Исследование основных проблем трубной промышленности в связи с присоединением России к ВТО – часть 1

Машиностроение      Постоянная ссылка | Все категории

На правах рукописи

ШАФИГИН РЕНАТ ЗАГИРОВИЧ

ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ТРУБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ РОССИИ К ВТО И РАЗРАБОТКА ВОЗМОЖНЫХ МЕР ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУБ ДЛЯ ГАЗОНЕФТЯНОГО КОМПЛЕКСА

(на примере труб большого диаметра)

Специальность: 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами в промышленности)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

МОСКВА – 2006


Диссертационная работа выполнена в Московской международной высшей школе бизнеса «МИРБИС» (Институт)

Научный руководитель:

кандидат экономических наук Казакова Т. И.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Чепланов В. И.

кандидат экономических наук Куричев Р. В.

Ведущее (оппонирующее) предприятие:

ЗАО «Группа ЧТПЗ» (Челябинский трубопрокатный завод).

Защита состоится «20» декабря 2006года в 15 часов в зале ученого совета Федерального Государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии им. И. П. Бардина» по адресу: 107005, Москва, 2-ая Бауманская ул., д. 9/23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального Государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии им. И. П. Бардина».

Автореферат разослан «17» ноября 2006 года.

Справки по телефону: 777-93-97.

Учёный секретарь

диссертационного совета К.217.035.01,

кандидат экономических наук,

старший научный сотрудник

Бродов А. А.




ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования.

По мнению российских ученых, в настоящем столетии у России нет иного выбора, кроме продолжения курса врастания в мировую экономику, приспособления к процессу глобализации. Важным этапом участия России в международном разделении труда является присоединение к Всемирной Торговой Организации (ВТО). Страны-участницы ВТО образуют «мировую торговую систему», базой которой является, во многом унифицированное, мировое правовое пространство. Присоединяясь к ВТО, Россия получает легитимный выход в правовое пространство и международную правовую защиту, гарантируемую нормами ВТО. Это относится к таким важным положениям, как: режим наибольшего благоприятствования и национальный режим для российских товаров и услуг; защита от дискриминационного применения технических, санитарных и фитосанитарных барьеров; определенная гарантия против произвольного использования других торгово-политических средств, включая квотирование, антидемпинговые и компенсационные меры. Кроме того, Россия получит другие торгово-политические преимущества, которые в итоге будут содействовать ее организованному вхождению в мировое хозяйство, развитию ее внешней торговли, защите российских интересов за рубежом. Членство в ВТО также позволит России использовать механизм разрешения споров и конфликтных ситуаций, эффективно действующий в ВТО.

Один из важных вопросов, возникающих в связи с присоединением России к ВТО, это вопрос о том, сумеет ли Россия сохранить приоритет в управлении своей внешнеторговой политикой, в частности, сможет ли она активно защитить интересы своих товаропроизводителей, экспортеров и импортеров и в длительной перспективе защищать национальный рынок. На сегодня вопрос уже не стоит присоединяться России к ВТО или нет. Эта проблема широко обсуждалась экономическим сообществом. Руководство страны признало, что присоединение России к ВТО является необходимым и безальтернативным путем интеграции в мировую экономику. Переговорные процессы по вопросам присоединения России к ВТО находятся на завершающей стадии и принятие Россией правил ВТО дело только времени. В настоящее время важна оценка готовности отраслей и предприятий к работе в новых условиях, оценка тех возможностей и проблем, которые несёт в себе присоединение к ВТО. Отсутствие концепции и соответствующей программы адаптации народнохозяйственного комплекса России к ВТО, а также отсутствие эффективных мер защиты отечественных производителей и национального рынка, допустимых в рамках правил ВТО, может привести к непредсказуемым последствиям.

В связи с изложенным, актуальной является тема диссертации, посвященной исследованию основных проблем заводов трубной промышленности в условиях присоединения России к ВТО и разработке на основе исследования концепции адаптации национальной трубной отрасли на мировом рынке в новых условиях, а также разработке возможных мер защиты национального рынка труб для газонефтяного комплекса.

Степень разработанности темы.

Задачу разработки концепции адаптации национальной трубной отрасли на мировом рынке в условиях присоединения России к ВТО на основе исследования основных проблем заводов трубной промышленности в новых условиях и задачу разработки возможных мер защиты национального рынка труб для газонефтяного комплекса можно отнести к разряду малоизученных. Проблематике присоединения России к ВТО посвящено в последнее время много работ. Например, эту тему изучали Л. И. Абалкин, Д. С.Львов, Ю. Л. Адно, Т. Б. Рубинштейн, И. И. Дюмулен, О. М. Вдовиченко, В. Г. Драганов, А. Е. Берденников, Н. Ф. Лозик, A. M. Павлов, В. М. Синев, С. Д. Мироседа, A. Г. Пapxoменко, Я. Д. Лисоволик, С. С. Мишаков, М. Д. Мартынова, Н. Н. Ливенцев, И. В. Зенкин и др. Однако, эти работы были либо теоретическо-информационного характера (работа Н. Н. Ливенцева, Я. Д.Лисоволика и др.), либо отражали международно-правовые аспекты (И. В. Зенкин и др). Эти работы достаточно отдалены от мезоуровня и микроуровня, от уровня предприятий.

Целью диссертационного исследования является разработка концепции адаптации национальной трубной отрасли на мировом рынке и разработка системы мер, обеспечивающих защиту интересов отечественных производителей труб в условиях присоединения России к ВТО.

В рамках рассматриваемой проблемы осуществлена постановка и получено решение следующих задач:

1. Провести аналитический обзор материалов, касающихся:

- роли ВТО в развитии мировой экономики и экономики отдельных стран на современном этапе;

- вопросов обеспечения национальных интересов и безопасности России в условиях присоединения к ВТО;

- законодательных и нормативных актов, способствующих адаптации трубной промышленности на мировом рынке в условиях присоединения России к ВТО.

2. Провести исследование и дать оценку: мирового спроса на трубы; роли России на международном и национальном трубном рынках; потребности российского трубного рынка в трубах большого диаметра для газо-нефтепроводных систем; возможности удовлетворения российскими предприятиями спроса на трубы большого диаметра для газо-нефтепроводов; технико-экономического состояния отрасли; обеспеченности трубных предприятий штрипсами, инвестициями; конкурентоспособности труб большого диаметра для газо-нефтепроводов производства российских заводов; интеграционных процессов в трубной отрасли.

3. Выявить и классифицировать основные проблемы трубной промышленности, связанные с присоединением России к ВТО, а также разработать рекомендации по их (проблем) решению.

4. Обосновать длительность имплементационного периода для принятия трубной отраслью правил ВТО.

5. Разработать методику оценки эффективности присоединения России к ВТО для трубной отрасли.

Объектом исследования являются предприятия трубной отрасли.

Предметом исследования является система проблем, которые возникают перед трубной промышленностью в целом и отдельными заводами в связи с присоединением России к ВТО и комплекс возможных мер защиты национального рынка труб для газонефтяного комплекса (на примере труб большого диаметра).

Научная новизна выполненной работы заключается в том, что впервые:

- на основании результатов комплексного исследования разработана концепция адаптации трубной отрасли на мировом рынке в условиях присоединения России к ВТО;

- разработано обоснование длительности имплементационного периода для принятия трубной отраслью правил ВТО;

- разработана методика оценки эффективности присоединения России к ВТО для трубной отрасли.

Информационную базу диссертации составили Федеральные законы РФ, касающиеся торговли; межгосударственные соглашения о регулировании поставок труб из черных металлов; постановления правительства РФ, касающиеся введения специальной таможенной пошлины на импорт труб из черных металлов; распоряжения правительства, касающиеся комплекса мер по развитию металлургической промышленности РФ; доклады правительства, касающиеся концепции развития металлургической промышленности России до 2010 года; международные соглашения, принятые в рамках ВТО; монографии; учебные пособия; аналитические обзоры, касающиеся конкурентоспособности российских труб; публикации в научно-технических журналах; статистический ежегодник (Госкомстат); аналитические обзоры, касающиеся состояния международного и российского рынка труб; диссертации по тематике.

Практическая значимость работы.

1. Результаты диссертационного исследования, разработанная концепция адаптации национальной трубной отрасли на мировом рынке в условиях присоединения России к ВТО, а также классификация проблем трубной отрасли, имеющих место при присоединении России к ВТО, рекомендованы Ассоциацией производителей труб для использования их в ОАО «Трубная металлургическая компания», ЗАО «Группа ЧТПЗ» и ЗАО «Объединенная металлургическая компания» при постановке задач и подготовке специальных программ адаптации на мировом рынке в новых условиях, а также для обоснования длительности имплементационного периода принятия правил ВТО.

2. Разработанная система возможных мер защиты интересов отечественных производителей труб, допустимых в рамках правил ВТО, рекомендована Ассоциацией производителей труб для использования при подготовке предложений Правительству РФ по защите трубной отрасли и национального рынка труб во Всемирной Торговой Организации.

На защиту выносятся:

- разработанная концепция адаптации трубной отрасли на мировом рынке в условиях присоединения России к ВТО;

- разработанная классификация основных проблем трубной промышленности, возникающие в связи с присоединением России к ВТО;

- разработанная система мер и практических рекомендаций, обеспечивающих защиту отечественных производителей труб в условиях присоединения России к ВТО;

- обоснование длительности имплементационного периода для принятия трубной отраслью правил ВТО;

- методика оценки эффективности присоединения России к ВТО для трубной отрасли.

Апробация работы.

Основные результаты диссертационной работы доложены и обсуждены:

1. На семнадцатых международных плехановских чтениях 2004.

2. На первой научной студенческой конференции MBБШБ «Мирбис» 2005.

3. На второй научной студенческой конференции МВБШБ «Мирбис» 2005.

4. На заседании Координационного Совета Ассоциации производителей труб. Москва, 2005.

5. На заседании Совета Ассоциации производителей труб. Москва, 2006.

Публикации. Основное содержание работы опубликовано в 6 печатных работах, в том числе в 1 брошюре (общий объем 8,5 печ. л.).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения и приложений, содержит 141 страницу машинописного текста, 8 рисунков и 27 таблиц.

Список использованной литературы включает 95 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Перспективы и проблемы, связанные с присоединением России к ВТО.

В настоящее время развитие системы международных экономических отношений проходит под воздействием ускоряющейся глобализации мировой экономики. Важной движущей силой этого процесса выступают наиболее мощные государства и транснациональные корпорации, которые действуют в международных масштабах, связывая национальные и региональные рынки и обеспечивая развитие и укрепление хозяйственных связей в первую очередь в своих интересах.

Экономика подавляющего числа стран мира глубоко втянута в связи мирового хозяйства, а национальный рынок и его требования в возрастающей мере формируются под активным воздействием мирового рынка и международной конкуренции. Следует иметь в виду, что в этом процессе участвуют страны, имеющие самый разный уровень развития производительных сил.

В последнее десятилетие ХХ в. началась трансформация мировой экономики в качественно новое состояние. В индустриально развитых странах происходит процесс создания постиндустриального общества. На рынках высокотехнологичных видов продукции доминируют США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, контролирующие 80% рынка. По ряду направлений к ним стремительно приближаются Китай, Южная Корея и Малайзия.

Развивающиеся страны, в отличие от развитых, следуют по пути догоняющего развития. От того, в какой мере развивающиеся страны смогут адаптироваться к качественно новым условиям экономического роста, увязать процесс индустриализации с ростом ее интеллектуальной составляющей, зависит их будущее.

Обобществление производства на международном уровне происходит посредством сознательного регулирования правительствами участвующих стран взаимного разделения труда и международной производственной кооперации.

Между предприятиями интегрирующихся стран усиливается конкурентная борьба, которая стимулирует их к активным поискам более совершенных технических средств и новых технологий, приводящих к повышению эффективности производства. Это касается всех стран участников интеграции, но особенно стран с менее высоким уровнем развития.

Все эти сдвиги в сферах производства превращают мировую экономику в целостный глобальный механизм. В таких условиях принципиально меняется положение отдельных национальных хозяйств как составляющих этой глобальной экономической системы.

В этой связи руководство нашей страны признало, что у России нет иного выбора, кроме продолжения курса врастания в мировую экономику, приспособления к условиям интеграционного производства и присоединение России к ВТО является необходимым и безальтернативным путем интеграции в мировую экономику.

Усложнение процессов экономического взаимодействия и взаимоотношений отдельных стран и их группировок (экономических союзов различного типа) привели к созданию сложных механизмов их координации и регулирования, упорядочения на базе разработки общих норм и правил внешнеэкономической, и в первую очередь, внешнеторговой деятельности и создания наднационального, межгосударственного регулирования и координации мировой торговли.

Всемирная Торговая Организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 г. г.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли. Соглашение об утверждении ВТО существенно расширило сферу применения многосторонних торговых правил. Помимо торговли товарами (ГАТТ) ВТО стала также регулировать сферу торговли услугами, вопросы инвестиционной деятельности и защиты интеллектуальной собственности.

В настоящее время членами ВТО являются 148 государств, на которые приходится 90-95% оборота международной торговли. Около 30 государств имеют статус наблюдателя. Помимо этого статус наблюдателя имеют свыше 60 международных организаций, в том числе МВФ, Всемирный банк, ФАО, ВОИС, различные подразделения ООН (ЮНКТАД, региональные группировки, товарные ассоциации и т. д.). Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), призванный оказывать содействие развивающимся странам в сфере международной торговли. Среди стран бывшего СССР в состав ВТО уже вошли Киргизия (с декабря 1998 г.), Латвия (с февраля 1999 г.), Эстония (с ноября 1999 г.), Грузия (с июня 2000 г.), Молдавия (с 2001 г.). Остальные республики (кроме Таджикистана и Туркмении) имеют статус наблюдателя. Активно готовятся к присоединению Украина и Россия.

С одной стороны, присоединение к Всемирной торговой организации является мощным фактором стабилизации российского внешнеторгового и общеэкономического законодательства, превращения «правил игры» в постоянные и предсказуемые. С другой стороны, коренным образом меняются базовые условия хозяйствования, формы и методы господдержки, обостряется конкуренция. В результате присоединения к ВТО Россия, по мнению многих экспертов, во-первых, получает для своих экспортеров и импортеров выход на рынок, подчиненный в большой степени унифицированным правилам и нормам, а также международно-правовую защиту в других государствах (в т. ч. в части режима наибольшего благоприятствования и национального режима). Во-вторых, Россия получает защиту от возможного применения на зарубежных рынках дискриминационных налогов, акцизов, таможенных сборов, свободу транзита для своих товаров согласно положению ВТО о транзите, защиту от дискриминационного использования технических барьеров. В-третьих, Россия получает дополнительные возможности для решения спорных и конфликтных ситуаций во внешней торговле. Однако следует иметь в виду, что сам факт присоединения к ВТО не решает всех проблем, связанных с интеграцией России в мировое хозяйство. Для наиболее полного использования преимуществ и возможностей, которые несет в себе присоединение к ВТО, необходимо выявить проблемы, классифицировать их, для каждой группы проблем найти решения, а также разработать систему мер, допустимых в рамках правил ВТО, обеспечивающих защиту интересов отечественных производителей. Принятие Россией соглашений ВТО приводит к ряду негативных последствий для экономики страны. Возникающие проблемы достаточно полно изучены и описаны в известных публикациях. Однако эти работы, как отмечено выше, были либо теоретическо-информационного характера, либо отражали международно-правовые аспекты и эти работы достаточно отдалены от мезоуровня и микроуровня, от уровня предприятий. Не решив возникающие проблемы на мезо и микроуровне, невозможно решить проблемы на макроуровне.

2. Анализ современного состояния и оценка готовности предприятий трубной отрасли к работе в условиях присоединения России к ВТО (на примере труб большого диаметра).

В настоящее время мировые производственные мощности труб оцениваются примерно в 90 млн. тонн и объединяют более 900 производственных площадок. За период с 1994 по 2005 г. г. мировое производство труб возросло почти на 40%, достигнув уровня 80 млн. тонн. По мнению экспертов, к 2050 г. производство труб в мире удвоится и составит 170 млн. тонн. Доля России в общем объеме производства к 2050 г. увеличится до 12%. В мировом производстве труб Россия на протяжении последних нескольких лет занимает долю 8-9%, уступая только Китаю и Японии (рис. 1), а по объему производства труб большого диаметра (ТБД) – свыше 10% (уступает только Китаю). Трубы большого диаметра являются самым емким сегментом российского трубного рынка. Динамика потребления ТБД в России в 2000-2005 годах показана на рисунке 2.

Потребление труб большого диаметра в стране зависит от уровня добычи нефти и газа, а также протяженности и состояния трубопроводных систем.

Машиностроение      Постоянная ссылка | Все категории
Мы в соцсетях:




Архивы pandia.ru
Алфавит: АБВГДЕЗИКЛМНОПРСТУФЦЧШЭ Я

Новости и разделы


Авто
История · Термины
Бытовая техника
Климатическая · Кухонная
Бизнес и финансы
Инвестиции · Недвижимость
Все для дома и дачи
Дача, сад, огород · Интерьер · Кулинария
Дети
Беременность · Прочие материалы
Животные и растения
Компьютеры
Интернет · IP-телефония · Webmasters
Красота и здоровье
Народные рецепты
Новости и события
Общество · Политика · Финансы
Образование и науки
Право · Математика · Экономика
Техника и технологии
Авиация · Военное дело · Металлургия
Производство и промышленность
Cвязь · Машиностроение · Транспорт
Страны мира
Азия · Америка · Африка · Европа
Религия и духовные практики
Секты · Сонники
Словари и справочники
Бизнес · БСЕ · Этимологические · Языковые
Строительство и ремонт
Материалы · Ремонт · Сантехника