Финансовое право учебно-методический комплекс

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

Уфа 2007

Финансовое право: Учебно-методический комплекс дисциплины / сост.

Данный учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями ГОС по специальности 030501 Юриспруденция, квалификация «юрист», предназначен для студентов очной и заочной формы обучения.

Составитель: ассистент кафедры права и обществознания

Ответственный редактор:

Рецензенты:

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА	4 -5
2. ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КУРСА	6 – 7
3. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ	8 – 21
5. ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ	22 - 74
7.КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ	75- 79
7. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ	80 -82
8. ЛИТЕРАТУРА	83

Пояснительная записка

Финансовое право - профилирующая учебная юридическая дисциплина высших учебных заведений России.

Финансовое право — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые воз­никают в процессе образования, распределения и использова­ния денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализа­ции их задач.

К предмету финансового права относятся закрепление струк­туры финансовой системы, распределения компетенции в дан­ной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением , регулиро­вание на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.

Предмет финансового права — это общественные от­ношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использова­нию централизованных и децентрализованных денежных фон­дов в целях реализации его задач.

Получение студентами глубоких знаний в области финансового права являются необходимым условием формирования квалифицированного состава финансистов, экономистов.

Глубокое понимание содержания курса финансового права предполагает детальное изучение специфики финансовых правоотношений, его предмета и метода, характеристики финансово-правовых норм.

Изучение финансового права предусматривает анализ правоотношений в сфере финансового контроля с точки зрения правомерности расходования государственных средств, правильности платежей в адрес государства.

Курс финансового права посвящен изучению правовых аспектов регулирования одной из наиболее важных областей экономики – финансовой системы. Учитывая то, что студенты владеют знаниями в области функционирования финансовой системы, данный курс будет дополняющим к профилирующим предметам, поэтому основными направлениями курса являются сугубо юридические проблемы: правовая характеристика административных с судебных споров по проблемам финансово-правовых отношений, анализу правонарушений в финансовой сфере и правовым способам обеспечения и т. д.

Целью изучения дисциплины является формирование у студентов целостной системы знаний о финансовом праве; дать понятийно-терминологический аппарат; раскрыть взаимосвязь всех понятий, их внутреннюю логику.

Задачи учебной дисциплины «Финансовое право» - дать студентам необходимые теоретические знания; научить студентов юридически грамотно оценивать организацию и механизм управления финансовой системы государства.

Обучение осуществляется в различных формах. Предполагаются аудиторный и внеаудиторный виды работ. Курс финансового права изучается на лекциях, семинарских занятиях, путем выполнении курсовых работ, в научных кружках и т. д.

Аудиторные занятия включают лекционные и практические занятия. В ходе лекционных занятий студенты информируются об основных положениях и проблемных вопросах курса, раскрываются особенности каждой конкретной темы.

В ходе практических занятий студенты обсуждают положения и проблемы финансового права, решают задачи, содержащие конкретные ситуации.

Внеаудиторная работа предполагает подготовку к практическим занятиям, работу с первоисточниками, подготовку выступлений и рефератов по предлагаемым темам.

Глубокое изучение норм финансового права стало острой необходимостью для юристов всех сфер деятельности, работников органов власти разного уровня, предпринимателей, граждан.

Программа курса, представленная в данном комплексе, отражает структуру отрасли финансового права, представляющего собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления.

При изучении соответствующих тем и разделов финансового права студент должен ознакомиться, уяснить и запомнить новые термины. Новые явления в государственном устройстве и развитие местного самоуправления отразилось на составе источников финансового права - помимо актов федерального уровня ими являются акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, которые также должны исследоваться изучающими финансовое право.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ План КУРСА

	Наименование тем	Виды работ
Лекции	Практичес.	СРС
	Общая часть.
	Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право.	8	16	6
1	Понятие, предмет и метод финансового права. Характеристика финансовых правоотношений.	4	6	2
2	Организационно правовое обеспечение финансового контроля.	2	4	2
3	Юридическая ответственность за финансовые правонарушения.	2	6	2
	Особенная часть.
4	Раздел 2. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов.	2	4	2
5	Раздел 3. Правовые основы функционирования налоговой системы. Меры юридической ответственности за налоговые правонарушения.	4	6	4
6	Раздел 4. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.	2	4	2
7	Раздел 5. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.	2	4	2
	Раздел 6. Правовые основы банковского кредита, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля.	12	16	8
8	Финансово-правовые аспекты функционирования банковской системы. Правонарушения в сфере банковской деятельности.	2	4	2
9	Правовые основы денежного обращения. Юридическая ответственность за преступления в сфере денежных расчетов.	4	4	2
10	Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля	6	8	4
		26	50	24
	Контроль СРС	6
	Итого	144

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО КУРСА

I. Общая часть.

Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право.

Тема 1. Понятие, предмет и метод финансового права. Характеристика финансовых правоотношений

Понятие, предмет и метод финансового права. Место финансового права в системе отраслей права. Роль финансового права в практике рос­сийского государства. Финансово-правовые нормы, их общая характеристика. Виды фи­нансово-правовых норм. Материальные и процессуальные нормы финан­сового права. Финансовые правоотношения: понятие, содержание, классификация. Субъекты финансовых правоотношений. Принципы правового регулиро­вания финансовых отношений. Источники финансового права. Понятие, виды и значение финансо­во-правовых актов. Конституция РФ о финансово-правовых отношениях.

Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований в области финансов. Специфика дея­тельности органов местного самоуправления как участников финансовых правоотношений. Единая система органов государственного управления финансами в Российской Федерации. Компетенция представительных и исполнитель­ных органов государственной власти в сфере финансовой деятельности. Министерство финансов: его компетенция в функционировании фи­нансовой системы. Характеристика нормативных актов Министерства фи­нансов. Другие государственные органы как участники финансово-правовых отношений.

Правовое обеспечение и принципы функционирования финансовой системы. Общая и особенная часть финансового права. Соответствие фи­нансовой системы государства и системы финансового права. Правовая характеристика основных институтов финансового права: бюджетного права, налогового права, государственного кредита, внебюд­жетных фондов, государственных расходов, сметно-бюджетного финансиро­вания, банковского права, правового регулирования финансов хозяйствую­щих субъектов, страхового права, денежно-валютного законодательства.

Тема 2. Организационно-правовое обеспечение финансового контроля

Финансовый контроль: понятие, место в системе финансового права. Правовые основы финансового контроля. Недостатки механизма финансо­вого контроля в деятельности российского государства. Система государственных органов финансового контроля. Их клас­сификация. Органы финансового контроля федерального, регионального и местного уровней. Органы финансового контроля общей, специальной и функциональной компетенции. Правовой статус Счетной палаты РФ.

Функции и права Министерства финансов и казначейства в области финансового контроля. Место Центрального банка в системе финансового контроля. Система органов контроля за соблюдением налогового законо­дательства. Правовое положение таможенных органов в системе органов финансового контроля. Правовое обеспечение координации деятельности органов финансового контроля. Права и обязанности главных и старших бухгалтеров юридических лиц в области финансового контроля. Правовой механизм режима экономии, рационального и эффектив­ного использования государственных денежных средств.

Финансовая дисциплина. Меры правового обеспечения финансовой дисциплины. Организационно-правовые проблемы аудита. Общие принципы осу­ществления аудиторского контроля. Правовой статус аудитора. Лицензи­рование аудиторской деятельности. Правовой статуе обязательной и ини­циативной аудиторской проверки. Договорная практика в аудиторской дея­тельности. Аудиторское заключение и предъявляемые к нему требования.

Тема 3. Юридическая ответственность за финансовые правонарушения

Понятие, признаки и виды правонарушений в финансовой сфере. Классификация финансовых правонарушений. Характеристика финансовых правонарушении в бюджетной сфере. Правонарушения в сфере рынка ценных бумаг. Другие финансовые пра­вонарушения. Признаки уголовного преступления в области финансовой деятельности. Порядок производства по делам о финансовых правонарушениях. Понятие юридической ответственности. Принципы юридической от­ветственности. Виды юридической ответственности и применяемые санк­ции за финансовые правонарушения. Административная и уголовная ответственность за нарушение фи­нансового законодательства. Судебная практика в деле разрешения кон­фликтов по финансовым правоотношениям.

II. Особенная часть.

Раздел 2. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов.

Тема 4. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов.

Бюджетное устройство и бюджетное право Понятие, сущность бюджета, его правовая форма. Понятие и основные принци-пы бюджетного устройства. Бюджетная система Российской Федерации. Харак-теристика бюджетов различных уровней. Бюджетная политика государства. Со-став доходов и расходов бюджетов. Сбалансированность бюджетов. Понятие бюджетного права. Предмет бюджетного права. Бюджетное пра-во в системе финансового права. Источники бюджетного права. Бюджетные права государственных образований. Бюджетные права муниципальных обра-зований. Бюджетные правоотношения: понятия и особенности. Субъекты бюд-жетных правоотношений. Проблемы межбюджетных отношений. Бюджетное регулирование.

Бюджетный процесс: понятие, принципы, стадии. Бюджетный период. Бюджетная классификация. Порядок составления проектов бюджетов. Полно-мочия финансовых органов в процессе составления бюджета. Порядок рассмот-рения проекта бюджета. Порядок утверждения бюджетов. Исполнение бюдже-та. Органы, исполняющие государственный и муниципальный бюджеты. Полу-чатели бюджетных средств, их права и обязанности. Формы предоставления бюджетных средств. Казначейская система. Порядок составления, рассмотре-ния и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Понятие и виды целевых денежных фондов. Правовое регулирование целевых бюджетных фондов. Правовой режим государственных и местных внебюджет-ных фондов. Правовой режим целевых фондов Президента РФ и Правительства РФ. Правовой режим государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов.

Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий. Фи-нансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулирования. Планирование финансовых ресурсов предприятия. Выручка и прибыль предприятия: порядок образования и распределения. Пра-вовое регулирование определения себестоимости продукции (работ, услуг). Правовые основы использования кредита, амортизационных отчислений и про-чих поступлений государственными и муниципальными предприятиями.

Раздел 3. Правовые основы функционирования налоговой системы, юридическая ответственность за налоговые правонарушения

Тема 5. Правовые основы функционирования налоговой системы, меры юридической ответственности за налоговые правонарушения

Характеристика норм налогового права. Налоговые правоотношения: понятие, классификация, содержание. Характеристика налогового законо­дательства. Коллизии в налоговом законодательстве: причины возникно­вения, виды, пути преодоления. Правовая характеристика субъектов налоговых правоотношений. Правовой статус налоговых органов. Юридическая конструкция закона о налоге и сборе. Правовая харак­теристика налоговой системы.

Налоговые правонарушения: понятие, классификация. Меры юриди­ческой ответственности за налоговые правонарушения. Налоговые споры и практика их разрешения. Особенности рас­смотрения налоговых споров в арбитражных судах и судах общей

юрисдикции,

Раздел 4. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.

Тема 6. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.

Понятие и формы государственного и муниципального кредита. Особен-ности правоотношений, возникающих в области государственного и муници-пального кредита.

Государственный и муниципальный долг и его формы. Правовое регули-рование внутренних государственных и муниципальных займов. Внешние за-имствования. Управление государственным и муниципальным долгом. Госу-дарственные и муниципальные гарантии. Российская Федерация как внешний кредитор. Правовое регулирование сберегательного дела.

Понятие и функции страхования. Отрасли и виды страхования. Правовое регулирование страховой деятельности в Российской Федерации. Финансово-правовые отношения в области государственного страхования.

Раздел 5. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.

Тема 7. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.

Понятие и система государственных и муниципальных расходов. Центра-лизованные и децентрализованные расходы. Понятие и принципы финансиро-вания государственных и муниципальных расходов. Понятие и принципы бюд-жетного финансирования. Объекты бюджетного финансирования. Особенности правоотношений в области государственных расходов и бюджетного финанси-рования. Государственный заказ.

Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты. Смета бюджетного учреждения и ее значение. Основные сметные подразделения, их правовое значение. Контингенты, нормы и их значение. Порядок составления и утверждения смет. Правовое регулирование расходов на капитальные вложе-ния. Правовое регулирование расходов на социально-культурные мероприятия. Расходы на оборону. Правовое регулирование расходов на содержание государ-ственного и муниципального аппарата.

Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учрежде-ний.

Раздел 6. Правовые основы банковского кредита, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля.

Тема 8. Финансово – правовые аспекты функционирования банковской системы. Правонарушения в сфере банковской деятельности

Правовые основы регулирования банковской деятельности в России. Правовой статус Центрального банка России. Правовое обеспечение дея­тельности Центрального банка в регулировании деятельности кредитных организаций. Правовое положение кредитных организаций. Понятие не­банковской кредитной организации в российском законодательстве. Отли­чительные признаки коммерческого банка. Порядок создания, регистра­ции и ликвидации кредитных организаций.

Кредитный договор. Стороны, содержание и форма кредитного договора. Ответственность за нарушение обязательств по кредитному договору. Характеристика правонарушений в банковской деятельности. Права и обязанности банков в пресечении преступного оборота финансовых до­кументов. Правовые способы защиты интересов кредитных структур от финансовых преступлений.

Тема 9. Правовые основы денежного обращения. Юридическая ответственность за преступления в сфере денежных расчетов

Правовые основы денежного обращения. Особенности правового ре­гулирования и порядок расчетов наличными деньгами. Ответственность за несоблюдение порядка осуществления операций с наличными деньгами. Правовое регулирование кассовых операций. Права и обязанности хозяйствующих субъектов по осуществлению кассовых операций. Специ­альный порядок ведения кассовых операций.

Безналичные расчеты: сущность, правовые основы. Правовой режим отдельных видов безналичных расчетов. Правовое обеспечение применения пластиковых платежных карто­чек. Основные специфические элементы криминального использования пластиковых платежных средств. Преступления с кредитовыми авизо и способы борьбы с ними,

Тема 10. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Характеристика валютного законодательства России. Место валют­ного законодательства в системе права. Понятие и специфика содержания валютных правоотношений. Субъ­екты и объекты валютных правоотношений. Понятие валюты, валютных ценностей. Резиденты и нерезиденты. Другие участники валютных право­отношений.

Органы валютного регулирования и валютного контроля. Полномо­чия Центрального банка РФ в валютном регулировании и валютном кон­троле. Компетенция Министерства финансов РФ в области валютного и экспортного контроля. Полномочия Государственного таможенного коми­тета в валютном контроле. Уполномоченные банки; понятие, порядок получения лицензии, пра­ва и обязанности.

Правовое обеспечение создания и функционирования Федерального валютного резерва. Особенности проявления права собственности на ва­лютные ценности. Порядок обязательной продажи предприятиями части валютной выручки через уполномоченный банк. Банковский контроль за поступлением валютной выручки. Порядок проведения проверок валютного контроля. Права и обязан­ности участников правоотношений при проведении валютного контроля.

Юридическая ответственность за нарушения норм валютного зако­нодательства. Понятие, виды и принципы проведения валютных операций. Прави­ла ведения валютных операций. Правовой режим валютных ограничений. Правовой режим обращения иностранной валюты в РФ, Порядок от­крытия и ведения счетов в иностранной валюте для резидентов. Правовое регулирование открытия резидентами валютных счетов в иностранных банках за границей.

Порядок открытия и ведения счетов нерезидентами в иностранной валюте в уполномоченных банках России. Порядок открытия и ведения счетов нерезидентами в рублях на территории России. Правовой режим отдельных видов счетов нерезидентов в рублях. Порядок осуществления безналичных расчетов в иностранной валю­те для резидентов и нерезидентов.

Порядок обмена валют. Правовой режим деятельности обменных пунктов. Правовой режим перемещения иностранной валюты и валюты РФ через границу. Правовой режим применения валюты во внешнеэкономических сделках. Порядок таможенного оформления импортных и экспортных сделок. Порядок совершения сделок с драгоценными металлами.

Понятие и виды валютных правонарушений. Юридическая ответст­венность за нарушение норм валютного законодательства.

ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинарские занятия являются важной частью учебного процесса. На семинарских занятиях рассматриваются наиболее сложные теоретические вопросы финансового права и практическое применение норм финансового закона.

Изучение финансового права на семинарских занятиях способствует освоению основных категорий финансового права и его нового содержания, обусловленного переходом к рыночной экономике, овладению навыками работы с нормативными актами, действующими в сфере финансов, применению полученных знаний к разрешению практических ситуаций и задач.

Особо необходимо обратить внимание на самостоятельное изучение нормативных актов по теме, в том числе тех, которые приняты после издания комплекса.

При подготовке к занятиям обучающимся могут помочь следующие периодические издания: "Право и экономика", "Журнал российского права", "Финансы", "Деньги и кредит", "Налоговая система РФ", "Банковское право", "Рынок ценных бумаг", "Налоги и финансовое право", "Законодательство и экономика", "Хозяйство и право", "Финансовая газета", "Юрист".

I. Общая часть.

Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право.

Тема 1. Понятие, предмет и метод финансового права. Характеристика финансовых правоотношений

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие, предмет и метод финансового права.

2.Финансовое право как учебная дисциплина.

3.Наука финансового права.

4.Понятие и виды финансово-правовых норм.

5.Финансовые правоотношения.

6. Решение практических заданий.

Рекомендации по изучению темы

При изучении данной темы в целом студенту необходимо ознако­миться с понятиями уголовного права как отрасли права, уяснить понятие предмета и особенности метода данной отрасли права. Рассмотреть взаимосвязь уголовного права с другими отраслями права.

При знакомстве с задачами уголовного права следует обратить особое внимание на содержание охранительной, предупредительной и воспитательной задач.

Необходимо четко знать содержание принципов уголовного права, особое внимание следует обратить на содержание принципов законности, вины и принципа справедливости.

Дополнительная литература:

1.  Финансовое право: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2001 г.

2.  Финансовое право: Учебник для вузов / под ред. . – М., 2001 г.

3.  Финансовое право. М.: БЕК, 1995 г.

4.  Финансовое право России / под ред. , , М. Пепеляева. М.:ТЕИС, 1995.

5.  , Павлова и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М., 2001.

6.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2001.

7.  Грачева право: Схемы и комментарии. – М., 2000.

8.  Кукина финансами: Учебно-практическое пособие. – М.,2001.

9.  , Викулин право: Конспект лекций и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

10.  Финансовое право Российской Федерации: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2002.

11.  Финансовое право: Конспект лекций в схемах / сост. . – М., 2000.

12.  Финансовое право России: Конспект лекций / автор - сост. А. Желудков, А. Новиков. – М.,2001.

13.  Финансы: Учебное пособие / под ред. . – М., 2001.

Тема 2. Организационно-правовое обеспечение финансового контроля

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, виды, формы финансового контроля.

2. Методы финансового контроля.

3. Органы, осуществляющие финансовый контроль.

4. Решение задач.

Рекомендации по изучению темы

Дополнительная литература:

1.  Бурцев финансовых потоков государства \\ Аудиторские ведомости. 2001. №8.

2.  , Соколова право: Учебное пособие. – М., 2001.

3.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2000.

4.  Грачева право: Схемы и комментарии. – М., 2000.

5.  Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. – М., 2000.

6.  Погосян палата РФ. – М., 1998.

7.  , Викулин право: Конспект лекций и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

8.  Финансовое право: Конспект лекций в схемах \ сост. . – М., 2000.

9.  Финансовое право России: Конспект лекций \ Автор - сост. А. Желудков, А. Новиков. – М., 2001.

10.  Финансовое право российской Федерации: Учебник для вузов \ отв. ред. . – М., 2002.

11.  , Воронина -финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. М.: Финансы и статистика. 1997.

12.  Вознесенский контроль в СССР. М.: Юридическая литература. 1973.

13.  Козырин контроль внешнеторговой деятельности. М.: Новый Юрист. 1998.

14.  Шохин закон о государственном финансовом контроле \\ Финансы. 1997. № 9.

15.  О совершенствовании государственного финансового контроля в России \\ Финансы. 1998. № 4.

16.  Овсянников финансового контроля в Бюджетном кодексе \\ Финансы. 1999. № 1.

Тема 3. Юридическая ответственность за финансовые правонарушения

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, функции и признаки финансово-правовой ответственности

2. Понятие и юридические признаки финансового правонарушения

3. Финансово-правовые санкции

4. Решение задач

Рекомендации по изучению темы

Дополнительная литература:

1.  Финансовое право: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2001.

Финансовое право: Учебник для вузов / под ред. .– М., 2001.

2.  , Соколова право: Учебное пособие. – М., 2001.

1.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2000.

2.  , Викулин право: Конспект лекций и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

3.  Финансовое право России: Конспект лекций / автор - сост. А. Желудков, А. Новиков. – М., 2001

4.  Финансовое право Российской Федерации: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2002.

5.  Халфина аспект теории правоотношений. \\ Советское государство и право. 1971. №10.

Нормативная база по разделу 1:

1. Конституция Российской Федерации. М.1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.98г. , с изменениями и дополнениями от 01.01.2001г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823; 2000. №32. Ст.3339

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1): Федеральный закон от 30.11.94г. №51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. №32. ст.3301.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая):

5. О банках и банковской деятельности в Российской Федерации: Закон РСФСР от 02.12.90 г. // Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст.357:В новой ре-дакции Федерального закона от 03.02.96.г № 17 - Ф37 /СЗ РФ. 199б. №6. Ст.492; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст. ст.3459, 3469, 3470.

6. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21.11.96г. //СЗ РФ. 1996. №48. Ст.5369.

7. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон РФ от 09.10.92 г. //Ведомости РФ. 1992. №45. Ст.2542; СЗ РФ. 1999. №1. Ст.1; №28. Ст.3461.

8. О налоговых органах Российской Федерации: Закон РФ от 21.03.91 г. //Ведомости РСФСР. 1991. №15. Ст.492; 1992. №33. Ст.1912; №34. Ст.1966; Ведомости РФ. 1993. №12. Ст.429; СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2958; 1997. №47.Ст. 5341; 1999. №28. Ст.3484.

9. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.97 г. №2-ФЗ //СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5712; 1998. №1. Ст.1.

10. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.96г. // СЗ РФ. 1996. №17. Ст.1818; 1998. №48. Ст.5857; 1999. №28. Ст.3472.

11. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.95 г. //СЗ РФ. 1995. №3. Ст.167.

12. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.97г. //СЗ РФ. 1997. №39. Ст.4464.

13. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Закон РСФСР от 02.12.90 г. //Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст.356. В новой редакции Федерального закона от 26.04.95 г. //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст.1593; 1996; № 1.Ст. ст. З, 7; № 2. Ст.55; № 26. Ст.3032; 1997. № 9. Ст.1028; № 10. Сг.1147; № 18. Ст.2099; 1998. №31.Ст.38№28. Ст.4372.

14. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляе-мой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02.99 г. №39-ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 9. Ст.1096; 2000. № 2. Ст.143.

15. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29.07.98г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3814.

16. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации: Утверждено по-становлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. //Ведомости РСФСР. 1992. № 5. Ст.180; СЗ РФ. 1997. № 19. Ст.2188.

17. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхова-ния; Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования: Утверждены постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 г. //Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 591.

18. О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам: Указ Прези-дента РФ от 23.12.98 г. № 000 // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст.63О Федеральном казначействе: Указ Президента РФ от 08.12.92 г. //Ведомости РФ. 1992. № 50. Ст.2978.

20. Положение о Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации: Утверждено Указом Президента РФ от 16.03.96 г. № 000 //СЗ РФ. 1996. №12. Ст.1066.-

21. Положение о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте РФ: Утверждено распоряжением Президента РФ от 04.02.94г. № 000 //САПП РФ. 1994. №6. Ст.438.

22. Положение о Федеральной службе налоговой полиции Российской Федера-ции: Утверждено Указом Президента РФ от 25.09.99 г. № 000 //СЗ РФ. 1999. № 39. Ст.4590.

23. Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг: Утверждено Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 //СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1574.

24. Положение о Финансово-бюджетном управлении Президента Российской Федерации: Утверждено Указом Президента РФ от 28.02.94 г. № 000 //САПП РФ. 1994. № 10. Ст.774.

25. Об аудиторской деятельности в Российской Федерации. Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22.12.93 г. //САПП РФ. 1993. № 52. Ст.5069.

26. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственного финансо-вого контроля в Российской Федерации" от 01.01.01 г.№ 000. //СЗ РФ 1996. №31.Ст.3696.

27. О Департаменте государственного финансового контроля и аудита Мини-стерства финансов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 06.03.98г. № 000 //СЗ РФ. 1998 №10. Ст.1204.

28. О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства фи-нансов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 06.09.98г. № 000 //СЗ РФ 1998. № 33. Ст.4007.

29. Положение о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству: Утверждено постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 //СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1597..

30. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации: Утверждено постановлением Правительства РФ от 06.03.98 г. № 000 //СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1288.

31. Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам: Утверждено постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 //СЗ РФ. 2000. № 43. Ст.4242.

32. Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации: Утвер-ждено постановлением Правительства РФ от 27.08.93г. //САПП РФ. 1993. №35. Ст.3320; СЗ РФ. 1995. №8. Ст.681.

33. Положение о фонде социального страхования Российской Федерации: Ут-верждено Постановлением. Правительства РФ от 12.02.94 г. № 000 //САПП РФ. 1994. № 8. Ст.599; СЗ РФ. 1995. № 31, Ст.3131; 1996. №16. Ст.1908; 1997. №1. Ст.174; №48. Ст.5555; 1999. №52.Ст.6417.

34. По жалобе гражданина на нарушение, его конституционных прав Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для оп-ределенных видов деятельности"; Определение Конституционного Суда РФ от 11.06.99г. № 000-0 //СЗ РФ. 1999. №31.Ст.4039.

35. По делу о проверке конституционности ст.2. Федерального закона "О вне-сении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предпри-ятий и организаций" в связи с жалобой ОАО "Энергомашбанк": Постанов-ление Конституционного Суда РФ от 28.10.99г. //СЗ РФ; 1999. № 45. Ст.5478.

36. По жалобе 000 "Волгаойлсервис" за нарушение конституционных прав и свобод Законом Чувашской Республики "О налоге с продаж" по порядку введения его в действие: Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 000-0 //СЗ РФ.

II. Особенная часть.

Раздел 2. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов.

Тема 4. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов.

Вопросы для обсуждения:

1.  Понятие и сущность бюджета.

2.  Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

3.  Бюджетное право.

4.  Бюджетные правоотношения.

5.  Бюджетная классификация.

6.  Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса.

7.  Участники бюджетного процесса.

8.  Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

9.  Правовой режим целевых государственных и местных денеж-ных фондов.

10.  Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий

Рекомендации по изучению темы

Дополнительная литература:

1.  Финансовое право: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2001.

2.  Финансовое право: Учебник для вузов / под ред. . – М., 2001.

3.  Бюджетная система: Учебник / под ред. М. Романовского, О. Врублевской. – М., 2001.

4.  Бюджетная система России: Учебник для вузов / под ред. . – М., 2001.

5.  , Подпорина и бюджетное право РФ: Учебное пособие. – М., 2001.

1.  , Викулин право: Конспект и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

2.  Финансовое право РФ: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2002.

3.  Финансовое право России: Конспект лекций / Автор - сост. А. Желудков, А. Новиков. – М., 2001.

4.  Финансовое право: Конспект лекций в схемах / сост. . – М., 2000.

5.  Финансовое право: Учебное пособие / , . – М., 2001.

6.  Финансовое право: Вопросы и ответы / , . – М., 2000.

7.  Финансовое право: Схемы и комментарии / . – М., 2000.

8.  Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий / Российская газета. 17 февраля 2001.

Нормативная база по разделу 2:

1. Конституция Российской Федерации. М.1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.98г. , с изменениями и дополнениями от 01.01.2001г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823; 2000. №32. Ст.3339.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая):Федеральный закон от 31.07.98г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3824: 1999. № 14. Ст.1649, 1999. № 28. Ст.3487; 2000. № 2: Ст.134.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный за-кон от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 2000. № 32. Ст.3340.

5. О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Феде-рации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах: Федеральный закон от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 2000. № 32. Ст.3341.

6. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15.08.96г. //СЗ РФ. 1996. №34. Ст.4030; 1998. №10. Ст.1144; №13. СтЛ462. Новая редакция от 01.01.2001г. //СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3338.

7. О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики: Фе-деральный закон от 29.12.98г. № 000. ФЗ //СЗ РФ 1999. №1. Ст.1.

8. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.97 г. //СЗ РФ 1997. №39. Ст.4464.

9. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ "О бюд-жетной политике на 2002 год". // Российская газета. 20апреля.

10. Указ Президента "О порядке предоставления финансовой поддержки пред-приятиям за счет федерального бюджета" //СЗ РФ.1997. №36.

11. О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения фе-дерального бюджета: Постановление Правительства РФ от 28.08.97г. № 000 //СЗ РФ. 1997. №36. Ст.4270; №44. Ст.5076; 1999. № 32. Ст.4095.

12. О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий сти-хийных бедствий. Правила выделения средств...: Постановление Правитель-ства РФ от 13.05.97 г. № 000 //СЗ РФ. 1007 № 20. Ст.2304.

13. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации утв. Постановле-нием ВС РФ от 01.01.01г. //ВВС РФ. 1992. №5.Ст.180; СЗ РФ.1997. №19. Ст.2188.

14. Положение "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налого-обложении прибыли". утв. Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 000 //САПП 1992. №9; СЗ РФ. 1995. №28; 1996. №49; 1998. №2, №22, №37, №38. Ст.4810.

15. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации. утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 //САПП РФ. 19Ст.599; СЗ РФ. 1995. .№31, Ст.31№9. Ст.809. №16. Ст.1908; 1997. №1. Ст174. №48. Ст.5555.

16. Порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств). утв. Постановлением Правительства РФ от 6 октября 1994г.//СЗ РФ. 1994. №28. Ст.2989.

17. Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 "О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения Федерального бюджета" //СЗ РФ. 1997. №36. Ст.4170; №44. Ст.5076.

18. Правила образования, расходования и учета средств Федерального фонда Министерства РФ по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительст-ва РФ от 01.01.2001 г. № 000 //СЗ РФ. 2000. № 29. Ст.3093.

19. Программа сокращения дефицита федерального бюджета на го-ды: Утверждена постановлением Правительства РФ от 13.08.97 г. № 000 //СЗ РФ. 1997. №33. Ст.3891.

20. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования. утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 //СЗ РФ. 1998. №32. Ст.3902.

Раздел 3. Правовые основы функционирования налоговой системы, юридическая ответственность за налоговые правонарушения

Тема 5 . Правовые основы функционирования налоговой системы, меры юридической ответственности за налоговые правонарушения

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, функции и виды налогов и сборов.

2. Налоговое право.

3. Налоговая система РФ.

4. Налоговое правоотношение.

5. Налоговый контроль.

6. Ответственность за нарушение налогового законодательства.

Рекомендации по изучению темы

Дополнительная литература:

1.  Финансовое право: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2001.

2.  Финансовое право: Учебник для вузов / под ред. . – М., 2001.

3.  Балабин право: Теория, практика, споры. – М., 2000.

4.  Бородай уровня системы налогооблажения в РФ \\Аудиторские ведомости. 2001. № 7.

5.  , и др. Методы налоговой оптимизации. Практическое пособие. – 2001.

6.  Верин в сфере экономики: Учебно-практическое пособие. – М., 2001.

7.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2000.

8.  , Соколова право: Учебное пособие. – М., 2001.

9.  Грачева право: Схемы и комментарии. – М., 2000.

10.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2001.

11.  Коровин и налоговые органы: Практическое пособие. – М., 2000.

12.  Кучеров право России: Курс лекций. – М., 2001.

13.  Лукаш споры. – М., 2001.

14.  , Бембетов преступления. – М., 2001.

15.  Сроки в налоговых правоотношениях // Финансовая газета. 2001. № 27.

16.  , Викулин право: Конспект лекций и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

17.  Финансовое право РФ: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2002.

18.  Финансовое право: Конспект лекций в схемах / сост. . – И., 2000.

19.  Финансовое право России: Конспект лекций / автор – сост. А. Желудков, А. Новиков. – М., 2001.

20.  , Разгулин налогов и сборов в РФ // Российский налоговый курьер. 2001. № 6.

Нормативная база по разделу 3:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный за-кон от 31.07.98 г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3824; 1999. №14. Ст.1649; 1999. №28. Ст.3487; 2000. №2. Ст.134.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая); Федеральный за-кон от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 2000 № 32, Ст.3340.

3. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15.08.96г. //СЗ РФ. 1996. №34. Ст.4030; 1998. №10. Ст.1144; №13. Ст.1462. Новая редакция от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3338.

4. О Бюджете развития Российской Федерации: Федеральный закон от 26.11.98 г. //СЗ РФ. 1998. № 48. Ст.5856.

5. О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Феде-рации: Федеральный закон от 31.07.98г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3825; 2000. № 32. Ст.3341.

6. О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Феде-рации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах: Федеральный закон от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 2000. № 32. Ст.3341.

7. О государственной пошлине: Закон РСФСР от 09.12.91 г. Новая редакция от 31.12.95 г. //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19; №35.Ст.4128; 1997. №29. Ст.3506; 1998. № 30. Ст.3613; 1999. № 16. Ст.1934

8. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельно-сти: Федеральный закон от 31.07.98 г. //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3826: 1999. № 14. Ст.1661.

9. О налоге на игорный бизнес: Федеральный закон от 31.07.98 г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3820.

10. О налоге на имущество предприятий: Закон РСФСР от 13.12.91 г. //Ведомости РФ. 1992. № 12. Ст.599; № 34. Ст.1976; 1993. №4. Ст.118; №14. Ст.486; №25. Ст.905; СЗ РФ. 1994. №29. Ст.3010; 1995. №18. Ст.1590; №26. Ст.2402; 1998. №2. Ст.217; 1999. № 18. Ст.2221.

11. О налоге на имущество физических лиц: Закон РСФСР от 09.12.91г. //Ведомости РСФСР. 1992. №8. Ст.362; 1993. №4. Ст.118; САПП РФ. 1993. №50. Ст.4863; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст.1863; 1995. № 5. Ст.346; 1999. № 28. Ст.36О налоге на отдельные виды транспортных средств: Федеральный закон от 08.07.99 г. //СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3474.

13. О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных докумен-тов, выраженных в иностранной валюте: Федеральный закон от 21.07.97г. //СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3592; 1998. №29. Ст.3396.

14. О плате за землю: Закон РФ от 11.10.91 г. // Ведомости РСФСР. 1991. №44. Ст.1424; Ведомости РФ 1992. №10. Ст.469; №34. Ст.1976; СЗ РФ. 1994. №16. Ст.1860; 1995. №35. Ст.3503; 1996. № 1. Ст.4; 1997. № 26. Ст.2954; №47. Ст.5342; 1998. № 1. Ст.5; №31.Ст.3810; №44. Ст.5392; 1999.№ 1. Ст.1.

15. О плате за пользование водными объектами: Федеральный закон от 06.05.98г. //СЗ РФ. 1998. № 19. Ст.20№14. Ст.1652.

16. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.97 г. //СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.35№ 32. Ст.3332.

17. О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринима-тельской деятельностью и порядке их регистрации: Закон РСФСР от 07.12.91г. //Ведомости РФ. 1992. № 8. Ст.360.

18. О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы: Фе-деральный закон от 30.12.95 г. //СЗ РФ. 1996. №1. Ст.17.

19. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.93 г. //Ведомости РФ. 1993. №23. Ст.821; СЗ РФ. 1995. № 32. Ст.3204; № 48. Ст.4567; 1996. №16. Ст.1896; 1997. №6. Ст.709; 1999. №7. Ст.879; №18. Ст.2221; 2000. №22. Ст.2263.

20. Об основах налоговой системы в Российской Федерации: Закон РФ от 27.12.91 г. //Ведомости РФ. 1992. № 11. Ст.527; №34. Ст. 1976; 1993. № 4. Ст.118; № 23. Ст.824. Собрание актов Президента и Правительства РФ (да-лее САПП РФ). 1993. № 52. Ст.5076. Собрание законодательства РФ (далее СЗ РФ). 1994. № 10. Ст. 1108; 1997. №30. Ст.3593; 1998. №31. Ст. ст.3816, 3825, 3827, 3828; №43. Ст.5213; №47. Ст.5705; 1999. № 1. Ст.1; №7. Ст.879; №25. Ст.3041; №28.Ст.3475; 2000. №12. Ст.3341.

21. Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъек-тов малого предпринимательства: Федеральный закон от 29.12.95 г. //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.15.

22. По применению Закона РФ "О государственной пошлине": Инструкция ГНС РФ от 15.05.96г. №42 //БНА ФОИВ. 1996. №2. С.11-56; №11. С.64; 1998. №21. С.37-48; 2000. №5. С.76-80.

23. По применению Закона РФ "О плате за землю": Инструкция МНС России от 01.01.2001 г. №56 //БНА ФОИВ. 2000. №16. С.55-96.

Раздел 4. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.

Тема 6. Правовые основы государственного и муниципального кредита и организации страхового дела.

Вопросы для обсуждения:

1.  Понятие и формы государственного и муниципального кредита.

2.  Государственный и муниципальный долг и его формы.

3.  Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов.

4.  Правовое регулирование сберегательного дела.

5.  Понятие и функции страхования.

6.  Отрасли и виды страхования.

7.  Система государственного страхования

Рекомендации по изучению темы

Дополнительная литература:

1.  Финансовое право: Учебник для вузов / отв. ред. . – М., 2001.

2.  Финансовое право: Учебник для вузов / Под ред. . – М.,2001.

3.  , Соколова право: Учебное пособие. – М., 2001.

4.  , Соколова право: Вопросы и ответы. – М., 2000.

5.  Грачева право: Схемы и комментарии. – М., 2000.

6.  Колтынюк ценных бумаг: Учебник. – СП б., 2001.

7.  Колтынюк бумаги: Учебник. – СП б., 2001.

8.  , Викулин право: Конспект лекций и схемы: Учебное пособие. – М., 2001.

9.  , Викулин право. Общая часть: Схемы с комментариями и пояснениями: Учебное пособие. – М., 2000.

10.  Финансовое право РФ: Учебник для вузов /отв. ред. . – М., 2002.

11.  Финансовое право России: Конспект лекций / Автор – сост. А. Желудков, А. Новиков. – М., 2001.

12.  Финансовое право: Конспект лекций в схемах / сост. . – М., 2000.

13.  Хейфец история России: От Екатерины 2 до Путина. – М., 2001.

14.  Аудит банков: Учебное пособие / Под ред. и др. – М., 2001.

15.  Эриашвили право: Учебник для вузов. – М., 2001.

16.  Банковское законодательство: Учебное пособие для вузов / Под ред. . – М., 2001.

Банковское дело: Учебник / Под ред. . – М., 2001

Нормативная база по разделу 4:

1. Федеральный закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" от 01.01.2001 г. //СЗ РФ. 1995. №20. Ст.1765.

2. О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации: Федеральный закон от 06.07.96 г. //СЗ РФ. 1996. №28.Ст.3349.

3. О государственном сберегательном займе Российской Федерации: Указ Президента РФ от 09.08.95 г. //СЗ РФ. 1995. № 33. Ст.3360.

4. Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19.09.95 г. № 000 //СЗ РФ. 1995. № 39. Ст.3754.

5. О создании условий для проведения заемных операций на внутреннем и внешнем рынке капитала: Указ Президента РФ от 12.11.97 г. № 000 //СЗ РФ. 1997. № 46. Ст.5279.

6. О порядке выпуска органами исполнительной власти субъектов Россий-ской Федерации внешних облигационных займов: Указ Президента РФ от 01.11.99 г. № 000 //СЗ РФ. 1999. № 45. Ст.5417.

7. О Генеральных условиях выпуска и обращения облигаций федеральных займов: Постановление Правительства РФ от 15.05.95 г. //СЗ РФ. 1995. № 21. Ст.1976.

8. Положение о Федеральной комиссии лотерей и игр Российской Федера-ции: Утверждено постановлением Правительства РФ от 01.05.96 г. № 000 //СЗ РФ. 1996. № 19. Ст.2300.

9. Генеральные условия эмиссии и обращения федеральных облигаций: Ут-верждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.98 г. № 000 //СЗ РФ. 1998. № 20. Ст.2155.

10. Генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых золотом: Утверждены постановлением Правительства РФ от 27.07.98 г. № 000 //СЗ РФ. 1998. № 32. Ст.3897.

11. О новации облигаций внутреннего государственного валютного облига-ционного займа третьей серии: Постановление Правительства РФ от 29.11.99г. № 000 //СЗ РФ. 1999. №49. Ст.5999.

12. Положение о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертифи-катов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Россий-ской Федерации: Утверждено постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. №82 //СЗ РФ 2000. № б. Ст.764.

13. Правила государственной регистрации нормативных правовых актов, со-держащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг; Правила предоставления отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг: Утверждены постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 //СЗ РФ. 2000. № 41. Ст.4084.

14. Положение о порядке осуществления новаций по государственным крат-косрочным бескупонным обязательствам и облигациям федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом со сроком погашения до 31.12.1999 г. и выпущенных в обращение до Заявления Правительства РФ и Центрального банка Российской Федерации от 01.01.2001 г. путем замены по согласованию с их владельцами на новые обязательства и частичной выплатой денежных средств: Приказ Минфина России и Банка России от 21.12.98г. № 000/375-Т //БНА ФОИВ. 1999. № 1. С.11-12,17; 2000. № 1. С.85; № 4. С. бЗ.

15. Об утверждении Условий выпуска и обращения облигаций государствен-ного сберегательного займа Российской Федерации тридцать второй серии: Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 000н //БНА ФОИВ. 2000. №52. С.29-30.

16. О медицинском страховании граждан в РСФСР: Закон РСФСР от 28.06.91 г. //Ведомости РСФСР. 1991. №27. Ст.920; Ведомости РФ. 1993. №17. Ст.602; №44. Ст.4198; САПП РФ. 1993. № 52. Ст.5086; СЗ РФ. 1994. № 10. Ст.1108.

17. О страховании (Об организации страхового дела в Российской Федера-ции): Закон РФ от 27.11.92 г. //Ведомости РФ. 1993. №2. Ст.56; СЗ РФ. 1998. №1. Ст.4; 1999. №29. Ст.3703; №47. Ст.5622.

18. О государственном обязательном страховании пассажиров: Указ Прези-дента РФ от 07.07.92 г. //Ведомости РФ. 1992. №28. Ст.1683; САПП РФ. 1994. №.15. Ст.1174.

19. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья воен-нослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и началь-ствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудни-ков федеральных органов налоговой полиции: Федеральный закон от 28.03.98 г. //СЗ РФ. 1998. № 13. Ст.1474.

20. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.99 г. //СЗ РФ. 1999. № 29. Ст.3686.

21. Основные направления развития национальной системы страхования в Российской Федерации в годах: Утверждены постановлением Прави-тельства РФ от 01.10.98 г. № 000 //СЗ РФ. 1998. №40. Ст.4968.

Раздел 5. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.

Раздел 6. Правовые основы банковского кредита, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля.

Тема 7. Правовые основы финансирования государственных и муниципальных расходов.

Вопросы для обсуждения:

1.  Понятие и система государственных и муниципальных расходов.

2.  Принципы финансиро-вания государственных и муниципальных расходов.

3.  Понятие и принципы бюд-жетного финансирования.

4.  Государственный заказ.

5.  Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты.

6.  Смета бюджетного учреждения и ее значение.

7.  Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учрежде-ний.

Рекомендации по изучению темы

Тема 8. Финансово – правовые аспекты функционирования банковской системы. Правонарушения в сфере банковской деятельности

Вопросы для обсуждения:

1. Банковская система РФ.

2. Правовое положение Центрального банка РФ в банковской системе.

3. Ответственность за нарушения банковского законодательства.

4. Банковский кредит.

Рекомендации по изучению темы

Тема 9. Правовые основы денежного обращения. Юридическая ответственность за преступления в сфере денежных расчетов

Вопросы для обсуждения:

1. Правовые основы денежного обращения.

2. Денежная система РФ.

3. Расчетные правоотношения.

4. Порядок обращения наличных денег.

Рекомендации по изучению темы

Тема 10. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие валюты и валютных ценностей.

2. Валютное регулирование и валютная система.

3. Валютные операции и валютные правоотношения.

4. Порядок покупки и продажи иностранной валюты.

5. Счета в валюте.

6. Валютный контроль.

Рекомендации по изучению темы

Нормативная база по разделу 6:

1. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Закон РСФСР от 02.12.90 г. //Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст.356. В новой редак-ции Федерального закона от 26.04.95 г. //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593; 1996. № 1. Ст. З, 7; №2. Ст.55; №26. Ст.3032; 1997. №9. Ст.1028; №10. Ст.1147; №18. Ст.2099; 1998. № 31. Ст.3829; 1999. № 28. Ст.4372.

2. О банках и банковской деятельности в Российской Федерации: Закон РСФСР от 02.12.90 г. //Ведомости РСФСР. 1990. № 27. Ст.357. В новой редак-ции Федерального закона от 03.02.96 г. //СЗ РФ. 1996. №6. Ст.492; 1998. №31. Ст.3в29; 1999. №28. Ст. ст.3459, 3469, 3470.

3. О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денеж-ных расчетов с населением: Закон РФ от 18.06.93 г. //Ведомости РФ. 1993. №27. Ст. 1018.

4. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.96т. №39-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.1818; 1998. №48. Ст.5857; 1999. № 28. Ст.3472.

5. О переводном и простом векселе: Федеральный закон от 11.03.97 г. //СЗ РФ. 1997. № 11. Ст.1238.

6. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципаль-ных ценных бумаг: Федеральный закон от 29.07.98 г. //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3814.

7. О реструктуризации кредитных организаций: Федеральный закон от 08.07.99 г. // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст.3477.

8. О валютном регулировании и валютном Контроле: Закон РФ от 09.10.92г. //Ведомости РФ. 1992. № 45. Ст.2542; СЗ РФ. 1999. №1. Ст.1; №28. Ст.3461.

9. О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам: Указ Президента РФ от 23.07.97 г. № 000 // СЗ РФ. 1997.№ЗО. Ст.3606.

10. О некоторых мерах но упорядочению работы с внешним внутренним ва-лютным долгом Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31.01.96 г. № 000 //СЗ РФ. 1996. № 6. Ст.534.

11. О мерах по обеспечению переходя к конвертируемости рубля: Указ Пре-зидента РФ от 16.05.96 г. № 000 //СЗ РФ. 1996. №21. Ст.2465.

12. О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с терри-тории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиан-тов и некоторых вопросах функционирования внутреннего рынка необработан-ных природных алмазов: Указ Президента РФ от 20.07.97 г. № 000 //СЗ РФ. 1997. №ЗО. Ст.3600.

13. Об изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки: Указ Президента РФ от 15.03.99г. № 000 //СЗ РФ. 1999. №11. Ст. 1279.

14. Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых ма-шин при осуществлении денежных расчетов с населением: Постановление Пра-вительства РФ от 30.07.93 г. № 000 //САПП РФ. 1993. №32. Ст.3017; СЗ РФ. 1995. №44. Ст.4182; 1997. № 3. Ст.384; 1998. № 33. Ст.4016; 1998. № 36. Ст.4525.

15. Положение о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации: Утверждено постановлением Прави-тельства РФ от 27.06.96 г. № 000 //СЗ РФ. 1996. № 27. Ст.3286.

16. Инструкция о порядке осуществления валютного контроля за обоснован-ностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары: Утверждена Банком России и Государственным таможенным комитетом РФ от 26.07.95 г. //Финансовая газета. 1995. №50. С.1-4.

17. Положение о порядке вывоза и пересылки из Российской Федерации и ввоза и пересылки в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации: Утверждено Банком России, Минфином РФ и Государственным таможенным комитетом РФ от 06.09.96 г. //БНА ФОИВ. 1996. № 8. С.9-12.

18. Положение о правилах организация наличного денежного обращения на территории Российской Федерация: Утверждено Советом директоров Банка России от 19.12.97 г. № 47 //Финансовая газета. 1998. № 7. С.5-7.

19. Об установления предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Указание Банка России от 07.10.98 г. //Экономика и жизнь. 1998. №42.

20. Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещае-мых юридическими лицами: Приказ ГТК России от 01.01.2001 г. № 000 //БНА ФОИВ. 2000. № 39. С.94-96.

21. О разъяснении определения Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. "По жалобе ЗАО "Производственно-коммерческая кампания "Пирамида" на нарушение конституционных прав и свобод п.4 ст.14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле": Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 4-0 //СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1166.

22. Инструкция ЦБ РФ от 01.01.2001.№93-И "О порядке открытия уполно-моченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Фе-дерации и проведения операций по этим счетам" //РГ. 2000. №6.

23. Инструкция ЦБРФ от 01.01.2001. №96-И "О специальных счетах нерези-дентов типа "С" //РГ.2001.6 марта.

Нормативная база:

1.  Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2.  Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 1996.

3.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., 2006

4.  Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального собрания» от 14.

5.  Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 01.

Примерные темы рефератов:

1.  Принципы действия уголовного закона в пространстве.

2.  Проблемы действия уголовного закона во времени.

3.  Взаимодействие национального и международного уголовного права.

4.  Взаимодействие российского уголовного права с уголовным правом иностранных государств.

5.  Проблемы выдачи преступника по национальному и международному уголовному праву.

Дополнительная литература:

1.  Барков закон и раскрытие преступлений. Минск, 1990.

2.  Передача иностранцев для отбывания наказания в страну их гражданства //Преступление и наказание - 2002.- № 11 .-С. 26-28.

3.  Закон и его толкование. М., 1986.

4.  Шляпочников советского уголовного закона. М.,1960.

5.  Федоров неприкосновенность и уголовная ответствен­ность / / Конституционное и муниципальное право№1. - С.32-34.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСИЦИПЛИНЕ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

1.  Понятие предмет, метод финансового права.

2.  Место финансового права в системе отраслей права.

3.  Финансово-правовые нормы. Понятие, виды.

4.  Финансовые правоотношения: понятие, содержание, классификация.

5.  Субъекты финансовых правоотношений.

6.  Источники финансового права.

7.  Финансово-правовые акты: понятие, значение, классификация.

8.  Система органов государственного управления финансами РФ.

9.  Компетенция представительных и исполнительных органов государственной власти в сфере финансовой деятельности.

10.  Финансовая система государства.

11.  Финансовый контроль: понятие, правовые основы.

12.  Система государственных органов государственного финансового контроля.

13.  Функции и права Министерства финансов и Федерального Казначейства в области финансового контроля.

14.  Функции и права Счетной палаты РФ в области финансового контроля.

15.  Функции и права Центрального банка в области финансового контроля.

16.  Система органов контроля за соблюдением налогового законодательства.

17.  Правовой статус аудитора. Лицензирование аудиторской деятельности.

18.  Аудиторское заключение и предъявляемые к нему требования.

19.  Понятие признаки и виды правонарушений в финансовой сфере.

20.  Понятие, виды юридической ответственности за финансовые правонарушения.

21.  Правовые основы (источники) функционирования налоговой системы РФ.

22.  Налоговые правоотношения: понятие, классификация, содержание.

23.  Правовая характеристика субъектов налоговых правоотношений.

24.  Налоговые правонарушения: понятие, классификация.

25.  Ответственность за налоговые правонарушения.

26.  Правовые основы (источники) функционирования банковской системы РФ.

27.  Центральный банк РФ в регулировании деятельности кредитных учреждений.

28.  Правое положение кредитных организаций.

29.  Порядок создания, регистрации и ликвидации кредитных организаций.

30.  Кредитный договор: стороны, форма, содержание, порядок заключения.

31.  Характеристика правонарушений в банковской деятельности.

32.  Особенности правового регулирования и порядок расчетов наличными деньгами.

33.  Правовое регулирование кассовых операций.

34.  Специальный порядок ведения кассовых операций.

35.  Безналичные расчеты: сущность правовые основы.

36.  Характеристика валютного законодательства России.

37.  Понятие валютного контроля в РФ. Органы осуществляющие валютный контроль в РФ.

38.  Правила вывоза, ввоза, перевода и пере-сылки из-за границы и за границу иностранной валюты и валютных ценностей, валюты Российской Федерации.

39.  Порядок открытия валютных счетов в РФ.

40.  Порядок обращения иностранной валюты в Российской Федерации.

41.  Обязательная продажа части валютной выручки.

42.  Ответственность за нарушения валютного законодательства.

Вопросы для самостоятельной работы студентов

Тематика контрольных работ по

финансовому праву:

1. Правовая сущность и значение финансов Российской Федерации.

2. Финансовая система Российской Федерации.

3. Финансы местного самоуправления.

4. Децентрализованные финансы.

5. Понятие и особенности финансовой деятельности Российской Федерации.

6. Финансовая деятельность и управление финансами России.

7. Принципы финансовой деятельности.

8. Финансовая политика государства на современном этапе.

9. Законодательная (представительная) власть и бюджетно-налоговая политика.

10. Федеральное казначейство РФ и его функции.

11. Органы управления финансами в субъектах Федерации и муниципальных образованиях.

12. Федеральная налоговая служба: задачи, функции, компетенция.

13. Налоговые органы и налоговые агенты в РФ.

14. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ): функции, задачи, компетенция.

15. Банковская система Российской Федерации.

16. Банк России: функции, задачи, компетенция.

17. Сберегательный банк России: правовое положение, задачи и функции.

18. Финансово-правовые нормы: сущность, виды, структура.

19. Финансово-правовая ответственность.

20. Финансово-правовые отношения: содержание, структура, особенности.

21. Финансовый контроль.

22. Финансово-правовая наука в современных условиях.

23. Защита прав и законных интересов субъектов финансового права.

24. Финансово-правовая наука за рубежом.

25. Счетные палаты в центре и в регионах.

26. Организационно-правовые формы и методы финансового контроля.

27. Контрольно-ревизионные структуры Министерства финансов РФ.

28. Аудит и пути совершенствования финансового контроля.

29. Бюджетный и Налоговый кодексы в системе источников финансового права.

30. Налоговый контроль в Российской Федерации.

31. Государственный налоговый надзор.

32. Бюджетный контроль.

33. Контрольно-надзорные полномочия Банка России.

34. Правовые основы аудиторской деятельности.

35. Бюджетное право как институт финансового права.

36. Бюджетные полномочия Российской Федерации.

37. Бюджетные полномочия субъектов Федерации.

38. Бюджетные полномочия муниципальных образований.

39. Финансовые основы местного финансирования.

40. Бюджетное устройство Российской Федерации.

41. Бюджетный процесс в Российской Федерации.

42. Проблемы межбюджетных отношений в Российской Федерации.

43. Бюджетное планирование и бюджетная отчетность.

44. Правовое регулирование внебюджетных фондов.

45. Правовые основы государственных доходов.

46. Доходы местного самоуправления в России.

47. Бюджетное регулирование в системе межбюджетных отношений.

48. Налоговая система Российской Федерации: прошлое и настоящее.

49. Становление и развитие налогового законодательства России.

50. Федеральные и территориальные налоги России.

51. Местные налоги и сборы.

52. Ответственность за нарушения налогового законодательства.

53. Государственный и муниципальный кредит в системе финансового права.

54. Государственные и муниципальные займы.

55. Федерации.

56. Финансово-правовое регулирование государственного страхования.

57. Правовое регулирование государственных расходов России.

58. Правовое регулирование муниципальных расходов.

59. Сметно-бюджетное финансирование.

60. Правовые основы банковского кредита.

61. Финансово-правовое регулирование расчетов в России.

62. Кассовые операции и их правовое обеспечение.

63. Безналичные расчеты.

64. Правовое регулирование наличных расчетов.

65. Правовое регулирование денежного обращения в России.

66. Денежная система Российской Федерации.

67. Развитие валютного законодательства России.

68. Валютное регулирование в России.

69. Правовое регулирование обращения иностранной валюты в России.

70. Правовое регулирование обращения валютных ценностей.

71. Валютный контроль.

72. Ответственность за нарушения валютного законодательства.

73. Правовые основы функционирования рынка ценных бумаг в России.

Выбор темы осуществляется студентом самостоятельно, но обязательно согласуется с преподавателем, которого он выбрал для себя научным руководителем. Тема курсовой работы оформляется заявлением студента на имя заведующего кафедрой, подписывается научным руководителем и хранится на кафедре.

Нормативные правовые акты, учебная литература и монографии по всему учебному курсу:

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКАЯ И СПРАВОЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Финансово-кредитный словарь. В 3-х томах. М.: Финансы и статистика, 1994.

2. Толковый словарь современных бюджетных терминов. Часть 1. М., 19с.

3. Толковый словарь бухгалтера. М.: ИНФРА-М, 1995.

4. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник /Под ред. . М.: Финансы и статистика 20с.

5. Международное налогообложение. Краткий курс: Пер. с англ. М.: ЮНИТИ, Будапешт - СОЬР1, 19с.

УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

1. , Павлова и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М., 19с.

2. Балабанов финансового менеджмента: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 20с.

3. Банки и банковские операции: Учебник для вузов /Под ред. . М.:ЮНИТИ, 1997.471с.

4. , , Юринова -ный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Изд-во "Перспектива": ИНФРА-М. 19с.

5. и др. Финансы предприятий: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 19с.

6. Бюджетное регулирование в Российский Федерации: Учебное пособие. Хабаровск, 1999.96 с.

7. Бюджетная система России: Учебник /Под ред. проф. . М.:ЮНИТИ-ДАНА, 19с.

8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. , . М.- СПб.: Юрайт 19с.

9. Бюджетная система Российской Федерации: 20с.

10. Вишневский право Европейского Союза: Учебное пособие. М.: Статут, 20с.

11. Грачева право: схемы, комментарии: Учебное посо-бие. М.: Юриспруденция, 19с.

12. , , Пепеляев право России: Учебник. М.: ТЕИС, 19с.

13. , Соколова право России: Учебник для ву-зов. М.: Юриспруденция, 20с.

14. , Соколова право: вопросы и ответы. М.. 1999.

15. , , Пущин право России: Учебное пособие. М.: Норма, 20с.

16. Дружинин право: учебно-методический комплекс. Ростов н/Д, 1999.

17. Ефимова ЛГ. Банковское право. М.: БЕК, 19с.

18. Налоговое право /Под ред. . М.: Изд. дом ФБК-ПРЕСС, 20с.

19. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов /Под ред. , . М.: Закон и право. ЮЦИТИ, 19с.

20. Общая теория финансов: Учебник /Под ред. . М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 19с.

21. Олейник банковского права: Курс лекций. М.: Юристь, 19с.

22. Петрова право: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 19с.

23. Рынок ценных бумаг: Учебник /Под ред. , . М.: Финансы и статистика, 19с.

24. , Городит правового регулирования рынка ценных бумаг в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: МГУ коммерции, 19с.

25. Тосунян управление в области финансов и кредита в России: Учебное пособие. М.: Дело, 19с

26. , , Экмалян право РОССИЙСКОЙ Федерации. Общая часть: Учебник. М.: Юристь, 19с.

27. , Викулин право России: понятийный аппа-рат и словарь нормативных терминов: Учебное пособие. М.: Юристь, 20с.

28. У истоков финансового права /Под ред. (в серии "Золотые страницы российского финансового права России", Том1). М.: Статут, 1998.

29. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. . 2-е изд. М.: Юристь, 20с.

30. Финансовое право: Учебник /Под ред. проф. . 2-е изд. М.: Юристь, 20с.

31. Эриашвши право М.: ЮНИТИ, 20с.

КНИГИ, МОНОГРАФИИ, КОММЕНТАРИИ

1. А. Абрамов расчеты. Комментарии. Разъяснения. М.:Ось-с.

2. Алякринский АЛ. Правовое регулирование страховой деятельности в России. М.: Ассоциация "Гуманитарное знание", 19с.

3. . . и др. Федеральный закон "О бан-ках я банковской деятельности". Введение. Текст. Комментарии. М.: Изда-тельский дом "Банковское дело", 20с.

4. Балабин налогоплательщиков с налоговыми органами. М., 19с.

5. Баринов облигации: выпуск и размещение. М.; Русская деловая литература, 19с.

6. Борисов к Налоговому кодексу РФ части первой (поста-тейный) М. 19с.

7. , , Головкин контроль на предпри-ятии (Анализ типичных ошибок при совершении валютных операций). М.: Аналитика-Пресс. 1997.

8. Бурцев финансовый контроль. М., 20с.

9. Бюджетный процесс в зарубежных государствах /, ДА. Ковачев и др. М.: РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 19с.

10. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Рос-сийской Федерации. СПб., 19с.

11. Эбке. Международное валютное право: Пер. с нем. М.: Между-народные отношения, 19с.

12. Винницкий налогового права. М.: Норма, 20с.

13. Власенко банк Российской Федерации и финансовая политика государства. М., 20с.

14. , Пепеляев - налогоплательщик - го-сударство: правовые позиции Конституционного Суда Российской Феде-рации. М., 19с.

15. Гладкова рубли и валюта в коммерческой деятельности. Бу-хучет. Налоги. Проводки Штрафы. М.: АО "Интел-Синтез", 19с.

16. Гладкова кассовых операций в Российской Федерации. М.: ЗАО "Бухгалтерский бюллетень", 19с.

17. Головачев долг. Теория, российская и мировая практика. М., 19с.

18. Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.

19. Ермак бюджетные и внебюджетные фонды М., 19с.

20. , Спирина контроль в Российской Федерации. Нормативные документы. Комментарии. Практика применения. М.: МЦФЭР. 19с.

21. М" Кузнецов основы местного самоуправления в Российской Федерации: правовой аспект. Томск: Изд-во НТЛ, 19с.

22. Карасева правоотношение. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1997.

23. Н Валютный контроль внешнеторговой деятельности: Юриди-ческий справочник. М.: Новый юрист, 19с.

24. Комментарии к Бюджетному кодексу РФ (вводный) /Ред. -го, . М., 19с.

25. Комментарий к закону "О валютном регулировании и валютном контроле". М., 20с.

26. Новая единая европейская валюта "евро" /Под ред. . М.: Финан-сы и статистика, 19с.

27. Организованный рынок государственных ценных бумаг Российской Феде-рации. Сборник нормативных актов и разъяснений /Сост. , . М.: МЦФЭР, 19с.

28. Применение налогового законодательства арбитражными судами: Сборник постановлений и материалов Президиума ВАС РФ /Сост. . М.: Юрид. лит., 1998.

29. Правовое регулирование банковской деятельности /Под ред. проф. Е. А. Су-ханова. М.: Юринформцентр, 19с.

30. Сапожникова операции коммерческих банков: правовое регулирование. М.: Юристъ, 19с.

31. Селивановский к Закону РФ "О валютном регулиро-вании и валютном контроле". М.: АКДИ "Экономика и жизнь", 20с.

32. Селюков и муниципальный кредит: правовое обеспе-чение. М., 20с.

33. Синицын право дореволюционной : ФА, 19с.

34. Смирнов санкции за нарушение налогового законода-тельства. М.: МЦФЭР, 19с.

35. Соменков контроль в зарубежных странах. М., 19с.

36. Столяренко банк как орган государственной власти. М., 19с.

37. Столяренко банк в системе органов государственной власти Российской Федерации и зарубежных государств. М.: 1с.

38. Сырбу регулирование банковской деятельности в Рос-сии: концептуальные пути развития. М., 19с.

39. Фельдман ценные бумаги. М.: ИНФРА-М, 19с.

40. Шохин профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России. М.: Прогресс, 1996.

41. Шохин и перспективы развития финансового контроля в РФ. М.: Финансы и статистика, 1999.352 с.

42. А Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле". Комментарий. М.: Юрид. лит., 20с.

43. Юргунов контрольно-ревизионного управления в кон-троле за целевым использованием бюджетных средств М., 19с.

44. Ялбунганов истории финансового права дореволюционной России. М., 1998.

СТАТЬИ

1. Андреев статус аудиторов Счетной палаты Рос-сийской Федерации //Финансы. 1998. №9.

2. Андреев основы финансового контроля //Финансы. 1999. № 12.

3. Бюджетный процесс и бюджетный календарь //Хозяйственное право. 1995. № 10.

5. , О предметах муниципального и финансового права //Журнал российского права. 1998. № 1.

6. , Кутафин независимости Банка России //Право и экономика. 2000. № 7.

7. Бюджетный кодекс и практика //Хозяйство и право. 1999. №6.

8. Отечественное налоговое право должно быть встроено в систе-му российского законодательства //Государство и право. 1999. № 12.

9. , Китова особенности межбюджетных отно-шений на субфедеральном и местном уровне //Финансы. 2000. № 5.

10. Брызгалин кодекс РФ и российское "налоговое законода-тельство: соотношение и взаимодействие //Налоговый вестник. 2000. №1.

11. Бурцев государственного контроля //Финансы. 2000. №9.

12. Бурцев финансовый контроль: формирование норма-тивно-законодательной базы //Журнал российского права. 2000. № 7.

13. Бушмин межбюджетных отношений: первые итоги и задачи на перспективу //Финансы. 2000. № 6.

14. Пластиковые деньги //Хозяйство и право. 1995. № 10.

15. Предмет и метод банковского права //Государство и право. 1998. №9.

16. О юридическом определении понятия "банковская операция" //Банковское дело. 1999. № 4.

17. Виноградов регулирование создания кредитных орга-низаций: правовые аспекты //Журнал российского права. 1998. №3.

18. Волнухин банков за исполнение распоряжения не-уполномоченного лица //Банковское дело. 2000. № 1.

19. Герасименко способы обеспечения эффективности системы местных налоговых сборов //Право и экономика. 2000, № 4.

20. Герасименко правовые проблемы местного налогообложе-ния //Журнал российского права. 2000. № 5-6.

21. Гирфанов обеспечения единства в Российской Федерации в банковской сфере//Журнал российского права.2001. №3.

22. Голубков на рынке ценных бумаг: государственное регулирова-ние //Банковский бюллетень. 1997. № 3, №4, №5.

23. Голубков регулирование рынка ценных бумаг. //Государство и право. 1997. № 2.

24. К вопросу о правовом регулировании страхования //Финансы. 1997. № 8.

25. О предмете и системе финансового права //Юридический мир. 1998; № 5.

26. Административная ответственность за нарушение порядка веде-ния кассовых операций //Хозяйство и право. 1999. № 2.

27. Дейнеко иностранных инвестиций в экономику России: состояние и развитие процесса //Финансы. 2000. № 12.

28. Деревянченко - государственный контроль исполнения федерального бюджета //Финансы. 2000. № 4.

29. Дробозина валютно-кредитные финансовые отноше-ния //Финансы. 1995. № И.

30. Дымченко значение налоговых льгот //Журнал российского права. 1998. № 4-5.

31. Проблемы соотношения налогового регулирования между Российской Федерацией и ее субъектами //Законодательство и экономика. 2000. № 8.

32. Правовые аспекты механизма валютного регулирования в Рос-сийской Федерации //Хозяйство и право. 1999. № 1,2.

33. Правовое регулирование банковского регулирования и надзора //Законодательство и экономика. 1999. № 6/7.

34. Ефимова проблемы безналичных денег //Хозяйство и право 1997. № 1/2;

35. Ефимова и практика заемно-кредитных правоотношений //Юридический мир. 2000. № 2.

36. , Селюков возмещения вреда за счет бюджет-ных средств //Юридический мир. 2000. № 6.

37. Игудин укрепления доходной базы местных бюджетов //Финансы. 2000. № 12.

38. Совершенствование правового обеспечения реструктуризации банковской системы //Хозяйство и право. 2001. №1.

39. Роль центральных банков в организации и функционировании пла-тежных систем //Хозяйство и право. 1996. № 8.

40. Истомина перехода на казначейскую форму исполнения бюджета //Финансы. 2000. № 1

41. Карасева деятельность - основополагающая категория финансово-правовой науки //Государство и право. 1996. №11.

42. В: Коллективные субъекты финансового права //Журнал рос-сийского права. 1997. № 9.

43. Каратуев ценные бумаги в России //Финансы. 1997. № 2.

44. Киреев регулирование операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями //Право и экономика.2001. №6.

45. Козырин пошлина в налоговой системе Российской Федерации //Финансы. 1996. № 5.

46. Козырин регулирование налогообложения в зарубежных странах //Финансы. 1994. № 5.

47. Комягин казначейство - из прошлого в будущее //Финансы. 1998. № 5.

48. ., Понятие обособленного подразделения в налого-вом и бюджетном законодательстве //Право и экономика. 2000. № 1

49. . Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджетов //Право и экономика. 2000. № 3.

50. . Проблемы переплаты налога //Право и экономика. 2000. № 6.

51. . Когда налог можно считать доходом бюджета //Налоговый вестник. 2000. № 4.

52. Проблемы определения бюджетных средств //Право и экономи-ка. 2000. № 7.

53. Кредитная деятельность муниципальных образований в Рос-сийской Федерации //Хозяйство и право.2001. №4.

54. К вопросу о формировании налогового права как подот-расли права // Государство и право. 2000. № 6.

55. Кудряшова налоговых правонарушений //Налоговый вестник. 1999. №5.

56. Новое положение о безналичных расчетах в РФ //Хозяйство и право.2001. №1.

57. Регулирование деятельности кредитных организаций //Законодательство и экономика.. 1999. №2

58. Обязательная продажа валютной выручки - вынужденная ме-ра или анахронизм? //РЦБ.2001.№13.

59. Майфат отношения - понятие и некоторые особен-ности регулирования //Юридический мир. 1999. №12.

60. Маковецкий займы как инструмент привлечения ин-вестиций //Финансы. 2000. №7.

61. Матеюк самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов //Финансы. 2000. №3.

62. , К вопросу о регулировании аудита //Финансы. 2000. № 7.

63. Наумова налоговой системы: НК РФ 4.2 //Бухгалтерский учет. 2000. № 18.

64. Нестеренко аспекты учета исполнения федерального бюд-жета в рамках положений Бюджетного кодекса Российской Федерации //Финансы. 2000. № 12.

65. Нестеров законодательство и налоговые споры //Налоги. 1999. № 1.

66. О бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации //Финансы. 2000. № 7.

67. Овсянников контроля в Бюджетном кодексе //Финансы. 1999. №1.

68. Овсянников контроль как система //Финансы. 2000. №12.

69. Ответственность за нарушение валютного законодательства //Право и экономика. 1999. № 5.

70. О местных налогах, установленных федеральным законом // Финансы. 2000. № 6.

71. Павлодский банк: особенности правового статуса//Право и экономика.2001. №6.

72. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности мест-ного самоуправления //Финансы. 1999. № 3.

73. О проблемах налогового законодательства //Налоговый вест-ник. 1999. № 6.

74. Пансков казначейского исполнения доходной части феде-рального бюджета //Финансы. 2000. № 4.

75. , Климов и перспективы развития законода-тельной базы страхования в России //Финансы. 2000. № 4.

76. Пастухов на страховых рынках и выбор пути развития стра-хового бизнеса в России //Финансы. 2000. № 8.

77. , Сельский исполнение муниципального бюджета: год спустя //Финансы. 2000. № 8.

78. Пащенко регулирование деятельности казначейства в доре-волюционной России //Правоведение. 2000. № I.

79. Пепеляев положения об ответственности за совершение налого-вых правонарушений //Налоговый вестник. 2000. № 1/2.

80. Российский опыт реструктуризации проблемных банков //РЦБ. 2001. №13.

81. Проблемы и перспективы внутреннего рынка государственных долговых обязательств //РЦБ. 2001. №8.

82. Проблемы и перспективы валютно-денежного рынка России //РЦБ. 2001. № 7.

83. Концепция взаимодействия норм российского финансового за-конодательства с международно-правовыми финансовыми нормами //Законодательство и экономика. 1999. № 7.

84. Попов ли Банк России взыскивать штраф в бесспорном порядке //Банковское дело. 2000. № 4.

85. Е, Калиниченко казначейский счет: региональ-ные проблемы реализации //Финансы. 2000. № 12.

86. Пронина бюджет и местные финансы //Финансы. 2000.

87. Пронина межбюджетных отношений - гарантия укрепления местного самоуправления //Финансы. 2000. № 5.v

88. Пронина межбюджетных отношений - гарантия укрепления местного самоуправления //Юридический мир. 2000. № 4.

89. О порядке вступления, в силу актов законодательства о нало-гах и сборах //Финансы. 2000. № 11.

90. Романенков принципов бюджетного федерализма органами Федерального казначейства //Финансы. 1998. № 10.

91. К вопросу о законности сбора за право торговли //Хозяйство и право. 1999. № 11.

92. Рыбалко опыт управления государственным долгом //Финансы. 2000. № 6.

93. Сазонов казначейского исполнения бюджета //Финансы. 2000. № 5.

94. К вопросу о местной казне //Хозяйство и право. 1999. № 4.

95. Семенкова бумаги как инструмент формирования и регулиро-вания финансовых потоков //Финансы. 1997. № 8.

v 96. Г Проблемы совершенствования законодательства о рынке ценных бумаг //Право и экономика. 2001. № 1.

97. Российская банковская система: хрупкие реалии и стойкие заблуждения //РЦБ. 2001. № 7.

98. Слом о юридических аспектах налогообложения //Налоговый вестник. 1999. № 7.

99. Открытые вопросы о налогообложении физических лиц //Право и экономика. 1999. № 4.

100. Соменков АД. Правовое положение Счетной палаты Российской Федера-ции //Журнал российского права. 1997. № 1.

101. "Публичное" и "частное" в налоговом праве //Законодательство и экономика. 2000. № 8.

102. Соменков регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации //Журнал российского права. 1997. №7.

103. Сплетухов и роль государства в организации страхования в современных условиях //Финансы. 2000. № 9/10.

104. Споры с налоговыми органами: новые возможности //Бухгалтерский учет. 2000. № 16.

105. Сырбу правового регулирования банковской деятельности //Государство и право. 1999. № 6

106. Талызина аспекты имущественного страхования //Финансы. 1997. № 3.

107. Тосунян. банковского права в системе российского права //Юридический мир. 1998. №8.

108. Тосунян. Г. А., О понятии "банковское правонарушение" //Банковское дело. 1998. №5/6.

109. О правовой природе финансовых санкций //Юридический мир. 1997. № 1.

110. Христенко межбюджетных отношений: новые зада-чи//Вопросы экономики. 2000. №8.

111. Черепанова вреда за счет казны //Право и экономика. 2001. №6

112. Черник развитие и налоги //Финансы. 2000. № 5.

113. О реструктуризации бюджетной системы //Финансы.1999. №5

114. О роли Счетных палат в бюджетном процессе //Финансы. 1999. №8.

115. Шахов итоги и перспективы развития страхового рынка России //Финансы. 1997. №Ширяев бюджетных процессов //Финансы. 1999. №10.

117. Г" Захаров проблемы в федеративном госу-дарстве: поиски решения //Финансы. 1997. № 4.

118. Шохин финансового контроля в Бюджетном кодексе РФ //Финансы. 1997. № 10.

119. Щербинин основы налогового контроля //Финансы. 1998. №5. 120. Экмалян вопросы развития банковской системы и бан-ковского законодательства России //Государство и право. 2001. №5

121. Эрделевский морального вреда и бюджетные право-отношения //Финансы. 1997. №12.

122. Ялбуганов осуществления надведомственного финан-сового контроля //Юристъ. 1999. №3.

123. Ялбуганов контроль как инструмент финансового права //Юристъ. 1999. №4.

124. Яндиев бюджетной системы //Финансы. 2001. №2.

РЕСУРСЫ ИНТЕРНЕТ

1. WWW. *****

2. WWW. STUDENTS. *****

3. WWW. UMNS. *****

4. WWW. OOIPNIR. *****

5. WWW. DELO. *****

Нормативные акты и дополнительная литература по отдельным разделам указаны в тематике семинарских занятий.