Первый курс (дневное и вечернее отделение).

I. Право: определение, сущность, признаки, функции. Социальные нормы.

Право – это система общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Из данного определения вытекают следующие признаки (свойства) права.

1. Сознательно – волевой характер.

Право – это проявление воли и сознания людей. В праве отражаются потребности, интересы, цели общества, социальных групп, отдельных лиц, организаций. Эти интересы и потребности противоречивы, а иногда и противоположны. Поэтому право может быть различным по содержанию: выражать волю доминирующего класса или социальной группы общества или социальный компромисс на условиях справедливости. Современное право становится все более цивилизованным. В нем отражаются сбалансированные интересы личности, семьи, социальных групп, общества в целом. Однако, в конечном итоге, в праве выражена не любая воля, а воля государственная, имеющая определенную форму – закон.

2. Нормативность права.

Право представлено системой норм, которые определяют какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы. Если человек действует в рамках, определенных нормами права, то он чувствует себя уверенно и свободно и находится под защитой общества и государства.

3. Общеобязательность права.

Нормы права имеют не только общий, но и обязательный характер для субъектов, к которым эти нормы обращены, на которых они распространяются. Обязательность права не зависит от субъективного отношения к ним адресатов. Независимо от отношения субъектов к нормам права, они обязаны их соблюдать, исполнять и применять.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

4. Формальная определенность права

заключается в том, что нормы права, их содержание выражены в письменной форме в официальных документах (законы, подзаконные нормативно – правовые акты), точно определены. Поведение людей фиксируется в праве жестко, четко; точно очерчиваются его границы.

В нормах права точно указывается, на какие факты, обстоятельства, субъектов они распространяются, какие юридические последствия они влекут.

5. Связь с государством.

Исторически право возникло и развивалось во взаимодействии с государством. Именно государство придает праву такие свойства как общеобязательность, строгую определенность и стабильность. Связь права с государством проявляется прежде всего в принудительности права. Принудительность означает, что, если лицо добровольно не исполняет требования норм права, то его можно заставить это сделать с помощью принуждения или насилия, либо можно наказать его за отступление от правовых требований. Меры государственного принуждения, применяемые в случаях нарушения правовых норм, разнообразны: они направлены на восстановление нарушенного права либо на реализацию невыполненной обязанности, а также на наказание правонарушителя.

В правовом государстве принуждение как средство обеспечения права не только носит государственно – организованный характер, но оно должно быть правовым принуждением. Т. е. могут применяться только те меры принуждения и только в тех случаях, которые предусмотрены законом. Эти меры могут применяться только уполномоченным на то органом (например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.). Эти меры могут применяться только с соблюдением определенной процедуры, установленной правом. Любое другое принуждение со стороны государства рассматривается как нарушение законности.

6. Системность права.

Право представляет собой сложное системное образование. Важное значение имеет деление на три элемента:

1) Естественное право – состоит из социально – правовых потребностей, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права - права человека, возможности, которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину.

2) Позитивное право – это законодательство и другие источники юридических норм.

3) Субъективное право личности, гражданина, т. е. индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права.

Право также делится на частное и публичное, на нормы, институты и отрасли, включает в себя систему законодательства. Все элементы взаимосвязаны и находятся во взаимодействии.

Сущность права, в первую очередь, заключается в том, что оно является регулятором общественных отношений. Право имеет общесоциальную сущность, служит интересам каждого человека, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. В пределах своих прав человек уверен и свободен в своих действиях, а государство охраняет эту свободу.

Право охраняет и защищает такие личностные ценности, как жизнь, честь, свобода, достоинство человека, его собственность, жилище и т. д. Нормы права закрепляют различные права и свободы личности: социально – экономические, политические, личностные, т. е. потребности и интересы личности (право на труд, образование и т. д.) и устанавливает систему их гарантий.

Право также охраняет личность от неоправданного вмешательства государства в личную жизнь (неприкосновенность жилища, личности, тайна личной жизни). Право обеспечивает защиту личности даже при совершении правонарушений: устанавливаются различные процессуальные гарантии, порядок уголовного преследования и т. д.

С помощью права осуществляется организация государственного аппарата: структура государственных органов, их компетенция, порядок их формирования, порядок контроля за деятельностью государственных органов.

Сущность права отражена в правовых принципах и функциях.

Принципы права.

«Принцип» понимается как начало, основа чего-либо.

Соответственно, принципы права – это основополагающие правовые идеи, определяющие содержание и основные направления правового регулирования всех отношений в обществе.
Каждый принцип - это представления людей о том, каким должно быть право, как надо регулировать общественные отношения. Принципы характеризуются определенной субъективностью, так как формируются в сознании человека. Однако, вместе с тем, принципы и объективны. Их объективность проявляется в том, что принципы отражают окружающий человека мир, существующие общественные отношения. Принципы права не могут быть неизменными, они меняются вместе с развитием общества. Принципом права может стать не любая идея о праве, а только такая идея, которая выражена, закреплена в законодательстве, проявляется в практике правового регулирования общественных отношений.

Правовые принципы обеспечивают единство права и правового регулирования как для права в целом, так и для отдельных его отраслей и крупных правовых институтов.

К общеправовым принципам можно отнести следующие:

1) Принцип справедливости.

Особенность юридической справедливости заключаются в том, что она в правовой сфере носит наиболее четкий, формально - определенный характер, часто связанный с государственным принуждением. Вся правовая система стоит на страже справедливости, служит средством ее выражения и закрепления, охраны и защиты. Принцип справедливости имеет нормативно - оценочный характер, который заложен в самом содержании права и находит свое воплощение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказания.

Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть соразмерны преступление и наказание, труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение.

2) Принцип равноправия.

Равноправие граждан является развитием принципа справедливости и одной из характерных черт демократии. В соответствии с данным принципом обеспечивается равенство возможностей граждан во всех сферах их жизнедеятельности.

3) Принцип законности.

Заключается в том, что государственные органы власти, местного самоуправления, граждане должны осуществлять свою деятельность, соблюдая требования законов.

4) Принцип правосудия.

Определяет гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке.

Функциями права называют основные направления воздействия права в регулировании общественных отношений.

Быть регулятором общественных отношений означает:

Закреплять сложившиеся общественные отношения. Способствовать развитию существующих и появлению новых общественных отношений. Обеспечивать защиту сложившихся общественных отношений от нарушений.

Основными функциями права принято выделять регулятивную и охранительную. Регулятивные и правоохранительные нормы имеют различное назначение и оказывают неодинаковое регулирующее действие, но взаимодействуют друг с другом.

Суть регулятивной функции заключается в главном социальном назначении права - регулировать общественные отношения:

1) фиксировать субъектный состав правовых отношений;

2) определять круг жизненных обстоятельств (юридических фактов), с которыми нормы права связывают наступление тех или иных юридических последствий;

3) формировать права и обязанности участников (субъектов) правоотношений.
В основе регулятивной функции права лежат управомочивающие (дозволяющие) и обязы-вающие (предписывающие) юридические нормы. Регулятивная функция проявляется в способности права воздействовать на поведение членов общества правовыми средствами, в регулировании общественных отношений государства и общества. Упорядочение общественных отношений путём закрепления соответствующих общественных связей и порядков, например, закрепление правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, обеспечения активного поведения тех или иных субъектов, например, возложение обязанности уплачивать налоги. Эту функцию обеспечивают, как правило, правовые стимулы - поощрения, льготы, дозволения, предписания и пр.

Регулятивные нормы устанавливают юридические права и обязанности участников общественных отношений. Эти нормы рассчитаны на правомерное поведение людей.

В содержание охранительной функции вкладывается понятие такого правового воздействия, которое направлено на охрану (защиту) общественных отношений, на вытеснение и ликвидацию отношений, опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия. Задача охранительной функции права: устранить из жизни общества все то, что мешает его нормальному развитию. Охранительные нормы рассчитаны на неправомерное поведение людей и всегда содержат санкции. Право, предоставляя определенные права гражданам, одновременно призвано охранять и защищать их интересы, охранять предоставленные им права путем установления мер юридической защиты и юридической ответственности.

Правовые средства: запреты, санкции норм права, юридическая ответственность. В основе охранительной функции права находятся, главным образом, запрещающие правовые нормы. Содержание охранительной функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности (гражданской, уголовной, административной).

Взаимодействие регулятивных и правоохранительных норм заключается в том, что первые регулируют положительные действия людей, а вторые – выражают отрицательную реакцию государства на неправомерное поведение, направлены на охрану регулятивных норм и “несут” в себе государственное принуждение.

Норма права. –

Это общеобязательное формально – определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Общий характер правовой нормы раскрывается через следующие признаки:
1) норма права рассчитана на неоднократное действие (реализацию или применение);

2) распространяется на персонально неопределенный круг лиц;

3) направлена на регулирование не единичного случая или отношения, а на определенный вид общественных отношений;

4) одинаковая обязательность ее для всех тех, кто находится или может находиться в пределах ее действия.

Общий характер правовой нормы означает, что она устанавливает единые рамки, единый масштаб возможного или должного поведения для всех предусмотренных в ней субъектов.

Норма права носит предоставительно - обязывающий характер. Это означает, что предоставляя в регулируемом отношении одному лицу право действовать определенным образом, она в то же время возлагает обязанность на другое лицо либо действовать определенным образом, либо воздерживаться от действий.

Здесь воплощается основной принцип регулирования - каждому праву должна соответствовать обязанность.

Правовую норму отличает и такое качество, как формальная определенность. Это означает, что каждая правовая норма имеет строго определенное официальное словесное выражение, которое не подлежит произвольному изменению кем бы то ни было в процессе ее реализации или применения.

Специфическим признаком правовых норм является их охрана государством. Этот признак не означает, что нормы права проводятся в жизнь только с помощью государственного принуждения. Они выражают волю всего народа и потому, как правило, соблюдаются в добровольном порядке. Вместе с тем правовые нормы охраняются государством. Эта охрана состоит в том, что право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения, т. е. в правовой системе закрепляются юридические санкции, которые применяются компетентными органами (например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.) в случаях несоблюдения правовых норм. Этим правовые нормы отличаются от норм морали, норм общественных организаций и других социальных норм.

Меры государственного принуждения, применяемые в случаях нарушения правовых норм, разнообразны: они направлены на восстановление нарушенного права либо на реализацию невыполненной обязанности, а также на наказание правонарушителя.

Нормы права, выражая волю народа, выступают необходимым регулятором общественных отношений. Они являются нормативной основой деятельности государственного аппарата, средством дальнейшего развития и охраны прав и свобод граждан. Им принадлежит важное значение в обеспечении общественного порядка и дисциплины.

Регулирующее действие правовых норм осуществляется посредством наделения участников общественных отношений юридическими правами и обязанностями, воплощения предписаний норм в фактических, реальных действиях людей.

Все эти качества позволяют правовой норме быть эффективным и результативным средством регулирования общественных отношений.

Структура нормы права.

Под структурой правовой нормы понимают ее внутреннее строение, наличие в ней неразрывно связанных друг с другом и предполагающих одна другую составных частей.
Для обеспечения четкости и определенности в регулировании общественных отношений всякая правовая норма по смыслу и по содержанию должна ответить на три вопроса:
1) На какую типичную жизненную ситуацию она рассчитана, каковы существенные признаки этой ситуации;

2) Какие права и обязанности предусмотрены для лиц, которые могут оказаться в данной ситуации;

3) Какие меры государственного воздействия могут быть применены к лицам, вышедшим за пределы прав и обязанностей, предусмотренных данной нормой.

В соответствии с поставленными вопросами в логической структуре правовой нормы выделяют гипотезу ("если"), диспозицию ("то) и санкцию ("иначе").

Гипотеза - это указание на условия (фактические обстоятельства), при которых действует данная норма. Она также указывает на общие признаки тех лиц, которые могут выступать в качестве субъектов установленных ею прав и обязанностей.

Диспозиция - это изложение самого правила поведения, которому нужно следовать в ситуации, предусмотренной в гипотезе. Это ядро правовой нормы. В нем изложены мера возможного и должного поведения (права и обязанности) сторон.

Гипотеза и диспозиция рассчитаны на ситуации, когда возможен выбор различных вариантов поведения.

Санкция - это указание на те меры государственного воздействия, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих требования, изложенные в диспозиции.

Санкция рассчитана на наступление фактических обстоятельств, называемых правонарушением.

По способу охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанностей, восстановление прав) и штрафные, карательные (предусматривающие ограничение каких-либо прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

С помощью правовосстановительных санкций охраняются правовые нормы, последствия нарушения которых могут быть устранены или уменьшены с помощью государственного принуждения. Эти санкции абсолютно определены либо размер их ограничен заранее известным пределом; они применяются до восстановления нарушенных прав, исполнения невыполненных обязанностей, ликвидации противоправного состояния (например, отмена незаконного приказа об увольнении + восстановление работника в должности + оплата вынужденного прогула + взыскание выплаченных сумм с лица, виновного в издании незаконного приказа + принудительное исполнение предыдущего решения, если оно не выполнено добровольно).

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки или за преступления. Эти санкции носят относительно определенный характер, устанавливая либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер (например – исправительные работы или штраф), либо их пределы (лишение свободы от двух до пяти лет), либо возможность применения основных и дополнительных взысканий или наказаний. Относительная определенность штрафных, карательных санкций обусловлена необходимостью при назначении правонарушителю конкретного взыскания или наказания учесть такие особенности дела, как форма и степень вины, последствия правонарушения, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, характеристика личности правонарушителя и др.

Виды норм права.

Нормы права классифицируются по различным основаниям. Но наиболее важна отраслевая классификация правовых норм по предмету правового регулирования, т. е. по виду тех общественных отношений, которые регулируются нормой.

Практическое значение этой классификации в том, что она облегчает выбор нормы, подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю.

Это нормы:

1) Государственного (конституционного) права – предметом регулирования являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства.

2) Административного права – регулируют управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно – распорядительной деятельности государства.

3) Гражданского права – регулируют имущественные и личные неимущественные отношения.

4) Уголовного права – охраняют от преступных посягательств права и свободы человека, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. д.

5) Процессуального права.

6) Трудового права и других отраслей.

Основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно – правового акта.

Норма права не тождественна статье нормативно - правового акта. Норма - это правило поведения, а статья нормативно - правового акта лишь форма изложения мысли законодателя. Законодатель, используя различные формы словесного выражения правовой нормы, исходит из соображений удобства, экономии, убедительности. Ведь нормативно - правовые акты должны быть достаточно простыми, понятными и доступными для восприятия, компактными - без длиннот и повторений. Кроме того, не все записанные в нормативно - правовом акте положения являются нормами права, непосредственно регулирующими общественные отношения. Хотя эти положения и носят нормативный, официальный характер. Например, во многих нормативно - правовых актах выделяются преамбулы, формулируются принципы и цели регулирования, даются определения используемых терминов и т. п. Поэтому структура нормы права, как правило, не совпадает со структурой отдельной статьи нормативно - правового акта. Более того, структурные элементы отдельной правовой нормы чрезвычайно редко излагаются в одной статье нормативно - правового акта. Выделить структурные элементы правовой нормы можно лишь путем применения всех приемов и способов толкования текста нормативно - правового акта или совокупности таких актов, взятых в системе. Чаще всего структурные элементы правовой нормы излагаются в различных частях нормативно - правового акта. Иногда гипотеза вообще не дается в силу ее очевидности, либо дается общая для ряда статей (например, описание признаков договора займа дается в одной статье, а в других статьях только различные варианты соответствующих диспозиций). В статье может излагаться только описание меры возможного поведения (право), а обязанность подразумеваться, и наоборот. В статьях уголовных кодексов обычно слиты гипотеза и диспозиция в одной формулировке (описание признаков преступления - гипотеза, и подразумеваемый ей запрет совершать подобные преступления - диспозиция). Иногда структурные элементы правовой нормы излагаются в статьях различных нормативно - правовых актов. В этом случае, чтобы облегчить пользователю поиск различных элементов правовой нормы, законодатель прибегает к отсылочным предписаниям.

Выделяют три основных способа изложения правовых норм в статьях НПА:

1) Прямой способ – в статье НПА излагаются все три элемента правовой нормы.

2) Отсылочный способ – в статье НПА содержатся не все элементы нормы права, но есть отсылка к другим родственным статьям того же НПА.

3) Бланкетный способ – недостающие сведения восполняются не какой-либо точно указанной статьей, как при отсылочном изложении, а самостоятельными нормами права, содержащимися в других нормативных актах. Для правильного понимания нормы, изложенной бланкетным способом, необходимо прибегнуть к этим нормативным актам.

Отличие права от других социальных норм.

Классификация социальных норм.

Виды социальных норм	Право	Мораль	Обычаи	Корпоративные нормы
Особенности формирования	Формируется в законодательной, судебной деятельности	Формируется в духовной жизни общества	Формируются в процессе длительного воспроизводства образцов поведения	Формируются в процессе организации и деятельности сообществ
Форма фиксации	В письменных источниках	В общественном сознании	В форме привычки, традиции	В письменных документах
Характер регулятивного воздействия	Через механизм правового регулирования	Через формирование регуляторов поведения	Через образцы поведения, деятельности	Через установление сформулированных положений
Способы обеспечения	Обеспечивается государством	Обеспечивается общественным воздействием	Не имеет внешнего обеспечения	Обеспечивается корпоративными механизмами

Общество – это целая система самых разнообразных отношений, нуждающихся в регулировании. В повседневной жизни каждого человека нередко возникает вопрос, как правильно поступить в той или иной ситуации на работе, в общественных местах, дома, в семье, как согласовать свои поступки с интересами государства, других людей. Ответ на вопрос о допустимом, желаемом и должном поведении в подавляющем большинстве случаев мы получаем из сложившихся в обществе социальных норм, в которых в общей форме аккумулируется опыт многих поколений людей.

В обществе складывается система нормативных регуляторов, социальных норм: обычаи, нормы морали, корпоративные нормы, религиозные нормы и нормы права.

Социальные нормы отличаются друг от друга по происхождению, способам формирования (создания), по характеру регулятивного воздействия, по способам обеспечения.

Право отличается от других регуляторов по своей связи с государством: оно формируется, создается государством и им же обеспечивается соблюдение права.

В силу тех качеств, которыми обладает право, оно занимает главное место в системе социального регулирования.

Право и мораль.

Право и мораль — основные социальные регуляторы поведения человека. Они имеют общие черты, различия и взаимодействуют друг с другом. Как форма общественного сознания, система отношений и норм - мораль зародилась раньше политической и правовой форм сознания, раньше государственной организации общества. Обычаи, мораль регулировали взаимоотношения людей в первобытно - общинном строе. В морали выражены представления людей о добре, зле, справедливости, достоинстве, чести, милосердии. Нормы морали – продукт исторического развития человечества. Они сформировались в борьбе со злом, за утверждение добра, человеколюбия, справедливости, счастья людей. На развитие морали оказывают воздействие социально - политические отношения, другие формы общественного сознания.

Моральные принципы и нормы в значительной мере определяются так же социально - экономическими условиями жизни общества.

Значительное влияние на мораль, на утверждение общечеловеческих норм в ней оказывает религия. Общечеловеческое содержание нравственности обрело выражение в "золотом правиле": поступай по отношению к другим так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе".

Сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются и имеют общие черты и различия.

Общие черты:

1) Принадлежат к социальным нормам и обладают общим свойством нормативности.
2) Являются основными регуляторами поведения.

3) Имеют общую цель — регулирование поведения людей со стратегической задачей сохранения и развитие общества как целого.

4) Базируются на справедливости как на высшем нравственном принципе.
5) Выступают мерой свободы индивида, определяют ее границы.

Различия:

1) Право и мораль различаются по способам их установления, формирования, источникам.

Правовые нормы создаются либо санкционируются государством (отменяются, дополняются или изменяются), т. е. право выражает не просто волю народа, а его государственную волю и выступает особым, государственным регулятором общественных отношений.

Формирование морали имеет естественноисторическое происхождение, неотделимое от самой жизнедеятельности людей, в процессе которой ценности и идеалы закрепляются в общественном и индивидуальном сознании в виде определенных взглядов, нравственных представлений и ожиданий. Для того, чтобы нравственная норма получила право на существование, не нужно санкций официальных властей, достаточно, чтобы она была признана обществом, классом, социальной группой, коллективом.

2) Право и мораль различаются по методам их обеспечения.

Если право создается государством, то оно им и обеспечивается, охраняется, защищается. В этом его принципиальное отличие не только от морали, но и от всякого иного регулятора.

По иному обеспечивается мораль, которая опирается не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения. Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства официальной власти, применения юридических санкций. Общество, его коллективы сами решают каким образом воздействовать на лиц, не соблюдающих моральные запреты.

3) Право и мораль различаются по форме выражения, фиксации.

Правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства, общественных организаций, группируются по отраслям и институтам, систематизируются для удобства пользования в соответствующие кодексы, сборники и уставы.

Нравственные нормы не имеют подобных форм выражения, не учитываются и не обрабатываются, существуют в сознании людей.

4) Право и мораль различаются по степени детализации.

Содержание норм права характеризуется большой конкретностью, в правовых нормах в ряде случаев предусматриваются весьма подробные детали, связи, они содержат в себе более подробное описание запрещенного и разрешенного поведения, как правило, заранее устанавливают санкцию за нарушение данного предписания.

Моральные требования отличаются более широким содержанием, дают больший простор для толкования и применения. Они определяют наиболее общие требования к участникам общественных отношений и их поведению – быть справедливым, добрым, честным и т. д.

5) Право и мораль различаются по характеру и порядку ответственности за их нарушение.

Противоправные действия влекут за собой реакцию государства, т. е. не просто ответственность, а особую, юридическую ответственность, причем порядок ее возложения строго регламентирован законом. Его соблюдение так же обязательно, как соблюдение материальных правовых норм. Человек наказывается от имени государства, поэтому к юридической ответственности нельзя привлечь, как кому заблагорассудится.

Иные последствия вызывает нарушение нравственности.

Четкой процедуры здесь нет. Наказание выражается в том, что нарушитель подвергается моральному порицанию, к нему применяются меры общественного воздействия ( выговор, замечание, исключение из общественной организации и т. п.).

6) В пределах одной страны, одного общества может существовать только одна правовая система. Мораль же в этом смысле разнородна: в обществе может действовать несколько моральных систем (классов, малых социальных групп, профессиональных слоев, индивидов). При этом в любом обществе существует система общепринятых моральных взглядов (так называемая господствующая мораль).

7) Право и мораль различаются по средствам и методам обеспечения реализации своих норм. Если право обеспечивается возможностью государственного принуждения, то нормы морали гарантируются силой общественного мнения, негативной реакцией общества на нарушение норм морали.

Право и мораль взаимосвязаны и взаимодействуют. Право является формой осуществления господствующей морали. В то же время мораль признает противоправное поведение безнравственным. Нормы морали имеют важное значение как для правотворческой деятельности, так и для реализации права: прежде всего для процесса применения правовых норм. Правоприменитель не сможет вынести справедливое решение без опоры на нравственные требования.

Право и корпоративные нормы.

Корпоративные нормы – это правила поведения, принятые различными организациями. Эти нормы содержатся в уставах, которые подлежат обязательной регистрации в государственных органах. В уставах партий, общественных и других объединений содержатся нормы, определяющие права и обязанности их членов, структура органов, порядок их формирования, компетенция и т. д.

Наиболее распространенным примером корпоративных норм являются нормы общественных организаций (профсоюзов, политических партий, клубов разного рода и т. п.).

Сфера действия корпоративных норм обусловлена тем, что они выражают волю участников общественных объединений и имеют для них обязательное значение. Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения: задачи и цели данной организации, компетенцию органов, их права и обязанности, порядок вступления и выхода из данной организации, гарантии соблюдения норм.

Корпоративные нормы в значительной мере схожи с правовыми.

Они, как и юридические нормы, документально закреплены, в известной мере детализированы, они имеют политическое содержание, обеспечиваются при помощи организационных мер, санкций и т. д. Однако они не имеют непосредственной связи с государственной деятельностью. Эти нормы уступают правовым по силе, сфере деятельности, категоричности, однако имеют и преимущества: выражают активность и инициативу, являются самодеятельными, распространяют свое действие за пределы правового регулирования.

Право и обычаи.

Обычаи – это правила поведения общего характера, сложившиеся исторически в силу их длительного, многократного соблюдения, вошедшие в привычку, ставшие традицией. Соблюдение их и обеспечивается привычкой людей, традицией. Обычаи не имеют единой системы, они многочисленны и различны – в зависимости от социальной группы, в которой они сложились или сферы деятельности.

Соотношение права с обычаями различно в зависимости от их характера. Юридические нормы могут поддерживать обычаи, полезные с точки зрения общества и государства и запрещать реализацию обычаев, которые противоречат сложившемуся образу жизни в обществе.

II. Источники права. Европейское право.

Источник права – это форма официального закрепления и выражения правовых норм.

Общим признаком всех источников права является то, что это официальные документы, содержащие правовую (общеобязательную) информацию, говорящую о правах, обязанностях или ответственности физических или юридических лиц.

Известны следующие виды источников права:

1. Правовой обычай.

2. Юридический прецедент.

3. Религиозные тексты.

4. Нормативный договор.

5. Нормативно – правовой акт.

Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате его повторения людьми в течение длительного времени, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма поведения.

Правовой обычай является исторически первым источником права. Эта форма права возникла на самых ранних этапах правового развития. После появления государственности многие обычаи сохранили свое значение и перешли под защиту судебной системы, то есть, стали правовыми обычаями. На определенном этапе развития правовой обычай начал письменно закрепляться, модернизируясь в нормативно – правовой акт. Для того, чтобы обычай стал правовым, необходимо наличие следующих условий:

1) признание обычая в качестве правового обществом, в котором он сложился;
2) наличие определенного возраста обычая, то есть срока существования;
3) обычай не должен противоречить публичному порядку либо должен быть разумным.
Кроме того, естественно, что государство возьмет под защиту (санкционирует) только тот обычай, который отвечает целям и задачам государственной власти.
В странах с развитой системой права правовой обычай как источник права используется не часто. Однако есть системы, в которых этот источник права значительно распространен. Особенно в странах Азии или Африки. Также правовой обычай до сих пор служит одним из источников права Швеции, прежде всего в торговом праве.

Особое значение имеет правовой обычай в области международного права. Он становится источником международного права, когда отношения между субъектами международного сообщества не урегулированы международным договором. Для этого правовой обычай должен признаваться всеми или некоторыми сотрудничающими государствами, на которых и будет распространяться.

Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает силу общеобязательного в последующем при решении подобных дел.

Юридический прецедент также относится к числу исторически устоявшихся источников права. Юридический (или судебный) прецедент – это решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному юридическому делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел. Таким образом, можно выделить судебные и административные прецеденты.
Юридический прецедент – это своего рода " эталон ", "клише" для разрешения спора, созданный не правотворческим органом, а непосредственно судьей во время судебного разбирательства. По образу и подобию данного решения должны рассматриваться впоследствии сходные юридические ситуации и другими судьями.
Таково классическое понимание юридического прецедента, хотя практика применения прецедентов в различных странах неодинакова. Юридический прецедент является источником права в тех странах, которые признают его таковым. Это один из наиболее распространенных источников права в мире. Страны, опирающиеся на юридический прецедент как на основной источник права, относятся к системе общего права. Среди них Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Новая Зеландия, Канада, Австралия. Родиной юридического прецедента считается Англия.

В современном мире отсутствуют правовые системы, основанные только на юридическом прецеденте как источнике права. Однако законы, которыми располагают судьи в странах общей системы права, носят настолько обобщенный характер, что на основе только лишь этих законов решить конкретное юридическое дело не всегда представляется возможным.

В разных странах даже одной правовой семьи (семьи общего права) юридический прецедент применяется по разному.

В Англии, например, практика применения прецедента связана следующими правилами:
1) решения, вынесенные Палатой лордов, обязательны для всех судов;
2) решения, принятые апелляционным судом, обязательны для него самого и для нижестоящих судов (кроме уголовных дел). Кроме того, в консервативной Англии авторитет юридического прецедента тем выше, чем старше его возраст.
В США, в силу особенностей федеративного устройства страны, правило прецедента не действует так строго: во-первых, Верховный Суд США и верховные суды штатов не обязаны следовать собственным решениям, и могут менять практику; во-вторых, штаты независимы и каждый имеет собственную судебную систему, а, следовательно, прецедентную практику. По общему правилу общеобязательными являются только юридические прецеденты судов высших инстанций.

При использовании судебного решения как источника права, обязательным для судов является не все решение или приговор, а только правовая позиция судьи, на основе которой выносится решение.

Религиозные тексты - это священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Этот источник применяется, в первую очередь, в мусульманском праве (Коран - собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда).

Наиболее распространенным источником права является нормативно – правовой акт.

НПА – это официальный документ, созданный компетентными государственными органами, содержащий общеобязательные юридические нормы и обеспеченные возможностью государственного принуждения.

Нормативно - правовые акты являются основной, наиболее распространенной формой современного права прежде всего в странах континентальной Европы (Германия, Испания, Италия, Россия, Франция и другие). НПА специально создавался для того, чтобы быть источником права, поэтому в него изначально заложены такие свойства, которые позволяют ему быть оптимальной формой права. По сравнению с другими источниками права нормативно - правовой акт имеет ряд преимуществ.

Отличительные признаки НПА:

правоохранительными органами

НПА имеет свойства, отличающие его от других источников права:

нормативный акт точно фиксирует содержание правовых норм. Это позволяет государству проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм права, нормативный акт занимает строго определенное место в иерархической системе источников права. Это способствует эффективной реализации права в единстве с другими нормативными регуляторами, нормативный акт может быть издан оперативно и изменен в любой его части. Это позволяет быстро реагировать на социальные процессы и потребности общества.

Нормативно – правовой акт имеет четкую внутреннюю структуру. Текст имеет преамбулу, делится на разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпункты, части, абзацы, примечания и т. д. Такое строение нормативно – правового акта является результатом длительного развития теории и практики нормотворчества.

Все нормативно - правовые акты делятся на виды в соответствии с объективно существующей иерархической структурой. Основаниями деления нормативных актов на виды являются: юридическая сила, характер и объем действия, содержание, субъекты издания и другие основания. Юридическая сила нормативно - правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации.

По юридической силе НПА делятся на:

- законы,

- подзаконные нормативно – правовые акты.

Закон – это НПА, который принимается в особом порядке законодательным органом власти или путем референдума. Обладает высшей юридической силой и выражает государственную волю по вопросам общественной жизни. Это означает, что другие органы не могут изменять законы. Изменить или отменить закон может только тот орган, который его принял (парламент). Все другие нормативные акты должны издаваться в соответствии с законами, не должны противоречить законам. Если при решении конкретного дела возникает ситуация, когда подзаконный НПА противоречит закону, то правоприменитель должен отдать предпочтение закону.

Законы подразделяются на конституционные и обыкновенные.

Конституционные законы – Конституция (закон законов). Это основополагающий учредительный политико – правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий органы государственной власти.

Обыкновенные законы делятся на:

- кодифицированные и

- текущие.

Кодифицированный закон определяет нормативные основы отдельной отрасли (института) законодательства, регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, борьба с преступностью и т. д.). Он является единым внутренне связанным документом, включающим как проверенные жизнью, общественной практикой действующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества

Текущие законы принимаются для урегулирования других вопросов жизни общества, например, в чрезвычайных обстоятельствах.

Подзаконные нормативно – правовые акты –

Это правотворческие акты компетентных органов и должностных лиц, которые должны соответствовать закону, конкретизировать и детализировать порядок реализации закона, если это предполагается самим законом или вытекает из требований практики управления общественными делами. По своей юридической силе они стоят ниже законов, не должны им противоречить. Вся система таких актов строится на их строгой соподчиненности между собой.

По своему содержанию подзаконные НПА являются актами различных органов исполнительной власти.

Виды подзаконных НПА:

1) Общие подзаконные акты издаются правотворческими органами общей компетенции. С их помощью осуществляется оперативное государственное руководство и координация экономической, политической и социально-культурной жизни страны. Их действие распространяется на всех лиц в пределах территории страны.

2) Местные подзаконные НПА, которые издают органы представительной и исполнительной власти на местах, органы местного самоуправления (в районах, городах, поселках и т. д.).

3) Ведомственные НПА. Принимаются в пределах своей компетенции министерствами, госкомитетами и иными ведомствами, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующего ведомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраны здоровья и т. д.). Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, указаний, уставов и др.

4) Внутриорганизационные НПА. Принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций для регулирования их внутренней деятельности (организация труда, служебная дисциплина) и распространяют свое действие на работников (членов) соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Таковы, например, Правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии.

Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц.

Общеобязательность нормативных актов, их действие не беспредельны, а ограничены пространством, временем и кругом лиц.

Действие нормативных актов во времени определяется двумя временными моментами: моментом вступления нормативного акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

Если срок вступления закона в силу не указан, то он начинает действовать по истечении определенного срока после его публикации.

НПА вступает в силу со времени, указанного в нем самом или в специальном акте о введении его в действие.

Нормативноые акты, не имеющие общего значения, могут не публиковаться, а направляться соответствующим органам и организациям для доведения до сведения всех учреждений и лиц, на которые распространяется их действие. Они вступают в силу с момента их получения адресатом.

Новый НПА распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу, т. е. закон обратной силы не имеет.

Существуют два исключения:

1) устанавливается его обратная сила.

2) Если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или устраняют наказуемость деяния.

НПА утрачивает силу:

1) по истечении срока действия, если такой срок был специально установлен,

2) при отмене данного НПА,

3) в связи с изданием нового НПА, заменившего ранее действовавший, даже, если старый акт формально не отменен.

Действие нормативных актов в пространстве зависит от органа, их принявшего и определяется территорией, на которую распространяется его предписание.

НПА действует применительно ко всем гражданам, государственным, общественным организациям, а также иностранцам и лицам без гражданства.

Исключение составляют:

1) Главы государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств, некоторые другие иностранцы пользуются правом дипломатической неприкосновенности. Следовательно, к ним не применяются меры ответственности за уголовные и административные правонарушения.

2) Проживающие на территории государства иностранцы и лица без гражданства в некоторых правоотношениях не могут быть носителями прав и обязанностей, ряд НПА вообще на них не распространяется.

Нормативный договор как источник права – это соглашение двух и более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон.

Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками . Международные договоры могут приниматься в виде конвенций, деклараций, соглашений и так далее. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативно - правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве.

Договор с нормативным содержанием имеет следующие свойства:

Содержит норму права общего содержания (норма регулирует конкретные правоотношения – трудового права, международные соглашения и т. д.). Добровольность заключения договора. Равенство сторон. Согласие участников по всем существенным аспектам договора. Взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств. Правовое обеспечение.

Европейское право.

Право Европейского Союза – это уникальный правовой феномен, сложившийся в ходе развития европейской интеграции в рамках Европейских сообществ и Европейского Союза.

Это самостоятельная правовая система, которая возникла в процессе объединения европейских государств в единый союз.

Право Европейского союза представляет собой специфический правопорядок, правовую систему, сложившуюся на стыке международного права и внутригосударственного права государств - членов Европейского Союза, обладающую самостоятельными источниками и принципами. Термин «право Европейского Союза» вошел в употребление с начала 1990-х гг. с появлением Европейского Союза. История расширения ЕС отражена в таблице.

Год	Страна	Общее количество членов
1957	Люксембург Нидерланды Франция	6
1973		9
1981	Греция	10
1985	Гренландия (автономная территория Дании) выходит из сообщества	10
1986	Португалия Испания	12
1990	ГДР (присоединилась к Западной Германии)	12
1995	Австрия Финляндия Швеция	15
2004	Венгрия Кипр Латвия Литва Мальта Польша Словакия Словения Чехия Эстония	25
2007	Болгария Румыния	27

На данный момент в состав ЕС входят 27 государств.

В отличие от правовых систем отдельных государств (национального права) право Европейского Союза распространяет свое действие на территорию всех стран – членов Европейского Союза. Право ЕС часто характеризуют как наднациональное право.

Субъектами права ЕС являются:

- граждане всех государств – членов ЕС,

- юридические лица, которые находятся на территории ЕС,

- государства – члены Союза и их компетентные органы (правительства, парламенты, национальные суды и т. д.),

- Европейский Союз вцелом и его структурные подразделения.

Предметом права ЕС являются общественные отношения, возникающие между гражданами, юридическими лицами, странами – членами и другими субъектами, которые находятся на территории ЕС.

Право ЕС по своему характеру неоднородно и включает в себя нормы разных отраслей права (административное, гражданское, трудовое и др.).

Для права ЕС характерны специфические методы воздействия:

- метод унификации и

- метод гармонизации.

Метод унификации предполагает установление Союзом единых правил поведения, которые регулируют общественные отношения на всей его территории. Это нормативные правовые акты (законы) – регулы.

Метод гармонизации означает издание Союзом основ законодательства, в соответствие с которыми страны – члены приводят свои внутренние законы и подзаконные нормативно – правовые акты. Это директивы. А в сфере уголовного и уголовно – процессуального права – рамочные решения.

Регламенты вступают в силу на 20 день после их опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.

Директивы и рамочные решения имеют «срок трансформации» - период времени, который дается странам – членам на то, чтобы привести свое законодательство в соответствие с указанными актами (в среднем полтора года).

Источники права ЕС.

Право Европейского Союза обладает оригинальной системой источников. Источники права Европейского Союза образуют целостную систему источников с присущей для такой системы иерархией актов. Система источников права Европейского Союза включает в себя две группы актов - акты первичного права и акты вторичного права.

К актам первичного права относятся все учредительные договоры Европейского Союза. По своей юридической природе акты первичного права являются международными договорами. Нормы актов первичного права обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормам Европейского Союза, содержащимся в актах вторичного права.

Особенностью Европейского Союза является то, что в его основе лежат несколько международных договоров учредительного характера.

Это учредительные договоры ЕС:

- Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ECSC) 1951 г.,

- Римский договор, учреждающий Европейское Сообщество 1957 г.,

- Римский договор, учреждающий Евратом 1957 г.,

- Маастрихтский договор о Европейском Союзе 1992 г.

- Ниццский договор 2001 г.

К актам вторичного права относятся акты, издаваемые институтами Союза, а также все другие акты, принимаемые на основе учредительных договоров.

Это нормативные акты, (регламенты, директивы, рамочные решения), индивидуальные акты (решения), рекомендательные акты (рекомендации и заключения).

Следующей категорией актов вторичного права являются акты о координации Общей внешней политики и политики безопасности, а также сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно - правовой сфере. Данную категорию актов характеризуют общие принципы, общая позиция, совместная акция, общая стратегия. Отдельную категорию актов составляют юрисдикционные акты - решения Суда. К источникам вторичного права относятся акты sui generis - «неофициальные» формы права, не предусмотренные учредительными договорами акты, издаваемые органами Союза (обычно выражаются, как решение конкретного органа или резолюция). Последнюю категорию источников вторичного права можно обозначить как международные акты. В неё входят решения и акты представителей государств - членов, конвенции между государствами – членами и т. д.

Принципы права Европейского Союза.

1) Принцип верховенства права ЕС означает, что нормы данной правовой системы имеют большую юридическую силу, чем правила, установленные в странах – членах ЕС. В случае несоответствия (коллизии) между законом или другим источником национального права и источниками права ЕС, решение принимается на основании источников Европейского права.

2) Принцип прямого действия означает, что право ЕС наделяет субъективными правами и обязанностями не только государства – члены, но и физических и юридических лиц. В национальных судах они могут ссылаться на статьи учредительных документов или правовых актов Союза.

Важнейшие принципы деятельности ЕС.

· Принцип законности, т. е. деятельность Союза должна осуществляться в рамках полномочий и целей, указанных в учредительных документах.

· Принцип субсидиарности, т. е. ЕС не должен вмешиваться в вопросы, которые страны – члены могут решить самостоятельно.

· Принцип пропорциональности, т. е. действия Союза должны строго соответствовать его целям.

Институты ЕС.

В настоящее время в ЕС существуют 5 основных институтов, полномочия которых определены Договором о ЕС 1957 года:

- Европейский парламент,

- Совет Европейского Союза,

- Европейская Комиссия,

- Суд,

- Счетная палата.

А также Европейский центральный банк, Комитет регионов, Экономический и социальный комитет и др.

Месторасположение институтов ЕС:

Страсбург – Европейский парламент,

Брюссель – совет Европейского союза и Европейской комиссии,

Люксембург – Суд и Счетная палата,

Франкфурт–на-Майне – Европейский центральный банк.

Европейский парламент.

Это представительный институт Сообщества и Союза. Состоит из представителей народов государств – членов ЕС. Все депутаты Европарламента избираются всеобщими прямыми выборами сроком на 5 лет.

Общее число депутатов составляет 732. От каждой страны количество депутатов избирается пропорционально количеству жителей этой страны. Депутаты выражают интересы всех жителей Союза вцелом.

Функции и полномочия.

Основными функциями Европарламента является рассмотрение и принятие законодательных актов, обсуждение и утверждение бюджета, политический контроль за исполнительной властью. Законы Европарламент принимает не самостоятельно, а с одобрения Совета Европейского Союза.

Европарламент также дает согласие на заключение международных договоров, разрешение на вступление в Европейский Союз новых государств.

Европейский парламент работает в сессионном режиме. Сессия длится одну неделю каждый месяц, кроме августа. Решение принимается простым большинством голосов.

Руководит работой парламента председатель и его заместители, которые избираются на 2,5 года.

Совет Европейского Союза.

Состоит из должностных лиц исполнительной власти стран – членов (министры), по одному представителю от каждой страны. Члены Совета выражают и защищают интересы своих стран и выполняют указания своих правительств.

Пост председателя Совета не является выборным, его занимают страны – члены поочередно, каждое втечение одного полугодия.

Функции Совета.

Совет реализует законодательную функцию вместе с Европарламентом. Утверждает принимаемые законы, вето (запрет) Совета на законопроекты носит абсолютный характер, т. е. слово Совета является решающим.

Работа также в сессионном порядке – в среднем 100 сессий в год.

Кворум составляет большинство от списочного состава (13 из 25). Способ принятия решения – единогласие. Но голосование не проводится. Решение считается принятым, если никто не выступил против.

Европейская комиссия.

Состоит из 25 человек: председатель и 24 комиссара. От каждой страны по одному члену. Председатель и комиссары не связаны указаниями своих государств и обязаны действовать в интересах Союза вцелом. Комиссия формируется сроком на 5 лет. Председатель назначается Европейским парламентом.

Функции ЕК.

Охранительная, т. е. обеспечение соблюдения учредительных договоров, правовых актов институтов ЕС странами – членами и физическими и юридическими лицами. Инициативная, т. е. подготовка новых нормативных актов, которые должны быть приняты Европейским Союзом. Исполнительная – Комиссия принимает различные меры по исполнению регламентов, директив, решений, исполнению бюджета ЕС.

III. Правовые отношения, правонарушения: понятие, признаки, виды.

Правоотношение – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Правовые отношения выступают как юридическая форма других отношений. Поэтому с точки зрения материального содержания они могут быть самыми разнообразными. В литературе существуют два определения правовых отношений.

1. Это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.

2. Это возникающее на основе нормы права общественное отношение, участники которого наделены субъективными правами.

Оба определения правильны. Все зависит от характера регулируемых отношений. Есть реальные отношения, существующие в обществе, независимо от того, есть право или нет. К первому определению подходят отношения собственности, распределения материальных благ, отношения, связанные с рапределением произведенных продуктов, а также брачные, семейные отношения. Эти отношения можно назвать базисными. Это реальные отношения, урегулированные нормами права и они могут существовать без права.

По второму определению – это отношения, которые возникают на основе нормы права, а при отмене нормы права исчезают и сами правоотношения. Например: принят закон о введении новых налогов – появляются новые налоговые правоотношения. Отменят этот закон – исчезнут и сами правоотношения. Или же принят закон о введении суда присяжных – появились новые процессуальные отношения. Эти отношения связаны, в основном, с деятельностью государства.

Правовое отношение, как особый вид общественных отношений, имеет определенные признаки.

· Это форма фактического общественного отношения, которое складывается на основе правовых норм. Без права, его норм нет и правоотношений. Через правоотношения норма права реализуется, претворяется в жизнь. Правоотношение есть средство реализации норм права.

Правоотношение – это средство конкретизации норм права. В правоотношении права и обязанности всегда конкретны, привязаны к конкретной ситуации, принадлежат конкретным, названным по имени субъектам. Правоотношения имеют сознательно – волевой характер. Право регулирует общественные отношения путем воздействия на сознание и волю людей, направляя их поведение в соответствии с интересами общества. Значит нормы права могут регулировать лишь такие общественные отношения, которые зависят от сознания и воли людей. Поэтому правоотношения всегда являются отношениями волевыми. Они возникают, изменяются и прекращаются в результате волевых действий участников – в результате договора, акта государственного органа или нарушения нормы права и т. д. Путем сознательно – волевых действий осуществляются права и обязанности участников правоотношений. Государственная воля выражается через нормы права, на основе которых возникают правоотношения. Таким образом, волевой характер правоотношений заключается в том, что в них проявляются воля государства и воля участников правоотношений. Участники правоотношений наделяются субъективными правами и несут юридические обязанности. Они возникают в соответствии с требованиями норм права, которые определяют круг и объем прав и обязанностей. Правоотношение – это всегда двусторонняя связь. Если норма права предоставляет одному субъекту правоотношения определенные субъективные права, то на другого субъекта возлагает юридическую обязанность, которая соответствует субъективному праву, и, наоборот, каждой юридической обязанности одного субъекта соответствует субъективное право другого субъекта. Правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Это не означает, что обязанности во всех правоотношениях осуществляются лишь в силу угрозы или применения принуждения со стороны государства. Чаще всего правоотношения реализуются в добровольных и сознательных действиях их участников. Однако возможность государственного принуждения в целях реального обеспечения субъективных прав и выполнения юридических обязанностей всегда существует и является важным признаком, который отличает правовое отношение от других общественных отношений.

Классификация правоотношений.

Правовые отношения существуют во всех сферах общественной жизни и, поэтому, классифицируются по различным основаниям. Наиболее важна классификация по отраслевому признаку:

а) конституционные (государственно – правовые),

б) административные,

в) уголовные,

г) трудовые,

а также материальные, которые регулируются материальными отраслями, и процессуальные.

Состав правоотношения – это его строение, структура.

Состав говорит о том, из чего складывается правоотношение.

Структура правоотношений представлена тремя частями:

1) Субъекты правоотношения.

2) Объекты правоотношения.

3) Содержание правоотношения.

Субъекты правоотношения – это физические и юридические лица, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений – носителями субъективных прав и обязанностей.

Понятия «субъект права» и «субъект правоотношения» равнозначны.

Закон за субъектами права признает особое качество, свойство – правосубъектность, которое дает им возможность участвовать в различных правовых отношениях.

Правосубъектность включает в себя четыре элемента:

- правоспособность,

- дееспособность,

- деликтоспособность

- правовой статус субъекта права.

Правоспособность – это законодательно закрепленная способность субъекта иметь юридические права и обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения человека. Прекращается с его смертью или объявления его умершим на основании презумпции безвестного отсутствия втечение определенного в законе срока. Может ограничиваться только на основании закона.

Дееспособность – это способность лица самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности. Это реализуемая правоспособность.

Дееспособность в полном объеме у физических лиц наступает при достижении совершеннолетия (в ЛР – 18 лет).

Ограничивается дееспособность в судебном порядке и прекращается либо со смертью лица, либо в связи с признанием судом лица недееспособным по медицинским показаниям.

Деликтоспособность – это способность субъекта права нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Правовой статус граждан выражается в совокупности прав, обязанностей и свобод, закрепленных в Конституции и других законах. Общий правовой статус гражданина определен Конституцией. Специальный правовой статус определяется специальными законами разных отраслей права (статус пенсионера, студента, судьи, депутата и т. д.). Индивидуальный правовой статус – это правовое положение конкретного гражданина, которое сочетает в себе общий статус и один или два специальных статуса.

Объект правоотношения.

Объект правоотношения – это то, на что напрвлены субъективные права и юридические обязанности субъектов. Это различные фактические общественные отношения (экономические, политические, юридические).

Предметом правоотношения являются материальные и нематериальные блага или поведение лица, по поводу которого возникает правоотношение.

К материальным благам относятся различного рода предметы материального мира, способные удовлетворить материальные потребности лица или общества в целом. Это жилье, обувь, одежда и т. д.

Нематериальные блага – культурные, общественные, нематериальные потребности и интересы субъектов права (жизнь, честь, достоинство, неприкосновенность жилища, тайна переписки, авторство на произведения и т. д.).

Содержание правоотношений.

Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право – это предусмотренная в норме права мера возможного поведения. Мера означает границу, предел проявления чего – нибудь. В данном случае мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на ежегодный отпуск, определяет и вид поведения ( с сохранением среднего заработка или без такового) и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право всегда предполагает свободу выбора из возможных вариантов поведения. Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов. Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. Субъективное право включает в себя также ряд правомочий:

- право на собственные фактические, активные действия (н – р использование вещи),

- право на юридические действия (право вещь заложить, продать, подарить),

- право требовать от другой стороны исполнения ее обязанностей в целях удовлетворения своих законных интересов,

- право притязания (возможность обратиться в государственные органы с требованием принудить обязанное лицо выполнять свои обязанности, требовать защиты своих нарушенных прав.).

Юридическая обязанность – это предусмотренная в норме права мера необходимого поведения. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны (отдельного лица или государства). Соблюдение обязанности обеспечено возможностью государственного принуждения. Три основные формы юридической обязанности:

- воздержание от запрещенных нормами права действий,

- совершение конкретных положительных действий в пользу управомоченных лиц,

- реализация воздействия на обязанное лицо мер государственного принуждения (ограничение в правах личного, имущественного, организационного характера).

Юридические факты.

Правоотношения постоянно возникают, изменяются и прекращаются. Движение правоотношений осуществляется только в связи с реально существующими фактами общественной жизни.

Конкретные жизненные факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, называют юридическими фактами.

Юридическими такие факты называются потому, что они формулируются в норме права (прямо – в гипотезе, косвенно – в диспозиции и санкции). С наличием юридических фактов нормы права связывают наступление юридических последствий, т. е. возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Классификация юридических фактов.

Юридические факты представляют собой разнообразные жизненные обстоятельства, поэтому их можно классифицировать по различным основаниям. Важнейшим является их деление по тем последствиям, которые они влекут и по их волевому содержанию.

1. По характеру правовых последствий юридические факты делятся на:

Правообразующие факты – вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско – правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно – правовые отношения и т. д.

Правоизменяющие факты – изменяют правоотношения. Н – р, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя вцелом правоотношения сохраняются.

Правопрекращающие факты – прекращают правоотношения. Н – р, действия лица по исполнению юридической обязанности (уплата долга, возврат вещи и т. д.). Правоотношения могут прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и в следствие смерти человека (субъекта права), гибели вещи (объекта правоотношения).

Один и тот же факт может вызвать несколько юридических последствий. Н – р, смерть субъекта права одновременно может вызвать возникновение правоотношения по наследованию, прекращения трудового правоотношения, изменения по найму жилого помещения.

2. По волевому признаку юридические факты делятся на:

События – это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (пожар от молнии, истечение срока, естественная смерть человека и т. д.)

Деяния (как действие так и бездействие) – волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания.

Деяния могут быть:

1) Правомерными – действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. Они делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты

Юридические поступки

2) Неправомерные действия – это действия, нарушающие требования правовых норм.

Правонарушения.

Правонарушение – это противоправное антиобщественное виновное деяние дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Признаки правонарушения.

кражи

Деяние можно считать правонарушением только тогда, когда есть совокупность всех названных признаков. Если хотя бы один отсутствует, деяние считать правонарушением нельзя.

Юридическое значение рассмотренные признаки получают через правовую категорию «состав правонарушения».

Состав правонарушения – это совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения.

Состав правонарушения включает в себя:

1) Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение. Это дееспособное физическое или юридическое лицо.

2) Объект правонарушения – это общественное отношение, охраняемое или регулируемое правом, то, чему правонарушением нанесен вред. Это жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность.

3) Субъективная сторона правонарушения – отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т. е. его вина.

4) Объективная сторона правонарушения – внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности.

Виды правонарушений.

Совершаемые правонарушения неоднородны по своему характеру. Но по степени общественной опасности и по юридическому оформлению их можно объединить в две группы: преступления и проступки.

Преступления – это наиболее общественно опасные деяния (убийство, грабеж, разбой). Степень общественной опасности определяется ценностью объекта посягательства, интенсивностью противоправного деяния, размером причиненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Преступлениями являются только те деяния, которые прямо предусмотрены уголовным законом и за которые предусмотрены меры уголовного наказания.

Субъектом преступления может быть только физическое лицо. Его вина может быть доказана только в суде.

Проступки – это менее общественно опасные деяния или лишенные общественной опасности, но причиняющие вред общественным отношениям. К их числу относят: административные проступки, дисциплинарные правонарушения и гражданско – правовые деяния.

Административные проступки – представляют собой правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно – распорядительной деятельности государственных органов, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административные правонарушения от преступления отличают следующие критерии:

размер материального ущерба, причиненного правонарушением, наличие или отсутствие тяжких последствий, повторность или неоднократность деяния или применения за него административного наказания.

Гражданско – правовые проступки - это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, которые выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда (неисполнение обязательств по договору, распространение сведений, порочащих честь и достоинство и др.).

Дисциплинарные проступки – правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений, посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций (прогул, опоздание, невыполнение распоряжений администрации).

IV. Юридическая ответственность. Система права.

Юридическая ответственность – это одна из форм социальной ответственности. Сущность социальной ответственности состоит в обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридической в обществе действуют и другие формы социальной ответственности: моральная, политическая, организационная, общественная, партийная и др. Организационная и политическая ответственности имеют такие формы как отчет, отставка, моральная ответственность – осуждение общественным мнением, партийная – исключение из партии и т. п. В совокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества.

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях личного, организационного или имущественного характера, предусмотренных санкцией юридических норм.

Юридическая ответственность напрямую связывается с противоправным поведением. Поэтому по отношению к субъектам права юридическая ответственность приобретает государственно - принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей. Государственное принуждение в жизни проявляется через различные формы, порой не связанные с юридической ответственностью.

Таким образом, юридическую ответственность отличает не просто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение к исполнению норм права. Она выражается в деятельности правоохранительных органов: в деятельности компетентных органов по расследованию и установлению фактов правонарушений, в применении к правонарушителям предусмотренных законом санкций.

Государственное принуждение к исполнению норм права характеризуется также тем, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Юридическая ответственность проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникает только после установления факта правонарушения, наличия в нем состава правонарушения. Таким образом, состав правонарушения есть фактическое основание юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без нее юридическая ответственность не существует.

Правонарушение и юридическая ответственность неразрывны, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность. Реальное содержание и меру юридической ответственности за совершение правонарушителем противоправного общественно опасного деяния определяет санкция правовой нормы.

Санкция представляет собой неблагоприятные последствия правонарушения, указанные в соответствующей норме права, которые применяются к правонарушителю компетентными органами. Применение санкции в правовом государстве одновременно связано с общественным осуждением правонарушителя, причиняющего вред общественным или личным интересам. Хотя не все санкции носят карательный характер (ограничивают права и возлагают обязанности на правонарушителя), но все они имеют в виду применение государственного принуждения через исполнение обязанности под принуждением и содержат в себе неблагоприятные для правонарушителя последствия, которые и являются юридической ответственностью. Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и реализуется через применение этой нормы компетентным государственным органом.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой принудительно исполняемую обязанность, которая возникла в связи с правонарушением и реализуется в конкретном правоотношении.

Прежде всего, она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), которое уже имело место, произошло, то есть юридическая ответственность – ответственность ретроспективная. Этим юридическая ответственность отличается от организационной, политической и других видов ответственности, обращенных в будущее. Например, в постановлении какой - либо общественной организации определяется, что конкретный человек отвечает за проведение мероприятия. Здесь налицо либо организационная, либо политическая ответственность и речь идет об ответственности данного человека в будущем, если это мероприятие будет сорвано.

Из выше сказанного вытекают следующие признаки юридической ответственности.

1) Юридическая ответственность – это всегда государственное принуждение. Никакие другие меры общественного принуждения, даже, если они осуществляются в связи с правонарушением, не являются юридической ответственностью. Юридическая ответственность – не само по себе принуждение, а «мера» этого принуждения. Она имеет количественные показатели (штраф – в латах, лишение свободы – в годах и т. д.).

2) Юридическая ответственность наступает только за совершенное преступление. Единственным основанием для юридической ответственности является правонарушение (его состав).

3) Юридическая ответственность – это мера наказания для правонарушителя, она предполагает определенные лишения, которые могут быть личного, имущественного или организационного характера. С юридической стороны лишения предполагают либо лишение имеющегося права (лишение родительских прав, лишение свободы, лишение водительских прав и т. д.), либо наложение новой, не имевшейся ранее обязанности (восстановить ущерб, уплатить штраф, опубликовать опровержение и т. д.).

4) Юридическая ответственность осуществляется государственными органами.

5) Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю определяются исходя из санкции юридической нормы.

Цели юридической ответственности.

Коротко цели юридической ответственности можно определить так:

Защита правопорядка. Воспитание населения в духе уважения к праву. Восстановление социальной справедливости. Предупреждение совершения новых правонарушений.

Однако, определение целей наказания представляет собой один из наиболее сложных и принципиальных вопросов теории уголовного права во всех странах.

Американские авторы делают акцент на определении не понятия наказания, а его целей. Без существенных споров они сходятся на том, что наказание – это определенное лишение (страдание), налагаемое решением суда за нарушение уголовного запрета.

Широким признанием сегодня в американском уголовном праве пользуется теория наказания как исправления преступника. Таким образом, и в американском уголовном праве цели наказания определяют как возмездие, исправление и устрашение.

Во французской уголовно - правовой теории есть 2 направления:

1) Наказание есть форма общественной реакции на совершение преступного деяния, которая традиционно преследует две основные цели – воздаяние и устрашение. Основные черты наказания представляют собой точное выражение его целей. Мучительный характер наказания является прямым следствием стремления государства к воздаянию. Лицо виновно в совершении преступного деяния, а значит должно искупить свою вину. В связи с этим, вполне естественно, что наказание должно быть для преступника мучительным, болезненным и неприятным. Более того, наказание должно быть столь же мучительным, сколь тяжелым было совершенное деяние.

Наказание, согласно данной теории, должно быть исполнено так, как назначено судом, без каких - либо последующих изменений срока и содержания.

2) Представители теории социальной защиты выступают против такой трактовки наказания. В качестве основных целей наказания они рассматривают исправление и ресоциализацию преступника.

Наказание социальной защиты должно, причем в первую очередь, преследовать цель возвращения преступника обществу. Единственное страдание, которое может и должно быть с ним сопряжено - это страдание от лишений, которые очень болезненно переносятся современным человеком: преступника лишают свободы (причем тюремное заключение не должно приносить дополнительных мучений и притеснений), лишают денежных средств (но штраф должен назначаться из такого расчета, чтобы не доводить осужденного до нищеты возмущения), лишают прав (причем это должно делаться очень продуманно и не должно мешать возвращению к нормальному социальному поведению), а также лишают права заниматься некоторыми видами деятельности или пользоваться некоторыми льготами (что, находясь на границе между мерой безопасности и наказанием, должно обеспечивать и облегчать возврат к нормальному существованию).

Французский законодатель делает акцент на такой цели наказания, как ресоциализация преступника.

Уголовное законодательство Германии также не дает понятие наказания. Но в одном из комментариев к УК сказано, что задача наказания состоит в том, чтобы «отплатить за нарушение правопорядка и одновременно отпугнуть правонарушителя и вообще любое лицо от таких правонарушений в будущем». Здесь возмездие и устрашение утверждаются как главные цели наказания. В целом же, наказание является правовым последствием виновно совершенного преступного деяния.

В России называет следующие цели наказания:

1 – восстановление социальной справедливости;

2 – исправление осужденного;

3 – предупреждение совершения новых преступлений.

Другими словами, современная правовая система многих стран целями юридической ответственности считает не только наказание виновного, но и его исправление, перевоспитание и возвращение в нормальную социальную среду.

Уголовная ответственность юридических лиц.

Идея о привлечении к уголовной ответственности, помимо человека, иного живого или не живого объекта, витала еще в древние времена.

В древних Афинах, например, суд разбирал дела о смертных случаях, причиняемых предметами (падающими камнями, палками и т. д.), после чего особые жрецы применяли к ним санкцию: выбрасывали эти предметы за пределы полиса.

В Англии почти до середины ХIХ в. существовало положение, которым предусматривалось, что предмет, причинивший смерть, конфисковывался в пользу короля.

В средние века феодальное уголовное право субъектом преступления часто признавало животных. В светских судах ХIV и ХV столетий нередко встречались случаи, когда преследовали животных, причинивших смерть человеку, в особенности быков – за ярость и свиней, загрызших детей. Этих животных казнили, как правило, через повешение.

В истории канонического уголовного права встречаются процессы против насекомых и животных, которые истребляли посевы, плодовые деревья, виноградники и т. п. Последние подобные процессы состоялись во Франции. В 1710 г. судили крыс и мышей за нанесение значительного ущерба хлебным полям, а в 1740 г. – корову. Уголовная ответственность животных, насекомых и вещей являлась не столько ответственностью за виновное деяние, сколько наказанием за опасные и вредные действия, независимо от кого или чего они исходили.

Налицо тот факт, что признание субъектами преступлений неодушевленных предметов и животных в рабовладельческом и феодальном уголовном праве объясняется господством мистических взглядов на преступление как на деяние, оскорбляющее бога и охраняемый им мир на основании принципа: ответственность наступает в любом случае и для всякого, причинившего вред.

Привлечение к уголовной ответственности «не человека», развивалось. Возникновение строго очерченной уголовной ответственности юридических лиц приходится на середину XIX века, в странах англосаксонской системы права (Англии, США). Причина – роль корпораций в ходе экономического развития этих стран стала стремительно возрастать. Соответственно, стали возрастать и негативные последствия их деятельности. Необходимо было ужесточить существующие нормы, регулирующие деятельность корпораций. Однако, в основном, это касалось вопросов экологического права, проблем с загрязнением окружающей среды развивающимися заводами, в сфере техники безопасности на предприятии, и конкуренции между предприятиями. В этих областях обычная процедура привлечения к уголовной ответственности физических лиц показалась неэффективной, и надо было что-то придумать…

И англосаксонская система обвинила юридическое лицо в убийстве: в 1978 г. компании Форда было предъявлено обвинение в убийстве трех человек, сгоревших в автомобилях марки “Пинто”. Расследование установило, что руководство компании выпустило автомобиль этой марки в продажу, зная, что его бензобак расположен в опасном месте и может взорваться при столкновении. Это дело стало первым в истории американской юстиции, когда корпорации было предъявлено обвинение в убийстве.

Конечно с точки зрения романо - германской системы права это выглядит абсурдом. Хотя в европейских государствах вопрос об уголовной ответственности юридических лиц также поднимался, но континентальное право не пошло так далеко, как англосаксонское. Только некоторые европейские страны (например, Франция) начали вводить нового субъекта преступления – юридическое лицо, да и то, в достаточно «размытых», неконкретных формулировках.

К настоящему дню, хотя проблема признания субъектом преступления юридических лиц в уголовном законодательстве многих государств остается открытой, подавляющее большинство зарубежных юристов склоняются к тому, что уголовную ответственность за преступные деяния может нести только вменяемое физическое лицо – человек. Но, есть страны, где все - таки законодатель определил уголовную ответственность юридических лиц, к примеру: США, Франция, Италия.

Не признают уголовную ответственность юридических лиц такие страны как Япония, Швейцария, большинство стран восточной Европы.

Меры государственного принуждения.

Юридическая ответственность – это всегда государственное принуждение. Но государственное принуждение – это не всегда юридическая ответственность. Оно может проявляться в различных формах. К ним относятся:

психиатрический

алиментов

Основания юридической ответственности.

Юридическая ответственность осуществляется не по субъективному желанию должностного лица или органа, а имеет определенные основания. Их три:

нормативное основание

фактическое основание.

конкретное основание.

Принципы юридической ответственности.

Юридическая ответственность осуществляется на основе определенных принципов.

1) Принцип законности, который проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм.

2) Принцип справедливости. Наказание должно быть соразмерно содеянному, т. е. более тяжелое деяние должно повлечь и более строгое наказание. Нельзя характеризовать как преступление деяние, которое по своей тяжести носит характер проступка.

3) Принцип неотвратимости наказания предполагает, что любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.

4) Принцип целесообразности заключается в том, что при определении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае. Н – р, за одно и то же деяние мера ответственности к лицу, впервые совершившему его и к особо опасному рецидивисту не может быть одинаковой.

5) Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания, причинять физические муки наказуемому.

6) Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должности и т. д.

7) Принцип своевременности, т. е. ответственность за правонарушение должна наступать максимально быстро.

Функции юридической ответственности.

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление, юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности.

1. Штрафная или карательная функция имеет цель воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя.

2. Превентивная (предупредительная) имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений.

3. Компенсационная (правовосстановительная) имеет цель восстановить нарушенное право, компенсировать материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве.

4. Воспитательная функция. Юридическая ответственность имеет цель не только наказать правонарушителя, но и перевоспитать его. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные интересы и права будут надежно защищены.

5. Охранительная функция. Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка.

6. Регулятивная функция.

Виды юридической ответственности.

Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям.

По отраслевому признаку различают:

Уголовная ответственность возлагается на правонарушителя, совершившего преступление. Она осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами Уголовного закона, а конкретная мера закрепляется приговором суда. Административная ответственность наступает за совершение административного проступка. Возлагается административными и контрольно – надзорными органами ввиде штрафа, лишения специального права и т. д. Гражданско – правовая ответственность. Носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает также и штрафы, выплаты долга и др. Дисциплинарная (трудовая). Это ответственность физического лица, связанная с выполнением трудовых, служебных, должностных обязанностей.

Исключение, ограничение, освобождение от юридической ответственности.

Право предусматривает условия исключения, ограничения и освобождения от ответственности. К обстоятельствам, исключающим преступность деяния относят:

Невменяемость причинившего вред, необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании преступника, причинение вреда под влиянием физического или психического принуждения, при обоснованном риске, во исполнение законного приказа.

Исключение ответственности предполагает, что она не наступает в силу указанных условий с момента совершения деяния.

Освобождение – это когда субъект привлечен к ответственности или ответственность уже реализуется. В уголовном праве основанием освобождения от ответственности является:

раскаяние при совершении преступления небольшой тяжести,

амнистия

Лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного. Освобождение от уголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, в частности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа.

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Отрасль права – это совокупность норм, составляющая самостоятельную часть системы права и регулирующая специфическим методом качественно однородные общественные отношения. Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. К материальным относят гражданское, трудовое, уголовное, земельное право. К процессуальным – гражданское процессуальное, уголовно – процессуальное, административно – процессуальное и т. д.

Институт права – это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. Следовательно, отрасль права – часть системы права, а правовой институт – часть отрасли права. Если отрасль права регулирует определенный род общественных отношений, то институт – определенный вид отношений внутри данного рода. Н – р, институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностного лица в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в конституционном праве.

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права.

При делении норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – это те общественные отношения, которые регулирует право (трудовые отношения являются предметом регулирования трудового права, семейные отношения – семейного права).

Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод – как регулирует.

Выделяют 4 метода регулирования:

Императивный – это метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Этим методом жестко регулируется поведение (действие) субъектов, которые ставятся в неравное положение, например, гражданин и административный орган. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права. Диспозитивный – метод равноправия сторон, основанный на дозволениях. Этот метод присущ гражданскому, семейному, трудовому праву. Поощрительный – метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение. Рекомендательный – метод совета осуществления желательного для общества и государства поведения.

V. Трудовое право

Трудовое право – это отрасль частного права, состоящая из правовых норм, которые регулируют отношения между работником и работодателем, независимо от форм собственности и хозяйствования. В данных отношениях могут участвовать представители работников (профсоюз, уполномоченные лица), представители работодателей, органов контроля и надзора, а также суда для рассмотрения индивидуальных и коллективных споров.

Предметом трудового права являются отношения личного и имущественного характера, связанные с:

· приемом лица на работу,

· выполнением работником своих трудовых обязанностей,

· оплатой труда,

· изменением или прекращением трудовых правоотношений,

· разрешением споров, конфликтов.

В трудовых правоотношениях в Латвии могут участвовать граждане, лица без гражданства, иностранцы. Иностранцу для заключения трудового договора необходимо иметь временный вид на жительство с правом работы. Для получения вида на жительство необходимо подать в службу занятости заявление, к которому прикладываются рабочий вызов, проект трудового договора, нотариально заверенная копия документов, подтверждающих квалификацию и образование работника, регистрационное удостоверение и копия устава работодателя.

В законе о труде определено понятие «работодатель» - это физическое, юридическое или полноправное персональное общество, которое на основании договора обеспечивает занятость хотя бы одного работника.

Основным источником трудового права является «Закон о труде», принятый Сеймом 20 июня 2001 года, обнародован Президентом ЛР 6 июля 2001 года и вступил в силу 1 января 2002 года.

«Закон о труде» - это основной нормативный акт, который регламентирует трудовые правоотношения между работником и работодателем, независимо от статуса и формы собственности, если трудовые правоотношения установлены на основании трудового договора.

Закон о труде устанавливает принцип равноправия т. е. каждый обладает равным правом на труд, справедливые, безопасные и безвредные условия труда и справедливую оплату. При приеме на работу, повышении работника в должности, определяя условия труда, расторгая трудовые правоотношения запрещается любая прямая или косвенная дискриминация (раса, цвет кожи, пол, возраст, религиозные и политические убеждения, национальность, имущественное или семейное положение и т. д.). Ограничения допускаются в связи со здоровьем работника, беременностью и в послеродовый период, возрастные ограничение, указанные в законе.

Работодатель осуществляет устный или письменный опрос претендента на работу, который называется рабочим интервью. В интервью запрещено задавать вопросы, не связанные с предлагаемой работой.

Во время проведения интервью запрещается задавать вопросы о:

· беременности, за исключением случаев, когда условия работы не подходят беременным женщинам,

· семейном положении,

· прежней судимости,

· религиозной, национальной, партийной принадлежности, о принадлежности к профсоюзам или к общественным организациям.

Если при возникновении трудовых правоотношений, расторжении трудового договора во время испытательного срока или при повышении работника в должности запрет на предпочтительные отношения нарушен, то лицо, права которого нарушены, имеет право требовать от работодателя возмещения либо по договоренности либо через суд. Заявление в суд подается в течение одного месяца со дня получения от работодателя отказа в заключении трудового договора, после получения предупреждения об увольнении, когда лицо узнало о нарушении запрета на предпочтительное отношение. Работник имеет право требовать прекращения нарушения запрета на предпочтительное отношение или, если нарушение происходит при установлении оплаты труда, работник имеет право требовать вознаграждения.

Занятость несовершеннолетних.

Закон о труде определяет 2 группы несовершеннолетних лиц:

· дети (13 – 15 лет) и (15 – 18 лет), получающие основное образование,

· подростки (15 – 18 лет), получившие основное образование.

При приеме на работу детей работодатель должен получить согласие одного из родителей или опекуна. Работа несовершеннолетним предоставляется только в свободное от учебы время. Если ребенок занят в сфере культуры, искусства, рекламы, необходимо получить письменное согласие одного из родителей или опекуна и разрешение инспекции труда. Для получения такого разрешения работодатель должен в госинспекцию труда подать заявление, где указаны данные о ребенке, месте работы, рабочеем времени и времени отдыха, сроке работы, результатах проверки рабочего места.

Работодатель не имеет права отправлять несовершеннолетних в командировки без письменного согласия одного из родителей или опекуна, а также привлекать к работе в выходные, праздничные дни и к сверхурочной работе.

Рабочее время несовершеннолетних:

Дети:

· во время учебы – не более 2 часов в день или 10 часов в неделю,

· в дни каникул– 4 часа в день или 20 часов в неделю.

Подростки:

- 7 часов в день или 35 часов в неделю.

Если несовершеннолетний продолжает получать среднее профессиональное образование и работает, то его рабочее время не должно превышать 7 часов в день или 35 часов в неделю.

Отпуск несовершеннолетних составляет 1 месяц и предоставляется летом или по желанию работника в любое другое время. Отпуск не делится на части.

Работодатель имеет право с несовершеннолетним, если это практикант, заключить двусторонний трудовой договор на определенное время или, трехсторонний договор: работодатель, практикант, предприятие, направляющее практиканта.

Оплата труда несовершеннолетних.

Детям работодатель платит зарплату в соответствии с проделанной работой. Подросткам, которые заняты 35 часов в неделю, устанавливается зарплата не менее минимальной.

Трудовой договор.

Трудовые правоотношения возникают из двусторонних юридических актов, представляющих собой волеизъявление лица, желающего получить работу именно на данном предприятии, учреждении, организации и органа управления этого предприятия.

Трудовой договор – это письменное соглашение между работником и работодателем, согласно которому работник обязуется выполнить определенную работу и распоряжения работодателя, соблюдать правила внутреннего распорядка. Работодатель обязуется выплачивать установленную зарплату и обеспечить справедливые, безопасные, не наносящие вреда здоровью условия труда.

Трудовой договор составляется в двух экземплярах. Один хранится у работника, другой у работодателя.

Трудовой договор считается заключенным с того момента, когда работник и работодатель заключили соглашение о выполняемой работе и размере зарплаты. Если работник или работодатель приступили к выполнению обязанностей, оговоренных трудовым договором, то у обеих сторон возникают и права и обязанности даже в том случае, если трудовой договор не заключен письменно.

Трудовой договор заключается на неопределенное и на определенное время.

На определенное время договор заключается только в случаях:

· для выполнения сезонных работ (максимум 10 месяцев),

· для замещения временно отсутствующего или временно отстраненного от выполнения своих трудовых обязанностей,

· временные работы, которые на предприятии обычно не выполняются,

· для выполнения неотложных работ,

· для выполнения работ, при которых договор на неопределенный срок обычно не заключается.

Договора на определенное время заключают в общих случаях сроком на 3 года, включая продление. На сезонные работы заключается договор на срок не более 10 месяцев.

В общих случаях трудовой договор заключается на неопределенное время.

Трудовой договор (ТД) считается заключенным на неопределенное время:

· если в ТД не указан срок,

· в связи с обстоятельствами невозможно заключение договора на определенный срок,

· если временно отсутствующий или временно отстраненный не может приступить работе,

· если после окончания срока Трудового договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения.

Если возникает спор о сроке, на который заключен трудовой договор, работник может обратиться в суд с иском в течение 1 месяца после окончания трудовых правоотношений.

Внесение изменений в ТД.

Изменения вносятся только по согласованию обеих сторон, любые изменения должны быть оформлены письменно. Работодатель имеет право расторгнуть трудовые правоотношения, предупредив работника за 1 месяц письменно. Если работник не согласен с изменениями, он может обратиться в суд с иском. Если изменения трудовых правоотношений вызваны уменьшением зарплаты работника, то в этом случае работодатель обязан в течение 1 месяца после внесения изменений выплачивать работнику предыдущий средний заработок.

Если основанием для изменений является нарушение работником правил трудового распорядка или невыполнение обязанностей, то работодатель выплачивать средний заработок не обязан.

Изменения в трудовой договор работодатель обязан внести по требованию беременной или кормящей матери.

Составные части трудового договора.

1. Стороны (работник, работодатель). Реквизиты сторон.

2. Должность, основная характеристика обязанностей. Должность указывается по классификатору профессий (код).

3. Дата начала трудовых правоотношений.

4. Срок, на который заключен трудовой договор.

5. Продолжительность рабочего времени (сколько часов в день, неделю).

6. Период ежегодного оплачиваемого отпуска.

7. Сроки для расторжения ТД.

8. Размер зарплаты и порядок ее выплаты (наличные или через банк, повременная или аккордная – взависимости от выполненной работы).

9. Рабочее место.

10. Оговариваются правила трудового распорядка.

11. Время отдыха.

Время отдыха.

Это период времени, в течение которого работник не выполняет свои трудовые обязанности и которое он имеет право использовать по своему усмотрению.

Виды времени отдыха:

· перерывы в рабочее время,

· ежедневный отдых,

· еженедельный отдых,

· праздничные дни,

· отпуска.

Перерыв в рабочее время работодатель устанавливает при следующих условиях:

· не позднее чем через 4 часа после начала рабочего дня,

· не защитывается в рабочее время,

· предоставляется, если работник занят более 6 часов в день,

· не может быть менее 30 минут. Если перерыв не может быть предоставлен полностью, то он должен быть поделен по частям (не менее 15 минут) и работодатель должен работника обеспечить обедом.

Дополнительный перерыв предоставляется двум категориям работников: женщинам, имеющим маленьких детей и если работа связана с риском. Эти перерывы защитываются в рабочее время.

Работодатель должен обеспечить ежедневный отдых в общих случаях – 12 часов в сутки. Детям – 14 часов в сутки.

Еженедельный отдых не может быть менее 42 часов подряд. Этот вид отдыха зависит от длительности рабочей недели: 5 или 6 – дневная рабочая неделя.

В выходной день работник может привлекаться к работе если это связано с деятельностью предприятия, при форсмажорных обстоятельствах, для выполнения срочной работы, для технических служб. В таких случаях работникам предоставляется выходной в другой день или предоставляется оплата в двойном размере. Несовершеннолетние, беременные и кормящие женщины к работе в выходной день не привлекаются.

Виды отпусков.

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск. Право на него есть у каждого работника, который находится в правовых отношениях с работодателем, независимо от того, на какой срок (определенный или неопределенный) заключен договор и если отношения длятся не менее 6 месяцев. Отпуск не может быть менее 4 календарных недель, может делиться на части. Денежная компенсация отпуска не допускается.

Дополнительные отпуска. Такой отпуск предоставляется работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет или ребенка – инвалида в размере 3 рабочих дней, а также работникам, условия работы которых связаны с особым риском. Отпуск без сохранения зарплаты может быть предоставлен по требованию работника. Отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком Отпуск отцу ребенка (10 дней втечение 2 месяцев после рождения ребенка). Если мать умерла при родах или до 42 дня жизни ребенка или до этого срока отказалась от ухода за ребенком, то отцу ребенка или опекуну предоставляется отпуск до 70 дня жизни ребенка. Учебный отпуск. Для сдачи госэкзамена или защиты диплома предоставляется оплачиваемый отпуск не менее 20 рабочих дней.

Время, которое защитывается в период времени, дающий право на ежегодный отпуск:

1. Время, когда работник фактически выполнял свои трудовые обязанности.

2. Время, когда он не выполнял трудовые обязанности, но за ним сохранялась средняя зарплата (время простоя).

3. Работник не выполнял работу по уважительной причине:

· время нетрудоспособности,

· дородовый, послеродовый отпуск,

· кратковременное отсутствие на работе,

· вынужденный прогул (незаконное увольнение).

В это время не входит время отпуска по уходу за ребенком.

Особенности предоставления отпусков:

· работникам, состоящим в трудовых правоотношениях менее 1 года, предоставляется отпуск после 6 месяцев с момента заключения трудового договора,

· беременные женщины имеют право требовать предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от продолжительности трудовых правоотношений до родов или после по ее желанию,

· работникам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляется отпуск по их желанию в любое удобное время,

· если усыновлен ребенок до 2 –х месячного возраста, то отпуск дается как по родам, если старше 2 месяцев, то 14 дней.

Оплата труда.

Оплатой труда является регулярно выплачиваемое вознаграждение работнику за проделанную работу, включающее в себя заработную плату и доплаты, установленные нормативными актами, коллективным или индивидуальным трудовым договором, а также премии или другие вознаграждения за работу

Определяя зарплату работодатель обязан соблюдать запрет на предпочтительное отношение. И за одну и ту же работу устанавливается одинаковая оплата труда как для мужчин, так и для женщин.

Детям работодатель платит зарплату в соответствии с выполненной работой.

Подросткам, которые заняты 35 часов в неделю, устанавливается зарплата не менее минимальной.

Зарплата не должна быть ниже минимальной.

Систему оплаты труда, доплат и премий работодатель устанавливает в соответствии с нормативными актами и коллективным трудовым договором. Если на предприятии меняется система оплаты, работодатель обязан предупредить работников об этом за 1 месяц письменно. По требованию работника работодатель обязан в течение 5 дней выдать справку об оплате труда и о выплаченных налогах.

Есть два вида оплаты труда:

· аккордная оплата расчитывается за проделанную работу независимо от времени, за которое она проделана,

· повременная выплачивается за фактическое отработанное время (оклад или тарифная ставка), за рабочие дни, независимо от количества проделанной работы. Выплачивается 1 – 2 раза в месяц.

Прекращение трудовых правоотношений.

При прекращении трудовых правоотношений работодатель должен соблюдать нормы, предусмотренные законом о труде, условиями коллективного трудового договора и индивидуального трудового договора.

Трудовые правоотношения могут быть прекращены:

по согласию сторон, по инициативе работника, по инициативе работодателя, по требованию третих сторон (требование приговора суда, по требованию профсоюза, с работниками моложе 18 лет, если он выполняет работу, угрожающую его безопасности, здоровью или нравственности), со смертью работодателя, если трудовые правоотношения имели личный характер, со смертью работника.

Договор о прекращении трудовых правоотношений по взаимному согласию должен быть составлен в письменной форме, ограничений по этому основанию закон не предусматривает.

Инициатива работника.

Работник имеет право предупредить о расторжении трудового договора за 1 месяц, если в договоре не указан другой срок; за один день, если работник занят на временной работе. Если работник подал заявление об увольнении, то отозвать предупреждение о расторжении договора он не имеет права, это решает работодатель.

По инициативе работодателя.

нарушение трудовой дисциплины

выходное пособие

Основания для увольнения, можно разделить на три части:

основания, связанные с поведением работника, основания, связанные со способностями работника – у работника не хватает навыков для выполнения данной работы, по состоянию здоровья, основания, связанные с производственной необходимостью – если восстановлен работник, ранее выполнявший эту работу, сокращение численности, ликвидация работодателя.

Расторжение трудовых правоотношений может осуществляться при:

сокращении численности работников, ликвидации юридического лица, коллективном увольнении.

Последствия незаконного увольнения.

В случае незаконного увольнения работник имеет право в течение 1 месяца обратиться в суд о признании увольнения не законным. Если суд восстановит работника в должности, то работодатель обязан выплатить среднюю зарплату за вынужденный прогул.

VI. Гражданское право.

Латвия входит в романно - германскую правовую семью, частное право Латвии наиболее близко к германскому типу. Что значит частное право?

Частное право регулирует сферу отношений между частными лицами, регулирует отношения равных с правовой точки зрения сторон, например, землевладельца и арендатора, продавца и покупателя, работодателя и работника. Частное право содержит понятия, которые определяют полномочия и обязательства, которые вытекают из отношений между гражданами. Частное право содержит принципы, на основании которых разрешают различные конфликты интересов. Основными отраслями частного права являются гражданское право, трудовое право и торговое, или коммерческое право. Гражданское право - это самая объемная часть частного права. Гражданское право регулирует такие отношения между людьми, как право - и дееспособность физических и юридических лиц, представительство и опека лиц, семейные отношения, наследование, имущественные и договорные отношения, обязательственное право, возмещение ущерба и т. п. Обычно законы, касающиеся гражданского права, являются очень объемными и в единый закон их объединить невозможно.

Публичное право регулирует отношения, которые подчинены государственной власти и где применяется метод власти и подчинения, когда одной стороной правовых отношений является государство (или местное самоуправление). Это может быть связано с каким-либо распоряжением, разрешением или запретом, который издан органом публичной власти. Например, повышение налогов или призыв на военную службу. О публичном праве речь идет и в случае, если рассматриваются правовые отношения между различными органами публичной власти (например, между государством и местным самоуправлением).

К публичному праву относятся конституционное, административное, уголовное, муниципальное, финансовое, таможенное право.

Гражданское право – это отрасль права, которая регулирует имущественные и личные неимущественные отношения субъектов на основе юридического равенства сторон.

Основу современного гражданского права Латвийской Республики составляет Гражданский закон 1937 г., восстановленный в силе в 1992 г. (Закон "О Гражданском законе Латвийской Республики 1937 года" от 01.01.01 г.) и действующий с рядом поправок.

Гражданский закон состоит из Введения и четырех частей:

1) семейное право;

2) наследственное право;

3) вещное право;

4) обязательственное право.

Каждая из частей делится на главы, некоторые из глав включают подразделы. Всего в Гражданском законе около 2400 статей.

Общая часть гражданского права состоит из 7 блоков:

1) Основные положения.

2) Лица (физические и юридические).

3) Субъекты и объекты гражданского права.

4) Сделки.

5) Представительность и доверенность.

6) Исчисление сроков.

7) Исковая давность.

Принципы гражданского права.

Гражданское право, как и другие отрасли права действует на основании определенных приципов. В чем они выражены?

Основные принципы гражданского законодательства выражают сущность гражданско – правовых отношений и особенности гражданского законодательства Латвии. Гражданский закон закрепляет принципы:

· равенства участников гражданских правоотношений,

· принцип равной значимости, неприкосновенности и одинаковой защиты всех видов и форм собственности,

· свободы договора,

· принцип недопустимости произвольного вмешательства кого - либо в частные дела,

· беспрепятственного осуществления гражданских прав,

· принцип свободного перемещения товаров, услуг, финансовых ресурсов по всей территории Латвии с возможностью вывоза за пределы Латвии и др.

В этих принципах выражается суть гражданско - правовых отношений, их основополагающие черты и признаки. С одной стороны, они объединяют нормы гражданского права в единое целое, в самостоятельную отрасль, а с другой, отличают данную отрасль от других отраслей права. Поэтому любая норма гражданского права не может противоречить его принципам, например, закреплять неравноправное положение участников имущественных отношений либо нарушать свободу договора, предоставив органам государственной власти право контроля за этой стороной деятельности физических и юридических лиц. В противном случае норма представляет собой либо законотворческую ошибку, либо норму административного права, или другой отрасли публичного права, метод правового регулирования которых характеризуется неравенством участников правоотношений и наличием государственного контроля.

Источники гражданского права.

К источникам гражданского права относят законы, подзаконные нормативно - правовые акты, правовые обычаи, обычаи делового оборота, судебные прецеденты и нормы международного права.

Основным источником гражданского права является «Гражданский закон ЛР».

На основании норм гражданского закона возникают гражданские правовые отношения.

Гражданские правоотношения -

Это основанные на нормах гражданского права общественные отношения, составляющие предмет гражданского права.

Гражданское правоотношение это не что иное, как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, оно имеет отличительные особенности. В предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Гражданское право имеет дело прежде всего с имущественными отношениями, лежащими в сфере экономических интересов общества.

Правовое регулирование в сфере личных неимущественных отношений не приводит к созданию каких-либо новых общественных отношений, а лишь придает определенную форму уже существующим личным неимущественным отношениям, которые становятся одним из видов гражданских правоотношений.

Входящие в предмет гражданского права общественные отношения регулируются методом юридического равенства сторон. Поэтому в большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц.

Типичным для гражданского права основанием возникновения правоотношения является договор или сделки, т. е. акты свободного волеизъявления субъектов. Это с неизбежностью отражается и на характере гражданских правоотношений. Наиболее существенной чертой гражданских правоотношений является равенство их сторон, их юридическая независимость друг от друга.

Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной и диктовать ей свои условия только в силу занимаемого ею положения. Если управомоченная в гражданском правоотношении сторона вправе требовать определенного поведения от обязанного лица, то только в силу существующего между ними договора или прямого указания закона. Например, заказчик вправе требовать от подрядчика выполнения работы, но той, которую подрядчик согласится выполнить в соответствии с заключенным между ними договором. Даже в тех случаях, когда гражданское правоотношение устанавливается помимо воли его участников, они также находятся в юридически равном положении. Например, в случае причинения вреда деликтное (связанное с гражданским правонарушением) обязательство возникает независимо от желания причинителя вреда. Однако и в этом гражданском правоотношении стороны находятся в юридически равном положении и подчиняются только закону.

Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойством гражданского правоотношения. С утратой этого свойства меняется и природа правоотношения. Из гражданского оно превращается в другое правоотношение. Например, приобретая в собственность квартиру у местной администрации, гражданин вступает в гражданское правоотношение и находится в юридически равном с местной администрацией положении. Однако ситуация меняется, если местная администрация распределяет жилье между гражданами, пострадавшими от природного бедствия. В данном правоотношении местная администрация выступает уже как орган, обладающий властными полномочиями по отношению к гражданину, такие отношения исключают юридическое равенство сторон. Поэтому данное правоотношение по своей юридической природе является не гражданско - правовым, а административным.

Более ясное представление о гражданском правоотношении можно получить, рассматривая его не только как единое целое, но и в виде отдельных составляющих его элементов, к числу которых относятся содержание, форма, субъекты и объекты правоотношения.

Объекты гражданского права.

Под объектом правоотношения обычно понимают то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие. Т. е. объекты гражданских прав – это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают гражданские правоотношения.

Специфика гражданского имущественного правоотношения заключается в том, что его участники своим поведением воздействуют не только друг на друга, но и на определенные материальные блага. Поведение субъектов гражданского правоотношения, направленное на различного рода материальные блага, и составляет объект гражданского имущественного правоотношения.

При этом необходимо различать поведение субъектов гражданского правоотношения в процессе их взаимодействия между собой и их поведение, направленное на материальное благо. Первое образует содержание гражданского имущественного правоотношения, а второе - его объект. Например, взаимодействие подрядчика и заказчика составляет содержание правоотношения, которые возникают из договора подряда, а деятельность подрядчика по выполнению предусмотренных договором работ - объект данного правоотношения.

В отличие от имущественного, в личном неимущественном правоотношении в качестве объекта выступает поведение сторон, направленное на различного рода нематериальные блага, такие, как честь, достоинство и деловая репутация, имя человека, наименование юридического лица и т. д.

Однако в любом гражданском правоотношении объект представлен поведением его участников, направленным на какие-либо блага, способные удовлетворять потребности человека.

Как осуществляется защита гражданских прав?

Имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимущественных прав осуществляется другими способами. Так, в случае опубликования в газете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую

репутацию гражданина, выплата ему денежной компенсации сама по себе не восстановит его пошатнувшуюся репутацию. Однако репутация гражданина будет восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если по решению суда газета опубликует опровержение.

К объектам гражданских правоотношений также относят разного рода информацию.

Что же можно отнести к материальным благам?

Материальные блага:

· результаты каких – то действий,

· вещи,

· услуги.

Вещи делятся на:

· материальные,

· нематериальные,

· движимые,

· недвижимые,

· главные,

· второстепенные,

· вещи, которые находятся в гражданском обороте,

· вещи ограниченные в обороте,

· вещи, изъятые из оборота.

К нематериальным благам относят:

· жизнь и здоровье,

· право на имя,

· честь, достоинство, деловая репутация,

· неприкосновенность частной жизни,

· право на свободу выбора места жительства и др.

К объектам гражданских правоотношений относят также ценные бумаги:

· акции,

· чеки,

· векселя,

- коноссамент (товарно – транспортная накладная в морских перевозках).

Субъекты гражданского права.

Субъектами гражданского права являются физические и юридические лица.

Физические лица – это граждане, лица без гражданства, иностранцы.

Юридические лица – это коммерческие и предпринимательские общества; общественные, религиозные организации; государство и органы местных самоуправлений.

В гражданских правоотношениях на каждой стороне могут выступать по нескольку лиц.

Замена одних субъектов гражданского правоотношения другими, при которой от одного к другому переходят субъективные права и обязанности, называется правопреемством.

Для физического лица выделяют 3 основных элемента, с помощью которых лицо является полноправным участником гражданских правоотношений. К ним относятся:

· правоспособность,

· дееспособность,

· деликтоспособность.

Гражданская правоспособность – это способность лица иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения человека, может ограничиваться только на основании закона и прекращается со смертью человека. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще не родившимся человеком (н – р, ребенок умершего отца, родившийся после его смерти, признается наследником по закону).

Дееспособность – это способность лица своими сознательными действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Это реализуемая правоспособность.

Дееспособность предполагает, что лицо должно понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия.

Полная дееспособность физического лица наступает при достижении совершеннолетия (18 лет в Латвии), а также при вступлении в брак лица, не достигшего совершеннолетия, если это допускает закон. Ограничивается в судебном порядке и прекращается либо со смертью лица либо в связи с признанием судом лица недееспособным.

Дееспособность может быть ограничена в отношении лиц, которые злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими веществами, ведут распутный образ жизни, в результате чего семья становится на грань нищеты.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние от 15 до 18 лет. Они могут приобретать гражданские права и обязанности с согласия родителей или опекунов. Без согласия роителей они могут распоряжаться своим заработком, стипендией, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки, не требующие нотариального удостоверения.

Несовершеннолетние в возрасте до 15 лет могут совершать мелкие бытовые сделки с согласия законных представителей.

Абсолютная недееспособность признается за людьми, страдающими слабоумием, душевными болезнями и малолетние дети, не достигшие 7 – летнего возраста.

Объявить безвести пропавшее лицо умершим может только суд в следующих случаях:

по истечении 10 лет с конца того года, когда о пропавшем безвести получены последние сведения, если безвести пропавший к моменту получения о нем последних сведений достиг 70 лет и после получения таких сведений прошло не менее 5 лет, если лицо пропало на поле боя и в течение 2 лет после окончания войны о нем нет сведений, если лицо находилось на погибшем корабле или самолете или попало в другие смертельно опасные условия и в течение 6 месяцев о нем нет сведений.

Заявление об объявлении пропавшего лица умершим подается в суд по месту его последнего жительства. Суд публикует извещение в газете “Latvijas vestnesis”.

Юридические лица.

Юридическое лицо - это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, по своим обязательствам отвечает этим имуществом и выступает от своего имени в гражданских исках.

Для признания организации юридическим лицом необходимо обладать следующими признаками:

Существует независимо от состава участников. Несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. Вправе от своего имени совершать сделки, разрешенные законом. Имеет имущество, обособленное от имущества его участников. Выступает в качестве истца и ответчика от своего имени. Имеет наименование общества, юридический адрес, печать, расчетный счет в банке.

Юридическое лицо создается на основании учредительного договора или устава, на основании только договора или по решению собственника имущества.

Правоспособность юридического лица возникает в момент регистрации, или в момент получения лицензии, или в указанный в лицензии срок.

Правоспособность прекращается:

· по истечении срока действия лицензии,

· при завершении ликвидации юридического лица,

· при достижении поставленной цели.

Правоспособность и дееспособность юридического лица определяется местонахождением его правления.

В Латвии среди коммерсантов юридическими лицами является общество капитала:

· общество с ограниченной ответственностью (SIA),

· акционерное общество,

· общество с дополнительной ответственностью.

К неюридическим лицам относят индивидуальных коммерсантов и два вида персонального общества: полное общество и коммандитное общество.

Содержание гражданского правоотношения включает в себя:

Субъективное гражданское право, которое реализуется ввиде меры возможного поведения управомоченного лица. Субъективную гражданскую обязанность. Это мера необходимого поведения обязанного лица.

В процессе гражданско - правового регулирования общественных отношений их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в дальнейшем и предопределяют поведение участников в рамках существующих между ними правоотношений. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них обязанностями. К примеру, в правоотношении купли - продажи продавец передаст проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в те сроки, которые определены договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим же договором.

Входящие в предмет гражданского права общественные отношения в результате их правового регулирования не исчезают, а лишь приобретают правовую форму, с помощью которой упорядочивается их содержание. Поэтому содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, которое осуществляется в соответствии с их субъективными правами и обязанностями.

Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей является то, что они носят либо имущественный, либо личный неимущественный характер. Так, право собственности - это имущественное право, предоставляющее его обладателю юридически обеспеченную возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации - это личное неимущественное право, которое предоставляет управомоченному лицу юридически обеспеченную возможность требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений.

Классификация гражданских правоотношений.

Правоотношения делят по различным основаниям.

1) По социальному содержанию это имущественные и неимущественные правоотношения.

2) По юридическому содержанию выделяют:

· абсолютные, когда лицу, обладающему субъективным гражданским правом, противостоят неопределенный круг обязанных лиц;

· относительные, когда права определенных лиц противостоят обязанностям конкретных лиц, основанные на гражданско – правовом договоре (купли – продажи, поставки, перевозки и др.).

Однако, деление гражданских правоотношений на абсолютные и относительные носит в значительной степени условный характер, поскольку во многих гражданских правоотношениях сочетаются как абсолютные, так и относительные элементы. Например, арендное правоотношение носит относительный характер. Однако право арендатора может быть нарушено и защищается от нарушений со стороны не только арендодателя, но и других окружающих арендатора лиц.

3) Вещные и обязательственные правоотношения.

В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные правоотношения. Практическое значение такой классификации состоит в различной правовой регламентации поведения лиц в вещных и обязательственных правоотношениях.

В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью. Вещные правоотношения реализуются действиями самого управомоченного лица. Поэтому его юридический интерес будет вполне удовлетворен, если никто из окружающих лиц не будет препятствовать поведению управомоченного лица. Так, юридический интерес собственника будет удовлетворен, если никто не будет ему препятствовать по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. В силу этого в вещных правоотношениях обязанные лица выполняют пассивную роль, воздерживаясь от определенных действий. В обязательственном же правоотношении интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующих материальных благ.

Обязательственное же правоотношение реализуется путем совершения определенных действий обязанным лицом. Поэтому юридический интерес управомоченного в обязательственном правоотношении лица может быть удовлетворен лишь посредством совершения обязанным лицом действий в его пользу. Так, интересы продавца будут удовлетворены тогда, когда покупатель передаст ему определенную договором денежную сумму за проданную вещь. В силу этого в обязательственных правоотношениях обязанные лица совершают определенные активные действия по предоставлению материальных благ управомоченному лицу.

Юридические факты.

Это жизненные обстоятельства, с которыми нормы гражданского права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение. Например, ГЗ ЛР предусматривает возможность установления, изменения или прекращения правоотношения аренды. Однако для того, чтобы указанное гражданское правоотношение возникло, необходимо заключение договора, предусмотренного в другой статье. Возникшее правоотношение аренды может быть изменено на правоотношение купли - продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению и изменят лежащий в основе правоотношения договор. Наконец, правоотношение аренды может быть прекращено досрочно по требованию арендодателя при наступлении одного из юридических фактов.

Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений.

Все многочисленные юридические факты в гражданском праве в зависимости от их индивидуальных особенностей подвергнуты классификации, которая позволяет более свободно ориентироваться среди множества юридических фактов и четко отграничивать их друг от друга. Это способствует правильному применению гражданского законодательства субъектами гражданского права и правоохранительными органами.

В зависимости от волевого момента юридические факты подразделяются на:

· действия,

· события.

Они являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Но далеко не все события и не все действия порождают гражданско - правовые последствия, а лишь те из них, с которыми нормы гражданского права связывают эти последствия. Поскольку гражданское право регулирует общественные отношения людей, из действий которых и складываются эти отношения, то вполне естественно, что основную массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей.

Действия зависят от воли человека и делятся на:

Правомерные действия, которые соответствуют требованиям гражданского законодательства. Подавляющее большинство юридических фактов в гражданском праве составляют правомерные действия. Однако юридическое значение правомерных действий в гражданском праве далеко не одинаково. Неправомерные действия противоречат требованиям закона или других нормативных актов. Поэтому совершение неправомерного действия влечет за собой применение предусмотренных гражданским законодательством санкций к правонарушителю. Так, действие, причиняющее вред другому лицу, влечет за собой установление обязательства по возмещению причиненного вреда.

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на:

· юридические акты,

· юридические поступки.

Юридические акты – действия, которые совершаются с целью создания правовых последствий.

К числу юридических актов относятся административные акты и сделки, договора, судебные решения по установлению гражданских прав и обязанностей.

Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно - правовые последствия. Поэтому большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско - правовых юридических фактов. Вместе с тем некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и гражданско - правовые последствия. Например, выдача гражданину ордера на жилое помещение местной администрацией порождает не только административное правоотношение между местной администрацией и жилищной организацией, но и гражданско - правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.

В отличие от административных актов сделки совершаются с целью вызвать только гражданско - правовые последствия. К числу сделок относятся различные договоры (купля - продажа, дарение, подряд, имущественный наем, аренда, заем и т. д.), а также объявление конкурса, завещание и другие правомерные действия, которые совершаются субъектами гражданского права с целью вызвать определенные гражданско - правовые последствия.

Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и совершаются со специальным намерением вызвать соответствующие гражданско-правовые последствия. Вместе с тем между ними имеются и различия. Во-первых, административные акты могут быть совершены только органом государственной власти или местного самоуправления, в то время как сделки совершаются субъектами гражданского права. Во - вторых, административные акты, направленные на установление гражданских правоотношений, всегда порождают и определенные административно - правовые последствия, тогда как сделки вызывают исключительно гражданско - правовые последствия. В – третьих, орган, совершивший административный акт, направленный на установление гражданско – правового отношения, никогда сам не становится участником этого правоотношения, в то время как лицо, совершившее сделку в целях установления гражданского правоотношения, непременно становится участником данного правоотношения.

Юридические поступки – это действия, которые вызывают определенные правовые последствия независимо от намерения лиц, совершивших юридический поступок.

К юридическим поступкам относятся находка вещей, клада, приобретение собственности в связи с давностью, создание произведений науки, искусства, литературы и другие результаты интеллектуальной деятельности.

К примеру, авторское правоотношение возникает в момент создания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, стремился ли он при написании произведения к приобретению авторских прав или нет. Находка потерянной вещи порождает обязательство по ее возврату потерявшему даже в том случае, если у нашедшего вещь нет никакого желания возвратить эту вещь ее владельцу.

События – это такие обстоятельства, которые наступают независимо от воли людей, но с которыми закон связывает возникновение правовых последствий. Это рождение и смерть человека, стихийные бедствия.

Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юридический факт. Например, для установления обязательства купли - продажи достаточно заключения договора между продавцом и покупателем. Такие обстоятельства называются простыми юридическими фактами.

Основание некоторых гражданских правоотношений образуют два, а иногда и более юридических фактов, возникающих либо одновременно, либо в определенной последовательности.

Например, для установления жилищного обязательства в отношении муниципального жилого помещения требуется выдача ордера и заключение на его основе договора жилищного найма. Такие основания гражданских правоотношений называется сложным юридическим составом или сложным юридическим фактом.

По характеру правовых последствий юридические факты делятся на:

· правообразующие,

· правоизменяющие,

· правопрекращающие.

Совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений называется юридическим составом.

Среди всех юридических фактов, установленных Гражданским законом Латвии, наиболее распространенным являются сделки. Субъектами, которые совершают сделки, могут быть физические и юридические лица.

Юридической сделкой является совершенное разрешенным образом действие по установлению, изменению или прекращению юридических отношений.

При совершении сделок выделяют:

· участников сделки,

· предмет сделки,

· волеизъявление,

· составные части сделки,

· форма сделки.

Признаки сделки.

· Сделка – это юридический факт, действие, связанное с волей человека.

· Сделка совершается физическим или юридическим лицом. Это участники сделки.

· Участники сделки должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Если сделку совершает неправоспособное или недееспособное лицо, то сделка считается не действительной.

· Органы государства и самоуправлений юридические сделки совершают через своих законных представителей.

Предметом сделки могут быть имущество, услуги, которые составляют объект гражданских правоотношений.

Предметом сделки не может быть то, что изъято из частного оборота, если предмет сделки не определен. Нельзя совершать действия, которые противоречат добрым нравам, религии, законам.

Волеизъявление.

Сделка может быть заключена только при проявлении свободной воли участников сделки. Проявление такой воли может выражаться:

· словами устно или письменно,

· знаками, имеющими значение слов, как например, жесты брокера на бирже,

· безмолвно, например, заключен договор на ежемесячные поставки какого то товара. Если к определенному сроку указанному в договоре, получатель не сообщит об отказе, поставки будут продолжены.

В сделках выделяют составные части:

· существенная часть,

· естественная,

· случайная.

Существенная часть – это то, без чего сделка невозможна: предмет сделки и цена.

Естественную часть сделки составляют ее прямые последствия.

Случайная часть – это дополнительные условия к сделке.

Формы сделки:

· устная,

· письменная.

В устной форме сделки совершаются при ее немедленном осуществлении или если она осуществляется с помощью жестов, как в случае с брокерами.

В письменной форме осуществляется большинство сделок между организациями, между гражданами. В них указываются условия сделки и это облегчает работу суда при разрешении споров.

Сделки с недвижимостью совершаются только в письменной форме. Такие сделки заверяются нотариусом.

Классификация сделок.

· односторонние,

· двусторонние, в зависимости от числа участников сделки

· многосторонние,

· возмездные, безвозмездные, - существует ли в сделке встречная обязанность предоставить материальные или другие блага

· реальные, - в сделке необходимы действия, выраженные в передаче вещей (перевозка груза)

· консенсуальные, - считаются заключенными с момента, когда стороны достигли соглашения (договор – поручение, купли – продажи)

· обычные,

· условные - сделки, наступление которых зависит от вмешательства каких то событий или третьих лиц,

· абстрактные и другие.

Недействительность сделок.

Сделки могут быть признаны недействительными, если они оформлены с нарушениями закона; противоречат интересам государства или содержат антиобщественный умысел (например, продажа краденных вещей); сделки юридических лиц, которые не соответствуют их учредительному договору или уставу; совершенные недееспособным лицом или под принуждением (в таком случае факт принуждения необходимо доказать в суде). Все эти сделки называются абсолютно – недействительными или ничтожными.

Есть относительно – недействительные сделки или оспоримые. К таким сделкам относят сделки, совершенные несовершеннолетними лицами без согласия родителей или опекунов; совершенные в состоянии, когда лицо не понимало значения своих действий; под влиянием заблуждения, т. е. при ошибочном представлении об обстоятельствах сделки (например, ценность предмета сделки, подлинность предмета – картины, скульптуры и т. д.); сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы. Для признания таких сделок недействительными необходимо постановление суда.

Сроки в гражданском праве. Исковая давность.

Истечение определенного отрезка времени (срока) имеет большое значение в гражданском праве. Оно представляет собой юридический факт, с которым закон связывает различные гражданско - правовые последствия.

Сроки определяются календарной датой или истечением периода времени. Период времени исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Например, наследование открывается со дня смерти лица.

Срок – это определенный момент или период в продолжении времени. Это юридический факт, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Например, по достижении 18 - летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает личные неимущественные права – право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. Истечение после смерти автора произведения установленного законом срока прекращает исключительное имущественное право его наследников на использование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но не прекращает личные неимущественные права автора (право авторства, право на имя и право на защиту его репутации).

Сроки указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

Сроки, установленные законом или другими правовыми актами, называются нормативными сроками. Сроки, установленные соглашением сторон, - договорные сроки. Сроки, предусмотренные решением суда – судебные сроки.

Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, т. е. срок, в течение которого суд может принудить нарушителя устранить нарушенное право.

Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон.

VII. Уголовное право: понятие, принципы, преступное деяние, классификация преступлений, уголовное наказание.

Уголовное право – это система правовых норм, которая направлена на защиту интересов государства, общественных интересов, прав и интересов личности от преступных посягательств.

Юридические нормы в уголовном праве определяют какие деяния граждан являются преступными и какое наказание предусматривается за совершенное преступление, порядок и условия назначения наказания, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовный закон регулирует общественные отношения, которые возникают в момент совершения преступления.

Задачей уголовного права является:

· защита охраняемых уголовным законом прав и интересов;

· определение преступности и наказуемости деяния;

· предупреждение совершения преступлений.

Уголовное право состоит из двух частей:

1. Общая часть – общие понятия преступности и наказуемости деяния, а также общие принципы назначения наказания и освобождения от него.

2. Особенная часть содержит конкретные составы преступлений, устанавливает виды и размеры наказаний, которые соответствуют конкретным преступлениям.

Основные принципы уголовного права.

1. Принцип законности.

К уголовной ответственности можно привлечь и назначить наказание только лицо, виновное в совершении преступления. Законность проявляется также в единообразном применении (толковании) закона.

2. Принцип равенства граждан перед законом.

Этот принцип заключается в том, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от происхождения, национальной принадлежности, положения в обществе, пола, образования. Привилегии предусмотрены для несовершеннолетних и инвалидов.

3. Принцип гуманности заключается в отмене смертной казни. Уголовный закон предусматривает конкретное наказание за преступление, но и также предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности и наказания (помилование, амнистия, условное наказание).

4. Принцип справедливости наказания предполагает, что наказание должно соответствовать тяжести преступлений, степени вины и общественной опасности лица, совершившего преступление.

Источником уголовного права является уголовный закон.

Уголовный закон – это нормативно – правовой акт, принятый высшим законодательным органом (Сеймом), который имеет высшую юридическую силу и в котором одни юридические нормы дают понятие преступления и наказания, а другие определяют какие общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливают конкретные наказания.

Статьи общей части носят описательный, диспозитивный характер. Статьи особенной части состоят из 2 частей:

- диспозиция, где дается определение конкретного преступления,

- санкция, где есть виды и размеры наказания.

Структура уголовно – правовой нормы:

· гипотеза,

· диспозиция,

· санкция.

Гипотеза – это часть правовой нормы, где определены условия, при которых эта норма действует.

Диспозиция – это часть уголовно – правовой нормы, которая указывает или описывает деяние, за которое предусмотрено назначение наказания.

Санкция – это часть правовой нормы, которая содержит указание на вид и размер наказания, которое может быть назначено за преступление, указанного в диспозиции этой нормы.

Действие уголовного закона во времени и пространстве.

Во времени:

К совершенному преступлению применяется тот законодательный акт, который действовал в момент совершения преступления. Новый закон можно применить к уже совершенному преступлению только в том случае, если он смягчает наказание или устраняет наказуемость деяния, т. е. вновь принятому закону может быть придана обратная сила.

Если новый закон усиливает или устанавливает наказание, то такой закон обратной силы не имеет.

В пространстве:

Уголовный закон ЛР действует на всей территории Латвии.

Если лицо совершило преступление на территории Латвии, его привлекают к ответственности по закону Латвии независимо от того, является ли это лицо:

· гражданином ЛР,

· постоянным жителем ЛР,

· лицом, которое имеет статус беженца,

· иностранцем.

Исключение составляют лица, обладающие дипломатической неприкосновенностью.

Понятие преступления. Состав преступления.

Преступлением признается деяние, представляющее опасность для охраняемых законом интересов (действие или бездействие), которое совершается виновно (умышленно или по неосторожности) и за которое предусмотрено уголовным законом наказание.

Признаки преступления.

1. Деяние - это всегда действие или бездействие, представляющее определенную опасность для государственных, общественных или личных интересов.

Противоправность означает, что совершение данного деяния запрещено законом. Виновность означает, что преступное деяние совершается при наличии вины у лица, которое его совершило (умышленно или по неосторожности). Наказуемость предполагает, что за совершение данного деяния уголовным законом предусмотрена возможность назначения наказания.

Для того, чтобы определить какое конкретно преступление совершено, необходимо пользоваться понятием: состав преступления.

Состав преступления – это сумма признаков, которые определяют данное деяние как конкретное преступление. Этих признаков (элементов) 4:

· объект преступления,

· объективная сторона преступления,

· субъект преступления,

· субъективная сторона преступления.

Объект преступления – это те общественные отношения, против которых направлено преступление (общественный строй, собственность, личность, политические, имущественные права). Если преступление причиняет физический, моральный или материальный ущерб человеку, то его называют потерпевшим.

Объективная сторона преступления – это внешняя картина преступления, то, каким образом преступление проявилось в окружающей среде, это действие или бездействие.

Объективная сторона преступления состоит из 2 групп признаков:

Обязательные признаки (без них преступление невозможно):

· само деяние,

· вредные последствия (результат),

· причинная связь между деянием и наступившим результатом.

Дополнительные признаки (важны для доказывания преступления):

· место,

· время,

· способ,

· орудие совершения преступления.

Деяние – это:

Общественно опасное действие – это всегда сознательное и волевое поведение человека. (Кража, грабеж, разбой).

Бездействие становится уголовно наказуемым когда лицо не совершало каких – либо действий, которые оно должно было или могло совершить и при этом наступили опасные последствия (оставление без помощи лица, находящегося в опасном положении, когда виновный имел возможность ему помочь).

Результатом преступления могут быть:

· нематериальные,

· материальные последствия, которые можно точно определить, учесть и выразить в деньгах.

Причинная связь выражается в том, что данные последствия наступают именно от этих конкретных действий.

Субъект преступления – это лицо, совершившее преступление и обладающее следующими юридическими признаками:

1) это физическое лицо,

2) лицо, на момент совершения преступления достигшее установленного законом возраста (14 лет),

3) вменяемое лицо, т. е. лицо сознает опасность своих действий и способно ими руководить.

Лицо признается невменяемым, если:

· оно не осознает характер своих действий в момент совершения преступления и не может ими управлять;

· из – за наличия хронического душевного заболевания, врожденного слабоумия, временного растройства душевной деятельности.

Субъективная сторона преступления – это внутренняя картина преступления, т. е. психическое отношение лица к совершенному им преступлению.

3 признака субъективной стороны:

1) обязательный – вина,

2) 2 факультативных – мотив и цель преступления.

В уголовном законе предусмотрены 2 формы вины:

1) Умышленная (умысел), т. е. лицо сознает опасный характер своих действий и предвидит, что в результате его действий наступят определенные последствия.

Прямой умысел – лицо желает, чтобы такие последствия наступили.

Косвенный умысел – лицо сознательно допускает наступление вредных последствий.

2) Неосторожная форма вины, т. е лицо:

· Не предвидит наступления опасных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Это преступная небрежность.

· Предвидит наступление опасных последствий, но легкомысленно надеется эти последствия не допустить. Это неосторожная вина.

Мотив – это внутренние побуждения, которые толкнули человека на совершение преступления. Это могут быть низменные побуждения (месть, корысть и т. д.) и положительные побуждения (превышение необходимой обороны).

Цель – это те последствия, которые виновный хочет получить или он их допускает при совершении преступления.

Стадии совершения преступления.

Стадиями совершения преступления признаются этапы его подготовки и непосредственного совершения, которые различаются между собой по различной степени реализации преступного умысла.

Выделяют три степени совершения умышленного преступления:

· приготовление к преступлению,

· покушение на преступление,

· оконченное преступление.

Под приготовлением к преступлению понимают создание благоприятных условий для дальнейшего совершения преступления.

К уголовной ответственности за приготовление можно привлечь в том случае, если готовится тяжкое или особо тяжкое преступление.

Покушением на преступление признаются умышленные действия непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по причинам, независящим от воли виновного.

Виды покушений на преступление:

· Неоконченным признается покушение, при котором лицо не выполнило все действия, которые считало необходимыми для проведения преступления до конца.

· Оконченным считается покушение, при котором лицо выполнило все действия, которые считало необходимыми для реализации своего намерения, но преступный результат не наступил по независящим от него причинам.

· Негодным покушением признается такое покушение, при котором не наступает преступный результат вследствие ошибки виновного в предмете посягательства или средствах совершения преступления.

В тех случаях, когда виновный не доводит преступление до конца по своей воле, он освобождается от уголовной ответственности за отсуствием состава преступления. Такие случаи называются добровольным отказом.

Соучастие в преступлении.

Соучастием считается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении преступления.

Прикосновенность к преступлению – это косвенное отношение лица к преступлению, которое выражается в недонесении о готовящемся или совершаемом преступлении. За недонесение нельзя привлечь к ответственности близких родственников преступника. Привлекаются к ответственности лица за недонесение о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Заранее не обещанное укрывательство преступника, орудий и средств совершения преступления также относится к прикосновенности к преступлению.

Понятие и цели уголовного наказания.

Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, которая может применяться только судом в пределах, предусмотренных уголовным законом.

Признаки уголовного наказания:

· уголовное наказание применяется по отношению к лицу, виновному в совершении преступления,

· уголовное наказание выносится от имени государства,

· уголовное наказание может назначать только суд в предусмотренном уголовным процессом порядке,

· уголовное наказание имеет отрицательные последствия – судимость.

Виды уголовного наказания.

Все наказания, предусмотренные уголовным законом, делятся на два вида:

· основные,

· дополнительные.

Основными являются такие наказания, которые назначаются самостоятельно, не могут присоединяться к какому – либо другому виду наказания или сочетаться друг с другом(лишение свободы, арест, принудительные работы, штраф). К основному наказанию может присоединяться дополнительное.

Дополнительные наказания никогда не назначаются самостоятельно, а только в сочетании с основными (конфискация имущества, выдворение за пределы страны, лишение или ограничение прав, полицейский надзор).

Уголовное наказание не имеет цели причинить страдания, мучения преступнику.

Целью наказания является предупреждение совершения новых преступлений со стороны осужденного, его исправления и перевоспитания, предупреждение преступлений со стороны других граждан.

VIII. Административное право: понятие, административно – правовые отношения, их виды, правонарушения, наказание.

Административное право – это совокупность норм, регулирующих общественные отношения управленческого характера, которые возникают в связи с исполнительно – распорядительной деятельностью органов государственного управления, а также внутриорганизационной управленческой деятельностью.

Основными способами правового воздействия на общественные отношения являются:

1) предписание – прямая юридическая обязанность совершить то или иное действие в соответствии с предусмотренной правовой нормой;

2) запрет – прямая юридическая обязанность не совершать то или иное действие в условиях, предусмотренных правовой нормой;

3) дозволение – это разрешение совершать те или иные действия по своему усмотрению согласно предусмотренной правовой нормой (н – р, право лица на обжалование решений).

Административно – правовое регулирование (императивный метод регулирования) рассчитано на такие общественные отношения, в которых положение сторон исключает их юридическое равенство.

Поэтому для действия норм административного права характерны особенности:

· Предписания исходят от компетентного органа управления или должностного лица, которым другая сторона должна подчиниться.

· Характерно волеизъявление одной стороны. Только оно имеет решающее значение.

Таким образом, в административно – правовом регулировании имеет место односторонность и обязательность волеизъявлений органа управления, который действует от имени государства.

Административно – правовые отношения – это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления.

Особенности административно – правовых отношений состоят:

· В неравенстве сторон. Одна из сторон всегда наделена властными полномочиями по отношению к другой стороне.

· Административно – правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие другой стороны не обязательно. Иногда правоотношения возникают вопреки желанию другой стороны. Для государственного управления вступление в административно – правовые отношения не возможность, а их прямая обязанность.

· Административно – правовые споры между сторонами разрешаются путем властного и одностороннего распоряжения полномочного органа управления или должностного лица.

· За нарушение требований административно – правовых норм стороны несут ответственность не друг перед другом, а перед государством.

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы личности, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административное правонарушение является основанием административной ответственности.

Состав административного проступка – это совокупность признаков, предусмотренных правом, при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением.

Основными признаками наличия административного проступка, как и любого правонарушения являются:

- деяние (действие или бездействие);

- общественно опасный характер деяния;

- противоправность деяния;

- виновность деяния;

- наказуемость деяния.

Проступком признается лишь то деяние, которое содержит все признаки, указанные в законе. Отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие состава правонарушения.

Основными элементами административного правонарушения являются:

· объект административного правонарушения,

· объективная сторона,

· субъект административного правонарушения,

· субъективная сторона.

Объект :

общественные отношения, регулируемые нормами административного права (личность, права и свободы граждан; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управления).

Объективная сторона :

антиобщественный акт внешнего поведения, выражающийся в действии или бездействии и наступившем результате, влекущий за собой административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения являются вменяемые лица, на момент совершения административного проступка достигшие 14 лет.

Субъективная сторона проступка – это психическое отношение лица к содеянному, т. е. вина (умышленная или неосторожная).

Административная ответственность.

Административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

Основная особенность административной ответственности состоит в том, что ее основанием является административное правонарушение, а мерами - административные взыскания.

Административные взыскания.

Под административными взысканиями понимается наказание, применяемое в установленном порядке полномочными органами к виновному лицу, совершившему административное правонарушение (проступок), в целях наказания нарушителя и предупреждения иных правонарушений.

Административные взыскания являются карательными санкциями. Они состоят либо в ограничении субъективных прав гражданина, либо в возложении на него дополнительных обязанностей.

Административные взыскания выражаются, как правило, либо в моральном, либо материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые административные взыскания сочетают в себе одновременно и моральное осуждение, и материальное воздействие, и временное ограничение прав правонарушителя (например, административный арест, лишение специальных прав, исправительные работы и другие).

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

1) предупреждение – это мера морального воздействия на нарушителя, осуждение совершенного проступка и предостережение нарушителя, вынесенное полномочным органом (должностным лицом) в установленной форме. Применяется к лицам, совершившим малозначительные административные правонарушения. Предупреждение выносится в письменной форме. Устное предупреждение не является административным взысканием;

2) штраф – это денежное взыскание, подлежащее уплате в доход государства за административное правонарушение. Он является наиболее распространенным административным взысканием, предусмотренным почти за все виды административных правонарушений;

3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение этого предмета в доход государства;

5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты) применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом;

6) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения;

7) исправительные работы;

8) административный арест устанавливается и применяется в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, является наиболее строгим административным взысканием. Нарушитель содержится под стражей в местах, определенных органами внутренних дел. Лицам, подвергнутым административному аресту (за хулиганство, злостное неповиновение работникам полиции) заработная плата по месту работы не выплачивается.

Административный арест назначается только суд.

Краткий конспект лекций по предмету «Право»

Подзаконные нормативно – правовые акты –

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы