Учебная программа переподготовки частных охранников в негосударственном образовательном учреждении «Учебно-тренировочный Центр»

Негосударственное образовательное учреждение

«Учебно-тренировочный Центр»

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор НОУ «УТЦ»

____________

«___»___________200__г.

Учебная программа

переподготовки частных охранников

в негосударственном образовательном учреждении

«Учебно-тренировочный Центр»

г. Нижний Тагил

2008 г.

Учебная программа переподготовки частных охранников, 2008 год.

Составители: коллектив негосударственного образовательного учреждения «Учебно-тренировочный Центр»

СОДЕРЖАНИЕ учебной программы профессиональной подготовки частных охранников

№ п. п.	Наименование	Стр.
1	Введение (пояснительная записка)	2
2	Учебный план	5
3	Учебно-тематический план	6
4	Учебная программа (перечень тем и реферативное описание)	8
5	Раздел 1. Правовая подготовка	8
6	Раздел 2. Тактико-специальная подготовка	12
7	Раздел 3. Техническая подготовка	14
8	Раздел 4. Огневая подготовка	15
9	Раздел 5. Психологическая подготовка	17
10	Раздел 6. Специальная физическая подготовка	18
11	Раздел 7. Медицинская подготовка	19
12	Список нормативных актов и учебной литературы	21
13	Приложения: 1. Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ 2. Выписка из ЕГРЮЛ 3. Заключение УОЛРР ГУВД Свердловской области

ВВЕДЕНИЕ

(пояснительная записка)

Многоплановые угрозы безопасности объектам охраны требуют соответствующих мер предупреждения и устранения опасностей.

Негосударственная (частная) охранная деятельность в значительной степени зависит от кадрового состава, его готовности действовать технично и правомерно. С учётом потребностей хозяйствующих субъектов и на основе анализа проб и ошибок охранного бизнеса.

Негосударственное (частное) образовательное учреждение сформулировало критерии оценки качества переподготовки персонала безопасности и учебную программу переподготовки частных охранников.

Учебная программа переподготовки разработана в соответствии с действующим законодательством об образовании, оружии, негосударственной (частной) охранной деятельности, «Типовыми требованиями к оформлению и структуре программ обучения частных детективов и частных охранников» (приказ МВД РФ ), другими нормативными актами, регламентирующими оборот оружия.

Назначение учебной программы: Переподготовка учащихся образовательного учреждения проводится с целью усовершенствования знаний, умений и устойчивых навыков, необходимых для выполнения частным охранником функциональных обязанностей, регламентированных законодательством Российской Федерации.

Контингент учащихся: Учебная программа переподготовки ориентируется преимущественно на учащихся, получивших неудовлетворительную оценку по проверке теоретических знаний либо по результатам выполнения практических стрельб при прохождении первичной (плановой) периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Численность учащихся не должна превышать установленных контрольных нормативов, указанных в лицензии.

Условия, предъявляемые к учащимся: Гражданство России. Наличие удостоверения частного охранника. Отсутствие противопоказаний, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.

Специальная материально-техническая база для обучения:

•  Стрелковый тир : А «НПК «Уралвагонзавод» договор сб/89 от 01.01.01 г.

•  Стрелковый тир: 20,

«СТК-3» договор от 01.01.01 г.

•  Спортивный зал: г. Нижний Тагил, , -форум» договор -08 от 01.01.01 г.

•  Спортивный зал: ,

МУ «Спортивный комбинат «Урал» договор от 01.01.01 г.

•  Расчет потребности в огнестрельном оружии и патронам к нему будет выполняться в соответствии с нормами положенности, утвержденными нормативными актами МВД РФ.

Порядок проведения учебных стрельб.

Учебные стрельбы будут выполняться на объектах специальной материально-технической базы из служебного оружия и патронами НОУ «Учебно-тренировочный Центр», в соответствии с нормами положенности, утвержденными нормативными актами МВД РФ.

В наличии имеется: нарезное служебное оружие – 5 (пять) шт., спортивное малокалиберное оружие – 2 (две) шт., огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие – 1 (одна) шт.

Планируется приобретение 6 (шести) единиц нарезного служебного оружия, 2 (двух) единиц гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия.

Мониторинг и корректировка знаний учащихся:

•  общие тесты программированного опроса для проверки знаний учащихся в количестве 50 вариантов;

•  тесты для проверки знаний учащихся по Закону «Об оружии» в количестве 30 вариантов;

•  тесты для проверки знаний учащихся по Закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» в количестве 25 вариантов;

•  тесты для проверки знаний учащихся по теме «Медицинская подготовка» в количестве 20 вариантов;

•  тесты для проверки знаний учащихся по УК РФ и КоАП РФ в количестве 30 вариантов;

Ведущие принципы обучения:

•  экономическая заинтересованность и ответственность учащегося в конечном результате своего обучения;

•  отечественный и зарубежный опыт обеспечения безопасности, изучение статистики «проб и ошибок» персонала безопасности;

•  дифференциация обучения в зависимости от текущего, итогового тестирования, допускающая ускоренное освоение учащимися дисциплин учебной программы.

Форма обучения: Очная, в соответствии с Уставом НОУ «Учебно-тренировочный Центр».

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор НОУ «УТЦ»

____________

«___»___________200__г.

УЧЕБНЫЙ План

переподготовки частных охранников в НОУ

«Учебно-тренировочный Центр»

№ п/п	Наименование учебных дисциплин	Количество часов на курс обучения
Всего часов	В том числе
Лекции, Семинар	Практич. занятия	Зачёты
1.	Правовая подготовка	17	10	6	1
2.	Тактико – специальная подготовка	18	7	10	1
3.	Техническая подготовка	6	3	3	-
4.	Огневая подготовка	18	4	13	1
5.	Психологическая подготовка	4	4	-	-
6.	Специальная физическая подготовка	5	-	4	1
7.	Медицинская подготовка	4	2	2	-
8	ИТОГО	72	30	38	4

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор НОУ «УТЦ»

____________

«___»___________200__г.

УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ План

переподготовки частных охранников в НОУ

«Учебно-тренировочный Центр»

№ п/п	Наименование учебных дисциплин	Количество часов на курс обучения
Всего часов	В том числе
Лекции, Семинар	Практич. занятия	Зачёты
1.	Правовая подготовка	17	10	6	1
1.1.	Правовое регулирование частной охранной деятельности.	4	3	1	-
1.2.	Основы уголовного права.	4	3	1	-
1.3.	Основы административного права.	4	3	1	-
1.4.	Применение специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной охранной деятельности.	4	1	3	-
1.6.	Зачёт	1	-	-	-
2.	Тактико-специальная подготовка	18	7	10	1
2.1.	Методика и тактика охраны имущества владельцев, в том числе при его транспортировке.	5	2	3	-
2.2.	Методика и тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан.	5	2	3	-
2.3.	Организация и тактика обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.	4	2	2	-
2.4.	Методика и тактика осуществления консультирования и подготовки рекомендаций клиентам по вопросам правомерной зашиты от противоправных посягательств.	3	1	2	-
2.7.	Зачёт.	1	-	-	-
3.	Техническая подготовка.	6	3	3	-
3.1.	Технические средства охраны объектов.	2	1	1	-
3.2.	Системы управления техническими средствами охраны.	2	1	1	-
3.3.	Средства пожаротушения.	1	-	1	-
3.4.	Средства связи и работа с ними.	1	1	-
4.	Огневая подготовка	18	4	13	1
4.1	Теоретические основы стрельбы.	1	1	-	-
4.2.	Назначение, технические характеристики и устройство служебного оружия и патронов к нему.	1	1	-	-
4.3.	Назначение, технические характеристики устройство газового и травматического оружия.	1	1	-	-
4.4.	Техническое обслуживание оружия.	1	1	-	-
4.5.	Учебные стрельбы	13	1	12	-
4.5.1.	Правила безопасного обращения с огнестрельным оружием. Основы знаний правил стрельбы.	1	1	-	-
4.5.2.	Выполнение упражнения №1 учебных стрельб. Стрельба из служебного короткоствольного огнестрельного оружия по неподвижной мишени с расстояния 15 метров 4 выстрелами.	6	-	6	-
4.5.3.	Выполнение упражнения №2 учебных стрельб. Стрельба из служебного короткоствольного огнестрельного оружия по мишени, появляющейся в ограниченное время с расстояния 8 метров 4 выстрелами.	5	-	5	-
4.5.4.	Зачет. Выполнение упражнений стрельб из служебного короткоствольного огнестрельного оружия.	1	-		-
5.	Психологическая подготовка	4	4	-	-
5.1	Психологические аспекты в частной детективной и охранной деятельности.	2	2	-	-
5.2	Стрессогенные факторы в частной детективной и охранной деятельности. Способы их преодоления.	2	2	-	-
6.	Специальная физическая подготовка	5	-	4	1
6.1.	Методика и техника применения физической силы.	1		1	-
6.2.	Защита от вооруженного противника.	2		2
6.3.	Защита с помощью специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности.	1	-	1	-
6.4.	Зачёт.	1	-	-	-
7.	Медицинская подготовка	4	2	2	-
7.1.	Общие сведения о строении организма человека. Основные признаки травм и острых заболеваний.	1	1	-	-
7.2.	Первая помощь при ушибах, вывихах, переломах.	1	-	1	-
7.3.	Правила оказания доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях.	1	-	1	-
7.4.	Правила оказания доврачебной помощи при поражениях слезоточивыми и раздражающими веществами, электротоком.	1	1	-	-

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

(перечень и реферативное описание тем)

РАЗДЕЛ 1. ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 1.1. Общие понятия о системе действующего законодательства Российской Федерации.

Конституция РФ - основной закон. Понятия о законах и подзаконных актах, Указы Президента, Постановления правительства. Законодательство, регулирующее правоотношения в деятельности частных охранных предприятий.

К правовой основе частной охранной деятельности относятся нормативно-правовые акты регулятивного, регламентирующего, распорядительного и рекомендательного характера.

К указанным нормативным актам можно отнести следующие акты, регулирующие частную охранную деятельность:

Основным специальным правовым актом, комплексно регулирующим правовое положение негосударственных (частных) охранных структур, является Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В законе указаны понятие, цели, задачи и принципы частной охранной деятельности, приводится перечень охранных услуг и условия их оказания, установлены основания и условия применения специальных средств и огнестрельного оружия, определен правовой статус частного охранника, меры правовой и социальной защиты, формы контроля и надзора за частной охранной деятельностью.

Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» определяет также правовое положение охранно-сыскных подразделений на предприятиях (служб безопасности).

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности ";

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ";

Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000, утвердивший Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ;

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 "Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности";

Приказ МВД России от 01.01.01 года № 000 ", утвердивший Инструкцию об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации.

Приказ МВД России от 01.01.01 года № 000, утвердивший «Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств».

Федеральный закон от 01.01.2001 г. "Об оружии" упорядочил правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории страны, определил понятия огнестрельного, газового, холодного, метательного, сигнального оружия; виды оружия в зависимости от целей его использования, параметров и характеристик; установил ограничения на оборот оружия (ст. 1-6 закона ФЗ «Об оружии»).

Данный закон основополагающий при решении вопросов оборота гражданского и служебного оружия, закрепляет право на приобретение оружия и процедуры реализации данного права, порядок применения оружия и полномочия органов, контролирующих оборот оружия (ст. 9, 12, 13, 15, 21, 22,ФЗ "Об оружии").

Тема 1.2. Основы уголовного права

Специфические обстоятельства, при наличии которых причинение лицом вреда не рассматривается как общественно опасное деяние, влекущее уголовную ответственность, называются обстоятельства, исключающие преступность деяния. К таким обстоятельствам УК РФ относит необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайнюю необходимость. Соблюдение условий правомерности причинения вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, задержании лица, совершившего преступление, обусловливает отсутствие уголовной ответственности за совершенное охранником деяние.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). Оценка необходимой обороны, как способа защиты граждан и охраняемых законом интересов. Понятие мнимой обороны. Условия правомерности необходимой обороны.

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК). Условия правомерности причинении вреда. Ответственность охранника за превышение мер необходимых для задержания.

Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ) Источники опасности для охраняемых законом интересов, условия правомерности устранения вредных последствий и опасности путем причинения меньшего вреда. Понятие мнимой кажущейся опасности.

Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

Хулиганство (ст. 213 УК РФ). Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ). Преступления, связанные с нарушением оборота оружия (ст. 222; 223; 224; 225 УК РФ). Тактика предотвращения и пресечения подобных преступлений, взаимодействие с ОВД в раскрытии совершенных преступлений.

Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ).

Понятие превышение полномочий. Применение насилия. Основания для привлечения к уголовной ответственности за превышение полномочий. Меры наказания за превышение полномочий служащими частных охранных предприятий.

Тема 1.3. Основы административного права

Понятие административного наказания и юридические признаки, его характеризующие: мера ответственности, установленная государством; ответственность за совершение административного правонарушения; цель применения - предупреждение совершения новых правонарушений.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды административных правонарушений. Права и полномочия правоохранительных и иных органов. Виды ответственности нарушителей. Штрафы, возмездное изъятие или конфискация предметов, являющихся орудием совершения правонарушения. Лишение специального права, административный арест.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об

административных правонарушениях.

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Изучение положений статьи 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)».

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за следующие виды правонарушений, связанных с частной охранной деятельностью: изучение положений статей за незаконную частную охранную деятельность (ч. 1, 2 ст. 20.16 КоАП РФ); за оказание частных охранных услуг, не предусмотренных законом либо с нарушением установленных законом требований (ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ); за ношение частными охранниками форменной одежды со знаками различия и символикой государственных военизированных организаций (ст. 17.12 КоАП РФ).

Административные правонарушения против порядка управления предусматривают ответственность за неисполнение требований отдельных органов контроля и надзора: изучение положений статей неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ), невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) (ст. 19.20 КоАП РФ).

Объектом административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1. КоАП РФ – мелкое хулиганство.

Ответственность за нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учёта, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст. 20.8 КоАП РФ).

Ответственность за установку на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы или прицела ночного видения (ст. 20.9 КоАП РФ); за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия, сроков постановки его на учёт (ст. 20.11 КоАП РФ); за пересылку оружия, нарушений правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему (ст. 20.12 КоАП РФ).

Ответственность за стрельбу из оружия в населённых пунктах и в не отведённых для этого местах (ст.20.13 КоАП РФ); за нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст.20.17 КоАП РФ).

Ответственность за нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст.20.23 КоАП РФ) и за незаконное их использование в частной охранной деятельности (ст. 20.24 КоАП РФ).

Тема 1.4. Применение специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении охранной деятельности.

Виды специальных средств и оружия, использование которых разрешено в частной охранной деятельности, изначально определены Постановлением Правительства Российской Федерации «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 01.01.01 г. № 000.

Условия применения огнестрельного оружия и специальных средств частными охранниками (ст. 16 Закона).

Перечень видов вооружения и специальных средств, используемых в частной охранной деятельности. Порядок предупреждения о намерении применить оружие и спецсредства.

Причинение минимального вреда при устранении опасности. Обеспечение сохранности следов на месте происшествия. Обязанность охранника проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и спецсредств.

Понятие и виды нападения, опасность для жизни и здоровья человека. Что такое отражение нападения, пресечение преступления. Правила и особенности применения резиновой палки, наручников (Постановление правительства РФ № г.).

Правовые основы применения оружия. Обоснование ситуации применения оружия охранником, ситуации, ограничивающие и запрещающие использование оружия. Обязанность охранника обеспечить безопасность посторонних граждан при применении оружия.

Условия и пределы применения огнестрельного оружия частными охранниками. Ответственность частных охранников за неправомерное применение огнестрельного оружия и специальных средств.

Частным охранникам разрешено хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей. Правовым основанием этого является ст. 12 Федерального закона «Об оружии». Порядок выдачи разрешения на хранение и ношение служебного оружия при исполнении служебных обязанностей, определен п. 37 «Инструкции по организации контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», объявленной приказом МВД России № 000 от 01.01.2001 г.

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000) в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему, включая продажу, приобретение, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение.

Порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на право хранения и ношения оружия. Основания отказа в выдаче разрешения на хранение и ношение служебного оружия. Продление и аннулирование права хранения и ношения служебного оружия. Порядок обжалования отказа.

РАЗДЕЛ 2. ТАКТИКО – СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 2.1. Методика и тактика охраны имущества владельцев, в том числе при его транспортировке.

Понятие и виды охраняемых объектов.

Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности: определение режима, тактики, структуры технических средств охраны, инженерного обеспечения безопасности охраняемого объекта, подбор кадров охранной деятельности, обладающих специальными навыками. Факторы, влияющие на выбор методики и тактики охраны.

Стационарные объекты. Объекты большой площади. Объекты повышенной посещаемости. Личность, группа лиц как объект охраны. Объект особого внимания. Транспортировка имущества. Ситуация реальной угрозы охраняемому объекту. Признаки посягательств на охраняемый объект.

Действия охранников при сопровождении грузов.

Организация охраны грузов на различных видах транспорта. Прием транспорта с грузом под охрану, охрана груза в пути следования. Действия охраны по прибытии в пункт назначения. Основные этапы охраны имущества при его транспортировке: подготовительный, этап обеспечения сохранности информации и перевозки груза, инструктаж, приёмка груза под охрану, сопровождение имущества (груза), сдача груза из-под охраны.

Особенности охраны объектов жизнеобеспечения особой важности, социальной сферы. Факторы риска и виды угроз охраняемому объекту. Принципы организации охраны. Необходимые сведения (параметры) для определения количества постов охраны и разработки тактики действий. Варианты типового оборудования объекта техническими средствами охраны и контроля.

Особенности охраны мест проживания граждан и схемы организации защиты с указанием маршрута патрулирования, границ охраняемой территории, времени нахождения у каждого дома, тактики действий в различных ситуациях. Составление служебной инструкции. Технические средства обеспечения безопасности.

Методика и тактика осуществления охраны имущества с использованием служебного оружия.

Тема 2.2. Методика и тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан.

Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Перечень необходимой информации.

Запрет на использование служебного оружия при осуществлении данного вида деятельности частных охранников.

Тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан, находящихся на стационарных объектах и при передвижении.

Информационно-аналитическая работа по сбору информации об охраняемом лице, его окружении, характере, степени опасности и лицах ее представляющих.

Определение вариантов мер и категории по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан.

Места наиболее вероятной угрозы и способы посягательства на охраняемых лиц. Схемы построений, используемые охранниками. Формирование поясов безопасности (внешний и внутренний), их подразделения, задачи и взаимосвязь между собой.

Типовой расчёт сил и средств по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан. Оценка маршрута, его наиболее опасных участков. Выбор маршрута и отработка путей эвакуации.

Особенности осуществления защиты жизни и здоровья граждан в общественных местах. Источники опасности и тактика предупредительных действий охранника. Расстановка сил и средств.

Тема 2.3. Организация и тактика обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Понятие и виды массовых мероприятий: митинг, шествие, демонстрация, пикетирование и т. п.

Особенности обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий, при стихийных бедствиях и т. п. Взаимодействие с милицией.

Содержание обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Договор об обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий. Технические средства, используемые при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Принципы организации охраны массовых мероприятий. Организация и осуществление охраны при подготовке, во время проведения и после окончания массовых мероприятий. Разработка типового или индивидуального планов (получение исходной информации, её анализ с учётом опыта проведения аналогичных мероприятий, рекогносцировка местности, обследование объектов проведения мероприятия, изучение маршрутов движения и путей подхода к остановкам общественного транспорта, установление рабочих контактов с организаторами массового мероприятия и представителями местной власти), подготовка технических средств, охранников и их инструктаж, организация взаимодействия заинтересованных служб и организаций.

Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.

Действия охранника при обнаружении взрывных устройств.

Действия частного охранника при эвакуации людей. Организация охраны места происшествия. Работа с очевидцами происшествия. Вызов специалистов.

Тема 2.4. Методика и тактика осуществления консультирования и подготовки рекомендаций клиентам по вопросам правомерной зашиты от противоправных посягательств.

Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Определение направления и наиболее подходящей формы сотрудничества в зависимости от потребностей клиента. Предмет договора (суть задания, требования по полноте исследования и кругу рассмотренных вопросов, объёму отчёта, научности применяемых методик, доступности изложения рекомендаций, их исполняемости и эффективности).

Особенности консультирования и подготовки рекомендаций по вопросам обеспечения защиты имущества от противоправных посягательств (консультации путём ознакомления клиента с положениями законодательных и иных нормативных актов, определение возможностей правомерной защиты от противоправных посягательств, рекомендации по подбору наиболее подходящих систем безопасности, целесообразности и качеству установленных систем скрытого телевизионного наблюдения и контроля, систем допуска на объект, охраны ценностей и тревожной сигнализации). Экспертиза охраняемого объекта с целью проверки надёжности и качества оказываемых услуг.

Особенности консультирования и подготовки рекомендаций по вопросам обеспечения личной безопасности.

РАЗДЕЛ 3. ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 3.1. Технические средства охраны объектов.

Основные требования по оборудованию охранно-пожарной сигнализацией.

Правила проектирования сигнализации однорубежной и многорубежной защиты объекта. Надежность технических средств. Основные требования по оборудованию охранно-пожарной сигнализации.

Технические средства охраны объектов, понятие, цели использования: организация санкционированного доступа и фиксации обстановки в управляемом или автоматическом режимах на объекте охраны; обеспечение анализа и оценки целостности элементов объекта охраны; обнаружение, фиксация и локализация фактов несанкционированного проникновения на объект охраны и принятие ответных действий сотрудниками охраны.

Назначение и классификация технических средств охраны объектов (основные и дополнительные). Принципы действия технических средств охраны. Технические средства охранной сигнализации.

Технические средства пожарной сигнализации. Особенности функционирования системы видеонаблюдения (автономность, защищенность, организованность).

Технические средства тревожной сигнализации: автономного действия, централизованного наблюдения. Состав системы охранной сигнализации. Виды датчиков охранной сигнализации (объемные, линейные, локальные; внешние и внутренние; периметральные, пространственные, внутренние) и принципы их действия.

Особенности эксплуатации различных систем технических средств охраны.

ТемаСистемы управления техническими средствами охраны.

Классификация, ТТД, особенности монтажа и эксплуатации технических средств охраны.

Однорубежная и многорубежная защита. Охранно-контрольное устройство первого рубежа. Правила установки и особенности эксплуатации. Технические средства охранной сигнализации второго рубежа. Схема блокировки, световая или звуковая сигнализация

Классификация систем управления техническими средствами охраны.

Системы управления контролем доступа: техническая, организационно-административная, тактическая и их компоненты (идентификатор, контролёр, считыватель).

Дистанционный контроль доступа охранников и автотранспорта на охраняемый объект. Цели, принципы действия и типы: контролирующие время нахождения человека на объекте, и работающие просто на запрет/разрешение доступа (также возможно совмещение этих возможностей). Этапы организации дистанционного контроля доступа в зависимости от поставленных целей.

Компоненты систем контроля доступа (автономные системы контроля доступа, считыватели, электромеханические и электромагнитные замки, электромеханические турникеты, калитки).

Тема 3.3. Средства пожаротушения.

Обеспечение противопожарной безопасности на объектах и мероприятия по исключению причин возгорания. Угроза пожара и его развития, условия возникновения горения.

Противопожарный режим при эксплуатации объектов. Пожарная сигнализация: ее структура, типы и технические средства обеспечения (извещатели, приёмно-контрольная аппаратура, периферийные устройства).

Первичные средства пожаротушения и противопожарного водопровода (переносные и передвижные огнетушители, оборудование пожарных кранов, ящики с порошковыми составами (песок, перлит и т. п.), огнестойкие ткани (асбестовое полотно, кошма, войлок и т. п.). Правила их содержания и использования. Пожарное оборудование и инструмент. Техника безопасности при работе с ними.

Огнетушители их назначение и устройство: водные (с компактной струей, с распыленной струей, с мелкодисперсной распыленной струей); пенные (химические пенные с зарядом химических веществ, воздушно-пенные), порошковые (закачные и газогенераторные), газовые (углекислотные с зарядом двуокиси углерода, хладоновые с зарядом огнетушащего вещества на основе галоидированных углеводородов). Правила и приёмы работы с огнетушителями.

Действия руководителя и сотрудников при обнаружении возгорания на объекте и ликвидация его последствий. План эвакуации в случае пожара. Факторы, усиливающие распространение огня. Способы предотвращения распространения огня и пожаротушения.

Тема 3.4. Средства связи и работа с ними.

Технические средства радиосвязи, особенности ее использования в охране.

Основные типы средств радиосвязи. Устройство, технические характеристики. Правила, порядок выбора частот работы в эфире. Пользование переговорной таблицей.

Обслуживание, порядок учета и хранения средств радиосвязи. 

Системы связи, используемые охранными структурами и их классификация в зависимости от вида канала связи, передаваемого сигнала, формы предоставления сообщения: радио, проводная (низкочастотная и высокочастотная телефонная связь, телеграф и фототелеграф), оптическая; телефонная, телеграфная, телефаксная, компьютерная). Назначение, виды, устройство, тактико-технические характеристики средств связи.

Организация работы и порядок использования основных видов проводной связи. Способы передачи служебной информации по проводным средствам связи.

РАЗДЕЛ 4. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 4.1. Теоретические основы стрельбы.

Правила прицельного выстрела и меткой стрельбы.

Понятие прицельного выстрела. Техника прицельного выстрела. Ровная мушка. Способы прицеливания. Правила внесения поправок при стрельбе. Типичные ошибки стрелка.

Общее устройство, принципы работы частей и механизмов гражданского, служебного оружия. Явление выстрела. Начальная скорость снаряда. Траектория полёта и ее элементы. Влияние внешних условий на полёт. Пробивное (убойное) действие. Кучность и меткость стрельбы. Правила проведения учебных стрельб из оружия. Порядок выполнения упражнений стрельб.

Тема 4.2. Назначение, технические характеристики и устройство служебного оружия и патронов к нему.

Принцип действия частей и механизмов оружия. Служебные пистолеты (базовые модели (на выбор): ИЖ-71, ПКСК), П-96С, ОЦ-21С, служебные револьверы (базовые модели (на выбор): РСЛ-1, ТКБ-0216С), РСА-1, Р-92КС, ОЦ-01С, У-94С.

Служебное гладкоствольное длинноствольное оружие (базовые модели (на выбор): МР-153С, Сайга-410В, СВ, KB), MP-133C, Сайга-12В (СВ, KB), Сайга-20В (СВ, KB), Бекас-12М (16М)-С, Вепрь - 12С).

Служебные пистолеты (базовые модели (на выбор): МР-471, ПСТ "Капрал"), служебный револьвер (У-94ТС "Удар-ТС"), газовые пистолеты (базовые модели: ИЖ-79-9Т "Макарыч", ПТД-9Т "Есаул", "Лидер" (ТТ), "Вальтер-ПП", "Стил", ИЖ-78-9Т), газовые револьверы (базовая модель: ТКБ-0216Т "Агент"), "Ратник", Р1 "Наганыч", бесствольное огнестрельное оружие (базовые модели: ПБ-4 "Оса" и ее (модификации), МР-461 "Стражник", "Эгида", "Викинг", "Эскорт", ММРТ "Шершень").

Тема 4.3. Назначение, технические характеристики и устройство газового и травматического оружия.

Газовое оружие самообороны (аэрозольные газовые баллончики, механические распылители). Принцип действия частей и механизмов газового оружия самообороны.

Газовые револьверы (базовая модель: ТКБ-0216Т "Агент"), "Ратник", Р1 "Наганыч", бесствольное огнестрельное оружие (базовые модели: ПБ-4 "Оса" и ее (модификации), МР-461 "Стражник", "Эгида", "Викинг", "Эскорт", ММРТ "Шершень").

Назначение, технические характеристики и устройство оружия, предназначенного для стрельбы травматическим патроном. Принцип действия частей и механизмов оружия.

Тема 4.4. Техническое обслуживание оружия.

Порядок разборки оружия и его сборки. Порядок чистки и смазки оружия. Средства и материалы, используемые для обслуживания оружия. Правила и порядок хранения, транспортирования оружия и патронов. Меры безопасности. Порядок заряжания и разряжания. Проверка оружия, задержки при стрельбе и способы их устранения.

Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении
с оружием.

Тема 4.5. Учебные стрельбы (требования Приказа МВД России от 01.01.2001 г. № 000).

Правила безопасного обращения с огнестрельным оружием. Основы знаний правил стрельбы.

Заряжание и разряжание оружия. Производство выстрела без ограничения по времени и в ограниченное время с выхватыванием оружия.

Задержки при стрельбе и способы их устранения.

Правила проведения учебных стрельб из оружия. Порядок выполнения упражнений стрельб.

Изготовка к стрельбе. Выбор прицела и точки прицеливания. Производство выстрела. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Прекращение стрельбы. Контрольный осмотр оружия.

Меры безопасного обращения с оружием. Заряжание и разряжание оружия.

Тема 4.5.1. Стрельба из служебного оружия

Тренировка в выполнении упражнения №1 – стрельба по неподвижной мишени с расстояния 15 метров 4 выстрелами.

Тренировка в выполнении упражнения №2 – стрельба по мишени, появляющейся в ограниченное время, на 3 секунды через 3 секунды, расстояние 8 метров, количество выстрелов – 4.

Меры безопасного обращения с оружием. Заряжание и разряжание оружия. Различные изготовки и производство выстрела без ограничения по времени. Задержки при стрельбе и способы их устранения.

РАЗДЕЛ 5. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 1. Психологические аспекты в охранной деятельности.

Психологические аспекты наблюдения. Основные способы визуальной диагностики в процессе наблюдения. Азбука языка тела. Вербальные и невербальные характеристики поведения. Вербальные и невербальные характеристики общения. Визуальная характеристика неискреннего поведения.

Понятие и виды подделки документов. Признаки подделки документов (подчистка, дописка, подделка подписей и печатей). Психологические аспекты проверки личных документов, приема и передачи документов.

Психологические особенности проверки документов. Изучение личности по признакам внешности, элементы, её характеризующие. Для изучения лица человека используются следующие признаки: форма, относительная величина, положение, количество одноименных элементов внешности (морщины, родинки и др.), симметрия, выраженность. Влияние качества фотоснимков на анализ внешности предъявителя документа. Естественные, патологические и искусственные изменения облика человека. Оперативная портретная идентификация.

Психологические основы поведения в экстремальных ситуациях. Виды и факторы влияния экстремальных ситуаций. Психологическая готовность охранников к действиям в экстремальных ситуациях. Рекомендации сотрудникам охраны по действиям в экстремальных ситуациях. Психологические факторы опасности в деятельности частных охранников.

Конфликты в охранной деятельности, их природа, формула конфликта, технология управления, основы разрешения и способы нейтрализации последствий.

Тема 2. Стрессогенные факторы в охранной деятельности. Способы их преодоления.

Психология личной безопасности частного охранника.

Конфликты между руководителем и подчинённым. Объективные и субъективные причины возникновения конфликта. Особенности действий при конфликтной ситуации. Формирование навыков принятия рискованных решений.

Психологические приемы предупреждения и предотвращения конфликтных ситуаций.

Технология управления процессом протекания конфликта. Разрешение конфликта. Разбор на примере. Разрешение конфликта с помощью техники овладения конфликтной ситуацией. Сущность конфликта. Стратегия разрешения конфликтов, избегание, компромисс, уступки.

Стресс как неспецифический ответ организма на любое предъявленное ему требование. Пути повышения психологической устойчивости охранника. Способность психологически «собраться» для конкретной значимой, жизненно важной цели. Ориентация мышления в оценке ситуации: переход от понятия «убегать» к понятию «стремиться к заданной цели».

РАЗДЕЛ 6. СПЕЦИАЛЬНАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 6.1. Методика и техника применения физической силы.

Использование специальных познаний в анатомии для противодействия правонарушению (преступлению).

Приёмы нетравматического задержания правонарушителя. Правила фиксации и недопущения активного противодействия. Порядок досмотра правонарушителя. Процедура передачи правонарушителя органам внутренних дел.

Приёмы травматического задержания лица, совершающего (совершившего) преступление. Правила фиксации и недопущения активного противодействия. Порядок досмотра и передачи в орган внутренних дел.

Практическая отработка специальных приёмов, подручных средств. Порядок нанесения ударов руками: удар двумя локтями назад одновременно, удар локтем вперёд поочерёдно, удар ребром ладони, прямой удар кулаком.

Основные виды базовых стоек: передняя стойка, задняя стойка, скрученная (скрестная) стойка, обратная стойка.

Тема 6.2. Защита от вооруженного посягательства.

Основные способы защиты от лица, вооруженного ножом. Способы нейтрализации. Оценка обстановки. Уходы с целью обеспечить недосягаемость удара, комбинированная защита.

Защита от удара ножом снизу уходом с линии атаки внутрь, защита от удара ножом снизу уходом с линии атаки наружу, защита от удара ножом сверху, защита от удара рукой в голову, защита от удара ногой. Приемы выбивания ножа руками, ногами.

Основные способы защиты от противника, вооруженного огнестрельным оружием, и способы его нейтрализации. Оценка обстановки. Упреждающие действия, укрытия, перемещения, уход с линии атаки, отбивы вооруженной конечности, броски и болевые приемы.

Уход от угрозы пистолетом спереди и сзади. Контратакующие действия против холодного оружия. Контратакующие действия против огнестрельного оружия.

Отработка упражнений защиты от пистолета, наведённого сзади (защита от пистолета поворотом вправо-кругом и влево-кругом). Основные приёмы защиты от длинноствольного оружия.

Основные способы защиты от противника, вооруженного огнестрельным оружием, и способы его нейтрализации.

Основные приёмы защиты от огнестрельного оружия, наведённого спереди (удар ногой по руке, держащей пистолет, захват кисти (оружия), выкручивание оружия из кисти).

Тема 6.3. Защита с помощью специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности.

Защита с помощью резиновой палки.

Применение в охранной деятельности бронежилетов, шлемов.

Техника применения наручников, резиновой палки.

Тактика нетравматическрго применения специальных средств. Тактика отражения посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни человека.

Основные приёмы использования специальных средств активной обороны. Меры безопасности при обращении со специальными средствами.

Действия охранника при наличии пострадавших.

РАЗДЕЛ 7. МЕДИЦИНСКАЯ ПОДГОТОВКА.

Тема 7.1. Общие сведения о строении организма человека. Основные признаки травм и острых заболеваний.

Необходимые сведения об анатомии и физиологии человека. Жизненноважные органы и их функции. Болевые точки организма и способы воздействия ни них в целях противодействия совершению правонарушения (преступления).

Основные правила оказания само - и взаимопомощи. Причина несчастных случаев. Помощь пострадавшим. Понятие о шоке, об обмороке. 

Причина несчастных случаев. Помощь пострадавшим. Основные признаки травматического шока и первая помощь при травматическом шоке. Профилактика шока. Основные причины и признаки обморока. 

Признаки заболеваний и неотложных состояний. Признаки жизни и смерти.

Определение состояния человека и необходимости проведения мероприятий. Наличие или отсутствие сердцебиения, дыхания.

Основные принципы и методика обследования больного с целью определения острого заболевания или повреждения, необходимости и объёма оказания первой помощи.

Тема 7.2. Первая помощь при ушибах, вывихах, переломах.

Ушибы, виды ушибов. Оказание первой помощи. Способы наложения шин и оказание первой медицинской помощи при переломах, вывихах, ушибах.

Основные мероприятия первой помощи при ушибах, вывихах и переломах костей. Профилактика шока. Транспортировка больного в лечебное учреждение. Виды ушибов. Локализация переломов костей.

Травмы опорно-двигательного аппарата. Оказание первой помощи. Выполнение иммобилизации с помощью шин и подручных средств. Правила транспортировки пострадавших для доставки их к месту оказания медицинской помощи.

Травмы нервной системы. Первая помощь. Признаки, характеризующие обморок, гравитационный шок, травматический шок, ортостатический коллапс.

Травмы внутренних органов. Оказание первой помощи и транспортировка пострадавшего.

Тема 7.3. Правила оказания доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях.

Порядок оказания помощи при огнестрельных, ножевых и других ранениях. Защита раны от загрязнения и инфицирования. Особенности оказания помощи при огнестрельных ранениях.

Виды ран: поверхностные, глубокие и проникающие в область тела; резаные, рубленые, колотые, ушибленные, рваные, укушенные, огнестрельные.

Оказание доврачебной помощи при ранении в голову, при огнестрельном ранении в грудную клетку, при огнестрельном ранении в брюшную полость. Порядок оказания первой медицинской помощи при ранениях.

Виды кровотечений: наружное, внутреннее, смешанное; капиллярное, венозное, артериальное, паренхиматозное, способы их остановки. Способы временной остановки наружного кровотечения: придание повреждённой конечности возвышенного положения по отношению к туловищу, наложение давящей повязки (индивидуального пакета), пальцевое прижатие крупных артериальных стволов, фиксирование конечности в положении максимального сгибания или разгибания в суставе, наложение жгута или закрутки.

Особенности остановки кровотечения при ранениях отдельных частей тела.

Тема 7.4. Правила оказания доврачебной помощи при поражениях слезоточивыми и раздражающими веществами, электротоком.

Признаки поражения слезоточивыми и раздражающими веществами. Оказание первой помощи.

Признаки поражения электротоком. Оказание первой помощи. Меры безопасности при оказании помощи. Порядок проведения искусственного дыхания (рот в рот) и способом Сильвестра.

Организация и выполнение неотложных действий по направлению пострадавших в лечебные учреждения.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1.Конституция Российской Федерации,1993 г.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации, 1996 г.

3.Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (под ред. , 2004 г.).

4. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации. 2001г.

5.Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу Российской Федерации(под ред. , 2004 г.).

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, 2001 г.

7. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. А..Б. Агапова, 2004 г.).

8.Трудовой Кодекс РФ, 2002 г.

9.Гражданский Кодекс РФ, М., 1998 г.

10.Закон РФ «О милиции», М., 1999 г.

11.Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

12.Федеральный закон «О ведомственной охране» 1999 г.

13.Федеральный закон «Об оружии» 1996 г. № 150-ФЗ.

14.Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» 2001 г. . N 128-ФЗ.

15.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности от 01.01.01 г. № 000.

16.Постановление Правительства РФ «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» 1992 г. № 000.

17.Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Пост. Правительства РФ 1998 г. № 000).

18.Инструкция по организации работы контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ (утв. Приказом МВД РФ № 2г).

19.Инструкция об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 01.01.01 г. N 447).

20. Приказ МВД «О должностных лицах системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» от 2 июня 2005 г. N 444.

21.Положение о проведении органами внутренних дел РФ периодических проверок частных охранников, частных детективов и работников юридических лиц с особыми уставными задачами, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средст.( Утвержденное Приказом МВД РФ № 000 от 01.01.2001 г).

22.Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия (утв. Постановлением Правительства РФ 1996 г. № 000).

23.Федеральный закон от 01.01.01 г. «О противодействии экстремистской деятельности».

24.Справочник частного охранника. Нормативные акты, комментарии, рекомендации. М.: Объединенная редакция МВД России.

25.Справочник сотрудника частной охраны. , М.: Учебно-методический центр «ДАРЬЯЛ».

26.Справочник частного охранника (в вопросах и ответах) , Уральский центр содействия охранным структурам, Екатеринбург, 2007 .

27. Нормативные основы частной охранной деятельности. . М.: ОРГ информ.

28.Психология частной охранной деятельности. , М.: ОРГ информ.

29.Рукопашный бой: теория и практика. Иванов-, , М.:ФАИР-ПРЕСС.

30.Огневая подготовка в частных охранных предприятиях. , , СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России.

31.Учись защищать себя. М.: «Мир безопасности».

32.Оружие защиты ИЖ-71. Учебное пособие. Коллектив авторов. М.: «Мир безопасности».

33. Оружие самообороны (вопросы и ответы) Потапов .

34. Справочник частного охранника (в вопросах и ответах) Ек.-2008 г.

35. Закон. Милиция. Частная охрана. Потапов .