Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
«Новомалыклинский район»
от «____»________20___ г. №_______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство,
реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется
осуществить в границах муниципального образования»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования» (далее — административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), должностных лиц при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования» (далее — муниципальная услуга).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Земельным кодексом Российской Федерации;
-Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-постановлением Правительства Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
-распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 «Об утверждении концепции областной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Ульяновской области в гг.»;
-решением Общественной палаты Ульяновской области от 01.01.2001 «Об исполнении стратегии развития транспортной и инженерной инфраструктуры Ульяновской области»;
-Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (далее — Отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Получение физическим или юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, либо их уполномоченным представителем (заявителем) разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования «Новомалыклинский район», а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - разрешение) на территории земельного участка, правообладателем которого он является (приложение № 4), а в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомления об отказе в выдаче разрешения (далее – уведомление) с указанием причин отказа (приложение № 5).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Отдел в течение десяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения:
-проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
-проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
-выдает заявителю разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Земельным кодексом Российской Федерации;
-Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-постановлением Правительства Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
-распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 «Об утверждении концепции областной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Ульяновской области в гг.»;
-решением Общественной палаты Ульяновской области от 01.01.2001 «Об исполнении стратегии развития транспортной и инженерной инфраструктуры Ульяновской области»;
-Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
-заявление о выдаче разрешения (приложение № 3);
-правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на землю, договор аренды земельного участка);
-градостроительный план земельного участка;
-схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, подъездов к ним, границ зон действия публичных сервитутов;
-схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение полосы отвода автомобильных дорог и придорожной полосы, утверждённых в составе документации по планированию территории применительно к дорожным объектам;
-схемы, отображающие архитектурные решения;
-проект организации строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования;
-положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренной ст. 49 Градостроительного кодекса РФ);
-разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если владельцу автомобильных дорог (заявителю) было представлено такое разрешение);
-согласие всех правообладателей автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, в случае реконструкции такого объекта.
Выше перечисленные документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
-обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
-представление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;
-отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры согласования;
-противоречивость сведений, содержащихся в представленных документах.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;
-несоответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13. Рабочие места специалистов, должны быть оборудованы столами, стульями, средствами оргтехники (компьютер с возможностью печати и выхода в Интернет, ксерокс, сканер и канцтовары), позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги.
2.14. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которое обеспечено образцами заполнения документов, бланками заявлений. У входа в помещение для приема заявителей размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, а также информационные таблички с указанием:
-номера кабинета;
-наименования Отдела;
-режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальных услуг.
-открытость информации о муниципальной услуге;
-своевременность предоставления муниципальной услуги;
-вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
-точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента.
2.15.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
-непосредственно в Отделе;
-с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
-посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.15.2. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела; справочные телефоны Отдела, адрес электронной почты Отдела, адреса интернет-сайтов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, Портала государственных услуг Ульяновской области приведены в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
2.15.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, на Портале государственных услуг Ульяновской области, на информационном стенде размещенном у входа в помещение для приема заявителей.
2.15.4. В размещаемой информации о предоставлении муниципальной услуги должны быть представлены следующие материалы:
-место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, принимающих участие в оказании услуги (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту);
-перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;
-блок-схема (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
-перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
-извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- бланк заявления;
-текст настоящего Административного регламента с приложениями.
2.13.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону и электронной почте.
Обязанности должностных лиц Отдела при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:
-при консультировании по телефону специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Отдела, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
-при консультировании посредством индивидуального устного информирования, сотрудник Отдела дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время при индивидуальном устном консультировании гражданина не должно превышать 30 минут.
-при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста Отдела. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги.
Разрешение выдаётся на срок, предусмотренный проектом строительства, реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.
Срок действия разрешения может быть продлён Отделом по заявлению в произвольной форме, поданному не менее чем за шестьдесят дней (календарных) до истечения срока действия выданного ранее разрешения.
В продлении срока действия разрешения, должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения при переходе права собственности на земельный участок и автомобильные дороги муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, сохраняется.
III. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-приём и регистрация документов заявителя;
-проверка документов, представленных заявителем;
-принятие решения о выдаче разрешения (уведомления);
- выдача документов.
3.1. Приём и регистрация документов заявителя:
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с заявлением о выдаче разрешения.
3.1.1. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, при личном обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минута.
3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела:
-проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
-сверяет представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждую пару "документ - копия". Копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается заявителю;
-проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
б) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы. Максимальный срок выполнения действий составляет 14 минут.
3.1.4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минуты.
3.1.5. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, лично передает заявление для регистрации и рассмотрения Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
3.1.6. При поступлении заявления и документов, по почте, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела выполнят действия описанные в пп. 3.1.5.
3.1.7. В случае если документы поступившие по почте не удовлетворяют требованиям настоящего регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма с указанием причин отказа в приеме документов и передает его на подпись Главе администрации муниципального образования «Новомалыклинский район».
3.1.8. При получении подписанного Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» сопроводительного письма, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает сопроводительное письмо и документы специалисту, ответственному за выдачу документов. Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.1.9. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.
3.1.10. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело специалисту, ответственному за проверку документов, представленных заявителем. Специалист Отдела, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать двух рабочих дней.
3.2. Проверка документов, представленных заявителем.
Основанием для начала процедуры проведения проверки документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за проверку документов дела от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.
3.2.1. Специалист, ответственный за проверку документов проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
3.2.2. При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение муниципальной услуги специалист, ответственный за проверку документов, готовит разрешение (уведомление) и передает в приемную администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» для рассмотрения и подписания Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 60 минут.
3.2.3. После получения разрешения (уведомления), подписанного Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», специалист, ответственный за проверку документов, передает подписанные документы специалисту, ответственному за высылку документов. Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут. Специалист, ответственный за проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проверки документов, оформление разрешения (уведомления).
Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать двух рабочих дней.
3.3 Принятие решения о выдаче разрешения (уведомления).
Основанием для начала процедуры принятия решения является получение Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от специалиста, ответственного за проверку документов, дела и проекта разрешения (уведомления).
3.3.1. Глава администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» проверяет правомерность проекта разрешения (уведомления) и принимает решение, заверяя разрешение (уведомление) личной подписью. Разрешение изготавливается в трех экземплярах, один из которых выдается заявителю, два других хранятся соответственно в архиве Отдела. Уведомление об отказе в выдаче разрешения изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится соответственно в архиве Отдела.
3.3.2. Если проекты решения (уведомления) не соответствуют законодательству, Глава администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» возвращает их специалисту, ответственному за проверку документов, для приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
3.3.3. После приведения указанных проектов в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за проверку документов, направляет проекты указанных документов Главе администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» для повторного рассмотрения.
3.3.4. Глава администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» повторно рассматривает проект разрешения (уведомления) и принимает решение, заверяя разрешение (уведомление) личной подписью.
3.3.5. Глава администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» передает разрешение (уведомление) и документы специалисту, ответственному за выдачу документов. Начальник Отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия решения о выдаче разрешения (уведомления).
Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать трех рабочих дней.
3.4. Выдача документов.
Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, разрешения (уведомления).
3.4.1. Специалист, ответственный за выдачу документов:
- регистрирует разрешение (уведомление) и приобщает два (один экземпляр) экземпляра к делу;
- сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю разрешение (уведомление об отказе в выдаче разрешения) лично при обращении заявителя. Предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляра разрешения (уведомления) с датой и личной подписью в деле. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
3.4.3. В случае необходимости высылки разрешения (уведомления) и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за выдачу документов, высылает их заказным письмом с уведомлением. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу документов размещает копию схемы, отображающей расположение планируемого к строительству, реконструкции автомобильных дорог муниципального образования «Новомалыклинский район», а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на официальном интернет-сайте муниципального образования «Новомалыклинский район». Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет три рабочих дня. Специалист, ответственный за выдачу документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, разрешения (уведомления об отказе выдаче разрешения).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Комитета и администрации.
4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:
-соблюдение сроков и порядка приёма документов;
-соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
-принятие мер по проверке представленных документов;
-соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
-соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации или начальника Отдела.
5.2. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.
5.3. Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.
5.5. Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;
- должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
5.7. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.8. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
5.10. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
5.13. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.15. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.16. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
5.17. Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.18. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.
5.19. Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.20. Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.
________________________
Приложение
к административному регламенту
Место нахождения Отдела строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области:
Почтовый адрес для направления документов:
Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Новая малыкла, .
Электронный адрес для направления документов: admmo. mm@*****.
Телефон для справок (консультаций): 2-15-03, 2-15-69, 2-16-50.
Помещение для приема документов: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Новая малыкла, .
График работы специалистов Управления по предоставлению муниципальной услуги: понедельник – пятница с 8 00до 1700 часов, суббота, воскресенье — выходные дни (перерыв с 1300до 1400 часов)
Официальный интернет-сайт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области:
http://www. *****..
Интернет – сайт Портал государственных услуг Ульяновской области http://www. gosuslug. *****.
Приложение
к административному регламенту
Условные обозначения
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
| |
 |
Да Нет
|  | |
|
 |
 |
Да Нет
 |  |
Приложение
к административному регламенту
Главе администрации
муниципального образования
«Новомалыклинский район»
_________________________
(фамилия, имя, отчество)
от________________________
(фамилия, имя, отчество –для граждан,
_________________________
полное наименование организации-
_________________________
юридических лиц, почтовый индекс и адрес
________________________________
проживания, расположения)
Заявление.
Прошу Вас разрешить выдать разрешение на строительство ( или реконструкцию, или капитальный ремонт) автомобильной дороги
_________________________________________________________
(наименование объекта, адрес расположения проектируемого объекта)
Перечень требуемых документов для выдачи разрешения прилагается.
____________ _______________ ____________
(подпись застройщика) (расшифровка подписи) (дата подачи заявления)
М. П.
Приложение
к административному регламенту
Форма разрешения на строительство
Кому_________________________________________________________________________
(наименование застройщика)
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
______________________________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ на строительство
N _______
______________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ______________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или ______________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции), расположенного по адресу:_______________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т. д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения — до "___"__________20___г.
_______________________ _____________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
"___"_____________20___г.
М. П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "_____"_____________20___г.
____________________________ ______________
_______________________ ____________ _________________________
(должность уполномоченного подпись) (расшифровка подписи) сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
"___"_____________20___г.
М. П.
Приложение
к административному регламенту
(Руководителю предприятия)
Ф. И.О. ___________________
адрес, почтовый индекс _________________
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Отдел строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области отказывает в выдаче разрешения на ______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
так как _______________________________________________________________________
(указывается причина отказа в согласовании
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________
со ссылкой на нормативные правовые акты)
Глава администрации
муниципального образования
«Новомалыклинский район» ________________ ____________________
подпись Ф. И.О.
