ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ
главы Уваровского муниципального района Тамбовской области
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
Общая протяженность всех дорог в муниципальном образовании составляет 193 км.
Капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования в течение годов не производился из-за отсутствия финансирования из областного бюджета.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в 2010 году составила 20,2%.
Все население, проживающее в населенных пунктах района, имеет регулярное автобусное сообщение.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство за 2009 год составил 26 318 тыс. рублей, за 2010 год составил 7 998 тыс. рублей. На годы расходы запланированы в сумме 8 675 тыс. рублей и 10 тыс. рублей соответственно. Расходы на дорожное хозяйство осуществляются за счет субсидий из областного бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования.
Расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за период годов не производились. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района не запланированы.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт за 2009 год составили 581 тыс. рублей. В 2010 году расходы по данному показателю не производились, на период годов расходы по данному показателю не запланированы.
Расходы бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за период годов не производились. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района не запланированы.
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 января 2011 года составило 293,8 единиц на 10 тысяч человек населения, что на 115,9% выше уровня 2009 года (253,5).
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по состоянию на 1 января 2011 года составило 57,9%, что на 104,7% выше, чем в 2009 году (55,3%).
Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни государственного имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составила 5,4%.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности практически не меняется.
За январь-декабрь 2010 года по-прежнему преобладали предприятия и организации с видом деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство». Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях района составила 1502 человек.
Сохраняется положительная динамика роста экономической эффективности деятельности малых предприятий.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг малых предприятий составила 381421 тыс. рублей. Уплачено налогов на сумму 23024 тыс. рублей.
КФХ уплачено налогов – 1875 тыс. руб., индивидуальными предпринимателями – 2735 тыс. руб.
Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2010 г. составила 11,2%, к 2013г. прогнозируется рост показателя до уровня 17%.
Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни государственного имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составила 5,4%, к 2013г. прогнозируется рост показателя до уровня 5,8%.
На территории муниципального образования не зарегистрированы бизнес-инкубаторы, промышленные парки, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства за 2009 год составил 6 тыс. рублей, за 2010 год 5 тыс. рублей. Расходы на период годов запланированы в сумме 5 тыс. рублей ежегодно, в том числе:
- в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования за 2009 год расходы составляют 21 рубль, за 2010 год - 15 рублей. Расходы на период годов запланированы в сумме 14 рублей ежегодно;
- в расчете на одного жителя муниципального образования расходы за 2009 год составили 1 рубль.
1.3.Улучшение инвестиционной привлекательности
Объем инвестиций ежегодно возрастает за счет строительства жилья, объектов водоснабжения, газификации населенных пунктов, приобретении сельскохозяйственной техники.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2010 году составил 11 057,1 руб. К 2013г. запланирован рост показателя до уровня 17258,4 руб.
В 2010 году не осуществлялось строительства за счет средств районного бюджета.
1.4. Сельское хозяйство
По итогам работы за 2010 год удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составил 14%.
Общее число сельскохозяйственных организаций - 20.
Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района – 78487 га (площадь пашни).
Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района - 90769 га.
Согласно отчётным данным Управления Росреестра в Уваровском районе числится 90769 га сельскохозяйственных угодий. Из них 78487 га – это посевные площади и площади чистых паров у сельскохозяйственных товаропроизводителей района. Указанная площадь зафиксирована отчётностью статистического управления (Ф.29-сх – заключительный отчёт о сборе урожая сельскохозяйственных культур).
Необходимо отметить, что отчётность ЦСУ не предусматривает использование 10943 га сенокосов и пастбищ, 545 га многолетних насаждений, хотя указанная площадь полностью используется для пастьбы скота и сенокошения личными подворьями района. Все эти площади входят в сельскохозяйственные угодья. Таким образом, цифра 90769 га складывается из:
78487 га – площадь пашни и чистого пара в ООО, СХПК, КФХ, ЛПХ;
794 га - огороды, расположенные в черте города;
10943 га - сенокосы и пастбища;
545 га - многолетние насаждения (сады).
Вся указанная площадь сельскохозяйственных угодий используется сельхозтоваропроизводителями района.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составила, как и в 2009 году 100%, в дальнейшем не прогнозируется снижение данного показателя.
В перспективе на годы в отрасли сельского хозяйства по всем сельскохозяйственным организациям прогнозируется получение прибыли за счет наращивания объемов производства и оптимизации затрат, реализации на территории муниципального образования программных мероприятий, направленных на повышение плодородия почвы, развитие молочного скотоводства, повышение доступности кредитов, технической и технологической модернизации сельского хозяйства, снижение рисков в сельском хозяйстве.
1.5 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Основными показателями, динамика роста которых свидетельствуют об эффективности деятельности органов местного самоуправления в основных отраслях социальной сферы, являются:
1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.
За 2010 год этот показатель составил 81,5%. На период г. г. планируется повышение значения этого показателя. Рост прогнозируется на основе увеличения среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений.
2. На территории муниципального образования Уваровский район за 2010 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 9222 рубля, что на 15,8% выше уровня предшествующего 2009 года. В годах планируется рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.
Среднемесячная начисленная заработная плата:
- дошкольных образовательных учреждений – в 2010г. составила 7675 руб.,
- муниципальных общеобразовательных учреждений – в 2010г. составила 8549 руб., планируется увеличение заработной платы на плановый период 2012,2013г. г. до 9403 руб. за счет мероприятий по оптимизации сети и по выведению младшего обслуживающего персонала за штат образовательных учреждении района;
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – в 2010г составила 7486 руб.;
-прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесса) – 7360 руб.
-муниципальных учреждений здравоохранения: - в 2010г. составила 5879 руб.;
- врачей муниципальных учреждений здравоохранения – в 2010г. составила 16519 руб.,
-среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения – в 2010г. составила 6956 руб.,
- прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения – составила 4153 руб.
II. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
По состоянию на 01.01.2011 г. В Уваровском районе 2 участковые больницы (Верхнешибряйская, Моисеево-Алабушская), 1 амбулатория (Павлодарская) и 13 фельдшерско-акушерских пунктов (Березовский, Верхнечуевский, Вольновершинский, Ивановский, Канинский, Лебяжьевский, Лучевский, Моисеевский, Нижнешибряйский, Репновский, Чуево-Алабушский, Чуево-Подгорнский, Энгуразовский).
На территории района 5 комплексных терапевтических участков и 1 участок врача общей практики (Моисеево-Алабушская больница). 2 участка в связи с отсутствием в штате больниц врачей терапевтов в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Уваровского района и администрацией г. Уварово, обеспечиваются медицинской помощью внешними совместителями из МУЗ «ЦРБ» г. Уварово (, ), причем врачами-терапевтами, не являющимися соответственно участковыми терапевтами МУЗ «ЦРБ».
Укомплектованность врачами в целом по учреждениям здравоохранения района – 33 %, средним и младшим медицинским персоналом – 100 %.
Для получения учреждениями здравоохранения района лицензии на фармацевтическую деятельность (торговля лекарственными препаратами на фельдшерско-акушерских пунктах) все медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования СМР в части розничной торговли лекарственными препаратами на цикле тематического усовершенствования «Организация хранения, учёта и отпуска лекарственных препаратов в медицинских организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность» на базе МУЗ «ЦРБ» г. Уварово.
Внесены соответствующие изменения в учредительные документы (Уставы) учреждений здравоохранения района.
Для включения в Программу модернизации здравоохранения Тамбовской области на годы были обследованы все учреждения здравоохранения района, составлены дефектные ведомости и сметы на ремонт. Были поданы заявки на обновление медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения.
C учетом реализации программы модернизации здравоохранения общий объем расходов районного бюджета на здравоохранение в 2011г. составит – 23580,1 тыс. руб., в 2012г. – 8320,7 тыс. руб.
Средняя заработная плата врача участка – 21254,44 руб., врача общей практики 27454,66 руб., медсестры участковой – 9542,9 руб., средняя заработная плата средних медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов – 8624,72 руб.
По состоянию на 01.01.2011 год в высших учебных заведениях по направлению от администрации района обучаются 5 человек. Два абитуриента (, ), которые обучаются в ТГТУ им. на факультете «Лечебное дело», ежемесячно получают социальную поддержку в виде выплаты стипендии в размере 1500 рублей.
Удовлетворенность населения медицинской помощью (по результатам анкетирования пациентов за 2010 г.) – 75 %.
По сравнению с 2009 годом на 3 % увеличился охват профилактическими осмотрами населения района (2009 г. – 96,3 %; 2010 г. – 99,3 %)
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез составил 31,3 % (всего населения 11300 человек, обследование прошли 3537 человек);
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования составил 86,2 % (всего населения 11300 человек, обследование прошли 9741 человек);
Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения-3;
Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи-3;
Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат-3.
По состоянию на 01.01.2010 г. население в возрасте до 65 лет по району составляет 8814 человек.
Снизилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на 8 человек (2009 г. – 72 человека (816,88 случаев на 100 тысяч человек населения), 2010 г. – 64 человека (726,11 случаев на 100 тысяч человек населения), в том числе на дому снизилось на 2 человека (2009 г. – 36 человек (408,44 случаев на 100 тысяч человек населения), 2010 г. – 34 человека (385,74 случаев на 100 тысяч человек населения); в том числе от инсульта снизилось на 2 человека (2009 г. – 4 человека (45,38 случаев на 100 тысяч человек населения), 2010 г. – 2 человека (22,69 случаев на 100 тысяч человек населения); число случаев смерти детей до 18 лет – 0.
Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта-3 (учреждения здравоохранения района постановлением администрации Тамбовской области включены в Программу модернизации здравоохранения Тамбовской области на годы: 2011 год – Верхнешибряйская и Моисеево-Алабушская участковые больницы; 2012 год – Павлодарская амбулатория).
Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения – всего за 2010г составило 56человека на 01.01.2011г на 11337 тыс. населения); в том числе:
- число врачей (физических лиц в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения – за отчетный год -2,650 чел. (3 физ. л. на 01.01.2011г на 11337 тыс. населения);
- из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10000 человек населения – составляет 1,760 чел. (на 01.01.2011г.: участковый терапевт – 1 физ. лицо, врач общей практики – 1 физ. лицо);
- число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения – составляет 31,750 (в результате оптимизации сети учреждений здравоохранения, проведенной в 2010г. число среднего медицинского персонала на 01.01.2011 г составило 36 физ. лиц.),
- в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения – 2,650 чел. На 01.01.2011г медицинская сестра участковая -1 физ. лиц, медицинских сестер врачей общей практики -2 физ. лиц.
- число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения: за отчетный год данный показатель составил 22,050 чел. Фактически на 01.01.2011г численность прочего персонала составила 25 физ. лиц.
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре составила 13 дней. В 2010г было проведено в стационаре 4882 кал. дн., пролечено больных 365, в том числе 2 умерших.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения составила 325 дн. за отчетный год (отношение проведенных кал. дн. к среднегодовому числу коек: 4882/15).
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения - 8,821 единиц.
Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда – 124 руб. Расходы на содержание стационара без учета расходов на оплату труда и начислений составили 603,5 тыс. руб.
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:
- стационарная медицинская помощь – 0,431 койко-день. Исполнено в 2010г 4882 к/дн.
- амбулаторная помощь – 3,596 посещений на одного жителя, фактически исполнено 40773 ед. амбулаторных посещений по поводу заболеваний, в том числе 18931 посещений к среднему медицинскому персоналу ФАПов.
Стоимость единицы оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения составила:
- стационарная медицинская помощь – 663 руб., в стационарах пролечено больных за 2010г 365 человек, финансирование стационара составило 3235958 руб.;
- амбулаторная помощь – 113 руб., выполнено 40773 ед. посещений по поводу заболеваний, финансирование - 4605695 руб.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение за 2009 год составил 10 188 тыс. рублей, за 2010 год 8 509 тыс. рублей. Расходы на период годов запланированы в сумме 8 227 тыс. рублей, 2 055 тыс. рублей, 1 409 тыс. рублей соответственно. Уменьшение расходов произошло за счет передачи финансирования защищенных статей расходов районного бюджета в Фонд обязательного медицинского страхования.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов за 2009 год составил 10 417 тыс. рублей, за 2010 год 9 597 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 8 159 тыс. рублей, 1 905 тыс. рублей, 1 329 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составил 8 684 тыс. рублей, за 2010 год 6 431 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 1 089 тыс. рублей, 674 тыс. рублей соответственно.
III. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и ( или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году составила 51 человек, в том числе 9 человек обучающихся в группах кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях. Численность детей от 3 до 7 лет – 320 чел.
Детей, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в районе нет.
Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений - за 2010г составил 1,02 ед.
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (юридических лиц) – 4 ед. На г. г. планируется филиализация трех учреждений.
Зданий МДОУ, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010г. составила 33,3 % . Двое педагогических работников из 6 имеют высшее профессиональное образование. В Уваровском районе не планируется создание негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений за счёт средств бюджета муниципального района.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование за 2009 год составил 3 337 тыс. рублей, за 2010 год 2 954 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 3 348 тыс. рублей, 3 198 тыс. рублей, 3 198 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за 2010 год составил 2 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 33 тыс. рублей, 20 тыс. рублей, 20 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составил 2 743 тыс. рублей, за 2010 год 2 303 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 2 408 тыс. рублей, 2 400 тыс. рублей, 2 400 тыс. рублей соответственно.
IV. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010г. составила – 27 человек. В 2011 г. произойдет некоторое снижение численности выпускников, а в 2012 и 2013 годах восстановится до уровня 2010 года.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности – 2. Плана по изменению их численности нет.
Сеть общеобразовательных учреждений в 2010году представлена 2 средними школами, 13 филиалами, из них 1 филиал среднего звена, 10 филиалов основного звена, 2 филиала начального звена.
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010г составила 799 человек.
Доля лиц, сдающих ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных образовательных учреждений в 2011 году составит 93,3%, т. к. 1 выпускник-инвалид сдаёт государственный выпускной экзамен в традиционной форме. Численность выпускников в 2011 году снижается, а в последующие два года незначительно растёт. На основе анализа результатов ЕГЭ за предыдущие годы предполагается 100% сдача ЕГЭ по русскому языку и математике выпускниками Уваровского района и получение ими аттестата о среднем (полном) общем образовании. Предполагается незначительное увеличение численности выпускников старшей ступени обучения.
Доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, уменьшится до 1,0%, т. к. за последние 5 лет в район не пополняется молодыми специалистами и несколько возрастет в 2012, 2013 годах, что связано с окончанием педагогических высших учебных заведений лицами, обучающимися по целевым направлениям. Зданий МОУ, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений (среднегодоваячел. Планируется уменьшение численности работников за счет мероприятий по оптимизации сети ОУ, а так же за счет выведения младшего обслуживающего персонала за штат ОУ.
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (среднегодовая) в отчетном году составила 168чел.
Численность прочего персонала (административно- управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего) муниципальных общеобразовательных учреждений (среднегодовая) - 56 чел. И намечается снижение этой численности за счет выведения младшего обслуживающего персонала за штат ОУ.
Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовоеед., существенного снижения не наблюдается.
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях– 77275 руб. Расходы на содержание общеобразовательных учреждений в 2010г за исключением расходов на оплату труда составили 8036,6 тыс. руб.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование -2 ед. (100%).
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на результат – 2 ед.(100%). Переход на НСОТ муниципальных общеобразовательных учреждений был осуществлен с 01.09.2009г.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование за 2009 год составилтыс. рублей, за 2010 год 42 375 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумметыс. рублей,тыс. рублей,тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за 2009 год составил 2 713 тыс. рублей, за 2010 год 2 338 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 1 541 тыс. рублей, 1 500 тыс. рублей, 1 500 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов за 2009 год составил 51 320 тыс. рублей, за 2010 год 41 076 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумметыс. рублей,тыс. рублей,тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составилтыс. рублей, за 2010 год 26 151 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумметыс. рублей, 22 800 тыс. рублей,тыс. рублей соответственно.
Численность детей в возрасте лет в муниципальном районе в 2010 году составила – 1457 чел., на ближайшую перспективу существенного сокращения количества детей не наблюдается.
Численность детей от 5 до 18 лет в Уваровском районе имеет тенденцию незначительного увеличения.
Численность детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности – 857 чел.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование за 2009 год составил 342 тыс. рублей, за 2010 год 301 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 347 тыс. рублей ежегодно.
Расходы бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за период годов не производились. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района не запланированы.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составил 340 тыс. рублей, за 2010 год 292 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 330 тыс. рублей ежегодно.
V. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
Развитие спорта на территории района является одним из приоритетных направлений. В 2010 году в Уваровском районе были вновь построены 2 хоккейные коробки.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составила 1964 чел. Увеличение показателя населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2013 году планируется за счет развития на территории района детско-юношеского хоккея и спортивных секций на базе общеобразовательных школ (2013 г. – 2500 чел.).
В районе отсутствуют специализированные спортивные учреждения.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
-спортивными залами-150%;
-плоскостными спортивными сооружениями-107%;
-плавательными бассейнами-25%.
V. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год так же, как и в 2009 году составила 0,3 м2. Всего в 2009 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составляла 29,9 м2 в 2010 – 30,2 м2.
Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего-582, в том числе введенных в действие за год-0,1.
VI. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Жилищный фонд района в основном представляет собой индивидуальные жилые дома. Доля многоквартирных домов в общей площади составляет 12,8% и состоит из жилых домов блокированной застройки, т. е 2-х и 3-х квартирных жилых домов, расположенных на отдельном земельном участке. Самой оптимальной формой управления этих домов является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Во всех многоквартирных домах выбран данный способ управления многоквартирными домами.
Отсутствуют многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными.
Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных по состоянию на 15 ноября 2010г. составила 100%.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство за 2009 год составил 9 640 тыс. рублей, за 2010 год 6 535 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 833 тыс. рублей. 380 тыс. рублей соответственно:
в том числе:
- объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за 2009 год составил 7 760 тыс. рублей, за 2010 год 6 258 тыс. рублей.
Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 431 тыс. рублей. 380 тыс. рублей соответственно.
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в муниципальном районе – 0.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за 2009 год составляет 12,1%, за 2010 год - 11,5 %. На период годов планируется 13,5 %, 19,9%, 21,4 % соответственно
На территории Уваровского района находятся 13 муниципальных учреждений культуры с 8 отделами организации досуга, 13 библиотечными отделами. В районе действуют 156 клубных формирований, которые регулярно посещают 1704 человека, из них 949 детей. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе составляет 116 %. По нормативам в учреждениях культуры должно быть 2500 посадочных мест. По факту в учреждениях культуры района – 2900 посадочных мест. В ближайшие годы закрытие учреждений культуры либо перевод в другие здания не планируется.
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях в 2010г. составила 160%.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками в районе в 2010 году составил 100 %, клубами и учреждениями клубного типа – 116%.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру за 2009 год составил 1 331 тыс. рублей, за 2010 год 1 094 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 1 254 тыс. рублей, 1 202 тыс. рублей, 1 202 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за 2009 год составил 39 тыс. рублей, за 2010 год 54 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 73 тыс. рублей, 70 тыс. рублей, 70 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда за 2009 год составил 1 249 тыс. рублей, за 2010 год 924 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 958 тыс. рублей, 960 тыс. рублей, 960 тыс. рублей соответственно.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец 2010 года, по полной учетной стоимости) – 0,2%.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений Уваровского района по состоянию на 01.01.2011 года отсутствует.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы – 58,5%.
Районный бюджет Уваровского района формируется на 3-х летний период.
Среднегодовая численность постоянного населения – 11300 чел.
Численность населения на начало года – 11400 чел.
Численность населения на конец года – 11200 чел.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования за 2009 год составил 158 384 тыс. рублей, за 2010 год 115 849 тыс. рублей. На период годов в районном бюджете Уваровского района расходы запланированы в сумме тыс. рублей,тыс. рублей,тыс. рублей соответственно:
-в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств за 2009 год направлено 10 609 тыс. рублей, за 2010 год 8 889 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 2 298 тыс. рублей, 2 192 тыс. рублей, 1 822 тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района за 2009 год составил тыс. рублей, за 2010 год тыс. рублей. Расходы на период годов запланированы в сумме тыс. рублей,тыс. рублей,тыс. рублей соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления за 2009 год составил 15 929 тыс. рублей, за 2010 год 15 450 тыс. рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумметыс. рублей,тыс. рублей, 16 564 тыс. рублей соответственно:
-в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования за 2009 год расходы составляют 1 397 рублей, за 2010 год 1 367 рублей. Расходы на период годов в районном бюджете Уваровского района запланированы в сумме 1 428 рублей, 1 466 рублей, 1 466 рублей соответственно.
Доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий за 2009 год составила 20,9%, за 2010 год 54,0%. На период годов 58,6%, 63,3 %, 59,9 % соответственно.
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде – 3.
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями – 80.
Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде – 3.
IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Доля электрической энергии и природного газа, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, составляет 100%, доля холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляется на основании показаний приборов учета, планируется довести до 100% к 2013 году.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и в муниципальных бюджетных учреждениях будет сокращаться за счет энергосберегающих мероприятий.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения – 68%.
Администрациями сельсоветов заключен договор на вывоз отходов на полигон твердых бытовых отходов, организованный в соответствии с экологическими и санитарными требованиями и расположенный на территории г. Уварово.
Цели и задачи деятельности администрации Уваровского района, определены, исходя из стратегии развития Тамбовской области до 2020г., Программы социально-экономического развития Уваровского района и в 2011г. будут направлены на:
1. Повышение уровня и качества жизни граждан, включая:
-улучшение здоровья и повышение рождаемости населения;
-обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития, в части обеспечения эффективной занятости населения и удовлетворения потребностей экономики в трудовых ресурсах;
-повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства;
-доступности и качество жилья;
2. Повышение эффективности муниципального управления (повышение результативности деятельности органов местного самоуправления и повышение использования эффективности бюджетных средств);
3. Удовлетворение потребностей граждан на получение качественного образования, роста объемов оказания населению услуг дошкольных образовательных учреждений, обеспечение качества общего образования, реализацию мероприятий духовно-нравственного воспитания;
4. Реализацию прав и потребностей жителей на общедоступную и качественную медицинскую помощь;
5. Реализация прав и потребностей граждан на услуги культурно-досуговой деятельности;
6. Создание условий для здорового образа жизни;
7. Развитие сферы туризма;
8. Развитие физической культуры и спорта.
С учетом задач, поставленных в решениях, принятых Президентом и Правительством Российской Федерации, главой администрации Тамбовской области, главными направлениями работы
В экономической сфере:
- мероприятия по оздоровлению
экономики сельскохозяйственных предприятий района, в том числе за счет
создания интегрированных агропромышленных формирований;
- мероприятия по формированию в Уваровском районе конкурентоспособной туристической отрасли;
- мероприятия по созданию инвестиционной привлекательности района;
в социальной сфере в предстоящий период будут:
- реализация комплекса мер, направленных на помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
-повышение эффективности оплаты труда в бюджетном секторе;
-повышение качества оказания медицинской помощи, включая реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
-предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
-развитие некоммерческих организаций и благотворительности, направленных на поддержку населения, нуждающегося в социальной помощи;
-содействие продуктивной занятости населения, обеспечение защиты прав граждан в области труда;
-проведение комплекса мероприятий по модернизации системы здравоохранения, в том числе по открытию аптечных пунктов;
-комплекс мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронный вид;
Большое внимание будет уделяться созданию условий и мотивации ведения здорового образа жизни.
Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с другими мерами социальной направленности, будут способствовать решению главной задачи – последовательного повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения достойных условий для жизни людей.
