Контент-платформа Pandia.ru:     2 872 000 материалов , 128 197 пользователей.     Регистрация


Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
 просмотров

j0195812

В. Ю. БУРОВ, В. С. ПОТАЕВ, А. П. СУХОДОЛОВ

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В РОССИИ И

БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ

(история, современное состояние, проблемы, перспективы развития)

(монография)

2010

В. Ю. БУРОВ, В. С. ПОТАЕВ, А. П. СУХОДОЛОВ

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В РОССИИ И БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ

(история, современное состояние, проблемы, перспективы развития)

(монография)

j0195812
 

2011

УДК

ББК

ББК У

Рецензенты:

1)  д-р экон. наук, проф. Н. И. Атанов

2)  д-р экон. наук, проф. П. А. Покрытан

Буров В. Ю., Потаев В. С., Суходолов А. П

Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В. Ю. Буров, В. С. Потаев, А. П. Суходолов, – Иркутск, 2011:. – изд. с.

В работе представлен анализ становления и развития субъектов малого предпринимательства в России и Байкальском регионе. Рассмотрено его зарождение в царский период. Проанализировано состояние малого бизнеса в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на постсоветском пространстве. Выявлены причины, негативно влияющие на развитие малого предпринимательства в Байкальском регионе. Рассмотрена теневая деятельность субъектов малого бизнеса. Дан анализ состояния малого и среднего предпринимательства за рубежом. Уделено внимание государственной поддержке малого предпринимательства в России, в том числе на региональном уровне.

УДК 330.341.44

ББК

ББК У

Утверждена и рекомендована к изданию решением редакционно-издательского совета Читинского Государственного Университета.

ISBN ……………………………………………., 2011

Буров В. Ю., Потаев В. С., Суходолов А. П. 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Малое предпринимательство: общие подходы и критерии

1.1.  Сущность малого предпринимательства

1.2.  Критерии и подходы отнесения субъектов предпринимательства к малым

1.3.  Понятие предпринимательские ресурсы

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в мире

2.1. Условия развития предпринимательства в мире

2.2. Общее состояние малого и среднего предпринимательства в мире

2.2. Малое и среднее предпринимательство в Европейском Союзе

Глава 3. Малое предпринимательство в России и Сибири

3.1. Дореволюционный период

3.2. Советский период

3.3. Период реформ

3.4. Постсоветский период

3.5. Состояние сектора малого предпринимательства: от периода реформ до экономического кризиса

Глава 4. Малое предпринимательство в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае

4.1. Иркутская область

4.2. Республика Бурятия

4.3. Забайкальский край

Глава 5. Факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства

5.1. Основные факторы, препятствующие развитию

малого бизнеса

5.2. Проблемы развития малого предпринимательства в Байкальском регионе

5.3. Ограниченность доступа к финансовым ресурсам, проблемы кредитования малого бизнеса

Глава 6. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства

6.1. Подходы к исследованию теневой экономики

6.2.  Причины и цели теневой экономической деятельности субъектов предпринимательства

6.3.  Виды и структура теневых расходов. Используемые

термины и понятия

6.4.  Масштабы теневого оборота субъектов малого предпринимательства в России и Байкальском регионе

Глава 7. Проблема обеспечения безопасности предпринимательской деятельности

7.1. Общая ситуация, характеризующая безопасность предпринимательской деятельности

7.2. Понятие угрозы. Характеристика угроз

7.3. Основные направления защиты предпринимательской деятельности

Глава 8. Инновационная деятельность малого предпринимательства

8.1. Инновационное предпринимательство в России

8.2 Малые инновационные предприятия

Глава 9. Государственная поддержка малого предпринимательства

9.1.  Международный опыт поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

9.2.  Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства

9.3.  Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России

9.4.  Государственное управление системой противодействия теневой экономике субъектов малого предпринимательства

Заключение

Библиография………………………….………….………..

Орлов Андрей ВладимировичВступительное слово

Орлов Андрей Владимирович, д. э кон. н. проф. зав. кафедрой

Государственного и муниципального управления Российского

Государственного Экономического Университета им. Г. В. Плеханова.

Член Наблюдательного Совета Фонда поддержки малых форм

предприятий в научно-технической сфере; Член Общественно-

экспертного совета по малому и среднему предпринимательству

при Мэре и Правительстве Москвы

В гг. являлся заместителем Председателя государственной комиссии по экономической реформе Совета Министров СССР; в ; гг. – Первый Заместитель Председателя государственного комитета по малому предпринимательству в СССР и Российский Федерации.

Является автором более 300 работ, учебников и монографий в т. ч. по вопросам малого предпринимательства.

В новой системе классификации и учета, принятой Роскомстатом в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства» ( от 01.01.01 г.), фиксируется совокупность микропредприятий, малых и средних предприятий, а также – индивидуальных предпринимателей.

Эта совокупность на 01.01.2010 год определяется как 5 ед., в том числе:

- микропредприятий – 1 единиц;

- малых предприятий – 227 744 единиц;

- средних предприятий – 18012 единиц;

- индивидуальных предпринимателей (ИП) – 3 985 350 единиц.

Если исключить количество ИП, то методологически допустимая сумма юридических лиц составит 1 ед.

Наиболее динамичной и содержащей особый потенциал гибкости (flexibility) частью этой «суммы» являются микропредприятия, то есть фирмы и компании со среднесписочной численностью работников 15 человек. Во время кризиса именно микропредприятия сумели не только выдержать испытания, но и увеличить свои ряды почти на 1/4 (в отличие от малых предприятий, число которых сократилось на 1/5).

Общая же совокупность, дающая представление о масштабах предпринимательской деятельности, определяется ныне как сумма МСП + ИП. В нее включают равнозначно и механически суммируют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, число которых тоже выросло. Нам же представляется методологически неправомерным оперировать такой суммой, похожей на соединение «сапог» и «пирогов».

В наибольшей степени число микропредприятий выросло за гг. в Центральном федеральном округе на 70,1 тыс. единиц (за исключением г. Москвы, где наблюдается спад), в Северо-Западном федеральном округе – на 57,5 тыс. единиц (80% прироста дал Санкт-Петербург).

Наиболее значительное сокращение числа малых предприятий (МП) произошло в Сибирском федеральном округе, на 19,8 тыс. единиц. Это уменьшение почти 40% количества МП. Сокращение числа малых предприятий дал Приволжский федеральный округ (11,7 тыс. единиц), Южный федеральный округ (в основном за счет Волгоградской области). Сокращение произошло в Центральном федеральном округе. Снижение на 8,96 тыс. единиц «обеспечила» в основном наша столица – Москва – 3,8 тыс. единиц.

Увеличение количества средних предприятий на 3,8 тыс. единиц (с 14,2 до 18 тыс. единиц) произошло практически по всем федеральным округам. Вероятно, это связано и с упорядочением учета этой категории МСП.

В целом же на финансовую деятельность МСП существенно влиял уровень инфляции.

В материалах, сопровождающих Бюджетное послание Президента РФ, фактически в таблице №1 обращают на себя внимание оценки уровня общей инфляции – 8,8% - в 2010 году и можно сказать оптимистические, гладкие, арифметически снижающиеся прогнозные оценки этого ключевого макропараметра социально-экономического развития страны в гг.

Все было бы ничего. Можно было бы даже поверить в эти 8,8% для 2010 года (при ставке рефинансирования ЦБ России в 7,75% или 7,25%). Да, уж больно неустойчивая ситуация сложилась на продовольственном рынке в августе-октябре 2010 года, то гречка исчезает, то картошку недобрали, то постное масло «разлили». Непонятно, что происходит с рядом сегментов потребительского рынка…

Подобное происходит не первый год… В этом году из-за страшной засухи потеряно до 1/3 урожая зерновых. Страшная жара и засуха. Лесные пожары, смог, угорание…

Но будем справедливы и снисходительны к природе. Угорание, а именно безответственность, расхлябанность нередко начинается во многих наших головах[1].

Но эти 8,8% инфляции, хотя и в рамках оценок Минэкономразвития (по А. Клепачу) по товарам и услугам в потребительской корзине… Вне этой корзины море товаров и услуг. И – противная, ползучая инфляция со своим повышающим официальный уровень (Росстата) коэффициентом (r1t), который, как и «скрытая» в бивалютной корзине (еще одна «укрепляющая» или «ослабляющая» рубль инфляция) со своим еще одним повышающим официальный уровень (Росстата) коэффициентом (r2t).

Вот и получается уже в текущем году не 8,8%, а все 10-12%.

Тогда заданный ряд показателей инфляции для Федерального бюджета гг. плывет… Требует пересчета… Это и делают независимые эксперты и ученые РЭУ.

Почему делается акцент на фактическую оценку в 2010 году и прогнозах уровня инфляции на года? Потому что процесс разработки Федерального бюджета (годового и трехгодичного) начинается с этого показателя, а реализация государственной бюджетно-финансовой политики им и заканчивается.

Инфляция является «сжигателем» как бюджетных доходов и расходов, так и наших потребительских возможностей. Их явно не хватает для активизации спроса на товары и услуги на российском внутреннем рынке.

Ни парадоксально ли то, что пенсии и зарплаты повышают на 8% при уровне годовой инфляции 9-10%? Это же относится к государственным и федеральным целевым программам, а также – к инвестиционным проектам.

Реальные деньги из Федерального бюджета пришли, например, в АПК в 2010 году, во второй половине. Значительная же их часть дойдет осенью и концу года, как и к малым и средним предприятиям. Несложно подсчитать методом дисконтирования, сколько будет потеряно реальных средств в топке инфляции.

Выделение средств на программу развития АПК – один из самых злободневных вопросов. Особенно после потери в 2010 году 1/3 урожая от страшной засухи и лесных пожаров в 2010 году. Для продовольственной безопасности страны (пищевое и кормовое зерно, посевные материалы), устойчивого экспорта и участия в программах ООН – ФАО, связанных с помощью продуктами питания бедным странам, требуется производить по 1тонне зерна на человека.

Тогда заработает исторически известная формула физиократов, к коим относит себя автор: \2Земля – мать «богатства», труд – его «отец».

Конечно, можно жить в долговой экономике, формируя отдельные олигархические богатства с помощью валютных спекуляций и «игры» в ценные бумаги. Но когда вся система заражена долгами – без устойчивой технологической, производственно-строительной и аграрной основы, то финансово-банковские (монетаристские) пузыри будут по-прежнему надуваться. Разрушительная же сила кризисов будет нарастать.

Жизнеспособность такой социально-экономической системы весьма условна. Интеллектуально-инновационный потенциал ее не может ориентироваться на такие сомнительные, засоренные показатели, как объемы и темпы прироста ВВП.

Социальное государство, формирующее свой бюджет, должно беспокоить: продолжительность жизни своих женщин и мужчин, рост рождаемости. Еще и основные показатели качества жизни: стипендии студентов и аспирантов, пенсии, уровень образования и здравоохранения, уровень культуры, доступность отдыха, развитие физической культуры и спорта. Все это, конечно, с учетом тех условий, без которых невозможна подлинная демократия со всеми необходимыми свободами.

Предлагаемая вниманию читателей монография на наш взгляд представляет большой интерес, так как основной потенциал развития малого и среднего предпринимательства объективно смещается на Урал, Сибирь, Забайкалье и Дальний Восток. Поэтому исследование возможностей развития такого локомотивного сектора как МСП в Байкальском регионе имеет большое значение для разработки общей стратегии и программы социально-экономического развития этого перспективного региона.

Будем ждать откликов заинтересованных читателей, среди которых, я надеюсь, будут и студенты бакалавриата, и магистры, и аспиранты, и, конечно, профессорско-преподавательский состав, и практики, работающие в сфере малого и среднего предпринимательства.

Предисловие

В настоящее время постановка вопроса о роли малого бизнеса в региональной экономике не вызывает непонимание. Проблему развития малого предпринимательства в современной России начали исследовать с момента проведения экономических реформ, и за этот период было опубликовано большое количество отечественных научных работ. Но развитие малого бизнеса на региональном уровне, его состояние и причины, мешающие его развитию, остается на сегодняшний день узким местом науки. Также необходимо отметить недостаточность в исследовании экономических отношений субъектов малого предпринимательства в теневом секторе экономики.

Исследования авторами проблематики развития малого предпринимательства были начаты в 1990 г., со времени начала научной, управленческой и предпринимательской деятельности.

По инициативе одного из авторов (В. Ю. Бурова) в 1991 г. был организован союз предпринимателей Иркутской области. Включительно до 1997 г. В. Ю. Буров являлся зам. председателя совета по развитию предпринимательства при губернаторе Иркутской области. В союзе промышленников и предпринимателей Иркутской области, на должности вице-президента, занимался вопросам развития малого предпринимательства. В эти же годы представлял интересы Иркутской области по вопросам малого предпринимательства в межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». В настоящее время Буров В. Ю. к. э.н., заведующий кафедрой «Антикризисное управление, финансы и кредит», директор Высшей Школы Экономики, Управления и Предпринимательства Читинского Государственного Университета

В. С. Потаев д. э.н., профессор обладает опытом предпринимательской деятельности (индивидуальный предприниматель в гг., в эти же годы являлся председателем ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, директором АКХ «Закамна»). В настоящее время – заведующий кафедрой организации производства, коммерции и предпринимательства Бурятской государственной сельскохозяйственной академии имени В. Р.Филиппова.

А. П. Суходолов, д. э. н., профессор. С конца 1990-х по 1998 г. возглавлял экономический и промышленный блоки администрации Иркутской области, с ноября 1999 г. по 2002 г. являлся председателем совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе области. Большое внимание уделял созданию инфраструктуры поддержки малых предприятий, устранению административно-чиновничьих барьеров в развитии данного сектора экономики. Сегодня является экспертом ряда финансово – промышленных групп.

И если авторами данной монографии, исследования проблем становления и развития малого бизнеса на региональном уровне проводились в течение последних 20 лет, то системность в изучении деятельности субъектов малого бизнеса в теневом секторе экономике появилась с 2002 г., когда эти исследования получили поддержку со стороны Байкальского Университета Экономики и Права (БГУЭП, г. Иркутск), Читинского Государственного Университета (ЧитГУ, г. Чита) и Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В. Р. Филиппова (БГСХА, г. Улан-Удэ).

В ряду актуальных направлений научных исследований современного развития российских регионов находится проблематика особенностей формирования малого предпринимательства. Назрела необходимость проанализировать состояние малого предпринимательства в регионе, что связано, главным образом, с двумя обстоятельствами.

С одной стороны, малое предпринимательство как сложный и многообразный феномен современного мира по-разному воздействует на региональную экономику. Но от характера, механизма и последствий этого влияния в значительной мере зависят перспективы социально-экономического развития российских регионов. В реализации идеи регионального экономического развития российскому малому предпринимательству принадлежит важная роль, что особенно подчеркивает экономический кризис.

С другой стороны, география распространения малого предпринимательства свидетельствует о крайней неравномерности его развития по регионам России. При этом региональное разнообразие условий функционирования малых предприятий привело к тому, что сформировалось два типа малого предпринимательства: центральный и провинциальный. Если малые предприятия, находящиеся в экономически активных регионах, имеют большую свободу выбора видов предпринимательской деятельности и соответственно форм их реализации, то положение провинциального малого предпринимательства очень сильно зависит от субъективных факторов регионального и локального значения.

Авторы монографии отмечают, что в настоящее время постановка вопроса о значительной роли субъектов малого бизнеса в развитии экономики, в аспекте положительного влияния на ее развитие и усиление социальной защищенности воспринимается государством на декларативном уровне. При этом данная проблема имеет не достаточно глубокую теоретико-методологическую проработку. А идея о положительном влиянии теневых отношений в секторе малого бизнеса на развитие малого предпринимательства вызывает настороженность как у ученых, так и у практиков.

Первые результаты исследования указанных проблем были представлены авторами на научно-практических конференциях и форумах и были изложены в ряде научных работ.

В. Ю. Буровым были опубликованы следующие научные статьи и монографии: «Предприниматели и предпринимательство» (ЭКО. – №9 , Новосибирск – 1993 г.), «Теневая деятельность средних и малых предприятий» (ЭКО. – №4, Новосибирск – 2008 г.), Методы снижения объемов теневой деятельности малого предпринимательства как фактор резерва экономического роста (Проблемы современной экономики № 2 (г. Санкт-Петербург), Методы измерения теневой деятельности субъектов малого предпринимательства (Вестник Приазовский государственный университет. Мариуполь 2010 г.), монографии «Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства: пути легализации» (г. Чита, изд-во ЧитГУ – 2010), «Влияние теневого сектора экономики на прогнозирование риска банкротства субъектов малого предпринимательства» - В. Ю. Буров, А. А. Помулев (Иркутск: изд-во ИГУ, 2010), «Малое предпринимательство в Забайкальском крае» - В. Ю. Буров, Н. А. Кручинина (г. Чита, изд-во ЧитГУ – 2011). Выпущено учебное пособие «Основы предпринимательства (г. Чита, изд-во ЧитГУ – 2011)

В. С. Потаевым разработано учебное пособие «Организация предпринимательской деятельности» (г. Улан-Удэ: Издательство БГСХА, 2009). Опубликовано ряд работ по проблемам малого бизнеса в агро-промышленном комплексе в т. ч. монография «Организация производства на предприятиях АПК» (г. Улан-Удэ: Издательство БГСХА, 2010).

Среди основных публикаций А. П. Суходолова, посвященных малому предпринимательству, следует отметить следующие: «Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Иркутской области» // Серия статей в Еженедельник «Экономика. Право. Менеджмент», № 4749, 52, 2000; 1–3, 2001»; « О среднесрочной Программе социально-экономического развития Иркутской области до 2005 года» // Восточно-Сибирская правда от 01.01.01; « Иркутская область: проблемы и потенциал рост « // Прибайкалье, № 4, декабрь 2009; «Кустарная промышленность и промыслы в дореволюционной Сибири» // Винокуров М. А ЭКО (научноэкономич. журнал СО РАН). Новосибирск, 1996, № 9; « Экономика Иркутской области», Том. 1-6. М. А. Винокуров, Иркутск, .

В представленной монографии акцент сделан на анализ состояния и причин недостаточного развития субъектов МП в Байкальском регионе.

Принципиальная позиция авторов состоит в том, что значение роли малого предпринимательства для развития экономики регионов является не только исследовательской проблемой, но и имеет важное значение для экономического роста в условиях кризиса.

Авторы выражают глубокую признательность профессорско-преподавательскому составу Байкальского государственного университета экономики и права, Читинского государственного университета, Высшей Школе Экономики Управления и Предпринимательства ЧитГУ, Бурятской государственной сельскохозяйственной академии за участии в обсуждении рассматриваемых проблем.

При издании данной монографии авторы тесно сотрудничали с кафедрой Государственного и муниципального управления Государственного Экономического Университета им. В. Плеханова (г. Москва), возглавляемой д. э. н., профессором А. В. Орловым, которым был представлен материал, использованный в монографии.

Исследование рассчитано на слушателей и преподавателей широкого круга специальностей экономического профиля вузов, а также научных работников, проявляющих интерес к проблемам развития малого предпринимательства и деятельности государства в вопросах поддержки становления эффективного сектора малого бизнеса.

ВВЕДЕНИЕ

Формирование и развитие свободного малого бизнеса является основным условием становления конкурентной рыночной среды, от чего зависит эффективность антимонопольной политики и успех рыночных преобразований в России, при этом особенности государственной политики в области малого предпринимательства в регионах, в частности в Восточной Сибири, недостаточно изучены в научных кругах, не имеют всестороннего историко-экономического и политического обоснования, что негативно влияет на процесс современного развития малого предпринимательства. Не учитывая ошибок прошлого, не исследуя и не анализируя их, невозможно достигнуть эффективных результатов в процессе обеспечения устойчивого роста российской экономики.

Специалисты расходятся во мнении о роли и месте малого предпринимательства (МП) в современной экономике. Часть специалистов отводит этому сектору приоритетную роль, определяя его в качестве базиса современной экономической действительности, другие считают, что государство и крупные корпорации в экономическом плане должны прокладывать путь малым формам, т. к. последние не в состоянии самостоятельно создать развитое экономическое пространство. Очевидно одно: в современных условиях как государству и крупным предприятиям не обойтись без малых форм хозяйствования, так и субъекты МП нуждаются в позитивном и поддерживающем отношении государственных структур и крупного бизнеса. Таким образом, государственный сектор экономики, корпорации и субъекты МП органично и взаимовыгодно дополняют друг друга.

Современное МП окончательно превратилось в стабильную сферу экономики развитых и развивающихся стран и стало необходимым важнейшим элементом общественного воспроизводства, что не позволяет подходить к вопросам его развития по остаточному принципу.

В современной российской истории МП как экономическое явление существует более двадцати лет, на протяжении которых этот сектор формировался и развивался в сложных экономических, социальных, политических условиях, что наложило отпечаток на уровень и состояние его развития.

Выбор эффективных путей реформирования экономики России ставит перед научной теорией и практикой большое количество сложных задач, для которых не существует готовых и однозначных решений. Исследования проблем становления и развития малого бизнеса на региональном уровне, формирования и развития у них конкурентоспособности значительно расширяет круг проблем экономической науки.

В России использование экономического потенциала малого предпринимательства и его ориентация на обеспечение устойчивого развития страны и ее регионов пока не являются реальным приоритетом государственной политики, что обусловлено несовершенством системы государственной поддержки.

Особое значение для отдельных проблемных регионов, как, например, для Сибири и Дальнего Востока (в том числе территории Байкальского региона: Иркутской области, Республики Бурятия, Забайкальского края), имеет высокая затратоемкость и низкая рентабельность большинства предприятий, что обусловлено их территориально-пространственной удаленностью от экономически развитых регионов России, сложными природно-климатическими условиями, высокими транспортными расходами. Сложившаяся в этом мегарегионе социально-экономическая система имела ограниченные возможности перехода к рынку, а ослабление поддержки и регулирования со стороны государства усилило негативную тенденцию снижения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, а наиболее сложное положение наблюдается в секторе малого предпринимательства региона, где большинство хозяйствующих субъектов находится в кризисной фазе жизненного цикла.

Хронологические рамки исследования определяются, с одной стороны, эпохой возникновения малого бизнеса в России (предпринимательская деятельность в 9-15 вв.), следующим этапом исследования можно считать 1861 год - год отмены крепостного права в России, начало буржуазных преобразований в экономике. Очередной этап можно назвать – этапом вступления в свои права Советской власти в России, в т. ч. в Сибири (советский этап). Время, когда предпринимательская деятельность населения встала под строгий контроль государства. И очередным этапом стал этап радикальных экономических реформ (этап перестройки), переросший в этап новой постсоветской России.

Малый бизнес в силу ограниченности масштабов своей деятельности, а также иных специфических особенностей направлен в основном на удовлетворение местных потребностей в товарах и услугах и, следовательно, имеет преимущественно региональную направленность. Необходимо отметить, что представители малого бизнеса позволяют создать эффективную экономическую базу использования производственного потенциала регионов, формируют условия для развития предпринимательства во всех рыночных нишах, дают значительное число новых рабочих мест, обеспечивают удовлетворение потребностей местного населения, в определенной степени снижают последствия социальных потрясений, что в т. ч. обусловлено с их теневой деятельностью.

Усиливающаяся экономическая и социальная значимость малого предпринимательства должна подкрепляться мерами государственной поддержки, прежде всего на региональном и муниципальном уровнях. По мере реализации политики содействия развитию предпринимательства создаются предпосылки к росту производственно-инвестиционной и инновационной активности малых предприятий, повышению заинтересованности средних и крупных предприятий в производственном и непроизводственном кооперировании с ними.

Процесс становления рыночных отношений идет сложно, противоречиво, переход на новые формы хозяйствования принес в экономику множество факторов, создающих условия для совершения различных злоупотреблений и формирования современной теневой экономики. Определенное влияние на расширение теневой экономической деятельности, оказывает экономический кризис, охвативший сегодня большинство стран.

Теневые экономические отношения субъектов малого предпринимательства и проведенные по этой проблеме исследования подтверждают, что почти половина оборота от деятельности субъектов малого бизнеса находится в теневом секторе экономики. Легализация теневой деятельности является резервом экономического роста региона и требует разработки специальной программы противодействия теневой деятельности в секторе малого бизнеса.

К числу трудностей исследования теневой деятельности представителей малого предпринимательства в посткризисный период относится высокий динамизм процессов формирования предпринимательского слоя в России: исследуется объект, трансформирующийся на глазах исследователя, объект, который активно влияет на экономические отношения и является заметным фактором социального и политического развития, что объясняется, как переходным характером российского общества, так и незавершенностью его социально-экономического и политического переструктурирования.

Авторы считают, что основная проблема, инициирующая теневую деятельность малых предприятий, имеет более глобальный характер – это недостаточная государственная поддержка малого бизнеса, в аспекте создания адекватных экономических и правовых условий: финансовая и имущественная поддержка; доступ к ресурсам; здоровая конкуренция; низкие административные барьеры.

Проблемным остается вопрос государственного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в т. ч. в вопросе противодействия теневым отношениям. Методы, формы, пути и средства государственного противодействия теневой экономике малого бизнеса рассматриваются редко. Регулирование деятельности субъектов МП невозможно без ограничений, но неадекватные ограничения провоцируют предпринимателя на переориентацию своей деятельности в теневой сектор экономики.

В большом числе публикаций, посвященных исследованию малого предпринимательства, анализируются его характерные особенности, в частности, локальный характер, инновационность, роль в экономике, необходимость и формы государственной поддержки. В то же время за рамками рассмотрения остались такие вопросы, как особенности региона как сферы предпринимательской деятельности, влияние малого предпринимательства на региональный воспроизводственный процесс и переход региона к устойчивому социально-экономическому развитию, потенциальные сферы приложения предпринимательской инициативы. Эти особенности позволяют говорить об особом региональном характере российского малого предпринимательства, требуют глубокого и всестороннего научного анализа, объективной оценки и разработки на этой основе эффективной политики развития малых предприятий с учетом региональных условий и факторов.

Глава. 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ОБЩИЕ ПОДХОДЫ

И КРИТЕРИИ

Малое предпринимательство как экономическое явление обладает рядом черт, характерных для предпринимательства вообще, и специфическим набором свойств, позволяющих рассматривать его в качестве самостоятельного объекта изучения. Во избежание разночтения необходимо сразу оговориться, что следует различать малое предпринимательство как определенное социально-экономическое явление, малое предпринимательство как объект статистического учета и малое предпринимательство как объект государственного воздействия (регулирующего, фискального). Если во втором и третьем случае критериями вычленения структур малого предпринимательства из всей совокупности экономических структур являются прежде всего четкие количественные критерии, то при рассмотрении малого предпринимательства в качестве социально-экономического явления на передний план выходит качественные аспекты.

1.1.  Сущность малого предпринимательства

Впервые понятие «предпринимательство» ввел в научный оборот Ричард Кантильон (конец XVII в. и начало XVIII в.) – французский экономист шотландского происхождения. По его мнению, предпринимательство это действия человека в условиях риска (1725). Позже, в конце XVIII и начале XIX в., другой известный французский экономист Жан Батист Сэй (1803) сформулировал определение предпринимательства как соединения, комбинирования трех классических факторов производства – земли, капитала и труда. Предприниматель, указывал он, это лицо, которое берется за свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-либо продукт.

Известный американский экономист Йозеф Шумпетер () в книге «Теория экономического развития»[2], трактует понятие «предпринимательство» как новшество, как разработку новых технологий.

Более расширенное понятие предпринимательской деятельности, на рубеже XIX – XX вв. дал французский экономист Андре Маршалл (). Он предпринимательство рассмотрел как уже 4-й экономический фактор производства, следом за классическими: земля, труд, капитал, обозначив его как организацию.

Лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г., американец австрийского происхождения Фридрих Альфред фон Хайек () отметил, что сущностью предпринимательства является поиск и изучение новых возможностей, и это более характеристика поведения, а не вид деятельности.

И, наконец, определение американского ученого-экономиста Роберта Хизрича (1985). Предпринимательство – процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью.

В результате критического анализа различных теорий выделяют следующие этапы развития теории предпринимательства и процесса научного осмысления практики предпринимательства:

·  Первый этап возник в XVIII в., изучение предпринимательства было связано с концентрацией внимания на несении предпринимателем риска. Такая позиция нашла отражение в трудах классиков экономической теории Р. Кантильона, М. Питерса, Р. Хизрича, А. Смита и др.

·  Второй этап в научном осмыслении предпринимательства зародился в начале XIX в., и связан с выделением такой его основной отличительной черты как новаторство. Эта точка зрения принадлежит ученым экономистам Ж. Б.Сэю, Й. Шумпетеу, П. Друкеру и др.

·  Третий этап – конец XIX – XX вв. отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя, в числе которых способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей; и на роли предпринимательства как регулирующего начала в экономической системе. Значительный вклад в развитие этих идей внесли Р. Хизрич, М. Питерс, А. Хоскинг и др.

·  Можно выделить современный этап развития теории предпринимательства, связанный с переносом акцента на управленческий и инновационный аспект в анализе действий предпринимателя, а, следовательно, с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Мы в соцсетях:


Подпишитесь на рассылку:
Посмотрите по Вашей теме:

Россия
могучая держава!

Байкал

Малое предпринимательство


Профессии: Бизнес и финансы




  Направления:
АгробизнесИнформационные сетиБизнес в строительствеЗакрытые Акционерные Общества (ЗАО)Индивидуальное предпринимательствоИндивидуальные предприятияИнвестиционные программыИнвестиционные товариществаКооперативМалое предпринимательствоОбщества с дополнительной ответственностью (ООО)Общества с ограниченной ответственностью (ООО)Открытые акционерные обществаСемейные предприятияСреднее предпринимательствоТовариществоФинансы и банковские услугиХозяйственные партнерства

  Практика:
КейсианствоКейнсианский подход (финансы)Договора финансового лизингаФинансированиеФинансовое мошенничествоФорфейтингЭлитаАнтикризисКризисБизнесменыБизнес-планыБизнес-центрыДистрибьюторыДоверительное управлениеИнновационные проектыПокупка бизнесаПредпринимателиПроизводствоФинансисты

Проекты по теме:

Россия - темы, архивы, порталы
XXI век в планах:
Бизнес
Основные порталы, построенные редакторами

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалоги
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьер

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказЭкономикаРегионы РоссииПрограммы регионов
История: СССРИстория РоссииРоссийская ИмперияВремя2016 год
Окружающий мир: Животные • (Домашние животные) • НасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШкола
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовМуниципалитетыМуниципальные районыМуниципальные образованияМуниципальные программыБюджетные организацииОтчетыПоложенияПостановленияРегламентыТермины(Научная терминология)

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства