26.

Ставропольский край

1

1

2

4

27.

Хабаровский край

-

1

2

3

28.

Амурская область

-

-

1

1

29.

Архангельская область

1

-

1

2

30.

Астраханская область

-

-

2

2

31.

Белгородская область

-

1

3

4

32.

Брянская область

-

-

2

2

33.

Владимирская область

-

1

2

3

34.

Волгоградская область

1

-

3

4

35.

Вологодская область

-

-

1

1

36.

Воронежская область

-

1

3

4

37.

Ивановская область

-

1

1

2

38.

Иркутская область

-

-

1

1

39.

Калининградская область

-

-

2

2

40.

Калужская область

-

1

2

3

41.

Камчатская область

1

1

1

3

42.

Кемеровская область

-

1

2

3

43.

Кировская область

-

-

1

1

44.

Костромская область

-

-

1

1

45.

Курганская область

1

-

1

2

46.

Курская область

1

-

3

4

47.

Ленинградская область

1

-

2

3

48.

Липецкая область

1

1

2

4

49.

Магаданская область

-

-

1

1

50.

Московская область

1

1

1

3

51.

Мурманская область

-

1

3

4

52.

Нижегородская область

-

-

2

2

53.

Новгородская область

1

-

2

3

54.

Новосибирская область

1

-

3

4

55.

Омская область

-

2

1

3

56.

Оренбургская область

1

-

1

2

57.

Орловская область

-

-

2

2

58.

Пензенская область

-

-

2

2

59.

Пермская область

1

1

2

4

60.

Псковская область

-

1

1

2

61.

Ростовская область

-

1

2

3

62.

Рязанская область

1

1

2

4

63.

Самарская область

1

1

3

5

64.

Саратовская область

-

1

2

3

65.

Сахалинская область

-

-

1

1

66.

Свердловская область

-

1

2

3

67.

Смоленская область

1

1

1

3

68.

Тамбовская область

1

1

2

4

69.

Тверская область

1

-

3

4

70.

Томская область

-

-

2

2

71.

Тульская область

-

1

1

2

72.

Тюменская область

-

1

1

2

73.

Ульяновская область

2

1

2

5

74.

Челябинская область

1

-

3

4

75.

Читинская область

-

-

2

2

76.

Ярославская область

-

2

3

5

77.

Москва

1

1

5

7

78.

Санкт-Петербург

1

5

3

9

79.

Еврейская автономная область

-

-

1

1

80.

Агинский Бурятский автономный округ

-

1

1

2

81.

Коми-Пермяцкий автономный округ

-

-

1

1

82.

Корякский автономный округ

-

-

-

-

83.

Ненецкий автономный округ

-

-

-

-

84.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

-

1

-

1

85.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

-

-

-

-

86.

Ханты-Мансийский автономный округ

-

-

-

-

87.

Чукотский автономный округ

-

-

1

1

88.

Эвенкийский автономный округ

-

-

1

1

89.

Ямало-Ненецкий автономный округ

-

-

1

1

Распределение поставок по типам образовательных учреждений отражено в Таблице 9. Анализ данных показывает, что основная работа по развитию различных видов детской одаренности ведется в общеобразовательных учреждениях повышенного уровня (лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов или предметных областей) и в учреждениях дополнительного образования детей. Растет число школ-интернатов, лицеев-интернатов для одаренных детей, поддержанных через подпрограмму «Одаренные дети».

Таблица 9. Распределение поставок по типам образовательных учреждений в 2001-03гг.

Типы образовательных учреждений

Число поставок

2001

2002

2003

Общее число поставок

Всего

34

48

146

228

1.

Общеобразовательные учреждения:

из них: – школы

- гимназии

- лицеи

18

6

6

6

29

18

5

6

45

11

17

17

92

2.

Учреждения дополнительного образования детей

8

14

63

85

3.

Школы-интернаты для одаренных детей

8

5

38

51

Таблица 10. Распределение поставок по их типам с 2001 по 2003 гг.

№ типа

Что поставлено

Число поставок

Полное число поставок

2001

2002

2003

1.

Компьютерное оборудование

15

9

24

48

2.

Аудио-видеотехника

-

11

20

31

3.

Химические лаборатории

7

6

7

20

4.

Биологические лаборатории

5

5

7

17

5.

Физические лаборатории

7

5

-

12

6.

Музыкальные инструменты

-

12

-

12

7.

Компьютерные дизайн-студии

-

40

40

8.

Оргтехника

-

48

48

Диаграмма 7. Распределение поставок по типам образовательных учреждений

Впервые проведенный такой подробный анализ эффективности поставок позволяет обосновывать и планировать стратегию поставок в последующие годы.

5. Намечены пути системного подхода к работе по повышению квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми.

В 2003 году проведено 2 потока специализированных курсов по работе с одаренными детьми на базе Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Минобразования России.

В курсах приняли участие 100 педагогов из 40 регионов – авторов образовательных программ по развитию различных видов детской одаренности. В работе курсов в качестве лекторов приняли участие ведущие ученые-психологи, разрабатывающие проблемы детской одаренности, педагоги – практики. Участники курсов выезжали в образовательные учреждения различных типов и видов, отрабатывающие инновационные методики работы с одаренными детьми, приняли участие в большой культурной программе, которая стала продолжением учебного процесса семинара.

8.  Осуществляется сбор сведений в федеральный банк данных по Программе, создан и поддерживается информационно-методический интернет-сайт Программы – www. odardeti. ru.

7. В рамках данного раздела проведен открытый конкурс на поддержку системы детских радио – и телевизионных игр, детской прессы. Конкурс в 2003 году выиграли Региональная общественная организация «Творческое объединение «ЮНПРЕСС» на создание детской электронной газеты и ООО «Стоп-газета» для издания вкладки в газету «Добрая дорога детства», в которой размещались материалы юных журналистов, отражающие различные проблемы одаренных детей.

Положительные результаты, достигнутые в ходе реализации Подпрограммы «Одаренные дети» в 1998-2003 годах, убеждают в том, что начатая деятельность востребована обществом, необходима и значима для развития интеллектуального и творческого ресурса России и требует своего продолжения на государственном межотраслевом уровне с соответствующим финансированием.

Реализация Подпрограммы «Одаренные дети» – итог целенаправленной деятельности научной группы, образовательных и социальных учреждений по обучению и воспитанию одаренных детей, обеспечению их социальной защиты и предоставлению равных возможностей для развития своих способностей одаренным детям различных категорий и слоев общества. Важной характеристикой Подпрограммы выступает эффективность ее мероприятий.

Под эффективностью в данном случае понимается соотношение достигнутых результатов заданного уровня качества к уровню затрат на обеспечение данной деятельности.

Оценка эффективности и действенности Подпрограммы – это информация о результатах ее реализации и средство достижения прогнозируемых целей. Оценка эффективности необходима на каждом этапе реализации Подпрограммы, ее осуществление планируется проводить на критериальной основе, которая базируется на ее практических результатах.

Подход к выбору критериев оценки эффективности Подпрограммы основывается на реализации следующих ее функций:

- информационно-аналитическая,

- мотивационно-целевая,

- планово-прогностическая,

- организационно-исполнительская,

- контрольно-диагностическая,

- коррекционно-регулятивная, выполнение которых анализируется группой экспертов.

Анализ выполнения выделенных функций позволил сформулировать параметры и критерии оценки результатов деятельности по реализации Подпрограммы со следующих позиций:

·  Целевой – анализ уровня постановки, отслеживания, выполнения целей деятельности субъекта Российской Федерации, муниципалитета образования, образовательного учреждения, работающего с одаренным ребенком;

·  Содержательной – изучение содержания и качества выполненных мероприятий, степень многообразия видов деятельности, дополнительных образовательных программ, содержательных аспектов деятельности и т. п.;

·  Эмоционально-мотивационной – оценка состояния психологического климата и качества взаимоотношений;

·  Обеспечивающей – изучение уровня материально-технического, учебно-дидактического, учебно-методического обеспечения учреждения;

·  Интегральной – анализ уровня системности деятельности.

Вышесказанное позволило выделить в качестве критериев следующие:

§  актуальность и новизна Программы;

§  личностный (индивидуальный подход) и социальная ориентированность Программы;

§  культурно-историческое обоснование концептуального подхода;

§  практическая значимость программных мероприятий для развития, обучения и поддержки одаренного ребенка;

§  готовность педагога к реализации поставленных задач;

§  разработанность методов осуществления контроля за итогами реализации Программы;

§  адаптивность;

§  динамичность и гибкость;

§  целостность;

§  материально-техническая оснащенность.

Поскольку результат деятельности по реализации Программы многомерен, понятно, что объективно существуют и другие основания для его выявления и оценки, такие как:

- характер «внешних влияний», т. е. какое влияние оказывает эта деятельность на ситуацию (социальную, образовательную и др.) во внешней системе;

- динамика «внутренних изменений», то насколько изменяются характеристики собственной образовательной системы конкретного учреждения, и какой характер носят эти изменения;

-  степень удовлетворенности участников результатами деятельности (детей, родителей, сотрудников и др.).

Таблицы 11, 12, 13 иллюстрируют эффективность реализации Подпрограммы «Одаренные дети» в 1998, 2001, 2003 годы.

Таблица 11. Эффективность реализации программных мероприятий в 1998 г.

Разделы Подпрограммы

Инвестиционные проекты, НИОКР и работы по статье «прочие нужды»

Результаты от реализованных мероприятий, в т. ч. использование результатов НИОКР, сохранение и создание новых рабочих мест

I. Научно-экспериментальная работа

Разработка концепции психолого-педагогических основ одаренности

Целевая поддержка образовательных учреждений – экспериментальных площадок, отрабатывающих методики формирования и развития творческой одаренности

Ежегодные государственные стипендии одаренным детям

Издание пособия «Основные современные концепции творчества и одаренности» Подготовка и издание пособия «Рабочая концепция одаренности».

Гимназия № 1530 «Школа Ломоносова» Восточного окружного Управления Московского Комитета образования

Ново-Харитоновской общеобразовательная школа Московской области

Средняя школа № 3 г. Березники Пермской области

Физико-технический лицей № 1 г. Саратова

Областной лицей г. Магадана

Специализированный учебно-научный центр при Уральском университете (г. Екатеринбург)

Выдано 55 стипендий по 500 рублей

1 стипендия 13000 руб. и 1 стипендия 5000 руб. Выдача стипендии юным дарованиям в области искусства

II. Мероприятия по работе с одаренными детьми

Целевая поддержка всероссийских и международных предметных олимпиад, конкурсов

Всероссийские фестивали детского художественного творчества «Искусство и дети»

Всероссийский слет юных техников

Ежегодная открытая конференция учащихся «Юность, наука, культура»

Всероссийские спортивные игры

Переподготовка учителей, работающих с одаренными детьми

Приобретение наградной продукции

Подготовка и проведение фестиваля согласно представленным сметам в гг. Туапсе, Анапе

Подготовка и проведение выставки работ участников фестиваля в г. Москве

Проведение фестиваля «Таланты России» в рамках Всероссийского фестиваля «Искусство и дети»

Проведения фестиваля в г. Нальчике

Подготовка и проведение слета юных техников и изобретателей Приобретение наградной продукции победителям слета юных техников и изобретателей

Организация встречи и награждения дипломами Президента Российской Федерации победителей международных олимпиад

Организация и оплата тренингов со сборными командами российских школьников, участников международных олимпиад

Оплата костюмов сборных команд и расходов на участие в олимпиадах (билеты на авиарейсы, гостиницы и пр.);

Проведение заключительных туров Всероссийских олимпиад области (олимпиада по математике);

Проведение заключительных туров Всероссийских олимпиад области (олимпиада по иностранному языку);

Проведение заключительных туров Всероссийских олимпиад (олимпиада по химии);

Проведение заключительных туров Всероссийских олимпиад (олимпиада по граждановедению);

Для подготовки команд по биологии, физике, химии.

Проведение курсов повышения квалификации учителей, работающих с одаренными детьми Проведение курсов повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми.

III. Развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок

Целевая поддержка развития региональных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми

Формирование федерального банка данных об образовательных учреждениях, работающих с одаренными детьми в различных областях, отечественных и зарубежных фондах поддержки одаренных детей, о научных разработках и публикациях в этой области

Целевая поддержка материально-технической базы заочной физико-технической школы при МФТИ

Целевая поддержка материально-технической базы заочной эколого-биологической школы при Центральной станции юных натуралистов Минобразования России

Целевая поддержка материально-технической базы Центра технического творчества учащихся Минобразования России

Целевая поддержка материально-технической базы Всероссийской гимназии при Государственном Русском музее

Международная космическая школа-лицей г. Байконур

Уральский региональный экспериментально-научный комплекс;

Ульяновская средняя школа № 84

Гимназия № 1 г. Новороссийска

Средняя школа № 21 г. Раменское Московской области

Физико-математический лицей № 239 г. С.-Петербурга

Краевая детская газета инвалидов «Рассвет» Краснодарского края

Гимназия «Перспектива» г. Самары

Республиканский очно-заочный лицей при Коми государственном педагогическом институте;

Школа-интернат № 7 г. Кургана для одаренных сельских школьников

Краевой центр технического творчества Комитета образования и науки администрации Хабаровского края

Дворец творчества юных г. Пензы

Калужский областной центр научного и технического творчества учащихся

Тамбовская областная авторская школа Н. А. Рябова

Центр русского музыкально-инструментального искусства г. Бежецка Тверской области.

Таблица 12. Эффективность реализации программных мероприятий в 2001 г.

Разделы Подпрограммы

Результат от реализованных мероприятий, в т. ч. внедрение результатов НИОКР

1. Развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми

Поддержана 1 всероссийская школа;

поддержаны 3 летние творческие школы;

поддержано 34 региональных образовательных учреждения, в т. ч. школы-интернаты, работающих с одаренными детьми.

2. Осуществление государственной поддержки одаренных детей

Приобретен 351 подарок стипендиатам программы 2001 года;

поддержано24 всероссийских и 4 международных олимпиады;

выделены 25 стипендий одаренным детям-инвалидам, проведен театральный фестиваль для детей-инвалидов;

издан 1 сборник творческих работ учащихся-победителей

всероссийских конкурсов;

поддержано 8 всероссийских жанровых конкурсов и фестивалей детского художественного творчества;

проведены спортивные игры по 20 видам спорта;

проведена 1 творческая смена победителей всероссийских и международных конкурсов во Всероссийском детском центре «Орленок».

3. Развитие системы работы с кадрами

Проведено 2 потока всероссийских очно-заочных курсов для педагогов, работающих с одаренными детьми.

4. Научная и методическая работа

Издано 1 учебно-методическое пособие в серии «Библиотека «Одаренные дети»; представлен аналитический отчет по отработке научно-методических основ по проведению мониторинга состояния проблемы развития детской одаренности в Российской Федерации.

5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий Программы

Издан сборник материалов научно-практической конференции (ежегодник Подпрограммы), посвященной проблемам развития детской одаренности в помощь – педагогу, руководителю, родителю;

проведена всероссийская научно-практическая конференция «Одаренность: рабочая концепция» (оперативное управление Подпрограммой, планирование и экспертиза работ по Подпрограмме);

поддержан сбор сведений в федеральный банк данных по Подпрограмме «Одаренные дети»

Таблица 13. Эффективность реализации программных мероприятий в 2003 г.

№№ п. п.

Показатели и параметры, отражающие результаты реализации подпрограммы

Оценка полученных результатов

Утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации при принятии

программы

Разработаны госзаказчиками

в процессе реализации программы

Фактически достигнутые параметры и показатели

I. РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СЕТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РАБОТЕ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ

1.

Материально-техническое и методическое оснащение специализированных учреждений по работе с одаренными детьми

Создание специализированных учреждений по работе с одаренными детьми в 7 федеральных округах и 1 Всероссийского центра

Создано 8 специализированных учреждений по работе с одаренными детьми (7 – в федеральных округах, 1 – Всероссийский центр)

В данные учреждения поставлено компьютерное оборудование и методическая библиотека по различным направлениям работы с одаренными детьми, содержащая 100 наименований

2.

Целевая поддержка сети всероссийских очно-заочных школ по развитию различных видов одаренности детей

Поддержка 3 всероссийских очно-заочных школ по различным направлениям образовательной деятельности

Поддержано 3 всероссийские очно-заочные школы, отрабатывающие инновационные формы дистантного образования детей: эколого-биологическая школа, математическая школа, творческая школа юных художников

В данные школы поставлено компьютерное оборудование и оргтехника, что позволит обновить и совершенствовать образовательный процесс, разрабатывая программы и технологии дистантного образования юных талантов из сельской местности и дальних территорий с мониторингом результативности данной работы на федеральном уровне

3.

4.

Целевая поддержка развития региональных образовательных учреждений по работе с одаренными детьми

Целевая поддержка разви-

тия сети школ – интернатов для одаренных детей

Поддержка 40 региональных учреждений и организаций, использующих новые технологии в работе с одаренными детьми

Целевая поддержка не менее 100 образовательных учреждений, отрабатывающих инновационные формы, методы, технологии

Поддержано 135 образовательных учреждений различных типов и видов: общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, школы-интернаты для одаренных в различных областях знаний, культуры и спорта детей.

В данные образовательные учреждения, которые являются ведущими в своем регионе по обучению и воспитанию одаренных детей поставлены компьютерные дизайн-студии, аудио-видеотехника, компьютерное оборудование, оргтехника, медико-биологическое оборудование для осуществления контроля за состоянием здоровья детей и подростков, что позволит обновить образовательный процесс, ввести новые предметы, инновационные технологии, создать программы, представляющие интерес не только на региональном, но и на федеральном уровне.

II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ

5.

Ежегодные выплаты государственных стипендий (премий) одаренным детям.

Ежегодные выплаты 120 стипендий одаренным детям за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта

Выплата стипендий175 детям, обучающимся в образовательных учреждениях: 100 –системы образования; 45-системы культуры;

30-системы спорта.

Проведение встречи одаренных детей-стипендиатов подпрограммы 2003 года в Москве

Выплачены стипендии 187 одаренным детям (112- в системе образования; 45 – в системе культуры, 30-в системе спорта) в размере 10 000 руб. каждая одаренным детям, победителям всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, фестивалей, конференций. Все юные таланты побывали на торжественной встрече в Москве.

Разработана и показала свою жизнеспособность система индивидуальной поддержки одаренных детей России через выплату стипендий (премий), что позволяет отслеживать творческое становление и профессиональное самоопределение талантливых детей-стипендиатов подпрограммы.

Ежегодная встреча стипендиатов в Москве позволяет привлечь к данной проблеме широкий круг заинтересованных ведомств, организаций, средств массовой информации.

6.

Целевая поддержка участия детей во всероссийских и международных предметных олимпиадах и конкурсах.

Ежегодная поддержка 10 всероссийских и 4 международных предметных олимпиад.

Целевая поддержка участия детей в финальных этапах 12 всероссийских предметных олимпиад, 5 международных предметных олимпиадах, 7 всероссийских конкурсах в системе дополнительного образования детей.

Проведены всероссийские олимпиады школьников по 14 предметам.

Поддержано участие команд российских школьников в 4 международных олимпиадах. Поддержаны 8 всероссийских конкурсов по учебно-исследовательской деятельности в системе дополнительного образования детей.

Поддержка развития олимпиадного движения и конкурсов по учебно-исследовательской деятельности школьников позволила достичь значимых результатов юным талантам России. В 2003 году из 23 детей, участвовавших в международных олимпиадах по математике, физике, химии, биологии, информатике, золотые медали получили – 9, серебряные – 9, бронзовые – 4 юных дарования.

7.

Поддержка одаренных детей-инвалидов, их развития и социальной адаптации

Выплата стипендий 10 одаренным детям-инвалидам.

Выплачены стипендии 10 одаренным детям с ограниченными возможностями здоровья, одаренным в области художественного творчества, победителям всероссийского фестиваля детского художественного творчества детей-инвалидов «Надежда»

Адресная поддержка одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья позволяет не только материально и морально поддержать данную категорию детей, но и интегрировать их в среду нормально развивающихся детей, помочь им в социальной адаптации и профессиональном самоопределении.

8.

Издание творческих работ учащихся – победителей всероссийских конкурсов

Издание сборника материалов всероссийской научно-практической конференции

Издан сборник творческих и исследовательских работ – победителей V всероссийской детской научной конференции «Пушкин и мировая культура».

Издание сборника решает проблему поощрения юных одаренных пушкинистов, является подспорьем в оснащении образовательного процесса новым интересным учебно-методическим материалом, привлекает внимание взрослых исследователей к развитию юных дарований.

9.

Проведение Всероссийского фестиваля детского художественного творчества «Адрес детства – Россия»

Проведение мероприятий комплексной программы фестиваля детского художественного творчества

Проведение не менее 7 всероссийских мероприятий с одаренными детьми по разным жанрам художественного творчества

Проведено 11 конкурсов, фестивалей с одаренными в разных областях детского художественного творчества детьми (музыканты, художники, поэты, фольклористы и др.)

Сложившаяся система всероссийских мероприятий с художественно одаренными детьми на межведомственном уровне позволяет отслеживать развитие детей и творческих коллективов, оказывать им помощь

в личностном становлении и профессиональном самоопределении

10.

Целевая поддержка работы летних творческих школ, лабораторий, мастер – классов по различным направлениям образовательной деятельности

На конкурсной основе провести не менее 5 летних творческих школ

Проведено 8 летних творческих школ по различным направлениям образовательной деятельности (школы юных математиков, экономистов, художников, музыкантов, хореографов, модельеров)

Проведение летних творческих школ позволяет проводить индивидуальную работу с наиболее талантливыми детьми в различных областях знаний, культуры и спорта ведущим ученым, деятелями культуры и спорта, организовать их полноценный отдых и оздоровление, обеспечить творческое общение детей из разных территорий Российской Федерации

11.

Целевая поддержка мероприятий по обеспечению досуга одаренных детей

Поддержка не менее 10 досуговых мероприятий для одаренных детей России

Проведены 11 всероссийских мероприятий по различным направлениям, обеспечивающих творческий отдых одаренных детей

Проведение данных мероприятий приводит к увеличению количества одаренных детей, которым оказывается поддержка со стороны государства; совершенствованию системы работы с одаренными детьми.

III. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

12.

13.

Целевая поддержка федеральной очно-заочной школы педагогического мастерства специалистов, работающих с одаренными детьми.

Создание учебно-тематических планов и методических материалов для организации учебного процесса повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми

Проведение не менее одного потока специализированных курсов по работе с одаренными детьми

Проведено 2 потока всероссийских курсов повышения квалификации специалистов, работающих с интеллектуально одаренными детьми на базе Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Проведение данных мероприятий приводит к повышению качества подготовки специалистов, работающих с одаренными в различных областях знаний, культуры и спорта детьми

IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗЛИЧНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАБОТЫ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

14.

Информационное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы, в том числе поддержка информационных страниц подпрограммы в сети Интернет

Поддержка информационно-методической страницы в сети ИНТЕРНЕТ

Постоянное обновление информации на странице подпрограммы в сети ИНТЕРНЕТ

Создание системы широкого освещения проблем и направлений работы с одаренными детьми через сеть ИНТЕРНЕТ

15.

Поддержка системы детских радио – и телевизионных игр, детской прессы

Поддержка не менее 1 электронного и 1 печатного (газета, журнал) средства массовой информации, отражающих специфику работы с одаренными детьми

Поддержана детская страница одаренных детей в сети ИНТЕРНЕТ (ЮНПРЕСС) и рубрика, в которой работают юные журналисты, освещая различные аспекты работы с одаренными детьми в газете «Добрая дорога детства»

Создание системы широкого освещения проблем и направлений работы с одаренными детьми. Поддержка детской прессы и юных талантливых журналистов, освещающих вопросы работы с одаренными детьми

16.

Организация и проведение мониторинга работы с одаренными детьми

Проведение мониторинга работы развития различных аспектов работы с одаренными детьми на федеральном и региональном уровнях

Проведение мониторинга работы с одаренными детьми на федеральном и региональном уровнях за 2003 год

Проведение мониторинга реализации подпрограммы в 2003 году на федеральном и региональном уровнях; выявление проблем и путей их решения по различным аспектам работы с одаренными детьми

17.

Проведение организационно-методических мероприятий по реализации подпрограммы

Обеспечение работы исполнительной дирекции по программе «Дети России».

Проведение семинара специализированных центров по работе с одаренными детьми

Проведение конкурсных работ, торгов, внутриведомственного мониторинга исполнения подпрограммы – обеспечение

Контроль качества исполнения программных мероприятий

 

В силу значительной важности Подпрограммы «Одаренные дети» и с целью повышения эффективности ее реализации осуществляется мониторинг данного процесса в регионах России.

Данные мониторинга состояния работы с одаренными детьми в Российской Федерации свидетельствуют о том, что наиболее часто используемыми формами работы являются:

- проведение предметных олимпиад различного уровня (районные, городские, областные, краевые, всероссийские, международные);

- организация и проведение профильных смен и лагерей для одарённых детей;

- целевая поддержка развития образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми;

- выплата стипендий (премий) одаренным детям.

На основе полученной информации можно сделать вывод о том, что регионы преимущественно ориентированы на использование традиционных, уже положительно зарекомендовавших себя форм работы, предложенных в рамках реализации Подпрограммы «Одаренные дети».

При этом следует отметить недостаточную активность и инициативность регионов в поиске и апробации инновационных форм и технологий.

Недостаточным представляется масштаб работы регионов по направлению «Развития системы работы с кадрами». Согласно предоставленным отчетам, целенаправленные мероприятия по данному направлению Подпрограммы в 2001-2002 гг. были проведены только в семи субъектах Федерации (Ставропольский край, Архангельская обл., Липецкая обл., Магаданская обл., Московская обл., Пермская обл., Тамбовская обл.).

В 2003 году в рамках раздела «Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми» была проведена работа в Ростовской области (Научно-практическая конференция по проблемам работы с одаренными детьми), Курской области (включение темы «Особенности работы с одаренными детьми» в программы курсов повышения квалификации педагогов), Хабаровском крае (2 краевых научно-практических семинара по проблемам психолого-педагогического сопровождения одаренных детей, работа лаборатории «Одаренные дети» при Хабаровском краевом ИПК), Республике Адыгея (2 научно-практических семинара по проблемам работы с одаренными детьми, тренинг для специалистов, работающих с одаренными детьми).

По направлению научно-методической работы конкретные шаги были предприняты в пяти регионах: в Липецкой области осуществляется формирование банка диагностических методик, программ, научно-методических разработок и рекомендаций по проблеме «Одарённые дети»; в Ивановской области объявлен конкурс научных и методических работ по проблемам диагностики и развития одарённости детей; в Республике Калмыкия осуществляется разработка и экспериментальное апробирование комплекса методик, обобщенных технологий выявления и развития одаренных детей; в Ростовской области осуществляется издание печатной продукции, компакт-дисков для педагогов, психологов, работающих с одаренными детьми; в Республике Адыгея разработаны программы по учебным предметам для занятий с одаренными детьми в Малой Академии наук учащихся.

Существенным условием успешной реализации Подпрограммы «Одарённые дети» выступает текущий контроль (оценка) результативности проводимых мероприятий и эффективности использования выделяемых финансовых средств. Данный аспект нашёл своё отражение в материалах следующих регионов: Республика Марий-Эл, Краснодарский край, Хабаровский край, Архангельская область, Ивановская область, Липецкая область, Новосибирская область, Омская область, Тамбовская область, Тульская область.

В представленных отчетах многих регионов начинается систематизация данных относительно приоритетных направлений Подпрограммы. Так, в анализируемых материалах появляется информация об участии в запланированных федеральных мероприятиях Подпрограммы. Если в 2001-2002 гг. в отчетах регионов указывалось, в основном, участие во всероссийских предметных олимпиадах и лишь в отчётах Липецкой области содержалось указание на участие представителей области в акции «Я – гражданин России», Санкт-Петербурга – на участие представителей города во Всероссийском слёте юных техников и изобретателей, то в 2003 году регионы отмечают участие во многих всероссийских и международных мероприятиях, проводимых в рамках Подпрограммы «Одаренные дети»: научно-практическая конференция «Старт в науку», Российская открытая конференция «Юность, наука, культура», Всероссийская акция «Я – гражданин России», фестиваль детской и молодежной моды «Поколение», Всероссийские чтения им. В. Вернадского, Международная экспедиция «Космический лагерь» и др.

Широкое распространение получает возрождающееся движение научных обществ учащихся, на базе ведущих вузов России проводятся научно-практические конференции, конкурсы по развитию учебно-исследовательской деятельности учащихся.

В отчетных материалах практически отсутствуют данные по мероприятиям, рассчитанным на поддержку одарённых детей-инвалидов и создание условий для их выявления, развития и социализации, хотя в рамках Подпрограммы «Одарённые дети» особо актуальным видится направление работы с одарёнными детьми с ограниченными возможностями здоровья. На региональном уровне указание на конкретную деятельность в этом направлении содержится только в отчётах по реализации мероприятий Подпрограммы Тульской и Читинской областей.

Анализ данных выявляет наличие системного подхода к организации деятельности по выявлению, поддержке и развитию одарённых детей в следующих субъектах Федерации: Республика Адыгея, Республика Марий-Эл, Республика Мордовия, Чувашская республика, Краснодарский край, Хабаровский край, Архангельская область, Ивановская область, Курская область, Иркутская область, Липецкая область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Ростовская область, Тамбовская область, Тульская область, г. Санкт-Петербург.

В отчетах 18 регионов (Республика Адыгея, Республика Коми, Республика Марий-Эл, Чувашская республика, Краснодарский край, Архангельская, Владимирская, Камчатская, Курская, Липецкая, Оренбургская, Пермская, Рязанская, Тамбовская, Тверская, Тульская области, Коми-Пермяцкий АО, Ханты-Мансийский АО) указывается на принятие и реализацию республиканских (областных) программ (подпрограмм) по поддержке одарённых детей.

В представленных материалах прослеживается положительная тенденция сохранения традиционных, регулярно проводимых мероприятий: олимпиады, конкурсы, фестивали, соревнования, очно-заочные школы и т. д. Информация о наличии мероприятий, имеющих статус регулярных (традиционных) содержится в отчётах следующих субъектов Федерации: Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Республика Чувашия, Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Ивановская область, Камчатская область, Липецкая область, Мурманская область, Новосибирская область, Омская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Тамбовская область, Тульская область, Коми-Пермяцкий АО, Чукотский АО.

Программный подход к решению проблемы организации деятельности по выявлению, поддержке и развитию одарённых детей, заявленный в Подпрограмме, предполагает определение конкретных целей, на решение которых направлены проводимые мероприятия, а также механизм их достижения.

Попытка структурировать проводимую работу относительно поставленных задач представлена в материалах следующих регионов: Республика Адыгея, Липецкая область, Тамбовская область, Тульская область, Ростовская область, Рязанская область.

Отметим так же, как распространенную проблему, отсутствие тенденции к увеличению поддержки Подпрограммы «Одарённые дети» в регионах со стороны общественности и предпринимательских кругов (из внебюджетных источников).

Реализация такой Подпрограммы как «Одарённые дети» в силу своей специфики очевидным образом должна вызвать широкий резонанс среди общественности, что в свою очередь, будет способствовать становлению системы поддержки Подпрограммы со стороны педагогической общественности, родительской общественности, предпринимательских кругов.

Полученные данные, к сожалению, не позволяют судить об ожидаемой эффективности в этом направлении, за исключением материалов Ивановской области (2001 г.), подтверждающих возможность становления указанной системы поддержки в следующей последовательности шагов: информация о Подпрограмме – интерес к Подпрограмме – признание Подпрограммы – поддержка Подпрограммы.

В 2003 году работу в этом направлении отметили Липецкая область (создан сайт Всероссийского открытого конкурса юных пианистов им. К. Н. Игумнова), Саратовская область (размещение дидактических материалов в сети Интернет, освещение проводимых в рамках Подпрограммы мероприятий в СМИ), Корякский АО (создание молодежной телерадиокомпании «Открытый урок» при Паланском педагогическом училище), Хабаровский край (создание сайта www. children. khv. ru).

Специфика проблемы выявления и поддержки одарённых детей во многом связана с необходимостью обеспечения максимально широкого охвата территорий проживания детей. Этот показатель представляется весьма существенным для оценки эффективности реализации Подпрограммы. В этой связи обращает на себя внимание тот факт, что данный показатель нашёл отражение только в отчётах 15% регионов. В ряде территорий созданы инновационные образовательные учреждения, в которых отрабатываются условия для обучения и развития одаренных детей из самых дальних сельских районов (например, лицей-интернат для одаренных детей из малочисленных городов и сел Оренбуржья, интернациональная школа-интернат имени Стасовой в Ивановской области, многопрофильный лицей-интернат Самарской области, лицейские классы в Курганской области и др.). В 2003 году Республика Калмыкия, Краснодарский край, Иркутская область отметили привлечение сельских школьников к участию в мероприятиях Подпрограммы.

Положительной оценки заслуживает отмечаемый рост числа субъектов Российской Федерации, в которых выделяются и выплачиваются стипендии (премии) одарённым детям. Так, в 45 регионах России утверждены губернаторские стипендии юным талантам, которые ежемесячно получают около 2000 одаренных в различных областях деятельности дети. Например, в Амурской области 20 школьников получают именную премию Героя социалистического труда, учителя М. И. Лисициной, 311 учащихся старших классов стали стипендиатами премии Президента Республики Калмыкии, Администрацией Кемеровской области учреждены поощрительные премии отличникам учебы. В 2001 году – 25% регионов выплатили стипендии одаренным детям, в 2002 году – 65% регионов, в 2003 году – 48 %. Также отмечается рост числа регионов, осуществляющих целевую поддержку развития образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми (2001 год – 30%, 2002 год – 50%, 2003 год – 21,5%).[1]

Таблица 14. Формы поддержки и работы с одаренными детьми, реализуемые в субъектах Российской Федерации.

Формы

% регионов, в которых использовалась данная форма

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1. Проведение предметных олимпиад, конкурсов, фестивалей, конференций

50%

100%

100%

2. Организация профильных лагерей, профильных (творческих) смен, учебно-тренировочных сборов, научно-исследовательских экспедиций в летних лагерях

70%

100%

48%

3. Поддержка развития образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми

30%

50%

21,5%

4. Выделение стипендий (премий) одаренным детям

25%

65%

48%

5. Проведение очно-заочных школ

20%

8%

19%

6. Проведение спортивных игр учащихся, соревнований

5%

19%

17%

7. Издание творческих работ учащихся-победителей конкурсов юных техников и изобретателей, исследователей, поэтов, художников, музыкантов и др.

5%

2%

8. Поддержка научных обществ учащихся, проведение исследовательских чтений

2%

4%

17%

9. Поддержка одаренных детей-инвалидов и создание условий для их выявления, развития и социализации

2%

3,8%

10. Поддержка участия во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях и конференциях.

27%

79%

11. Организация лицейских классов

4%

9,6%

12. Издание учебных материалов для одаренных детей

2%

Как видно из Таблицы 14 благодаря планомерной и систематической работе, проводимой в рамках подпрограммы «Одаренные дети», формы работы с одаренными детьми в регионах стали значительно разнообразнее.

Проведенный анализ показал, что наличие данных, характеризует результативность (эффективность) осуществлённых мероприятий. Существенным условием успешной реализации подпрограммы «Одарённые дети» выступает текущая оценка результативности проводимых мероприятий и эффективности использования выделяемых финансовых средств. Данный аспект нашёл своё отражение в 2001 году в материалах следующих регионов: Республика Марий-Эл, Краснодарский край, Хабаровский край, Архангельская область, Ивановская область, Липецкая область, Новосибирская область, Омская область, Тамбовская область, Тульская область; в 2002 году – в материалах Удмуртской Республики, Архангельской, Воронежской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Псковской, Читинской областей; в 2003 году – в материалах Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Калмыкия, Удмуртской Республики, Алтайского, Красноярского краев, Архангельской, Камчатской, Кемеровской, Курской, Липецкой, Омской, Пензенской, Пермской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Тульской, Тюменской, Читинской областей.

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, в том числе научные учреждения.

Следует отметить, что проблема детской одаренности и ее развитие решается как на самых высоких уровнях управления и государственной власти, так и руководством регионов России: многие главы Администраций субъектов Российской Федерации в своих территориях также создают различные формы поддержки одаренной и талантливой молодежи. Это и премиальные фонды, и именные стипендии, проведение различных мероприятий по выявлению одаренных детей: олимпиады, конкурсы, фестивали, конференции и т. д. Во многих регионах России созданы и успешно работают образовательные учреждения для одаренных детей; широкое распространение нашли и такие формы работы, как очно-заочные школы, летние школы для одаренных, лагеря и пр. Все это подчеркивает необходимость и важность разработки проблемы обучения и воспитания одаренных детей.

Исполнение Подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком – Министерством образования Российской Федерации с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе.

Для оперативного управления Подпрограммой, привлечения внебюджетных источников финансирования и контроля над эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве образования Российской Федерации создана исполнительная дирекция и координационный совет Подпрограммы.

Министерство образования Российской Федерации как государственный заказчик осуществляет контроль над сроками выполнения мероприятий Подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» В РЕГИОНАХ РОССИИ

(из отчетов органов управления образованием субъектов Российской Федерации)

Модель Подпрограммы «Одаренные дети» во многих субъектах Российской Федерации реализована в виде региональных программ (подпрограмм) «Одаренные дети». Анализ отчетов по реализации региональных программ (подпрограмм) показывает, что основные направления Подпрограммы «Одаренные дети» выбраны правильно, мероприятия, проводимые в рамках Подпрограммы, актуальны и поддерживаются специалистами в субъектах Российской Федерации. Региональный компонент расширяет возможности Подпрограммы и задает новые алгоритмы ее реализации.

Основные финансовые средства в субъектах Российской Федерации направляются на проведение ежегодных региональных мероприятий с обучающимися: предметные олимпиады, творческие конкурсы и фестивали, спортивные соревнования, а также на поддержу участия детей во всероссийских и международных мероприятиях.

В целях ознакомления ниже приводится положительный опыт реализации Программы: Липецкой и Ивановской областей – за 2001 год, Республики Удмуртия, Пензенской и Мурманской областей – за 2002 год, Республики Адыгея, Республики Калмыкия, Краснодарского края, Кемеровской, Оренбургской, Тульской областей – за 2003 год.

Так, в информации департамента образования и науки Липецкой области о выполнении областной целевой программы «Одарённые дети» 2000-2001 гг. отмечается, что основными направлениями в работе департамента области по выполнению программы «Одарённые дети» 2000-2001 гг. выступили её научно-методическое и кадровое обеспечение, создание условий для выявления и поддержки одарённых детей.

На базе кабинета педагогической информации Липецкого государственного института усовершенствования учителей (ЛГИУУ) и Центра информационных технологий и управления образованием департамента образования и науки Администрации области формируется банк диагностических методик, программ и научно-методических разработок по проблеме «Одарённые дети». В рамках проблемы «Работа с одарёнными детьми по подготовке к олимпиадам разных этапов» в ЛГИУУ для учителей различных специальностей проводятся курсы на тему: «Развитие способностей детей», разрабатываются рекомендации, функционируют творческие группы педагогов, работающих с одарёнными детьми. Третий год кабинет русского языка и литературы ЛГИУУ организует работу школы «Юного филолога» для победителей районных и областных олимпиад. На базе института усовершенствования учителей для учащихся 8-11 классов работает Школа «Начинающий предприниматель», в учебном плане которой: прикладная экономика, экономические игры, деловой иностранный язык (английский и немецкий), психология предпринимателя, компьютер для делового человека. С целью подготовки школьников к участию в Российских олимпиадах департаментом образования и науки организуются занятия с учёными ЛГПУ.

Сеть общеобразовательных учреждений области достаточно дифференцирована и продолжает развиваться, удовлетворяя запросы общества.

В 2000-2001 учебном году в области функционировало 362 средних, 171 основная и 108 общеобразовательных школ, в том числе 5 лицеев, 6 гимназий, 25 школ с углубленным изучением предметов. В 19 школах организована экспериментальная работа.

Творческий подход руководителей школ к использованию Базисного учебного плана позволил реализовать во многих школах области принцип вариативности учебных программ, учитывающих потребности и способности учащихся; применяются новые педагогические технологии, адаптивные системы обучения; учебные заведения обеспечиваются разноуровневыми учебниками и учебными пособиями.

Выявить одарённых детей, привлечь внимание заинтересованных сторон к проблемам интеллектуального развития детей и молодёжи позволяют олимпиады: школьные районные, городские и областные.

В школьных олимпиадах 2000-2001 гг. по предметам естественно-математического цикла приняли участие 64156 учащихся, 60,5% которых представляли сельскую школу. В районных и городских олимпиадах – 4375 человек, в том числе 3421 – из сельских школ. В областной олимпиаде за право называться лучшими соревновались 180 школьников, 95 из них представляли сельскую школу. Победители областных олимпиад приняли участие в зональных олимпиадах по математике, физике, химии, биологии.

Успешным стало выступление липецких школьников в Российских олимпиадах.

В период с января по март 2001 года прошла областная олимпиада по предметам гуманитарного цикла: русский язык, литература, обществознание, история России, и иностранные языки. В её школьном этапе приняло участие более 63000 школьников, 31000 из которых представляла сельскую школу. В городских и районных этапах участвовало 2823 школьника, 2157 из которых были из села. В областном этапе за право называться лучшими соревновались 161 школьник, 107 из которых учащиеся сельских школ.

В соответствии с Положением о порядке присуждения и выплаты премий и стипендий областного Совета депутатов ученику 8 класса гимназии №64 г. Липецка Скопинцеву Дмитрию присуждена премия как победителю областной олимпиады по математике, 36 школьникам, победителям областных олимпиад, учащимся 8-9 классов – стипендии.

В большинстве районов и городов области победителям районных и городских олимпиад выплачиваются стипендии глав администраций.

В целях пропаганды правовых знаний, реализации прав потребителей на просвещение, предусмотренного ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» была проведена 3-я областная олимпиада по основам потребительских знаний среди учащихся 10-11 классов.

Команда-победительница стала участницей зонального конкурса по основам потребительских знаний.

Победителем третьего этапа (апрель 2001 года) Всероссийского заочного тура акции «Я – гражданин России» стала команда учащихся гимназии № 12 г. Липецка, которая приняла участие во Всероссийском финале акции в ВДЦ «Орлёнок».

Образовательные учреждения области приняли активное участие во Всероссийском фестивале, посвященном 55-летию Победы в Великой Отечественной войне: в конкурсе детских исследовательских работ «Наследники Великой Победы», «А музы не молчали», фестивале художественного детского творчества «Салют Победы». Многие стали дипломантами и призёрами данных мероприятий.

Дипломантами 8-ой Всероссийской конференции участников туристско-краеведческого движения «Отечество» стали 5 учеников из Добровского, Долгоруковского, Хлевенского, Липецкого районов и г. Липецка. Липецкие школьники заняли также 1-е место в международных соревнованиях по пешеходному туризму на приз «Памяти брянских партизан».

В перспективе – внедрение новых информационных технологий (в том числе мультимедийных и дистанционных) в преподавании всех школьных дисциплин.

Опыт исполнения федеральной целевой программы «Одаренные дети» в Ивановской области в 2001 году показал, что она реализуется в соответствии с Законом Ивановской области № 17-ОЗ от 13 апреля 2001 г. «Об областной целевой программе «Одаренные дети» на 2001-2003 годы.

С помощью программы удалось сформировать общественное мнение в поддержку развития одаренности детей, подростков и молодежи. На базе интернациональной школы-интерната имени Стасовой созданы специализированные классы для одаренных детей из сельской местности. Осуществлена поддержка очно-заочной школы юного программиста и школы дистанционного обучения на базе Центра информатизации образования для учащихся сельских школ. Сформирован областной банк данных одаренных детей. Начато издание сборников научных и творческих работ детей. Организована летняя школа для победителей олимпиад и детей, имеющих повышенные учебно-познавательные потребности. Впервые присуждены областные премии и стипендии 43 одаренным учащимся общеобразовательных школ по различным видам одаренности. Объявлен конкурс научных и методических работ по проблемам диагностики и развития одаренности детей. Организовано кураторство ученых высших учебных заведений над наиболее отличившимися учащимися. Ежегодно проводятся областные олимпиады по 14 направлениям (в отдельных территориях их число достигает 22). Приведены в систему творческие конкурсы, фестивали, слеты.

Во всех городах и районах области спланированы и проводятся аналогичные мероприятия по диагностике, выявлению и развитию одаренных детей.

Работа с одаренными детьми также оставалась одним из приоритетов «Лето – 2001» в детском оздоровительном лагере санаторного типа «Клещевка» был организован областной лагерь «Талант». 792 школьника получили возможность дальнейшего развития своих способностей. Из средств областного бюджета были профинансированы 273 путевки для одаренных детей в возрасте 15-17 лет на сумму в 0, 410 млн. руб. В 3-х профильных сменах были реализованы программы «Эрудит», «Лидер. Мир политики», «Я – гражданин России», «Волонтеры против наркотиков», «Юный информатик», «Творчество». К работе с одаренными детьми были привлечены психологи, ученые, специалисты разных ведомств и служб.

Впервые не только на областном уровне, но и в городах и районах работали профильные лагеря научного направления: летняя школа математиков в Новоталицкой школе Ивановского района «ОДОС», «Малая академия» в Луговской школе Кинешевского района, «Интеллектуал» Ильинского района, НОУ экологов, областные лагеря «Юный информатик», «Астрофизик», областная «Экологическая школа».

Всего в профильных лагерях нашли возможность реализовать себя в творчестве, науке, спорте, другом интересном деле 9122 школьников. Также значительно возрос качественный уровень и результативность реализации программ профильных лагерей. Во многих лагерях ребята сотрудничали с учеными, проводили исследовательскую работу. Так, профильный лагерь «Век» СШ № 2 г. Комсомольска работал в археологической Верхне-Волжской экспедиции РАН, ребята из военно-исторического клуба «Мономах» Ивановского района стали участниками Смоленской археологической экспедиции вместе с сотрудниками Государственного музея Эрмитаж, этнографическая экспедиция школьников Приволжского района вновь пополнила фонды Плесского государственного музея-заповедника. Школьники Вичугского и Комсомольского районов собирали материалы для школьных музеев.

Программа вызвала интерес ученых, депутатского корпуса, местной власти, населения. Большей популярностью стали пользоваться проводимые мероприятия с участием детей. На проблему обратили внимание промышленники и предприниматели, начали индивидуально и через благотворительные фонды осуществлять адресную поддержку одаренных детей.

Эффективны мероприятия подпрограммы «Одаренные дети», реализуемые в Республике Удмуртия.

В республиканском этапе всероссийских олимпиад школьников по общеобразовательным предметам (18 предметов) приняли участие 1189 детей, на федеральном окружном этапе всероссийских олимпиад школьников по общеобразовательным предметам (5 предметов) выступали 40 школьников, на заключительный этап всероссийских олимпиад школьников по общеобразовательным предметам (1 предмет) вышли 4 ученика.

В межреспубликанских олимпиадах по удмуртскому, марийскому и татарскому языках приняли участие 130 школьников; в межпредметной олимпиаде «Зимние интеллектуальные игры – 2002» – 16000 детей. Также проведены: олимпиада учащихся учреждений начального профессионального образования (5 предметов); республиканские олимпиады по краеведению, психологии, технологии; предметные олимпиады для воспитанников детских домов, школ-интернатов (история, биология, география).

На Республиканской Президентской Елке для одаренных учащихся побывало 800 детей.

Проведены телекоммуникационный конкурс «Снежная баба и Кампания», республиканский конкурс творческих работ «Дети, техника, творчество», республиканский этап конференции «Молодежь. Культура. Философия».

В международном конкурсе-игре «Кенгуру» приняли участие 12000 детей.

Ежегодно Министерством образования и науки Пензенской области в целях выявления одаренной молодежи проводятся предметные областные олимпиады школьников. Участниками олимпиад, проведенных в 2002 году по 9-ти предметам, стали 629 учащихся 8-11-х классов, которые представляли образовательные учреждения всех районов области. Более 40 учащихся – победителей областных олимпиад приняли участие в зональных и заключительных этапах всероссийских предметных олимпиад школьников, 12 из них стали призерами и победителями этих соревнований.

Участниками регионального проекта «Именные школы» являются 17 общеобразовательных учреждений. Одной из главных задач, решаемых педагогическими коллективами «именных школ» является становление личности школьника как носителя культуры своей земли. Региональный проект «Именные школы» получил статус Федеральной экспериментальной площадки. С участием ученых Российского института образовательной политики «Эврика» проведены выездные семинары в ряде «именных школ» (январь 2002 г.): в Воскресеновской средней школе Пензенского района, в Лермонтовской средней школе Белинского района, в средней школе № 9 г. Каменка и Соболевской основной школе Каменского района.

В марте 2002 года прошла областная научно-практическая конференция школьников «Старт в науку». С научными докладами на 11 секциях выступили 183 участника (7-11 кл.), из них победителями стали 54 ученика, которые впоследствии приняли участие в мероприятиях программы «Шаг в будущее».

В целях содействия общему образованию обучающихся, имеющих повышенные образовательные потребности, поддержки научного творчества, профессионализации школьников в рамках программы «Одаренные дети» в Мурманской области проводится достаточное количество разнообразных мероприятий.

Так, в течение 6 лет функционирует областная очно-заочная школа дополнительного образования для одаренных детей «А-Элита», в которой ежегодно обучается 100 детей, победителей предметных областных олимпиад.

На базе школы «А-Элита» организованы центр очно-заочного обучения Академической гимназии Санкт-Петербургского государственного университета, координационный Центр Российской научной социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее» (функционирует с 1997 года).

Проведена учебная сессия для обучающихся Областной очно-заочной школы дополнительного образования для одаренных детей «А-Элита» (проводится 3 сессии в год, объем учебной нагрузки в течение года на одного обучающегося составляет 90 часов). Организован учебно-тренировочный сбор для победителей предметных областных олимпиад школьников.

Состоялись всероссийский математический конкурс-игра «Кенгуру – математика для всех»; конкурс-игра по языкознанию «Медвежонок»; учебная сессия для обучающихся Центра очно-заочного обучения Академической гимназии Санкт-Петербургского государственного университета.

В области прошли предметные олимпиады школьников по 16 предметам, проводится работа по подготовке помещений для открытия Центра дистанционного образования для детей, имеющих повышенные образовательные потребности.

В рамках реализации мероприятий Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее», федеральной научно-исследовательской программы «Юность, наука, культура» проведена 4-я региональная научная и инженерная выставка «Шаг в будущее, Север», в которой приняли участие 270 молодых исследователей. Учреждены стипендии и премии Губернатора Мурманской области одаренным детям.

В ходе реализации республиканской целевой программы «Одаренные дети» на 2001-2005 годы в Республике Адыгея в 2003 году осуществлен ряд мероприятий. Увеличилось число дошкольных образовательных учреждений, организующих работу с одаренными детьми через студийно-кружковые занятия. С целью создания условий для развития творческих способностей одаренных детей в общеобразовательных учреждениях городов и районов Республики функционируют 2406 факультативов и кружков по интересам.

Для учителей Республики, работающих в гимназических, лицейских и профильных классах, проведены 2 научно-практических семинара (март, июнь). В ходе семинаров проводились тренинги для специалистов, работающих с одаренными детьми. Методистами Адыгейского республиканского ИПК разработаны специальные программы по математике, физике, химии, биологии, русскому и адыгейскому языкам, по которым ведутся занятия с одаренными детьми в Малой Академии наук учащихся Республики Адыгея. В программах курсов повышения квалификации учителей-предметников и других специалистов предусмотрены занятия в объеме от 2-х до 4-х академических часов по темам организации работы с одаренными детьми.

В Республиканской физико-математической школе при Адыгейском государственном университете обучается около 500 человек. В период школьных весенних каникул состоялась сессия Малой Академии наук учащихся Республики Адыгеи на базе Адыгейской республиканской гимназии. В работе сессии приняли участие 120 учащихся 10-11-х классов – победителей районных, городских и республиканских олимпиад и конкурсов. Из них 37 стали членами Малой Академии наук учащихся. Занятия со слушателями проводили преподаватели вузов и ИПК. Во время летней сессии продолжены занятия с 80 одаренными школьниками в профильной школе Малой Академии наук учащихся. Занятия проходили на базе отдыха «Горная легенда» Майкопского района.

В марте 2003 года во всех городах и районах Республики проведены Недели науки, техники и производства.

В списке стипендиатов Республики Адыгея за 2003 год 46 человек: 21 студент учреждений высшего профессионального образования, 6 учащихся учреждений начального профессионального образования, 11 учащихся учреждений общего образования.

Министерством образования Республики Калмыкия в течение 2003 года уделялось большое внимание реализации республиканской целевой программы «Одаренные дети». Работа велась по следующим направлениям:

-  социально-психологическая и педагогическая поддержка одаренных учащихся в осуществлении их жизненных планов, в их профессиональной подготовке;

-  организация комплекса мероприятий практического характера по развитию творческой одаренности учащихся.

Заслуживает внимания опыт педагогов Цаман-Аманской гимназии Юстинского района по организации ежегодного экологического лагеря. В рамках учебно-оздоровительного лагеря учащиеся получают навыки исследовательской и проектной работы. Участники лагеря выступают с научными докладами на секционных и пленарных заседаниях Всероссийской конференции школьников «Подрост».

В практике работы Министерства образования Республики Калмыкия имеется опыт работы с детьми из сельских территорий, проявляющими интерес к изучению отдельных предметов. В 2003 году 47 школьников 8-11 классов сельских школ Кетченеровского, Малодербетовского, Октябрьского, Лаганского и Яшкульского районов прошли стажировку по 4-м профилям (химико-биологический, физико-математический, историко-юридический, гуманитарный) в Центре образования одаренных детей Республики Калмыкия «Элистинский лицей» с проживанием в санатории-профилактории Калмгосуниверситета. Преимущество участия в стажировке получили учащиеся из многодетных и малообеспеченных семей, успешные в учебе, проявляющие активность в интеллектуальных и творческих конкурсах. Такая форма поддержки одаренных детей нашла свое дальнейшее развитие в создании республиканской очно-заочной школы для одаренных детей из сельских школ на базе Элистинского педагогического колледжа.

Во исполнение подпрограммы «Одаренные дети Кубани» департамент образования и науки Краснодарского края активизировал работу по вовлечению школьников края в научно-исследовательскую деятельность, созданию ученических научных обществ. В настоящее время в 166 образовательных учреждениях из 41 территории края созданы и успешно работают школьные научные общества учащихся. Члены НОУ, победители районных и городских научно-практических конференций, выступают на ежегодных краевых научно-практических конференциях школьников.

По результатам предметных олимпиад, научно-практических конференций сформирован банк данных одаренных детей.

Большая работа ведется с школьниками, одаренными в области художественного творчества и спорта. Проведены следующие мероприятия:

-  краевой фестиваль бального танца «Кубанская весна»;

-  краевые соревнования «Кубанские чемпионы – детям»;

-  краевой «Слет юных спортсменов»;

-  первый краевой фестиваль единоборств;

-  краевой фестиваль по гиревому спорту среди допризывной молодежи, посвященный Дню защитника Отечества.

Департаментом образования Кемеровской области в 2003 году проведены фестиваль детского творчества «Радуга детства» в г. Югра и г. Анжеро-Судженске, акция-конкурс «Люби и знай родной Кузбасс», областной конкурс журналистских работ «Такая разная школа».

Вокальный ансамбль «Надежда» Дворца детского и юношеского творчества г. Новокузнецка принял участие в 4-м Международном хоровом конкурсе в г. Градо (Италия).

Для одаренных детей и подростков образовательных учреждений Кемеровской области была организована туристическая поездка на о. Кипр в период летних каникул.

В Оренбургской области функционирует региональная программа «Дети Оренбуржья», включающая в себя раздел «Одаренные дети», которая способствует выявлению одаренных, талантливых детей и оказывает им действенную помощь.

В областной олимпиаде школьников по 17 предметам приняло участие более 1000 школьников из всех районов и городов области. 61 победитель получил сертификаты «О льготном поступлении в ВУЗ» на основании соглашений между Главным управлением образования и ВУЗами.

17 мая проведен традиционный областной День детства. Тысячи юных оренбуржцев стали участниками областных экологических фестивалей («Наш адрес – планета Земля, Россия, Оренбуржье…», «Мы все можем», «Долг. Честь. Родина.»); различных спортивных праздников.

Третий год работает областной лицей-интернат для одаренных детей из сельских районов и малых городов Оренбургской области. Пятый год на базе областных учреждений дополнительного образования детей работают 3 областные очно-заочные школы по различным направлениям образовательной деятельности, в которых ежегодно обучается более 500 сельских школьников.

В Тульской области сложилась определенная система работы с одаренными детьми, включающая следующие направления:

·  развитие и поддержка многофункциональной сети общеобразовательных учреждений;

·  совершенствование форм и методов работы с одаренными детьми;

·  развитие содержания образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности;

·  поощрение педагогов, использующих новые педагогические технологии;

·  обеспечение социально-экономической поддержки одаренных детей.

В целях координации деятельности различных ведомств по этим направлениям в 2003 году принята областная целевая программа «Одаренные дети».

В области функционируют 43 школы с углубленным изучением предметов, 21 гимназия, 11 лицеев. На базе лицея № 1 г. Тулы созданы классы для обучения учащихся из сельских районов Тульской области. Лицеисты занимаются в лабораториях и секциях, к руководству которыми привлечены преподаватели и ученые Тульского государственного университета. Результаты учебно-исследовательской, учебно-научной работы представляются учащимися на областных, всероссийских и международных конференциях, выставках, конкурсах.

Возможности дополнительного образования детей позволили добиться значительных результатов художественным коллективам Тульской области на региональных и всероссийских конкурсах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: ПЕРСПЕКТИВЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ

Министерство образования Российской Федерации планирует долгосрочную совместную деятельность по реализации мероприятий Подпрограммы с различными регионами, учреждениями, фондами, ассоциациями и пр. Обсуждена программа совместной деятельности с детским фондом ООН «Юнисеф», с межрегиональным благотворительным фондом «Новые имена», фондом поддержки детского творчества «Жар-птица» и др. Кроме того, привлекаются спонсорские средства в соответствии с договорами. Субъекты Российской Федерации для реализации региональных программ на долевом участии в Федеральной целевой программе привлекают средства из региональных и внебюджетных источников.

По всем программам, государственным заказчиком которых является Минобразования России, ежегодно после утверждения бюджета Программы проводятся торги по размещению заказов на закупку товаров, необходимых, в частности, для выполнения Подпрограммы «Одаренные дети». С организациями-победителями заключаются государственные контракты на реализацию мероприятий Подпрограммы. В 2002 году было заключено 5 государственных контрактов на поставку оборудования и 68 договоров на проведение мероприятий по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей России; в 2003 г. – 38 государственных контрактов и 54 договора (в том числе, по Минобразованию России – 8 государственных контрактов на поставку оборудования, 7 государственных контрактов на проведение летних творческих школ, мастер-классов с одаренными детьми и 53 договора на проведение мероприятий по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей России; по Минкультуры России – 22 контракта по реализации мероприятий Подпрограммы; по Госкомспорту России – 1 государственный контракт на поставку оборудования и 1 договор на выплату стипендий одаренным спортсменам).

Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы и координацию работ по Подпрограмме в целом осуществляет государственный заказчик Подпрограммы – Министерство образования Российской Федерации.

Отчет о реализации программных мероприятий (ежеквартально и за год) направляется Министерству труда и социального развития Российской Федерации – координатору работ по реализации Федеральной целевой программы «Дети России».

Отчет об использовании средств по Подпрограмме направляется в Минэкономики России (ежемесячно), Госкомстат России (ежеквартально), Минфин России (федеральное казначейство) (ежеквартально).

Деятельность Минобразования России в реализации Подпрограммы по соответствующим сферам деятельности контролируется Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации.

Периодичность контроля – ежеквартально (оперативная информация), ежегодно – оценка аналитического и финансового отчета по Подпрограмме.

Результаты программной оценки доводятся до сведения всех заинтересованных министерств, ведомств, субъектов Российской Федерации, организаций – исполнителей мероприятий Подпрограммы, средств массовой информации.

В ситуации снижения образовательного и интеллектуального уровня населения страны, утечки интеллектуальных ресурсов, снижения заинтересованности и реальных возможностей родителей и педагогов в выявлении и развитии одаренных детей приоритетной задачей государства и общества в целом становится выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей.

Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее решению различных специалистов – педагогов, психологов, ученых, деятелей культуры и спорта. Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями. Работа с одаренными детьми должна иметь в своей основе серьезные научно-методические разработки.

Положительный и социально значимый опыт реализации Подпрограммы «Одаренные дети» с 1998 года (увеличение числа детей, которым оказывается государственная поддержка; расширение сети учреждений, работающих с одаренными детьми; совершенствование системы работы с одаренными детьми, создание условий для ее устойчивого существования; повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми) позволяет говорить о ее перспективности.

Перспективными разделами Подпрограммы остаются:

- создание действенного механизма реализации прав одаренных детей через их материальную и моральную поддержку путем выстраивания системы государственных грантов (стипендий), встреч одаренных детей-стипендиатов Подпрограммы в Москве;

-  создание широкого поля для возможности выявления и поддержки одаренных детей в разных областях знаний, спорта и творческой деятельности через поддержку системы федеральных и международных мероприятий в целях дальнейшего роста творческого и интеллектуального потенциала России;

-  создание социально-педагогических условий, способствующих развитию одаренного ребенка, его профессиональному и личностному самоопределению;

-  поддержка и развитие сети образовательных учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми;

-  деятельность специализированных учреждений по работе с одаренными детьми в 7 федеральных округах.

В целях сохранения и приумножения интеллектуального и творческого потенциала страны необходимо продолжить на государственном уровне решение проблем, обуславливающих создание равных стартовых возможностей для выявления, развития, социальной поддержки одаренных детей, реализации их потенциальных и выявленных способностей, обеспечения их всестороннего развития и образования, адекватных требованиям научно-технического прогресса.


ОГЛАВЛЕНИЕ

Подпрограмма «Одаренные дети» и ее роль в развитии одаренности школьников

3

Анализ финансового обеспечения Подпрограммы «Одаренные дети»

9

Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы «Одаренные дети» в 1998-2003 гг.

26

Опыт реализации Подпрограммы «Одаренные дети» в регионах России (из отчетов органов управления образованием субъектов Российской Федерации)

59

Заключение: перспективы на ближайшие годы

70

Оглавление

73

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» (1998-2003 гг.)

Информационно-аналитический бюллетень. – Составители: Е. Е. Чепурных, Н. Ю. Синягина, И. В. Кузнецова, И. В. Калиш, Н. В. Зайцева. – М., 2004. – 74 с.

Редактор Елена Авилина

Компьютерная верстка Галина Нефедова

 

Подписано в печать 03.06. 2004.

Отпечатано с оригинал-макета. Формат 60х85 1/16

Печ. л. 5. Тираж 1000 экз.

Заказ № 58 от 03.06. 2004.

Отпечатано в типографии ООО «Связь-Принт»:

г. Москва, ул. Казакова д.8 «А», стр. 3.

[1] Процент от общего числа регионов, приславших содержательные отчеты.

Прочие материалы детской тематики      Постоянная ссылка | Все категории
Мы в соцсетях:




Архивы pandia.ru
Алфавит: АБВГДЕЗИКЛМНОПРСТУФЦЧШЭ Я

Новости и разделы


Авто
История · Термины
Бытовая техника
Климатическая · Кухонная
Бизнес и финансы
Инвестиции · Недвижимость
Все для дома и дачи
Дача, сад, огород · Интерьер · Кулинария
Дети
Беременность · Прочие материалы
Животные и растения
Компьютеры
Интернет · IP-телефония · Webmasters
Красота и здоровье
Народные рецепты
Новости и события
Общество · Политика · Финансы
Образование и науки
Право · Математика · Экономика
Техника и технологии
Авиация · Военное дело · Металлургия
Производство и промышленность
Cвязь · Машиностроение · Транспорт
Страны мира
Азия · Америка · Африка · Европа
Религия и духовные практики
Секты · Сонники
Словари и справочники
Бизнес · БСЕ · Этимологические · Языковые
Строительство и ремонт
Материалы · Ремонт · Сантехника