ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
г. Санкт - Петербург 2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ) 3
1.1. ЦЕЛИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 7
1.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 7
2. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.. 10
2.1. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ И ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ... 10
2.2. ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.. 11
2.3. ЗАДАЧИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 12
2.4. ЗАДАЧИ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.. 12
2.5. ЗАДАЧИ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ... 12
2.6. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ... 13
2.7. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ... 13
2.8. ЗАДАЧИ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.. 13
2.9. ЗАДАЧИ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 14
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.. 15
3.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН.. 15
3.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НОВОМУ ЖИЛИЩНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ.. 22
3.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.. 22
3.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 22
3.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.. 23
3.6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ И КАЧЕСТВЕННОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТУРИСТКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА.. 23
3.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 24
3.8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 24
3.9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ... 25
3.10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ... 26
3.11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.. 26
3.12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО НОРМАТИВНОМУ ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 27
4. УКАЗАНИЯ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА 28
5. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 39
1. ВВЕДЕНИЕ (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
Проект Генерального плана Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области разработан на основании Задания на проектирование и исходно-разрешительной документации.
Основания для проектирования:
- Решение совета депутатов Елизаветинского сельского поселения о разработке проекта генерального плана Елизаветинского сельского поселения;
- Постановление Главы Администрации Елизаветинского сельского поселения о разработке проекта генерального плана Елизаветинского сельского поселения от 01.01.01 г. № 000 и дополнения к нему в Постановлении главы администрации от 01.01.01 г. № 000
- Программа развития муниципального образования Елизаветинского сельского поселения в рамках генерального плана согласованная Решением совета депутатов от 01.01.01 г № 000
Проект Генерального плана Елизаветинского сельского поселения разработан в соответствии с требованиями:
- Градостроительного Кодекса Российской Федерации и изменениями, вступившими в силу с 01.01.2006 г.
- Лесного Кодекса Российской Федерации и изменениями, вступившими в силу с 27.07.2006г.
- Водного Кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1.01.2007г.
- Земельным Кодексом РФ от 01.01.2001г. ( в ред. изменений от 18.12.2006г.);
- Воздушным Кодексом РФ № 60 - ФЗ от 01.01.2001 г.(по сост. на 15.02.2007г);
- Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 01.01.2001г. ;
- Инструкцией «О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» ( Постановление Госстроя РФ от 01.01.01 г. № 27 СНиП ).
- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений.
- СНиП «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»
- ТСН «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга»;
- СНиП «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Основные положения», М., Минстрой России, 1997 г.;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» приложение 3;
- СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и СНиП 2.04.03-85 «Канализация наружные сети и сооружения».
- СНиП 2.04.07-86* «Методики расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений».
- РД 34.20.185-94 С учетом изменений и дополнений к разделу 2.
- Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 01.01.01 г. N 172-ФЗ
- Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 01.01.01 г
- Областной закон от 2 декабря 2005 года N 107-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области
- Постановление Правительства Ленинградской Области от 01.01.01 года N 355 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области»
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Базовая градостроительная документация:
- «Концепция социально-экономического и градостроительного развития Ленинградской области», разработана ГП «РосНИПИ Урбанистики» и одобренная постановлением Правительства ЛО от 01.01.2001 г. № 20.
- «Концепция социально-экономического развития Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период до 2020 года
-«Концепция схемы территориального планирования Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
- «Проект Генерального плана Санкт-Петербурга ( на период до 2025 года)», разработанный НИПИград» в гг., согласованный в установленном порядке и утвержденный законом Санкт-Петербуга от 01.01.2001 г. № 000-99 «О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территориях Санкт-Петербурга».
- Генеральный план пос. Елизаветино, совмещенный с проектом детальной планировки, разработанный проектным институтом «Ленгражданпроект» в 1987 г., шифр Г-381 ГП.
Проект Генерального плана Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области разработан:
- с учетом комплексных программ развития Гатчинского муниципального района и Елизаветинского сельского поселения;
- с учетом положений концепции о территориальном планировании, содержащихся в ранее разработанных схемах территориального планирования Гатчинского муниципального района Ленинградской области, концепции социально-экономического и градостроительного развития Ленинградской области; генерального плана Санкт-Петербурга;
- с учетом основных положений Генерального план пос. Елизаветино, совмещенный с проектом детальной планировки, разработанный проектным институтом «Ленгражданпроект» в 1987 г., шифр Г-381 ГП.
- с учетом режимов использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия;
- с учетом федеральных, региональных и местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- с учетом предложений заинтересованных организаций и отдельных лиц.
При проектировании использованы следующие материалы топографической съемки:
- Топографическая съемка, выполненная «РОСЗем Изыскания» , выполненная в 2009 г.
Проектная документация разработана:
Генпроектировщик – (лицензия Д регистрационный номер ГС6-0-, выданная Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 13.06.2006 г.)
Руководитель проекта
Главный архитектор проекта
Главный инженер проекта
Архитектор
Архитектор
Инженерные разделы проекта и раздел «Природно-экологическая оценка территории» разработаны:
Руководитель инженерных разделов
Раздел транспорта
Природно-зкологическая оценка
Инженерно-геологическая и
гидрологическая оценка
Анализ зеленых насаждений и
ландшафта
Раздел «Социально-экономический анализ комплексного развития» выполнен -Экспо».
В составе Проекта Генерального плана МО «Елизаветинское СП» выделены следующие временные сроки его реализации:
первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана - 2015 год;
расчетный срок, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана - 2020 год;
Проектные решения Генерального плана ЕСП на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории ЕСП, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, учитываются при разработке правил землепользования и застройки.
В проекте Генерального плана проводится комплексный анализ и оценка основных проблем и тенденций развития Елизаветинского сельского поселения и населенных пунктов входящих в его состав, даются предложения по эффективному использованию градостроительного, природного потенциала сельского поселения, как малой системы расселения, а также предпосылки его дальнейшего устойчивого развития.
Данная работа является планировочным документом перспективного развития поселения, и количественные показатели его развития по отдельным отраслям не являются директивными при определении конкретных объемов финансирования.
В проекте дается анализ существующих природных условий и ресурсов сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его административное подчинение; выявлен их экономический, социальный, ландшафтно - рекреационный потенциал; обозначены территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, сельскохозяйственному, рекреационному); рассматриваются варианты социально-экономического развития; развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие населенных мест, жилищное строительство, организация системы культурно-бытового обслуживания и отдыха, организация системы связи и компьютеризации и др.).
В рамках разработки проекта Генерального плана использовались следующие основные понятия:
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
1.1. ЦЕЛИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Разработка проекта территориального планирования осуществлялась с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Гатчинского муниципального района на период до 2020 года, региональными целевыми программами, Концепцией Схемы территориального планирования ГМР на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Елизаветинского СП.
Основными целями проекта Генерального плана ЕСП является
I. Формирование благоприятных условий для проживания населения в населенных пунктах, исходя из совокупности экологических, экономических, социальных и иных факторов.
II. Определение стратегии и этапов развития поселения и его населенных пунктов с учетом ресурсного потенциала территории поселения и близости к Санкт-Петербургу.
1.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Стратегические задачи территориального планирования формируются на основании целей, определяемых в Задании на разработку проекта Генерального плана и положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 1, статья 9): «Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Основная стратегическая задача Генерального плана – обеспечение устойчивого развития сельского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего на территории сельского поселения.
Поэтому в генеральном плане затрагиваются вопросы не только территориального и функционального зонирования, но и другие важные вопросы, определяющие качество среды: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость сельского поселения, надежность всех инженерных инфраструктур, повышение конкуретоспособности и инвестиционной привлекательности территории.
Стратегические задачи, учитываемые при разработке проекта Генерального плана (по основным направлениям социально-экономического развития):
· Общие:
o Выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полной и эффективной его реализации;
o Выявление инвестиционно - привлекательных зон и объектов, создание схематической инвестиционной карты поселения для привлечения всех видов инвестиций, бюджетных средств для целенаправленного и конкретного их использования;
o Формирование условий для повышения конкурентоспособности Елизаветинского сельского поселения в составе ГМР
· В сфере Градостроительных решений:
o Формирование структурно - функционального зонирования территории поселения и населенных пунктов.
o Разработка основных направлений развития и совершенствования местной системы расселения, развития сельского поселения;
· В сфере Развития Социальной инфраструктуры:
o Обеспечение более высокого социального потребления, включающего комфортное жилье, качественные услуги транспорта, связи, в социально-культурной сфере, формирование взаимосвязанного уровня благоустройства населенных пунктов с возможностями самореализации человека и уровня общественной деятельности с благосостоянием конкретного населенного пункта;
o Разработка стратегии развития культуры и спорта села, направленной на поддержку физической культуры, обеспечение в условиях сельской местности условий доступности населения к общественным и культурным центрам, использование новых организационных подходов (создание культурных комплексов – культурно-образовательных, клубно - досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек; строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных площадок и т. д.);
· В сфере Экономического развития:
o Формирование условий для стабильного финансирования социальных расходов и экономического развития.
o Формирование условий для привлечения частных инвестиций в базовую инфраструктуру жизнедеятельности, при поддержке из бюджета всех уровней;
· В сфере Сохранения культурного наследия:
o Формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной среды Елизаветинского сельского поселения на основе историко-культурного, природного и урбанизированного каркасов, а также зонирование территории Елизаветинского сельского поселения в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ.
o Восстановление и сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав;
· В сфере улучшения экологической обстановки и охране окружающей среды:
o Создание условий для улучшения экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции;
o Обеспечение условий для снижения антропогенного воздействия на окружающую среду (снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; уменьшение объема загрязненных сточных вод ( в т. ч. сокращение доли вод, не прошедших очистку), снижение химического загрязнения почв, уменьшение загрязнения окружающей среды отходами потребления);
o Создание условий для повышения эффективности работы очистных сооружений путем реконструкции старых и введения в эксплуатацию новых сооружений;
· Развития Инженерной инфраструктуры:
o Обеспечение надежности транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории, формирование целостности и последовательности развития транспортной и инженерной инфраструктуры
· Развития Транспортной инфраструктуры:
o Обеспечение развития транспортной инфраструктуры с учетом качества дорог, их доступности и безопасности дорожного движения в Елизаветинском СП и населенных пунктах в его составе.
· В сфере мероприятий ГО и предупреждения ЧС:
o Разработка мероприятий по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
В целях выполнения поставленных целей и стратегических задач, в проекте Генерального плана сформулированы Задачи территориального планирования, решение которых обеспечит достижение основных целей Генерального плана.
2. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.1. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ И ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ
Основной задачей по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры Елизаветинского СП (пространственного развития) является создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и условий для устойчивого развития Елизаветинского сельского поселения на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов. Эта задача включает в себя ряд основных направлений:
- обеспечение экологически устойчивого развития территорий путем создания условий для сохранения природно-ресурсного потенциала территорий, увеличение инвестиционной привлекательности поселения, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
- создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;
- усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развития улично-дорожной сети;
- создание условий для разнообразных видов отдыха, занятий спортом.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала поселения проектом Генерального плана определены основные пути решения задач его пространственного развития:
- совершенствование пространственной структуры территории;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;
- реорганизация и развитие производственных территорий (логистических терминалов, складских зон).
Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития поселения:
- переход развития поселения к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории населенных пунктов;
- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;
- развитие и совершенствование сложившихся центров населенного пункта, насыщение их объектами обслуживания;
- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенных пунктов;
- сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоохранную и рекреационную функциональную структуру территорий Елизаветинского сельского поселения.
Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:
- развитие жилых территорий за счёт повышения эффективности использования ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;
- увеличение границ населенных пунктов за счет прилегающих земель различного назначения и форм собственности, не использующихся по назначению;
- развитие жилых территорий путём формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях;
- развитие общественных центров, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания и досуга;
- комплексное благоустройство территорий;
- регенерация кварталов жилой застройки путём замены ветхого жилищного фонда и благоустройства жилых территорий;
- вынос территории жилых кварталов из санитарно-защитных зон объектов с негативным воздействием на окружающую среду, не соответствующих нормативным требованиям по отношению к застройке этих территорий;
- формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющего запросы различных групп населения.
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
- определение перспективных территорий под развитие логистических и складских комплексов, объектов придорожного сервиса;
2.2. ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Основными задачами территориального планирования в сфере социально-экономического развития Елизаветинского СП являются:
- определение перспективных территорий под жилищное строительство, в том числе путем увеличения границ населенного пункта;
- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.
- определение перспективных территорий для привлечения частных инвестиций в базовую инфраструктуру жизнедеятельности, при поддержке из бюджета всех уровней;
- определение территорий для развития рынков отдыха, оздоровления и туризма;
2.3. ЗАДАЧИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Основными задачами по развитию объектов социальной инфраструктуры и объектов культурно-бытового обслуживания являются:
- удовлетворение потребности населения Елизаветинского сельского поселения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития Елизаветинского сельского поселения, социальных нормативов и норм, установленных Правительством Российской Федерации, и других нормативных документов на основе развития сети учреждений обслуживания;
- достижение для всех населенных пунктов Елизаветинского сельского поселения уровня обеспеченности жителей объектами обслуживания, соответствующего среднеевропейскому, в том числе нормируемого социально гарантированного уровня обслуживания по каждому виду;
- обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей Елизаветинского сельского поселения;
- повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями обслуживания;
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры и объектами культурно-бытового обслуживания;
- организация общественных центров, включающих объекты досуга, обслуживания и торговли;
- формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
2.4. ЗАДАЧИ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Основными задачами территориального планирования по сохранению объектов культурного наследия является:
- разработка мероприятий направленных на восстановление исторической среды на территории поселения;
- обеспечение сохранности объектов культурного значения (архитектурных, археологических, исторических) путем формирования границ этих объектов, с последующей разработкой охранных зон;
- развитие культурно-познавательного, военно-патриотического, религиозно-паломническго туризма.
2.5. ЗАДАЧИ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Основными задачами территориального планирования по улучшению экологического благополучия и охране окружающей среды является:
- обеспечение нормативных ограничений по размещению объектов капитального строительства с учетом санитарно-защитных зон, водоохранных зон, и пр.;
- создание условий для реализации мероприятий по санитарной очистке территории;
- вынос существующей жилой застройки за пределы санитарно-защитных зон;
- обеспечение санитарной очистки территории;
- установление границ СЗЗ и границ других зон с особыми условиями и ограничениями, их учет при градостроительной деятельности;
2.6. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Основной задачей по развитию транспортной инфраструктуры Елизаветинского СП является обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;
- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов;
- корректировка существующих транспортных каркасов населенных пунктов с учетом развития индивидуальной жилой застройки;
- обеспечение транспортной доступности ко всем населенным пунктам;
- организация безопасности движения на всей территории Елизаветинского сельского поселения;
- развитие объектов придорожного сервиса;
- учет перспективного развития основного транспортного каркаса (дорог регионального значения) в структуре Елизаветинского сельского поселения;
2.7. ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Основной задачей по развитию инженерной инфраструктуры Елизаветинского сельского поселения является предоставление качественных коммунальных услуг за счет реконструкции и развития инженерных систем, по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- внедрение технологий по энергосбережению и энергоэффективности;
- повышение надежности функционирования объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке и с учетом перспектив развития.
2.8. ЗАДАЧИ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Основными задачами по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций являются:
- обеспечение инженерной защиты застроенной части населенного пункта и инженерная подготовка планируемых к освоению территорий;
- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.9. ЗАДАЧИ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Основными задачами по нормативному и правовому обеспечению реализации проекта Генерального плана Елизаветинского сельского поселения являются:
- обеспечение соответствия процедур подготовки проекта Генерального плана требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
- координация действий органов местного самоуправления поселения по обеспечению реализации Генерального плана поселения;
- обеспечение контроля за реализацией Генерального плана поселения;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
3.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН
Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры.
В основу планировочной структуры населенных пунктов положена сложившаяся планировка территорий и существующий природный каркас, решения ранее разработанной и утвержденной градостроительной документации.
Генеральным планом предлагается:
- переход градостроительного развития населенных пунктов к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территорий в существующих и проектируемых границах;
- развитие и совершенствование сложившихся центров населенных пунктов, насыщение их объектами социального и культурно-бытового обслуживания;
- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры конкретного населенного пункта;
- сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоохранную и рекреационную функциональную структуру территории поселения.
Развитие и преобразование функционально-планировочной структуры территории Елизаветинского сельского поселения и населенных пунктов входящих в его состав, предлагается осуществить на основе функционального зонирования территории поселения и населенных пунктов, путем:
- установления перечня функциональных зон;
- указания функционального назначения зон каждого вида, определяющего преимущественное функциональное использование земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон и являющегося основой для установления видов разрешенного использования указанных объектов в составе Правил землепользования и застройки;
- отображения на карте (схеме) функционального зонирования территории Елизаветинского сельского поселения границ функциональных зон в соответствии с перечнем;
- определения соотношения площадей занимаемых функциональными зонами (по видам).
Проектом Генерального плана Елизаветинского СП установлен следующий перечень функциональных зон (по видам):
Жилые зоны:
Ж1 - Зона коллективного садоводства;
Ж2 - Зона индивидуальной жилой застройки;
ЖЗ - Зона высокоплотной застройки индивидуальными блокированными жилыми домами;
Ж4 - Зона малоэтажной (1-4 этажа) многоквартирной жилой застройки;
Ж5 - Зона среднеэтажной (5 этажей)жилой застройки.
Общественно-деловые зоны:
Д1 - Зоны многофункциональной общественно-деловой застройки;
Д2 – Зоны объектов здравоохранения, детских учреждений и объектов образования;
Д3 – Зоны размещения культовых объектов;
Производственные зоны:
П1 - Зоны предприятий V класса вредности (с санитарно-защитной зоной 50 м и более) и сопутствующих им общественно-деловых объектов;
П2 - Зоны предприятий IV класса вредности (с санитарно-защитной зоной 100 м) и сопутствующих им общественно-деловых объектов;
ПЗ – Зоны размещения объектов коммунального назначения;
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур:
И1 - Зоны инженерной инфраструктуры;
И2 - Зоны размещения объектов автотранспортной инфраструктуры;
И3 - Зоны объектов железнодорожного транспорта;
Рекреационные зоны:
Р1 - Зоны для размещения объектов физкультурно-оздоровительного назначения;
Р2 - Зоны лесов и лесопарков;
Р3 - Зоны зеленых насаждений общего и ограниченного пользования;
Р4 - Зоны отдыха, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов различного типа;
Р5 - Зоны зеленых насаждений СЗЗ;
Зоны специального назначения:
К1 - Зоны кладбищ;
Акватории
А1 – Зоны водного фонда.
Проектом Генерального плана Елизаветинского сельского поселения определено следующее функциональное назначение функциональных зон (по видам):
1). Жилые зоны
Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки отдельно-стоящими односемейными (индивидуальными) домами с приусадебными участками не менее 10 соток, блокированными односемейными (индивидуальными) домами с приусадебными участками не менее 2 соток и многоквартирными жилыми домами различных типов и этажности. К жилым зонам относятся также территории коллективных садоводств. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
2). Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения общественно-деловой застройки различного назначения в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон. В общественно деловых зонах допускается размещение гостиниц и иных подобных объектов предназначенных для временного проживания граждан, общежитий, предназначенных для проживания лиц, обучающихся в учебных заведениях расположенных на территории зоны, а также многоэтажных гаражей. В зоне многофункциональной общественно-деловой застройки также допускается размещение многоквартирной жилой застройки в объемах, не препятствующих реализации общественно-деловой функции.
3). Производственные зоны
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных объектов различных классов вредности в соответствии с санитарной классификацией, указанной в наименованиях зон. В производственных зонах допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, складов и иных подобных объектов, связанных с обеспечением деятельности расположенных на территории зоны промышленных объектов. В производственных зонах также допускается размещение объектов общественно-деловой застройки в объемах, не препятствующих реализации производственной функции. В генеральном плане в составе производственных зон выделены санитарно-защитные зоны подлежащие озеленению.
4). Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения улично-дорожной сети, объектов транспорта и инженерной инфраструктуры, складов, объектов внешнего транспорта в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон. В зонах инженерной и транспортной инфраструктур допускается размещение общественно-деловых объектов, связанных с обеспечением деятельности объектов, для размещения которых предназначены указанные зоны.
5). Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для размещения объектов отдыха, занятий физической культурой и спортом в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон. В рекреационных зонах допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также общественно-деловых объектов, связанных с обеспечением деятельности объектов, для размещения которых предназначены рекреационные зоны.
6). Зоны специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов специального назначения, размещение которых недопустимо на территории других функциональных зон, в том числе кладбищ, а также военных и иных режимных объектов, в соответствии с типами объектов указанными в наименованиях зон.
Проектом Генерального плана Елизаветинского сельского поселения предусмотрено обеспечение развития и преобразования функциональной структуры использования территории Елизаветинского сельского поселения на расчетный срок с 2015 по 2020 год на основе резервирования территорий для функциональных зон, перечисленных в настоящем пункте, с установлением их границ на карте границ функциональных зон и соотношения площадей, занимаемых функциональными зонами, в т. числе:
-для зоны застройки отдельно стоящими или сблокированными односемейными (индивидуальными) жилыми домами;
-для зон многоквартирной жилой застройки;
-для общественно-деловых зон;
-для производственных зон, зон объектов транспорта и инженерной инфраструктуры;
-для зоны объектов внешнего транспорта;
-для рекреационных зон;
-для зоны кладбищ.
Мероприятия по учету интересов Российской Федерации и Ленинградской области при осуществлении градостроительной деятельности в Елизаветинском сельском поселении
В соответствии с полученной информацией от профильных Комитетов Ленинградской области на территории Елизаветинского сельского поселения на 1-ю очередь (до 2015 года) и расчетный срок (до 2020 года) формирование зон режимных объектов для обеспечения возможности функционирования соответствующих военных и иных режимных объектов, и формирование и развитие зон транспортной инфраструктуры для обеспечения возможности развития и размещения объектов внешнего транспорта:
- федерального значения – не предусматривается;
- регионального значения - развитие зон транспортной инфраструктуры при реконструкции железнодорожных переездов в дер. Большие Борниницы, дер. Шпаньково, пос. Елизаветино.
Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
3.1.1. Жилые зоны
- Генеральным планом предусматривается увеличение территории жилой зоны, что обусловлено прогнозным увеличением численности населения, и перспективным направлением развития поселения на основании учета факторов Комплексного анализа.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой индивидуальной застройки с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.
Развитие зон жилой индивидуальной застройки предусматривается в районе деревни Раболово (17,53 га), деревень Ермолино-Смольково-Пульево (54,44 га), пос. Елизаветино (пл. Дружбы) (15,18 га), деревни Луйсковицы (85,94га), деревни Таровицы (15,3 га), деревни Дубицы (12,23 га), деревни Большие Борницы (39,65 га).
На указанных территориях предусмотрено проведение мероприятий по инженерной подготовке.
3.1.2. Общественно-деловые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
На территории Елизаветинского сельского поселения предусмотрено развитие общественных центров, расположенных в центральных частях территории населенных пунктов:
пос. Елизаветино: в районе усадьбы «Дылицы» - посредством строительства офисного центра, гостиницы, ресторана; в районе Вохоноского шоссе - посредством строительства универмага, спортивного комплекса, бассейна;
дер. Шпаньково - посредством строительства дома культуры, магазинов, аптек, отделения связи;
дер. Большие Борницы - посредством строительства, магазинов, аптек, отделения связи;
В остальных населенных пунктах предусмотрено размещение магазинов и аптечных киосков.
3.1.3. Производственные зоны
Генеральным планом на территории Елизаветинского сельского поселения запланирована планировочная и технологическая реорганизация существующих производственных и коммунально-складских территорий, обеспечивающая соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон от расположенных на них объектов.
Предусмотрено развитие территории промышленности (IV-V класса опасности по СаН ПиНу) в районе восточной части пос. Елизаветино (старый карьер) площадью 19,5 га.
3.1.4. Рекреационные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию рекреационных зон с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения, сохранения природно-экологического каркаса, сохранения объектов культурного наследия, а так же развития сферы туризма и отдыха.
3.1.5. Зона инженерной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены мероприятия направленные на повышение уровня обеспечения территории поселения по всем направлениям инженерного обеспечения. Мероприятия предусмотрены с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения.
На территории населенных пунктов запланирована реконструкция существующих и строительство новых сетей и объектов: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и связи.
3.1.6. Зона транспортной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной инфраструктуры поселения с целью повышению качества обслуживания транзитного транспорта.
Размещение зон транспортной инфраструктуры под строительство улично-дорожной сети на территории поселения:
- поселковые дороги;
- главные улицы;
- основные и второстепенные улицы в жилой застройке.
Размещение зон транспортной инфраструктуры под строительство объектов на территории поселения:
- гаражей под индивидуальный транспорт;
- надземного перехода через полотно железной дороги;
- путепровода соединяющего северную и южную часть п. Елизаветино.
Размещение зон транспортной инфраструктуры при реконструкции железнодорожных переездов в дер. Большие Борниницы, дер. Шпаньково, пос. Елизаветино.
3.1.7. Предложения по упорядочению черты (границ) населенных пунктов.
Мероприятиями предусмотрено упорядочение черты населенных пунктов, путем выполнения проектов границ населенных пунктов и утверждение их в соответствии с законодательством.
С учетом проектных предложений по градостроительному развитию территории поселения и населенных пунктов, проектом Генерального плана предусматривается увеличение площади населенных пунктов и соответствующее уточнение их границ:
|
№ п/п |
Название |
Существующая площадь, га |
Изменение площади, га |
|
1. |
Елизаветино |
340,33 |
+104,74 |
|
2. |
Авколево |
36,94 |
Без изменений |
|
3. |
Алексеевка |
37,82 |
Без изменений |
|
4. |
Березнево |
45,34 |
Без изменений |
|
5. |
Большие Борницы |
75,64 |
+39,65 |
|
6. |
Вероланцы |
23,15 |
Без изменений |
|
7. |
Волгово |
7,79 |
Без изменений |
|
8. |
Дубицы |
39,02 |
+12,23 |
|
9. |
Дылицы |
25,34 |
Без изменений |
|
10. |
Ермолино |
24,11 |
+18,83 |
|
11. |
Заполье |
26,47 |
Без изменений |
|
12. |
Ижора |
37,03 |
Без изменений |
|
13. |
Колодези |
26,00 |
Без изменений |
|
14. |
Луйсковицы |
68,45 |
+85,94 |
|
15. |
Малые Борницы |
53,47 |
Без изменений |
|
16. |
Натальевка |
29,23 |
Без изменений |
|
17. |
Новая |
33,03 |
Без изменений |
|
18. |
Ознаково |
23,17 |
Без изменений |
|
19. |
Пульево |
2,74 |
Без изменений |
|
20. |
Раболово |
48,02 |
+17,53 |
|
21. |
Смольково |
30,86 |
+35,61 |
|
22. |
Таровицы |
42,40 |
+15,38 |
|
23. |
Холоповицы |
33,79 |
Без изменений |
|
24. |
Шпаньково |
147,68 |
Без изменений |
|
25. |
Эду |
30,05 |
Без изменений |
|
26. |
Яскелево |
21,82 |
Без изменений |
3.1.8. Баланс территорий.
3.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НОВОМУ ЖИЛИЩНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
- размещение различных видов жилой застройки: индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, двухквартирные жилые дома с приквартирным участками, многоквартирная многоэтажная застройка и на перспективу дома повышенной комфортности (таун-хаус);
- упорядочивание существующей жилой застройки с увеличением селитебных территорий, в том числе на перспективное освоение;
- строительство жилищного, в основном индивидуального (частного) жилого сектора;
- реализация жилищной программы с учетом конкретных условий населенных пунктов сельского поселения;
- расширение индивидуального малоэтажного жилищного строительства;
- обеспечение типологического разнообразия нового жилого фонда;
- реконструкция, модернизация и капитальный ремонт жилищного фонда.
3.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по благоустройству населенных пунктов сельского поселения:
- создание мест отдыха, благоустройство улиц, площадей, внутриквартальных территорий (ремонт дорожных покрытий, мощение тротуаров, восстановление и развитие системы озеленения с учетом исторических ландшафтов);
- обустройство системы наружного освещения улиц и дорог в населенных пунктах;
- организация водоотвода дождевых и паводковых вод.
3.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по содействию развитию предприятий и предпринимательской деятельности:
- реабилитация предприятий на основе саморазвития при максимальном использовании местных ресурсов;
- развитие и модернизация предприятий АПК, с ориентацией их на расширение и углубление переработки сельскохозяйственной продукции и лесного сырья, ремонта техники и оборудования;
- содействие развитию высокоэффективных малых и средних предприятий использующих местное сырье и материалы (производство строительных материалов и изделий, бытовые услуги, производство, переработка, и реализация сельскохозяйственной продукции, транспортные услуги, ремонт и техобслуживание автомобилей и др.).
- развитие деятельности Бизнес-Инкубатора;
- выделение земельных участков под развитие предприятий малого и среднего бизнеса.
-
3.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
- Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, культурно-бытового обслуживания:
- Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг (прежде всего, медицинского обслуживания и образования), расширение возможностей выбора их населением;
- Обустройство мест захоронений;
- Строительство, реконструкция детских дошкольных учреждений;
- Развитие предприятий общественного питания;
- Создание комплекса спортивных учреждений;
- Организация социальных услуг и системы сервиса;
- Реализация мер социальной политики, направленных на повышение уровня жизни населения, улучшения здоровья, снижение смертности и повышение продолжительности жизни, развитие социальной сферы.
- Максимально возможное сохранение существующих и создание новых рабочих мест, развитие системы переподготовки кадров, профессионального обучения молодежи в ходе реализации Программы содействия занятости населения
- Выделение земельных участков под объекты социальной инфраструктуры(аптеки, банки, бани, спортсооружения, магазины, торговые центры, рынка сельхоз/продукции).
3.6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ И КАЧЕСТВЕННОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТУРИСТКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
- Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по эффективному и качественному использованию туристко-рекреационного потенциала:
- определение приоритетных направлений развития туризма в сельском поселении, а также развитие территорий с лечебно-оздоровительной функцией;
- содействие строительству комплексов отдыха и туризма;
- строительство водохранилища на месте старого карьера;
- формирование центра сельского поселения с развитой социальной инфраструктурой ориентированной на обслуживание туристов и отдыхающих (гостиницы, кафе, место проведение ярмарок, производство сувениров и т. п.). в соответствие с программой «Стратегии социально-экономического развития ГМР до 2030 года»;
- закрепление статуса старых усадебных парков как объектов историко-культурного назначения, с их развитием в качестве рекреационно-туристическим направлением;
- включение в границы населенного пункта лесного массива как лесопарковой зоны.
3.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
- Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по эффективному и качественному использованию туристко - рекреационного потенциала
- определить границы территорий объектов культурного наследия, с закреплением их нормативно-правовыми актами и разработкой проектов зон охраны ОКН;
- разработать градостроительные концепции восстановления исторической среды на отдельных территориях сельского поселения.
- определить требования по организации застроенных и реконструктивных преобразований (мероприятий) на территориях достопримечательных мест в виде градостроительных регламентов, закрепляемых в правовом документе градостроительного зонирования (правилах землепользования и застройки сельского поселения).
- совместно с субъектом федерации – Ленинградской областью и Гатчинским муниципальным районом, разработать проекты зон охраны памятников истории и культуры сельского поселения, по результатам которого, в случае необходимости, внести соответствующие изменения в Проект Генерального плана и правила землепользования и застройки Елизаветинского сельского поселения;
- организовать восстановление паспортов на объекты культурного наследия;
- организовать восстановление учета и доступности информационного обеспечения по объектам культурного наследия всех категорий;
- организовать реставрацию или восстановление объектов культурного наследия в соответствие с разработанными и утвержденными мероприятиями, в соответствии с целевыми программами всех уровней.
3.8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
- Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры:
- реконструкция и ремонт автомобильных дорог местного значения (в границах населенных пунктов) в соответствии с принятой программой до 2015 года;
- строительство автомобильных дорог местного значения (пос. Елизаветино - пос. Пятая Гора);
- строительство автомобильных дорог местного значения в населенных пунктах (на развивающихся территориях: пос. Елизаветино, д. Раболово, д. Лйсковицы, д. Таровицы, д. Дубицы, д. Большие Борницы, д. Малые Борницы);
- организация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
- строительство искусственных сооружений на объектах транспортной инфраструктуры: надземного перехода через полотно железной дороги в п. Елизаветино; путепровода соединяющего северную и южную часть п. Елизаветино;
- строительство искусственных сооружений на объектах транспортной инфраструктуры: путепровод через железнодорожные пути в п. Елизаветино; переезды через железнодорожные пути в д. Шпаньково и д. Б.Борницы.
3.9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры:
Электроснабжение:
- реконструкция и/или полное восстановление существующих трансформаторных подстанций
- строительство новых трансформаторных подстанций (на развивающихся территориях: пос. Елизаветино, д. Раболово, д. Лйсковицы, д. Таровицы, д. Дубицы, д. Большие Борницы, д. Малые Борницы).
Водоснабжение и водоотведение:
- строительство и реконструкция водозаборов;
- прокладка, ремонт и замена магистральных сетей водопровода и канализации;
- строительство, ремонт и реконструкция КОС (д. Новая, пос. Елизаветино).
Газоснабжение:
- Строительство межпоселкового газопровода высокого давления: по трассе: Войсковицы – д. Б. Борницы – д. Шпаньково (с отводом в сторону д. М. Борницы) – п. Елизаветино;
- Обеспечение газоснабжением населенных пунктов.
Теплоснабжение:
- Реконструкция котельных с переводом на природный газ.
Телекоммуникация и связь:
- Выделение зон прокладки линий коммуникации связи;
- Выделение земельных участков под размещение объектов капитального строительство объектов телекоммуникации и связи.
3.10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры:
- Организовать разработку и согласование проектов СЗЗ всеми предприятиями, размещенными на территории сельского поселения;
- Ликвидировать несанкционированные свалки, с последующим выполнением комплекса мероприятий по рекультивации почвы;
- Обеспечить вывод объектов социальной инфраструктуры с территории СЗЗ;
- Обеспечить расселение с территорий СЗЗ и предание капитальной застройке нежилой функции;
- Сформировать лесопарковые и парковые зоны рекреационного значения, придать им природоохранный статус;
- Создать рекреационно - туристическую зону;
- Организовать разработку проектов ПДС и достижение их при сбросе сточных вод, как в систему канализации, так и в водоёмы;
- Строительство локальных очистных сооружений с доочисткой;
- Реконструкция КОС-1;
- Обеспечение санитарной очистки территории;
- Организация постоянного мониторинга над экологическим состоянием территории.
3.11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению и ликвидации черезвычйных ситуаций природного и техногенного характера:
- Реконструкция станции очистки водозаборных сооружений
- Реконструкция канализационных очистных сооружений
- Строительство пожарных водоемов
- Обеспечение телефонной связью, сетями радиофикации и телевизионным вещанием для оповещения населения по сигналам ГОЧС.
- Обеспечение безопасного расстояния для предупреждения ЧС, возникающих при авариях с образованием огненного шара при горении ЛВЖ равной 100 м от железнодорожной ветки местного значения.
- Централизованное управление наружным освещением через диспетчерский пункт при светомаскировке.
- Обеспечение беспрепятственной эвакуации населения с территории поселения по магистральным улицам районного и местного значения и далее по дороге Р-38 или по а/дороге в направлении Сяськелево.
- Организация беспрепятственного подъезда сил и средств спасательных подразделений для ликвидации ЧС
- Обеспечение, при принятии проектных решений, нормативной надежности энергоснабжения потребителей, электроснабжения перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов.
- Обеспечение, при принятии проектных решений, устойчивости работы источников водоснабжения.
- Размещение при проектировании наружных инженерных сетей пожарных гидрантов в необходимом количестве вне зон возможных завалов.
3.12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО НОРМАТИВНОМУ ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации проекта Генерального плана:
- Разработка и утверждение правил землепользования и застройки:
- Разработка карты градостроительного зонирования;
- Разработка порядка применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки;
- Разработка градостроительных регламентов.
- Разработка и утверждение плана реализации Генерального плана населенного пункта:
- Определение сроков подготовки документации по планировке территорий;
- Определение сроков подготовки проектной документации и сроков строительства объектов капитального строительства местного значения;
- Разработка финансово-экономического обоснования реализации генерального плана.
- Подготовка и внедрение системы мониторинга реализации генерального плана поселения
- Разработка проектов Планировки и межевания населенных пунктов.
- Подготовка градостроительных планов земельных участков
