Ежедневный обзор центральных СМИ и печати по вопросам реформирования ЖКХ за 14-15.02.2012 г

14-15 февраля 2012

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

№ п/п	№ стр-цы	СМИ, дата, номер:	Название статьи:	Краткое содержание:
	МОСКВА
1		14-15.02.2012	"Народная экономика" узнала, где найти стоящего управляющего для многоквартирного дома	Выборная должность или где найти стоящего управляющего для многоквартирного дома? Об этом "Народная экономика", но сначала новости.
2		14-15.02.2012	"Комитет разделился, соединился — нам какая разница" Дмитрий Медведев проверил доступность жилья и исполнение своих поручений	Дмитрий Медведев на совещании о мерах по реализации жилищной политики вчера обсудил предложения по обеспечению граждан жильем. За промедление президентской критике подверглись глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман и глава . С подробностями — обозреватель "Ъ" ИРИНА ГРАНИК.
3		http://*****/index. php 14-15.02.2012	Жизнь при плахе, или Как москвич Александр Бессонов безуспешно борется с шумным соседом	Что же это за обращения, которые заставили главу одного из самых грозных надзорных ведомств страны подтвердить статус уже действующего документа?
4		http://oprf.ru/ 14-15.02.2012	Открыта «горячая линия» ОП по тарифам ЖКХ	13 февраля открылась «горячая линия» Общественной палаты по росту тарифов ЖКХ. Телефон: [phone] (звонок по России бесплатный).
5		14-15.02.2012	Рейтинг управляющих организаций и инженерных служб в ЦАО. Первые оргвыводы	В Центральном округе Москвы конфликтной комиссией по рассмотрению жалоб собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах составлен рейтинг деятельности управляющих организаций и инженерных служб районов.
6		14-15.02.2012	Собянин намерен максимально передать полномочия префектурам	Мэр намерен в будущем передать префектурам административных округов столицы больше полномочий для большей эффективности управления городом, об этом он заявил в интервью газете "Вечерняя Москва".
7		14-15.02.2012	Ускорение ремонта Москвичи смогут обустроить свои дома вне очереди	Столичные власти собирают заявки жителей, желающих провести капитальный ремонт своих домов уже в нынешнем году и в том объеме, который установят жильцы. За участие в программе нужно оплатить часть работ. Нижний предел взноса жильцов – 5%, верхний – не ограничен, но чем большую долю расходов готовы взять на себя граждане, тем выше шансы, что в конкурсе на субсидию выиграет именно их заявка.
8		14-15.02.2012	Около 1,4 млрд руб потратят в Подмосковье в 2012 г на капремонт многоквартирных домов	Около 1,4 миллиарда рублей будет потрачено на капитальный ремонт многоквартирных домов в Подмосковье в 2012 году, сообщил начальник управления нормирования и реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области Алексей Смирнов.
9		14-15.02.2012	Калькулятор по экологии Энергоэффективность можно подсчитать вручную	Как сообщает российский Фонд дикой природы (WWF), разработан калькулятор, который оценивает объем затрат на ресурсы и производимых офисом выбросов СО2 и позволяет посчитать эффективность инвестиций, сделанных в энергосбережение.
10		14-15.02.2012	Есть долги – нет спецуслуг	Счета за электричество все чаще становятся непосильными для жителей страны. И когда люди пытаются разобраться в их соответствии действительности, то упираются в стену.
11		http://www.zbulvar.ru/ 14-15.02.2012	В лианозовском ТСЖ пройдёт конкурс на лучший этаж	С необычной инициативой выступили жители ТСЖ «Наш дом — Алтуфьево, 89». Они решили провести в своём доме конкурс на лучший этаж, - пишет "Звёздный бульвар".
12		http://www.fontanka.ru/ 14-15.02.2012	ТСЖ и кооперативы обязали публиковать информацию о своей деятельности	Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы в ближайшее время обязаны будут разместить в Интернете подробную информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности. Постановление об этом подписал премьер-министр .
	РЕГИОНЫ
		Новосибирская областная газета Советская Сибирь" width="127" height="38" class=""/> 14-15.02.2012	Мастер — в класс для ЖКХ	Профессионализм и мотивация работников сферы ЖКХ стали ключевыми вопросами в дискуссии представителей власти, управляющих компаний, управдомов и экспертов
		14-15.02.2012	Откладывание с решение проблем ЖКХ может привести к социальному взрыву. Дальше тянуть нельзя!	Весной прошлого года в Ессентуках, а затем и в других городах края разразился скандал: жильцам многоквартирных домов, не установившим общедомовой счетчик электроэнергии, были предъявлены счета «за свет» по так называемым нормативам потребления, без учета показаний квартирных приборов.
		14-15.02.2012	ЖКХ без секретов	: «Руководителям управляющих организаций необходимо обеспечить исполнение постановления Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
		14-15.02.2012	Курс прежний — улучшение условия проживания горожан	По оценке министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, на фоне других муниципальных образований Каменск-Уральский работает БЕЗАВАРИЙНО. Таких результатов город добился благодаря системной работе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, считает первый заместитель главы города Алексей Шмыков.
		http://kbr. *****/ 14-15.02.2012	Обязательства без денег	Зачастую власть одной рукой дает, а другой отнимает «Социальная политика, которую проводит государство на данном этапе, затрагивает интересы лишь небольшой части семей», - считает активистка движения за права женщин Зоя Фокичева. Она делится своими мыслями о социальном положении граждан в нашем государстве.
		http://omsk. *****/ 14-15.02.2012	Бесплатных услуг не бывает	Долги в жилищно-коммунальной сфере всегда ложатся на плечи тех, кто платит по счетам полностью и в срок!
		14-15.02.2012	После установки счетчика жильцы стали платить за тепло на 500 руб. в месяц больше	Журналисты "СК" узнали, что нужно учесть при установке прибора, чтобы не взлетели цены за отопление.
		http://ugra. *****/ 14-15.02.2012	Зачем лифт, если живёшь на первом этаже?	Дмитрий Попов ответил на вопросы сургутян в эфире «Русского радио»
		14-15.02.2012	Управдом — друг человека	Вологжан призывают активнее вступать в «управдомы» и создавать домовые советы.

14-15.02.2012

"Народная экономика" узнала, где найти стоящего управляющего для многоквартирного дома

Выборная должность или где найти стоящего управляющего для многоквартирного дома? Об этом "Народная экономика", но сначала новости.

Может ли у одного банковского счета быть больше одного хозяина? Может. Если будет принят законопроект, разработанный советом по кодификации при Президенте. Одна из идей - как раз совместный счет для равноправных владельцев, которые смогут проводить любые операции: класть, снимать, переводить деньги. Пока такое возможно только по доверенности, ну или же при дистанционном управлении счетом - через тот же интернет. Ведь компьютер не идентифицирует, кто конкретно вводит персональные данные. Пока не идентифицирует. Тут идеи есть у самих банкиров. Сразу несколько готовы предложить клиентам биометрические защитные устройства. При входе в личный виртуальный кабинет будут считываться отпечатки пальцев, что, впрочем, пароли не отменяет.

Каждый пятый житель многоэтажки, судя по свежим данным социологов, не знает кто в его доме отвечает за вывоз мусора и чистые подъезды. И кому как посреднику он переводит деньги за воду, тепло, газ. У большинства, впрочем, ответ есть. ТСЖ или управляющая компания. Управляющих больше - они хозяйничают в 48% всех домов. И собственники квартир ставят им оценки от "отлично" до "ужас". Негатива больше.

А между тем, изменить ситуацию в силах самих жильцов. Ведь управляющую компанию, по закону, выбирают. А значит и увольняют. Только вот часто в товарищах-жильцах согласья нет, а без этого порядок не навести.

На один дом тут приходится сразу две управляющих компании. Бумаги, не договорившись, подписали сами жильцы. Услуги они не получают, зато каждый месяц - две платёжки. Пока в суде слушали дело, компании вместе с деньгами - растворились. Дом разваливается на части.

"Сейчас наш дом, к сожалению, не управляется. Лифт не работает. Ключи от подвала - неизвестно где. В случае аварийной ситуации, жители не знают, куда обращаться", - говорит жительница дома Валентина Серебрякова.

Проверь жильцы заранее репутацию управляющей компании - проблем бы не было. Проще всего зайти на сайт управдома - поинтересоваться, давно ли работает, что за сотрудники в штате. Но даже если ответы устраивают, стоит назначить личную встречу. А еще пообщаться с другими клиентами компании.

"Посмотрите список домов, которые существуют у этой управляющей компании. Сам внешний вид дома, внешний вид территории, подъездов, и жители они расскажут гораздо больше, чем, собственно говоря, интернет", - отмечает генеральный директор управляющей компании Максим Ульрих.

Подходит ли управляющая компания - жильцы решают на общем собрании. Очным или заочным голосованием. Решение принято, если за него половина присутствующих плюс 1 голос. О собрании жильцов сообщает инициативная группа. Не позже, чем за 10 дней. Заказными письмами или лично - в этом случае нужна расписка. Расходы на организацию - в среднем 40 тысяч рублей. Но хорошая компания, как правило, часть расходов берёт на себя. А первый документ повестки - договор.

"То есть что именно будет выполняться по данному договору, оказание какого рода услуг. Это содержание, ремонт имущества многоквартирного дома, оказание коммунальных услуг. Все это должно быть указано в договоре. Но опять же со ссылкой на нормативные акты", - поясняет юрист О. Касьянова.

Стоимость услуг требует повышенного внимания. Усредненную плату за обслуживание дома утверждает городская администрация. Для сравнения: В Москве квадратный метр обходится в 22 рубля, в Санкт-Петербурге - 19, в Челябинске - 11, в Волгограде - 16, в Нижнем Новгороде - 18.

Если цены ниже - есть повод насторожиться. Себе в убыток никто работать не будет. Большие цифры тоже сомнительны. Как, например, в случае, с домом Михаила Андросова. Квадратный метр в Подмосковье ему обходится в 40 рублей. Хотя по закону меньше - в два раза. Отчитываться перед жильцами управляющая компания категорически отказывается.

"Соседние дома рядом с нами, там сформировано ТСЖ. Они установили тариф на прошлый год 19 рублей с квадратного метра. Напомню, у нас 40 рублей. Так вот за прошлый год еще у них осталось порядка 6 миллионов рублей лишних, после всех этих сборов, которые они смогли потратить дополнительно на благоустройство территории", - рассказывает Михаил Андросовю.

С любыми жалобами в жилинспекцию. Доказательства - фото и видео съемка - помогут быстрее разрешить спор. Если вина подтвердится, коммунальщикам придётся заплатить штраф - до 50 тысяч рублей.

"Если настолько критические нарушения, неисполнение управляющей организацией своих функций, в этом случае по письменному уведомлению товарищества собственников жилья вправе, уведомив управляющую организацию, прекратить с ней договорные отношения", - говорит начальник инспекции жилищного надзора по ЮВАО .

На общем собрании жильцы могут порвать отношения с компанией. Протокол о своём решении нужно отправить заказным письмом. И в течение 30 дней все дела перейдут новому управдому. В случае отказа - суд. Он расторгнет договор в одностороннем порядке и обяжет вернуть все убытки.

14-15.02.2012

"Комитет разделился, соединился — нам какая разница"

Дмитрий Медведев проверил доступность жилья и исполнение своих поручений

Дмитрий Медведев на совещании о мерах по реализации жилищной политики вчера обсудил предложения по обеспечению граждан жильем. За промедление президентской критике подверглись глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман и глава . С подробностями — обозреватель "Ъ" ИРИНА ГРАНИК.

вместо объявленного накануне заседания комиссии по реализации приоритетных национальных проектов провел просто совещание по жилищной политике. В связи с этим на заседании не было Владимира Путина и ряда членов правительства. Их, по крайней мере за столом, заменили губернаторы, глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман, глава Фонда содействия реформированию и советник президента Михаил Абызов, который возглавляет проект "Большое правительство".

Открывая заседание, Дмитрий Медведев констатировал, что за несколько лет для повышения доступности жилья и обеспечения жильем различных категорий населения "сделано было в целом не так мало". Однако решить жилищный вопрос для "значительной категории наших граждан просто сверхсложно". После этого он призвал сделать жилищную политику "существенно более эффективной", напомнив, что по итогам заседания в Якутске 15 ноября прошлого года уже давал ряд поручений (см. "Ъ" от 16 ноября 2011 года).

Главы Тюменской области Владимир Якушев, Новгородской области Сергей Митин и Ивановской области Михаил Мень доложили о достижениях в решении жилищных проблем по всем обозначенным и не обозначенным президентом направлениям с помощью фондов содействия жилищному строительству и содействия реформированию ЖКХ. К фонду господина Цицина у президента вопросов не было (Дмитрий Медведев неоднократно хвалил фонд и продлил его существование до 2015 года). Зато господин Браверман подвергся допросу с пристрастием.

Его обстоятельный доклад о достижениях был недовольно прерван президентом: "Что вы мне это в очередной раз рассказываете? Сколько участков (земельных.— "Ъ") было введено?" Глава фонда отрапортовал, что реализуется 55 проектов в 23 регионах. Причина недовольства президента прояснилась сразу. "Общался с представителями разных застройщиков, они не очень довольны — считают, что медленно все идет. Работать надо активнее!" — заявил Дмитрий Медведев. Однако господин Браверман не растерялся и ответил: "Часть застройщиков недовольны, потому что они хотят без аукциона получить землю. Они известны". Он предложил ужесточить порядок аукционов, введя дополнительные требования к квалификации застройщиков. По его словам, аукционы зачастую выигрывают недобросовестные застройщики, за которыми приходится все переделывать. Над этим предложением президент пообещал подумать — так, чтобы не осложнить жизнь добросовестным компаниям. Но в отношении господина Бравермана в целом не смягчился. "За два с половиной года вы охватили 23 региона, а сколько регионов в стране, а? Неплохо было бы, чтобы география расширялась. Нужно сделать все, чтобы вы работали почти во всех субъектах федерации. Причем нужно существенно увеличить масштабы привлекаемых земельных участков",— закончил он беседу с главой фонда.

Следующую порцию критики получил и глава . "Я надавал кучу поручений в ноябре. Что сделано?" — обратился Дмитрий Медведев к министру таким тоном, как будто с заседания президиума Госсовета 3 октября прошлого года, где министр получил разнос за плохое выполнение поручений, прошло не три месяца, а три дня. "Все выполнено",— быстро заверил министр. "Что конкретно?" — строго продолжил допрос президент. На этот раз министру было, что доложить об успехах,— даже о запуске более 400 новых производств энергосберегающих стройматериалов, "которые еще не запущены в Европе". "Вот насколько модернизационноемкое наше производство!" — ввел он новый термин, который должен был понравиться президенту. Однако недоработка все же нашлась: задержка с принятием поправок к Жилищному кодексу, которые должны исключить практику, когда многодетных семей, получивших бесплатный земельный участок, выкидывают из очереди на квартиру. Министр объяснил, что все из-за реорганизации комитетов в новой Госдуме: комитет по строительству разделился на два комитета. "Комитет разделился, соединился — нам какая разница?" — отреагировал президент, поручив своей администрации взять прохождение поправок под контроль. Министр получил приказ подготовить отдельный доклад о выполнении президентских поручений.

Кстати, вчера вице-премьер Владислав Сурков сообщил, что Чечня и Ингушетия просят в виде исключения отменить для них выделение земельных участков для многодетных семей. "Там рождаемость и так сверхвысокая, а земель не хватает",— сообщил он. Президент пообещал рассмотреть эту просьбу.

http://*****/index. php 14-15.02.2012

Жизнь при плахе, или Как москвич Александр Бессонов безуспешно борется с шумным соседом

Что же это за обращения, которые заставили главу одного из самых грозных надзорных ведомств страны подтвердить статус уже действующего документа?

Глава в связи «с многочисленными обращениями граждан и организаций» подписал недавно любопытный документ — «Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации».

КИТАЙСКАЯ ПЫТКА

Под ежедневную пытку звуком москвич Александр Бессонов, проживающий в доме № 25 по улице Скобелевская, попал в тот день, когда в подъезде его дома, на первом этаже, предприниматель Мурат Мальсагов открыл мясной магазинчик. Как только Александр, работающий водителем в ночное время, приезжал домой и пытался уснуть, рубщик мяса Кахрамон Ходжаев начинал разделывать очередную тушу. Мерные удары топора-секиры довели Александра Валентиновича до нервного истощения. Он отправился к владельцу магазина «поговорить по душам». Мурат заявил, что никаких норм не нарушает, разделывать мясо не прекратит.

Последующие походы в местный ДЕЗ, управу района Южное Бутово, районный отдел Роспотребнадзора, также окончились безрезультатно.

Экспертиза, которую по просьбе «Вечерней Москвы» провели Елена Игнатова и Вячеслав Березин, специалисты Центра гигиены и эпидемиологии в городе Москве по ЮЗАО, подтвердила, что предприниматель Мальсагов, действительно, не нарушает ни звуковые, ни санитарные нормы. Мясо — чистое, секира звучит умеренно и не превышает норму в 40 децибел (максимально допустимо 55 дБ. — «ВМ»). Но Бессонов-то тихо сходит с ума… Что делать? — Руководство районной управы не имеет права вмешиваться в работу предпринимателя, — твердо заявила нам Людмила Щепкина, первый заместитель главы управы Южное Бутово. — Бессонову могут помочь только специалисты Роспотребнадзора. Если, конечно, у них найдутся весомые доказательства того, что предприниматель Мальсагов действительно мешает ему жить…

НЕ ШУРШИ, РЕДИСКА…

Для начала мы открыли «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В них черным по белому написано, что «организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях». Но при этом их «деятельность… не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда…» Тут бы и обрадоваться — не разрешает этот закон Мальсагову «ухудшать условия проживания» Бессонова. Значит, предприниматель должен отступить. Однако далее в «Санитарных правилах» написано: «В помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям… не допускается размещать специализированные рыбные и овощные магазины…» То есть шуршать, перекладывая с места на место пучок редиски, нельзя.

А тюкать топором под самым ухом отдыхающего или больного — вполне возможно.

Вчитались мы и в те самые СанПиНы, освещенные постановлением и последующим письмом Геннадия Онищенко. В них говорится, что «объекты торговли и общественного питания разрешается размещать на первых этажах жилых зданий при условиях соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям».

Уточняется — «существующие объекты не должны ухудшать условия проживания населения». Тоже вроде бы все в пользу жильца многоквартирного дома. Только какого — среднестатистического? Ведь для кого-то и 200 децибел не помеха (молодежь, например, потребляет их прямо через наушники в слоновьих дозах). Но для кого-то и писк комара невыносимая пытка. Как жить человеку при плахе?

САНИТАРНЫЙ САМОСУД

Очевидно, «многочисленные обращения граждан» наподобие Бессонова и заставили главу Роспотребнадзора еще раз стукнуть кулаком по столу, подкрепить грозные санитарные нормы не менее суровым письмом с требованием «запретить, не ухудшать условия проживания населения, соблюдать гигиенические нормативы по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям». Звоним Бессонову: как жизнь, наладилась? — Тихо схожу с ума. Собираю подписи соседей для оформления иска в суд на проклятого торгаша, — убитым голосом докладывает Александр Валентинович.

— Дорогие журналисты, помогите и нам! — вторит ему москвичка Зинаида Колмыкова уже из другого района столицы.

— Прямо под моей квартирой на 11-й Парковой улице, 9/35, помещение сдали в аренду сапожникам. С утра до вечера молотком по мозгам тук да тук. А у меня в квартире два тяжелобольных лежачих родственника. Мы уже от этих «туков» на стенку лезем! Куда ни обращались — никто вопрос не решает.

То есть «китайская пытка» звуком продолжается. «Сто первое китайское предупреждение» Роспотребнадзора и угрозы Геннадия Онищенко на нарушителей закона никак не действует.

КСТАТИ

Максимально допустимые уровни звука больше «нормальных» лишь на 15 децибел. Например, для жилых комнат допустимый постоянный уровень звука в дневное время — 40 децибел, а временный максимальный — 55. При уровнях звука свыше 160 децибел возможен разрыв барабанных перепонок и легких, больше 200 — смерть.

ДМИТРИЙ ЯНИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ОБЩЕСТВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ "КОНФОП":

— Таких жалоб у нас почти нет. Очевидно, это новый вид нарушения условий проживания в многоэтажных домах. Жаль этих людей. Если санитарные нормы по звуку не превышены, то ситуация практически не имеет разрешения в правовом поле. В суд жаловаться бесполезно. Если помещение под магазин или мастерскую сдано в аренду посредством конкурса, то можно обратиться с жалобой в городской Департамент имущества. Его руководители могут, если сочтут возможным, расторгнуть договор аренды. Другого пути решения вопроса я не знаю.

http://*****/ 14-15.02.2012

Открыта «горячая линия» ОП по тарифам ЖКХ

13 февраля открылась «горячая линия» Общественной палаты по росту тарифов ЖКХ. Телефон: [phone] (звонок по России бесплатный).
Принимаются сообщения от граждан, столкнувшихся с ростом тарифов на коммунальные услуги в 2012 году. Согласно распоряжению Правительства, рост тарифов ЖКХ приостановлен до июля. Между тем, в Общественную палату поступают сообщения из некоторых населенных пунктов об увеличении платы за коммунальные услуги.

Осенью 2010 года Общественная палата уже открывала «горячую линию» по проблемам ЖКХ, которая собрала 18000 обращений. По итогам анализа звонков в Минрегионразвития был направлены рекомендации. На этот раз организаторы «горячей линии» просят граждан обращаться исключительно насчет повышения тарифов, так как по каждой жалобе будет вестись общественная проверка.

«Горячая линия» работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00 (время московское).

Подробная информация для СМИ по тел.: (4 61.

14-15.02.2012

Рейтинг управляющих организаций и инженерных служб в ЦАО. Первые оргвыводы

В Центральном округе Москвы конфликтной комиссией по рассмотрению жалоб собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах составлен рейтинг деятельности управляющих организаций и инженерных служб районов.

По итогам составленного рейтинга за второе полугодие 2011 года и январь 2012 года руководители Дирекций единого заказчика района Арбат, района Хамовники и района Якиманка будут отмечены благодарственными письмам. Руководители ДЕЗ районов Мещанский и Басманный за низкие показатели качества жилищно-коммунальных услуг получили административные взыскания.

Обращаем внимание, что ранее в сообщении пресс-службы префектуры была допущена ошибка. Руководители инженерных служб Мещанского и Басманного районов, получив взыскания, продолжают работать на своих должностях.

Такое решение комиссия приняла по результатам оценки качества услуг, предоставленных управляющими организациями и инженерными службами районов округа во втором полугодии 2011 года. В ходе этой работы были учтены все обращения жителей за указанный период. Особое внимание уделялось повторным и коллективным обращениям.

«Проводя ежедневный мониторинг обращений жителей, мы хотим реализовать законное право собственников на получение качественных жилищно-коммунальных услуг, – пояснил префект Центрального округа Сергей Байдаков. – Государственные инженерные службы мы жестко контролируем, а для оценки работы негосударственных управляющих компаний нам просто необходимо учитывать мнение жителей».

Жалобы и предложения поступали в отраслевые департаменты, префектуру Центрального округа, официальный портал по уборке улиц Москвы, сайт префектуры и управ районов округа. Также при составлении рейтинга учитывались проблемные вопросы, обсуждаемые на встречах префекта с жителями округа.

Конфликтная комиссия для составления рейтинга деятельности управляющих организаций существует на базе префектуры Центрального округа, одним из направлений деятельности которой является Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами (СИМП).

СИМП работает как самостоятельное подразделение префектуры со 2 декабря 2011 года в Многофункциональном центре предоставления государственных услуг.

14-15.02.2012

Собянин намерен максимально передать полномочия префектурам

Мэр намерен в будущем передать префектурам административных округов столицы больше полномочий для большей эффективности управления городом, об этом он заявил в интервью газете "Вечерняя Москва".

"Мы сейчас максимально сконцентрировали функции на уровне правительства Москвы, чтобы понять, что происходит, чтобы найти оптимальные пути решения насущных задач. Но на втором этапе будет необходим обратный процесс передачи максимального числа функций на уровень префектур и управ. Потому что все решать из центра неэффективно", - сказал Собянин.

По его словам, в настоящее время властям города удалось систематизировать все городские проблемы, вместе с москвичами выстроить систему приоритетов, сконцентрировать усилия и ресурсы на программах по развитию образования, здравоохранения, транспорта.

"Определили в этих областях цели, задачи, подкрепили финансированием. Немаловажно также в дальнейшем наращивать участие граждан в управлении города. Вы знаете, что в столице уже создан ряд информационных ресурсов, с помощью которых горожане могут контролировать выполнение работ, оценивать качество услуг. Я думаю, что это ключевое направление", - отметил мэр.

Он добавил, что необходимо системно заниматься кадровой политикой, причем не только на уровне городских топ-менеджеров, но и на уровне префектур.

Собянин рассказал также, что хотел бы сделать Москву "помягче, пободрее и и менее агрессивным" городом.

"Все говорят, что Москва очень красивый город, но в то же время жесткий, динамичный. И хотелось бы его сделать помягче, подобрее, менее агрессивным. Городом комфортным и удобным", - сказал мэр.

Он пообещал также москвичам, что "будет посвящать себя всем тем проблемам", которые волнуют жителей города.

"Сегодня на улице холодно, поэтому я волнуюсь за тепло. Когда настанет лето, меня будет волновать благоустройство города. Дальше? Выходишь на улицу, видишь какая там транспортная ситуация - волнует этот вопрос. Заходишь в городскую больницу и видишь там плохое оборудование, некачественное обслуживание - болеешь за развитие здравоохранения. Приезжаешь в школу, хочется, чтобы они были красивыми, обустроенными, учителя получали хорошую зарплату, а ученики качественное образование", - заключил столичный градоначальник.

14-15.02.2012

Ускорение ремонта

Москвичи смогут обустроить свои дома вне очереди

Столичные власти собирают заявки жителей, желающих провести капитальный ремонт своих домов уже в нынешнем году и в том объеме, который установят жильцы. За участие в программе нужно оплатить часть работ. Нижний предел взноса жильцов – 5%, верхний – не ограничен, но чем большую долю расходов готовы взять на себя граждане, тем выше шансы, что в конкурсе на субсидию выиграет именно их заявка.
Программа софинансирования капитального ремонта жилья действует в Москве уже второй год. В минувшем году ее ввели в качестве эксперимента. Эксперимент удался – было отремонтировано 168 домов. В нынешнем году отремонтируют вдвое больше – до 350 домов. Городские власти уже выделили на это 6 млрд. рублей.

Подать заявку могут жильцы домов, построенных до 1991 года. Обязательное условие – готовность жильцов оплатить не менее 5% стоимости капитального ремонта жилых помещений и 100% стоимости ремонта нежилых помещений многоквартирного дома. Пресс-секретарь Департамента капитального ремонта города говорит «НИ», что в прошлом году жильцы некоторых домов платили по 4–5 тыс. рублей с приватизированной квартиры, но все зависит от объема работ, которые захотят провести жильцы: «Ремонт только инженерных сетей – это одно, а если добавить лифт, фасад и кровлю, будет другая сумма».

Столичные власти не отказываются от обязательств отремонтировать бесплатно все дома, построенные до июля 1991 года, когда вступил в силу закон о приватизации квартир. Однако понадеявшимся на бесплатный ремонт придется ждать, пока до них дойдет очередь: первыми ремонтируют те дома, чье состояние признано наихудшим. Кроме того, при капитальном ремонте за городские деньги перечень видов работ также определяют власти. Программа же софинансирования позволяет жильцам самим решить, что нужно отремонтировать в их доме.

Чем больше видов работ выберут жильцы, тем больше шансов у их дома получить субсидию. Татьяна Блинова поясняет, что городские власти заинтересованы за один раз привести дом в надлежащий вид. Другие критерии – наличие среди видов работ мер по энергосбережению, доля расходов, которую готовы взять на себя жильцы, а также доля собственников квартир, которые проголосовали за капремонт. Тем, кто выскажется против, платить все равно придется: закон предписывает подчиняться решению общего собрания жильцов многоквартирного дома, и плату взыщут через суд.

Прием заявок завершится 15 марта. К апрелю из них выберут те, которые в максимальной степени соответствуют критериям. По словам Татьяны Блиновой, в департамент капремонта ежедневно обращаются представители 5–10 домов, однако полный пакет документов пока что сдали жильцы примерно 40 домов. Принимаются заявки и через сайт департамента. По данным на вчерашний день, в работе были 328 заявок. Всего в столице 32,5 тыс. многоквартирных домов, большинство которых были построены в советское время и подпадают под действие программы софинансирования капремонта.

14-15.02.2012

Около 1,4 млрд руб потратят в Подмосковье в 2012 г на капремонт многоквартирных домов

Около 1,4 миллиарда рублей будет потрачено на капитальный ремонт многоквартирных домов в Подмосковье в 2012 году, сообщил начальник управления нормирования и реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области Алексей Смирнов. 

Программу капитального ремонта многоквартирных домов в регионах России реализует Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который был создан в 2007 году. Для участия в этих программах регионы должны выполнить ряд требований по реформированию отрасли ЖКХ. В программах фонда участвует 81 регион из 83, исключение составляют только Москва и Чечня. 

"На капитальный ремонт многоквартирных домов в 2012 году будет израсходовано 1,4 миллиарда рублей", - сказал Смирнов на совещании с руководителями управляющих организаций в понедельник.

Он отметил, что средства будут выделены из фонда содействия ЖКХ, из которого в 2012 году Московской области выделено 672,9 миллиона рублей. Также будут задействованы средства областного бюджета, бюджеты муниципальных образований и не менее 5% средств собственников.

Смирнов добавил, что площадь многоквартирных домов в Московской области составляет порядка 190 миллионов квадратных метров, из них более 51% нуждаются в капитальном ремонте, около 28% не ремонтировались более 35 лет.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Валерий Шкуров отметил, что на сегодняшний день 35 муниципальных образований Подмосковья участвуют в программах фонда ЖКХ. "Деньги могут быть выделены любой управляющей компании, независимо от формы собственности, при условии соблюдения требований фонда", - заключил Шкуров. 

Подмосковье в общей сложности с 2008 по 2011 год получило из Фонда ЖКХ 8,4 миллиарда рублей, регион добавил к ним 2,7 миллиарда рублей, средства направлены на ремонт почти двух тысяч многоквартирных домов (более 350 тысяч жильцов) и на новые квартиры для почти шести тысяч человек, проживавших в 265 аварийных домах.

14-15.02.2012

Калькулятор по экологии

Энергоэффективность можно подсчитать вручную

Как сообщает российский Фонд дикой природы (WWF), разработан калькулятор, который оценивает объем затрат на ресурсы и производимых офисом выбросов СО2 и позволяет посчитать эффективность инвестиций, сделанных в энергосбережение. Его создатели – это WWF и посольство Норвегии в России.

Для расчета выбросов СО2 используются так называемые факторы эмиссии СО2. Фактор эмиссии характеризует интенсивность выбросов СО2 при производстве энергоресурса или продукта. Впервые факторы эмиссии для калькулятора были рассчитаны для российских условий, так как предыдущие аналогичные калькуляторы использовали усредненные европейские данные.

Чтобы оценить потребление ресурсов и углеродный след, владельцы или арендаторы офиса должны ввести в окошко калькулятора такие данные, как потребление энергии (кВт-ч), потребление тепловой энергии (Гкал), потребление горячей и холодной воды (м3), объем вывоза отходов – отсортированных и неотсортированных (кг), потребление бумаги. Для расчета углеродного следа нужно также предоставить данные о командировках сотрудников (вид транспорта, расстояние).

Чтобы опробовать новый инструмент, WWF провел первый расчет углеродного следа для мурманского отделения Сбербанка. Так, выяснилось, что 89% выбросов СО2 центрального мурманского офиса Сбербанка приходится на электроэнергию, 10% – на тепловую энергию и меньше 1% – на бумагу и воду. Что касается финансовых затрат, 82% уходит на электроэнергию, 12% – на бумагу, 6% – на тепловую энергию и 0,4% – на воду. Соответственно, чтобы снизить финансовые затраты и углеродный след, офис должен прежде всего сократить потребление электроэнергии. С помощью инструмента WWF можно посчитать, например, сколько средств и выбросов СО2 позволит сократить замена ламп накаливания на энергосберегающие и через сколько лет она окупится.

При разработке нового инструмента WWF опирался в основном на скандинавский опыт зеленых офисов, в частности на норвежскую систему добровольной сертификации Eco-lighthouse, которая с 2000 года работает на государственном финансировании, а с 2006-го вышла на самоокупаемость. В среднем компании, охваченные сертификацией, на 3% в год снижают энергопотребление и на 5% объем образования отходов по сравнению с аналогичными организациями, не вовлеченными в этот процесс. Норвежские специалисты, однако, учитывают при оценке офиса больше факторов, чем калькулятор WWF России, включая, например, экологическую ответственность ключевых поставщиков и каким транспортом пользуются сотрудники, чтобы добраться до офиса.

«Норвежские компании более 15 лет активно применяют систему экологического менеджмента офисов, участвуют в экологической сертификации и успешно снижают эксплуатационные затраты и объем производимых выбросов CO2. Положительный опыт Норвегии, положенный в основу разработки углеродного калькулятора WWF России с применением пилотных данных мурманского офиса Сбербанка России, может стать ценным для российского бизнеса и поспособствовать уменьшению затрат на эксплуатацию, повышению энергоэффективности и, как следствие, снижению выбросов парниковых газов», – говорит Юлия Полонская, руководитель программы по экологической политике финансового сектора. После тестирования инструмента еще в нескольких офисах, в том числе в Москве, WWF планирует разработать веб-версию калькулятора, чтобы любая компания могла воспользоваться новым инструментом.

14-15.02.2012

Есть долги – нет спецуслуг

Счета за электричество все чаще становятся непосильными для жителей страны. И когда люди пытаются разобраться в их соответствии действительности, то упираются в стену.

Меньше потребляйте – и плата будет посильной, изрекает монополист. Это и так и не так одновременно. Бездумная трата воды и света сегодня для бытового потребителя редкость, и среди обычных клиентов Eesti Energia есть такие, которые могли бы давать концерну мастер-классы бережливости. Но даже при таком подходе их довольно-таки стабильных доходов сегодня не хватает на оплату самого необходимого.

В «ДД» обратилась наша читательница Татьяна. Воды в месяц уходит кубометр, мощных электроприборов у двух пенсионеров, живущих в пригороде Таллинна, нет. Стирка раз в месяц, бойлер включают раз в неделю, а то и реже. И даже при таком режиме набежал счет за электричество в 26 евро.

«Я вам сейчас расскажу наше обычное меню: молоко, хлеб и варенье из запасов. В этом году повезло, удалось сварить яблочного повидла. Счета стараемся оплачивать аккуратно, но в декабре этого года случилось так, что мы не смогли полностью заплатить за свет. Не хватило нам десяти евро, – рассказывает Татьяна. – Мы ничего не просим, просто хотели разобраться, почему потребляем мы, если верить счету, электричества на девять евро, а еще 18 должны заплатить за это самое обслуживание сети. Что это за счета такие? А кроме того, нам кажется, что и на девять евро мы электричества не нажигаем. Мы обращались в разные ведомства, в том числе в Департамент конкуренции, там посмотрели на наши счета, расспросили о привычках, и высказали предположение, что у нас воруют электричество, потому что не могут наши счета неожиданно вырасти со 100 кВт в 2007 году до 300 кВт в месяц. Мы просили Eesti Energia прислать нам электрика, но поскольку у нас долг, нам отказали. А счетчик у нас относительно новый, специально покупали за свои деньги двухтарифный в 1997 году, чтобы следить за расходом».

На запрос газеты отвечает пресс-секретарь Eesti Energia Элийс Венник.

– Мы проверили этот конкретный запрос и не нашли существенной разницы в динамике потребления на протяжении нескольких лет, поэтому не уверены, что есть основания подозревать, что соседи крадут электричество. Со своей стороны мы рекомендовали бы клиенту еще раз перепроверить счета, а также то, что адрес и адресат в счетах указаны верно. Для этого можно связаться с нашей службой поддержки по номеру 1545. Если клиент продолжает подозревать, что со счетами что-то нечисто, то он может написать заявление о том, чтобы проверили счетчик, и на такое заявление обслуживающая сеть фирма обязана отреагировать и прислать электрика на проверку. Однако сроки его визита трудно предсказать. Хочу подчеркнуть: если экспертиза покажет, что счетчик не исправен, то фирма поменяет его за свой счет и оплатит экспертизу. Если же окажется, что счетчик в порядке, стоимость экспертизы ляжет на плечи клиента.

Как было уже сказано, в данном случае нет оснований полагать, что речь идет о краже электричества. Тем не менее у клиента есть право подать такую жалобу электронным письмом по адресу *****@***ee или известить по круглосуточной линии Все звонки проверяются, но это не означает, что каждый раз по звонку кто-то выезжает на место. В среднем вскрывается около 170 случаев недобросовестного потребления в месяц, около двух тысяч в год. Этим вопросом занимается специальная бригада Надзора за потреблением, в которой имеется около 50 электриков, обладающих специальным оборудованием, которое позволяет определять нарушения баланса в сети.

Также у нас есть средства для определения нагрузки в сети и наличия самовольного подключения. Поэтому мы очень внимательно относимся к поступающей от граждан информации. Эту услугу можно заказать и клиентам в отделе электрических работ, но только когда будет погашена задолженность. То есть заказ любой услуги возможен только при отсутствии любых долгов, за исключением тех экстренных случаев, когда что-то угрожает безопасности и жизни человека.

Что касается непомерной оплаты за услугу сети, то Венник советует проверить, какой именно из пакетов Kodu использует потребитель. И логично, что если выбирать самый маленький пакет потребления, то и плата за сеть будет меньше.

http://www. *****/ 14-15.02.2012

В лианозовском ТСЖ пройдёт конкурс на лучший этаж

С необычной инициативой выступили жители ТСЖ «Наш дом — Алтуфьево, 89». Они решили провести в своём доме конкурс на лучший этаж, - пишет "Звёздный бульвар".
— Дом у нас большой: 22 этажа, 4 подъезда, — говорит управляющий . — Совсем недавно мы сделали ремонт, и жители по традиции стали украшать холлы. А на стене одного этажа появилось прямо-таки монументальное полотно: трёхметровый летний пейзаж. Остальные посмотрели и обратились в правление с предложением провести конкурс.
По словам Михаила Саенко, уже формируется комиссия, которая определит победителей, а лучшие дизайнеры-оформители получат призы.

http://www. *****/ 14-15.02.2012

ТСЖ и кооперативы обязали публиковать информацию о своей деятельности

Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы в ближайшее время обязаны будут разместить в Интернете подробную информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности. Постановление об этом подписал премьер-министр .

Сокрытие сведений грозит крупными штрафами.

Действующий Стандарт раскрытия информации касается только непосредственно управляющих компаний (в том числе жилкомсервисов). Они обязаны публиковать на специальных сайтах (Жилищного комитета, муниципалитетов и пр.) сведения об услугах и тарифах, проекты заключаемых договоров, перечень находящихся в ведении домов (с указанием их адресов и общей площади) и выполняемых в отношении их работ (в том числе планы на год), информацию о наложенных административных взысканиях, всю финансовую отчетность (балансы, раздельные сведения по доходам и расходам по каждому дому) и т. д. Эту информацию по письменному (в том числе электронному) запросу вправе получить любые заинтересованные лица.

Внесенные поправки, вступающие в силу 23 февраля, вводят стандарты раскрытия информации для ТСЖ и ЖСК. Помимо всего вышеуказанного они обязаны публиковать протоколы общих собраний членов и заседаний правления (на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества или организацией предоставления коммунальных услуг), заключения ревизионной комиссии, сведения о заключенных договорах, размерах взносов для членов, сведения о формировании резервного и иных специализированных фондов и пр.

Эти материалы ТСЖ или ЖСК должны будут предоставлять по запросам потребителей (то есть членов и иных граждан, проживающих в находящихся в управлении домах, или находящихся в них организаций).

На формирование и публикацию информации на сайтах товариществам или кооперативам отведен трехмесячный срок (до 24 мая).

В настоящее время (с 7 января) за нарушение порядка раскрытия информации (отказ предоставить сведения, обман жильцов или пр.) ТСЖ или ЖСК может быть оштрафовано на сумму до 300 тысяч рублей. Еще до 50 тысяч взыскивается с их руководителей (председателей), а в случае совершения ими повторного аналогичного проступка в течение года они могут быть дисквалифицированы на срок до трех лет.

Напомним, что почти половина жилищного фонда Петербурга находится в управлении жилкомсервисов, 14 процентов – в ведении частных управляющих компаний. ТСЖ и ЖСК обслуживают около трети городских домов.

Регионы

14-15.02.2012

Мастер — в класс для ЖКХ

Профессионализм и мотивация работников сферы ЖКХ стали ключевыми вопросами в дискуссии представителей власти, управляющих компаний, управдомов и экспертов

На Новый год мой подъезд чуть было не остался без тепла. Работники управляющей компании что-то чинили в одной из квартир. Завершив дело, отопление включить забыли. В декабре еще не было жестоких морозов, и то, что батареи мертвы, жильцы почувствовали не сразу, а когда заметили, что температура в квартирах неотвратимо падает. Им понадобилось три дня, чтобы заставить горе-ремонтников спустить воду в системе отопления и заставить ее задышать теплом. Подключение к жизни 15 квартир вылилось в 15 минут драгоценного времени местного сантехника и потерю множества нервных клеток, которые не восстанавливаются, обитателей дома.

Найти профессионала
Подобные истории есть в багаже у каждого, поэтому круглый стол на тему «ЖКХ: пути эффективного управления. Энергоэффективность», который прошел в рамках подготовки к форуму «Социально-экономическое партнерство-2012», собрал массу желающих обменяться мнениями. В дискуссии участвовали председатели товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управдомы, директора управляющих компаний и руководители энергоснабжающих организаций, представители исполнительной и законодательной власти, эксперты. Как привлечь инвестиции в самый проблемный на сегодня сектор экономики; каким образом наладить эффективную обратную связь с потребителями; как упорядочить систему начисления и сбора платежей за услуги — ответы на эти сложные, порой противоречивые в решении задачи, которые игнорировать уже невозможно, искали сообща.

Посредниками между собственниками и управляющими компаниями стали председатели ТСЖ или старшие по домам. Именно эту неугомонную и порой совершенно бескорыстную когорту представляли Алексей Кашпур, председатель ТСЖ Дзержинского района, и Вера Красулина, возглавившая жильцов одной из многоэтажек Заельцовского района. Именно они задали оживленный и конструктивный тон завязавшемуся разговору.

То, что вся ответственность за поддержание домового хозяйства в наше время легла на плечи хозяев квартир, уже понимает большая часть горожан, подчеркнули они. И здесь постоянно напоминает о себе острая нехватка профессионалов. Среди жильцов нет людей, которые на соответствующем уровне представляли бы их интересы. В управляющих компаниях дефицит квалифицированных кадров первого звена — слесарей, сантехников, электриков. Сейчас в управдомы идут чаще всего люди пенсионного возраста, не знакомые с юридическими тонкостями дела. Они не могут проследить, правильно ли заключаются договоры, насколько качественно проведен ремонт. У этих людей нет и должной мотивации, чтобы брать на себя чрезвычайно хлопотные обязанности. Многие работают либо на общественных началах, либо за символическую плату — 2 — 4 тысячи рублей, на которую добровольно соглашаются скидываться жильцы. Однако некоторые не желают платить и такие небольшие суммы, утверждая, что зарплата управдома должна закладываться в городском бюджете.

С выступавшими согласился и министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин — один из организаторов дискуссии. По его словам, работа управдомов должна стать профессией и достойно оплачиваться. В бюджете города подобные статьи не заложены, уточнил он, но добавил, что «ничего не мешает выйти с инициативой в федеральный законодательный орган, с предложением внести изменения в Налоговый кодекс». Что касается кадров низшего и среднего звена для работы в управляющих компаниях, а также специальной подготовки управдомов, то эта проблема близка к решению. На базе 50-го профессионального училища создается ресурсный центр, где с участием будущих работодателей будет сформирована программа обучения по востребованным специальностям.

Дружить домами
Министр Вершинин рассказал собравшимся, что одним из краеугольных камней нормально функционирующей системы ЖКХ должна стать ее информационная доступность и прозрачность. Для этого в ближайшее время будет сформирована единая муниципальная база информационных ресурсов (ИМБИР), в которой найдут отражение все вопросы, связанные с коммунальным обслуживанием каждого дома, в том числе внедрение обязательного для всех районов единого стандарта начисления и сбора денежных средств. Работы по ее созданию планируется завершить к сентябрю.

Обсуждая проблемы районов области, присутствующие не смогли не отметить, что жителям небольших муниципальных образований еще труднее существовать в системе ЖКХ. В глубинке ни о каком эффективном управлении жильем и речи не идет, так как особого выбора у населения нет: управляющие компании в очереди за работой не стоят, многие находятся на грани выживания. Чтобы поправить дело, надо вкладывать большие деньги. Представители управляющих компаний, в свою очередь, отмечали необходимость построения нормальной системы взаимодействия с потребителями услуг — «дружить, что называется, домами». К примеру, директор саморегулируемой организации НП «Сибирский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ» Светлана Суворова обратила внимание дискутирующих, что сегодня у бизнеса велики финансовые риски: нередко ряд расходов, при нежелании отдельных собственников их оплачивать, ложится на обслуживающую организацию. Есть правовые «перекосы» и во взаимодействии с ресурсоснабжающими фирмами.

Кто ответит за недотоп?
Оживленную полемику вызвал вопрос энергоэффективности системы ЖКХ, ведь это, по определению Сергея Жигулева, председателя комиссии Общественной палаты по вопросам местного самоуправления и реформе ЖКХ, ничто иное, как снижение финансового бремени для собственников. К примеру, жителей нередко обязывают доплачивать за перерасход каких-либо ресурсов из-за погодных сюрпризов. А кто ответит за «недотопы»? Около 4 тысяч домов областного центра не имеют нормальной циркуляции воды, и люди, установившие счетчики, вынуждены оплачивать десятки литров холодной воды по стоимости горячей. На восстановление циркуляции потребуется, как минимум, 2 млрд 300 млн рублей. «Нужно менять систему начислений: вводить понижающий коэффициент», — предложили собравшиеся.

Подводя итоги дискуссии, ее участники договорились активизировать создание на территории области Координационного совета по вопросам ЖКХ, в который войдут представители органов власти, управляющих компаний и общественных объединений. Заседания совета должны проходить не менее одного раза в квартал. К июлю в Новосибирске будут созданы советы многоквартирных домов. Решено обратиться к Законодательному собранию области с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство по освобождению от налогов вознаграждений, выплачиваемых членам совета многоквартирного дома за счет средств собственников. Законодателям будет предложено также установить понижающий коэффициент на услугу «горячее водоснабжение» в домах с неработающей системой циркуляции.

14-15.02.2012

Откладывание с решение проблем ЖКХ может привести к социальному взрыву. Дальше тянуть нельзя!

Весной прошлого года в Ессентуках, а затем и в других городах края разразился скандал: жильцам многоквартирных домов, не установившим общедомовой счетчик электроэнергии, были предъявлены счета «за свет» по так называемым нормативам потребления, без учета показаний квартирных приборов.

Вопрос законности «новации» электрические сети» не решен до сих пор. (Напомним, что в июне прокурор Ессентуков направил исковое заявление в суд против «Горэлектросети», которое было удовлетворено. Однако два месяца спустя решение городского суда было отменено «краем».)

Противоречие столь серьезно, что, не имея окончательного решения официальных органов власти, коммунальные энергетики продолжают настаивать на оплате за электроэнергию по нормативам там, где нет общедомовых счетчиков электроэнергии.

Правда, сегодня правительство и комитет края по ЖКХ достигли соглашения со «Ставропольэнергосбытом» о том, что до 1 февраля 2012 года сохраняется прежняя — по индивидуальным приборам учета — система оплаты. В любом случае в ближайшее время все многоквартирные дома должны быть оборудованы входными счетчиками.

Кто должен платить за их приобретение и  установку? Элетросети убеждают, что этим должны заниматься ТСЖ и УК, а те, в свою очередь, кивают на городские сети. На мой взгляд, делать это необходимо только за бюджетные средства.

В спорах хозяйствующих субъектов крайними не должны быть люди, они и так настрадались в период «реформ». Уже сейчас мы подошли к пределу, когда размер тарифов ЖКХ приблизился к реальным доходам десятков миллионов российских семей. Так что не решение насущных проблем ЖКХ может «взорвать» страну, и экономить на общедомовых счетчиках электроэнергии бессмысленно.

И, судя хотя бы по тому, что Россия в ближайшие годы готовится принять с десяток соревнований мирового уровня, у государства вполне достаточно денег, чтобы решить такую малозатратную проблему, как оснащение домов общедомовыми счетчиками электроэнергии, воды, тепла и газа.

Есть на это средства и в энергетических корпорациях. Взять, к примеру, наш край. В прошлом году мы платили городским сетям за электроэнергию по 2,82 рубля за киловатт. А те, в свою очередь, покупали ее у «Ставропольэнерго» по цене 1,8712 рубля (цифру мне удалось найти в материалах по Кисловодску).

Разница в тарифах — почти в 2,1 раза (210%). Неужели горэлектросети не могут за свой счет поставить общедомовые счетчики электроэнергии, в которых сами в первую очередь заинтересованы? Если могут, почему не делают? Думаю, не хотят отказываться от дополнительных прибылей, которые почему-то не расходуются на техническое переоборудование сетей, находящихся почти на грани катастрофы. Коммунальная инфраструктура в крае, как и в целом по стране, изношена до предела.

По данным Минрегионразвития РФ, физический износ коммунальных сетей водопровода достиг в среднем по стране 60%, канализации и тепловых сетей — 63%, электрических сетей — 58%, котельных — 55%. По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет 70-80% и увеличивается на 2-3% в год.

Около 30% основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки. По оценкам независимых экспертов, стоимость восстановления внешних сетей коммунальной инфраструктуры городов и поселков, а также жилых домов с их инженерной и строительной частями составляет триллионы рублей.

В чем причина столь плачевного положения и проблем ЖКХ? Если в советский период основной задачей энергопредприятий было надежное, бесперебойное обеспечение потребителей электрической и тепловой энергией, то после расчленения РАО «ЕЭС России» на холдинги задача последних, что и записано в их уставах, стала принципиально другой — получение максимально возможной прибыли.

Рыночная составляющая деятельности энергетиков почти полностью вытеснила техническую, а это неизбежно приводит к подрыву надежности сетей. Отсюда рост коммунальных аварий и технологических нарушений. Так, за 11 месяцев 2011 года в единую дежурно-диспетчерскую службу Ставрополя поступило 372 заявки по фактам перебоев с электроснабжением, что на 80,5% больше, чем за 2010 год.

Решение проблемы ЖКХ и электроэнергетики лежит в плоскости радикального технического перевооружения сети, повышения квалификации обслуживающего персонала и реформы ЖКХ, одним из элементов которой является переход с оплаты услуг по нормативам потребления на оплату по фактическому потреблению, согласно индивидуальным и общедомовым счетчикам электроэнергии.

Без общедомовых приборов учета уже не обойтись. Поскольку разговор зашел о счетчиках, хочу вернуться к ситуации, когда георгиевские «Горэлектросети» пытались заставить всех жителей частного сектора установить счетчики непременно на фасадах жилых домов.

Мэрия тогда подтвердила законность требований энергетиков, сославшись на п. 7 правительственных «Правил предоставления услуг гражданам». Между тем понятия границы сетей, тем более требования обязательной установки на ней счетчика, в этом пункте нет. То есть требование «Горэлектросети» о переносе счетчиков из помещения на фасад дома незаконно, что и подтвердил впоследствии городской суд.

Тем не менее вопрос выбора места установки общедомового счетчика электроэнергии и прочих энергоресурсов не так прост, как кажется. В постановлении правительства РФ «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (п. 8) однозначно говорится, что место соединения коллективного счетчика с инженерной сетью является границей эксплуатационной ответственности соответствующего коммунального ресурса.

Это означает, что, если общедомовой счетчик электроэнергии установить на вводном щите дома,  кабели питания от подстанции горэлектросети до щита (счетчика) дома будет обслуживать «Горэлектросеть», но не ТСЖ или УК. То есть при повреждении провода искать место аварии и ремонтировать кабель обязаны коммунальщики.

В противном случае ТСЖ или УК придется самим оплачивать эти работы, стоимость которых для них может быть просто неподъемной (сотни тысяч рублей). Чтобы защитить дом от электроворовства, желательно также помимо общедомового прибора установить счетчик в помещении подстанции электросети.

В этом случае можно контролировать баланс мощностей и энергии, и факт несанкционированного подключения к  кабелю питания выявится незамедлительно.

14-15.02.2012

ЖКХ без секретов

: «Руководителям управляющих организаций необходимо обеспечить исполнение постановления Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Такую задачу Губернатор Орловской области поставил сегодня на совещании в областной администрации в ходе обсуждения вопроса об итогах работы Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области в 2011 году и задачах на 2012 год. По словам главы региона, указанное постановление Правительства Российской Федерации – это тот рычаг, который позволит регулировать отношения с управляющими организациями.
Управлению по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области поручено осуществлять контроль в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» с учетом внесенных изменений, касающихся установления административной ответственности за сокрытие информации.
Начальник Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области заверил главу региона, что Управлением, в рамках действующего законодательства, будут приниматься соответствующие меры за сокрытие информации управляющими компаниями, которые обяжут отчитываться перед собственниками помещений. Тем самым будет обеспечена прозрачность в расходовании денежных средств за жилищно-коммунальные услуги.
В рамках реализации полномочий по государственному строительному надзору Управление осуществляет надзор за более чем 150 объектами, из них: 57 объектов жилищного назначения; 6 - производственного назначения; 48 - общественного назначения и 39 объектов инженерной инфраструктуры.
Приоритетный надзор ведется за объектами капитального строительства. В настоящее время в Орловской области 23 застройщика осуществляют строительство 32 многоквартирных жилых домов с привлечением средств дольщиков. В 2011 году проведены 13 проверок по соблюдению застройщиками законодательства в области долевого строительства в отношении 10 застройщиков. По результатам проверок выдано 18 исполнительных документов.
В 2012 году Управлением планируется систематически проводить мониторинг финансового состояния застройщиков на предмет выявления проблем при исполнении обязательств перед дольщиками и угрозы банкротства.
Кроме того, продолжится работа по контролю за качеством ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций с установкой общедомовых приборов учета воды и тепла, а также в целом по обеспечению контроля за выполнением капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с региональной адресной программой по капитальному ремонту жилых домов.
По итогам обсуждения Губернатор области поручил Управлению по государственному строительному надзору и жилищной инспекции обеспечить исполнение дополнительных полномочий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, возложенных на государственные жилищные инспекции субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством.
Органам местного самоуправления необходимо в соответствии с Гражданским кодексом РФ, своевременно представлять в Управление по государственному строительному надзору и жилищной инспекции сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Также им следует информировать указанное управление о фактах незаконного строительства.

14-15.02.2012

Курс прежний — улучшение условия проживания горожан

По оценке министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, на фоне других муниципальных образований Каменск-Уральский работает БЕЗАВАРИЙНО. Таких результатов город добился благодаря системной работе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, считает первый заместитель главы города Алексей Шмыков.
В 2011 году главным приоритетом муниципальной власти в сфере ЖКХ являлось улучшение условий проживания горожан. На это были нацелены капитальные ремонты многоквартирных домов и магистральных тепловых сетей, модернизация наружного освещения и систем водоснабжения, благоустройство городских территорий и текущий ремонт городских дорог.

Для решения этих задач администрация Каменска-Уральского в 2011 году привлекла средства регионального и местного бюджетов, частные инвестиции и деньги собственников жилья.

Город капитально отремонтировал 16 многоквартирных домов. 64,44 млн рублей были получены из федерального и областного бюджетов, 14,48 млн. рублей вложил местный бюджет. 4,154 млн. рублей, или 5% общей суммы - деньги собственников жилья, по статье «капитальный ремонт».

Проведены текущие ремонты многоквартирных домов, исключительно за счет средств собственников жилья. В 2011 году Дирекция единого заказчика инвестировала в эти ремонты 172,98 млн. рублей. Только на замену 37568 секций аварийных радиаторов в квартирах горожан было израсходовано более 44 млн. рублей.

На пресс-конференции первый зам главы города Алексей Шмыков отметил, что в 2011 году обновлено 19,4 км городских теплосетей, 4% от их общей протяженности. Это самый высокий показатель в Свердловской области. В прошлом году основной упор муниципалитет сделал на реконструкцию и комплексные ремонты тепловых узлов и труб большого диаметра, на улицах Исетская, Каменская, Калинина, 4-ой Пятилетки и Лермонтова.

Благодаря такому подходу к капремонтам в городе обеспечена безаварийная работа наружных систем теплоснабжения, подчеркнул Алексей Шмыков.

Особое внимание журналистов первый зам главы обратил на погашение администрацией города просроченного долга за потребленную горячую воду, накопленного в годах. Из 286 млн. рублей муниципалитет за счет собственных средств и средств областного бюджета перечислил генерирующим компаниям почти 200 млн. рублей. Остальные деньги будут отданы энергетикам в 2012 году.

Наиболее проблемным вопросом в сфере ЖКХ, по мнению вице-мэра по городскому хозяйству, остается температурный режим в квартирах поселка имени Чкалова, 2-ого Рабочего и концевых домах. Система теплоснабжения отрегулирована, и сегодня очень чутко реагирует на малейшие перепады температуры, как самого теплоносителя, так и наружного воздуха.

Чтобы исключить влияние человеческого фактора управляющая компания «ДЕЗ» установила специальные регулирующие устройства — «баларэксы» — на вводах в жилые дома, подключенные к первому и третьему коллектору в Красногорском районе. Этой зимой установлен новый насос на 6 коллекторе в поселке имени Чкалова.

На пресс-конференции Алексей Шмыков акцентировал внимание журналистов на тарифной политике государства, подчеркнув, что введенный правительством РФ в этом отопительном сезоне мораторий на тарифы выгоден потребителям жилищно-коммунальных услуг. В отличие от населения, которое начнет оплачивать услуги по новым ценам с 1 июля 2012 года, затраты на ГСМ, расходные материалы и текущий ремонт у ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний за прошлый год увеличились на 20%.

Тем не менее, все УК предоставляют услуги в полном объеме, работают без авралов и очередей в жилищных участках. Вопрос перепрограммирования электросчетчиков также решен в интересах населения.

«Муниципалитет делает все от него зависящее, чтобы обеспечить улучшение условий проживания горожан. Таким курсом мы будем следовать и дальше», — подчеркнул первый заместитель главы города.

http://kbr. *****/ 14-15.02.2012

Обязательства без денег

Зачастую власть одной рукой дает, а другой отнимает

«Социальная политика, которую проводит государство на данном этапе, затрагивает интересы лишь небольшой части семей», - считает активистка движения за права женщин Зоя Фокичева. Она делится своими мыслями о социальном положении граждан в нашем государстве.

Данные из Толкового словаря Сергея Ожегова: «Поддержка» – помощь, содействие.

«Гарантия» – ручательство, порука в чем-нибудь, обеспечение).

Давно назрела кардинальная пенсионная реформа: ведь в бюджет не закладывают суммы, которые могли бы покрыть для пенсионеров реальный уровень инфляции. Если, скажем, «во дворе» реальный уровень инфляции составляет 13-15%, то официально объявленный властью – 6-7%.

Есть законы, которые не то что пользы не приносят пожилым людям, а зачастую вредят им. К примеру, печально известный Закон «О замене социальных льгот денежными компенсациями», действующий с 1 января 2005 г. Реформу не зря окрестили монетизацией льгот. Последствия этого закона, который привел к массовому протесту, до сих пор нам аукаются.

На фоне наступление на полномочия регионов, которые за последние годы существенно урезаны, вдруг началась активная передача на уровень субъектов расходных финансовых обязательств. Теперь республики, края, области обязаны финансировать львиную долю социальных льгот, при этом совершенно не учитываются реальные их возможности. К полномочиям субъектов отнесены вопросы, связанные с семьей с детьми. Это при том, что постоянно дорожают услуги ЖКХ, вводится платное дошкольное и школьное образование.

Что хорошего дал нам этот закон? А то, что государственные социальные гарантии заменили государственной социальной поддержкой. Теперь «поддержка» оказывается только при наличии у субъекта федерации финансовой возможности. Поэтому вряд ли сегодня можно винить субъекты в неисполнении своих обязательств по ряду социальных программ, переданных им без соответствующего финансового обеспечения.

Наиболее обеспеченные субъекты смогут выдать денежную компенсацию, по сумме приближенную к федеральной, остальные же вынуждены идти на принятие «нестандартных» решений. Потому и возникают проблемы с льготным лекарственным обеспечением, путевками в санатории. А с 1 октября текущего года в республике отменен и единый проездной билет льготникам.

В результате реформы ЖКХ с 1 января 2009 г. – по замене натуральных льгот денежными компенсациями – люди не получают и половины того, что имели. Многие пенсионеры стали получать небольшие денежные компенсации, которые увеличили их доход, но лишили права на жилищную субсидию.

Внесенный 11 марта текущего года в Госдуму в первом чтении законопроект о снижении максимально допустимой величины расходов на коммунальные услуги в бюджете семьи с 22 до 10 процентов не нашел поддержки депутатов и был ими отклонен. Причина – отсутствие средств.

Зачастую власть одной рукой дает, а другой отнимает. Почему инвалид по состоянию здоровья, имеющий пожизненную группу, не может получить льготу, положенную ему как репрессированному? Дают только одну из льгот по выбору – или как инвалиду, или как репрессированному. Но это же разные основания! Человек насильно депортирован, ему причинен немалый физический, материальный и моральный ущерб. Тогда для чего написан Федеральный закон «О реабилитации репрессированных народов»? Почему пострадавший должен стоять перед выбором, когда по закону ему полагаются обе льготы? Такие непродуманные и не подкрепленные финансовыми источниками законы вызывают недоверие и неуважение к существующей системе власти.

До сегодняшнего дня сохраняется большая несправедливость в отношении большинства пенсионеров, имеющих солидный трудовой стаж, но не пользующихся статусом «Ветеран труда». Сегодня стать ветераном труда можно только при наличии государственных наград или ведомственных знаков отличия.

Во многих субъектах отошли от таких условий, и наряду с государственными наградами учитывают и трудовой стаж. А в некоторых регионах учитывают только трудовой стаж, как было в советское время.

Думаю, было бы справедливо, если бы парламент нашей республики, следуя примеру других регионов, внес изменения в Закон КБР №57-РЗ от 01.01.01 г. «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» и таким образом расширил круг лиц, которым может быть присвоено это звание.

Нынешнее социальное законодательство несовершенно и нуждается в серьезной экспертизе. Социальная система государства только создается, но власть уже всенародно заявила, что берет на себя выполнение своих социальных обязательств. У страны для этого есть все ресурсы, нужна только политическая воля и стремление власти твердо и целенаправленно довести до конца обнародованные стратегические планы, чтобы они не остались одними пожеланиями и декларациями намерений.

http://omsk. *****/ 14-15.02.2012

Бесплатных услуг не бывает

Долги в жилищно-коммунальной сфере всегда ложатся на плечи тех, кто платит по счетам полностью и в срок!

Тема жилищно-коммунальных долгов, которую мы вынесли сегодня на очередное заседание пресс-клуба «Управдом», одинаково больная как для тех, кто услуги оказывает, так и для тех, кто их получает. Почему образуются долги? На что они влияют? Какие механизмы используют компании для решения данной проблемы? В качестве экспертов, которые помогли нам ответить на эти и другие вопросы, выступили: Оксана Севастюк, генеральный директор «ЦентрЖилСервис», Олеся Воропаева, генеральный директор , Сергей Свириденко, старший инспектор по работе со службой судебных приставов и Константин Шваб, заместитель начальника отдела по работе с социально-значимой категорией потребителей межрегионгаз Омск».

То, что за газ, тепло, воду, электроэнергию, обслуживание жилья нужно платить, понимают все. Но не каждый платит. Точнее, так: подавляющее большинство платит, а явное меньшинство – нет. По данным наших экспертов, в конечном итоге собрать не удается менее пяти процентов от начисленных по квитанциям сумм.

Мелочь? Как сказать. Во-первых, за этой «мелочью» стоят десятки миллионов рублей. К примеру, только компании «Газпром межрегионгаз Омск» абоненты задолжали в прошлом году 66 миллионов рублей. 12 миллионов недополучил Омскгоргаз, 8 миллионов – УК «Левобережье» и т. д. А во-вторых, поставщики ресурсов и услуг «отпускают» их не один раз в конце года, а обеспечивают функ-ционирование жилищно-коммунального хозяйства в ежедневном режиме, и деньги им нужны не «в конечном итоге», а каждый месяц. Бесплатно работать по полгода еще никто не научился.

Рассмотрим в качестве иллюстрации финансовую сторону жизнедеятельности управляющей компании. Почти все они формируют свой бюджет на основе нормативов, предложенных мэрией, в которых постатейно определены затраты на содержание и ремонт жилья. Если собственники своевременно заплатили 100 % начисленных сумм, вопросов нет – УК может и должна в полном объеме исполнить свои договорные обязательства.

А если денег поступило меньше? В этом случае алгоритм действий руководителя любой управляющей компании выглядит следующим образом. Сначала производится расчет с поставщиками (вывоз мусора, обслуживание лифтов и др.). Затем выплачивается зарплата персоналу – слесарям, электрикам, дворникам, мастерам и т. д. Естественно, сразу же необходимо рассчитаться с государством, иначе придется иметь дело с налоговой инспекцией. И уже оставшиеся средства направляются на текущий ремонт домов. В нормативной структуре затрат их доля составляет 10 %.

Другими словами, если дом собрал 90 % от начисленных сумм, ремонт откладывается, а если он уже начался, приостанавливается. Ведь в распоряжении УК нет иных средств, кроме тех, что они получат от жильцов. Если уровень платежей ниже 90 %, у компании начинаются проблемы с выплатой зарплаты, налогов, копятся долги пред поставщиками, и через некоторое время наступает крах. Со всеми вытекающими последствиями – не только для самих управленцев, но и для собственников жилья.

Аналогичным образом обстоят дела и у ресурсоснабжающих организаций. Те же Омскгоргаз, «Газпром межрегионгаз Омск», «Энергосбыт» покупают ресурсы у производителей и продают их населению. Понятно, что если будут накапливаться долги, эти компании очень быстро вылетят в трубу.

Естественно, такой поворот событий никого не устраивает, а потому все жилищно-коммунальные предприятия вынуждены создавать структуры, занимающиеся взысканием долгов с населения. Да, работа не самая приятная, но от нее не уйдешь.

Какие факторы влияют на собираемость платежей? Конечно же, сказывается общий уровень жизни населения – в семейном бюджете многих омичей расходы на ЖКХ занимают весьма суще-ственную долю. Но дело не только в этом. К примеру, пожилых людей к зажиточной категории граждан точно не отнесешь, но именно они, по оценке наших экспертов, являются самыми аккуратными плательщиками.

Слово «аккуратность», пожалуй, является ключевым в данном контексте. Потому что главной задачей подразделений, занимающихся взысканием дебиторской задолженности, является даже не выбивание конкретных долгов, а общее улучшение дисциплины платежей. Ведь многие омичи действительно не видят ничего предосудительного в том, что рассчитываются за полученные услуги с задержкой в несколько месяцев. Именно с этой категорией граждан в первую очередь жилищно-коммунальные компании и работают.

Начинается работа с предупреждений, уведомлений, звонков, ну а затем уже наступают реальные неприятности. Причем сейчас они наступают гораздо быстрее, чем раньше. Дебиторская задолженность тщательно отслеживается, юридический механизм отлажен, и велики шансы на то, что уже через три-четыре месяца должник получит уведомление о судебном иске. Их количество в судах в последнее время резко увеличилось. Только Горгаз, например, подал в прошлом году более 7,5 тысяч исков.

В большинстве случаев действует – должники рассчитываются за услуги, не дожидаясь решения суда. Что само по себе говорит о том, что долги образовались отнюдь не по причине полного безденежья. Ну, а если не действует, в дело вступают судебные приставы. Приятного, понятно, еще меньше. 

Впрочем, к судебным приставам у наших экспертов много претензий: они попросту не справляются с возросшим потоком дел. В принципе, у должника есть даже шанс вообще не увидеть судебного исполнителя. Вопрос в том, стоит ли на этот шанс рассчитывать. Так или иначе, проблема неотвратимости наступления ответственности за неисполнение обязательств по договору на сегодняшний день не решена. И сказать по правде, до конца ее решить невозможно.

Да, с помощью различных мер воздействия жилищно-коммунальным предприятиям удалось навести относительный порядок с дисциплиной платежей. Но вместе с этим четко обозначилась категория граждан, которые платить не будут никогда. И взять с них нечего. Почти в каждом доме есть 1-2 квартиры, где живут такие люди. Во всех цивилизованных странах заботу об их судьбе берет на себя государство – управляющей компании это не под силу.

Кстати, жилищно-коммунальные организации и без этого выполняют несвой-ственные им социальные функции – например, почти все они предоставляют людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, рассрочку по выплате накопленных долгов. А ситуации, по словам экспертов, бывают разные. Кто-то потерял работу, кто-то заболел и не хватает денег на лечение – вариантов много. Теоретически информация такого рода тоже могла бы представлять интерес для органов, занимающихся социальной поддержкой населения, но с жилищно-коммунальными предприятиями у них взаимодействия по данному поводу нет. Хотя граждан, нуждающихся в адресной помощи, больше тех, кому она реально оказывается.

На аккуратность платежей влияет и еще один фактор – технический. Ведь заплатить сегодня не так-то и просто. Мало того, что количество квитанций, которые разносят по нашим квартирам, зашкаливает, так еще нужно выстоять огромную очередь на почте, чтобы расстаться со своими деньгами. Далеко не все омичи готовы тратить на это время. А бабушки и дедушки, временем располагающие и к очередям привычные, есть не в каждой семье. Проблема, что называется, назрела и решать ее нужно в масштабах всего города – уровень развития современных технологий вполне позволяет это сделать.

Впрочем, уверены наши эксперты, ни современные технологии, ни самые жесткие принудительные меры не помогут поднять дисциплину платежей, если те же управляющие компании, например, оказывают услуги ненадлежащего качества, не умеют выстроить нормальные отношения с собственниками жилья, если люди не понимают, на что потрачены деньги, которые они заплатили. Иными словами, качество работы управляющей компании влияет на уровень платежей в неменьшей степени, нежели уровень платежей влияет на качество работы управляющей компании. И в этом смысле процент сбора денег вполне можно считать индикатором отношения собственников жилья к своей УК.

А вообще-то, взаимозависимость такого рода носит универсальный характер: если мы хотим, чтобы уважали наши права, желательно научиться выполнять свои обязанности. 

Игорь СМИРНОВ. 

Олеся Воропаева, генеральный директор :

«Должники нарушают права своих добросовестных соседей»

Вопрос платежной дисциплины, конечно же, является крайне важным для любой управляющей компании.

Если жители плохо платят, УК попросту не в состоянии оказывать качественные услуги. Что касается «Левобережья», то по итогам прошлого года уровень сбора платежей у нас составил 97 %.
Годом ранее цифра была такой же. Показатель, безусловно, высокий, и на его фоне недостающие три процента могут представляться ничтожно малой, ни на что не влияющей величиной. Но давайте оценим их в денежном выражении. Для нашей компании, которая обслуживает 460 домов, эти три процента означают ежегодное увеличение долгов населения на семь-восемь миллионов рублей. А в целом их накопилось за пять с лишним лет более 50 миллионов рублей. Считай, на целую годовую программу текущего ремонта всего нашего жилого фонда! Именно на такую сумму компания не смогла произвести объем очень нужных работ, потому что в ее распоряжении нет иных средств, кроме тех, что заплатили жильцы.

Давайте рассмотрим еще одну цифру. В структуре тарифа, разработанного мэрией, на который ориентируются большинство УК, удельный вес затрат на текущий ремонт составляет 10 %. Трехпроцентная задолженность – это почти треть от предусмотренных расходов. А если долгов больше? Скажем, пять-шесть процентов, что не редкость?

Приведу реальный пример из нашей практики. На одном из эксплуатационных участков программа текущего ремонта, согласно тарифу, должна составить 9 миллионов рублей. Но там на домах накопилось долгов на 7 миллионов рублей. Откуда возьмутся деньги на ремонт? Встречаемся с людьми, разъясняем ситуацию. Реагируют по-разному, но у многих такая позиция: вы обязаны заложить в программу все, что положено по тарифу, а долги – это проблема УК. Работайте с жильцами, подавайте в суды и т. д.

Да работаем мы с жильцами и в суды обращаемся. Только в прошлом году «Левобережье» выиграло исков на 15 миллионов. То есть управляющая компания приняла все предусмотренные законом меры воздействия. Но ведь долги судебным приставам удалось взыскать далеко не полностью, и вины УК в этом нет. А деньги на текущий ремонт из воздуха не возьмутся. Кстати, его программу мы начинаем составлять загодя, смотрим на состояние дел в ноябре, ведем с людьми разъяснительную работу, ждем весь декабрь, потому что большинство жильцов стараются погасить долги к концу года, и только сейчас начинаем утверждать окончательные цифры. И они напрямую зависят от уровня платежей. Если денег нет и ясно, что их не будет, соответствующим образом формируется план текущего ремонта. Это, по крайней мере, честно. Я знаю, что намного хуже что-то пообещать людям, а потом не сделать.

И дело не только в репутации УК – проблема гораздо глубже. Подобные ситуации четко обозначают конфликт интересов. На одном полюсе – жители, которые добросовестно выполняют обязатель-
ства и хотят получать за свои деньги качественные услуги. На другом – те, которые считают, что этими обязательствами можно пренебрегать. Понятно, что первых несопоставимо больше, но они-то как раз и оказываются в числе проигравших, не получая в полном объеме оплаченные услуги.

Тем не менее решение об ужесточении политики в отношении должников далось нам очень непросто. Мы хорошо понимали, какой негатив принимаем на себя. Но в этой ситуации применение предусмотренных жилищным законодательством мер вполне оправдано. УК «Левобережье» заключила договоры о взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями, дающие нам право работать с их дебиторской задолженностью. В том числе и ограничивать оказание коммунальных услуг. Тех, которые разрешено ограничивать законом. Наверное, мы единственная в городе управляющая компания, которая использует данный рычаг.

Разумеется, никто не приходит внезапно и не вырубает свет. Процедура ограничения предполагает целый ряд прописанных в законе шагов. В свою очередь, ей предше-ствуют все прочие меры воздействия на должников. Сначала идет обзвон, призывы проявить сознательность, предлагается рассрочка платежа, потом рассылаются досудебные уведомления, на дверях подъездов вывешиваются номера квартир неплательщиков. Последняя мера, между прочим, оказывается весьма действенной. Когда, к примеру, нужно произвести запланированный ремонт подвала и вдруг выясняется, что денег на ремонт нет, и всем понятно, по чьей вине их нет, должники чувствуют себя очень не - уютно. К тому же, соседи очень хорошо знают, кто как живет, их невозможно ввести на сей счет в заблуждение. Уполномоченные по домам теперь постоянно сами приходят к нам, интересуются суммами долга, работают с не-плательщиками.

И в целом мы видим, что в сознании собственников жилья произошел серьезный перелом: они поняли, что жесткая политика управляющих компаний в отношении должников прежде всего отвечает их интересам, защищает их права.

Соответственно, поменялась и структура неплательщиков. Если раньше в числе должников сплошь и рядом оказывались вполне обеспеченные, но не очень аккуратные граждане, то сегодня уровень платежной дисциплины значительно возрос. Об этом даже можно судить по количеству уведомлений, которые разносят наши сотрудники. Если прежде они ходили с огромными пачками, то сейчас носят по пять-шесть квитанций на дом.

Кстати, жильцы, которые производят те самые три процента долгов, тоже не однородная группа. Как минимум половина из них – активные, хорошо зарабатывающие люди, они просто не хотят выстаивать огромные очереди на почте, чтобы отдать свои деньги. С приемом платежей в городе серьезная проблема, которой нужно заниматься. И лишь оставшаяся часть представлена действительно асоциальными гражданами, которые не платят никому и никогда. Это тоже проблема, но уже государственного уровня – управляющим компаниям ее не решить. 

Константин Шваб – заместитель начальника отдела по работе с социально-значимой категорией потребителей межрегионгаз Омск»:

«Договор – это единство прав и обязанностей»

В прошлом году межрегионгаз Омск» поставило населению области 248 млн кубометров газа. Это на 23 млн кубометров больше, чем в 2010 году. Увеличилось и количество абонентов – их сегодня у компании 182 тысячи. Понятно, что рост поставок повышает актуальность проблемы своевременности платежей.

– Константин Андреевич, давайте начнем с оценки платежной дисциплины ваших абонентов в минувшем году….

– Сказать по правде, год оказался в этом отношении не самым лучшим. Общий уровень платежей – 95%. Для сравнения, годом ранее было 97%, а два года назад – все 100%. Если брать в денежном отношении, то общая задолженность населения составила 66 миллионов рублей, увеличившись в полтора раза.

Впрочем, в значительной степени эта динамика объясняется резким увеличением за короткий срок новых абонентов, которых у нас стало на 14 тысяч больше, тогда как в предыдущие годы их количество увеличилось на 7-8 тысяч. Причем основная часть подключений пришлась на конец года, и люди просто за газ не успели рассчитаться. Уже в январе мы увидели, что ситуация стала быстро меняться в лучшую сторону.

Как ни странно, вторым фактором, повлиявшим на уровень платежей, стало замораживание тарифов. Если раньше люди старались в декабре полностью рассчитаться за топливо, чтобы потом не платить по более высокой цене, то на сей раз угроза финансовых потерь отсутствовала, и люди психологически расслабились. Хотя всем понятно, что платить придется, и в полном объеме. В противном случае неприятности неизбежны.

– Каков механизм работы компании с должниками?

– Он четко прописан в законе, и мы используем все предусмотренные законодательством меры воздействия. Уведомление о задолженности, судебные иски, приостановление подачи топлива. Одних уведомлений, например, было выдано в минувшем году 18200 штук. В суды обращаемся нечасто – всего подано 259 исков, и все выиграны, – а вот без газа по собственной вине остались 1108 абонентов. Кстати, 800 из них уже опять подключились к газоснабжению, заплатив за подключение немалые деньги. Вывод простой: никаких объективных причин для накапливания долгов не было. Практика показывает, что вернется к нам и большая часть остальных «пострадавших». Хотел бы подчеркнуть, что остаться без газа сейчас можно гораздо быстрее, чем раньше, – по новым правилам процедура ограничения поставки топлива запускается уже через три неоплаченных периода.

– Но ведь должник должнику рознь, бывает, что люди попадают в тяжелую жизненную ситуацию…

– Конечно же, мы это учитываем и в каждом случае стараемся решить проблему индивидуально. Очень редко применяются подобные санкции в отношении потребителей, которые используют топливо только для приготовления пищи. Ведь природный газ стоит дешево, чтобы накопить долг в 500-600 рублей, целый год требуется. Здесь помогают уведомления о задолженности. Да и к тем, кто газом топит дом, тоже подходим с пониманием. Мы же знаем, что на селе, к примеру, доходы людей часто носят сезонный характер, деньги у людей появляются после уборки урожая, ближе к холодам, после массового забоя скота. В таких случаях договариваемся о рассрочке, ждем. Никто не рубит с плеча. Судите сами: у компании 182 тысячи абонентов, а крайние меры применены только в отношении 1108. Это менее одного процента – речь идет только о злостных неплательщиках.

– Кто чаще всего попадает в данную категорию?

– Могу сказать, что действительно неимущих граждан среди них как раз меньшинство. Гораздо чаще накапливают многомесячные долги, например, владельцы загородных коттеджей. Понятно, что не по причине тяжелой материальной нужды. Они же потом нередко препятствуют законным действиям наших сотрудников. Ведь у многих не дома, а настоящие крепости: высоченные заборы, железные ворота, огромные собаки. Но мы уже давно научились преодолевать такого рода препятствия. Если нет возможности попасть во двор, договариваемся с соседями и перекрываем газ с их стороны. Либо со стороны улицы. Ведь газопровод проложен таким образом, что с технической точки зрения это не составляет труда. Не было еще случая, чтобы мы к кому-то не попали. Причем даже когда специалисты компании приходят перекрывать трубу, у злостного неплательщика есть еще шанс избежать крайней меры, заплатить за потребленное топливо. И если уж люди отказываются выполнять свои обязательства даже в такой ситуации, делать ничего не остается. Скоро закончится очередной отопительный сезон, и у наших сотрудников, увы, опять начинается горячая пора – основная часть отключений приходится на лето. Стоит ли ждать неизбежных санкций, ставить себя в неловкое положение? Вопрос, в общем-то, риторический.

– Но ведь среди неплательщиков есть не только владельцы богатых коттеджей, но и социально неблагополучные граждане…

– Действительно, есть, и с каждым из них, повторю, мы работаем индивидуально. Если взять, например, город Омск, наиболее сложная ситуация в Ленинском округе. Газификация там была проведена на бюджетные деньги, и не все абоненты в состоянии исправно платить за топливо. А вот в Киров-ском, Центральном и Советском округах проблемы гораздо меньше.

Кстати, в последнее время в областном центре вновь активизировалось строитель-
ство жилья, и чаще всего новые дома подключаются к природному газу. Таким образом, у нас появляется новый массовый тип абонентов и, соответственно, новый тип должников – жильцы многоквартирных домов. Работа с ними имеет свою специфику, придется чаще прибегать к судебным искам, поскольку отключение от газоснабжения в таких домах связано с вопросами безопасности, да и в квартиры должников попасть очень непросто. Хотя это, конечно, не значит, что злостные неплательщики смогут бесконечно пользоваться бесплатным топливом.

Занимаемся мы и организацией платежной системы для наших абонентов. Уже сейчас они могут рассчитаться за газ через отделения почты России, ОТП-Банка, Сбербанка, Собинбанка. Вскоре к ним добавятся устройства самообслуживания (банкоматы, терминалы) и Интернет.

– В Омске не раз уже возникали острые ситуации, связанные с обслуживанием внутридомового газового оборудования. насколько данная проблема актуальна для вашей компании?

– Конечно, актуальна, поскольку это вопрос безопасности людей. Мы планируем совместно с газораспределительными организациями провести полную ревизию договоров на обслуживание ВДГО. Кстати, в состав этого оборудования входят и приборы учета, которые должны своевременно проходить поверку. В противном случае показания не могут быть приняты во внимание. В прошлом году мы выявили 6600 счетчиков газа с истекшим сроком поверки – их владельцы сами создали себе массу неприятных сложностей.

А вообще-то, проблема, о которой мы сегодня ведем речь, сама по себе проста и прозрачна. Есть договор, есть свои обязательства у каждой из его сторон. межрегионгаз Омск» обязано обеспечить бесперебойную поставку топлива населению. Что компания и сделала, поставив в прошлом году жителям области 248 млн кубометров газа. Обязанность абонента – заплатить за количество продукта, которое он потребил. Все. И как мне кажется, большая часть вопросов, которые здесь возникают, носит не столько финансовый, сколько морально-этический характер. К примеру, разумному человеку не придет в голову взять что-то с прилавка магазина и не заплатить, а за газ получается, можно. Хотя в чем разница-то?

Оксана Севастюк, генеральный директор «ЦентрЖилСервис»:

«Уровень платежей – это вопрос доверия к управляющей компании»

Лично для меня процесс сбора платежей — ключевой показатель в оценке работы компании. По двум причинам. С одной стороны, он объективно отражает отношение жителей к нашей деятельности. Если я вижу, например, что в доме платежная дисциплина снизилась, значит, мы там стали работать хуже. И наоборот: качественный ремонт подъезда, решение каких-то иных наболевших проблем, оперативная реакция на все обращения сразу же отражаются на уровне платежей. Когда люди понимают, на что конкретно идут их деньги, они соответствующим образом и платят.

 С другой стороны, от уровня сбора напрямую зависят объем и качество услуг, которые оказывает управляющая компания. Причем зависят не только от итоговой суммы, собираемой за год, но в не меньшей степени – от своевременности платежей. Потому что деньги, не поступившие, как положено, в мае, а поступившие, допустим, осенью – это уже другие деньги. Их не хватит, чтобы докупить материалы, нанять подрядчиков, произвести текущий ремонт должным образом. В результате страдают добросовестные жильцы, которые не получают оплаченную услугу.

Именно поэтому мы вынуждены уделять такое внимание работе с дебиторской задолженностью. Одних судебных исков ежемесячно составляется не меньше 60. Плюс масса уведомлений, предупреждений, личных встреч, бесед и т. д. На все это тратятся силы, время, средства, которые, конечно, хотелось бы направить на обслуживание домов.  Мы принципиально против крайних мер, связанных с ограничением подачи коммунальных ресурсов. Ни один поставщик не может произвести отключение на наших домах без согласования с УК. Если такое произойдет, я сразу же подам заявление в прокуратуру. Считаю, что задача управляющей компании – в любой ситуации защищать интересы собственников жилья. Мы всегда стараемся общими усилиями найти какое-то компромиссное решение.

Кстати, практика показывает, что позитивные шаги в конечном итоге дают больший эффект, нежели карательные меры. В конце прошлого года мы, например, провели конкурс на лучший процент сбора платежей. Призом стал сертификат на ремонт подъезда за счет УК. Ажиотаж возник нешуточный, и мы буквально сразу получили сокращение дебиторской задолженности.

А в целом, если брать проблему шире, речь идет о том, чтобы добиться баланса взаимных прав и обязанно-стей всех участников рынка ЖКХ. Для этого мы, как минимум, должны разговаривать с собственниками жилья на одном языке.

К слову, у наших старших по домам вопросов, куда тратятся деньги жильцов, давно не возникает. Потому что они знают, какими средствами располагает УК, структуру затрат, сами подписывают акты выполненных работ, уча-ствуют в составлении планов текущего ремонта и понимают, чем оборачиваются неплатежи. Понимает это и большинство собственников жилья. Отсюда и результат: около половины наших домов платят 100%, порядка 40% жильцов рассчитываются еще в текущем месяце, то есть фактически делают предоплату. Нередки случаи, когда люди на собраниях принимают решения о дополнительном сборе денег для проведения каких-то работ. Было бы такое возможно, если бы они не доверяли компании, считали, что их деньги уходят в «черную дыру»? По-моему, ответ очевиден.

Сергей Свириденко, старший инспектор по работе со службой судебных приставов:

«К должникам нужен индивидуальный подход»

В практике работы с должниками перед каждой организацией, оказывающей коммунальные услуги, встает вопрос, что эффективнее — жесткость мер, применяемых к должникам, или их методичность и неотвратимость? Конечно, отключение от газоснабжения очень действенно. Сам визит сотрудников газовой службы с целью проведения этой процедуры оказывает на неплательщиков сильное воздействие, и в большинстве случаев средства на оплату долга находятся тут же. Ведь должник понимает, что помимо возмещения долгов ему в таком случае придется потом платить и за подключение газа. Между прочим, немалые выходят суммы.

Впрочем, такая мотивация на возврат долгов имеет и свои минусы. А что, если какой-нибудь отключенный неплательщик вздумает самостоятельно присоединить свою плиту к внутридомовому газопроводу? Омскгоргаз как социально ответственная организация заботится прежде всего о безопасности своих клиентов, подавляющее большинство которых – жители многоквартирных домов. К тому же отключение невозможно, когда в общежитиях или мало-
семейках одной плитой пользуются несколько абонентов. Лишить добросовестных плательщиков из-за одного должника доступа к ресурсу, естественно, мы не имеем права. Омскгоргазу пришлось разрабатывать свои ноу-хау в работе с должниками. Так, в 2010 году была создана специальная группа по работе со службой судебных приставов.

Ее появление было обусловлено, на мой взгляд, ростом общего числа должников в 2008 и 2009 годах. Хотя в большин-
стве случаев величина каждого конкретного долга была не столь значительной – одна, две тысячи рублей, суммарно эти «копейки» формировали солидную дебиторскую задолженность, мешающую нашей организации нормально развиваться. 

Во-вторых, процедура возврата долгов была слишком растянута во времени. Так, законодательство до последнего времени, по сути, разрешало нашему абоненту пользоваться газом, не оплачивая ресурс в течение 6 месяцев. Определенное время занимала и необходимая процедура подготовки к подаче иска на «физлицо» в суд за долги. После вступления решения суда в законную силу исполнительные листы направлялись в службу судебных приставов. И здесь реализация исполнительного производства существенно тормозилась: слишком уж велика нагрузка на сотрудников этого ведомства.

Поэтому одной из основных задач нового подразделения стало как раз налаживание сотрудничества со службой судебных приставов с целью повышения оперативности взыскания задолженности. Кстати, положительным моментом для нас стал и тот факт, что теперь согласно изменениям в законодательстве о ЖКХ должником человек считается после неоплаты в течение всего 3 месяцев.

Вот несколько цифр. В 2011 году, после выигранных Омскгоргазом судебных процессов, в наше подразделение поступили в работу порядка 7530 исполнительных листов в отношении физических лиц, не оплативших поставку газа. 4760 из них переданы в службу судебных приставов.

Параллельно 580 листов мы самостоятельно направили для удержания из доходов должника. Законодательство РФ дает нам как взыскателю право обращаться с этой целью в отделения Пенсионного фонда, в учебные заведения, в места не столь отдаленные и другие организации. Долг на законном основании может быть взыскан из пенсии, стипендии, заработка, в том числе и с того, что государство платит заключенным.

Мы стараемся всеми возможными способами разъяснять гражданам, из чего формируется их задолженность и как ее грамотно погасить. Так, должник, прошедший процедуру суда, помимо суммы долга в конечном итоге обязан заплатить госпошлину. Если заведено исполнительное производство, то есть документы направлены в службу судебных приставов, плюсуется исполнительский сбор в размере 7 процентов от суммы долга, но не меньше 500 рублей. По этой схеме при долге в 1000 рублей должник платит вдвое больше.

Иногда возникает ситуация частичной оплаты долга. Когда ответчик, проиграв в суде и понимая, что рассчитываться все равно придется, срочно погашает сумму основного долга за газ, но забывает о госпошлине. Таким гражданам мы посылаем письма с напоминанием о добровольном погашении оставшейся задолженности. 80 процентов адресатов после получения таких писем добровольно погашают оставшуюся задолженность.

Разъяснительная работа, которую проводит наша группа, очень хлопотная, но эффективная. Например, в 2011 году добровольно (без направления в службу судебных приставов) погашены почти 1600 исполнительных листов.

Если же оценивать эффективность всех направлений работы группы, а это и проведение совместных с судебными приставами рейдов по описи имущества должников, цифры получаются следующие: Омскгоргазу возвращено порядка 6 млн рублей.

Все больше и больше абонентов понимают, что аккуратность и своевременность оплаты – лучший способ избежать неприятной, психологически тягостной судебной процедуры, последующего исполнительного производства и оплаты всех судебных затрат.

Даже если задолженность по тем или иным обстоятельствам возникла, Омскгоргаз идет навстречу абоненту – может предоставить гибкую систему рассрочки погашения долга. 

У нас уделяют большое внимание и профилактике возникновения задолженности у населения. К этому направлению относится создание новых сервисов, позволяющих любому абоненту в удобном для него режиме своевременно проводить оплату за поставленный ресурс. Например, через платежные терминалы сети «Апельсин» и QIWI или с помощью кредитных карт. Пока это новая для нас практика, но, уверен, в ближайшее время она окажет положительное воздействие на снижение дебиторской задолженности населения перед Омскгоргазом. 

14-15.02.2012

После установки счетчика жильцы стали платить за тепло на 500 руб. в месяц больше

Журналисты "СК" узнали, что нужно учесть при установке прибора, чтобы не взлетели цены за отопление.

Жители дома № 1–3 на Московском проспекте в Калининграде бьют тревогу. Они уже обратились и к главе города, и в прокуратуру, готовы писать президенту РФ. А тревожит людей плата за отопление.

– Тариф на тепло в нашем доме за январь составил 46 рублей с кв. метра! – сообщила старшая по дому № 3 Галина Лещева. – Это на 8 рублей больше, чем тариф в Калининграде (38,04 руб./кв. м). Где это видано?! За отопление «однушки» в 40 кв. м люди платят более 1,5 тыс. руб. При этом в доме 90% жильцов – пожилые люди с небольшими пенсиями.

Неправильный прибор

Все началось после установки общедомового теплосчетчика. До 1 июля 2012 г. прибор учета должен быть в каждом доме России. И на Московском проспекте, 1–3, логично решили, что его установкой надо заняться заранее.

– После решения собрания собственников мы обратились в МУП «Калининградтеплосеть», – говорит жительница дома № 1 Тамара Желудева. – Счетчик заработал 1 ноября 2011 г. Спустя короткое время мы увидели, что плата выросла на 500–700 руб. с квартиры.

Как рассказывают жители, они пригласили специалистов той же «Теплосети», те приехали и… взбудоражили дом.

– Мастера в присутствии пяти жильцов заявили, что прибор установлен не тот и не там! – рассказывает Галина Лещева. – Что считает он не только отопление, но и горячую воду, хотя за нее мы платим отдельно. Выходит, с установкой теплосчетчика мы дважды платим за одну и ту же услугу.

При этом, по словам жильцов, в Калининграде есть улицы, где после установки счетчика люди платят за тепло не более 20 руб. с «квадрата». Например, называют дом, расположенный на ул. Алябьева.

Почему счета за тепло растут?

Эти вопросы мы адресовали начальнику отдела АСУ (автоматизированных систем управления) МУП «Калининградтеплосеть» Андрею Федосову.

– Да, инициативная группа жильцов подписала с нами договор на установку узла учета тепловой энергии в доме, – сообщил он. – МУП «Калининградтеплосеть» устанавливает их по схеме «одного окна», что включает в себя выполнение проекта, монтажа узла, согласование проекта и допуск в эксплуатацию. Ответственность за все работы возлагается на нас. Так как жильцы дома не получили желаемой экономии, а в отдельные месяцы плата за тепло превысила городской тариф, мы решили разобраться в ситуации.

Почему прибор дважды считает горячую воду?

– Нет, не считает. В доме двухтрубная система теплоснабжения, – объясняет Андрей Федосов. – При этом горячая вода не подается в дом отдельно, она производится уже внутри него при помощи водоподогревателя. В такой ситуации узел учета тепловой энергии устанавливается с использованием двух расходомеров на подающем и обратном трубопроводе. Таким образом, установленный счетчик фиксирует фактическое потребление тепловой энергии, которая у вас используется на систему отопления и подогрев горячей воды. Показания прибора принимаются к расчетам и передаются в МУП РИВЦ «Симплекс», где производятся начисления. Ответственность за правильное распределение получаемой тепловой энергии между собственниками жилых помещений возложена на ЖЭУ № 7.

Почему выросли платежи?

– Мы обследовали дом и установили причины:

1. Тепловая энергия внутри дома распределяется неравномерно, система теплопротребления дома разбалансирована, профилактический ремонт по замене отдельных участков трубопровода и запорной арматуры не проводились. В ЖЭУ № 7 направлено письмо об имеющих место проблемах и вариантах их решения.

2. Отсутствие энергосберегающего оборудования на системе теплопотребления дома: автоматического терморегулятора на ГВС, погодозависимой автоматики на системе отопления.

Как снизить плату?

– Для начала мы предложили жильцам установить в теплопункте на систему ГВС автоматический терморегулятор. Он позволит ограничить расходы, связанные с подогревом воды ночью, когда жильцы ею не пользуются. Это дает экономию теплоэнергии до 15%. Мы уже порекомендовали рассмотреть установку терморегулятора за счет средств УК, так как 261-й ФЗ обязывает управляющим компаниям заниматься вопросами энергосбережения и энергоэффективности стоящих на балансе домов.

Почему другие платят меньше?

– Каждый дом имеет разную тепловую нагрузку и энергоэффективность. Многое зависит от года постройки здания, как часто УК проводят профилактику и ремонт системы теплоснабжения… Сегодня во многих домах, построенных в советские годы, к сожалению, уже не всегда можно провести качественную регулировку системы отопления. Причины – износ трубопровода, выработавшие свой ресурс приборы отопления, неработающая запорная арматура.

Высокую энергоэффективность дома может обеспечить современный модульный тепловой пункт с погодозависимым оборудованием. Эти приборы регистрируют температуру наружного воздуха и в зависимости от настройки регулируют расход тепловой энергии в доме. Например, если на улице –5 °С, то t теплоносителя на входе в дом + 70 °C. Если дом имеет высокую энергоэффективность (утеплены стены, чердак, окна, тепло-изолирован трубопровод), то его потребность в объеме тепловой энергии может быть меньше установленного температурного графика. То есть жители могут брать тепла столько, сколько им нужно, и на этом экономить.

Сколько стоит такое оборудование?

– В зависимости от нагрузки от 350 тыс. до 500 тыс. руб. на дом. Установка современного модульного теплопункта, как и ремонт изношенного теплооборудования, – задача исполнителя коммунальных услуг, т. е. УК.

Можно ли вернуться к тарифу?

– Нет. Это идет вразрез с требованием ФЗ 190 «О теплоснабжении».

Жильцы многоэтажки вернулись к тарифу

И все же пример возврата к тарифу есть! На Моспроспекте 133а, б (ТСЖ) теплосчетчик (без терморегулятора) поставили в 2010 г. В доме сразу вырос платеж за горячую воду – 140 вместо 108 руб. за куб. м.

– Мы поняли, что дом не готов платить по теплосчетчику: здание не утеплено, система теплоснабжения старая… В итоге – огромный расход тепла и выросшие платежи, – рассказал глава . – Я сходил на прием к директору «Теплосетей» с просьбой снова брать с жильцов плату по тарифу. Нам пошли навстречу. Так и платим. Уже два года приводим дом в порядок, уменьшая его теплопотери. Счетчик все равно считает, но показания нужны лишь для нас. Проведенная в доме работа привела к тому, что, если бы мы сейчас платили по счетчику, тариф вышел бы чуть ниже городского. Но до 1 июля 2012 г. на оплату по счетчику не перейдем, работы еще много.

http://ugra. *****/ 14-15.02.2012

Зачем лифт, если живёшь на первом этаже?

Дмитрий Попов ответил на вопросы сургутян в эфире «Русского радио»

Некоторое время назад гостем программы «Народ спрашивает – власть отвечает» на волнах радиостанции «Русское Радио – Сургут 101.3 FM» стал глава . К сожалению, рамки эфира «Русского радио» не позволили дать ответ на все прозвучавшие вопросы. Часть ответов, не вышедших в эфир, направил в редакцию «Русского радио» в письменном виде. Предлагаем познакомиться с некоторыми из них.

Вопрос: Дмитрий Валерь­евич, есть ли возможность у детей-сирот, которые не получили законное жилье по достижении 18 лет, получить его после 21 года?

Ответ: У детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, есть возможность получить жилье во внеочередном порядке, если они не имеют закрепленного жилого помещения.

За дополнительной консультацией можно обратиться в комитет по опеке и попечительству по адресу: город Сургут, проезд Советов, дом 4, каб. 111, 111?А или позвонить по телефонам:
и .

Вопрос: Когда решится проблема с пустырем у 27-й школы на перекрестке Мира-Островского?

Ответ: 16 декабря 2011 года в департамент имущественных и земельных отношений поступило заявление от МБУ «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» с просьбой о предоставлении земельного участка в микрорайоне 13 А для обустройства и содержания сквера. Департаментом архитектуры и градостроительства подготовлена схема границ земельного участка на пересечении проспекта Мира и улицы Островского. Процедура оформления земельного участка начата.

Вопрос: Можно ли сделать так, чтобы доходы за использование имущества жильцов для размещения рекламы, в том числе в лифте, шли на компенсацию оплаты коммунальных услуг?

Ответ: Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решений о передаче в пользование общего имущества, а также об использовании средств, полученных от сдачи общего имущества в многоквартирном доме в аренду, относится к компетенции общего собрания собственников помещений дома. Инициировать общее собрание может любой собственник. Порядок организации и проведения собраний собственников в многоквартирном доме прописан в Жилищном кодексе.

Таким образом, собственникам с протоколом решения общего собрания, оформленным надлежащим образом, необходимо обратиться в управляющую организацию для дальнейшего решения вопроса.

Вопрос: Я проживаю на первом этаже в доме, оборудованном лифтом. Почему я должна платить за него, если им не пользуюсь?

Ответ: В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ лифты относятся к общему имуществу в многоквартирном доме. Таким образом, собственники жилых помещений, расположенных на первом и втором этажах, обладают долей в общем имуществе.

Согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме. Из требований закона следует, что каждый собственник помещения, в том числе расположенного на первом этаже, обязан вносить плату за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества – лифт.

Снять с собственников помещений первого и второго этажа плату за лифт можно только с согласия остальных собственников, на которых в этом случае будут перераспределены дополнительные расходы. Согласие остальных собственников необходимо зафиксировать в протоколе общего собрания в установленном порядке. Обращаем внимание, что вы вправе обратиться в управляющую организацию с просьбой предоставить расчеты фактических затрат на техническое обслуживание и ремонт лифтов в вашем доме.

14-15.02.2012

Управдом — друг человека

Вологжан призывают активнее вступать в «управдомы» и создавать домовые советы.

Пока этому зову внимают по большей части люди старшего возраста. Между тем уже наступают времена, когда энергичные люди в буквальном смысле берут власть в доме в свои руки.

Городские власти приветствуют такие инициативы, полагая, что это помогает контролировать работу управляющих организаций и откликаться на реальные нужды собственников многоквартирного дома.

Личная заинтересованность

«Все 12 лет своей работы я говорю, что совет дома — единственно возможная схема деятельности на конкретном доме! — рассказывает директор УК «Дом-Сервис» Анатолий Дубровских. — Не нужно замыкаться на ТСЖ, это менее эффективно».

По мнению Анатолия Александровича, ТСЖ держатся на отдельных личностях, и стоит этим личностям сменить сферу деятельности, как вся система может просто развалиться.

«В нашем доме был очень активный председатель ТСЖ, к которому можно было обратиться в любое время дня и ночи, — рассказывает живущая в центральной части города Наталья Алексеевна. — Но он, к сожалению, умер, и тогда все стало разваливаться: никто не хотел заниматься проблемами дома, все спихивали друг на друга различные обязанности... Все, кто работал с этим председателем, поувольнялись, потому что не стало настоящего лидера, который брал на себя ответственность и знал, что нужно делать».

«Когда есть старшие по дому, они дают управляющей компании конкретные цели, осуществляют контроль, — считает Дубровских. — Это хорошо и для компании — нет ненужных шагов, и для жильцов, потому что среди них, а не на стороне появляется человек, который знает ответ на излюбленный вопрос всех собственников: «А куда вы дели наши деньги?», — потому что сами ставили задачи и следили за тем, как они выполнялись».

А вот в ТСЖ, как считает Анатолий Дубровских, ответа на этот вопрос можно не добиться. «В ТСЖ люди монополизируют право распоряжаться деньгами, но при этом бухгалтерия гораздо менее прозрачна, чем в управляющей компании, — уверен он. — И нередки случаи, когда после ухода председателя ТСЖ вскрываются многочисленные недочеты бухгалтерии».

Старая гвардия

Старшая по дому №6 на Старом шоссе — старшая еще и по возрасту: Фаине Макуха скоро 75 лет. «Я бы хотела сдать полномочия, но люди меня не отпускают, — говорит она. — Я занимаюсь своим домом с 2008 года и все — на общественных началах, без зарплат и премий. А ТСЖ, как правило, занимаются родственники и, если что, концов не найти!»

Своей обязанностью Фаина Николаевна считает расписать управляющей компании план работ по дому на ближайшее время, а также просвещать жильцов. «Это может показаться странным или смешным, но многие до сих пор не понимают, что все работы на доме ведутся за счет квартплаты!»

Ее коллега, 72-летняя Лидия Рубцова, из дома № 000 по тоже удивляется, насколько безграмотны в правовом отношении бывают люди, которых Жилищный кодекс гордо именует «собственниками жилья». Сама она, бухгалтер по специальности, на пробелы в знаниях не жалуется. «Я наладила контакты с налоговой, со Сбытовой компанией, с другими организациями, куда приходится обращаться, — рассказывает она. — Знаю, как с кем разговаривать».

Лидия Александровна следит за порядком в доме, за сухостью в подвале, за тем, чтобы среди жильцов не было подозрительных личностей и все вовремя платили за коммунальные услуги. Она принимает на себя часть жалоб, которые раньше собственники адресовали управляющей компании. А несколько месяцев назад поставила себе и более глобальную задачу: добиться асфальтирования двора. Местный депутат, по ее словам, сделать этого не смог.

«Проект асфальтирования, смету, экспертизу в Департаменте городского хозяйства — все это я составляла и согласовывала сама, — поясняет активистка. — Пять месяцев потратила. Теперь буду контролировать, чтобы в 1-м квартале 2012 года нас взяли на заметку и в этом году заасфальтировали наконец».

Солидный возраст Лидия Рубцова не считает недостатком в работе. «Люди моего поколения имеют чувство справедливости, ответственность, — считает она. — Мы умеем бороться с трудностями. А вот молодым трудно понять, что можно всю душу вкладывать в какое-то дело, не получая за это деньги».

Ольга Ильинская

Комментарии

Алексей ОСОКИН, начальник Департамента городского хозяйства:

— В каждом подъезде желательно выбрать старшего, самого авторитетного из жильцов. Из старших по подъезду создается совет дома — это не меньше 3-х человек, но туда могут войти все желающие. Они должны обеспечивать контроль за действиями управляющей организации. Управляющей компании мы рекомендуем каждый месяц подписывать с советом дома акт выполненных работ — устраивают ли жильцов уборка подъездов, дворовой территории, текущие работы. Как показывает практика, собирать общее собрание жильцов по каждому поводу — задача, трудно осуществимая на практике. А выбранный общим собранием совет дома получает полномочия в принятии решений по различным насущным вопросам данного дома. Так что здесь явный плюс не только для жильцов, которые получают возможность контролировать работу управляющей компании, но и для компании, которая может более быстро решать различные вопросы.

Вячеслав СЕРДЮКОВ, директор -Сервис»:

— Наша компания обслуживает один дом на Элеваторной, 47. Я положительно отношусь к тому, что жильцы сами начинают проявлять активность. Это позволяет управляющей компании совместно с владельцами жилья эффективно бороться с проблемами. В основном все возникающие вопросы так или иначе связаны с коммунальными услугами, вот в этом направлении и будем вместе работать. У нас уже есть инициативная группа жильцов, с которой мы ведем диалог, а весной на собрании собственников жилья выберем общественный совет дома.