ОТЧЕТ
о деятельности главы сельского поселения Жаворонковское
Одинцовского района Московской области за 2010 год
Прошедший 2010 год стал первым годом 2 созыва после избрания в октябре 2009 года Главы и депутатов сельского поселения Жаворонковское. Год был отмечен важными государственными и местными событиями и мероприятиями – это 65-летие Победы в Великой Отечественной войне, Всероссийская перепись населения, а также выборами в районный Совет депутатов. Это определило особую ответственность и напряженность в работе всего аппарата администрации сельского поселения на весь год.
Глава сельского поселения Жаворонковское осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области.
2010 год показал, что территория сельского поселения является одной из активно развивающихся частей нашего Одинцовского муниципального района на основе утвержденных комплексных программ социально-экономического развития. Результаты труда коллектива администрации и Совета депутатов в прошедшем году были отмечены Почетными грамотами Главы Одинцовского муниципального района , Почетным знаком Губернатора Московской области , Почетной грамотой председателя Московской областной Думы
Благоприятное географическое положение нашего поселения, активное взаимодействие с администрацией и службами Одинцовского района и Московской области позволило создать условия для привлечения инвестиций, в том числе и иностранных, на территорию поселения. Так, в 2010 году администрация поселения приняла в эксплуатацию объекты современного производственно-складского комплекса -Русланд» с объектами инфраструктуры площадью более 7 тыс. кв. м. с общим объемом финансирования за счет иностранных инвестиций на сумму 1404,0 млн. руб. На данном предприятии создано на сегодняшний день 185 новых рабочих мест.
В с. Юдино возведен складской комплекс с объемом финансирования 38 млн. руб., создано 30 рабочих мест. Активно ведется жилищное строительство. В с. Перхушково введен в эксплуатацию 252- квартирный жилой дом (застройщик: МУП «Служба капитального строительства»), 141–квартирный жилой дом в с. Юдино (застройщик: ). Общий объем инвестиций по двум объектам составил более 470 млн. руб. Начато строительство многоярусной стоянки на 172 машиноместа в с. Перхушково в районе нового дома и больницы.
На участке автомагистрали М-1 «Беларусь» завершается реконструкция дороги на участке 35-39 км со строительством автомобильных развязок и надземных пешеходных мостов.
Часть полномочий по решению вопросов местного значения передана Одинцовскому муниципальному району. В 2010 году заключены следующие соглашения:
1. по формированию и контролю за исполнением бюджета поселения;
2. учету, распределению и приватизации муниципального жилого фонда, обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;
По соглашению с Одинцовским муниципальным районом функции учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда исполняет Управление учета, распределения и приватизации жилой площади администрации Одинцовского района.
По состоянию на 01.04.2010 года проведена ежегодная перерегистрация очередников сельского поселения. Из 49 семей ранее стоящих на очереди с учета нуждающихся снято 7 семей, в том числе: 3 семьи в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договорам социального найма; 2 семьи в связи с переездом на постоянное жительство в другое муниципальное образование; 2 семьи в связи с предоставлением им жилых помещений по договорам социального найма (очередники - и - участник войны в Афганистане).
Семье произведен ремонт предоставленной квартиры за счет местного бюджета силами (руководитель - ).
По состоянию на 01.12.2010 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 42 семьи, из них 16 семей первоочередников, в том числе: 5 многодетных семей; 1 семья, имеющая детей-близнецов; 3 семьи медицинских работников; 2 семьи сотрудников УВД; 1 семья сотрудника МЧС; 1 семья педагога; 1 семья воина-интернационалиста;2 семьи инвалидов 2 группы. Из числа очередников домах коридорного типа проживает 5 семей очередников сельского поселения, в коммунальных квартирах - 8 семей, в общежитии - 1 семья.
В список инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленный в Правительство Московской области для оказания мер социальной поддержки по обеспечению жильем данной категории граждан из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, включены очередники и
Администрацией Одинцовского муниципального района в ушедшем году было предоставлено три квартиры ветеранам войны, проживающим в нашем поселении, в микрорайоне «Гусарская баллада» пос. ВНИИССОК в соответствии с Указом Президента РФ № 000 от 01.01.2001 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов».
В 2010 году разработаны Положения об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения, нормы предоставления жилой площади, о признании граждан малоимущими с целью принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
По указанным документам приняты решения Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское в августе 2010 года.
3. по комплектованию библиотечных фондов поселения;
4. по формированию производственных программ и тарифов жилищно-коммунальных предприятий поселения;
5. по взаимодействию в области защиты прав несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении.
В соответствии с данным соглашением в администрации создан Межведомственный профилактический совет, на заседаниях которого было рассмотрено 3 материала в отношении лиц, состоящих на учете администрации. Всего на учете по данному направлению состоит 19 семей, в которых воспитывается 25 детей, из них не имеют постоянной регистрации на территории Одинцовского района 7 человек. В основном это семьи, где матери не работают (7 человек) и злоупотребляют спиртными напитками (8 чел.) В состав Совета входят представители органов внутренних дел, образовательных, медицинских учреждений, расположенных на территории поселения. По обращению школ рассмотрено 3 материала, проведено 8 профилактических мероприятий (бесед, рейдов).
6. по финансированию мероприятий программы социально-экономического развития района.
По соглашению с Одинцовским муниципальным районом для содействия укреплению материальной базы учреждений здравоохранения, расположенных на территории поселения, администрация перечислила району 10 млн. рублей в виде субвенций на проведение капитального ремонта Жаворонковской амбулатории, приобретение нового оборудования, текущий ремонт районной больницы №2 .
В области осуществления государственных полномочий поселение выполняет следующие функции:
1. Ведение первичного воинского учета, содействие организации призыва в ряды Российской армии, учету участников войн и приравненных к ним лиц, вдов участников войн;
Эту работу исполняют 2 специалиста администрации (, ). Успешно прошел призыв в ряды Российской армии в 2010 году. С территории поселения призвано 12 человек. На первичном воинском учете состоит 30 чел. На территории поселения в 2010 году проживало 41 ветерана войны, 30 вдов ветеранов, 273 тружеников тыла, 19 воинов - интернационалистов. Специалист администрации отмечена грамотой Одинцовского военкомата, администрация сельского поселения также награждена грамотой главы Одинцовского района за большую работу в данном направлении.
2. По соглашению с инспекцией федеральной налоговой службы по г. Одинцово о взаимодействии в части информационного обмена и содействия в установлении объектов налогообложения, расположенных на территории поселения, произведена рассылка более 26 тыс. налоговых уведомлений, предоставлен 381 пакет документов на установление льгот по земельному налогу. В 2010 году оказывалось содействие в постановке на кадастровый учет физическим лицам. По состоянию на 01.01.2011года на кадастровом учете находятся более 18000 земельных участков.
1. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ.
Сельское поселение уделяет значительное внимание проведению работы по организации мероприятий в области содействия развитию физической культуры, спорта. В отчетном году администрацией проведено 9 крупных спортивных мероприятий:
-лыжная гонка на кубок главы сельского поселения в д. Ликино;
- турнир «Золотая шайба» в д. Трубачеевка;
- турнир «Белая ладья» по шахматам и шашкам;
- спортивные соревнования по пейнтболу в д. Солманово на территории спортинг- клуба «Москва»;
- спортивное многоборье среди школьников «Зарница»;
- соревнования по компакт-спортингу (стрельбе) на кубок главы поселения среди 3 коллективов охотников и рыболовов;
- спартакиада в День села;
-соревнования по футболу, посвященные 65-летию Победы;
- соревнования по боулингу.
На организацию и проведение официальных и спортивных мероприятий в 2010 году израсходовано -125тыс. рублей.
Администрацией поселения ежегодно оказывается финансовая поддержка 2 футбольным командам на приобретение спортивной формы и инвентаря. Любительская команда «Ликино» в истекшем году заняла 1 место среди футбольных команд района. Юношеская футбольная команда «Тотал» вошла в десятку лучших команд лиги среди любителей по результатам сезона 2010 года.
В целях поддержки одаренных детей и молодежи, за особые достижения в учебе и спорте, в 2006 году распоряжением главы администрации сельского поселения утверждено Положение «По присуждению именных стипендий Главы сельского поселения Жаворонковское». В 2010 году сумма выплаченных стипендий составила 115 тыс. рублей.
Спортсмены СК «Путь» в 2010 году приняли участие в международных соревнования в г. Белграде, где завоевали 2 призовых места ( )
В 2010 году администрацией поселения оплачены спортивные сборы по тхэквондо в учебно-спортивном центре г. Подольска имеющего особые достижения в данном виде спорта.
В связи с тем, что в собственности поселения нет крупных спортивных объектов, а состояние существующих спортивных объектов не соответствует современным требованиям, в отчетном году проводилась подготовительная работа по проведению их ремонта (проектирование, подготовка проектно-сметной документации для стадионов в д. Ликино и с. Жаворонки).
В соответствии с программными мероприятиями на 2011 год после проведения аукциона на Всероссийской электронной площадке, эти работы должны быть выполнены, что будет способствовать стимулированию наших спортсменов на новые победы и приобщению еще большего числа жителей к занятиям физической культурой, спортом, ведению здорового образа жизни.
На базе культурно-досугового центра «Молодежный» в с. Юдино проходят занятия 2-х секций восточных единоборств (самбо, каратэ).
Ежегодно на территории поселения рождается около 70 новорожденных и, как по всему району, остро обозначена проблема с обеспеченностью местами в детских дошкольных учреждениях. На 1.01.2010года на территории поселения остался один муниципальный детский сад №53 в д. Ликино, который посещают на сегодняшний день 112 чел., на очереди в данное учреждение стоит 124 чел. В д. Зайцево функционирует 1 частный детский сад на 100 мест на территории филиала Московской экономической школы. Планируется строительство частных детских садов на территории коттеджного поселка «Западная резиденция». В течение 2010 года администрация сельского поселения начала работу по оформлению 2 земельных участков (в с. Жаворонки и д. Ликино) под строительство еще 2-х муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В соответствии с инвестиционным контрактом между Одинцовским муниципальным районом и Мосэлектротягстрой» планируется строительство детского сада в с. Юдино. Вновь избранные в октябре 2010 года депутаты Одинцовского района получили от своих избирателей самый, на наш взгляд, важный наказ – строительство новых современных учреждений для малышей.
2. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
Прошедший год был периодом интенсивного жилищного строительства в наших местных масштабах. В 2009г. в с. Перхушково сдан в эксплуатацию 252-квартирный кирпичный жилой дом (заказчик МУП «Служба капитального строительства», руководитель ). Стоимость квадратного метра жилья в этом доме самая низкая для жилья такого класса в нашем районе. Здесь поселились семьи медицинских работников, сотрудников бюджетных учреждений, три квартиры приобретены Правительством Московской области для выпускников детских домов, которым совместными усилиями застройщика, районной, местной администрациями и предприятиями района, было организовано новоселье. Выпускники въехали в квартиры с отделкой, мебелью, бытовой техникой, предметами интерьера и даже минимальным набором продуктов.
В декабре 2010 г. сдан в эксплуатацию 141-квартирный жилой дом в с. Юдино (застройщик «Мосэлектротягстрой», руководитель ) В соответствии с программой отселения ветхого жилого фонд в этом доме получат жилье жители домов №44,46 по ул. Пролетарская в с. Юдино и д. №8 по ул. Железнодорожная в с. Жаворонки.
В 2011 году начнется строительство еще трех девятиэтажных жилых домов в с. Юдино, которые позволят примерно через год отмечать новоселье еще 162 семьям, в том числе отселяемым их ветхого жилого фонда.
Начато строительство многоярусной автомобильной стоянки на 172 машиноместа в районе д.4б в с. Перхушково. Кроме обеспеченности машиноместами жителей ближайших домов, этот объект дополнительно создаст 10 рабочих мест.
Территория сельского поселения Жаворонковское является привлекательной для индивидуальной и коттеджной застройки. В 2010 году администрация поселения провела публичные слушания по проектам планировки территорий в д. Зайцево (проект «Полесье», застройщик Люкс»), в с. Жаворонки (проект «Трувиль» застройщик «Ликино» ). Сданы в эксплуатацию поселки «Жаворонки-1» (застройщик ), коттеджный поселок «Добрыня» в с. Жаворонки. Ведется строительство коттеджного поселка «Западная резиденция» в с. Перхушково (застройщик -Ком»). Таким образом, ежегодно не только повышается налогооблагаемая база объектов, расположенных на территории поселения, но и создаются новые рабочие места на объектах инфраструктуры, осуществляется реконструкция старых коммунальных объектов. За счет привлечения инвестиционных средств реконструируются очистные сооружения в с. Перхушково, д. Осоргино, модернизируются котельные, прокладываются кабельные линии.
Всего в 2010 году введено в эксплуатацию более 25 тыс. кв. м жилых помещений общим объемом инвестиций более 26 млрд. руб.
Всего в муниципальной собственности поселения находится 80 многоквартирных домов жилой площадью 142,8 тыс. кв. м, из них неприватизированных жилых помещений-109,81 тыс. кв. м.
Администрация поселения проводит большую работу по улучшению состояния муниципального жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
В 2010 году за счет средств местного бюджета произведены следующие работы:
- ремонт подъездов многоквартирных домов в д. Ликино с заменой электрооборудования, почтовых ящиков, оконных блоков;
-замена лифта в д. №2 по ул. 30 лет Октября в с. Жаворонки;
- ремонт кровли в д. №2,6 по ул.30лет Октября в с. Жаворонки.
3. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО.
В связи с тем, что сельское поселение Жаворонковское по занимаемой территории является одним из крупных поселений района, жилищно-коммунальный комплекс представляет собой сложный комплекс объектов различных форм собственности. При формировании имущества поселения в 2006 году руководством района проводилась единая политика, которая была направлена на сохранение единого комплекса жилищно-коммунального хозяйства и все объекты энергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения остались в казне Одинцовского муниципального района. На нашей территории они представлены объектами ныне акционерных обществ со 100% собственностью района ( «Жаворонки», электросеть», теплосеть», водоканал»). Также на территории находятся ведомственные котельные и очистные сооружения, водозаборные узлы и трансформаторные подстанции, которые обеспечивают коммунальными услугами наших жителей ( Лесной городок», «Ликино», Всероссийский центр восстановительной медицины и курортологии, «Мосэлектротягстрой», Западные сети Мосэнерго).
Важным направлением работы отдела в сфере жилищно-коммунального хозяйства является теплоснабжение. Теплоэнергетическое хозяйство, расположенное на территории сельского поселения Жаворонковское включает в себя 11 котельных, 1 центральный тепловой пункт, около 30 км (в двух трубном исчислении) тепловых сетей. Однако не все эти объекты отвечают требованиям времени. Многие требуют капитального ремонта, замены технологического оборудования и средств автоматики, перевода данных объектов на энергосберегающие технологии, применения новых экологически чистых материалов, внедрения новых технологий химводоподготовки.
В настоящее время в этом направлении администрацией сельского поселения Жаворонковское проводится работа по проектированию, а затем и строительству блочно-модульной котельной в деревне Ликино, реконструкция котельной в с. Перхушково с установкой новых автоматизированных котлоагрегатов.
В составе системы водоснабжения эксплуатируется 9 водозаборных узлов, 2 отдельно стоящие артезианские скважины, почти 23 км водопроводных сетей.
Система водоотведения включает в себя 5 комплексов очистных сооружений, 9 канализационных насосных станций, более 24 км канализационных сетей. За счет инвестиций произведена реконструкция очистных сооружений биологической очистки сточных вод в селе Перхушково. Начата реконструкция очистных сооружений в д. Осоргино в соответствии с инвестиционным контрактом Одинцовского района. Администрацией поселения выдано разрешение на подготовительный этап строительства.
В 2010 году начата работа по установке приборов учета воды и тепла на объектах муниципального жилого фонда. Установлены 2 общедомовых счетчика в д. Ликино в домах №№ 5,6. Переход на энергосберегающие технологии позволяет экономить расходы на эти цели. На 2011 год администрация поселения планирует продолжить эту работу. Всего по данной программе по предварительным подсчетам потребуется более 10 млн. руб.
В соответствии со статьей 161 Федерального Закона от 01.01.01 года «Жилищный кодекс Российской Федерации» для управления многоквартирным домом на территории сельского поселения Жаворонковское решением собственников общего имущества по инициативе администрации образовано 5 управляющих компаний многоквартирными жилыми домами, также на нашей территории действует: 1 товарищество собственников жилья - «Зеленая 11» в с. Юдино, 1 ПЖСК – «Жаворонки-1» в с. Жаворонки, а в двух домах в с. Жаворонки выбран непосредственный способ управления.
Из 12 детских и спортивных площадок отремонтировано 3 на сумму 527 тыс. рублей;
В соответствии с законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения произведен отлов бродячих животных - (115 голов) на сумму 155 025 руб.
На озеленение территории поселения израсходовано 24589 руб.
Затраты на подбор, вывоз мусора, металлолома, ликвидацию стихийных свалок с территорий общего пользования составили - 2086 тыс. руб.
Расходы на содержание дорог местного значения (уборка от снега, посыпка песчаной смесью, подметание, окос обочин) составили 294 тыс. руб.
Затраты на содержание светофорного объекта, находящегося в муниципальной собственности, составили 283 200 руб.
На ремонт и дезинфекция колодцев направлено 151 тыс. руб.
Затраты на уличное освещение составили 7,392 млн. руб.
По наказам избирателей выполнен проект строительства сетей наружного освещения в д. Ямищево, стоимостью 199760 руб. В бюджете 2011 года предусмотрены средства на строительство по данному проекту.
В связи с аварийной ситуацией произведена реконструкция артезианской скважины с установкой металлического ограждения по ул. Лесная в с. Жаворонки на сумму 1,471 млн. рублей.
Ежегодно местный бюджет финансирует дорожное строительство и ремонт дорог местного значения. Всего в реестре муниципального имущества поселения состоит на учете 119 км дорог, из них за отчетный период капитально отремонтировано 13,6 км на общую сумму 16,7 млн. рублей (-я Советская, Косой Клин в с. Жаворонки, д. Щедрино, д. Трубачеевка, с. Юдино, д. Крюково, д. Зайцево), установлены дорожные знаки в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Отремонтированы пешеходные дорожки на Перхушковском кладбище протяженностью 1,3 км.
Всего за отчетный период на благоустройства территории поселения израсходовано 21,636 млн. рублей.
В течении последних трех лет мы наблюдаем осуществление части приоритетного национального проекта «Дороги России» - реконструкцию автомагистрали М-1 «Беларусь» на своей территории с 32 по 39 км. На завершение реконструкции автодороги М-1 «Беларусь» из федерального бюджета и инвестиционных средств было направлено 2800 млн. руб. В течение года администрация поселения принимала участие в согласовании, рассмотрении проекта строительства развязок, пунктов взимания платы, пешеходных переходов, шумозащитных ограждений, альтернативных дорог местного значения, выдаче заключений по данным объектам с учетом интересов населения. Проведено несколько совещаний на уровне Правительства Московской области и администрации Одинцовского муниципального района. Государственной компанией «Дороги России» в 2010 году в районе д. Солманово начато строительство нового участка платной автомобильной дороги на Москву со строительством транспортной развязки на Минском шоссе.
4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Еще одним постоянным аспектом деятельности администрации сельского поселения является выполнение программных мероприятий социальной поддержки граждан за счет бюджета нашего поселения.
Так в 2010 году администрации сельского поселения Жаворонковское на эти нужды было выделено:
- на муниципальные социальные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде скидок в оплате участникам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, военнослужащим, ставшим инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы, родителям и вдовам погибших военнослужащих, участвовавших в боевых действиях в мирное время - 366 тыс. рублей;
- на муниципальные социальные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде скидок отдельным категориям граждан – 306 тыс. рублей;
- на муниципальные социальные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде скидок инвалидам и семьям инвалидов, имеющих детей инвалидов, проживающим в частном секторе – 604 тыс. рублей;
- на компенсационные выплаты многодетным семьям на приобретение комплекта детской одежды, школьной или спортивной формы из расчета 3600 рублей в год на каждого ребенка – 346 тыс. рублей;
-производятся ежемесячные выплаты лицам, достигшим 85 лет и более в размере 500 рублей.
Выполнение программных мероприятий социальной поддержки граждан за счет бюджета нашего поселения запланировано в таких же объемах и на 2011 год.
К юбилею Победы 314 участников и ветеранов войны были награждены юбилейной медалью, денежным вознаграждением и подарками. По заявлениям ветеранов благодаря тесному взаимодействию администрации с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории поселения (, руководитель - , «Мособлстрой №6», руководитель - , , руководитель – ), была оказана помощь в ремонте частных домов ветеранам (, , ), приобретена бытовая техника Русланд» (руководитель - ) участнице войны
Руководство пансионата «Ликино» безвозмездно разместило на длительный срок жителя с. Жаворонки, погорельца .
Приобретены и установлены счетчики на тепло и воду 2-м малоимущим семьям () в д. Ликино ( Герб», руководитель ).
Лица, старше 75 лет к юбилейным датам за счет внебюджетных источников получают поздравления и подарки.
5. АДМИНИСТРАТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ.
Численность аппарата администрации сельского поселения на 01.01.2010 года составляла 30,5 единицы, в том числе муниципальных служащих - 24, из них 15 человек имеют высшее образование, 5 - среднее профессиональное, 4 – среднее. Два сотрудника имеют 2 высших образования. В настоящее время 1 сотрудник администрации получает высшее образование заочно. Большинство сотрудников администрации имеют большой опыт работы в муниципальной сфере и высокую квалификацию, успешно прошли аттестацию в этом году.
За отчетный период повысили свою квалификацию 5 человек по разным вопросам: по управлению жилищным и коммунальным хозяйством, по управлению государственным и муниципальным имуществом, по управлению доходами и расходами, формированию бюджета муниципального образования, по проведению аукционов в электронной форме.
В структуре администрации предусмотрено 3 отдела (экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности - начальник отдела , организационный отдел - начальник отдела , отдел имущества и муниципального хозяйства - начальник отдела ), 3 заместителя главы администрации (, , ) по различным направлениям деятельности, главный специалист по кадровой работе, главный специалист по юридическим вопросам.
Отдел имущества и муниципального хозяйства является структурным подразделением Администрации сельского поселения Жаворонковское, участвует в формировании основных направлений деятельности администрации в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, формирует и ведет реестры муниципального имущества, готовит необходимые документы на регистрацию права собственности сельского поселения Жаворонковское на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством, организует мониторинг состояния дел в отраслях экономики по всем вопросам экономики и социальной сферы на территории сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района, во всех хозяйствующих субъектах всех форм собственности и в бюджетной сфере, а также на рынке труда и занятости, разрабатывает отчетную информацию о работе администрации сельского поселения по направлениям работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В реестр муниципальной собственности внесено почти 600 объектов недвижимого и движимого имущества. Это жилые многоквартирные дома, автомобильные дороги, объекты коммунальной инфраструктуры, газоны, деревья и кустарники и так далее. В настоящее время производится государственная регистрация права собственности на объекты муниципального имущества. Для оформления межевания и технических паспортов БТИ в 2010 году выделено и освоено более 4,5 млн. рублей. Сейчас оформлено 54 паспорта БТИ, в стадии постановки на кадастровый учет находится более 100 объектов недвижимости.
В 2010 году отделом подготовлено и проведено:
- 11 открытых аукционов по размещению муниципального заказа на поставку товаров и услуг;
-1 открытый конкурс;
-10 запросов котировок цен;
-подготовлено материалов для приватизации жилых помещений-21.
В результате с победителями аукционов и конкурсов администрацией заключено 29 муниципальных контрактов на общую сумму 52,8 млн. руб., 173 договора на сумму 6,578 млн. руб.
В соответствии с Земельным кодексом РФ и 131-ФЗ в целях совершенствования требований по рациональному использованию и охране земель, защиты интересов населения, юридических лиц и граждан, проживающих и осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения Жаворонковское в 2009 году было утверждено «Положение о муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Жаворонковское» и сформирована комиссия администрации по муниципальному земельному контролю.
За 2010 год комиссией было проведено 23 проверки по вопросам землепользования (22 физических и 1 юридическое лицо -ШМТ»). По 6 проверкам направлены документы в УФАКОН для принятия мер административного воздействия. По остальным направлены предписания. Комиссия активно взаимодействует с территориальными отделами УФАКОН, АТИ и Роспотребнадзора, Комитетом по охране природы администрации Одинцовского муниципального района.
В октябре 2010 года по распоряжению территориального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на территории сельского поселения комиссией по земельному контролю совместно с территориальным отделом проведена плановая проверка земельных участков сельскохозяйственного назначения. Результаты проверки показали, что практически все участки используются по целевому назначению, выявленные мелкие нарушения не носили существенный характер.
Отделом по организационной работе в 2010 году принято личных обращений граждан - 2120, в том числе, на личном приеме главы поселения и ее заместителями - 871. Все обращения рассмотрены в установленные сроки. Основную долю обращений составляют вопросы землепользования%), обращений на тему строительства и реконструкции зданий поступило %), жилищные вопросы – 49, коммунальное и дорожное хозяйство-116, торговля и бытовое обслуживание -17, связь-2,социальное обеспечение-25.
В отчетном году администрацией подготовлено и проведено:
- 38 собраний по месту жительства избирателей (с. Жаворонки, д. Ликино, с. Юдино).
Основными вопросами повестки дня собраний были выборы нового состава представителей первичного звена местного самоуправления (уличных комитетов на территории частной застройки, старших по подъездам в муниципальном жилом фонде), определение способа вывоза бытовых отходов, усиления мер первичной пожарной безопасности в населенных пунктах, благоустройства.
- 73 публичных слушания с различными темами: установление вида разрешенного использования земельных участков, рассмотрение правил землепользования и застройки на территории поселения, по проектам планировки и межевания территории;
- отчет главы администрации перед населением;
- 13 крупных культурно-массовых мероприятий.
В 2010 году введено в эксплуатацию 25990 кв. м жилой площади на сумму более 26 млрд. руб.
Администрацией сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области в 2010 г. введено 27 нежилых объектов, в том числе здание церкви Крещения Господня и дом причта в с. Жаворонки общей площадью 583,3кв. м, здания скита Подворья Пюхтитского монастыря в с. Юдино, производственно-складской комплекс - Русланд» в районе с. Жаворонки, складской комплекс .
Выдано разрешений на строительство нежилых объектов -39.
В 2010 году администрацией поселения разработан Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения.
Администрацией в начале отчетного года было учреждено и создано 5 учреждений культуры: 4 библиотеки (с. Жаворонки, Перхушково, Юдино, д. Ликино) и 1 культурно - досуговый центр на 150 мест в с. Юдино).
Подготовлены уставные документы, проведена процедура регистрации.
В 2010 году администрацией принято решение о создании муниципального предприятия «Градостроительства и архитектура» для решения задач поселения в данной сфере, оказания услуг для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей. Утвержден и зарегистрирован Устав предприятия, назначен руководитель, проведена государственная регистрация.
В целях оптимизации расходов в конце 2010 года произведена реорганизация путем присоединения муниципального учреждения культуры (МУК) «Перхушковская сельская библиотека» к МУК «Жаворонковская сельская библиотека».
В связи с многочисленными изменениями в законодательство совершенствуется нормативно-правовая база поселения. Администрацией подготовлен для рассмотрения на публичных слушаниях и дальнейшего утверждения проект Устава поселения в новой редакции, проведена государственная регистрация Устава в новой редакции.
Администрация поселения принимает участие в судебных заседаниях в судах различной юрисдикции (Мировом суде, Одинцовском городском, Московском областном и Арбитражном судах).
В течение 2010 года издано постановлений – 783.
Издано распоряжений-108.
Продолжается работа по разработке генерального плана поселения, разработаны Правила землепользования и застройки территории поселения.
Работа администрации освещается в средствах массовой информации (газете «Новые рубежи»- как официальном печатном органе, соучредителем которой является администрация поселения), а также на официальном сайте администрации. Расходы на средства массовой информации составили в 2010 году 301 тыс. руб.
Основой финансового благополучия поселения, является пополнение доходной части бюджета. План по доходам в 2010 году исполнен на 110 %. Исполнение бюджета по отдельным статьям доходов следующее:
-налог на доходы физических лиц-112,6%
-налог на имущество физических лиц-91,7%
-земельный налог-117,4%
-арендная плата за землю-106,1%
-доходы от выкупа земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности-105,6%
-прочие неналоговые доходы-101,2%
При администрации поселения создана комиссия по мобилизации доходов, которая регулярно проводит заседания, анализирует финансовое состояние поселения, приглашает на заседания руководителей предприятий-недоимщиков, имеющих кредиторскую задолженность, проводит работы с представителями организаций - юридических лиц по постановке земельных участков на кадастровый учет, определению кадастровой стоимости земельных участков, переоформлению права бессрочного пользования на землю в соответствии с законодательством.
Для обеспечения доступности информации, освещения деятельности администрации, Совета депутатов, муниципальных учреждений, а также упрощения процедуры подачи заявлений, обращений в адрес администрации, в 2010 году был создан сайт поселения в сети «Интернет».
6. БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ.
Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на Администрацию сельского поселения Жаворонковское возложены обязанности по исполнению вопросов местного значения:
- по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
- по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории поселения;
- по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений, находящихся на территории поселения;
- по проведению мероприятий по профилактике терроризма и минимизации или ликвидации последствий террористических актов;
- по осуществлению мероприятий по безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Во исполнении своих обязанностей, администрацией приняты все требуемые Законом организационно-правовые акты (12 распоряжений и постановлений Главы), разработаны и согласованы планы работ, касающиеся данных вопросов, распределены обязанности, доведены до исполнителей, руководителей служб и предприятий, муниципальных учреждений и населения.
В соответствии с организационно правовыми актами:
- были созданы и осуществляли свою работу – комиссии объектовой КЧС и по повышению устойчивости функционирования экономики сельского поселения в мирное и военное время и постоянно действующая группа по проведению мероприятий по профилактике терроризма (проведено 2 заседания КЧС, 4 заседания постоянно действующей рабочей группы по проведению мероприятий по профилактике терроризма и минимизации или ликвидации последствий совершения террористического акта на территории сельского поселения Жаворонковское);
- разработана и опробирована система оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
- в соответствии с планом проводилось обучение руководящего состава, рабочих и служащих организаций, учащихся школ и населения в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки, защиты от чрезвычайных ситуаций и терроризма, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Специальном центре «Звенигород», в администрациях Одинцовского района и сельского поселения Жаворонковское, на предприятиях и в учебных заведениях (школах);
- определен состав сил и средств постоянной готовности, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из возможностей газо - и электро - служб района, предприятий, учебных и медицинских учреждений, «Жаворонки» и отдела милиции г. п. Лесной городок;
- при обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения особое внимание было уделено проведению сходов в населенных пунктах, распространению среди населения памяток и наглядной агитации, работе с предприятиями ЖКХ:
- по защите своего жилища и лесов от пожаров;
- по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения и подъездных дорог к ним;
- ликвидации свалок;
- осуществлению контроля за градостроительной деятельностью и соблюдением пожарной безопасности при планировании, целевом использовании и застройке земельных участков;
- о принятии первичных мер начала пожаротушения силами населения;
- организации добровольной пожарной дружины;
- проведению профилактических противопожарных мероприятий среди неблагополучных семей и т. д.
В целях обеспечения и охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на водоемах сельского поселения:
- была организована оперативная группа экстренного реагирования по обеспечению безопасности людей на воде в купальный сезон 2010 года, состоящая из председателей уличных комитетов населенных пунктов и представителей администрации сельского поселения;
- утверждены список отдела милиции г. п. Лесной городок по обеспечению порядка в купальный сезон 2010г. и список медицинских работников по оказанию медицинской помощи, людям, терпящим бедствие на воде, с указанием телефонных номеров, для вызова экстренной помощи.
Администрацией сельского поселения были организованы бесплатные прививки домашних животных (собак и кошек) от бешенства.
Несмотря на то, что План основных мероприятий сельского поселения по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год в основном выполнен.
Анализ обстановки с пожарами за 12 месяцев 2010года показал снижение числа пожаров с 47 до 31. В результате пожаров погиб 1 человек, получил травму 1 человек. Из 31 пожара 1 произошел на объекте торговли, 10 пожаров в дачных домах, 2 пожара в жилых домах и 18 пожаров в надворных постройках.
В 2010 году продолжена работа по разработке паспортов населенных пунктов сельского поселения, по состоянию на 22.02.2011г. из подлежащих разработке паспортов безопасности 15 населенных пунктов, разработано 14 паспортов в связи с тем, что Х. Новобрехово сельского поселения Жаворонковское, согласно постановления Губернатора Московской области от 01.01.2001г. (ред. От 28.10.2010г.) «Об учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области», исключен и передан в ведение администрации городского поселения Кокошкино Наро-Фоминского района Московской области. В 2011 году нам предстоит продолжить работу по корректировке Паспортов территории сельского поселения.
Уделяется внимание сохранности и безопасности муниципальных зданий и сооружений: во всех бюджетных учреждения установлены системы противопожарной сигнализации, закуплены огнетушители, установлены тревожные кнопки и охранная сигнализация.
7. КУЛЬТУРА И ДОСУГ.
Создание условий для развития культуры, организации досуга, проведение культурно - массовых мероприятий на территории одна из важных задач органов местного самоуправления.
В отчетном году на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов израсходовано-2,5млн. руб. Всего расходы на культуру составили 8% расходной части бюджета - 5,983 млн. руб.
Основное внимание в отчетном году было уделено военно-патриотическим мероприятиям, посвященным 65-летию Победы в Великой Отечественной войне годов. Это смотры, конкурсы, участие в районных мероприятиях, посвященных этой тематике. Учащиеся наших школ Ликинской, Жаворонковской) заняли призовые места в районном конкурсе «И помнит мир спасенный», посвященном этой великой дате.
Заведующая МУК «Жаворонковская библиотека» награждена медалью «За доблестный труд на благо Одинцовского района».
По итогам районного конкурса культурно-досуговый центр «Молодежный»( директор ) признан лучшим учреждением культуры, награжден почетным знаком «Предприятие года», присуждено решением Совета депутатов района звание «Руководитель года». На базе этого учреждения работает 34 постоянно действующих формирования для всех возрастных групп: изостудия «Семицветик», клуб раннего развития «Читарики-смешарики», детский эстрадный ансамбль «Капельки солнца», мультипликационная студия, студия спортивного бального танца «Линия танца», студия современного танца «Клуб Данс», группа «хип - хоп танца», занятия по обучению игры на фортепьяно, гитаре, спортивные секция самбо, каратэ, шахматный клуб, кружок английского языка, хор народной песни «Родные напевы», ансамбль военного фольклора «Сабля», ансамбль «Веселая кадриль», студия бардовской песни и др. За 2010 год КДЦ «Молодежный» был отмечен 23 наградами (дипломы, почетные грамоты, звания лауреата конкурсов). Предприятие активно участвовало в районном конкурсе рисунка и прикладного искусства «Пасхальный свет и радость», «Серебряный олень», «Одинцовские самоцветы», «Добрая песня», московском фестивале «Ярмарка затей». Ансамбль «Капельки солнца» стал лауреатом национального конкурса «Омега-2010» в г. Севастополь. Всего за год на базе досугового центра проведено 188 мероприятий (встречи, беседы, концерты, праздники, творческие вечера, 6 фестивалей для молодежи, мастер-классы, выставки). Все мероприятия проходят на высоком художественном уровне, с участием всех возрастных категорий жителей. В мероприятиях для молодежной аудитории всегда присутствуют элементы патриотического воспитания, культивирование здорового образа жизни, борьбы с наркоманией и алкоголизмом, экстремистскими проявлениями.
Особенно хочется отметить такие мероприятия 2010 года как конкурс авторской песни «Гитара по кругу», который собрал участников не только с территории поселения, но и жителей Санкт - Петербурга, Москвы, п. Дубки, п. Власиха. Второй раз в нашем поселении проводился молодежный фестиваль «За здоровый образ жизни», участники которого встретились с сотрудниками как правоохранительных органов, так и с действующими молодежными объединениями различной направленности (русские боевые искусства, поисковые клубы, танцевальные и вокальные группы).
За 2010 год на проведение мероприятий по культуре и молодежной политике было затрачено 450 тыс. руб.
Стало хорошей традицией на базе КДЦ «Молодежный» проводить встречи жителей (ветеранов, вдов и матерей погибших воинов, школьников) с семьями воинов-интернационалистов. На нашей территории проживает 19 семей данной категории. Данные мероприятия имеют огромное военно-патриотическое значение, жены и дети этих героев чувствуют большую гордость за своих мужей и отцов и откликаются на приглашения к встрече.
После проведенного ремонта в муниципальном помещении в с. Жаворонки по ул.30 лет Октября, д.11 возобновлена работа клуба «Юность» (руководитель ). Проводятся занятия в танцевальном, фольклорном, театральном, кружке прикладного искусства, подготовки к школе. Тепло проходят традиционные мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню смеха, Дню пожилого человека, Дню матери, Новогодние елки. В феврале 2010 года проведена встреча выпускников Жаворонковской школы с бывшим учителем, ветераном войны, Почетным гражданином нашего поселения - в день его 95-летия.
