Решение «О районной целевой программе «Безопасность дорожного движения в Кыринском районе на годы»

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

с. Кыра

О районной целевой программе «Безопасность

дорожного движения в Кыринском районе на

годы»

Заслушав информацию о безопасности дорожного движения в Кыринском районе, Совет муниципального района «Кыринский район» р е ш и л:

1. Утвердить районную целевую программу «Безопасность дорожного движения в Кыринском районе на годы» (прилагается).

2. Ход выполнения программы рассматривать не реже 1 раза в год.

3. Контроль за ходом выполнения программы возложить на зам. главы по промышленности, транспорту и связи

И. о.главы муниципального района

ПАСПОРТ

целевой программы «Безопасность дорожного движения

в Кыринском районе на годы»

	Наименование программы	Районная целевая программа «Безопасность дорожного движения в Кыринском районе на годы» (далее - программа)
	Дата принятия решения о	Распоряжение главы муниципального района
	разработке программы	«Кыринский район» от 01.01.2001 года. № 000
	Дата утверждения	Решение совета муниципального района
	программы	«Кыринский район»
	Заказчик программы	Администрация муниципального района «Кыринский район»
	Основной разработчик	Администрация муниципального района
	программы	«Кыринский район»
	Цель и задачи программы	Цель - снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Кыринского района и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.
		Задачи: 1.Совершенствование деятельности единой диспетчерской службы по оказанию экстренной помощи при проведение аварийно-спасательных работ; 2.Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания у школьников навыков правильного поведения на дорогах; 3.Совершенствования системы дорожного движения; 4.Снижение аварийности; 5.Организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием транспортных средств.
	Важнейшие целевые	1.Сокращение количества лиц, погибших в
	индикаторы и показатели	результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в 1,69 раза; 2.Сокращение количества лиц, пострадавших в
	результате ДТП, в 1,36 раза;
	3.Снижение социально-экономического
	ущерба в 1,82 раза.
Сроки и этапы реализации	годы.
программы	Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных	Администрация муниципального района
мероприятий программы	«Кыринский район»
Объем и источник	Потребность в финансовых затратах на
финансирования	выполнение мероприятий программы за счет
программы	средств районного бюджета -1475 тыс.
	рублей, в том числе по годам:
	2008 год - 200 тыс. рублей;
	2009 год - 313 тыс. рублей;
	2010 год - 313 тыс. рублей;
	2011 год - 323 тыс. рублей;
	2012 год - 326 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные	В результате реализации программы
результаты реализации	ожидается:
программы и показатели	1.Снижение аварийности в населенных пунктах
социально-экономической	на%, на дорогах на%;
эффективности	2.Сокращение числа пострадавших в ДТП на 27
	- 30%, погибших в ДТП на%;
	3.Повышение эксплуатационной безопасности
	транспортных средств;
	4.Совершенствование организации дорожного
	движения в населенных пунктах района и
	дорожной сети;
	5.Повышение эффективности аварийно-
	спасательных работ и оказание помощи
	пострадавшим в ДТП;
	6.Создание эффективной системы контроля и
	наблюдения с теле фиксацией фактов
	нарушения Правил Дорожного Движения;
	7.Снижение уровня риска возникновения ДТП,
	обусловленных техническим состоянием
	автомобилей, дорожными условиями и
	состоянием дорожной сети.

Раздел 1. Содержание проблемы обоснование необходимости ее решения

программными методами

По данным государственной инспекции безопасности дорожного движения Кыринскому району за период с 2004 по 2007 годы в районе зарегистрировано 34 ДТП в результате которых погибло 17 человек, ранено 34 человека.

Данные статического анализа показывают, что основными причинами ДТП являются:

ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение скоростного режима и правил маневрирования);

неудовлетворительное техническое состояние и большой срок эксплуатации транспортных средств;

увеличение парка транспортных средств;

снижение объемов и темпов строительства и реконструкции дорог, ухудшение условий движения;

недостатки в организации и оснащенности служб организации движения на автомобильных дорогах;

недостатки технического обеспечения безопасности дорожного движения, недостаточная оснащенность средствами организации дорожного движения;

несвоевременное оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

Увеличение парка автомобилей, которое составляет более 5% ежегодно, является немаловажным фактором роста аварийности.

Протяженность общей сети автомобильных дорог Кыринского района составляет 335 км. Состояние автомобильных дорог не в полной мере отвечает нормативным требованиям, в том числе по коэффициенту сцепления, по прочности, по радиусу кривых в плане, по уклонам продольного профиля.

Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является одной из основных причин их высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.

В Кыринском районе фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т. д.). реализуемые мероприятия носят эпизодический характер.

Критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программного метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

Высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий;

гибель людей наиболее активного трудоспособного возраста лет);

продолжается ухудшение условий дорожного движения;

низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Проблема безопасности дорожного движения для Кыринского района существует как комплекс нерешенных организационных, технических и финансовых аспектов. Решить ее действиями отдельных ведомств практически невозможно, проблема носит межведомственный, стратегический характер.

Раздел 2. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Кыринского района и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.

Для достижения поставленной цели предусматривается решения следующих задач:

совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах;

совершенствование системы дорожного движения;

повышение безопасности движения на дорожной сети;

организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием транспортных средств.

Сроки реализации программы:

20годы. Программа реализуется в один этап.

Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах

В рамках данного направления предполагается создание при средних школах базовых кабинетов по безопасности дорожного движения, авто­городков для закрепления навыков безопасного поведения детей на дорогах, укомплектование школ учебно-наглядной и методической литературой для обучения детей поведению на дорогах.

Повышение безопасности движения на дорожной сети

Мероприятия направлены на развитие и поддержание в технически исправном состоянии дорожной сети Кыринского района, снижение уровня риска возникновения ДТП, обусловленных дорожными условиями. Предполагается приведение в соответствие с техническими требованиями средств организации движения транспортных средств и пешеходов (нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков со свето-возвращающей поверхностью).

Организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием транспортных средств

Для реализации данного направления программы потребуется оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, техническими комплексами (комплексами видео фиксации нарушений Правил дорожного движения, специальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявления правонарушений), приобретение анализаторов контроля за состоянием водителей транспортных средств на предмет алкогольного или наркотического опьянения, внедрение автоматизированных информационных систем «Автомобиль», «Водитель», «Нарушитель», оснащение подразделений ГИБДД УВД Кыринского района передвижными лабораториями для контроля за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета. Общий объем средств - 1475 тыс. руб. Распределение средств на период действия программы осуществляется следующим образом

2008 год - 200 тыс. рублей; 2011 год - 323 тыс. рублей;

2009 год - 313 тыс. рублей; 2012 год - 326 тыс. рублей.

2010 год - 313 тыс. рублей;

Бюджетные средства будут выделены на мероприятия по следующим направлениям.

Приобретение одной патрульной машины, спец техники 170 тыс. рублей.

Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах

На создание при средних школах 2 базовых кабинетов по безопасности дорожного движения для обучения детей и создание авто городков для закрепления навыков безопасного поведения детей на дорогах требуется 150 тыс. рублей. Укомплектование школ учебно-наглядной и методической литературой для обучения детей поведению на дорогах (комплекты плакатов, видеофильмы, магнитные панорамные доски) 460 тыс. рублей.

Снижение аварийности

Приведение в соответствии с техническими требованиями средств организации движения транспортных средств и пешеходов (дорожные знаки, дорожная разметка, ограждения) 200 тыс. рублей.

Организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием транспортных средств

Оснащение подразделений осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, техническими комплексами предполагает приобретение видео фиксаторов «Беркут - Виза» (54 тыс. рублей.)

Для внедрения оперативно-технических средств медицинского контроля за состоянием водителей транспортных средств потребуется приобретение анализаторов контроля состояния водителей на предмет алкогольного или наркотического опьянения 320 тыс. рублей.

Содержание автомобильной дороги Михайло-Павловск-Турген (бесхозной), проведение работ по грейдированию проселочной дороги не менее двух раз в год, установка дорожных знаков.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Заказчик с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы из районного бюджета, и предварительных результатов ее выполнения вносит предложения по мероприятиям, промежуточным срокам их реализации и объемом финансирования. Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в орган исполнительной власти, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ, бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год.

Мероприятия программы реализуются путем размещения муниципальных заказов в порядке, установленном федеральным законом.

Заказчик программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение указанных мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет заместитель главы муниципального района Кыринский район.

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы

В результате реализации программы ожидается:

снижение аварийности в населенных пунктах на 15-20 %, на дорогах на 23-27 %, сокращение числа пострадавших в ДТП на 27-30 %, погибших в ДТП 42-45%.

____________________________

Раздел 6. Перечень мероприятий программ

6.1 совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах

№

Наименование

Исполнители

Сроки

Источники финансирования ния

Финансовые

всего

Всего по годам

мероприятий

реализации (годы)

затраты

2008

2009

2010

2011

2012

6.1.1

Создание при средних

Организации,

Районный

140

35

35

35

35

школах базовых кабинетов по безопасности дорожного движения для обучения детей

отобранные на конкурсной основе

бюджет

тыс руб

тыс руб

тыс руб

тыс руб

тыс руб

6.1.2

Создание автогородков для

Организации,

Районный

150

35

35

40

40

закрепления навыков

отобранные на

бюджет

тыс

тыс

тыс

тыс

тыс

безопасного поведения детей на дорогах

конкурсной основе

руб

руб

руб

руб

руб

6.1.3

Укомплектование школ

Организации,

Районный

170

43

43

43

41

учебно - наглядной и

отобранные на

бюджет

тыс

тыс

тыс

тыс

тыс

методической литературой для обучения детей поведению на дорогах

конкурсной основе

руб

руб

руб

руб

руб

		6.2 Снижение аварийности
6.2.1	Приведение в соответствие	Организации,		Районный		200		50	50	50	50
	с техническими требованиями средств	отобранные на		бюджет		тыс		тыс	тыс	тыс	тыс
	организации движения транспортных средств и пешеходов (дорожные знаки, дорожная разметка, ограждения)	конкурсной основе				руб		руб	руб	руб	руб
6.3. организация и	осуществление	действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием
		транспортных средств
6.3.1	Оснащение подразделений,	Организации,		Районный		160		40	40	40	40
	осуществляющих контрольные и надзорные	отобранные на		бюджет		тыс		тыс	тыс	тыс	тыс
	функции в области обеспечения безопасности дорожного движения техническими комплексами	конкурсной основе				руб		руб	руб	руб	руб

6.3.2	Внедрение оперативно-	Организации,		Районный		320		80	80	80	80
	технических средств	отобранные на		бюджет		тыс		тыс	тыс	тыс	тыс
	медицинского контроля за состоянием водителей транспортных средств на предмет наркотического или алкогольного опьянения	конкурсной основе				руб		руб	руб	руб	руб
6.3.3	Приобретение патрульной автомашины		2009	Районный бюджет		170 тыс руб		170 тыс руб
6.4.4	Содержание автомобильной			Районный		165	30	30	30	35	40
	дороги М. Павловск - Турген.			бюджет		тыс. руб	тыс. руб	тыс. руб	тыс. руб	тыс. руб	тыс. руб
	Итого по программе			Районный		1475	200	313	313	323	326
				бюджет		т. р.	т. р.	т. р	т. р.	т. р.	т. р.