Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы – часть 7

Удмуртия      Постоянная ссылка | Все категории

Реализация проектов в области информатизации в муниципальных образованиях осуществлялась в рамках республиканской целевой программы «Электронная Удмуртия (2003−2010 годы)», а также муниципальных целевых программ информатизации (разработаны в 16-ти из 30 городов и районов республики).

Работы по информатизации в муниципальных образованиях проводились по следующим направлениям:

внедрение и сопровождение программного комплекса АИС «Сельское административное образование» уровня поселения и уровня района (336 муниципальных образований) в рамках проекта «Внедрение элементов системы персонального учёта населения в Удмуртской Республике»;

внедрение и сопровождение программного комплекса «Электронный документооборот для органов государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике»;

внедрение и сопровождение программного комплекса «Учёт кадров органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике»;

обеспечение доступа в интернет муниципальных образовательных учреждений, внедрение в учебный процесс ИКТ-технологий;

создание телемедицинских центров и кабинетов в муниципальных учреждениях здравоохранения для реализации технологий телемедицины;

создание и поддержка технической инфраструктуры (приобретение средств вычислительной техники, программного обеспечения и создание (модернизация) локальных компьютерных сетей, организация связи с сельскими поселениями в масштабах районов);

сопровождение уже внедрённых в работу типовых программных комплексов АИС «ЗАГС», АИС «Архивный фонд», АИС «Семья», бухгалтерских программ и других муниципальных автоматизированных информационных ресурсов;

внедрение и сопровождение программных комплексов в отрасли социальной защиты: «Назначение и выплата государственных пособий и компенсационных выплат»; «Адресная социальная помощь»; специальное программное обеспечение для анализа положения детей и семей, находящихся в социально опасном положении; общегосударственная база данных «Ветераны»; «Реестр лиц, фактически осуществляющих уход за ребёнком, не подлежащих обязательному социальному страхованию и получающих ежемесячное пособие по уходу за ребёнком»;

формирование муниципальных общедоступных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним населения и организаций, в том числе посредством web-технологий.

Для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления функционируют муниципальные web-сайты всех городов республики, а также Воткинского, Завьяловского, Можгинского, Камбарского и Якшур-Бодьинского районов. Органы местного самоуправления, не имеющие свой web-сайт, ведут соответствующие разделы на программно-технических ресурсах web-сервера «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» www. udmurt. ru посредством удалённого доступа.

1.10. Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Вся деятельность строительного комплекса республики была направлена на выполнение задач, обозначенных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2005−2009 годы.

За годы реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы значительно увеличился объём бюджетного финансирования капитального строительства:

(млн. рублей)

Фактически профинансировано строительство объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

За счёт средств федерального бюджета

357,6

418,9

2 224,12

2944,66

1816,5

в % к предыдущему году

78,6

117,1

в 5,3 раза

в 1,3 раза

61,7

За счёт средств бюджета Удмуртской Республики

1 666,3

2 614,4

4 580,0

6 262,2

4000,0

в % к предыдущему году

134,4

156,9

175,2

136,7

63,9

Всего бюджетных средств:

2 023,9

3 033,3

6 804,12

9 206,86

5816,5

За 2005−2009 годы общая сумма средств федерального бюджета на капитальное строительство составила почти 7,8 млрд. рублей, из них 3,7 млрд. рублей республика получила в рамках подготовки к празднованию 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

За счёт бюджетных средств построены и введены в эксплуатацию десятки особо значимых для республики объектов.

Количество объектов социальной сферы, введённых в эксплуатацию

за 20052009 годы

Отрасль

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2005-

2009 гг.

Всего,

в т. ч. село

Всего,

в т. ч. село

Всего,

в т. ч. село

Всего,

в т. ч. село

Всего,

в т. ч. село

Всего,

в т. ч. село

Образование

22 /14

18 /11

28 /16

29 /14

10 /5

107 / 60

Здравоохранение

5 /1

12 /5

17 /3

12 /3

6 /1

52 /13

Спорт

3 /2

7 /3

7 /4

6 /3

6 /3

29 /15

Культура

4 /2

7 /4

3 /2

6 /1

2 /1

22 /10

Дома-интернаты

6 /5

2 /2

11 /9

6 /6

3/3

28/25

Прочие

5 /2

2 /0

2 /0

3 /0

2 /0

14/2

Итого

45/26

48/25

68 /34

62 /27

29/13

252/125

Со второй половины 2008 года, в период проявления кризисных явлений в экономике страны, наблюдается снижение инвестиций в основной капитал, в том числе и за счёт бюджетных средств.

С целью снижения стоимости строительства за 2005−2009 годы проделана большая работа по оптимизации проектных решений, в первую очередь, объектов социально-культурного назначения (школы, детские сады, поликлиники и др.), которая даёт значительную экономию бюджетных средств. За этот период рассмотрено и оптимизировано более 60 объектов бюджетного финансирования.

Решение задачи по удовлетворению спроса населения на жильё различной степени комфортности осуществлялось через строительство многоэтажного многоквартирного жилья с применением различных технологий возведения зданий: кирпичных, сборных, сборно-монолитных, монолитных. Наибольшее применение в многоэтажном жилищном строительстве в последние годы получило использование монолитного железобетонного каркаса, который позволяет получить оригинальные фасады и свободные планировочные решения. Доля зданий с монолитным каркасом в общем объёме многоэтажного жилья в Удмуртии в 2008 году достигла 45%.

Комплексное освоение территорий под малоэтажную застройку в последние годы позволило применить новые технологии и материалы, строить индивидуальные жилые дома различной степени комфортности, отвечающие современным требованиям теплотехники, оснастить жильё энергоэффективным оборудованием.

За период действия Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы был обеспечен ввод в эксплуатацию 2190 тыс. кв. метров жилья. Объём индивидуального жилищного строительства за счёт собственных и заёмных средств граждан составил 62% от общего ввода.

Уровень обеспеченности населения жильём составил 19,5 кв. метров общей площади жилых помещений на человека.

На территории Удмуртской Республики создана и функционирует система ипотечного кредитования. Жилищные (в том числе ипотечные) кредиты и займы предоставляют 14 организаций. За 2005−2008 годы ипотечные жилищные кредиты (займы) получили 28285 семей, на сумму 18,3 млрд. рублей (за 2005−2009 годы 35000 семей на 26,0 млрд. рублей).

Продолжилось развитие системы оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета Удмуртской Республики:

жилищные займы под 7% годовых (5% − для молодых семей) получили 2200 семей (в том числе 900 молодых семей) на сумму 400 млн. рублей;

ипотечные жилищные займы с компенсацией процентной ставки до 7% годовых за счёт средств бюджета Удмуртской Республики получили 420 семей;

жилищные (в том числе ипотечные) кредиты и займы с компенсацией процентной ставки до 5% годовых за счёт средств бюджета Удмуртской Республики получили 1000 молодых семей.

Организации, расположенные на территории Удмуртской Республики, принимали меры по улучшению жилищных условий работников за счёт собственных средств. В 2005−2008 годах оказана помощь в решении жилищных проблем 2701 семье работников этих организаций.

Газификация

Одним из приоритетных направлений в строительстве является газификация Удмуртской Республики. За 5 лет планировалось ввести в эксплуатацию 2500 км газовых сетей и газифицировать 37 тыс. квартир. Фактически ожидается построить и ввести в эксплуатацию 3323 км газовых сетей и газифицировать природным газом 46 тыс. квартир. При этом в 2008 году было введено в эксплуатацию 870 км газовых сетей − это максимальный показатель за все годы строительства.

В настоящее время все 25 районов республики подключены к природному газу. Наряду со строительством межпоселковых газопроводов осуществляется строительство распределительных внутрипоселковых газовых сетей, при этом более 90% всех газовых сетей вводится в эксплуатацию в сельской местности. В связи с этим уровень газификации к концу 2009 года на селе увеличится с 21% до 32%, а средний уровень газификации Удмуртской Республики – с 55,7% до 61%. За годы реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы газификация населённых пунктов позволила подключить к природному газу новых потребителей, перевести на природный газ котельные, работающие на нефтяном топливе.

Всего на газификацию Удмуртской Республики до конца 2009 года за счёт всех источников финансирования будет направлено 5,4 млрд. рублей. Основными источниками финансирования являются средства федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и ООО «Межрегионгаз». Финансирование строительства газовых сетей на территории Удмуртской Республики за счёт средств ООО «Межрегионгаз» осуществляется в рамках реализации программы газификации регионов Российской Федерации. За пять лет на строительство газовых сетей за счёт указанных средств было направлено 2,2 млрд. рублей, введено в эксплуатацию 672 км газовых сетей.

Автодорожное хозяйство

К началу 2009 года протяжённость обслуживаемых автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Удмуртской Республике составила 5982 км, из них автомобильных дорог с твёрдым покрытием − 5705 км или более 95%. На данных автомобильных дорогах расположено 383 моста и путепровода протяжённостью 13210 погонных метров. В рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы введено 85,8 км и отремонтировано более 97,3 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Динамика показателей дорожной отрасли за 20052009 годы

Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г. (оценка)

Ввод автомобильных дорог общего пользования

км

20,127

6,151

3,06

13,6

42,91

 

Капитальный ремонт автомобильных дорог

км

44,7

24,8

26,9

0

0,9

 

В 2009 году завершено строительство автомобильной дороги «Обход г. Ижевска на подъездной автодороге к г. Перми» общей протяжённостью 39,4 км. При этом частично решается проблема вывода транзитного автотранспорта из центра столицы республики на окраину города, что повлечёт за собой значительное увеличение скорости транзитного транспорта, позволит сократить время доставки грузов, уменьшить транспортные расходы, и главное − улучшить в городе экологическую обстановку и условия работы внутригородского транспорта.

1.11. Жилищно-коммунальное хозяйство

На начало 2009 года в республике площадь жилищного фонда составила 29,8 млн. квадратных метров, в том числе: 20,3 млн. квадратных метров − многоквартирного; 9,5 млн. квадратных метров − индивидуального. Обеспеченность жильём в среднем достигла 19,5 кв. м. на одного жителя.

За время реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы существенно изменилась структура жилищного фонда. В настоящее время доля жилья, находящегося в частной собственности, составляет 75,7%, в муниципальной – 15,6%, в государственной – 6,6% и другой − 2,1%.

Уровень благоустройства жилищного фонда республики характеризуется следующим образом: водопроводом оборудовано 78,5%, канализацией − 67,3%, централизованным отоплением – 78,7%, горячим водоснабжением – 57,1%, газом – 78,8%.

Площадь ветхих и аварийных жилых зданий республики составляет 0,73 млн. кв. метров. Часть жилищного фонда требует капитального ремонта.

В настоящее время в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике и Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Удмуртской Республике капитально отремонтировано 274 многоквартирных дома, улучшены условия проживания 27,3 тыс. человек, расселено 450 человек из 7 аварийных дома. До конца 2009 года будут капитально отремонтированы 260 многоквартирных домов, улучшат условия проживания 27,0 тыс. человек, расселено 306 человек из 60 аварийных домов.

В последние годы происходят значительные преобразования в системе управления жилищным фондом: активизировалась работа по выбору способа управления многоквартирным домом, формированию договорных отношений на всех этапах предоставления услуг, созданию товариществ собственников жилья.

Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления, составило 26392 многоквартирных дома (или 79% от общего количества многоквартирных домов), в том числе: 11986 выбрали непосредственное управление, 2079 − управление товариществом собственников жилья, 12327 − управление управляющей организацией. Создано 691 товарищество собственников жилья.

Характерным для отрасли стало изменение формы собственности хозяйствующих субъектов, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. Отрасль становится всё более привлекательной для частного бизнеса.

Количество частных предприятий в жилищно-коммунальном секторе достигло 370 единиц. Всего в настоящее время оказывают жилищно-коммунальные услуги населению 457 предприятий различной формы собственности.

Управлением многоквартирными домами занимаются 117 организаций, из них частных − 102. По содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах – 74 организации, из них частные – 63.

Из бюджета республики ежегодно выделяются средства на подготовку объектов жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях, что позволяет проводить отопительные периоды без аварий, обеспечивать население и других потребителей республики необходимыми услугами.

Коммунальное хозяйство насчитывает 983 источника теплоснабжения, 225 центральных тепловых пунктов, свыше 13,3 тыс. км инженерных сетей в однотрубном исчислении и других объектов.

В рамках модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса проделана следующая работа:

переведены на газ и другие виды топлива более 120 котельных, использующих нефть в качестве основного вида топлива;

заменены низкоэффективные котлы в 115 котельных;

восстановлено более 116 км ветхих тепловых сетей;

реконструированы 75 подземных водозаборов;

заменено около 324 км ветхих водопроводных сетей;

капитально отремонтированы 7 очистных сооружений канализации;

восстановлены 163 трансформаторные подстанции;

внедрялись современные энергоресурсосберегающие технологии (частотные преобразователи, комплексные системы автоматизации, установки водоподготовки для тепловых сетей и многие другие мероприятия), что способствовало повышению эффективности использования энергетических ресурсов;

установлены на объектах социальной сферы и в жилищном фонде 16 тыс. приборов учёта и регулирования топливно-энергетических ресурсов.

Проведённые работы позволили снизить средний износ объектов коммунального назначения с 57% в 2004 году до 55% в 2009 году.

Важнейшей составной частью реформы ЖКХ является тарифное регулирование, реформирование механизма ценообразования, переход к экономически обоснованным тарифам при одновременной социальной поддержке малоимущих граждан.

В результате принятых мер по тарифному регулированию организаций отрасли, основанному на оценке экономической обоснованности закладываемых в тариф затрат предприятий:

финансовый результат по отрасли изменился с 679 млн. рублей убытков до 91 млн. рублей прибыли;

сократился и выровнялся разрыв между кредиторской и дебиторской задолженностями;

среднемесячная заработная плата в отрасли возросла в 1,7 раза;

введена стопроцентная оплата населением экономически обоснованной стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса;

число граждан, обратившихся за субсидиями, не превышает 10% при средней величине субсидий на человека в месяц 680 рублей;

внедряются методы индикативного управления отраслью на основе мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности отрасли и создания механизмов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1.12. Недропользование

Потенциал минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики достаточно высок, поэтому вовлечение её в экономический оборот служит основой для промышленного и социального роста.

В распределённом фонде Удмуртской Республики находится 93 месторождения, что составляет около 1% от общего количества месторождений.

В целях реализации полномочий Удмуртской Республики в области недропользования разработан и принят ряд нормативных правовых актов, упорядочивающих процедуру предоставления права пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, и проведения государственной экспертизы их запасов.

Участки недр, содержащие общераспространённые полезные ископаемые, предоставляются в пользование на конкурсной или аукционной основе. За истекший период выдано 44 лицензии на пользование недрами, в том числе 30 лицензий – в порядке переоформления.

На территории Удмуртской Республики ежегодно за период с 2006 по 2009 год проводились геологоразведочные работы за счёт средств недропользователей. За указанный период выявлено и оценено 22 месторождения общераспространённых полезных ископаемых.

С целью учёта состояния минерально-сырьевой базы и обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и иных ресурсов недр ежегодно составляются государственные балансы запасов полезных ископаемых и государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством о недрах на территории Удмуртской Республики организована система мониторинга геологической среды (сбор и анализ информации о состоянии недр, в том числе подземных вод). По результатам проведённых работ выпускается ежегодный информационный бюллетень о состоянии недр на территории Удмуртской Республики.

1.13. Водное хозяйство

Мероприятия Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы в области водного хозяйства направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов экономики от вредного воздействия вод природного и техногенного характера, на рациональное и безопасное водопользование, исключающее истощение водных ресурсов и ухудшение их качества.

В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений прудов, водохранилищ и снижения размеров вероятного вреда проведена работа по выявлению гидротехнических сооружений, требующих текущего и капитального ремонта, а также реконструкции. По результатам инвентаризации гидротехнических сооружений, проведённой в 2007−2008 годах на территории Удмуртской Республики, из 219 гидротехнических сооружений прудов площадью 5 и более гектар 39 являются потенциально опасными. На осуществление инвентаризации гидротехнических сооружений в 2008 году из бюджета Удмуртской Республики выделено 1,15 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий по ремонту и восстановлению гидротехнических сооружений произведён капитальный ремонт гидроузлов прудов в ряде муниципальных образований в Удмуртской Республике.

На капитальный ремонт Ижевского гидроузла на реке Иж за истекший период выделено 78,9 млн. рублей, в том числе: 75,54 млн. рублей − из федерального бюджета и 3,36 млн. рублей − из бюджета Удмуртской Республики.

За отчётный период из средств бюджета Удмуртской Республики профинансированы работы по текущему ремонту гидроузлов в сумме 18,41 млн. рублей.

:  · 
Удмуртия      Постоянная ссылка | Все категории
Мы в соцсетях:




Архивы pandia.ru
Алфавит: АБВГДЕЗИКЛМНОПРСТУФЦЧШЭ Я

Новости и разделы


Авто
История · Термины
Бытовая техника
Климатическая · Кухонная
Бизнес и финансы
Инвестиции · Недвижимость
Все для дома и дачи
Дача, сад, огород · Интерьер · Кулинария
Дети
Беременность · Прочие материалы
Животные и растения
Компьютеры
Интернет · IP-телефония · Webmasters
Красота и здоровье
Народные рецепты
Новости и события
Общество · Политика · Финансы
Образование и науки
Право · Математика · Экономика
Техника и технологии
Авиация · Военное дело · Металлургия
Производство и промышленность
Cвязь · Машиностроение · Транспорт
Страны мира
Азия · Америка · Африка · Европа
Религия и духовные практики
Секты · Сонники
Словари и справочники
Бизнес · БСЕ · Этимологические · Языковые
Строительство и ремонт
Материалы · Ремонт · Сантехника