негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кузбасский ИНСТИТУТ экономики и права»
юридический ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ и заочной ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТям:
080503.65 – «Антикризисное управление» (по дисциплине цикла ДС.13)
080502.65 «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ
(ИНФОРМАЦИОНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СВЯЗЬ)» (по дисциплине цикла ГСЭ. В.03а)
КЕМЕРОВО 2008
Финансовое право : учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучении / сост. доцент ; Кузбасский институт экономики и права. – Кемерово, 2007 – 26 с.
Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 351– «Антикризисное управление», рабочей программой и учебным планом Кузбасского института экономики и права.
В учебно-методическом комплексе содержатся необходимые и систематизированные для изучения и преподавания дисциплины «Финансовое право» учебно-методические материалы.
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной и заочной формы обучения экономического факультета института.
Утвержден на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин
Протокол № ____ от «____»_______________ 200__ г.
Зав. кафедрой _______________________
Рекомендован для издания методической комиссией института
Протокол № ______ от «_____»_______________ 200__ г.
Секретарь комиссии ___________________
Утверждаю
Проректор по учебной работе
«__» _________ 200_ г.
______________
Зарегистрирован в методкабинете «___» _____________200_г.
Регистрационный номер _______
СОДЕРЖАНИЕ
Введение..................................................................................................... 4
1 Учебно-тематические планы занятий..................................................... 5
2 Учебная программа дисциплины........................................................... 9
3 Список нормативных правовых актов и литературы…………………....12
4 Планы семинаров для студентов очной формы обучения ……………...15
5 Методические рекомендации по выбору и выполнению
контрольной работы для студентов заочной формы обучения….……..17
5.1 Варианты контрольных работ…………………………………….......20
6 Контрольные вопросы для самостоятельной проверки знаний …….….23
7 Вопросы для подготовки к экзамену…….……………….………………25
ВВЕДЕНИЕ
Финансовое право базируется на положениях Конституции Российской Федерации, гражданского и иных отраслей российского законодательства, а также на ратифицированных Россией международно-правовых соглашениях по вопросам оказания правовой помощи.
Целями преподавания данной дисциплины в Кузбасском институте экономики и права являются: формирование у студентов теоретических знаний, практических умений и навыков, необходимых для профессионального применения финансово-правовых норм в правоприменительной практике; их ознакомление с основами финансовой политики государства, формами и методами ее реализации; изучение содержания и организации финансовой деятельности государства; усвоение понятия, системы финансового права и содержания основных его институтов.
Задачей преподавания дисциплины «Финансовое право» является: ознакомление студентов с основами финансового права, его особенностями, ролью и местом в системе права.
В учебно-методическом комплексе дан перечень контрольных вопросов, которые необходимо изучить для последующей сдачи итогового зачета, промежуточных контрольных работ.
В результате изучения курса по финансовому праву студенты должны:
— иметь представление о роли и месте финансового права в системе российского права; об основных этапах развития финансового законодательства в России; о теоретических положениях науки финансового права
— знать действующие нормы финансового права о порядке и условиях возникновения и прекращения финансовых отношений, о правах, обязанностях и ответственности сторон;
— уметь применять нормы финансового права в процессе работы по экономической специальности, свободно оперировать понятиями и категориями финансового права, правильно их выстраивать в письменной и устной речи, делать выводы, находить и использовать нужную правовую информацию, необходимую для применения закона, самостоятельно работать с научной и учебной литературой.
1 Учебно-тематические планы занятий
Очная форма обучения
по специальности «Экономика и управление на предприятии
(информационные технологии и связь)»
|
№ п/п |
Наименование тем |
В с е г о |
Количество часов | |||
|
Всего ауд. |
Аудиторныезанятия |
Сам. раб* | ||||
Лек-ции |
Семи- нары | |||||
|
6 семестр | ||||||
|
1 |
Финансовая деятельность государства и система финансового права |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
2 |
Финансово-правовые нормы и финансовые отношения |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
3 |
Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
4 |
Бюджетное право Российской Федерации и бюджетное устройство |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
5 |
Бюджетный процесс |
10 |
4 |
4 |
- |
6 |
|
6 |
Общая характеристика правового регулирования государственных доходов |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
7 |
Налоговое право Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
8 |
Правовые основы государственного (муниципального) кредита |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
9 |
Правовые основы страхования в Российской Федерации |
8 |
4 |
4 |
- |
4 |
|
10 |
Правовые основы государственных расходов |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
11 |
Сметно-бюджетное финансирование |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
12 |
Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
13 |
Правовые основы расчетов и правовое регулирование денежного обращения |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
14 |
Валютное законодательство РФ |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
ИТОГО по дисциплине: |
130 |
48 |
34 |
14 |
82 | |
|
Форма итогового контроля |
Зачет 6 семестр |
Экзамен - |
Контрольная работа - | |||
Примечание. В объем самостоятельной (внеаудиторной) учебной работы входят подготовка к семинарским занятиям, а также подготовка и сдача зачета.
Очная форма обучения
по специальности «Антикризисное управление»
|
№ п/п |
Наименование тем |
В с е г о |
Количество часов | |||
|
Всего ауд. |
Аудиторныезанятия |
Сам. раб* | ||||
Лек-ции |
Семи- нары | |||||
|
6 семестр | ||||||
|
1 |
Финансовая деятельность государства и система финансового права |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
2 |
Финансово-правовые нормы и финансовые отношения |
6 |
2 |
2 |
- |
4 |
|
3 |
Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации |
6 |
2 |
2 |
- |
4 |
|
4 |
Бюджетное право Российской Федерации и бюджетное устройство |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
5 |
Бюджетный процесс |
8 |
4 |
4 |
- |
4 |
|
6 |
Общая характеристика правового регулирования государственных доходов |
6 |
2 |
2 |
- |
4 |
|
7 |
Налоговое право Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
8 |
Правовые основы государственного (муниципального) кредита |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
9 |
Правовые основы страхования в Российской Федерации |
6 |
4 |
4 |
- |
2 |
|
10 |
Правовые основы государственных расходов |
7 |
4 |
2 |
2 |
3 |
|
11 |
Сметно-бюджетное финансирование |
5 |
2 |
2 |
- |
3 |
|
12 |
Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации |
7 |
4 |
2 |
2 |
3 |
|
13 |
Правовые основы расчетов и правовое регулирование денежного обращения |
9 |
6 |
4 |
2 |
3 |
|
14 |
Валютное законодательство РФ |
4 |
2 |
2 |
- |
2 |
|
ИТОГО по дисциплине: |
100 |
48 |
34 |
14 |
52 | |
|
Форма итогового контроля |
Зачет 6 семестр |
Экзамен - |
Контрольная работа - | |||
Примечание. В объем самостоятельной (внеаудиторной) учебной работы входят подготовка к семинарским занятиям, а также подготовка и сдача зачета.
Заочная форма обучения
по специальности «Экономика и управление на предприятии
(информационные технологии и связь)»
|
№ п/п |
Наименование тем |
В с е г о |
Количество часов | |||
|
Всего ауд. |
АудиторныеЗанятия |
Сам. раб* | ||||
Лек-ции |
Семи- нары | |||||
|
3 семестр – ВПО, СПО-п; 8 семестр – СОО | ||||||
|
1 |
Финансовая деятельность государства и система финансового права |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
2 |
Финансово-правовые нормы и финансовые отношения |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
3 |
Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
4 |
Бюджетное право Российской Федерации и бюджетное устройство |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
5 |
Бюджетный процесс |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
6 |
Общая характеристика правового регулирования государственных доходов |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
7 |
Налоговое право Российской Федерации |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
8 |
Правовые основы государственного (муниципального) кредита |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
9 |
Правовые основы страхования в Российской Федерации |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
10 |
Правовые основы государственных расходов |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
11 |
Сметно-бюджетное финансирование |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
12 |
Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
13 |
Правовые основы расчетов и правовое регулирование денежного обращения |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
14 |
Валютное законодательство РФ |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
ИТОГО по дисциплине: |
130 |
10 |
10 |
0 |
120 | |
|
Форма итогового контроля |
Зачет + |
Экзамен - |
Контрольная работа + | |||
Примечание. В объем самостоятельной (внеаудиторной) учебной работы входит написание контрольной работы, а также подготовка и сдача зачета.
Заочная форма обучения
по специальности «Антикризисное управление»
|
№ п/п |
Наименование тем |
В с е г о |
Количество часов | |||
|
Всего ауд. |
АудиторныеЗанятия |
Сам. раб* | ||||
Лек-ции |
Семи- нары | |||||
|
3 семестр – ВПО, СПО-п; 8 семестр – СОО | ||||||
|
1 |
Финансовая деятельность государства и система финансового права |
6 |
- |
- |
- |
6 |
|
2 |
Финансово-правовые нормы и финансовые отношения |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
3 |
Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
4 |
Бюджетное право Российской Федерации и бюджетное устройство |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
5 |
Бюджетный процесс |
6 |
- |
- |
- |
6 |
|
6 |
Общая характеристика правового регулирования государственных доходов |
8 |
- |
- |
- |
8 |
|
7 |
Налоговое право Российской Федерации |
10 |
2 |
2 |
- |
8 |
|
8 |
Правовые основы государственного (муниципального) кредита |
8 |
2 |
2 |
- |
6 |
|
9 |
Правовые основы страхования в Российской Федерации |
10 |
- |
- |
- |
10 |
|
10 |
Правовые основы государственных расходов |
6 |
2 |
2 |
- |
4 |
|
11 |
Сметно-бюджетное финансирование |
6 |
- |
- |
- |
6 |
|
12 |
Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации |
4 |
- |
- |
- |
4 |
|
13 |
Правовые основы расчетов и правовое регулирование денежного обращения |
6 |
2 |
2 |
- |
4 |
|
14 |
Валютное законодательство РФ |
6 |
- |
- |
- |
6 |
|
ИТОГО по дисциплине: |
100 |
10 |
10 |
0 |
90 | |
|
Форма итогового контроля |
Зачет + |
Экзамен - |
Контрольная работа + | |||
Примечание. В объем самостоятельной (внеаудиторной) учебной работы входит написание контрольной работы, а также подготовка и сдача зачета.
2 УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА дисциплины
Тема 1. Финансовая деятельность государства
и система финансового права
Понятие финансов, их функции. Формы, методы и принципы финансовой деятельности государства. Понятие финансовых актов. Их виды. Система и источники финансового права. Конституция как основной источник финансового права. Кодексы законы и иные нормативные акты, регулирующие финансовые отношения. Основные институты финансового права и их роль.
Тема 2. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
Понятие и виды финансово-правовых норм. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права и их особенности. Особенности и виды финансово-правовых отношений. Субъекты финансовых правоотношений. Метод регулирования финансовых правоотношений.
Тема 3. Правовое регулирование финансового контроля
в Российской Федерации
Значение финансового контроля как специализированного вида государственного контроля, его роль. Виды финансового контроля. Формы и методы финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины.
Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации
и бюджетное устройство
Бюджетное право: понятие, источники. Бюджетное законодательство. Бюджетное устройство. Принципы бюджетного устройства. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности, субъекты бюджетных правоотношений. Состав бюджетной системы. Бюджетная классификация. Распределение доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.
Тема 5. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс, понятие и стадии. Участники бюджетного процесса. Порядок составления проектов бюджетов. Порядок утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов. Отчет об исполнении бюджета.
Тема 6. Общая характеристика правового регулирования
государственных доходов
Правовое регулирование государственных доходов. Понятие и система государственных доходов. Их классификация. Налоговые и неналоговые доходы, их отличия.
Тема 7. Налоговое право Российской Федерации
Понятие налога. Виды налогов. Понятие налогового права. Понятие законодательства РФ о налогах и сборах. Система источников налогового права. Налоговые правоотношения: понятие, субъекты, содержание. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, налоговые органы, таможенные органы). Их права и обязанности.
Тема 8. Правовые основы государственного (муниципального)
кредита в Российской Федерации
Понятие и значение государственного (муниципального) кредита. Правовые основы государственного (муниципального) кредита. Особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита. Внутренний и внешний государственный долг РФ. Структура государственного (муниципального) долга. Государственная долговая книга РФ, государственная долговая книга субъектов РФ, муниципальная долговая книга. Государственные заимствования РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Виды займов. Управление государственным и муниципальным долгом. Реструктуризация долга.
Тема 9. Правовые основы страхования в Российской Федерации
Финансово-правовые отношения в области государственного страхования. Понятие и значение страхования. Виды и объекты страхования. Имущественное и личное страхование, страхование ответственности, перестрахование. Обязательное и добровольное страхование. Обязательное государственное и социальное страхование: его виды. Основы медицинского страхования. Страховой надзор.
Тема 10. Правовые основы государственных расходов
Понятие и система государственных расходов, их особенности и источники. Правовые основы государственных расходов. Правовое регулирование государственных расходов и бюджетного финансирования. Принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Расходы бюджетов: понятие, виды. Бюджетное финансирование и бюджетный кредит.
Тема 11. Сметно-бюджетное финансирование
Смета, как основной финансовый план расходов бюджетных учреждений. Виды смет. Состав сметы. Нормы расходов. Понятие и принципы сметно-бюджетного финансирования. Объекты и порядок сметно-бюджетного финансирования.
Тема 12. Правовое регулирование банковской деятельности
в Российской Федерации
Понятие, принципы и виды банковского кредитования. Правовое регулирование банковской деятельности. Банковская система РФ. Правовое положение Центрального Банка РФ (Банка России). Кредитные организации, их виды. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.
Тема 13. Правовые основы расчетов и правовое регулирование
денежного обращения
Правовые основы расчетов в РФ. Понятие и значение расчетов. Расчеты через кредитные учреждения. Особенности расчетных правоотношений. Основные формы расчетов (наличные и безналичные). Понятие денежной системы РФ, ее элементы, денежная единица. Денежная реформа и деноминация. Правовое регулирование денежного обращения.
Тема 14. Валютное законодательство Российской Федерации
Основы валютного законодательства. Понятие валютного регулирования. Характеристика валютных правоотношений. Субъекты и объекты валютных правоотношений. Понятие валюты РФ и валютных ценностей. Правовые основы международных валютно-финансовых отношений.
3 СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – М., 2007.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : офиц. текст.- Новосибирск, 2008.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : офиц. текст.- Новосибирск, 2008.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья : офиц. текст.- М., 2007.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации : офиц. текст.- М., 2008.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации : офиц. текст. – М., 2008.
7. Кодекс РФ об административных правонарушениях : офиц. текст.- М., 2008.
8. О Правительстве Российской Федерации : федеральный консти-туционный закон от 01.01.2001 №2-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ. – 1997 - № 51. - Ст. 5712; Российская газета.- 2007. – 6 марта.
9. О Счетной палате Российской Федерации : федеральный закон от 01.01.2001 №4-ФЗ (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№3. - Ст. 167.
10. О бюджетной классификации Российской Федерации : федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ. – 2000. - № 32.- Ст. 3338; Парламентская газета.- 200дек.
11. О рынке ценных бумаг : федеральный закон от 01.01.2001 №39-ФЗ (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№17. - Ст. 1918.
12. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт : федеральный закон от 01.01.2001 №54-ФЗ // СЗ РФ№21. - Ст. 1957.
13. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : федеральный закон от 01.01.2001 №5-ФЗ (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№28. - Ст. 2790 ; Российская газета.- 200апреля.
14. О банках и банковской деятельности : федеральный закон -1 (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№6. Ст. 492.
15. Об организации страхового дела в РФ : закон РФ от 01.01.2001. № 000-1 (ред. от 01.01.2001) // Ведомости ВС РФ№2. - Ст.56; Российская газета. – 200дек.
16. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств : федеральный закон от 01.01.2001. №40-ФЗ // СЗ РФ.- 2002. - №18. - Ст. 1720.
17. О страховании вкладов физических лиц в банках РФ : федеральный закон от 01.01.2001. (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№52 (Ч.1). Ст. 5029; Российская газета.- 200марта.
18. Об основах обязательного социального страхования : федеральный закон от 01.01.2001. (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№29. - Ст. 3686; Российская газета.- 200марта.
19. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : федеральный закон от 01.01.2001. (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ.- 2001.- № 51.- Ст. 4832; Российская газета.- 200июля.
20. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации : федеральный закон от 01.01.2001. № 000-1 (ред. от 01.01.2001) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР№27. - Ст.920.
21. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№31. - Ст. 3803.
22. Об аудиторской деятельности : федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ№33 (Ч.1). - Ст. 3422; Российская газета.- 200ноября.
23. О валютном регулировании и валютном контроле : федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ.- 2003.- № 50.- Ст. 4859; СЗ РФ.- 200ноября.
24. О федеральном казначействе : указ Президента РФ от 01.01.2001 // Собрание актов Президента и Правительства РФ№24.- Ст. 2101.
25. Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ ) // СЗ РФ№49. - Ст. 4908.
26. Положение о Федеральной налоговой службе Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ ) // СЗ РФ.- 2004.- № 40.- Ст.3961.
27. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ ) // СЗ РФ№31.- Ст. 3258.
28. О безналичных расчетах в Российской Федерации : положение ЦБР от 01.01.2001 №2-П // Вестник Банка России№74.
Основная литература
29. Грачева, право : учебник / , .- М. : Проспект, 2003.
30. Финансовое право РФ : учебник / под. ред. . – М. : Юристъ, 2004.
31. Финансовое право : учебник / под. ред. . – М. : Юристъ, 2004.
Дополнительная литература
32. Годме, право / . – М., 1978.
33. Грачева, право : учебник / , . – М.: Юрист, 2001.
34. Карасева, право РФ : учебник / . – М. : Юристъ, 2002.
35. Лебедев, право : учебник / . – М. : Статут, 2000.
36. Мальцев, право : учебник / . – М. : Издательский центр «Академия», 2007.
37. Мандрица, право : учебник / . – Ростов н/Д : Феникс, 2003.
38. Павлов, право : курс лекций / . – М. : Омега-Л, 2006.
39. Финансовое право : учебник / отв. ред. . – М. : Юристъ, 2002.
40. Финансовое право : учебное пособие / отв. ред. . – М. : Проспект, 2006.
41. Янжул, начала финансовой науки : Учение о государственных доходах / . – М. : Статут, 2002.
4 ПЛАНЫ СЕМИНАРОВ
для студентов очной формы обучения
Планы семинаров по данной дисциплине составлены в соответствии с учебным планом НОУ ВПО «Кузбасский институт экономики и права» и являются необходимым условием самостоятельной работы студентов по изучению дисциплины «Финансовое право». Они содержат название темы, теоретические вопросы, выносимые на обсуждение, список литературы, с которой студенты должны ознакомиться, готовясь к занятию.
ТЕМА 1. Финансовая деятельность государства и система
финансового права
Время - 2 часа
1. Понятие финансов, их функции.
2. Формы, методы и принципы финансовой деятельности государства.
3. Понятие финансовых актов. Их виды.
4. Система и источники финансового права. Конституция как основной источник финансового права. Кодексы законы и иные нормативные акты, регулирующие финансовые отношения.
5. Основные институты финансового права и их роль.
ЛИТЕРАТУРА: [1, 5, 6, 29, 30, 31, 33, 34, 38, 39, 40].
ТЕМА 2. Бюджетное право Российской Федерации
и бюджетное устройство
Время - 2 часа
1. Бюджетное право: понятие, источники.
2. Бюджетное законодательство.
3. Бюджетное устройство. Принципы бюджетного устройства.
4. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности, субъекты бюджетных правоотношений.
5. Состав бюджетной системы.
6. Бюджетная классификация. Распределение доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы.
7. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.
ЛИТЕРАТУРА: [6, 10, 29, 30, 36, 38].
ТЕМА 3. Налоговое право Российской Федерации
Время - 2 часа
1. Понятие налога. Виды налогов.
2. Понятие налогового права.
3. Понятие законодательства РФ о налогах и сборах.
4. Система источников налогового права.
5. Налоговые правоотношения: понятие, субъекты, содержание.
6. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, налоговые органы, таможенные органы). Их права и обязанности.
7. Налоговый контроль, его виды.
ЛИТЕРАТУРА: [5, 7, 26, 27, 29, 30, 38, 40].
ТЕМА 4. Правовые основы государственного (муниципального)
кредита
Время - 2 часа
1. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита.
2. Правовые основы государственного (муниципального) кредита.
3. Внутренний и внешний государственный долг РФ. Структура государственного (муниципального) долга. Государственная долговая книга РФ, государственная долговая книга субъектов РФ, муниципальная долговая книга.
4. Государственные заимствования РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Виды займов.
5. Управление государственным и муниципальным долгом. Реструктуризация долга.
ЛИТЕРАТУРА: [6, 11, 29, 30, 31, 33, 34, 36, 38, 40].
ТЕМА 5. Правовые основы государственных расходов
Время - 2 часа
1. Понятие и система государственных расходов, их особенности и источники.
2. Правовые основы государственных расходов.
3. Принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
4. Расходы бюджетов: понятие, виды.
5. Бюджетное финансирование и бюджетный кредит.
ЛИТЕРАТУРА: [6, 8, 9, 10, 24, 25, 27, 29, 30, 36].
ТЕМА 6. Правовое регулирование банковской деятельности
в Российской Федерации
Время - 2 часа
1. Понятие, принципы и виды банковского кредитования. Правовое регулирование банковской деятельности.
2. Банковская система РФ.
3. Правовое положение Центрального Банка РФ (Банка России).
4. Кредитные организации, их виды.
5. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.
ЛИТЕРАТУРА: [13, 14, 28, 29, 38, 40].
ТЕМА 7. Правовые основы расчетов и правовое регулирование
денежного обращения
Время - 2 часа
1. Понятие и значение расчетов. Особенности расчетных правоотношений.
2. Основные формы расчетов (наличные и безналичные). Кассовые операции.
3. Расчеты через кредитные учреждения. Расчетные документы, их виды.
4. Понятие денежной системы РФ, ее элементы, денежная единица.
5. Правовое регулирование денежного обращения.
6. Денежная реформа и деноминация.
ЛИТЕРАТУРА: [4, 12, 13, 28, 29, 30, 36, 38, 40].
5 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫБОРУ
И ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
для студентов заочной формы обучения
В соответствии с учебным планом института студенты-заочники обязаны выполнить контрольную работу по дисциплине «Финансовое право». Выполнение письменной контрольной работы ставит своей целью научить студентов пользоваться юридической, нормативной и учебной литературой, письменно излагать материал по темам, а также правильно ее оформлять. Выполнение контрольной работы позволяет студенту усвоить материал курса и развить навыки самостоятельной работы.
Контрольная работа выполняется до начала сессии. В данном учебно-методическом комплексе представлено 20 вариантов контрольных работ. Вариант контрольной работы выбирается студентом в соответствии с последней цифрой номера его зачетной книжки. Например, если номер зачетной книжки студента заканчивается на цифру 2, то номер варианта контрольной работы 2 или 12, на цифру 5, то номер варианта 5 или 15 и т. д. Если номер зачетной книжки заканчивается цифрой «0», то студент выполняет контрольную работу по варианту 10 или 20.
Контрольная работа должна быть грамотно, аккуратно и правильно оформлена. Структура контрольной работы должна включает: титульный лист, содержание, основную часть (ответы на вопросы) и список использованной литературы. При написании контрольной работы студент должен оформить сноски на источники, из которых взяты цитаты.
На титульном листе контрольной работы указывается номер варианта и номер зачетной книжки, фамилия, имя, отчество студента, курс, группа, домашний или служебный адрес.
В конце работы обязательно приводится перечень использованной литературы, ставится дата и подпись студента.
При выполнении контрольной работы следует пользоваться рекомендованной литературой в методическом комплексе. Особое внимание необходимо уделить изучению базовых нормативных материалов, законов «О валютном регулировании и валютном контроле», «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «Об организации страхового дела в РФ», соответствующие разделы Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ.
Контрольная работа может быть написана в тетради либо набрана на компьютере и распечатана на принтере. Работа печатается на одном листе писчей бумаги формата А-4. Параметры страницы: верхнее поле – 2 см., нижнее поле – 2 см., левое поле – 3 см., правое поле – 1,5 см. Межстрочный интервал - 1,5см. При наборе основного текста, как правило, используется шрифт Times New Roman кеглем в 14 пунктов с выравниванием по ширине страницы. Страницы текста должны быть пронумерованы.
Набор дополнительного текста (примечаний, извлечений, приложений и пр.) следует производить шрифтом кегль в 12 пунктов. Набор текста сносок следует оформлять кеглем в 10 пунктов.
Объем контрольной работы должен составлять 15-20 рукописных страниц или 10-15 листов машинописного текста.
Контрольная работа оценивается «зачтено» или «незачтено». Студенты не получившие зачета по контрольной работе и не сдавшие ее вовремя к зачету не допускаются.
5.1 Варианты контрольных работ
Вариант 1
1. Основные этапы развития науки финансового права.
2. Наука финансового права в условиях становления рыночной экономики: задачи, проблемы, перспективные направления развития.
3. Конституционные основы финансового права.
Вариант 2
1. Финансовое право как отрасль права: предмет, методы, перспективы развития.
2. Финансово-правовые нормы: понятие, виды, особенности.
3. Финансово-правовые институты.
Вариант 3
1. Субъекты финансового права.
2. Ответственность в финансовом праве.
3. Финансово-правовые санкции.
Вариант 4
1. Финансово-правовые нормы.
2. Финансово-плановые акты.
3. Финансово-правовое отношение: понятие, элементы, особенности.
Вариант 5
1. Сущность финансового контроля и его роль в условиях перехода к рыночной экономике.
2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля в Российской Федерации.
3. Органы финансового контроля.
Вариант 6
1. Контрольная деятельность Центрального банка России.
2. Аудит, как форма финансового контроля.
3. Внутриведомственный финансовый контроль.
Вариант 7
1. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
2. Функционирование бюджетной системы РФ.
3. Правовое положение государственных внебюджетных фондов.
Вариант 8
1. Бюджетная классификация: понятие, общие принципы.
2. Бюджетная классификация доходов и расходов бюджета.
3. Классификация источников финансирования дефицитов бюджета.
Вариант 9
1. Классификация видов государственных долгов.
2. Государственные доходы.
3. Структура доходов бюджета: федерального, субъектов РФ, местного.
Вариант 10
1. Расходы бюджетов: понятие, содержание, формы предоставления бюджетных средств.
2. Бюджетный кредит, субвенции, субсидии, инвестиции как финансово-правовые категории.
3. Сметно-бюджетное финансирование.
Вариант 11
1. Содержание и правовая основа составления бюджета.
2. Процесс формирования федерального бюджета.
3. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета: процедура, полномочия исполнительных и законодательных органов.
Вариант 12
1. Исполнение бюджета как важнейший элемент бюджетного процесса:
2. Органы, исполняющие бюджет.
3. Контроль за исполнением бюджета.
Вариант 13
1. Налоговое право как институт финансового права.
2. Экономико-правовая сущность налога и его роль в жизни современного государства.
3. Виды налогов.
Вариант 14
1. Налоговое правоотношение: понятие, элементы, особенности.
2. Налоговое законодательство РФ.
3. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
Вариант 15
1. Денежная система России: понятие, элементы, правовые основы.
2. Правовое регулирование денежного обращения.
3. Правовые основы расчетов в РФ.
Вариант 16
1. Государственные кредиты.
2. Целевые задачи государственного и муниципального кредита
3. Правовая основа государственного и муниципального кредита.
Вариант 17
1. Классификация государственного и муниципального долга
2. Управление государственным и муниципальным долгом
3. Понятие, виды, порядок эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Вариант 18
1. Правовое регулирование банковской деятельности.
2. Институт государственного страхования в системе финансового права.
3. Государственное социальное страхование: содержание, перспективы развития.
Вариант 19
1. Государственное личное страхование.
2. Государственное имущественное страхование.
3. Финансово-правовые отношения в области государственного страхования.
Вариант 20
1. Валютно-финансовые правоотношения: понятие, субъекты, особенности.
2. Государственная валютная монополия.
3. Правовые основы международных валютно-финансовых отношений.
6 контрольные вопросы
для самостоятельной проверки знаний
1. Что такое финансы и каково их значение?
2. Какие функции выполняют финансы в экономике?
3. Перечислите формы, методы и принципы финансовой деятельности государства.
3. Дайте понятие финансовых актов и назовите их виды.
4. Назовите источники финансового права.
5. Основные институты финансового права и их роль.
6. Понятие и виды финансово-правовых норм.
7. Какие санкции, применяются за нарушение норм финансового права?
8. Каковы особенности финансово-правовых отношений?
9. Назовите субъектов финансовых правоотношений.
10. Какой метод используется при регулировании финансовых правоотношений?
11. Что такое финансовый контроль, и каково его значение?
12. Перечислите виды финансового контроля.
13. Назовите формы и методы финансового контроля.
14. Бюджетное право: понятие, источники.
15. Бюджетное законодательство.
16. Бюджетное устройство и принципы бюджетного устройства.
17. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности, субъекты бюджетных правоотношений.
18. Состав бюджетной системы.
19. Межбюджетные отношения.
20. Назовите участников бюджетного процесса.
21. Перечислите и раскройте стадии бюджетного процесса.
22. Каким образом осуществляется правовое регулирование государ-ственных доходов?
23. Понятие и система государственных доходов.
24. Классификация государственных доходов.
25. Назовите налоговые и неналоговые доходы.
26. Что такое бюджетная классификация?
27. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.
28. Что такое налог?
29. Перечислите виды налогов, установленных в РФ.
30. Налоговое право.
31. Законодательство РФ о налогах и сборах.
32. Назовите источники налогового права.
33. Налоговые правоотношения: понятие, субъекты, содержание.
34. Перечислите участников отношений, регулируемых законодатель-ством о налогах и сборах.
35. Назовите права и обязанности налоговых органов.
36. Назовите права и обязанности налогоплательщиков.
37. Налоговый контроль, его виды.
38. Что такое государственный (муниципальный) кредит?
39. Внутренний и внешний государственный долг РФ.
40. Государственные заимствования РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
41. Кто и каким образом осуществляет управление государственным и муниципальным долгом?
42. Что такое страхование и в чем заключается его значение?
43. Назовите виды и объекты страхования.
44. Обязательное государственное и социальное страхование: его виды.
45. Основы медицинского страхования.
46. Понятие и система государственных расходов.
47. Перечислите принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
48. Что такое расходы бюджетов?
49. Бюджетное финансирование и бюджетный кредит.
50. Что такое смета и в чем ее юридическое значение?
51. Назовите виды смет.
52. Что такое нормы расходов и для чего они нужны?
53. Каков порядок сметно-бюджетного финансирования?
54. Назовите принципы сметно-бюджетного финансирования.
55. Назовите принципы и виды банковского кредитования.
56. В чем заключается правовое регулирование банковской деятельности?
57. Банковская система РФ.
58. Правовое положение Центрального Банка РФ (Банка России).
59. Кредитные организации, их виды.
60. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций.
61. Понятие и значение расчетов.
62. Назовите особенности расчетных правоотношений.
63. Перечислите основные формы расчетов.
64. Кассовые операции и порядок их производства.
65. Какие расчетные документы используются при безналичных расчетах?
66. Что такое денежная система РФ?
67. Назовите элементы денежной системы.
68. Правовое регулирование денежного обращения.
69. Что такое денежная реформа и деноминация?
70. Что является целью валютного регулирования?
71. Валютные правоотношения: субъекты, объекты.
72. Что такое валюта РФ и валютные ценности?
73. Назовите органы и агентов валютного контроля.
74. Перечислите виды валютных операций.
7 Примерные вопросы к зачету
1. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления. Методы и формы ее осуществления.
2. Финансовая система РФ, ее состав.
3. Понятие, источники и система финансового права.
4. Институты финансового права и их роль.
5. Понятие и виды финансово-правовых норм и финансовых правоотношений.
6. Виды финансово-правовых отношений и их особенности. Метод регулирования финансово-правовых отношений.
7. Понятие, принципы и виды финансового контроля.
8. Формы и методы финансового контроля. Ревизия – основной метод финансового контроля, ее виды. Акт ревизии.
9. Финансовый контроль представительных органов власти.
10. Финансовый контроль исполнительных органов власти.
11. Полномочия Счетной палаты РФ.
12. Правовое положение Министерства финансов РФ.
13. Федеральное казначейство, его задачи и полномочия.
14. Правовое положение Федеральной налоговой службы, её структура и полномочия.
15. Правовые основы аудита в РФ, его виды. Правовое значение аудиторского заключения.
16. Понятие бюджета, его структура.
17. Понятие и источники бюджетного права.
18. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.
19. Бюджетные правоотношения: понятие, виды, особенности.
20. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. Их виды, порядок формирования и использования.
21. Бюджетный процесс, понятие и стадии.
22. Участники бюджетного процесса.
23. Понятие и виды государственных доходов. Налоговые и неналоговые доходы.
24. Налоговое право как под отрасль финансового права. Его принципы и источники.
25. Налоговая система РФ. Виды налогов и сборов.
26. Структура налогового правоотношения.
27. Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
28. Общие условия установления налогов и сборов.
29. Налоговый контроль, его виды.
30. Общая характеристика налогов, уплачиваемых организациями.
31. Общая характеристика налогов, уплачиваемых физическими лицами.
32. Специальные налоговые режимы.
33. Понятие, виды и формы государственного (муниципального) кредита.
34. Государственные займы в РФ. Внутренний и внешний государственный долг. Реструктуризация долга.
35. Страхование как институт финансового права. Виды и объекты.
36. Обязательное государственное и социальное страхование.
37. Правовые основы медицинского страхования.
38. Правовые основы государственных расходов. Расходы бюджетов.
39. Порядок сметно-бюджетного финансирования.
40. Объекты сметно-бюджетного финансирования.
41. Смета и ее состав. Виды смет.
42. Нормы расходов: понятие, виды, значение.
43. Банковская система РФ. Ее состав.
44. Правовой статус Центрального банка РФ (Банка России).
45. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.
46. Понятие расчетов, их формы.
47. Виды расчетных документов, используемых при осуществлении безналичных расчетов.
48. Денежная система РФ, ее элементы. Методы правового регулирования денежного обращения.
49. Эмиссия: условия и порядок осуществления.
50. Общая характеристика валютного законодательства.
51. Понятие и структура валютного правоотношения.
52. Понятие и виды валютных операций.
53. Характеристика объектов валютных правоотношений.
54. Основы валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля.
Оригинал-макет учебно-методического комплекса дисциплины
НОУ ВПО КузИЭП
Подписано в печать АКТ № « » 200 г.
Формат 60 х 90/16
Объем - п. л. Тираж экз.
Стоимость руб.
Бумага многофункциональная офисная
Отпечатано в копировально-множительном отделе
Кузбасского института экономики и права


