Приложение
к постановлению главы администрации Лихославльского района № 90-3 от 01.01.2001г.
Комплексная программа
развития улично-дорожной сети и объектов благоустройства на г. г. в МО
«Лихославльский район»
|
Наименование Программы |
____________ 1. Паспорт программы____________________________
«Комплексная программа развития улично-дорожной сети и
объектов благоустройства на г. г.
|
Заказчик |
в МО «Лихославльский район»
Администрации сельских и городских поселений Лихославльского
района
|
Разработчик Программы |
Отдел строительства и ЖКХ администрации Лихославльского
района, администрации сельских и городских поселений
Лихославльского района
|
Цель и задачи Программы |
Анализ состояния дорожного хозяйства Лихославльского района и его влияние на социально экономическое развитие района позволяет определить основную цель и задачи «Комплексной программы развития улично-дорожной сети и объектов благоустройства на г. г. в МО «Лихославльский район» (далее Программа).
Цель Программы - содействие экономическому и социальному развитию Лихославльского района, повышению уровня жизни граждан за счет совершенствования и развития улично-дорожной сети (УДС) в соответствии с потребностями экономики и населения района.
Достижение данной цели обеспечивается за счет решени следующих задач. В экономике:
содействие экономическому развитию района за счет совершенствования УДС, способной удовлетворить возрастающий спрос пользователей на перевозки автомобильным транспортом;
-снижение стоимости товаров и услуг за счет сокращения транспортных издержек при перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- содействие росту экономической активности граждан района путем сокращения времени и улучшения условий доставки грузов и пассажиров, расширение транспортной доступности территорий района в любое время года;
-увеличение экономической активности за счет развития въездного туризма. В социальной сфере:
- улучшение транспортной доступности всего массива района, повышение мобильности и деловой активности населения за счет обеспечения круглогодичного комфортного транспортного сообщения;
- повышение уровня жизни населения района за счет снижения
транспортной составляющей в стоимости товаров и услуг, улучшения социальных условий жизни и увеличения доходов;
- создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве
района, других отраслях экономики и сфере у слуг, связанных с
обслуживанием дорожного хозяйства, автомобильного
Сроки
реализации
Программы
Основные
мероприятия
Программы
Ответственные за
организацию
выполнения
мероприятий
Программы_____
транспорта, туризма;
- увеличение продолжительности жизни населения за счет сокращения числа дорожно-транспортных происшествий, снижения отрицательного воздействия на окружающую среду и обеспечения своевременного медицинского обслуживания граждан района;
- оперативная ликвидация последствий возможных
чрезвычайных ситуаций в виде пожаров, ураганов и т. д. с уменьшением количества человеческих жертв;
- улучшение состояния благоустройства улиц населенных пунктов.
В бюджетной сфере:
Увеличение доходов бюджетной системы в следствии:
- развития сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры;
- роста экономической активности в различных отраслях при снижении транспортных издержек и росте мобильности населения;
- развитие туристической сферы деятельности;
- увеличения доходов в результате роста рыночной стоимости земель и имущества вблизи усовершенствованных автомобильных дорог.
|
дорожной сети на основе муниципальных автомобильных |
В дорожном хозяйстве:
- формирование районной
координируемого развития
дорог;
- оптимизация районной дорожной сети с целью сокращения протяженности маршрутов движения автомобильного транспорта (снижения перепробега);
обеспечение подъездов по автомобильным дорогам с усовершенствованным покрытием ко всем объектам транспортной инфраструктуры и предприятиям;
- снижение удельных показателей аварийности и негативного
воздействия на окружающую среду от автомобильных дорог;
- повышение качества дорожных работ;
улучшение транспортной сети автодорог._______________________
годы
1. Содержание дорог и улиц населенных пунктов Лихославльского
района:
- текущее содержание дорог и улиц;
- содержание объектов наружного освещения;
- содержание объектов озеленения;
-организация безопасности дорожного движения.
2. Капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства:
- улично-дорожной сети;
-линий наружного освещения;
- объектов озеленения;
установка и ремонт дорожных знаков.
Отдел строительства и ЖКХ администрации Лихославльского района, администрации сельских и городских поселений Лихославльского района
|
Ресурсное обеспечение Программы |
Объемы финансирования Программы в части средств районного, областного, федерального бюджетов уточняются в процессе формирования бюджетов на соответствующий финансовый год. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации |
Улучшение состояния УДС, увеличение пропускной способности дорог на 5-10% и улучшение экологической безопасности, повышение эффективности использования средств, выделенных на дорожное хозяйство района. |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляется администрацией Лихославльского района. |
2. Состояние проблемы
Комплексная программа (далее Программа) содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию и содержанию улично-дорожной сети Лихославльского района на период с 2009 по 2015 годы, необходимых для устойчивой и эффективной работы транспортной системы Лихославльского района.
Анализ существующего состояния улично-дорожной сети района показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Транспортная ситуация в районе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития улично-дорожной сети населенных пунктов Лихославльского района. Развитие сети дорог с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения района требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию улично-дорожной сети и объектов благоустройства. Процесс совершенствование улично-дорожной сети окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие Лихославльского района.
Лихославльский район расположен в центральной части Тверской области в 45 км от областного центра. Территория Лихославльского района составляет 1781 тыс. кв. км. Лихославльский район граничит с Калининским, Рамешковским, Максатихинским, Спировским и Торжокским районами Тверской области.
Население района составляет 27,9 тыс. человек, в том числе в городе проживает около 12,2 тыс. человек Всего в районе насчитывается 220 населённых пунктов, в состав района входят 12 поселений, из них городских - 2, сельских -10:
• Городское поселение город Лихославль
• Городское поселение пос. Калашниково
• Барановское сельское поселение
• Вескинское сельское поселение
• Ильинское сельское поселение
• Кавское сельское поселение
• Крючковское сельское поселение
• Микшинское сельское поселение
• Первитинское сельское поселение
• Сосновицкое сельское поселение
• Станское сельское поселение
• Толмачевское сельское поселение
Лихославльский район пересекает железная дорога (направление «Москва-Санкт-Петербург», «Лихославль-Торжок-Ржев», «Лихославль-Торжок-Кувшиново-Осташков») . Расстояние по железной дороге от Лихославля до Твери - 40 км. 20 км отделяет г. Лихославль от федеральной автодороги «Москва-Санкт-Петербург». Расстояние по автомобильной дороге 1 категории от Лихославля до Твери - 45 км.
Транспортные перевозки в районе автомобильным транспортом осуществляются
по основным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения 1 класса, 2 класса и 3 класса. По автодорогам г. Лихославль связан с областным центром и другими районными центрами. Пассажирские перевозки осуществляет МУП «Автоперевозки Лихославльского района».
Лихославльский район относится к группе динамично развивающихся территорий. Он становится все более привлекательным для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, туристических, спортивных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития района.
Однако существуют факторы, сдерживающие превращение Лихославльского района в многофункциональный, комфортный, привлекательный район. К некоторым из них следует отнести состояние улично-дорожной сети района и уровень благоустройства прилегающих территорий населенных пунктов района. Такие работы, как строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов, содержание и развитие сетей освещения, содержание рекреационных зон, работа по озеленению территорий населенных пунктов, содержание и развитие объектов ливневой канализации и т. д. должны осуществляться для приведения территории в состояние пригодное для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения и гостей Лихославльского района. Большое внимание должно уделяться содержанию улично-дорожной сети, оно должно предусматривать выполнение в течение всего года (с учетом сезона) на всех дорогах, улицах и дворовых территориях населенного пункта комплекса мероприятий по уходу за покрытиями, дорожными сооружениями, элементами обустройства и озеленением, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, а также по зимнему содержанию. Задача содержания состоит в обеспечении сохранности дорог, улиц, тротуаров, пешеходных дорожек и поддержании их в состоянии, соответствующем требованиям, допустимым по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года.
Проблема строительства (реконструкции) и содержания автомобильных дорог в населенных пунктах района, несомненно, является одной из основных проблем, оказывающих влияние на все стороны жизни населения района.
Проводимые обследования улично-дорожной сети Лихославльского района свидетельствуют о значительном количестве дорог с неудовлетворительным состоянием. Увеличение количества транспорта на улицах населенных пунктов района, в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, организации пешеходного движения и т. д., требует комплексного подхода и принятия, неотложных мер совершенствованию организации дорожного движения.
Состояние улично-дорожной сети, искусственных сооружений и организации безопасности дорожного движения требует принятия безотлагательных мер по разработке данной программы развития улично-дорожной сети и объектов благоустройства в МО «Лихославльский район» на период годы.
Реализация данной Программы позволит улучшить состояние дорог, повысить безопасность движения пешеходов и сократить количество дорожно-транспортных нарушений па территории Лихославльского района, обеспечит соответствие параметров улично-дорожной сети потребностям дорожного движения и транспортного обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций района.
3. Основные мероприятия программы, ресурсное обеспечение.
В сложившихся условиях особую актуальность приобретает решение следующих задач:
• строительство и реконструкция улично-дорожной сети;
• ремонт улично-дорожной сети;
• развитие озелененных территорий;
• содержание улично-дорожной сети в весенне-летне-осенний период;
• зимнее содержание улично-дорожной сети;
• благоустройство и содержание дворовых территорий;
• наружное освещение;
• благоустройство территорий индивидуальной жилой застройки.
Мероприятия по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов района на гг., предусмотренные Программой, будут проводиться в объемах, обеспеченных финансированием за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных источников. План мероприятий приведен в приложении 1 к данной Программе.
Уточнение объемов и стоимости работ будет производиться в процессе реализации мероприятий Программы, при разработке проектно-сметной документации, проведении конкурсных аукционов и выполнении дорожных работ.
4. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
Программа предусматривает систему мероприятий, ориентированных на решение среднесрочных проблем дорожного хозяйства Лихославльского района.
Заказчиками Программы являются администрации сельских поселений Лихославльского района. Заказчики Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию из различных источников, и результатов выполнения отдельных ее пунктов уточняют мероприятия Программы, сроки их реализации и объемы финансирования. Заказчики осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными региональными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Лихославльского района.
Организация, контроль реализации мероприятий Программы и оперативное управление реализацией осуществляется отделом строительства и ЖКХ администрации Лихославльского района.
При этом администрация Лихославльского района обеспечивает:
- своевременное проведение торгов и заключение договоров на реализацию
мероприятий предусмотренных Программой;
- экономический анализ эффективности программных проектов и
мероприятий;
- сбор и анализ оперативной отчетной информации, подготовка и публикация в
открытых источниках в установленные сроки и информации о реализации программы;
- ежегодный доклад Собранию депутатов о результатах реализации
программы;
- подготовку предложений по составлению плана финансирования на очередной
период;
- корректировку плана реализации Программы по источникам и объемам
финансирования и по перечню предлагаемых к реализации программных проектов и
мероприятий по результатам принятия бюджетов поселений и уточнения возможных
объемов финансирования из других источников;
- контроль за ходом выполнения Программы.
Реализация мероприятий программы осуществляется путем заключения договоров с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В рамках реализации Программы администрации сельских поселений Лихославльского района:
- участвуют в проверке качества выполнения строительно-монтажных работ,
применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий.
- реализуют меры по снижению стоимости дорожных работ, в том числе за счет
применения местных материалов;
- осуществляют контроль за содержанием улиц в населенных пунктах (недопущения
размещения в этих зонах временного складирования строительных материалов, организации свалок бытового мусора и т. п.), за соблюдением правил эксплуатации объектов недвижимости и сооружений, стоянок и площадок, и прочих объектов, расположенных в придорожной полосе автомобильных дорог улично-дорожной сети в границах сельского поселения;
- информируют региональные и районные службы о фактах нарушения правил
проезда тяжеловесной и негабаритной техники по автомобильным дорогам улично-
дорожной сети, совместно с администрацией района и другими заинтересованными
ведомствами принимают меры по ограничению проезда тяжеловесной и негабаритной
техники;
- осуществляют организацию работы по благоустройству автомобильных дорог в
населенных пунктах, устройству тротуаров, разворотных площадок и съездов, принимает
меры по ликвидации несанкционированных съездов.
В результате реализации Программы, улучшения дорожных условий и удовлетворения потребностей населения и экономики района в автомобильных перевозках будут созданы условия, содействующие ускорению социально-экономического развития Лихославльского района. Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, повышение технического уровня дорожной сети района обусловят увеличение скоростей, удобства, безопасности и экономичности автомобильных перевозок и обеспечат в целом сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки, способствуя экономическому росту. В результате сокращения транспортных расходов сократятся издержки в социальной сфере, что будет способствовать росту производства и повышению уровня жизни населения.
Технико-экономическое обоснование мероприятий Объемы и источники финансирования по направлениям расходов
тыс. руб.
|
Наименование направления |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования по годам | ||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 | |||
|
Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети в соответствии с требованиями ГОСТа Р для обеспечения безопасности дорожного движения |
1. Механизированная и ручная уборка дорог и тротуаров 2. Ремонт путепровода по ул. Гагарина 3. Строительство парковки для автомобилей |
Бюджет г. Лихославль, пос. Калашниково Бюджет г. Лихославль Бюджет г. Лихославль |
741,1 1087,0 |
741,1 300,0 3200,0 |
741,1 |
741,1 |
741,1 |
741,1 |
741,1 |
|
Ремонт муниципальных дорог (планировка верха земляного полотна устройство покрытия из ПГС) |
а/д Барановка-Локоцы - 2 км |
Бюджет сельских поселений |
30,0 |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
83,0 |
|
а/д Вески - Владычня - 1 км |
10,0 |
50,0 |
50,0 | ||||||
|
а/д Вески-Сурминки-Городилово - 0,8км |
12,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 | ||
|
а/д Лазари - Старо-Протасово - д. Ивашиха - 2,2 км |
33,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
95,0 | ||
|
а/д Никулина Гора - Соломоново-Старо-Русское -2 км |
50,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 | ||
|
а/д Сосновицы - Кагрушки -3 км |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 | ||
|
а/д Калашникове - Моташелиха -1,6 км |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 | ||
|
а/д Залазино- Поповка -0,8 км |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 | ||
|
а/д п. Мирный - д. Козлово -0,8км |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 | ||
|
а/д Толмачи - Митецкое-1,4км |
Бюджет г. Лихославль Бюджет г. Лихославль |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 | |
|
а/д ул. Первомайская - пер. Привокзальный-3,5 км |
11600,0 |
11600,0 |
11600,0 | ||||||
|
а/д ул. Лихославльская - 2,7км |
2500,0 |
2500,0 |
|
Обеспечение |
1. Установка, смена и окраска |
60,0 |
60,0 |
49,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 | |
|
безопасности движения |
дорожных знаков. | ||||||||
|
пешеходов |
2.Устройство исскуственных |
Бюджет городских | |||||||
|
неровностей. |
и сельских |
32,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 | |
|
3. Нанесение линий дорожной |
поселений | ||||||||
|
разметки. |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 | ||
|
Восстановление |
1. Приведение в нормативное | ||||||||
|
технико- |
состояние и реконструкция | ||||||||
|
эксплуатационных |
проезжей части. |
Бюджет | |||||||
|
качеств элементов |
2. Реконструкция тротуаров. |
г. Лихославль |
8200,0 |
8200,0 |
8200,0 |
8200,0 |
8200,0 |
8200,0 |
8200,0 |
|
обустройства дорог |
3. Ремонт и реконструкция |
пос. | |||||||
|
сетей освещения. |
Калашникове | ||||||||
|
4. Вынос водопроводных и | |||||||||
|
тепловых сетей. | |||||||||
|
Малые архитектурные |
1. Установка скамеек, урн, | ||||||||
|
формы |
вазонов. |
Бюджет городских | |||||||
|
2. Установка детских игровых |
и сельских | ||||||||
|
площадок и отдельных |
поселений |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 | |
|
элементов. | |||||||||
|
Благоустройство |
1. Работы по ограждению | ||||||||
|
территорий |
территорий. | ||||||||
|
2. Устройство дорожек и |
Бюджет городских | ||||||||
|
площадок из плитки. |
и сельских |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 | |
|
3. Очистка и укрепление |
поселений | ||||||||
|
Озеленение |
Благоустройство скверов, |
Бюджет городских | |||||||
|
реконструкция газонов |
и сельских |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 | |
|
поселений | |||||||||
|
Ремонт и монтаж сетей |
Освещение городского сада, |
Бюджет |
1000,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
освещения |
скверов, парков |
г. Лихославль | |||||||
|
Проектные работы |
Подготовка технической |
Бюджет городских |
2100,0 |
2100,0 |
2100,0 |
2100,0 |
2100,0 |
2100,0 |
2100,0 |
|
документации |
и сельских | ||||||||
|
поселений | |||||||||
|
Техническое |
Приобретение |
Бюджет городских |
2000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
перевооружение отрасли |
специализированной техники |
и сельских | |||||||
|
благоустройства |
поселений |
