Новости МСУ, выпуск 14 от 01.01.2001

НОВОСТИ МСУ. Выпуск 14 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Курсы повышения квалификации

Международная академия современного знания и
Институт муниципального управления проводят в Обнинске
обучающие семинары для депутатов представительных органов
муниципальных образований и муниципальных служащих.

14-16 апреля 2010 г.
Организация деятельности представительных органов
муниципальных образований

Условия участия в семинарах и программы обучения
можно посмотреть и скачать на сайте "Энциклопедия
местного самоуправления" по адресу http://*****/training/

Вся информация о семинарах одним пакетом
http://*****/training/kursy_obninsk. zip

Вышли в свет

Газета "Местное самоуправление" N 3, 2010

Ежемесячное информационно-аналитическое издание
для профессионалов МСУ в концентрированном виде
представляет панораму произошедших за месяц событий,
состояния и тенденций развития МСУ в России.

Читайте в номере:

На федеральном уровне /с.2-4/
в том числе
Очередная программа: «… В настоящее время полным ходом идет разработка программы модернизации ЖКХ на 2010–2020 гг. Министерство регионального развития РФ рассчитывает, что программа будет разработана к середине весны, а одним из главных ее принципов станет возвратность финансовых ресурсов, которые будут вложены в реформу. За период реализации программы предполагается привлечь 2,55 трлн руб. частных инвестиций. Собственники многоквартирных домов потратят на программу 714,35 млрд…» /с.3/

Проблемы реформы МСУ /с.9-11/
в том числе
О законопроекте № : «… Не следует также забывать, что как хвост не ампутируют частями, так и концептуальные перемены допустимы только в комплексе, а не по частям.» (В. Щепачев, председатель Секции правового обеспечения СРГ, Секретарь СМО Оренбургской области) /с.9/

Правоприменительная практика /с.13-14/
в том числе
Рейдерство – дубль-3: «… 14 марта глава наукограда разгромил оппонентов на очередных муниципальных выборах, набрав 86% голосов и став одним из самых опытных мэров России – в этом году он должен отметить 20-летие на посту. Одновременно глава Кольцово стал фигурантом уже третьего подряд уголовного дела. В ходе пресс-конференции 17 марта Красников описал профнепригодность следователей, признал, что поссорился с федеральным биотехнологическим центром «Вектор», и прочитал стихи о подлеце…» /с.13/

С содержанием номера можно ознакомиться на сайте.
Первая полоса каждого номера в открытом доступе.
Полностью номер доступен только подписчикам газеты.

Подписку на наши издания спрашивайте в редакции.
Тел./, E-mail: *****@***ru

Самые заметные публикации

"Черный список" не для нас
03.04.2:06, Липецкая газета

Мэр Сочи призывает горожан убрать с окон решетки
02.04.2:47, *****

В России вступило в силу госрегулирование цен на лекарства
01.04.2:04, ГТРК Пенза

Волжский: борьба с кариесом в масштабе города
01.04.2:59, *****

АТЭС-2012: на цветомузыку потратят 80 млн. руб
01.04.2:10, Независимая газета

В честь актера Юрия Степанова назовут улицу
31.03.2:59, Аргументы недели

В Костромской области снижены тарифы на услуги ЖКХ
31.03.2:41, REGNUM

В Хакасии на 28,7% снизилась младенческая смертность
31.03.2:23, Взгляд (Абакан)

В детских садах Новосибирска запущена программа раннего обучения
31.03.2:08, Любимый город

В Тюменском районе станет больше света
31.03.2:51, *****

Общедомовые антенны придется менять
30.03.2:00, Номер один

Зампред правительства Якутии: поводом для социального "взрыва" нерюнгринских медиков послужило увольнение главного врача НЦРБ
30.03.2:58, SakhaNews

Кабардино-Балкария направит 65 млн. рублей на ремонт муниципальных дорог
30.03.2:41, Юга. ру

Профсоюзы требуют отозвать законопроект о коммерциализации бюджетных учреждений
30.03.2:47, Псковская лента новостей

Новые образовательные стандарты были испытаны в городе Омске и девяти районах области
29.03.2:00, ГТРК Омск

Дороги в Саратовской области ремонтировать не будут
29.03.2:54, Комсомольская правда

В Чувашии дан старт "зеленой революции" - регион принял программу внедрения биотехнологий
29.03.2:45, АМИ-ТАСС

Власти Томска подготовят новую схему маршрутной транспортной сети
29.03.2:10, *****

В Краснодарском крае сорвалась программа переселения граждан из ветхого жилья
29.03.2:55, Комсомольская правда

Новомосковск: в мэрии состоялся "круглый стол" по проблемам рабочих и профсоюзов. Репортаж участников
28.03.2:06, Коллективное Действие

Воронежцы продолжают защищать парк "Оптимист" от застройщиков
28.03.2:28, Комсомольская правда

"Черный список" не для нас

На состоявшемся вчера федеральном селекторном совещании, которое провел заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ М. Топилин, обсуждались вопросы организации оздоровительного отдыха детей в 2010 году.

Особое внимание было уделено тем регионам, в которых, судя по предварительным отчетам, ситуация складывается не вполне благополучно. В «черном списке» Минздравсоцразвития оказался ряд субъектов Федерации, необоснованно урезавших финансирование детской оздоровительной кампании. Все эти регионы обязаны в ближайшее время предоставить скорректированные программы и отчитаться о проделанной работе.

— Липецкая область в плане оздоровления детей всегда была одной из лучших, — отметил в конце совещания и. о. начальника управления образования и науки Липецкой области А. Грушихин.

Глава администрации региона О. Королев считает организацию летнего отдыха детей одной из приоритетных задач власти. В связи с изменением схемы финансирования детского оздоровительного отдыха в 2010 г. в Липецкой области были приняты нормативно-правовые акты, в которых определены меры бюджетной поддержки различных категорий граждан. Консолидированный бюджет оздоровительной кампании Липецкой области в 2010 г. составит 330 млн руб. Из областного бюджета выделены 296,9 млн, что на 111,1 млн больше, чем в 2009 году.

В настоящее время идет подготовка загородных стационарных лагерей, проводятся необходимые ремонтные работы. Деньги из областного бюджета уже направлены в районы и муниципальные образования. Особое внимание при приеме объектов будет уделяться мерам противопожарной и санитарной безопасности детей.

Планируется, что в 2010 году на территории области будут работать 15 загородных стационарных лагерей и 5 санаторно-курортных учреждений круглогодичного действия. Средняя стоимость путевки в загородный стационарный лагерь на территории Липецкой области составит 8,3 тыс. руб., в санаторно-курортный — 12,6 тыс. Работники бюджетной сферы заплатят только 10% от стоимости путевки, а работники организаций иных форм собственности — половину суммы. Для ребят, которые останутся на лето в городе, будут работать 440 пришкольных оздоровительных лагерей.

По оценкам специалистов, в загородных оздоровительных лагерях смогут отдохнуть в 2010 году 13,5 тысяч детей, в пришкольных оздоровительных — около 50 тысяч. Свыше 8 тысяч детей будут поправлять здоровье в санаторно-курортных учреждениях.

Широко будут представлены в области так называемые малозатратные формы организации летнего отдыха детей. В палаточных лагерях, туристических походах, экологических и исследовательских экспедициях побывают более 5 тысяч человек.

Всеми видами отдыха и оздоровления будет охвачено свыше 92 тысяч детей.

03.04.2:06, Липецкая газета

Мэр Сочи призывает горожан убрать с окон решетки

За безразличие к внешнему виду города уволен главный архитектор

Власти Сочи призывают жителей города привести внешний вид своих домов к единому архитектурному стилю.

"Надо провести работу с жителями города, чтобы они сняли с окон решетки. Это нарушает нормы пожарной безопасности и не соответствует внешнему облику города", - заявил мэр на совещании в горадминистрации, посвященном созданию единого архитектурного облика города-курорта.

02.04.2:47, *****

В России вступило в силу госрегулирование цен на лекарства

Государственное регулирование цен на лекарства в России вступило в силу 1 апреля. К этому дню все производители должны были зарегистрировать максимальную регистрационную стоимость препаратов, входящих в перечень жизненно важных.

Необоснованный рост цен на медпрепараты послужил толчком к тому, чтобы установить в России предельно возможные цены на список важнейших лекарственных средств.

На день вступления в силу постановления правительства РФ, в Минздравсоцразвития России производителями были зарегистрированы цены на 5769 препаратов как российского, так и иностранного производства, которые на том момент были растаможены. «Надо сказать, что официальная информация о ценах, реестр цен, присутствует и размещена в электронном виде на сайте Росздравнадзора. Следующее обновление цен на жизненно необходимые и важнейшие средства будет проведено 15 апреля. Запланировала и еще некоторая корректировка», – пояснил руководитель территориального управления Росздравнадзора по Пензенской области С. Клещев.

Это произойдет, в том числе и потому, что в перечень добавятся препараты, цены на которые пока не успели зарегистрировать. Предполагается, что полный список медикаментов, цены на которые зафиксируют, будет состоять более чем из 6300 наименований.

Расчет оптовых и розничных надбавок был принят на уровне региона. Поэтому с учетом местной наценки все препараты свели в перечень уже на сайте областного Минздравсоцразвития. «Основная работа была проделана накануне под самый вечер, потому что на сайте Минздравсоцразвития России полный перечень еще не был обработан, там были отдельные приказы. Уже из них мы формировали единый список. Помимо этого, цены на иностранные лекарства там были указаны в валюте. Нам пришлось конвертировать их в рубли на день регистрации. Всю эту работу мы провели буквально за вторую половину дня», – рассказал зам. министра здравоохранения и социального развития Пензенской области А. Назаров.

На официальном сайте ведомства каждый житель области может проверить, соответствует ли цена на лекарство в аптеке той, что указана в реестре. «Если посетитель захочет поинтересоваться, в аптеке обязаны показать этот перечень, сравнить цены и все объяснить. Но выше цены, указанной в последней графе, в Пензенской области быть не должно», – сказал Александр Назаров. В ближайшее время эта информация появится и в каждой аптеке.

В сети муниципальных фармацевтических учреждениях препараты, составляющие перечень жизненно важных составляют почти 25% ассортимента. Сделать пересчет и поставить новые цены здесь успели. Что касается самых дешевых препаратов стоимостью до 50 рублей, здесь особой разницы не видно. Чего не скажешь о более дорогих. «Что касается стоимости препаратов до 500 рублей, видимое снижение цен произошло примерно на 10-20 рублей. Относительно группы товаров, стоимостью выше 500 рублей, то здесь значительное снижение цены – от 100 рублей и выше», – комментирует заведующая филиалом аптеки № 000 «Городских аптек» Т. Лебедева.

Пензенские провизоры на новые правила отреагировали быстро, так как нарушение законодательства в этом вопросе грозит приостановкой лицензии на торговлю от 3 до 6 месяцев.

01.04.2:04, ГТРК Пенза

Волжский: борьба с кариесом в масштабе города

С 5 по 9 апреля в городе Волжский Волгоградской области пройдет акция под названием «Здоровый образ жизни – залог здоровья: профилактика кариеса зубов у детей и взрослых», пишет издание «Высота 102».

В течение 5 дней взрослые и маленькие жители города получат возможность пройти бесплатный профилактический осмотр в муниципальных стоматологических клиниках города. В образовательных учреждениях акция будет поддержана врачами стационарных зубных кабинетов, которые проведут обязательный осмотр, и, если будет необходимо, лечение зубов учащихся.

Актуальность акции подтверждается и неумолимой статистикой: за 2009 год взрослым пациентам было удаленозуба, а вылечено от кариесазубов, а у каждого четвертого ребенка обнаружен кариес.

01.04.2:59, *****

АТЭС-2012: на цветомузыку потратят 80 млн. руб

Мэрия Владивостока намерена приобрести к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года новое световое, звуковое и сценическое оборудование стоимостью 80 млн руб. Депутаты городской Думы считают, что на эти деньги лучше купить муниципальную баню.

«Новое звуковое оборудование необходимо также для проведения праздничных мероприятий к 150-летию города, на которые собирается приехать президент Дмитрий Медведев, – пояснила заместитель мэра . – Такое решение было принято главой города в связи с тем, что качественной аппаратуры нет ни в городе, ни в крае. Московские компании, готовящие праздник, могут привезти свои, но аренда и перевозка обойдутся не дешевле». Однако сумма, которую городская администрация собирается выложить из бюджета, сопоставима с той, что они намерены потратить на содержание разбитых после зимы автомобильных дорог, и уставным капиталом предприятия, на котором будет храниться оборудование. Любопытно, что на такую же сумму мэрия собирается сократить и расходы Думы Владивостока.

Хранить дорогостоящую покупку чиновники намерены на «Владивостокском предприятии электрических сетей». «А балетную школу это предприятие не собирается открывать? – иронизирует председатель бюджетного комитета гордумы Игорь Чемерис. – Можно было бы понять предложение, если бы в городе было учреждение вроде Дома культуры со специалистами, способными работать с такой аппаратурой и умеющими правильно ее хранить. Не удивлюсь, что уже через год от оборудования останутся рожки да ножки».

На проведение юбилея города администрация намерена выделить 220 млн. Идея потратить почти треть этой суммы на звуковое оборудование вызвала у депутатов легкий шок. Даже доводы о том, что часть вложенных денег можно вернуть, сдавая установки в аренду, не убедили народных избранников. «Не лучше ли на эти деньги купить хоть одну муниципальную баню, – предлагает депутат гордумы Геннадий Турмов. – Для жителей частного сектора это более насущная проблема, чем качество звука на городской площади».

В 600-тысячном Владивостоке работают пять частных бань, но нет ни одной муниципальной. Одна помывка пенсионеру обходится в 200 руб., если семья пожилых людей будет мыться хотя бы раз в неделю, то другие радости жизни станут непозволительными. По данным депутата, на его запрос мэрия дала формальный ответ, из которого ясно, что администрация города не намерена решать банную проблему. «Чтобы активизировать администрацию, нужно, наверное, обратиться к Михаилу Задорнову, который будет счастлив узнать, что жители Владивостока ходят немытыми», – добавил Турмов. Как уже сообщала «НГ», неделю назад Владивосток бурно обсуждал выступление сатирика Задорнова, в котором тот осмеял внешний вид женщин столицы Приморья.

Нужно отметить, что мэр уже вызывал недовольство думцев и попадал под критику оппозиции за роскошную, но сомнительную покупку. В декабре 2009 года горадминистрация приобрела искусственную новогоднюю елку, которая вместе с установкой обошлась казне в 10 млн. Не простояв на главной площади города и недели, она рухнула от ветра 30 декабря. Городская прокуратура позже признала покупку в условиях кризиса и жесткой экономии бюджетных средств необоснованной.

Татьяна Двойнова, Владивосток

01.04.2:10, Независимая газета

В честь актера Юрия Степанова назовут улицу

Совет предпринимателей поселка Тайтурка, где родился актер Юрий Степанов, принял решение переименовать улицу, на которой он родился. Сейчас она называется Урожайной.

В родную Тайтурку, где у актера остались родной брат, тетя и много друзей, Степанов в последнее время приезжал нечасто. Однако его там помнят и любят. Глава городского поседения Тайтурского муниципального образования Любовь Чиркова рассказала, что вопрос переименования улицы после гибели Юрия Степанова уже не раз обсуждался. Но для этого нужно оформить все юридические документы, сообщает "КП".

Тайтурка - поселок городского типа в Иркутской области.

погиб в автокатастрофе в Москве 3 марта. Ему было всего 42 года.

31.03.2:59, Аргументы недели

В Костромской области снижены тарифы на услуги ЖКХ

В каждом десятом муниципальном образовании Костромской области рост совокупной платы за услуги ЖКХ превысил допустимые значения, сообщила пресс-служба губернатора.

Данные о нарушениях закона обладминистрация получила из отчета рабочей группы, проверявшей обоснованность начисления платы жителей области за услуги ЖКХ.

Как отмечает пресс-служба, "рост совокупной платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в 29 муниципальных образованиях области превышает 25% от уровня 2009 года. Это составляет 10,8% от всех муниципальных образований области. Рабочая группа разработала индивидуальные рекомендации всем главам муниципальных образований, где выявлено превышение тарифов, по снижению платы граждан за услуги ЖКХ. Основная часть рекомендаций касалась снижения тарифов на отдельные виды услуг путем императивного исключения неэффективных расходов ресурсоснабжающих организаций по всем видам услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), а также пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг для граждан. По каждой из ресурсноснабжающих компаний были сформулированы конкретные предложения в части снижения тарифов".

К 25 марта уровень оплаты граждан за услуги ЖКХ приведен в соответствие с поручением президента РФ во всех 29 муниципальных образованиях.

31.03.2:41, REGNUM

В Хакасии на 28,7% снизилась младенческая смертность

В Хакасии подвели итоги деятельности Педиатрической службы за 2009 год. Отмечено, что результатом проводимой работы, в рамках реализации приоритетного национального проекта, явилось снижение младенческой смертности на 28,7%.

В рамках федеральной и республиканской целевых программ «Дети России» и «Дети Хакасии» в 2009 году для улучшения реанимационной помощи новорожденным детям приобретены 2 аппарата искусственной вентиляции легких и 2 монитора на общую сумму 3,4 млн рублей. За счет средств резервного фонда Президента России в муниципальные учреждения родовспоможения приобретено реанимационное оборудование на сумму 4,8 млн рублей.

Осуществлялись меры социальной поддержки: на реализацию Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления РХ государственными полномочиями по обеспечению детей в возрасте до 3-х лет специальными продуктами детского питания» в 2009 году использовано 24 млн рублей. Бесплатное питание получили более 5 тыс. детей из малообеспеченных семей, сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения Хакасии.

Более 25 тыс. детей получили бесплатные лекарства на общую сумму 29,1 млн рублей.

Министерством здравоохранения Республики Хакасия организована и проведена работа по оздоровлению детей. 927 детей получили возможность улучшить свое здоровье на базе муниципальных учреждений здравоохранения Хакасии, более 1200 прошли санаторно-курортное лечение в санаториях Минздрава России.

Говоря о перспективах развития службы, специалисты определили основные задачи на текущий год: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи матерям и детям, открытие Центров здоровья для детей, формирование мотивации ведения здорового образа жизни.

31.03.2:23, Взгляд (Абакан)

В детских садах Новосибирска запущена программа раннего обучения

1 апреля состоится официальная церемония открытия программы раннего обучения KidSmart.

KidSmart – глобальная благотворительная программа корпорации IBM. В 2010 году Новосибирск наряду с Санкт-Петербургом, Красноярском, Сочи и Ростовом-на-Дону вошел в число пяти городов России, реализующих программу Kidsmart с использованием компьютерных обучающих центров в детских садах. В феврале 2010 года департаменты образования этих городов получили в дар от компании IBM 260 комплектов раннего обучения (по 52 комплекта в каждый из городов).

На основании конкурсного отбора в реализации пилотного проекта в Новосибирске принимают участие 29 муниципальных детских садов, в 25 из которых есть специализированные группы для детей с нарушением речи и зрения, нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Комплект программы раннего обучения KidSmart представляет собой пластиковую парту, встроенный персональный компьютер и 19-дюймовый экран с высоким разрешением.

В церемонии открытия программы примут участие начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии В. Шварцкопп, начальник главного управления образования мэрии Г. Старцев, директор по региональному бизнесу IBM в России и СНГ (Москва) М. Серегин, руководитель корпоративных отношений IBM в России и СНГ (Москва) Т. Кипчатова.

Для справки:

За 10 лет (с 1999 по 2009 годы) в программе раннего развития Kidsmart приняли участие более 21000 детских дошкольных учреждений мира. В России программа стартовала в 2007 году.

31.03.2:08, Любимый город

В Тюменском районе станет больше света

Районная прокуратура через суд обязала тюменские власти восстановить нормальное уличное освещение в 20 муниципальных образованиях. Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в феврале ведомство провело проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявила нарушения законности. Как выяснилось, при попустительстве местных властей в 20 муниципальных образованиях Тюменского района отсутствует нормальное уличное освещение. Все это, по словам экспертов, может привести к ухудшению обстановки на дорогах.

Прокуратура предъявила в Тюменский районный суд иски, накануне все они были рассмотрены и удовлетворены.

31.03.2:51, *****

Общедомовые антенны придется менять

Большие коллективные антенны, которые устанавливались на крышах многоэтажек, для приема цифрового телевидения не подойдут. Подобные антенны могут хорошо принимать метровые каналы. Но для приема дециметровых каналов (цифровое вещание будет идти на них) данные антенны необходимо модернизировать.

Когда в Улан-Удэ появились местные дециметровые каналы, люди начали жаловаться, что коллективные антенны плохо их ловят. Организации же, занимающиеся домовым хозяйством, увы, практически не обращали внимания на эту ситуацию.

Модернизировать же коллективную антенну довольно просто. На опору старой коллективной антенны надо установить дополнительную антенну. Небольшую — существующая стойка легко ее выдержит. Антенну надо закрепить, направить в сторону телецентра и сделать разводку сигнала по подъезду.

Цена такой антенны всего около 500 рублей. Но кто заставит коммунальные организации, которые занимаются обслуживанием многоэтажек Бурятии, приступить к решению этой актуальной проблемы? Без политической воли республиканских или муниципальных властей здесь явно не обойтись. Вряд ли коммунальщики выскажут "цифровую инициативу" самостоятельно.

30.03.2:00, Номер один

Зампред правительства Якутии: поводом для социального "взрыва" нерюнгринских медиков послужило увольнение главного врача НЦРБ

В апреле с. г. Нерюнгринская районная администрация направит на ремонт зданий НЦРБ около 50 млн рублей, вырученных от продажи муниципального имущества. Также будет рассмотрена возможность выделения Центральной районной больнице медицинского оборудования в рамках республиканской целевой программы оснащения медоборудованием учреждений здравоохранения на гг. Об этом сообщил на совещании в правительстве республики заместитель премьера Юрий Куприянов, докладывая о ситуации с медиками в Нерюнгри.

27 марта около 300 работников здравоохранения вышли на центральную площадь г. Нерюнгри, протестуя против ситуации, сложившейся в медицине района. Причинами активизации медицинских работников стали снижение их зарплаты после перехода на новую систему оплаты труда, развал материально-технической базы медицинских учреждений, "перекосы" в оплате труда медицинских работников разных категорий, отсутствие медицинского оборудования и средств для лечения больных, отсутствие специалистов, бездействие профсоюза и т. п.

Правда, по версии Ю. Куприянова, поводом для социального «взрыва», скорее, послужило увольнение в феврале главного врача , который "самовольно, в нарушение законодательства, разрешал медработникам совмещение должностей, обеспечивая им более высокие зарплаты. После его отставки нарушения были устранены, в результате чего медработники и вышли на площадь".

Как доложил на совещании зампред правительства, в Нерюнгринском районе работала комиссия Минздрава РС(Я) и Территориального отделения Фонда ОМС по РС(Я) во главе с зам. министра по экономике и финансам Розалией Васильевой. По его словам, в целом членам комиссии удалось разобраться в проблемах Нерюнгринской районной больницы. Выяснилось, что применение необоснованно завышенной контрактной системы оплаты труда для административно-управленческого персонала, вне зависимости от объемов выполняемой работы, действительно привело к резкому различию между уровнями зарплаты административных работников и среднего медперсонала.

Руководству медучреждения рекомендовано принять новый коллективный договор с обязательным участием в его обсуждении всех работников, утвердить перечни должностей, имеющих право на доплату в ночное время и за работу во вредных и опасных условиях. Также рассмотрена целесообразность приведения в соответствие с объемом выполняемой работы контрактов административного персонала больницы.

Председатель правительства, сообщается на его сайте, попросил Ю. Куприянова держать руку на пульсе событий, принять все меры для нормализации ситуации и устранения возможных перекосов по зарплате медработников в связи с переходом на новую систему оплаты труда.

30.03.2:58, SakhaNews

Кабардино-Балкария направит 65 млн. рублей на ремонт
муниципальных дорог

Муниципалитеты Кабардино-Балкарии получат из республиканского бюджета 65 млн руб. на ремонт улично-дорожной сети.

Как передает "Интерфакс", программа по ремонту муниципальных дорог предусматривает софинансирование из бюджетов муниципальных образований. В частности, объем софинансирования из бюджета Нальчика составит 50%, городов Прохладный и Баксан - 30%, из районных бюджетов на ремонт дорог будет направлено до 10%.

30.03.2:41, Юга. ру

Профсоюзы требуют отозвать законопроект
о коммерциализации бюджетных учреждений

В понедельник, 29 марта, на заседании Президиума Псковского областного совета профсоюзов было рассмотрено и принято обращение, требующее отозвать законопроект о реформировании сети бюджетных учреждений.

12 февраля депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Проект предусматривает существенное изменение правового статуса и механизмов финансового обеспечения бюджетных учреждений всех уровней и прекращает бюджетное финансирование их деятельности. Работа переводится на коммерческую основу.

Законопроект затрагивает важнейшие вопросы реализации трудовых прав и обеспечения социальных гарантий граждан, но в нарушение части первой статьи 108 Регламента Государственной Думы РФ не был направлен на рассмотрение в Российскую трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

В связи с этим Президиум областного совета профсоюзов требует отозвать законопроект, т. к. считает, что изменение правового статуса государственных (муниципальных) учреждений несет в себе угрозу таких последствий как ликвидация бесплатного образования, бесплатной медицинской помощи, коммерциализация работы культурно-просветительских учреждений.

Обращение планируется направить в адрес президента, правительства и Госдумы России.

30.03.2:47, Псковская лента новостей

Новые образовательные стандарты были испытаны в городе Омске и девяти районах области

Омская область в течение годов в числе 14 пилотных регионов России принимала участие в апробации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в начальной и основной школе. Была разработана и внедрена региональная модель и механизмы организации апробации образовательных стандартов, проведена экспертиза планируемых результатов освоения программ начального образования по отдельным учебным предметам (русский язык, литературное чтение, математика, окружающий мир, технология); системы заданий итоговой комплексной работы, составлена аналитическая справка и рекомендации по корректировке системы заданий. В режиме апробации работали город Омск и 9 муниципальных районов.

В феврале 2010 года на Всероссийском семинаре-совещании в Российской академии образования был представлен и получил положительную оценку экспертов вариант введения новых образовательных стандартов в Омской области.

Во всей России переход на федеральный государственный образовательный стандарт второго поколения для начальной школы запланирован с 1 сентября 2011 года. По предварительным данным в Омской области обучаться по новым образовательным стандартам начнут более 20 тысяч первоклассников 855 образовательных учреждений. Как сообщили в региональном Минобразования, в порядке эксперимента около 70 школ области будут работать по федеральным государственным образовательным стандартам второго поколения уже с 1 сентября 2010 года

Также на коллегии регионального Минобраза были обсуждены вопросы совершенствования школьного питания, исполнение бюджета по отрасли "Образование" за 2009 г. и бюджет на 2010 г.

29.03.2:00, ГТРК Омск

Дороги в Саратовской области ремонтировать не будут

На то, чтобы привести трассы в порядок, как всегда, нет денег. Об этом на совещании в правительстве заявил министр транспорта и дорожного хозяйства области Иван Панков.

- Ежегодно нужно ремонтировать 17% дорог регионального значения, т. е. 1686 км, - доложил Панков. - За последние 5 лет отремонтировано 292 км. Недоремонт - 7940 км, или 80%...

А что говорить о муниципальных трассах? И самое печальное, что в этом году ничего не изменится. Министр так и сказал:

- В связи с недостаточностью средств ремонт и капитальный ремонт не запланированы.

Единственное, что можно сделать на 735 млн, которые заложены в региональном бюджете на всё дорожное хозяйство области, - лишь залатать дыры. На капитальный ремонт дорог, как уверяют в минтрансе, необходимо 23,3 млрд рублей.

Заплатки уже начали ставить в 11 районах губернии.

- Такими темпами, как сейчас, латать дыры мы будем сто дней, - пожурил дорожников Александр Стрелюхин, зам. председателя правительства области. - Поэтому сейчас наша задача - срочно вывести всех дорожников на ремонт.

Что касается дорог, то они сейчас действительно в ужасном состоянии. Участок от Маркса до Балакова не выдерживает никакой критики. Дорога на Пензу ничем не лучше. Своим бездорожьем уже давно славится и сам Саратов. Не случайно город оказался в тройке мегаполисов с самыми плохими магистралями, по результатам исследования, проведенного компанией «Росгосстрах». В бюджете города на ремонт саратовских улиц и дорог в 2010 году заложено 139 млн. Но это - капля в море. Так что в большинстве случаев и в областном центре дорожники ограничатся только латанием дыр. А ведь такой ремонт несильно исправляет ситуацию.

Анастасия Тыняная

29.03.2:54, Комсомольская правда

В Чувашии дан старт "зеленой революции" - регион принял программу внедрения биотехнологий

В Чувашии дан старт "зеленой революции" - регион приступил к активному внедрению биотехнологий в сельское хозяйство, пищевую промышленность и другие сферы экономики.

"На заседании кабинета министров Республики Чувашия была принята программа "Чувашия-Биорегион" на гг., основными разработчиками которой выступили министерство промышленности и энергетики Чувашии совместно с Обществом биотехнологов России /ОБР/", - сообщила сегодня корр. ИТАР-ТАСС пресс-секретарь ОБР Е. Новосад.

По словам президента Федорова, поскольку "охватить весь спектр направлений биотехнологий невозможно", были определены приоритеты - "биотехнологии в окружающей среде и экологии, в сельском хозяйстве, в энергетике, а также биоэкополисы - как начало формирования новой и самой перспективной модели жизнеустройства в XXI веке". Президент поставил задачу - "по всей территории республики, в каждом муниципальном образовании, разместить биотехнологические производства как локального масштаба - для внутреннего потребления, так и более крупные, продукция которых ориентирована на внешние рынки".

В свою очередь, президент ОБР Р. Василов отметил, что к числу приоритетных проектов в таком сельскохозяйственном регионе, как Чувашия, относится организация производства лизина /незаменимой аминокислоты/ для животноводства, органических кислот /лимонной и молочной/ на основе переработки биомассы, производство биогаза, проекты агробиотехнологии для сельского хозяйства. По его словам, "на начальном этапе объем инвестиций в 10 якорных проектов программы составит 20 млрд руб, в дальнейшем финансирование увеличится по мере развития новых проектов". В Чувашии уже запущен венчурный фонд по биотехнологиям.

Вице-премьер и глава Минпромэнерго Волошин выразил надежду, что "стратегия "Чувашия-био" - это тот спусковой крючок, который запустит модернизацию России". "Биоэкополисы создадут в будущем сеть по всей нашей республике, - отметил премьер. - Они будут построены в 21 районе Чувашии, что позволит сформировать рынок производства и потребления биотехнологий". В новых поселениях будет существовать полная линейка для переработки собственных биоресурсов, к тому же там появится "новый средний класс, который поднимет экономику знаний".

Для реализации программы в Чувашии создается биотехнологический кластер. Развитие биотехнологий в республике, по мнению ее руководителей, обеспечит перевод сельского хозяйства на современные агробиотехнологии, поможет решить проблемы энергообеспечения за счет развития биоэнергетики, обеспечит регион высококачественными продуктами питания, закроет потребность на федеральном уровне в важных компонентах кормового производства и решит проблему занятости и повышения качества жизни населения.

29.03.2:45, АМИ-ТАСС

Власти Томска подготовят новую схему маршрутной транспортной сети

Администрация Томска планирует до конца третьего квартала 2010 года разработать новую схему маршрутной транспортной сети города, сообщила пресс-служба горадминистрации.

"У нас должны сильно измениться маршруты, должна оптимизироваться география этих маршрутов, должно сократиться количество остановок", - привел собеседник агентства слова первого вице-мэра .

По его словам, разработка новой схемы транспортной сети требуется "в связи со строительством новых дорог и изменившейся экономической ситуацией".

29.03.2:10, *****

В Краснодарском крае сорвалась программа переселения граждан
из ветхого жилья

Из-за недобросовестности застройщиков и отсутствия контроля со стороны муниципальных и региональных властей в Краснодарском крае сорвана программа переселения из аварийного жилья. Из тысячи жителей Новороссийска в новые квартиры переедут только 300 горожан.

Как сообщает пресс-служба Фонда содействия реформированию ЖКХ, в Новороссийске были заключены государственные контракты на приобретение 386 квартир в доме 15-23 по ул. Черняховского. В июле и октябре 2009 года край перечислил застройщику авансовый платеж в размере 160,9 млн рублей.

В конце года стало ясно, что в установленные законом сроки застройщик не выполнит своих обязательств. Поэтому департамент ЖКХ Краснодарского края направил застройщику претензию с требованием возврата авансовых платежей.

Не получив ответа, коммунальщики обратились в арбитражный суд Кубани с исковым заявлением. Кроме того, все материалы были направлены в правоохранительные органы.

Рабочей группой Фонда содействия реформированию ЖКХ было установлено, что по состоянию на 17 марта 2010 года строительство данного многоквартирного дома завершено не было, что привело к срыву выполнения региональной программы.

По результатам проверки было проведено расширенное совещание в администрации Новороссийска в котором приняли участие руководитель департамента ЖКХ Краснодарского края, глава администрации Новороссийска, генеральный директор компании-заказчика , представитель компании-застройщика и другие.

В ходе совещания было отмечено, что причиной сложившейся ситуации стало как недобросовестное исполнение застройщиком своих обязательств по госконтрактам, так и отсутствие контроля со стороны муниципальных и региональных властей.

На совещании было решено, что застройщик обязан предоставить до 15 апреля 2010 года Краснодарскому краю жилые помещения на сумму выделенного авансового платежа. Следовательно из 1063 человек квартиры получат только 300 человек.

Сергей Корниенко

29.03.2:55, Комсомольская правда

Новомосковск: в мэрии состоялся "круглый стол" по проблемам рабочих и профсоюзов. Репортаж участников

11 марта в администрации Новомосковска прошёл «круглый стол», темой которого стало положение рабочих и независимых рабочих профсоюзов на предприятиях города.

Первичные профсоюзные организации «Защита», действующие в Новомосковске, и Революционный Фронт Новомосковска решили провести пикет против давления на рабочие профсоюзы и их лидеров в городе, против ухудшения положения рабочих, против отмены статьи 374 ТК РФ, защищающей выборных не освобождённых руководителей профсоюзов от увольнений.

В ответ на это администрация города инициировала проведение «круглого стола» по тематике пикета. Видимо, администрация побоялась огласки реального положения рабочих, прилюдного выражения их недовольства, того, что широкие массы новомосковцев осознают, в каком положении они находятся, и последуют за рабочим авангардом.

Уже на входе в здание администрации наша делегация почувствовала холодный приём. Всех рабочих, не внесённых заранее в список выступающих, принудительно переписали. Похоже, мэрия опасается появления простых людей, а тем более организованных рабочих, в здании.

Рассевшись в зале, мы обнаружили, что повестка «круглого стола» без нашего согласия и даже ведома переделана! Глава новомосковской администрации Вадим Жерздев объявил, что тема круглого стола - «Проблемы работников градообразующих предприятий». Замечания, что повестка была утверждена другая, ни к чему не привели, однако, по "ходу круглого" стола удалось вернуть обсуждаемые темы к изначально планировавшимся.

Абсолютное большинство пришедших рабочих, усадили не за стол, а в отдалении, зато тех, кого хотела видеть мэрия, но чьё участие не согласовывалось с нами, посадили за стол к микрофонам. Рабочим дали понять кто люди первого сорта, а кто второго в глазах городских властей.

Своё «уважение» к рабочим продемонстрировали руководители предприятий – они попросту не пришли, отправив мелких сошек, представителей «карманных» ФНПРовских профсоюзов, которым и пришлось оправдывать действия своих боссов.

В своих выступлениях представители рабочих профсоюзов рассказали о тяжёлом, ухудшающимся положении рабочих, о том, в каких условиях работают люди, о том, как капиталисты стараются выжать как можно больше из рабочего.

Содержание выступлений представителей «Защиты» с "Кнауфа" и "Проктер энд Гембл" о положении работников и давлении на рабочие профсоюзы в целом отражено в проекте решения "круглого стола".

Требования, выдвигаемые к администрации «Кнауф Гипс Новомосковск» и «Проктер энд Гембле – Новомосковск»:

1) Наладить официальный контакт между администрацией и ППО «Защитой».

2) Администрации прекратить давление на ППО «Защита».

3) Отменить решение о сокращении работников (транспортёрщиков).

4) Неукоснительно выполнять требования коллективного договора, в частности проиндексировать заработную плату работников, за период с последней индексации.

5) Предоставить ППО «Защита» помещение на предприятии, стенды информации, орг. технику, расходные материалы.

6) Составить соглашение, по которому ППО «Защита» в обязательном порядке будет участвовать в комиссии по трудовым спорам, участвовать в решении всех вопросов касающихся работников предприятия (сокращения, переводы на другие рабочие места, принятие графиков, увеличение заработной платы) с правом вето.

7) Прекратить практику возложения дополнительной работы без оплаты, признанной ППО «Защита» достойной.

8) Неукоснительно соблюдать Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Кроме этого были озвучены вопросы борьбы за новый коллективный договор. В частности то, что руководство "Проктер энд Гембл" неправомерно не допустило «Защиту» к его разработке и задним числом написало протокол о продлении старого коллективного договора.

Говорили и о несоблюдении техники безопасности на «Проктер энд Гембл», о несчастных случаев на «Кнауфе» - Жерздев сразу заявил, что "круглый стол" - не место для обсуждения подобных вопросов.

Рассматривалась разница в подходе к охране труда и оплате труда в России и Германии.

Обсуждали возложение дополнительной работы, отсутствие индексации заработной платы (тут Жерздев не нашёл ничего умнее, как указать на работников, сильнее пострадавших от кризиса).

Когда Жерздев в очередной раз перебил рабочего (а случалось это не редко!) Анатолий Казанков не выдержал, встал и сказал, что администрация топит рабочих, и что Администрация на стороне руководства предприятий, а не рабочих.

Казанков рассказал, что руководитель пригородной ж/д дирекции неправомерно уменьшил время на приёмку и сдачу локомотивов. А что это значит? Что локомотивы, перевозящие пассажиров, не проверяются, а значит, жизни пассажиров оказываются под угрозой.

Администрация и ФНПРовские профсоюзы постоянно пытались убедить рабочих в том, что рабочие сами виноваты, что, мол, они не пытались мирно говорить в рамках тех норм общения, которые есть на предприятии.

Администрация показала себя тем, чем и является государство, аппаратом подавления одного класса другим, на рабочих постоянно давили, перебивали, пытались убедить, что мэрия и ФНПРовские профсоюзы знают лучше, какие дела происходят на предприятиях.

Новомосковское телевидение, которое обещала администрация, и которое присутствовало, до сих пор не показало этого круглого стола, т. к. видимо администрация поняла, что морально она потерпела поражение.

В конце встречи по инициативе администрации была создана комиссия по принятию решения «круглого стола». Но «круглый стол» не решил всех проблем. Скорее всего, будут решены какие-то мелкие проблемы.

«Круглый стол» показал со всей очевидностью прописную истину, что государство это – аппарат, созданный для подавления классовой борьбы пролетариата, для закрепления господства капиталистов над работниками.

Источник: http://*****/

28.03.2:06, Коллективное Действие

Воронежцы продолжают защищать парк "Оптимист" от застройщиков

История борьбы жителей Советского района за сохранение зеленой зоны парка "Оптимист" начитывает не один месяц. Строители регулярно покушаются на любимое место отдыха воронежцев.

Год назад городские власти начали восстанавливать парки и скверы, оформлять их в муниципальную собственность. Однако на этой неделе история с "Оптимистом" получила неожиданное продолжение - рабочие строительной фирмы установили в парке забор и собрались вырубать деревья. Здесь якобы планируется строительство нового дома для обманутых дольщиков.

Жители микрорайона с новыми силами встали на защиту леса и обратились с просьбой о помощи лично к губернатору Алексею Гордееву через его блог, который он несколько дней назад открыл в Интернете. Руководитель области откликнулся на обращение в тот же день и пообещал лично разобраться в ситуации:

- Могу обещать твердо: до тех пор, пока сам все не выясню, никаких порубок в парке не будет, - заверил воронежцев Алексей Гордеев.

Елена Федяшева

28.03.2:28, Комсомольская правда

Новое о законопроектах: от внесения до подписания

Подписан Президентом РФ

Федеральный закон от 01.01.2001 О внесении изменений в статьи 5 и 18 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
(в части установления контрольных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ)
(законопроект № )
СПЗИ: Законодательное Собрание Оренбургской области Внесен: 06.03.2009

Одобрены Советом Федерации ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в статью 4 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ
СПЗИ: Президент РФ Внесен: 28.12.2009 Принят в 1 чтении: 17.02.2010
Принят во 2 чтении: 24.03.2010
Принят в 3 чтении: 26.03.2010
Одобрен Советом Федерации: 31.03.2010

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
СПЗИ: Президент РФ Внесен: 23.11.2009 Принят в 1 чтении: 13.01.2010
Принят во 2 чтении: 19.03.2010
Принят в 3 чтении: 24.03.2010
Одобрен Советом Федерации: 31.03.2010

Приняты Государственной Думой ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в статью 32 ФЗ «О политических партиях»
(в части обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ, при освещении их деятельности региональными СМИ) СПЗИ: Президент РФ Внесен: 11.03.2010
Принят в 1 чтении: 24.03.2010

ПРОЕКТ Федерального закона №
О внесении изменения в статью 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(в части совершенствования системы организации государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 23.12.2009
Принят в 1 чтении: 17.02.2010
Принят во 2 чтении: 26.03.2010

Внесены в Государственную Думу ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования механизмов обеспечения избирательных прав граждан
СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 24.03.2010

Содержание законопроекта:

Законопроект направлен на приведение российского законодательства о выборах в соответствие с нормами Конвенции ООН о правах инвалидов.

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в статью 16 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 29.03.2010

Содержание законопроекта:

Законопроект подготовлен в целях создания правовых оснований предоставления возможности субъектам РФ принимать участие в осуществлении полномочий Российской Федерации в области охраны национальных парков.

Законопроектом предлагается дополнить п.1 ст.16 Федерального закона от 01.01.2001 «Об особо охраняемых природных территориях» абзацами следующего содержания:

«Органы государственной власти субъектов РФ вправе участвовать в финансировании национальных парков за счет средств бюджета субъекта РФ.

Порядок согласования участия органов государственной власти субъектов РФ в финансировании национальных парков определяется Правительством РФ.».

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части ограничения срока пребывания на руководящей должности
СПЗИ: Депутаты ГД РФ , , и др. Внесен: 30.03.2010

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 29.03.2010

Содержание законопроекта:

Законопроектом предлагается в целях сохранения, возрождения и развития российских народных художественных промыслов и популяризации многовековых традиций народного искусства в России и за рубежом дополнить ч.2 ст.55 ФЗ от 01.01.2001 пунктом 3.1:

«3.1) осуществляется размещение заказа на поставки изделий народного художественного промысла у организации народных художественных промыслов, изготовляющей изделия соответствующего народного промысла, образцы изделий которой зарегистрированы в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в порядке, установленном Правительством РФ».

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в статью 30 Закона РФ «О милиции»
СПЗИ: Законодательное Собрание Пермского края Внесен: 25.03.2010

Содержание законопроекта:

Законопроект предлагает закрепить за федеральными органами исполнительной власти решение вопроса об обеспечении сотрудников милиции, в том числе участковых уполномоченных милиции, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

Кроме того, в связи с тем, что действующий Жилищный кодекс РФ не содержит понятий «первоочередной порядок» предоставления жилья, предоставление «жилой площади в виде квартиры или дома», законопроектом предлагается исключить эти понятия из текста ст.30 Закона РФ «О милиции».

Книга для Вас

Верховный Суд РФ. Судебные решения
по муниципальным выборам (Выпуск 3) Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.
(Серия "Судебный прецедент")

В сборник включены решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые в период с января 2009 года по январь 2010 года.
Материал сгруппирован в трех разделах.
1. Решения по вопросам деятельности избирательных комиссий.
2. Решения по вопросам, связанным с порядком назначения выборов.
3. Решения по вопросам, связанным с оспариванием законов о выборах.
Выборка решений проводилась на сайте: http://supcourt. *****
В содержании сборника приводятся фрагменты судебных решений, из которых можно быстро понять суть дел.
Сборник предназначен для юристов и специалистов органов местного самоуправления, граждан, адвокатов, судей, студентов и преподавателей по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Стоимость книги: 125 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Методическая помощь

Вопрос: Как оформить правовой акт, принятый администрацией муниципального образования: как постановление Главы администрации или как постановление администрации района?

Ответ: В соответствии с положениями части 6 статьи 43 Федерального закона от 01.01.2001 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - "Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации".

Из вышеизложенного следует, что глава местной администрации не наделен правом издания постановлений главы администрации.

Источник:
Министерство регионального развития Российской Федерации
Системы подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов МСУ http://www. center. *****/consult/faq/main*faqarchive

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu