Доклад главы муниципального района Шенталинский Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год

Доклад

Главы муниципального района Шенталинский Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

за 2010 год

Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления муниципального района Шенталинский по решению вопросов местного значения и обеспечению социально-экономического развития муниципального района

Общие сведения о муниципальном образовании

Муниципальный район Шенталинский образован 25 января 1935 года и расположен в северной части Самарской области. Территория района - 1338,2 квадратных километров. Средняя плотность населения составляет 13,5 человек на квадратный километр. Расстояние до Самары 204 км по автотрассе «Самара – Уфа». Центр района – железнодорожная станция Шентала, основанная в 1911 году. Железная дорога «Чишма – Ульяновск – Инза», проходящая через станцию Шентала, делит ее на две части: северную и южную.

Район граничит с Челновершинским, Клявлинским и Исаклинским районами Самарской области, Черемшанским районом Татарстана. В состав района входят 59 населенных пунктов, объединенных в 11 сельских поселений: Артюшкино, Васильевка, Денискино, Каменка, Канаш, Новый Кувак, Салейкино, Старая Шентала, Туарма, Четырла, Шентала. Численность населения – 16800 человек.

Анализ значений показателей

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

1-2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт.

В муниципальном районе Шенталинский капитальный и текущий ремонт дорог в 2010 году не производился. На годы средства на ремонт автомобильных дорог в муниципальном бюджете не предусмотрены.

3. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

Дороги местного значения с твердым покрытием на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) не передавались.

4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Показатель на протяжение последних лет составляет 68,6 процента.

5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с районным центром, составляет 2,2 %, в последующие годы планируется снизить этот показатель до 2 процентов в связи с уменьшением количества проживающих в этих населенных пунктах.

6-7. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.

В годах расходов на дорожное хозяйство из бюджета района не производилось за неимением средств.

9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

В годах расходов на транспорт в части бюджетных инвестиций из бюджета района не производилось за неимением средств.

Развитие малого и среднего предпринимательства

10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (ед. на 10000 чел. населения).

За 2009 год показатель составил 257 единиц, за 2010 год - 276 единиц субъектов малого предпринимательства начеловек населения, показатель увеличился на 7,4%. Это связано с реализацией Закона Российской Федерации -1 «О занятости населения в Российской Федерации», реализацией программы самозанятости населения и мероприятий муниципальной целевой программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда на территории муниципального района Шенталинский» на 2010 год. В дальнейшем прогнозируется увеличение показателя ежегодно в среднем на 1,7%.

11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

В 2010 году доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составляет 27%. По сравнению с 2009 годом наблюдается увеличение этого показателя на 7%. Это связано с созданием новых рабочих мест в сфере малого бизнеса (реализация программы самозанятости населения). Показатель рассчитан на основе баланса трудовых ресурсов.

Для муниципального района Шенталинский одним из основных инструментов обеспечения занятости населения является малый и средний бизнес. Для лучшего социально-экономического развития муниципалитета необходим выход представителей малого бизнеса на внешние рынки – межмуниципальный, областной, региональный и т. д., так как рост производственных мощностей и доходов бюджета ограничены покупательской способностью жителей муниципального образования. Но для выхода на новые рынки необходимо иметь товар, обладающий конкурентными преимуществами по сравнению с товарами предприятий, которые уже функционируют на этих рынках.

14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

Доля вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, за 2009 год составила 2%, за 2010 год – 3%. В связи с созданием в рамках реализации муниципальной целевой программы развития малого предпринимательства на территории района фонда микрокредитования субъектов малого и среднего бизнеса за последующие три года этот показатель прогнозируется увеличить до 4%.

15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средник компаний.

Бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Шенталинский не имеется и в ближайшие годы их открытие не предусмотрено.

16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего.

За годы расходы из бюджета района на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства не производились. В рамках реализации мероприятий программы развития малого предпринимательства на территории района в 2011 году планируется произвести расходы на поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 903 тыс. рублей (на реализацию проекта неотложной правовой помощи 70 тыс. рублей, на создание микрофинансовой организации для предоставления субъектам малого предпринимательства микрозаймов – 833 тыс. рублей), в 2012 году – 138 тыс. руб., в 2013 году – 200 тыс. рублей.

Улучшение инвестиционной привлекательности

17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В 2010 году общая площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составляет 15,385 га, в том числе под жилищное строительство – 0.21 га. Выделение земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства не осуществлялось. Таким образом, произошло уменьшение показателя в 2.6 раза. Это связано с уменьшением выделения земельных участков для строительства под объектами нефтедобычи, отводом под них соответствующих площадей и сдачу их в аренду.

Показатель предоставления земельных участков под строительство в целом по району в перспективе 20годы будет иметь незначительный рост.

В 2010 году не было торгов по предоставлению земельных участков для строительства (кроме жилищного). На плановый период годы возможно в дальнейшем предоставление земельных участков под строительство (кроме жилищного).

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности, собственность на которые не разграничена, в 2010 году не проводилось. Переоформление земельных участков будет проведен в 2011 году на 100%.

18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района.

В годах в муниципальном образовании велась активная работа с населением по регистрации земельных участков и земельных долей, постановке их на кадастровый учет. За 2009 год количество зарегистрированных земельных участков составило 63,7% от общей площади территории муниципального района, в 2010 году этот показатель увеличился до 67,2%. В последующие годы планируется увеличить площадь зарегистрированных земельных участков до 70%.

19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов.)

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов.) в настоящее время составляет 37 дней. Данный период соблюдается как для жилищного строительства, так и для иного строительства, за исключением комплексного.

20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.

Этот период в 2009 году составлял 10 дней, в 2010 году – 7 дней, планируется его уменьшение до 6 дней.

21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов(конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Площадь указанных земельных участков в 2009 году составила 15000 кв. м., в 2010 году – 17000 кв. м. Увеличение показателя произошло вследствие предоставления гражданам возможности упрощенной регистрации жилых строений на дачных участках. В дальнейшем планируется снизить этот показатель до 10000 кв. м. в год.

Земельные участки под строительство иных объектов капитального строительства в г. г. не предоставлялись.

22. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района.

В 2009 и в 2010 годах эта цифра составляет 183954 тыс. рублей, так как вследствие кризисных явлений в экономике приостановлено строительство нескольких крупных объектов(культурно-оздоровительный центр, системы водоснабжения и др.) В 2011 году планируется уменьшение объемов незавершенного строительства.

23. Объем инвестиций в основной капитал(за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя.

Показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом с 23277 рублей до 12428 рублей в связи со значительным уменьшением инвестиций по причине кризисных явлений в экономике региона и страны в целом.

Сельское хозяйство

24.Число прибыльных сельскохозяйственных организаций

Несмотря на то, что 2010 год был очень засушливым, благодаря государственной поддержке 9 сельскохозяйственных организаций района из 17 имеющихся закончили год с прибылью (всего было выплачено субсидий 42,7 миллионов рублей, в том числе компенсация по стихийным бедствиям - более 14,9 миллионов рублей). Прибыльными являются следующие хозяйства: , , СПК «Багана», СПК «Каменский», , -Агро», , . Начиная с 2011 года все имеющиеся 17 сельскохозяйственных организаций планируют получать прибыль.

25.Общее число сельскохозяйственных организаций

В 2009 году в районе действовало 20 сельскохозяйственных организаций, в 2010 году их количество снизилось до 17. Обанкротившиеся хозяйства - , СПК имени Мичурина, СПК «Труд» закончили свое существование. В 2011–2013 годах планируемое число сельскохозяйственных организаций останется на уровне 2010 года – 17.

26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района.

В 2009 году использовалось 63698 гектаров сельскохозяйственных угодий, в 2010 году – 69246 гектаров. Увеличение показателя произошло за счет ввода в оборот неиспользованной пашни. К 2013 году планируется довести этот показатель до 73647 гектаров.

27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района

На 01.01.2011 года муниципальный район Шенталинский имеет 83152 га сельскохозяйственных угодий, увеличение показателя в ближайшие годы не предусмотрено.

28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района.

В районе имеется 65961 гектар пашни. Фактическая обрабатываемая площадь пашни в 2010 году составила 58940 гектаров или 89% от общей площади пашни (в 2009 году было 80,9%). Силами инвесторов (Ульяновская область), группой «Разгуляй» (Москва) в течение 2011, 2012 годов будет введена в сельскохозяйственный оборот вся неиспользованная пашня.

Доходы населения

29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.

Показатель представлен территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Самарской области.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района Шенталинский в 2010 году составило 85,7 %, что ниже показагода на 8,6%. Это связано с тем, что в течение 2010 года заработная плата бюджетных работников не индексировалась.

30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников.

Показатель представлен территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Самарской области.

Результатом внедрения новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, стало последовательное повышение заработной платы учителей. По итогам 2010 года заработная плата учителей в среднем составила 13549,5 рублей (в 2009 году – 12160,1 рублей), темп роста составил 111,4%. Источниками увеличения оплаты труда в общеобразовательных школах в первую очередь являются средства областного бюджета. Дальнейшее повышение оплаты труда планируется за счет увеличения нормативов с 2011 года «По плану социально-экономического развития Самарской области на гг», плана реализации эксперимента по дополнительному финансированию общеобразовательных учреждений, осуществляющих профильное обучение в старших классах и оптимизации штатной численности.

С января 2008 года Правительством Самарской области было принято решение о проведении эксперимента по апробации новой системы оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений области. Средняя заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений района за 2010 год составила 8869,3 рубля. Темп роста к уровню 2009 года составил 105,3% (8422,1 рублей). Последующее повышение оплаты труда планируется за счет увеличения нормативов на одного ребенка, обеспечения высокой посещаемости детей, повышения квалификационного уровня работников по результатам аттестации.

С 01.01.2009 года Шенталинская ЦРБ перешла на новую систему оплаты труда в соответствии с постановлением правительства Самарской области от 01.01.2001 года № 000 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Самарской области». В связи с этим темп роста заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составил по сравнению с показателем 2009 года 103,7%. Темп роста заработной платы среднего медицинского персонала составляет 103,6%.

II . Здравоохранение и здоровье населения

31. Удовлетворенность населения медицинской помощью – в 2009 году показатель составлял 79,6%, данных социологических исследований за 2010 год не имеется.

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез и злокачественные образования

Показатель охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составил 93 %, в 2009 году – 92,6%, на злокачественные новообразования в 2010 году – 97%, в 2009 году – 96,7%. Медицинские работники ставят перед собой задачу достичь 100% результатов в последующие годы.

34-36. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения и применяющих стандарты оказания медицинской помощи

Таким учреждением является МУЗ «Шенталинская центральная районная больница», которая в рамках национального проекта «Здоровье» и областных программ получила 75 единиц медицинского оборудования, 5 автомобилей скорой медицинской помощи, 3 стоматологические установки. На этом оборудовании в 2010году было выполнено 30790 диагностических исследований.

37-39.Число муниципальных медицинских учреждений:

- переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

- переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

МУЗ «Шенталинская ЦРБ» переведена на новую (отраслевую) систему оплату труда, ориентированную на результат, и работает в системе многоканального финансирования. Из всех источников финансирования в 2010 году поступило 68043,1 тыс. руб., в т. ч.:

1) ОМС - 38776,7 тыс. руб.

2) Федеральный бюджет - 3683,6 тыс. руб.

3) Областной бюджет - 4347,0 тыс. руб.

4) Муниципальный бюджет - 14387,7 тыс. руб.

5)Хозрасчетные и платные услуги - 5299,6 тыс. руб.

6) Целевые поступления - 1548,5 тыс. руб.

40-41. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет и детей до 18 лет (случаев на 100 тыс. населения) Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет составило 1.4 чел. В 2009 году, 1,2 чел в 2010 году. Показатель планируется снизить на 7%, в 3 раза уменьшить смертность от инфаркта миокарда и инсульта.

Случаев смерти детей до 18 лет в последние годы не зарегистрировано.

42. Число работающих(физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения (в расчете на 10000 человек ) – всего:

- число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения; из них участковых врачей общей практики;

- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики

Коллектив медицинских работников стабильный. В ЛПУ района трудится 377 сотрудников, в т. ч.: 32 врача, 170 медицинских сестер, 17 участковых медсестер и сестер врачей общей практики, 64 человека прочего персонала.

43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

Отмечается тенденция снижения средней длительности госпитализации. Она составила 9,6 дней в 2010 году, 11,8 дней в 2009 году.

44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Показатель занятости койки снизился с 321 до 318 в 2010году.

45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения Обеспеченность койками населения района снизилось с 73,9 до62 в 2010 г.

46.Фактическая стоимость одного койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Стоимость одного койко-дня составила 561, 56 руб. в 2010 году, 551,7 – в 2009 году в связи с удорожанием медикаментов, продуктов питания, мягкого инвентаря.

47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи, предоставленной муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на 1 жителя Показатель составил 340 рублей (в 2009 году – 366,4 руб.)

48. Объем медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями в расчете на одного жителя:- стационарная медицинская помощь;- амбулаторная помощь;- дневные стационары всех типов;- скорая медицинская помощь;

В последние годы отмечается тенденция к увеличению объемов медицинской помощи, предоставляемых жителям Шенталинского района в связи увеличением среднего возраста населения, повышением потребности в медицинской помощи. Объем стационарной медицинской помощи составил 2 койко-дня на 1 жителя; амбулаторной помощи – 9,6 посещений;, дневного стационара – 0,73 пациенто-дней; скорой медицинской помощи – 0,23 вызовов. По всем показателям, кроме скорой медицинской помощи, наблюдается повышение.

49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всех типов; скорая медицинская помощь;

В связи с удорожанием медикаментов, продуктов питания, мягкого инвентаря происходит увеличение стоимости единицы объема оказанной медицинской услуги: стационарной медицинской помощи - с 5074,4 рублей в 2008 году до 6587,3 рублей в 2010 году, амбулаторной помощи - с 125,7 рублей в 2008году до 170,0 рублей в 2010году, дневных стационаров всех типов - с 1878,45 рублей в 2008 году до 2398,7 рублей в 2010году, скорой медицинской помощи - с 384,9 рублей в 2008 году до 340,50 рублей в 2010году.

50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Зданий, находящихся в аварийном состоянии, не имеется, капитального ремонта требует одно здание.

51-54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение

Расходы на здравоохранение за 2010 год составили в сумме 19597 тыс. рублей, что ниже уровня 2009 года на 23,6% по причине уменьшения областных поступлений по различным направлениям и отсутствия бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств ( в 2009 году инвестиции составили 4790 тыс. руб., основная часть из которых - за счет областного бюджета).

В отчетном периоде расходы на стационарную помощь составили 5454 тыс. рублей (91,2% утвержденного плана), из которых 2819 тыс. руб средства областного бюджета на оплату медицинской помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам в отделении сестринского ухода, сумма софинансирования с местного бюджета 5 % - 148 тыс. руб.

На амбулаторную помощь направлено 12494 тыс. руб ( 86,8%), из которых 1016 тыс. руб средства областного бюджета на осуществление выплат месячного денежного содержания и стимулирующих выплат врачам и среднему медперсоналу общей врачебной практики в сельских районах Самарской области. Сумма софинансирования с местного бюджета 1 % -12,8 тыс. рублей. Федеральным бюджетом выделено на денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов и скорой медпомощи 1374 тыс. рублей или 100% поступившей суммы.

На скорую медицинскую помощь направлено 1649 тыс. руб. или 86,4 % от утвержденного плана.

На 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов расходы на здравоохранение предусмотрены в большем объеме по отношению к бюджету 2010 года соответственно на 14,3%, 23,1 % и 25,3 %, учтены расходы на реализацию региональной целевой программы «Модернизация здравоохранения в Самарской области», а также увеличены расходы на коммунальные услуги в связи с ежегодным ростом цен и тарифов.

Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда за 2010 год фактически составили 11438 тыс. рублей., что ниже уровня 2009 года на 7,3 % по причине невыплаты заработной платы по сроку 1 января 2011 года. На 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов данный показатель утвержден с учетом повышения с 1 июня 2011 года в 1,065 раза, а также учтены с 1 января 2011 года увеличенные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

В части текущих расходов наблюдается тенденция роста от 17292 тыс. рублей в 2009 году до 21528 тыс. рублей в 2013 году. За счет ежегодного изменения цен и тарифов увеличены расходы на коммунальные услуги в 2011 году по отношению к 2010 году на 3,9 %, в 2012 году к 2011 году на 1,6%, в 2013 году к 2012 году на 4,7 %.

III. Дошкольное образование

55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей В 2009 году этот показатель составлял 94,4%, данных социологических опросов за 2010 год не имеется.

56. Численность детей в возрасте 3- 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

Отмечается увеличение количества детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, по сравнению с 2009 годом с 448 до 469 человек за счет открытия дополнительных групп кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях и учреждений дошкольного образования.

57-58. Численность детей в возрасте 3- 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

Негосударственных (немуниципальных) дошкольных учреждений в районе не имеется. Численность детей от 3 до 7 лет увеличилась с 609 до 641 человека за счет повышения рождаемости.

59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет

Доля детей, состоящих в очереди в детские сады, увеличилась с 16,1% до 22,7%. Сокращение очередности в детские учреждения дошкольного образования планируется в 2011 году за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и (или) оснащение инвентарем и оборудованием зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а так же на благоустройство прилегающей территории на условиях софинансирования с муниципального бюджета. В 2011 году запланировано открытие структурного дошкольного подразделения детского сада на базе МОУ Шенталинской СОШ № 2 в результате ее реорганизации в статус основной общеобразовательной школы (до 40 мест). А также планируется на базе трех школ открытие дополнительных групп кратковременного пребывания детей и дошкольного структурного подразделения. Планируемые мероприятия позволят сократить очередность в детские дошкольные учреждения, что будет способствовать увеличению охвата детей дошкольным образованием за счет существующих площадей.

60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений детьми увеличился по сравнению с 2009 годом с 0,74 до 0,79, так как в 2010 году учреждения дошкольного образования благодаря эффективной профилактической работе избежали эпидемии гриппа.

61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В настоящее время в районе действуют 11 детских садов. В 2011 году планируется открытие дошкольных структурных подразделений еще в 2 общеобразовательных учреждениях.

62.Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Капитального ремонта требует помещение, отведенное под детский сад в Канашской ООШ.

63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием повысилась с 35,4% до 36,8%, в ближайшие годы она возрастет до 37%.

64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

На содержание детских дошкольных учреждений направлено в 2010 году 3213 тыс. рублей, что выше уровня 2009 года на 11,6 % .Увеличение произошло за счет роста тарифов на коммунальные услуги, расходы увеличились в связи с этим на 7,8 %, а также за счет уплаты налогов во все уровни бюджетов ( налога на землю, налога на имущество, транспортного налога и налога за негативное воздействие на окружающую среду).

На 2011 год и на планируемый период 2012 и 2013 годы наблюдается тенденция роста расходов на содержание детских дошкольных учреждений также за счет роста цен и тарифов на коммунальные услуги и предусмотрены средства на текущий ремонт зданий детских садов.

Бюджетные инвестиции на последующие годы не предусмотрены. В 2010 году приобретена электромясорубка для детского сада «Звездочка», в 2009 году - стиральная машинка для Каменского детского сада и электрическая плита для Канашского детского сада.

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных фондов

Показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом с 44 тыс. рублей до 18 тыс. рублей, на ближайшие три года расходов не предусмотрено.

66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Расходов на оплату труда работников учреждений дошкольного образования в 2010 году не производилось и в дальнейшем не планируется.

IV. Общее и дополнительное образование

67. Удовлетворенность населения качеством общего образования

В 2009 году этот показатель составлял 71,1 %, данных социологических опросов за 2010 год не имеется.

68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

В 2009 году этот показатель составлял 100%, данных социологических опросов за 2010 год не имеется.

69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по данным предметам, остается на прежнем уровне – 100%.

Анализируя результаты ЕГЭ с 2003 года, можно констатировать, что наиболее востребованными предметами по выбору в форме ЕГЭ у учащихся муниципального района Шенталинский являются физика, обществознание, история России, биология. Наши учащиеся показывают хорошие знания на экзаменах в форме ЕГЭ. В течение всего анализируемого периода средний балл по физике в районе был выше среднего балла по округу и региону, по русскому языку, а это обязательный предмет, который сдают все учащиеся, средний балл по району в течение 5 лет был выше среднего балла по округу. По восьми предметам результаты ЕГЭ выше региональных значений и по девяти предметам - выше окружных показателей.

70. Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку

В 2009 году в ЕГЭ по русскому языку участвовало 109 человек, в 2010 году – 102 человека. Это связано с сокращением общей численности учащихся школ.

71.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

ЕГЭ по русскому языку сдали в 2009 году 109 человек, в 2010 году – 102 человека (100%).

72-73. Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике и сдавших ЕГЭ

В 2009 году в ЕГЭ по русскому языку участвовало 107 человек, в 2010 году – 102 человека. Это связано с сокращением общей численности учащихся школ. ЕГЭ по математике сдали в 2009 году 107 человек, в 2010 году – 102 человека (100%).

74.Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

В течение последних лет выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании, в районе не было.

75.Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений

В 2009 году выпускников школ было 111 человек, в 2010 году – 103 человека. В дальнейшем показатель будет уменьшаться в связи с ухудшением демографической ситуации.

76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Показатель по сравнению с 2009 годом снизился с 6,5 % до 2,9% и имеет тенденцию к дальнейшему уменьшению. Это говорит о стабильности и низкой текучести педагогических кадров.

78. Количество муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности

В настоящее время в районе имеется 14 образовательных учреждений, но их количество будет уменьшаться в последующие годы.

79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта

Общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в районе не имеется. Большинство школ находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии.

81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

Численность учащихся школ ежегодно сокращается в результате ухудшения общей демографической ситуации и уменьшения численности населения района в целом. В 2009 году в школах обучались 1739 человек, в 2010 году – 1614 человек, а к 2013 году прогнозируется 1459 человек.

82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях

В 2009 году показатель составлял 86,4 %, в 2010 году – 88,1 %. Это говорит о постепенном улучшении здоровья детей в результате реализации программ оздоровления и отдыха, привития навыков здорового образа жизни, улучшении условий обучения и проживания.

84.Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

В 2009 году численность работников составляла 454 человека, в 2010 году – 421 человек. В дальнейшем планируется снижение численности ввиду сокращения сети общеобразовательных учреждений.

86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

В 2009 году численность учителей составляла 238 человек, в 2010 году – 213 человек. В дальнейшем планируется снижение численности ввиду сокращения сети общеобразовательных учреждений.

88. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса

Численность прочего персонала из года в год сокращается за счет оптимизации сети образовательных учреждений, сокращения работников пенсионного возраста, сокращения классов-комплектов в образовательных учреждениях.

90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности

По сравнению с 2009 годом количество классов снизилось с 161 до 149 и тенденция к снижению продолжится в последующие годы за счет оптимизации сети общеобразовательных учреждений.

91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в муниципальном районе

Показатель средняя стоимость содержания одного класса увеличивается в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 1,42; в 2011 году по сравнению с 2010 годом – на 1,21. Количество классов сокращается, увеличивается стоимость услуг (коммунальных, прочих услуг), но в связи с уменьшением количества классов – комплектов уменьшается динамика роста расходов на содержание одного класса.

92-95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

Расходы на общее образование за 2010 год составили в сумме16773 тыс. рублей, что больше объема 2009 года в 1,3 раза. Это связано с тем, что в 2010 году произведен капитальный ремонт крыши Аксаковской общеобразовательной школы, средней общеобразовательной Шенталинской школы №1 «Образовательный центр», ремонт пищеблока и спортивного зала Шенталинской СОШ №1, ремонт филиала Ст. Шенталинской СОШ в с. Кр. Кондурча на общую сумму 3193 тыс. рублей за счет благотворительных поступлений Самара», , Регионального благотворительного фонда «Самарская губерния». За счет средств областного бюджета и сумм софинансирования с местного бюджета произведен капитальный ремонт теплых санитарно - технических узлов и помещений, отведенных под их размещение, в образовательных учреждениях района на сумму 1187 тыс. рублей.

На 2011 год расходы предусмотрены в большем объеме по отношению к 2010 году на 32,7 % : предусмотрен капитальный ремонт теплых сантарно-технических узлов в 8 общеобразовательных учреждениях на сумму 5012 тыс. рублей, капитальный ремонт в 4 общеобразовательных школах на сумму 4070 тыс. рублей в соответствии с Программой социально - экономического партнерства .

На 2012 и 2013 годы расходы предусмотрены на уровне фактического исполнения 2009 года, с некоторым ростом тарифов и цен на коммунальные и прочие услуги.

В 2009 году освоено бюджетных инвестиций на сумму 2005 тыс. рублей на проектирование и реконструкцию средней образовательной школы №1.

На 2011 год предусмотрены субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных учреждений образования в сумме 1316 тыс. рублей.

В 2009 году за счет средств местного бюджета производилась выплата заработной платы водителям отдельных школ в целях организации разовых перевозок учащихся в ходе осуществления учебно-воспитательного процесса. В 2010 году и в последующие годы таких расходов не предусмотрено.

96-97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: на нормативное подушевое финансирование; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

В целях совершенствования финансового обеспечения функционирования образовательных учреждений и эффективности расходования бюджетных средств на их содержание с 1998 года производится финансирование всех образовательных учреждений района по нормативам, определенным в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду образовательных учреждений, обеспечивающим учебный процесс и материальное содержание обучающихся, воспитанников

В целях совершенствования механизма нормативного финансирования, повышения эффективности механизмов оплаты труда работников во всех образовательных учреждениях введена новая система оплаты труда (отличная от тарифной сетки).

98-99. Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

На территории муниципального района Шенталинский действуют 2 учреждения дополнительного образования детей: детская школа искусств и центр дополнительного образования для детей. Дополнительные услуги предоставляют и общеобразовательные учреждения посредством кружков и спортивных секций. Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности по сравнению в 2010 годом осталось на прежнем уровне.

Численность детей в возрасте 5-18 лет в муниципальном районе Шенталинский по сравнению с 2009 годом снизилась и продолжает снижаться.

100-102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2010 году составил 727 тыс. рублей, что выше уровня 2009 года почти в два раза, причиной явилось погашение задолженности по арендной плате учебных помещений детской школой искусств и проведение текущего ремонта центром дополнительного образования детей.

V. Физическая культура и спорт

103-105. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта

Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составило 3650 человек, 2010 году - 3156 человек от численности всего населения. Уменьшение показателя связано с уменьшением численности населения в целом и уменьшением количества детей и молодежи. Кроме того, в районе слабая материально-техническая база для занятий физкультурой и спортом. Из-за финансовых затруднений ставки специалистов по делам молодежи и спорту сокращены до 0,5 .

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в муниципальном районе от нормативной потребности составляет 37%; в том числе спортивными залами - 15%; плоскостными спортивными сооружениями - 95%; плавательными бассейнами - 0%.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт сократился с 761 тыс. рублей до 368 тыс. рублей в связи с неполным выполнением доходной части бюджета муниципального района были приостановлены или ограничены ряд муниципальных целевых программ, в том числе и программа «Развитие физкультуры и спорта в муниципальном районе Шенталинский». На 2011 год предусмотрены бюджетные инвестиции на проектирование и строительство спортивных площадок для развития физической культуры и массового спорта в сумме 5263 тыс. рублей за счет субсидий из областного бюджета и долевое финансирование за счет средств муниципального бюджета.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год.

Администрация муниципального района Шенталинский принимает активное участие в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляет 26 кв. м, показатель в ближайшие годы будет увеличиваться, но незначительно.

За 2010 год введено 2542,7 тыс. кв. м.жилья (в 2009 году введено 3,772 тыс. кв. м. жилья), в том числе молодыми семьями введено 1123,6 кв. м. жилья, в 2009 году – 1310 кв. м. Однако те объемы строительства, которые осуществляются, на сегодня недостаточны. Недостаточны объемы выделяемых субсидий для решения жилищных проблем стоящих в очередности 108 молодых семей.

107. Число жилых квартир в расчете на 100 человек населения – всего, в том числе введенных в действие за год.

В среднем на 1000 чел. населения в районе имеется 501,6 жилых квартир, ежегодно вводится в действие 1,4 - 2,2 квартир. Строительство жилья планируется увеличивать за счет реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число квартир.

В соответствии с выданными разрешениями на строительство ведется строительство 72 индивидуальных жилых домов ориентировочной площадью 8600 м2. В последующие годы планируется сохранить те же темпы строительства.

109. Год утверждения или внесения последних изменений: в схему территориального планирования муниципального района; в правила землепользования и застройки муниципального района; в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

Схема территориального планирования муниципального района Шенталинский утверждена в 2010 году.

В 2011 году планируется разработка 4 генеральных планов сельских поселений, а также правила землепользования и застройки в 2 сельских поселениях.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами – данных социологических опросов не имеется.

111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием; управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта РФ и (или) муниципального района не более 25 процентов.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управляющую компанию (МП «Шенталинское ПОЖКХ»), в 2009 году составляла 97,7%. В 2009 году один дом выбрал способ непосредственного управления собственниками помещения, что составило 2,3 % от общего количества многоквартирных домов. В 2010 году 5 домов выбрали способ непосредственного управление собственниками помещений, что составляет 11,4 % от общего количества многоквартирных домов, 88,6 % многоквартирных домов собственники помещений выбрали управляющую компанию - МП «Шенталинское ПОЖКХ».

112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.

Организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, не имеется.

113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта РФ и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

Вышеуказанных организаций в муниципальном районе не имеется.

114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального района

В районе проводится работа по установке приборов учета отпуска коммунальных услуг. Так доля объема отпуска холодной воды, счета за которую выставлены по показания приборов учета, в 2009 году составляла 44,2 %, за теплоэнергию – 5,0 %, в 2010 году доля объема отпуска холодной воды, счета за которую выставлены по показания приборов учета осталась на уровне 2009 года и составляет 44,2%, , за теплоэнергию – 4,60 %, В 2010 году показатель отпуска тепла по приборам учета снижен за счет выхода из строя теплосчетчика . Ожидается рост отпуска холодной воды и тепла по показаниям приборов учета по отпуску холодной воды в 2011 году - 60%, в 2012 году – 70%, в 2012 году - 75 %, по отпуску теплоэнергии по приборам учета в 2011 году - 8 %, в 2012 году - 20 %, в 2013 году - 22 %.

Доля электрической энергии, потребление которой осуществляется по счетчикам, составляет 95,2, природного газа – 99 %.

115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет в 2009 году 97,7 %, в 2010 году – 98,2 % в результате проведенной активной юридической работы по оформлению дел в суд для взыскания задолженности за жилищно - коммунальные услуги с населения и погашения задолженности за предыдущие годы.

Планируемый уровень собираемости платежей за предоставление жилищно-коммунальных услуг в 2011,2012,2013 году планируется не ниже 98%.

116. Доля подписанных паспортов готовности ( по состоянию на 15 ноября отчетного года

Жилой фонд, объекты социальной инфраструктуры и производственные объекты обеспечивают теплом 12 котельная, из них 4 центральных котельных. В последние 10 лет традиционно 2 августа проводится прием котельных на предмет их готовности к работе в зимней период. Процент подписания паспортов готовности жилищного фонда и котельных ежегодно составляет 100%, планируется на 2011,2012,2013 годы сохранить уровень готовности котельных 100 %.

117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам населения: по водоснабжению, по водоотведению.

Тариф для населения по водоснабжению без НДС в 2009 году составлял 29,50 руб./куб. м, для организаций – 36,94 руб./куб., или отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам водоснабжения населения составляло 125,2 % .В 2010 году показатель не изменился и составляет 125,2 % , тариф для населения за 1 м3 воды - 33,54 рубля, для организаций - 42 рубля.

118. Доля убыточности организаций жилищно - коммунального хозяйства.

МП «Шенталинское ПОЖКХ» в 2009 году сработало убыточно, в 2010 году получена прибыль 22 т. р.за счет снижения расходов.

119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

Постановка таких земельных участков на кадастровый учет не производилась и не планируется в ближайшее время ввиду нехватки финансовых средств.

120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

Этот показатель на протяжение 2-х последних лет составляет 0,6%, планируется его снижение до 0,5%.

121.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно - коммунальное хозяйство.

Фактические расходы за 2010 год на жилищно - комунальное хозяйство составили 3787 тыс. руб в виде бюджетных инвестиций на проектирование реконструкции системы водоснабжения пос. Романовка за счет средств областного и местного бюджетов, переданных бюджету муниципального района сельским поселением Канаш на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением. В 2011 году предусмотрено приобретение техники для выполнения работ по захоронению твердых бытовых отходов на полигоне ТБО, стоимостью 1430 тыс. рублей.

Компенсация выпадающих доходов организациям предоставляющим населению услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году предоставлена местным бюджетом на водоснабжение в сумме 611 тыс. рублей и по теплоснабжению в сумме 40 тыс. рублей. На 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов таких расходов за счет районного бюджета не предусмотрено, так как расходные обязательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства являются полномочиями сельских поселений.

К расходам на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги отнесены затраты по вывозу жидких бытовых отходов.

IX. Организация муниципального управления

122.Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (в том числе их информационной открытостью) в 2009 году составила 59,6%, данных социологических опросов за 2010год не имеется.

123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в муниципальном районе Муниципальных автономных учреждений в районе не имеется, их создание планируется в г. г.

124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета муниципального образовани.

Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования из года в год увеличивается. Если она в 2009 году составляла 32,6 процента, то в 2010 году составила 34,8 %, а в годах планируется увеличение до 48%. Этого предусматривается достичь за счет активизации совместной работы с налоговыми органами по легализации налоговой базы, работы по регистрации земельных участков, занятых под многоэтажными домами, привлечению к налогообложению граждан, сдающих имущество, принадлежащее на праве собственности, в наем или в аренду, проведения разъяснительной работы с населением о регистрации в собственность земельных участков и объектов недвижимости и т. д.

125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального района

На 1 апреля 2011 года в районе действуют: районный Дом культуры, Дом молодежных организации, 19 сельских домов культуры, 9 сельских клубов, 4 автоклуба, центральная районная библиотека, центральная районная детская библиотека, 24 сельских библиотек, 9 народных коллективов.

За 2010 год в учреждениях культуры проведено 3034 культурно – досуговых мероприятия с количеством присутствующих 119312 человек. Действуют 111 клубных формирований, количество участников составляет 1183 человека. Платных мероприятий проведено 110, количество посетителей на них – 8000 человек.

В 2009 году участвовало 47% населения, в 2010 году - 48% . И хотя этот показатель увеличился, он все же остается низким. Это связано с низким уровнем материально-технической базы учреждений культуры. Районный Дом культуры находится в аварийном состоянии. С 1 октября 2010 года зал и сцена районного Дома культуры закрыты. Все мероприятия проводятся в Доме молодежных организаций. Финансовый кризис 2009 года продолжается и по сегодняшний день. Семь руководителей и аккомпаниаторов народных коллективов продолжают работать на 0,5 ставки, 7 заведующих клубами - на 0,25 ставки. Режим работы сельских клубов составляет 1,5 часа.

126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе составляет 77,6% - клубными учреждениями и 66,7 – библиотеками.

127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2009 году составляла 80,2%, данных социологических опросов за 2010 год не имеется.

128.129.130.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.

В 2010 году расходы на культуру возросли на 27 % и составили 23458 тыс. рублей в связи с тем, что были получены субсидии с областного бюджета на осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, а также привлечены средства местного бюджета на общую сумму 1052 тыс. рублей; субсидии на проведение капитального ремонта сельского дома культуры в пос. Романовка с участием местного бюджета в общей сумме 2959,4 тыс. рублей. Увеличены расходы на оплату коммунальных услуг на 17,6% ( исполнено в 2010 году 3499 тыс. руб), возросли расходы на оплату налога на имущество, земельного налога с 129 тыс. руб в 2009 году до 1473 тыс. рублей в 2010 году.

Бюджетные инвестиции в 2годах соответственно в сумме 288 тыс. рублей и 127 тыс. рублей были предусмотрены на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, в 2011 году предусмотрено 40 тыс. рублей на приобретение оргтехники.

В части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на конец 2010 года образовалась кредиторская задолженность по сроку выплаты 1 января2011 года, в результате данный показатель меньше уровня 2009 года на 4,8 % ( фактически составил 13350 тыс. руб). На 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов данный показатель утвержден с учетом повышения с 1 июня 2011 года в 1,065 раза, а также учтены с 1 января 2011 года увеличенные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года). Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в муниципальном районе Шенталинский не имеется.

132. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений. За 2009 год этот показатель составил 21 %, в 2010 году кредиторской задолженности не допущено.

133. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, составила в 2009 году 57%, в 2010 году – 58%. Показатель имеет тенденцию к увеличению.

134. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект РФ перешел на 3-летний бюджет). Бюджет муниципального района Шенталинский с 2008 года утверждается на три года.

135-137. Среднегодовая численность постоянного населения.

Среднегодовая численность населения муниципального района Шенталинский в 2009 году составила 17,2 тыс. человек, в 2010 году – 16,7 тыс. человек. В дальнейшем этот показатель имеет тенденции к снижению вследствие неблагоприятной демографической ситуации.

138.-143 Общий объем расходов бюджета муниципального образования –всего.

Общий объем расходов муниципального бюджета ( без сельских поселений) составил в 2010 году на 17,6% выше уровня 2009 года за счет увеличения межбюджетных трансфертов с областного бюджета, за 2010 год их освоено на 107122 тыс. рублей, против 83524 тыс. руб в 2009 году. На 2011 год и последующие годы безвозмездные поступления с вышестоящего бюджета утверждены в меньшем объеме, что уменьшило и общий объем расходов муниципального бюджета.

В 2010 году привлечено бюджетных инвестиций на сумму 4571 тыс. руб, в том числе:

- на улучшение материально- технической базы органов местного самоуправления в части развития( модернизации) системы электронного документооборота и локально – вычислительных сетей в сумме 389 тыс. рублей;

- проектирование реконструкции системы водоснабжения в пос. Романовка на сумму 3787 тыс. рублей ;

- комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов на сумму 115 тыс. рублей;

- приобретение оргтехники для управления сельского хозяйства и учреждений по социальной защите населения, поддержке семьи на сумму 262 тыс. рублей ;

- приобретение для детского сада «Звездочка» электромясорубки, стоимостью 18 тыс. рублей.

На 2011 год предусмотрено привлечь бюджетных инвестиций на сумму 8214 тыс. рублей, из них :

- на приобретение техники ( трактора ДЗ или ДТ –75) для выполнения работ по захоронению твердых бытовых отходов на полигоне ТБО на сумму 1430 тыс. рублей;

- строительство спортивной площадки на сумму 5313 тыс. рублей;

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и массового спорта в сумме 1328 тыс. рублей;

- приобретение оргтехники для управления сельского хозяйства, органов местного самоуправления, отдела культуры и учреждений социального обеспечения и социального обслуживания на общую сумму 143 тыс. рублей.

На 2012 и 2013 годы предусмотрено приобретение оргтехники по областным структурам на сумму 390 тыс. рублей и 177 тыс. рублей.

Объем консолидированного бюджета муниципального района за 2010 год составил в сумме 216812 тыс. рублей, куда входят бюджет муниципального района и бюджеты 11 сельских поселений. Расходы 2010 года превышают объем расходов 2009 года и плановые назначения бюджета 2011 года и последующих 2012 и 2013 годов от 14 % до 33%. В 2010 году четыре поселения получили субсидии на проведение мероприятий по обеспечению питьевой водой в условиях маловодья 2010 года в объеме 6842,5 тыс. рублей ( с участием местного бюджета); два поселения получили субсидии на замену и модернизацию узлов учета потребления природного газа, установленных на объектах газопотребления муниципальной собственности в сумме 1532,3 тыс. рублей( с учетом доли местного бюджета) ; субсидии на капитальный ремонт сельского дома культуры в пос. Романовка на сумму 2959 тыс. рублей ( с учетом средств местного бюджета); 11 поселений получили субсидии на мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений в сумме 1052 тыс. рублей ( с учетом доли местного бюджета) ; поселению Артюшкино предоставлены субсидии на приобретение автотранспорта на сумму 182,6 тыс. рублей.

На 2011 год девяти поселениям предусмотрены субсидии на модернизацию узлов учета потребления газа с учетом доли местного бюджета на сумму 9153 тыс. рублей, а также предусмотрены средства на противопожарную безопасность, предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на сумму 155,4 тыс. рублей.

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 2010году меньше объема расходов 2009 года и планируемых расходов на 2011 год и плановый период годов в связи с образовавшейся кредиторской задолженностью по выплате заработной платы и начислениям на заработную плату по сроку 1 января 2011 года, оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества из-за недовыполнения доходной части консолидированного бюджета.

На 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в бюджете района и в бюджетах поселений предусмотрено повышение заработной платы с 1 июня 2011 года в 1,065 раза, а также учтены с 1 января 2011 года увеличенные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

144-145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальных бюджетных учреждениях

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах составляет 215 квт. ч. на 1 проживающего, будет уменьшаться в течение трех лет до 170 квт. ч.; тепловой энергии – 0,2 Гкал на 1 кв. м. общей площади; холодной воды – 39,6 куб. м. на 1 проживающего(будет увеличиваться до 42 куб. м.); природного газа – 125 куб. м. на 1 проживающего (будет уменьшаться до 120 куб. м.).

X. Благоустройство территории муниципального образования

146. Наличие площадок для: игр для детей дошкольного и младшего школьного возраста; занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак.

Одним из условий для развития потенциала детей дошкольного и младшего школьного возраста является наличие площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста. Соответствующий показатель равен 17 кв. м на ребенка ( в 2009 году – 16,9). (Данные сельских поселений).

Реализация мер государственной политики в сфере физической культуры и спорта способствует расширению возможности для занятия физической культурой и спортом жителей района, формирования здорового образа жизни, достижения высоких спортивных результатов. Для этого на территории района имеются площадки для занятия физкультурой. По данным сельских поселений соответствующий показатель равен 7,5 м2 на человека (в 2009 г. – 7,4 кв. м.).

Наличие площадок для хозяйственных целей и выгула собак составляет по данным сельских поселений 0,8 м2 на человека (в 2009 году – 0,3 кв. м.)

Наличие площадок для отдыха взрослого населения по данным сельских поселений составляет 4,5 м2 на человека, (в 2009 г. – 4,5 кв. м).

147. Доля улиц, обеспеченных действующим уличным освещением.

Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением, составляет в 2009 и 2010 годах 46,1% и будет незначительно увеличиваться. (Данные сельских поселений).

148. Доля многоэтажных зданий с неудовлетворительным состоянием фасадов. В 2009 году доля многоэтажных зданий с неудовлетворительным фасадом составила 89,7% и продолжает оставаться на том же уровне. В перспективе планируется снижение показателя за счет улучшения содержания муниципального жилищного фонда.

149. Обеспеченность владельцев личного автотранспорта машиноместами на автостоянках и в гаражах.

Обеспеченность владельцев личного автотранспорта машиноместами на стоянках и в гаражах в составляет 99,0%. (Данные сельских поселений).

XI. Обеспеченность населения зеленными насаждениями и качество озеленения территории

150-151. Уровень обеспеченности территории муниципального образования благоустроенными зелеными насаждениями общего пользования (парки, лесопарки, сады, скверы, бульвары), доля озелененных территорий

Уровень обеспеченности зеленными насаждениями составляет 0,9%.

Доля озелененных территорий общего пользования незначительна и составляет 0,1.

XII. Санитарное состояние муниципального образования

152. Доля механизированной уборки территории муниципального образования.

Доля механизированной уборки территории муниципального образования в 2009 году составляла 52%, в 2010 году – 55%. Рост показателя произошел за счет большого объема снегоуборочных работ зимой 2010 года.

153. Доля жителей муниципального образования, охваченных централизованным сбором и вывозом: твердых бытовых отходов (от общего числа населения); жидких бытовых отходов (от общего числа населения, проживающего в домах, не обеспеченных центральной канализацией).

Доля жителей муниципального образования, охваченных централизованным сбором и вывозом твердых и жидких бытовых отходов за 2010 год составила по твердым бытовым отходам 17,5%; по жидким бытовым отходам – 15,7%. В последующие годы планируется рост показателя за счет заключения дополнительного количества договоров с населением и обновления парка ассенизационных машин.

154. Объем мусора на несанкционированных свалках, ликвидированного за отчетный период; вновь зарегистрированного (выявленного) за отчетный период. Объем ликвидированного мусора на несанкционированных свалках в 2010 году значительно увеличился и составил 1145 куб. м против 190 куб. м. в 2009 году. Увеличился и объем вновь зарегистрированного за отчетный год мусора - 1445 куб. м.

155.Количество протоколов, оформленных административно-технической инспекцией(службой) по фактам загрязнения территории муниципального образования.

Показатель рассчитан на основании протоколов Административной комиссии муниципального района Шенталинский и составил за 2009 год 34 протокола, за 2010 год -13 протоколов. Уменьшение происходит по причине активизации этой работы главами сельских поселений и работниками органов внутренних дел, а также улучшения санитарного состояния территории МО. Этому способствуют ежегодные месячники по уборке территорий, конкурсы на самую благоустроенную территорию и другие профилактические мероприятия.

156. Доля извлечения вторичного сырья из общего объема образующихся на территории муниципального образования бытовых и промышленных отходов.

Извлечение вторичного сырья из общего объема образующихся на территории муниципального района бытовых (промышленных не имеется) отходов не производится.

157. Обеспеченность оборудованными местами временного хранения отходов на территории муниципального образования (объем вывозимого мусора на один контейнер в год).

Мест временного хранения отходов на территории муниципального района нет т. к. бытовые отходы вывозятся спецтранспортом сразу и непосредственно от хозяйств жителей райцентра и многоквартирных жилых домов соответственно.

На территории всех поселений отведены земельные участки под общественные свалки. По мере схода снега главами сельских поселений активизируется работа по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных мест.

158. Доля мест временного хранения отходов, в отношении которых произведен: капитальный ремонт (за последние 5 лет, включая отчетный год); текущий ремонт (в отчетном или предыдущем году).

Капитальный и текущий ремонт мест временного хранения отходов в последние годы в МО не производился.