О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА

,

Главы Боровичского муниципального района,

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период

Подпись_______________________

Дата «29» апреля 2011 г.

I. Экономический рост

Дорожное хозяйство и транспорт

4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составила 29,36 %. Значение показателя по сравнению с 2009 годом увеличилось на 1,42 п. п. В плановый период планируется улучшение показателя за счет проведения ремонтных работ.

5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, составляет 1,37% в общей численности населения муниципального района. Значение показателя не изменилось по сравнению с 2009 годом. Демографическая ситуация складывается таким образом, что численность сельского и городского населения снижается из года в год. В отдаленных населенных пунктах, в основном, проживают дачники, которые пользуются личными транспортными средствами. В дальних деревнях постоянно проживает небольшое число жителей преклонного возраста. Организация новых автобусных маршрутов не планируется ввиду нецелесообразности.

6, 7. Из бюджета муниципального района в 2010 году финансовые средства на дорожное хозяйство не выделялись, в 2009 году расходы бюджета составили 45249,6 тыс. руб. Все расходы по данной статье – это бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств. На 2011 год и плановый период годов выделение средств не запланировано.

8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт, составил в 2010 году 21145,6 тыс. рублей, снижение по сравнению с 2009 годом составило около 4 млн. руб. (15,9%), на 2011 год предусмотрено 26083 тыс. рублей.

9. Бюджетные расходы на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости не производились.

Развитие малого и среднего предпринимательства

12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2010 году увеличилась в сравнении с 2009 годом и составила 8% (в 2009 году - 0,93%). На 2011 год запланировано увеличение значения показателя до 12,3%.

13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составила в 2010 году 0,42%, в 2009 – 0,44%.

14. В рамках муниципальной программы поддержка вновь зарегистрированным субъектам малого и среднего предпринимательства не оказывалась.

15. На территории муниципального района отсутствуют бизнес-инкубаторы и иные объекты, относящиеся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

16. В 2009 и 2010 году на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства из бюджета муниципального района средства не выделялись, на 2011 год запланировано 300 тысяч рублей.

Улучшение инвестиционной привлекательности

19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляет 210 дней.

20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет 10 дней.

22. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района составляет 1170,73 тыс. руб.

23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), по данным Новгородстата по крупным и средним организациям в ценах 2003 года, в расчете на 1 жителя составил в 2010 году –,1 руб., в 2009 году – 10001,6 руб., на 2011 год и плановый период планируется дальнейшее увеличение показателя (на 15% ежегодно).

Сельское хозяйство

24. Число прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в 2010 году составляет 1 против 2 в 2009 году (50%). С прибылью завершило 2010 год -Волок». В 2011 году предприятие планирует получить прибыль.

25. Общее число крупных и средних сельскохозяйственных организаций в муниципальном районе составило в 2010 году 2 единицы (-Волок» и СПК «Нива». В 2011 году к числу крупных и средних сельскохозяйственных организаций будет относиться только -Волок».

26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в 2010 году составила 23975 га, что на 370 га больше (1,6%), чем в 2009 году.

27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составила 52270 га. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий составила 45,87% против 44,8% в 2009 году.

28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни составила 66,85% против 65,18% в 2009 году, на 2011 год планируется увеличить долю обрабатываемой пашни до 68,57%.Продолжится освоение пахотно-пригодных земель сельскохозяйственными организациями.

Доходы населения

30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий в Боровичском муниципальном районе за 2010 год по данным Новгородстата составила:

· крупных и средних предприятий 15980,3 руб., (120,1% к уровню 2009 года);

· муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 9110,5 руб. (102,4% к уровню 2009 года);

· муниципальных общеобразовательных учреждений – 14554,7 руб. (108,8% к уровню 2009 года);

в том числе

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 16382,84 (117,4% к уровню 2009 года);

- прочих работающих муниципальных общеобразовательных учреждений - 13891,25 (110% к уровню 2009 года)

· муниципальных учреждений здравоохранения – 12055 руб. (102,4% к уровню 2009 года);

в том числе:

- врачей муниципальных учреждений здравоохранения – 25787 руб. (108,1% к уровню 2009 года);

- среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения – 11167 руб. (102,7% к уровню 2009 года);

- прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения муниципальных учреждений здравоохранения – 7563 руб. (104,9% к уровню 2009 года);

II. Здравоохранение и здоровье населения

32. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составил 75,56%, показатель снизился по отношению к 2009 году на 1,78 п. п.

33. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования в 2010 году составил 75,56%, показатель снизился по отношению к 2009 году на 1,78 п. п.

35. Общее число амбулаторных учреждений муниципального района составляет 7, не изменилось в сравнении с 2009 годом.

36. Стандарты оказания медицинской помощи в муниципальных медицинских учреждениях применяются в 7 учреждениях.

37. На новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, переведены 6 учреждений из 7.

38. Переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования - нет. С 2012 года планируется перевести все муниципальные медицинские учреждения.

39. Число муниципальных медицинских учреждений муниципального района составило в 2010 году 7, в 2009 году – 8.

С целью улучшения качества медицинской помощи внедряется система показателей оценки конечных результатов деятельности медицинских служб, продолжится внедрение медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи, использование компьютерных программ для анализа и оценки качества медицинской помощи. Проводится постоянный анализ жалоб и обращений граждан.

В целях обеспечения удовлетворения населения качественной медицинской помощью будет изучаться общественное мнение путем анкетирования, проведения встреч и постоянно действующей прямой линии с главным врачом ММУ «Боровичская ЦРБ».

40. В 2010 году общее число случаев смерти людей в возрасте до 65 лет снизилось по сравнению с 2009 годом на 24 человека и составило 558 человек.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на 100 тыс. чел. населения составило всего – 937 чел. (снижение на 37 чел. по сравнению с прошлым годом).

Смертность на дому этой категории граждан составила 319,05 случаев на 100 тыс. чел. населения (за 2009 год – 383,05 случаев – снижение составило 64 п. п.),

в том числе число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – на дому от инфаркта миокарда составило 3,36 на 100 тысяч человек населения (за 2009 г. – 3,35 случаев на 100 тыс. человек населения).

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – на дому, от инсульта составило 5,04 на 100 тыс. человек населения (за 2009 г. – 20,07 случаев на 100 тыс. человек населения).

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, умерших в первые сутки в стационаре составило 57,09 единиц на 100 тыс. чел. населения, летальность в первые сутки в стационаре данной категории лиц увеличилась по сравнению с прошлым годом (53,53 ед. на 100 тыс. человек населения),

в том числе от инфаркта миокарда – 6,72 единиц на 100 тыс. человек населения (в 2009 году – 5,02);

от инсульта – 1,68 единиц на 100 тыс. человек населения (в 2009 году – случаев не зафиксировано).

41. В 2010 году общее число случаев смерти детей до 18 лет увеличилось по сравнению с 2009 годом на 2 и составило 15.

В течение 2010 года число случаев смерти детей до 18 лет составило 122,79 случаев на 100 тыс. человек населения (2009 год – 105,91 случаев на 100 тыс. человек населения), в том числе на дому – 16,37 случаев на 100 тыс. человек населения (2009 год – 24,44 случаев на 100 тыс. человек населения), в первые сутки в стационаре – 32,74 случая на 100 тыс. человек населения (в 2009 году – 32,59).

В целях снижения смертности от управляемых причин планируется развитие токсикологической службы на базе отделения интенсивной терапии и реанимации. Получат дальнейшее развитие службы травматологии и экстренной хирургии с целью повышения качества медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Будет оснащаться современным оборудованием кардиологическое отделение для оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, что позволит снизить летальность и выход на инвалидность от инфарктов и инсультов.

42. Общая численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 944 человека (2009 год – 966 чел.), в том числе врачей – 133 чел.(2009 год – 139 чел.), 489 работников среднего медицинского персонала (2009 год – 491 чел.), 322 сотрудника прочего персонала (2009 год – 366 человек).

В расчете на 10 тыс. человек населения работают всего 135,09 сотрудников, в том числе врачей – 19,03 единиц, из них участковых врачей и врачей общей практики – 5,15 единиц на 10 тыс. человек населения, а также 69,98 единиц среднего медицинского персонала, в том числе 5,44 единиц в расчете на 10 тыс. человек населения медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики. Число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения составило 46,08 человек, снизилось по сравнению с 2009 годом на 4,65 чел.

43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составила 11,83 дней, против 12,19 дней в 2009 году.

44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения составила в 2010 году 320,42 дней (2009 год – 324,50 дн.).

45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году снизилось на 6. Значение показателя начеловек населения почти не изменилось и составило 67,83 (против 66,53).

46. Фактическая стоимость койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения (без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда) увеличилась по сравнению с 2009 годом и составила 291,80 руб. (в 2009 году – 238,10 руб.)

47.Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда значительно увеличилась и составила 149,60 руб., против 77,40 руб. за 2009 год (193,3%). В 2010 году фактическое количество вызовов ММУ «Станция скорой медицинской помощи» превысило плановое на 1182. Из-за жаркого лета увеличилось количество вызовов по причинам сердечно-сосудистой патологии на 24%, бронхиальной астмы – на 22%. В летние месяцы увеличилось количество вызовов в сельские населенные пункты за счет проживания дачников из других регионов.

Использование мобильной связи повышает доступность вызова скорой помощи в любое время и в любой населенный пункт, а также дает возможность своевременного оказания медицинской помощи населению специалистами. 62% вызовов принималось в период с 16.00 часов до 08.00 часов.

48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя составил:

стационарная медицинская помощь – 2 койко-дня (за 2009 г.– 2,13);

амбулаторная помощь – 7,20 посещений (за 2009 г.– 7,76);

дневные стационары всех типов – 0,49 койко-дней (за 2009 г.–0,51);

скорая медицинская помощь – 0,40 вызовов (за 2009 г.–0,37).

49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения составила:

стационарная медицинская помощь – 730,40 руб. (за 2009 г.– 698,30 руб.);

амбулаторная помощь – 124,20 руб. (за 2009 г.– 102,80 руб.);

дневные стационары всех типов – 278,90 руб. (за 2009 г.– 189,10 руб.);

скорая медицинская помощь – 546,40 руб. (за 2009 г.– 564,30 руб.).

В 2011 году планируется увеличение расходов от 3 до10%.

50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – 1 единица.

51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в 2010 году увеличился на 21,2% и составил 86451,20 тыс. руб., в 2009 году – 71316,70 тыс. рублей.

52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 2338,80 тыс. руб. (в 2009 году – 2145,60).

53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году составил 87889,91 тыс. руб. (в 2009 году – 80270,07 тыс. руб.). В 2011 году планируется 85805 тыс. руб.

54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году составил 39811,52 тыс. руб. (в 2009 году – 40620,48 тыс. руб.). В 2011 году планируется 39355,0 тыс. руб.

III. Дошкольное образование

56-58. Численность детей от 3 до 7 лет в 2010 году составила 2809 человек, дошкольные образовательные услуги оказываются 2653 детям. Значение показателя значительно улучшилось по сравнению с 2009 годом (2591 из 2650).

59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет составила в 2010 году 11,64%, в 2009 году составляла 3,81%.

60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году составил 0,72 единицы, в 2009 году – 0,72 единиц.

61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом и составило 33 единицы против 28 в 2009 году.

62. В районе нет муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений: 2009 год – 29,39%, 2010 год – 35,65%. В плановом периоде планируется постепенное увеличение доли педагогических работников с высшим профессиональным образованием.

64-66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в 2010 году составил 70 тыс. рублей, в том числе:

- в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств – 150,80 тыс. руб.,

- в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда – 19692,1 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование увеличился по сравнению с предыдущим годом на 2,8%, а расходы на увеличение стоимости основных средств и на оплату труда и начислений на оплату труда значительно снизились в связи с реорганизацией муниципальных образовательных учреждений и переводом их в автономные.

Для повышения качества услуг дошкольного образования, заработной платы работников учреждений, а также привлечения молодых специалистов предполагается:

· развитие альтернативных форм дошкольного образования;

· ежегодное открытие на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений 2-х дополнительных групп для детей от 3 до 7 лет;

· создание в учреждениях дошкольного образования групп различных форм обучения: полного пребывания, кратковременного пребывания;

· максимальный охват дошкольников, не посещающих дошкольные образовательные учреждения специялистами ГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения».

IV. Общее и дополнительное образование

69-75. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам в 2010 году составила 98,94%, В 2009 году значение показателя составляло 100%.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании в 2010 году составила 3 человека. 3 выпускника средних общеобразовательных школ д. Перёдки, с. Опеченский Посад и д. Железково не сдали единый государственный экзамен по русскому языку и математике. Из 236 учащихся, принимавших участие в едином государственном экзамене по русскому языку его сдали 234 чел., по математике – 233 человека. Общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составила в 2010 году 240 чел. (в 2009 году – 313 человек).

76. Доля учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений составляет в 2010 году 5,74% против 3,33% в 2009 году. В 2011 году планируется достигнуть дальнейшего улучшения значения показателя.

77-78, 80-81. В городской местности расположено 9 муниципальных общеобразовательных учреждений, среднегодовая численность обучающихся в 2010 году составила 4808 чел. (в 2009 году – 4832 чел.), в сельской местности расположено 11 муниципальных общеобразовательных учреждений, среднегодовая численность обучающихся в 2010 году составила 881 чел. (в 2009 году – 982 чел.). В 2011 году среднегодовая численность учащихся в городской местности увеличится до 4860 чел., в сельской местности – до 958 человек.

79. В районе нет муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году составила 92,81% (в 2009 году – 92,67%).

83, 85, 87. Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, в 2010 году составила 456 человек (в 2009 году – 488 человек). В том числе:

- численность учителей в 2010 году составила 256 чел. (в 2009 году – 282 чел.);

- численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) в 2010 году – 200 чел., (в 2009 году – 206 чел.).

84, 86, 88. Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в 2010 году составила 223 человека (в 2009 году – 283 человека). В том числе:

- численность учителей составила 102 человека (в 2009 году – 119 человек);

- численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) в 2010 году – 121 чел., (в 2009 году – 164 чел.).

В 2010 году неэффективные расходы в образовании за счет управления кадровыми ресурсами снизились по сравнению с 2009 году на 14,1 млн. руб. В то же время сверхнормативная численность учителей составила 13 человек, а сумма неэффективных расходов - 3 млн.316 тыс. руб. по причине уменьшения численности учеников на 01.09.2010. Численность прочего персонала на 01.09.2010 превышает нормативную на 86 человек, а неэффективные бюджетные расходы - 16 млн. 822 тыс. руб. Планируемое на 2011 год создание отдельной структуры обслуживания образовательных учреждений позволит сократить неэффективные расходы на 12 млн. рублей.

89, 91. Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности в 2010 году составило 188 единиц, в 2009 году – 186. Средняя стоимость содержания одного класса в 2010 году составила 47 руб., в 2009 году – 87 руб.

90. Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности в 2010 году составило 61 единиц (в 2009 году – 68), на 2011 год планируется сокращение до 57.

92-95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в 2010 году составил 70 тыс. руб., в том числе:

- в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств – 977,50 тыс. руб.;

- в части текущих расходов – 1 тыс. руб., из них на оплату труда и начислений на оплату труда – 22325,4 тыс. руб.;

В 2011 году планируется снижение расходов бюджета в связи с преобразованием муниципальных учреждений в автономные.

96, 97. Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

98. Численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составила 9558 человек (в 2009 году – 9447 чел.).

99. Общая численность детей в возрасте лет в муниципальном районе в 2010 году составила 9770 чел. (в 2009 году – 9672 чел.). Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2010 году составила 97,8%, в 2009 году – 97,7%. Для развития материально-технической базы учреждений дополнительного образования привлекаются спонсорские средства, регулярно проводится курсовая переподготовка педагогов дополнительного образования. Оказывается социально-педагогическая поддержка одаренных учащихся.

100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2010 году составил 9623,3 тыс. руб. (в 2009 году – 22897,50 тыс. руб.), в 2011 году планируется увеличить расходы бюджета на дополнительное образование до 27453 тыс. руб.

101-102. Объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 424,1 тысяч рублей (2009 год – 93,20 тыс. руб.), в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году – 6428,3 тыс. руб. (2009 год – 19685 тыс. руб.).

Для повышения качества услуг общего и дополнительного образования, заработной платы работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также привлечения молодых специалистов предполагается:

· усиление профориентационной работы в образовательных учреждениях с целью повышения престижа профессии;

· включение в Положение о стимулирующих выплатах педагогическим работникам пунктов об установлении повышающего коэффициента молодым специалистам;

· развитие системы профильного обучения учащихся 10-11 классов в учреждениях образования;

· реализация индивидуальных планов сопровождения учащихся старшей ступени обучения;

· развитие сети кружков и секций, доступных для посещения детей и учащихся на базах спортивных учреждений и учреждений культуры.

V. Физическая культура и спорт

103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году возросла на 0,6% в сравнении с прошлым годом и составила 20343 чел. (2009 год – 20216 чел.).

104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности в муниципальном районе составляет в 2010 году:

спортивными залами – 70,22% , против 69,67% в 2009 году;

плоскостными спортивными сооружениями – 51,40%, против 51% в 2009 году;

плавательными бассейнами – 8,29%, против 8,22% в 2009 году.

105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2010 году составил 6805,9 тыс. рублей (2009 год - 8936,6 тыс. руб.) на 2011 год планируется увеличение расходов до 12543 тыс. руб.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего в 2010 году составила 29,99 кв. метров, в том числе введенная в действие за год – 0,28 кв. метров. В 2010 году на территории муниципального района введено 19675 кв. м жилья, что в 2,15 раза больше, чем в 2009 году. В 2011 году планируется ввести 40 тыс. кв. м жилья за счет ввода в эксплуатацию многоквартирного дома в п. Прогресс -282», завершения строительства малоэтажных жилых домов -мебель» и . В годах планируется сохранить темпы роста строительства жилья на уровне 2011 года.

107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего в 2010 году – 587,73 единиц, в том числе введенных в действие за год – 2,60 единиц. Показатель значительно улучшился в сравнении с предыдущим годом, однако этого крайне недостаточно для достижения плановых показателей. В 2011 году планируется значительное увеличение значений показателей по вводу жилья.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

110. Опрос населения по удовлетворенности жилищно-коммунальными услугами в годах в муниципальном районе не проводился.

111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами составила 99,45%, в том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме – 54,47%;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 0,33%;

управление управляющей организацией частной формы собственности – 44,65%.

На территории Боровичского городского поселения функционируют 3 ТСЖ и 6 управляющих компаний по управлению многоквартирными жилыми домами.

Общее количество многоквартирных домов (МКД) по данным поселений Боровичского муниципального района составляет 907 домов, из них 902 МКД определили способ управления.

На 01.01.2011 г. оставался не решённым вопрос по способу управления пятью муниципальными МКД. По итогам проведения конкурсов в феврале 2011 года вопрос о способе управления МКД по Опеченскому сельскому поселению полностью решён. Остался не решённым вопрос по способу управления тремя муниципальными МКД Сушанского сельского поселения.

116. Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет 100%.

118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году составляет в 2010 году 16,67% (4 организаций из 24), в 2009 году – 5,0% (1 из 20).

119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2010 году значительно выросла и составила 93,32% против 14,99% в 2009 году.

По данным комитета по управлению муниципальным имуществом 15 июня 2010 года Управлением Росреестра принято решение о том, что инвентаризация земельных участков под многоквартирными домами в г. Боровичи произведена с достаточной точностью, координаты границ определены. Таким образом, в городе Боровичи государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами определен полностью.

120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными в 2010 году составила 1,27%, в 2009 году – 1,27%. За счет участия в областной Программе переселения граждан из аварийного жилья в 2012 году планируется снижение численности населения, проживающего в аварийном жилом фонде.

121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году составил 0 тыс. рублей (2009 год – 50 тыс. руб.), в том числе:

- на увеличение стоимости основных средств – 86437,40 тыс. руб. (2009 год – 20206,90 тыс. руб.);

- расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения – 45003,90 тыс. руб. (2009 год – 80 тыс. руб.).

Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов консолидированного бюджета Боровичского муниципального района на жилищно-коммунальное хозяйство составила в 2010 году 18% против 48,8% по 2009 году, то есть уменьшилась в 2,7 раза, в денежном выражении снижение неэффективных расходов в части ЖКХ в целом по району составило около 75,6 млн. руб.

Дальнейшее снижение уровня неэффективных расходов в части ЖКХ по Боровичскому району будет происходить по мере реализации мероприятий программы «Энергосбережение в Новгородской области на 2010 – 2014 годы».

Кроме того, снижение доли неэффективных бюджетных расходов будет обеспечено выполнением мероприятий целевых программ: «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Боровичского муниципального района на гг.» и «Повышение эффективности использования местных топливно-энергетических ресурсов в Боровичском районе на гг.», что даст возможность отказаться от угольных котельных и получить существенную экономию в дотационной части по теплофикации.

VIII. Организация муниципального управления

123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в муниципальном районе в 2010 году составила 47,5% (38 из 80) против 24,39% в 2009 году (20 из 82). В 2011 году планируется продолжить работу по реорганизации муниципальных учреждений.

124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2010 году составила 67,38%, в 2009 году – 70,96%. План на 2011 год – 75,28%.

125. Численность населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления составила в 2010 году 120313 человек (2009 год – 117761 чел.) Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, составила 172,84% (2009 год – 164,21%).

На территории района работают не только муниципальные учреждения культуры, но и Дом культуры комбинат огнеупоров», клуб «Гиза», «Галактика». Кроме того, для обеспечения активного отдыха молодежи существует сеть молодежных и физкультурно-спортивных учреждений.

Заинтересованности населения района и участия в культурно-досуговых мероприятиях можно достичь, ориентируясь, прежде всего, на удовлетворение потребностей граждан. Для улучшения оказания культурно-досуговых услуг населению района планируется:

дальнейшее изучение культурных предпочтений населения; организация конкурса на лучший проект по развитию народного творчества, по созданию новых привлекательных объектов туристского показа на основе тщательного изучения культурно-исторического наследия края; обобщение и распространение современных методов работы культурно-досуговых учреждений, коллективов народного творчества, клубов по интересам.

126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности составляет:

· клубами и учреждениями клубного типа – 109,08%;

· библиотеками – 86,84%.

127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составила в 2010 году 65% от числа опрошенных. В 2009 году показатель составлял 60%. В 2011 году планируется дальнейшее улучшение качества культурного обслуживания населения.

128-130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2010 году составил 57746,10 тысяч рублей (2009 год – 44058,6 тыс. руб.), в том числе:

- в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств – 1523,4 тыс. руб.;

- в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда – 28945,2 тыс. руб.

131. Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства в муниципальном районе отсутствуют.

132. В муниципальном районе нет просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальным бюджетным учреждениям.

133. За 2010 год в ГУ «Центр занятости населения г. Боровичи» с целью поиска подходящей работы обратилось 842 человека, из них было трудоустроено 577 человек. В 2009 году из 2474 человек обратившихся трудоустроено 1815 человек. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы составила в 2010 году 68,53% против 73,36% в 2009 году.

В 2010 году продолжалась реализация мероприятий целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда в Новгородской области». По данным ГУ «Центр занятости населения г. Боровичи» с организациями заключены договоры об организации общественных работ. В результате проведения данных мероприятий было сохранено 401 рабочее место.

Для повышения конкурентоспособности на рынке труда, а также для приобретения молодежью специальностей Центр занятости организует профобучение безработных граждан по востребованным на рынке труда профессиям. В целях приобретения опыта работы для 12 выпускников учреждений профессионального образования организована стажировка. Постоянно проводится работа по профессиональной ориентации граждан с целью организации ими предпринимательской деятельности. В результате проведенных мероприятий с 27 безработными гражданами заключены договоры об оказании им финансовой помощи для организации собственного дела.

Численность безработных по данным Центра занятости населения в текущем году снизилась с 349 человек до 230 человек. Уровень безработицы снизился по сравнению с началом года и на 01.01.2011 г. составил 0,5 %.

134. Бюджет утверждается на 3 года.

135-137. Численность населения муниципального района ежегодно сокращается. В прошедшем году смертность превысила рождаемость в 2 раза, как и в 2009 году.

Преодолеть негативные тенденции в этом направлении непросто по ряду причин. В их числе старение населения, сокращение числа женщин детородного возраста и другие. Район участвует в областной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Надеемся за счет миграционного процесса увеличить долю трудоспособного населения в районе.

138. Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего в 2010 году составил 13 тыс. руб., в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств - 31892,2 тыс. руб.

138.1. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района составил 17 тыс. руб.

139. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего в 2010 году составил 99978,0 тысяч рублей (2009 год – 95921,0 тыс. руб.). В том числе в расчете на одного жителя муниципального образования – 1436,28 руб. (2009 год – 1337,57 руб.).

140. Доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий в 2010 году составила 12,01% (2009 год – 8,17%).

141-143. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями составляет 95. В электронном виде с 2010 года предоставляется 47 первоочередных муниципальных услуг. Планируется дальнейшее увеличение предоставляемых в электронном виде услуг.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2010 году составила:

- электрическая энергия – 493,34 киловатт-час на 1 чел.;

- тепловая энергия – 0,30 Гкал на 1 кв. м. общей площади;

- горячая вода – 22,08 куб. м на 1 проживающего;

- холодная вода – 66,90 куб. м. на 1 проживающего;

- природный газ – 270,81 куб. м. на 1 проживающего.

Объем потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах снизился по сравнению с 2009 годом, за исключением горячей воды, объем потребления которой увеличился в связи с увеличением общей площади многоквартирных домов и наличием в части домов бойлерной системы. Потребление электроэнергии, холодной воды и природного газа в многоквартирных домах в 2010 году соответствует запланированным объемам.

145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году составила:

- электрическая энергия – 59,76 киловаттт-час на 1 чел.;

- тепловая энергия – 0,17 Гкал на 1 кв. м. общей площади;

- горячая вода – 0,37 куб. м. на 1 человека;

- холодная вода – 1,54 куб. м. на 1 человека;

- природный газ – 0,06 куб. м. на 1 человека.

Объем потребления энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях снизился по сравнению с 2009 годом по всем позициям за исключением горячей воды и тепла. Увеличение потребления горячей воды произошло в учреждениях здравоохранения в связи с проводимыми работами по установке водонагревателей для обеспечения горячей водой.

Дальнейшее снижение уровня потребления энергетических ресурсов в муниципальном районе планируется осуществлять по мере реализации мероприятий программы «Энергосбережение в Новгородской области на 2010 – 2014 годы»:

· проведение энергетического обследования бюджетных учреждений;

· термореновация помещений при капитальном ремонте зданий;

· замена ламп накаливания на энергосберегающие и установка систем автоматического управления освещением в зданиях бюджетных учреждений.

Аналогичные мероприятия будут проводиться и в жилищной сфере.