Минфин России предлагает перевести замороженные накопления граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС), в которой на данный момент находится около 6,6 трлн рублей. Рассмотрим, какие изменения планируются и кому это может быть выгодно.
Множество людей уверены, что накопительная часть пенсии была отменена еще десять лет назад. Однако на индивидуальных счетах граждан деньги остались и продолжили приносить инвестиционный доход. На сегодняшний день общая сумма накоплений составляет примерно 6,6 трлн рублей. В связи с этим Минфин предлагает перевести эти средства в ПДС и установить единые правила их управления и выплат.
Почему нынешняя система вызывает сомнения
Накопительная часть пенсии была фактически заморожена в конце 2013 года, но средства на счетах продолжали существовать и инвестироваться. Существующая система имеет несколько серьезных недостатков:
-
Ограниченная гибкость выплат. Получатели могли выбрать между единовременной выплатой и пожизненными ежемесячными перечислениями. При выборе пожизненной схемы прибавка к пенсии оказывалась незначительной, так как при суммах свыше 440 тысяч рублей средства делились на 270 месяцев, что давало очень маленькую ежемесячную прибавку.
-
Проблемы с наследованием. Если пенсионер оформил пожизненные выплаты и получил хотя бы один платёж, неиспользованные остатки не переходили к наследникам, а возвращались в общий фонд пенсионного фонда.
Эти и другие недостатки побудили власти искать новые решения. В 2024 году была запущена программа долгосрочных сбережений, и теперь Минфин планирует перевести туда всех держателей накопительной части.
Как будет осуществляться перевод в ПДС
Министерство финансов отмечает высокий интерес к ПДС: россияне уже открыли около 15 миллионов счетов в рамках программы. Перевод участников накопительной части в ПДС пройдет по следующему алгоритму:
-
Граждане, у кого накопления находятся в конкретном НПФ и кто еще не открывал счёт ПДС, останутся в своем фонде, который будет работать по правилам ПДС.
-
Средства, которыми управляла ВЭБ.РФ — так называемые «молчуны» — будут переведены в общий фонд. Владельцам таких накоплений в течение двух лет предоставят возможность выбрать, в какой уполномоченный НПФ перевести свой счёт ПДС; сделать выбор можно будет через портал госуслуг.
Инициатива на данный момент оформлена в виде законопроекта: его планируется рассмотреть в Госдуме до конца 2026 года, а действие документа запланировано на 1 апреля 2027 года.
Преимущества ПДС
ПДС предлагает ряд значительных преимуществ по сравнению с действующим механизмом накопительной части:
-
Гибкость в форме выплат — можно выбрать единовременный платеж, срочные выплаты на 5 или 10 лет либо пожизненные перечисления.
-
Возможность досрочного снятия средств в случае серьезных заболеваний.
-
Страховая защита накоплений — до 2,8 млн рублей (в накопительной части ранее страховался только основной капитал, без учета инвестиционного дохода).
-
Наследование оставшихся средств — наследники смогут получить остаток по счёту ПДС в случае смерти владельца, если не была выбрана схема пожизненных выплат (в случае выбора последней наследование по остаткам ограничено).
-
Возможность софинансирования — режим, при котором будущие пенсионеры могут дополнительно откладывать средства с государственной надбавкой.
Что сообщают в Минфине
Пресс-служба Министерства финансов подчеркивает, что инвестиционное управление средствами «молчунов» останется под контролем ВЭБ.РФ, а переведённые в ПДС средства будут инвестироваться в соответствии с прежними консервативными принципами. Для управления средствами создадут уполномоченный НПФ с обязательным государственным участием, как сообщает пресс-служба издание KP.RU:Комсомольская правда.
Переход обещают сделать автоматическим и безболезненным: в течение двухлетнего переходного периода любой гражданин сможет выбрать НПФ для управления своими накоплениями без потери инвестиционного дохода, независимо от того, где открыт счёт в ПДС — в уполномоченном НПФ или в ранее выбранном фонде.
Комментарий эксперта
Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук, в эфире радио «Комсомольская правда» отметил, что в управлении средствами не произойдут кардинальные изменения. По его словам, две системы будут объединены в одну: «Принудительного перераспределения средств между разными фондами не будет. Деньги «молчунов» останутся в фонде под контролем государства, но по желанию их можно будет перевести в любой другой НПФ. Все фонды находятся под надзором Центробанка и защищены системой страхования долгосрочных сбережений».
