Критерии бедности

 просмотров

19.2.ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ

Одной из главных в мире является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности. Различаются национальный и международный уровни бедности. Национальный уровень бедности – это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира и в том числе в России под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т. е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины – набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности – это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день. С середины 90-х гг. XX века определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе – сверхбедности) – доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это по сути максимально допустимый уровень бедности с точки зрения выживания человека.

Распространение бедности. В настоящее время по оценкам Всемирного банка общее количество бедных, т. е. живущих менее чем на 2 долл. в день составляет в мире 2,5 – 3 млрд. человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) – 1-1,2 млрд. Иными словами 40,7 – 48% населения мира – бедные, а 16-19% - сверхбедные.

За период с 80-х гг. XX века по начало XXI века численность людей, живущих в чрезвычайной бедности сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве – Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет наоборот наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть – в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

Чрезвычайная бедность в регионах мира: 2002 г.

Регион

Доля сверхбедных в населении региона в %

Абсолютная численность млн. чел. (оценка)

Африка Южнее Сахары

44

303

Ближний Восток и Северная Африка

9

5

Восточная Европа и Центральная Азия

2

10

Восточная Азия

12

214

Латинская Америка

9

47

Южная Азия

31

437

Источник: 2006 World Development Indicators – Washington D. C., The World Bank, 2006, table 2.7.

В отдельных развивающихся странах проблема бедности уже давно достигла критического уровня. Например, по начало XXI века менее чем на 1 долл. в день вынуждено существовать порядка 76% населения в Замбии 71% в Нигерии, 61% на Мадагаскаре, 58% в Танзании, 54%на Гаити, 52% в Руанде.

С начала 90-х гг. XX века проблема бедности и сверхбедности затронула и бывшие социалистические государства. Так, в Молдове к категории бедных относится 64%, а к категории сверхбедных – 22% населения (2001 г.), в Монголии соответственно 75% и 27% (2001 г.). По результатам обследования, проведенного Всемирным банком в 2002 г., в России доля населения с доходом менее 1 долл. в день составляет менее 2%, с доходом менее 2 долл. – 12%.

Пути преодоления бедности. Важнейшим фактором преодоления бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению национального продукта, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем, вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в гг. ВВА увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличении ведет к снижению остроты проблемы бедности, ноне к ее решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность. Под эту категорию подпадает та часть трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и, поэтому, психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность, (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.)

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В октябре 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию Миллениума, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. в половину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

19.5. Проблема экологии и устойчивого развития

Еще в 60-е гг в мире стало расти внимание к проблемам сохранения окружающей среды в связи с ее нарастающей деградацией. Однако серьезно изучаться они стали позже.

Деградация окружающей природной среды происходит по двум причинам: а) благодаря ресурсоемкому экономическому росту; б) из-за отсутствия учета возможностей окружающей природной среды адаптировать хозяйственные нагрузки. Так, сведение лесов продолжа­ется все более быстрыми темпами, особенно в зоне тропических лесов (их ежегодное сведение в 1980-е гг. составило 11 млн га, в 1990-е гг. — 17млн га, в 2000-е гг. — 9,5 млн га). На одного жителя земли ежегодно добывается и выращивается около 20 т сырья, которые превращаются в 2 т конечного продукта, а остальное в конечном счете идет в отходы. По мнению многих, мир должен перейти на новый тип экономиче­ского роста — устойчивое развитие (англ. sustainable development). Это прежде всего такое развитие, которое удовлетворяет потребности на­стоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих по­колений удовлетворять свои потребности. Центральное место в поня­тии устойчивого развития занимает учет экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений.

Доклады Римского клуба

70-е годы ознаменовались преобладанием пессимистических кон­цепций сохранения окружающей среды. Были изданы книги основа­теля Римского клуба (общественная организация) А. Печчеи «Впере­ди бездна» и «Опасности, предостерегающие человечество», Э. Тоф-флера «Футурошок» и «Экоспазм», Р. Фолка «Планета под угрозой», П. и А. Эрлихов «Бомба перенаселенности». За ними последовала се­рия математических моделей "Мир" и построенных на них первых сценариев Римского клуба, разработанных Дж. Форрестером в книге «Мировая динамика» и группой Д. Медоуза в докладе «Пределы рос­та». Дальнейшее существование общества, продолжение демографи­ческого и экономического роста было объявлено в них несовмести­мым с «абсолютно ограниченными» природными ресурсами планеты, которые ставят физический предел развитию. Из этого делался вывод: «экономическая стагнация лучше экологической катастрофы».

Главный изъян моделей Д. Форрестера — Д. Медоуза состоял в не­принятии в расчет фактора НТП (новые виды энергии, успехи биоло­гии и биотехнологии и т. д.), неучет государственного регулирования, Недостоверной экологической статистике. Более того, экономические тенденции 60-х гг. были механически экстраполированы в будущее.

Выдвинутая в противовес концепции нулевого роста доктрина дифференцированного ограниченного роста, изложенная в докладе М. Месаровича и Э. Пестеля «Человечество на перепутье», учитывала, отличие от первого доклада, различное положение регионов планеты. Однако она сохраняла принципиальную установку на замедление роста. Авторы провозгласили главной целью достижение динамического равновесия мировой экономики и видели выход из создавшегося положения в принудительном резком замедлении экономического и технического продвижения вперед в развитой части мира.

Жизнь выявила некорректность алармистских концепций. Поэтому в 80-е гг. постепенно верх одержали оптимистические и даже сверхоптимистические модели. К последним относятся модели Гудзоновского института США. Так, научно-техническому прогрессу они приписывают роль естественного исцелителя природы, якобы безгранично умножающего ее потенциал.

В последующие десятилетия верх взяли более прагматические ходы к проблемам окружающей среды. Важными событиями стали первая в Рио-де-Жанейро (1992 г.) и вторая в Йоханнесбурге (2002 г.) Конференции ООН по окружающей среде и развитию, а же компания по подписанию и претворению в жизнь Киотскогого протокола.

Конференция в Рио-де-Жанейро

На ней утверждены два официальных документа: Декларация Рио и «Повестка дня на XXI век». Первая провозгласила 27 принцпов экономического, экологического и социального развития (не являющихся в полном смысле обязательствами). Второй документ формулирует основные глобальные проблемы и механизмы их решения. Наиболее принципиальный из них — согласие развитых стран довеет прямую помощь развивающимся странам до 0,7% своего ВВП.

На саммите были согласованы и открыты для подписания три конвенции — о борьбе с опустыниванием, о сохранении биологического разнообразия и о предотвращении изменений климата (позже она была конкретизирована Киотским протоколом).

Главным достижением Рио является введение в международную политику представления об устойчивом развитии, т. е. социально экономическом развитии, которое не подрывает ресурсного потенциала будущих поколений. Крайне важны также некоторые зафиксированные в Декларации Рио принципы. Например, принцип интернализации экологических издержек (т. е. обязательного учета в себестоимости продукции величины экологического ущерба, нанесенного ее производством) открывает дорогу к созданию рыночных механизмов экологического контроля.

Киотский протокол

Последний зафиксировал обязательства стран по сокращению выброса и увеличению поглощения парниковых газов (прежде всего углекислоты). Его подписали в 1997 г 84 государства и в 2002 г. ратифицировали 74 из них (Россия - в 2005 г.). Он направлен против глобального потепления, причиной которого, по мнению некоторых ученых является выброс в атмосферу промышленных газов. Скапливаясь в верхних слоях атмосферы, они создают парниковый эффект, который приводит к повышению температуры у поверхности Земли. Киотский протокол требует, чтобы развитые страны в период с 2008 по 2012 г. снизили выбросы парниковых газов минимум на 5,2% от уровня 1990 г., при этом страны ЕС должны снизить выбросы на 8%, США - на 7, Япония и Канада — на 6%. Для России потолок загряз­нения установлен на уровне 100% от 1990 г. Для того чтобы протокол вступил в действие, было необходимо согласие стран, на которые при­ходится 55% выбросов.

Для развитых стран квота меньше, чем их текущий уровень выбросов. Чтобы выполнить условия Киотского протокола, им придется либо существенно модернизировать свои предприятия, либо купить кво­ту у тех стран, которые используют ее не до конца. Третий вариант — принять участие в программах по снижению выбросов в развиваю­щихся странах, за что им будет выделена дополнительная квота. По подсчетам США, которые вышли из Киотского протокола, за выпол­нение ими договоренности им придется затратить 300 млрд долл. Ав­стралия и КНР последовали примеру США, отказавшись ратифици­ровать протокол.

После выхода из протокола США, чья доля выбросов составляет 36,1%, судьба киотских договоренностей стала зависеть от России, от­вечающей за 17,4% выбросов. Почему же Россия не ратифицировала столь выгодный для себя Киотский протокол до 2005 г.? Отметим сле­дующее. Страны ЕС, заверяя Россию в желании покупать у нее квоты, в итоге могут покупать их у Украины (главный конкурент России по свободным квотам) или у стран ЦВЕ. Другой вариант для них — это вложение средств в модернизацию производств новых членов ЕС из ЦВЕ. Следующий спорный момент — это сама целесообразность про­дажи Россией квот зарубежным странам (в середине нынешнего деся­тилетия у России свободна треть от квоты 1990 г.). Однако, по некото­рым прогнозам, к 2020 и даже к 2008 г. Россия может их превысить на 14 и на 6% соответственно, и поэтому России они могут понадобиться самой. И наконец, ученые до сих пор не сошлись во мнении: реально ли вообще глобальное потепление, а если да, то что является его при­чиной.

Тем не менее Россия ратифицировала Киотский протокол в 2005 г., исходя из того, что он вряд ли нанесет ей вред, но может принести выгоду как от продажи квот, так и от политического сближения с ЕС.

Конференция в Йоханнесбурге

Критики назвали этот саммит «монологом глухих» и «форумом упущенных возможностей», так как идеология «разумного ограниче­ния» оказалась нежизнеспособной. В силу этого провалились реше­ния и рекомендации саммита в Рио. Прежде всего это «справедливое перераспределение» (помощь развитых стран развивающимся за де­сять лет после Рио не увеличилась, а уменьшилась с 0,35 до 0,23% ВВП стран — членов Комитета содействия развитию (см. п. 11.4). Та же судьба постигла торговые барьеры и рекомендованную странам «третьего мира» активную демографическую политику.

Однако конференция отметила и положительные моменты. Так, со­кращение лесов продолжалось стало идти медленнее, чем до Рио; отно­сительный прирост населения уменьшился даже сильнее, чем предпо­лагали демографы; снизились темпы потребления энергии в ряде стран {а в Швейцарии, Дании и Японии энергопотребление вообще не растет при росте экономики); в ряде регионов площадь лесов увеличивается (в Западной Европе и Северной Америке — за счет лесовосстановления, в Латинской Америке — за счет меньшей рубки и лесопосадок, в России — за счет зарастания брошенных полей и пастбищ).

В последний год произошло «позеленение» целых отраслей миро­вой экономики (лесозаготовок, наземного транспорта и т. д.). Следует отметить, что большинство этих сдвигов было достигнуто отчасти за счет доброй воли лидеров бизнеса, но в основном благодаря ответст­венному и солидарному поведению потребителей в развитых странах мира.

19.7 Демографическая проблема

Глобальная демографическая проблема в самом общем виде заключается в неблагоприятных для социально-экономического развития динамике населения и сдвигах в его возрастной структуре. Данная проблема имеет два аспекта: демографический взрыв в ряде регионов развивающегося мира и старение населения в развитых странах.

Во многих развивающихся странах суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, препятствует производственному накоплению и одновременно увековечивает массовую бедность, блокирует развитие человеческого потенциала.

В развитых странах и многих государствах с переходной экономикой демографическая проблема заключается в устойчивом простом воспроизводстве населения, а в ряде случаев – в депопуляции вследствие превышения смертности над рождаемостью.

Проблема темпов роста населения мира.

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. К VIII тысячелетию до нашей эры численность населения Земли, по-видимому, составляла 5-10 млн. чел. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. чел. Ко времени Великих географических открытий население мира насчитывало 427 млн. чел. Медленный, но неуклонный рост населения прерывался войнами, эпидемиями и повторявшимися периодами голода. В XVIII – XIX веках в Европе происходит демографический взрыв – стремительный рост населения: за полтора столетия, с 1750 по 1900 г. население Земли удвоилось и составило 1650 млн. чел. В ХХ веке происходит еще большее ускорение темпов прироста населения: в 1950 г. в мире проживало 2,5 млрд. чел., а в 1999 г. - уже 6 млрд. чел. Но на этом рост населения не остановился и к 2005 г. оно увеличилось до 6,5 млрд. чел.

Никогда за всю историю человечества темпы роста населения мира в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине ХХ века. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн. чел.. а в 90-х гг. – свыше 80 млн. чел.

Концепция демографического перехода.

С целью объяснения процессов роста населения мира была разработана концепция демографического перехода, которая выделяет стадии уменьшения рождаемости и смертности. В традиционном обществе рост численности населения был не столько постоянно малым (каждый год высокая рождаемость и высокая смертность, а в результате низкий естественный прирост), сколько нестабильным: при практически неизменно высокой рождаемости бывали годы относительно малой смертности, а временами войны, неурожаи, стихийные бедствия и социальные катаклизмы «съедали» демографический прирост, полученный в благополучные годы.

На первой стадии перехода уменьшается смертность (в результате развития системы общественного здравоохранения, улучшения ухода за больными, повышения качества питания), а рождаемость остается высокой, за счет чего резко увеличивается прирост населения. Этот процесс получил название «демографический взрыв». На последующей стадии демографического перехода уменьшается рождаемость, и в результате прирост численности населения опять становится небольшим. В целом такая схема изменений выдерживается для большинства стран мира. Основная причина демографического перехода связана с социально-экономическим и научно-технологическим развитием общества.

Переход от традиционного к современному типу воспроизводства (низкая рождаемость – низкая смертность – невысокий естественный прирост) завершился в нынешних развитых странах в первой трети ХХ века, а в большинстве стран с переходной экономикой – в 50-60-х гг. прошлого столетия. В середине ХХ века начался демографический переход в ряде стран и регионов развивающегося мира (Восточная и Юго-Восточная Азия, Латинская Америка). В начале XXI века развивающиеся страны находятся на разных стадиях демографического перехода.

В последнее время среднегодовые темпы прироста мирового населения снизились с 2 % в 60-х гг. до 1,5% в 90-х гг. и ожидается дальнейшее сокращение до 1% в гг. Это обусловлено переходом стран Европы (включая Россию), Северной Америки и Японии к простому воспроизводству населения, для которого характерен незначительный прирост. Для ряда развитых стран (Германия, Австрия, Дания, Швеция, Италия) прирост колеблется около нулевого значения. В странах с переходной экономикой (кроме Центральной Азии) происходит сокращение численности населения.

Одновременно существенно уменьшился естественный прирост населения в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Однако замедление темпов в перечисленных странах лишь смягчает остроту мировой демографической ситуации в начале XXI века, так как это снижение оказывается пока недостаточным, чтобы существенно уменьшить абсолютный прирост.

Демографический взрыв в развивающихся странах.

Современный демографический взрыв в развивающемся мире начался вскоре после второй мировой войны и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться по крайней мере до конца первой четверти XXI века. Наступившее в середине ХХ века вследствие широкомасштабного применения антибиотиков и химических средств борьбы с эпидемиями резкое сокращение смертности не сопровождалось значительным снижением рождаемости. Дело в том, что в большинстве развивающихся стран дети, принимая участие в труде, увеличивают доход семьи, освобождают родителей от некоторых обязанностей и дают им уверенность в более или менее обеспеченной старости. Вместе с тем нередко в развивающихся странах отсутствуют социальные факторы, ограничивающие размеры семьи, такие, как стремление дать детям образование, наличие частной собственности, которая от отца переходит к сыну и т. д.

Поначалу быстрый прирост населения в развивающихся странах после достижения ими независимости воспринимался как безусловное благо. Однако уже в 60-70-е гг. все большее число развивающихся стран стало сталкиваться с тем, что быстрый рост численности населения практически сводит на нет результаты экономического роста и порождает новые социальные и экологические проблемы. Начиная с 70-х гг. в большинстве развивающихся стран ведется разработка и внедрения программ сокращения рождаемости. Вместе с тем попытки радикально изменить демографическую ситуацию путем государственного регулирования имели незначительный эффект, так как процессы в сфере народонаселения слишком инерционны и устойчивы, чтобы их можно было легко повернуть в желаемом направлении. Сохраняющиеся в развивающихся странах традиционные формы жизни как в сельской местности, так и в городских трущобах, в сочетании с традиционными культурными ценностями консервируют демографическую установку на многодетность. Программы сокращения рождаемости принесли малый эффект без радикальных преобразований в обществе. Наиболее значительных успехов в снижении рождаемости добились новые индустриальные страны Восточной и Юго-Восточной Азии. При жизни одного поколения произошел переход от традиционной модели рождаемости и многодетности к современной модели и в основном к однодетной семье. Поколение матерей жило по демографическим стандартам развивающихся стран, а поколение дочерей уже имело демографические показатели развитых стран. Этот успех продемонстрировал другим развивающимся странам возможность преодоления многовековых традиций в этой области.

Самое большое достижение политики сокращения рождаемости – снижение темпов роста населения – было отмечено в конце ХХ века в Китае, хотя поставленная задача добиться нулевого естественного прироста не была полностью выполнена. Началось понижение рождаемости в Индии, Индонезии, Бразилии, Египте, Мексике и большинстве остальных стран Латинской Америки.

В результате экономических успехов и распространения медицинского обслуживания в последние годы общий коэффициент смертности в развивающихся странах значительно снизился. Вместе с тем низкие коэффициенты смертности – результат более молодой структуры населения в развивающихся странах (высокая доля молодежи в населении).

Социально-экономические последствия современного демографического взрыва.

В развитых странах Запада рост и развитие экономики в XIX – первой трети ХХ века сопровождались одновременным открытием и внедрением в практику новых методов здравоохранения, способствовавших быстрому росту численности населения. Вместе с тем процесс индустриализации в этих странах обеспечивал увеличение числа рабочих мест, которые поглощали избыток рабочей силы, возникавший из-за быстрого роста населения. К тому же в тот период происходила активная эмиграция избыточного населения Европы в Северную и Южную Америку, Австралию, азиатские и африканские колонии. Таким образом, в развитых странах не возникало длительного чрезмерного перенаселения. В дальнейшем во многих развитых странах наметился спад рождаемости, который привел к достижению примерного равновесия между рождаемостью и смертностью.

Главное из последствий современного демографического взрыва заключается в том, что в развитых странах быстрый рост населения следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах во второй половине ХХ века опередило модернизацию производства и социальной сферы. То обстоятельство, что основная часть прироста населения сосредоточена в сельской местности, осложняет ситуацию, так как отсталое сельское хозяйство не способно поглощать весь избыток рабочей силы. Проводимая модернизация сельскохозяйственного производства ведет к сокращению числа рабочих мест, усугубляя тем самым остроту проблемы.

Чрезмерно высокие темпы роста населения серьезно ограничивают, а порой делают практически невозможным накопление как человеческого капитала (образованной и высококвалифицированной рабочей силы), так и физического капитала, необходимого для развития производства. Поэтому темпы роста капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в несельскохозяйственные отрасли. Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла и торговли, зачастую в теневом секторе экономики, для которых характерны ручной труд, низкая производительность труда и низкие доходы. Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в примитивное мелкое производство, не требующее высокого образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского образа жизни, в том числе ограничивающих рождаемость.

Быстрый рост населения ведет к увеличению нагрузки на природные ресурсы, в том числе на землю и воду, размеры и запасы которых ограниченны, и делает практически невозможным их рациональное использование.

К этому нужно добавить очень большую демографическую нагрузку, то есть отношение числа детей до 15 лет к числу жителей в трудоспособном возрасте. В развивающихся странах в среднем на каждую 1000 трудоспособных приходится 680 детей. Имеются и такие страны, где численность тех и других примерно равна, а то и детей больше, чем работников. Страны, где почти 40% населения еще не вступило в трудоспособный возраст, не могут рассчитывать на быстрое улучшение уровня жизни своего населения, так как на экономически активную его часть ложится слишком большая нагрузка. В странах с высокой долей молодежи проявляются две серьезные проблемы. Во-первых, это необходимость обеспечить общеобразовательную и профессиональную подготовку, которая дает возможность молодому человеку выйти на рынок труда. Во-вторых, обеспечение рабочих мест для молодежи (ежегодно 38 млн. новых рабочих мест), не считая рабочих мест для уже имеющихся безработных, которые составляют до 40% экономически активного населения. Совершенно очевидно, что подобная задача практически невыполнима.

Демографический взрыв привел к усиливающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, на которые приходится почти весь прирост рабочей силы в мировой экономике. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах происходит как путем создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, в том числе и в результате перемещения некоторых производств из развитых стран, так и в форме увеличения трудовой миграции.

Очевидно, что демографический взрыв в развивающемся мире пошел на убыль (за исключением Тропической Африки и некоторых стран Южной и Юго-Восточной Азии). Это означает, что демографическая проблема в понимании ее как угрозы глобального перенаселения будет локализована в небольшом числе стран, что сделает проблему потенциально решаемой за счет усилий мирового сообщества, в случае, если государства, где угроза перенаселения существует, не смогут решить эту проблему самостоятельно. Тем не менее в большинстве стран развивающегося мира демографический переход, по-видимому, еще длительное время будет находиться на своей первой стадии, которая характеризуется сохранением высокого уровня рождаемости.

В результате демографический разрыв между развитыми и развивающимися странами продолжает расти. Соотношение между двумя группами стран в населении мира изменилось с 32,2: 67,8 в 1950 г. до 20:80 в 2000 г. и в дальнейшем будет смещаться в пользу развивающихся.

Демографическая проблема в развитых и переходных странах.

Начиная с последней четверти ХХ века проявляется демографический кризис, затронувший развитые страны и государства с переходной экономикой. Этот кризис проявляется в резком снижении роста численности населения в обеих группах стран и даже длительной естественной убыли, а также в старении населения, стабилизации или сокращении трудоспособного населения.

Развитые страны () завершили демографический переход. Экономика этих стран в условиях научно-технической революции выступает ограничителем демографического роста. Общество перестает нуждаться в слишком большом контингенте рабочей силы и – ввиду высокой производительности труда – довольствуется достаточно малым ее количеством. То есть главным становится не количество рабочей силы, а ее качество, что и является собственно человеческим капиталом.

Успехи медицины, рост жизненного населения и распространение здорового образа жизни ведут к увеличению ожидаемой продолжительности жизни в развитых странах. Демографическое старение (увеличение доли населения старше 60 лет свыше 12% всего населения или старше 65 лет свыше 7%) – это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. В развитых странах численность людей старшего поколения уже в 1998 г. превысила число детей(19,1 и 18,8% соответственно). В целом же в мировой экономике доля населения в возрасте 60 лет и старше составляет около 10%. Перед обществом встают задачи не только материального обеспечения групп населения старших возрастов (совершенствование и реформирование пенсионного обеспечения), но их медицинского и бытового обслуживания. Одновременно, как показывает опыт ряда стран, достаточно эффективным оказывается вовлечение старшего поколения в активную трудовую деятельность. В развитых странах на пенсии и медицинские льготы для старшего поколения приходится все большая доля ВВП, что, в свою очередь, ведет к сокращению бюджетных ассигнований на образование, инфраструктуру и научные исследования. В связи с сокращением доли трудоспособного населения в развитых странах возрастает демографическая нагрузка на занятых. Выход из такого положения лежит в переходе к накопительной пенсионной системе.

В связи с тем, что развитые страны и государства с переходной экономикой находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, сколько-нибудь значительный естественный прирост коренного населения этих стран в обозримом будущем невозможен.

ВЫВОДЫ

1.  Глобальная демографическая проблема в современном мире имеет два аспекта. Во-первых, быстрый рост населения в ряде стран и регионов развивающегося мира, «обесценивая» накопление, препятствует экономическому росту и увековечивает хозяйственную, социальную, культурную отсталость этих стран. Во-вторых, суженное воспроизводство населения в развитых странах и естественная убыль во многих странах с переходной экономикой ведут к демографическому старению их населения и в перспективе могут тормозить экономический рост этих стран.

2.  Естественное движение населения описывает концепция демографического перехода, согласно которой происходит эволюция от традиционного типа воспроизводства к современному. В ходе этого развития сначала происходит снижение смертности при высокой рождаемости, что ведет к резкому росту населения («демографический взрыв»). Затем постепенно уменьшается рождаемость, в результате чего сокращается естественный прирост. Демографический переход завершен в развитых странах и многих странах с переходной экономикой (включая Россию), а в развивающиеся страны находятся в основном на начальной его стадии.

Термины и понятия

Демографический взрыв

Концепция демографического перехода

Демографическое старение населения

Демографический кризис

Вопросы для самопроверки

1.  Оправдалось ли в современных условиях утверждение Т. Мальтуса об опережающем росте населения по сравнению с увеличением производства продовольствия?

2.  Справедлива ли для Китая идея Мао Цзэдуна «Много людей – это хорошо».

3.  Почему развивающиеся страны смогли за короткий срок резко уменьшить смертность населения?

4.  Что является причиной (причинами) сохранения высокой рождаемости во многих развивающихся странах?

5.  Какие развивающиеся страны быстрее других перешли к современному типу воспроизводства населения?

6.  Какие трудности создает для развивающихся стран высокий естественный прирост населения?

7.  Назовите причины и последствия демографического старения в развитых странах

Глоссарий

Демографический взрыв – резкое ускорение роста численности населения вследствие установления промежуточного типа воспроизводства населения. Как правило, в этот период снижение смертности значительно опережает снижение рождаемости, что приводит к ускоренному увеличению численности населения.

Демографический кризис – процесс резкого ухудшения воспроизводства населения, что, в частности, выражается в резком снижении темпов роста численности населения и в ряде случаев его естественной убыли, а также в демографическом старении населения.

Демографический переход – концепция, применяемая в современной демографии для объяснения смены типов воспроизводства населения. Суть демографического перехода заключается в движении от традиционного типа воспроизводства населения (высокая рождаемость и высокая смертность) через ряд переходных этапов к современному типу, основанному на низкой рождаемости и низкой смертности.

Демографическое старение население – увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения. Население считается старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет 12% и выше или в возрасте 65 лет и старше превышает 7%.



Подпишитесь на рассылку:


Бедность


Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства