Дайджест СМИ за 13 марта 2012 года

Дайджест СМИ за 13 марта 2012 года:

1._События дня

Кудрин предложил с 2014 г не возвращать ставку страховых взносов в 34%

Бывший вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин предлагает с 2014 года не возвращать ставку страховых взносов к 34%, а оставить на нынешнем уровне в 30%.

"Сейчас по закону с 2014 года ставка страховых взносов 34%. Предлагаю снизить до 30% как и сейчас", - написал бывший министр в Twitter.

Министерства экономического блока в настоящее время готовят и обсуждают предложения по реформированию системы налогообложения. Среди них, в частности, рассматривается возможность понижения ставки страховых взносов до 26% - по сути возврат к ставке единого социального налога, действовавшего до 1 января 2011 года.

В 2010 году ЕСН был заменен страховыми взносами, с 2011 года их совокупная ставка была увеличена до 34% от фонда оплаты труда, а с 2012 года - понижена до 30%. При этом оговаривалось, что эта ставка будет действовать во время переходного периода - годы, в течение которого будет принято решение о будущем страховых взносов.

С критикой предложения о снижении базовой ставки страховых взносов до 26% с действующих 30% выступила и общероссийская общественная организация "Деловая Россия". Ее председатель Борис Титов заявил агентству "Прайм", что такая мера не поможет вывести бизнес из тени и, следовательно, будет иметь почти нулевой эффект. Последнее повышение страховых взносов вызвало недоверие к власти у малого и среднего бизнеса, и теперь для стимуляции отказа от теневых зарплатных схем ставку нужно снижать более существенно, считает глава "Деловой России".

РИА Новости

"Малышей" поддержат рублем: в этом году МСБ получит кредиты, субсидии, гранты и гарантии

В этом году правила поддержки малого и среднего бизнеса Москвы и области изменились. Об этом на конференции "Малый и средний бизнес Москвы и Московской области: варианты привлечения финансирования", которая прошла в МТПП, сообщила советник управления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города .

Основная финансовая поддержка осуществляется в форме субсидий. В этом году правительству Москвы предложен новый усовершенствованный порядок их предоставления. Этот проект сейчас проходит согласование. По словам Елены Меркуловой, в нем, с одной стороны, учтены все проблемы, с которыми департамент столкнулся в прошлом году, с другой - сохранены наиболее успешные и востребованные гранты. В частности, грант для начинающих бизнесменов - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с момента регистрации которых прошло не более двух лет. Таким предпринимателям город планирует возмещать до 50% фактически заявленных и документально подтвержденных затрат на приобретение основных средств (за исключением легковых транспорт ных средств), организацию и оснащение рабочего места, приобретение сырья, аренду зданий, помещений. При этом размер субсидии увеличен до 1 млн рублей. Для опытных бизнесменов предусмотрено еще два вида грантов. Субсидии выдаются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях на развитие и модернизацию производства.

Также предусмотрено частичное возмещение затрат по договорам финансовой аренды (лизинга). Правительство Москвы готово будет компенсировать затраты в размере до 2/3 ставки рефинансирования Центробанка РФ на уплату процентов по кредитам, полученным с целью развития и модернизации производства, в том числе обновления основных средств и повышения энергоэффективности. Проект также предполагает выдачу из бюджетных средств субсидий в размере до 5 млн рублей на компенсацию до 30% от стоимости предмета лизинга. А вот субсидии на продвижение товаров и услуг, а также на создание рабочих мест новым порядком не предусмотрены.

С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте Российской Бизнес-газеты

Лекарства без коррупции: Минэкономразвития предлагает изменить правила закупок препаратов

На заседании президиума правительства Минэкономразвития России представило законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

- Существующие сегодня процедуры государственного и муниципального заказа на поставку лекарственных средств нуждаются в корректировке, - сказал, открывая его обсуждение, председатель правительства Владимир Путин. - Действующие правила позволяют заказчикам идти на разного рода ухищрения: искусственно ограничивать круг поставщиков, подыгрывать монополистам, закрывать доступ к заказам независимым производителям.

Законопроект запрещает использовать при госзакупках торговые названия лекарств, разрешив указывать только международные непатентованные наименования (МНН). Однако допускается указание на торговые наименования лекарств, включенных в отдельный перечень, порядок утверждения которого устанавливается правительством. Законопроект также запрещает объединение в один лот нескольких препаратов с различными наименованиями, если его максимальная цена превышает предел, также устанавливаемый правительством.

Действующие правила позволяют заказчикам идти на разного рода ухищрения: искусственно ограничивать круг поставщиков, подыгрывать монополистам, закрывать доступ к заказам независимым производителям.

- Первая поправка означает, что выбор для закупок, например, инсулина не будет зависеть от субъективного мнения чиновников, - комментирует документ генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. - А запрет на объединение в один лот лекарств с разными МНН будет способствовать повышению конкуренции и снижению затрат. В целом поправки в закон положительно отразятся как на пациенте, так и на здравоохранении и бизнесе.

- Предлагаемых поправок недостаточно, чтобы полностью исключить коррупционные связи при закупках лекарств за бюджетные средства, - считает директор по исследованиям и консалтингу ЦМИ "Фармэксперт" Николай Беспалов. - Видимо, нужен еще и реестр, в котором была бы четко указана эквивалентность препаратов-аналогов. Сейчас достаточно указать в конкурсной документации незначительную разницу (например, лиофилизат вместо порошка), чтобы в конкурсе победил "тот, кто надо". Свою роль сыграло бы и создание списков недобросовестных поставщиков, которые допускали нарушения в процессе торгов или при поставках лекарств.

Российская бизнес-газета

Государство не выставляет оферту: Правительство поправит закон об акционерных обществах

Правительство намерено дополнить перечень случаев, при которых требования об обязательном предложении по приобретению акций не будут применяться. Соответствующие поправки в Закон "Об акционерных обществах" внесены в Госдуму и готовятся к рассмотрению. Законопроект был разработан Минфином России и вносит изменения в статью 84.2 закона. Данная статья в целях защиты прав миноритарных акционеров при перераспределении корпоративного контроля обязывает приобретапроцентов акций открытого акционерного общества в течение 35 дней направить остальным акционерам публичную оферту по приобретению у общества этих акций. Законопроект предполагает внести изменения в пункт 8 статьи 84.2, который устанавливает случаи, когда требования этой статьи не применяются.

Как пояснил Виталий Бородкин, старший юрист юридической компании "Приоритет", в настоящее время обязательное предложение о продаже акций не применяется в двух случаях: приобретение акций при учреждении или реорганизации открытого общества, а также в случае приобретения акций и внесения их Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием в качестве вклада в уставный капитал ОАО, владельцем более 50 процентов акций которого является государство.

Законопроект предлагает установить еще один дополнительный случай, когда требования об обязательном предложении акций не будут применяться, а именно при передаче акций из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципального образования, а также из собственности субъекта РФ в собственность муниципального образования и обратно. "На мой взгляд, в этом случае права миноритариев не будут ущемлены, поскольку сам по себе переход акций из собственности РФ в собственность региона или муниципального образования или наоборот не приводит к перераспределению корпоративного контроля - акции все равно остаются в руках главного акционера, т. е. государства", - отметил эксперт.

По мнению Виталия Бородкина, главные задачи, которые намерены решить разработчики этим законопроектом, - сокращение бюджетных расходов и упрощение процедуры безвозмездной передачи акций между публично-правовыми образованиями РФ.

Российская бизнес-газета

Степашин: законопроект о Счетной палате готов и направлен президенту

Счетная палата завершила работу над законопроектом "О Счетной палате" и направила его на согласование, сообщил журналистам глава ведомства Сергей Степашин.

"Он (законопроект) готов, я его передал Сергею Нарышкину и президенту страны. Вот сейчас они будут его обсуждать", - сказал он.

Ранее, отвечая на вопросы депутатов в Госдуме, Степашин пояснил: "Счетная палата должна стать высшим органом финансового контроля, полностью независимым от исполнительной власти, в том числе в сфере формирования своего бюджета".

Счетная палата, по замыслу авторов законопроекта, должна заниматься также аудитом эффективности и стратегическим аудитом, то есть оценкой экономической и бюджетной политики правительства. "Это серьезная заявка, поверьте мне", - подчеркнул Степашин.

Кроме того, в законопроекте предусматривается право Счетной палаты на наложение административных взысканий за выявленные нарушения. Для этого необходимо внести изменения в КОАП. При этом Степашин подчеркнул, что Счетная палата готова заниматься наложением данной административной ответственности и штрафов. При этом не требуется увеличения численности службы и ее финансового обеспечения.

РИА Новости: http://www. *****/economy//.html

2. ОПОРА в новостях

Московские ярмарки доведут до кондиции интернет-магазина

Информационная система, учитывающая все легальные московские палатки и ярмарки выходного дня, будет запущена в апреле. Об этом рассказал представитель пресс-службы департамента торговли и услуг Леонид Ивакин.

Электронный портал, на который можно будет попасть через официальный сайт департамента торговли и услуг, подскажет москвичам, где находятся ближайшие от них ярмарка выходного дня или легальный ларек. По словам Ивакина, к каждому из торговых объектов будет привязана информационная справка о специфике ассортимента и способах связи с продавцом. Продавцы, в свою очередь, получат возможность описать на сайте свой товар, добавил чиновник.

Каждый фермер сможет посмотреть, на какой ярмарке есть свободное место и забронировать его онлайн, поскольку торговые площадки планируется распределять также через электронную систему.

По мнению Ивакина, портал будет востребован среди горожан всех категорий. «То, что у ярмарок «пенсионерский» имидж — не более чем стереотип. На ярмарках выходного дня можно встретить не только бабушек или студентов, но и обеспеченных москвичей, не желающих переплачивать за товар», — добавил он.

В свою очередь, руководитель комиссии ОПОРЫ РОССИИ по мелкорозничной и ярмарочной торговле Владлен Максимов посчитал идею фермерских порталов «странной». По его мнению, виртуальный выбор продуктов на ярмарках убьет культуру хождения по рынкам, которая возрождается в столице после долгого перерыва.

«В 1997 году в Москве появились первые супермаркеты, с тех пор походы туда несколько лет считались признаком престижа и достатка покупателя. Сейчас ситуация меняется, мы постепенно перенимаем европейские привычки. А культура похода на рынок подразумевает возможность своими руками пощупать фрукты, посмотреть на ассортимент, это же целый ритуал», — отметил Максимов. Ярмаркам, по словам эксперта, будет достаточно портала, на котором была бы информация об адресе и размере рынка.

По данным Максимова, стационарных рынков в Москве всего около 20, чего явно недостаточно для мегаполиса. «На 1 тыс. москвичей приходится 690 кв. м торговых площадей. Для сравнения, в европейских странах и США этот показатель начинается от 1,5 тыс. кв. м», — сказал он.

Столичные власти уже в этом году намерены отказаться от услуг частных управляющих компаний, обслуживающих ярмарки выходного дня, и передать их полномочия государственным бюджетным учреждениям на уровне префектур. Об этом в понедельник сообщил руководитель департамента торговли и услуг Михаил Орлов.

С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте газеты Известия

Проект закона о бизнес-омбудсмене отправлен губернатору Голубеву

Сегодня руководитель ростовского отделения общественной организации ОПОРА отправил губернатору Ростовской области Василию Голубеву проект закона об уполномоченном по правам предпринимателей.

"Федеральный закон пока не принят, и у регионов есть возможность создать свои законодательные акты. По нашему мнению, уполномоченным может стать не чиновник, а успешный бизнесмен. Утверждать его кандидатуру будет Законодательное Собрание региона,", - заявил корреспонденту "РБК. Южный Регион" Виктор Халын.

По его словам, в полномочия омбудсмена войдут рассмотрение жалоб предпринимателей на должностных лиц и госслужащих. Уполномоченный сможет ходатайствовать о возбуждении дисциплинарного, административного производства либо уголовного дела в отношении нарушителей прав бизнесменов.

Согласно проекту закона, финансирование деятельности и организационное обеспечение деятельности уполномоченного будет осуществляться министерством внутренней и информационной политики Ростовской области за счет средств областного бюджета. Организация предлагает пятилетний срок работы омбудсмена на безвозмездной основе.

Решение об учреждении института бизнес-омбудсмена Василий Голубев принял на встрече с ростовскими бизнесменами в конце февраля. Аналогичные должности уже есть на уровне правительства России при вице-премьере и в Ульяновской области.

РБК Южный регион

3. Собственная информация

3.1_Новости регионов

Расширенное заседание Совета Ульяновского регионального отделения ОПОРЫ

В конференц-зале Правительства Ульяновской области состоялось очередное расширенное заседание Совета Ульяновского регионального отделения ОПОРЫ РОСИИ. В заседании приняли участие члены Димитровградского местного отделения.

На заседании обсуждались кандидатуры членов Организации для работы в различных комиссиях, комитетах, координационных советах и рабочих группах при Правительстве Ульяновской области, муниципального образования «город Ульяновск» и администрации города Димитровград. Выдвинуты кандидатуры на должность заместителя главы администрации муниципального образования «город Димитровград» и на должность советника главы администрации муниципального образования «город Димитровград» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Представители Ульяновской ОПОРЫ продолжат работу в комиссии по приватизации городского имущества муниципального образования «город Ульяновск», комиссии по внесудебному порядку разрешению споров при Управлении Росреестра Ульяновской области и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На заседании Совета регионального отделения был рассмотрен вопрос о членстве ряда кандидатов для вступления в Организацию.

Следующий Совет Ульяновского регионального отделения ОПОРЫ состоится 2 апреля 2012года. 

Ульяновское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ

3.2_Новости ОРВ

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (разработчик проекта акта: Минрегион России)

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.

Министерство экономического развития Российской Федерации

Проект приказа Роспатента «Об утверждении Административного регламента Федеральной службой по интеллектуальной собственности по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение и разрешение в административном порядке споров, возникающих в связи с защитой интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением» (разработчик проекта акта: Роспатент)

В целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 14 Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2010 года № 000 проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.

Министерство экономического развития Российской Федерации

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 000» (разработчик проекта акта: Минрегион России)

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение.

Министерство экономического развития Российской Федерации

(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: *****@***ru или *****@***ru)

4. Региональные новости _МСП

В Саратове объявлен городской конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций

В соответствии с постановлением от 01.01.01 г. № 000 «О предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» комитет по общественным отношениям, анализу и информации администрации МО «Город Саратов» объявляет конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в 2012 г. субсидий из городского бюджета.

Цель данного конкурса - отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания им финансовой поддержки на реализацию социальных проектов.

Участники конкурса - социально ориентированные некоммерческие организации. Заявки на участие принимаются на бумажном и электронном носителях по адресу: 8, к.120.

Дата начала приема заявок - 15 марта 2012 г. с 09.00.

Дата окончания приема заявок - 15 апреля 2012 г. до 18.00.

Источник: www. *****

Саратовское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ

Ужесточаются правила рекламы

20 организаций рекламной и медийной индустрии подписали Кодекс практики рекламы и маркетинговых коммуникаций. По их словам, принятие этого документа - первый шаг к формированию отраслевой саморегулируемой организации (СРО).

Кодекс дополняет положения законодательства о рекламе. В нем написано, что может позволить себе рекламщик, а чего - нет. Есть отдельный раздел, посвященный рекламе, ориентированной на несовершеннолетних. В нем строго запрещено подрывать авторитет родителей, внушать тинейджерам, что использование товара даст им преимущество перед сверстниками. Никакая маркетинговая коммуникация (реклама, продвижение товара, стимулирование сбыта и прочее) не должна содержать информации, которая прямо или косвенно может ввести потребителя в заблуждение. Нельзя злоупотреблять доверием людей. Рекламные акции по телефону должны проходить только в дневное время. И при любом способе продвижения товара потенциального покупателя ни в коем случае нельзя запугивать, например, убеждать, что без такого-то лекарства он никогда не избавится от насморка.

Кодекс запрещает использовать в рекламе информацию, нарушающую принципы морали и нравственности.

Пока этот документ не является обязательным для исполнения всеми участниками рекламного рынка. Но, как пояснил Алексей Поповичев, исполнительный директор Содружества производителей фирменных торговых марок, в ближайшей перспективе будет создан орган, который начнет разрабатывать правила для применения кодекса. Рекламисты намерены создать саморегулируемую организацию и после этого перекрыть вход на рынок недобросовестным рекламистам. Алексей Поповичев акцентировал: кодекс открыт для подписания, и все организации, которые хотели бы присоединиться и взять его за основу для своей деятельности, могут это сделать.

Документ обсуждался с экспертами Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которые, проанализировав документ, пришли к выводу, что он не противоречит действующему законодательству. "Не первый год мы говорим о необходимости СРО в рекламной отрасли, которая в том числе решала бы и этические проблемы. Сейчас ее создание практически неотвратимо. Мы будем следить за этим процессом", - сказал присутствующий на церемонии подписания кодекса замглавы . И добавил, что кодекс содержит более жесткие стандарты, чем закон о рекламе.

Сообщает СарБК.

Саратовское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ