Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Золотухинского района Курской области за 2010 год и планируемых значениях на года

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Золотухинского района Курской области за 2010 год и планируемых значениях на года

Золотухинский район Курской области образован в 1930 году и расположен в северной части области, в 40 км от областного центра. Протяженность района с севера на юг 44 км, с запада на восток –40 км. Общая площадь района – 1,16 тыс. кв. км, что составляет 3,9 % территории области.

2010 год для золотухинцев был особенный: 80 лет образования Золотухинского района, празднованию 65-й годовщины Победы в Курской области в м. Свобода. На золотухинской земле прошли Х-ая универсальная Курская Коренская ярмарка и Первый Международный сахарный форум, в котором приняли участие представистран дальнего и ближнего зарубежья.

В соответствии с Законом Курской области от 01.01.2001г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» территория района разделена на 10 муниципальных образований, на которых находятся 137 населенных пунктов, общая численность постоянно проживающих на 01.01.2010г. составила в них 23,1 тыс. чел. Трудоспособное население - 11,9 тыс. чел., численность пенсионеров –8,5 тыс. чел.

- численность пгт Золотухино - 4708 человек;

- численность в сельской местности - 18419 человек.

Центром района является поселок Золотухино.

На территории района расположено 2 крупных и средних предприятий промышленности: предприятие машиностроения - (электромеханический завод), предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции - Золотухино. Имеется предприятие по заготовке зерна – с емкостью одновременного хранения 160 тыс. тонн зерна.

В 2010 году организаторская работа администрации района была направлена на выполнение программы социально - экономического развития района на годы, которая была утверждена решением Представительного Собрания Золотухинского района от 01.01.2001года № 000. Принимались меры по сохранению основных экономических и социальных показателей, стабилизации ситуации в реальном секторе экономики.

Для смягчения последствий мирового финансового кризиса реализуются антикризисные мероприятия. В целях своевременного принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы, в районе реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Золотухинского района Курской области на годы.

В районе работают инвестиционные компании: -Центр», «АВАНГАРД».

Сеть лечебно-профилактических учреждений района представлена Золотухинской ЦРБ, 2 врачебными амбулаториями, одной участковой больницей, 23 ФАПами. Коечный фонд МУЗ «Золотухинская ЦРБ» составляет 115 койки. В учреждениях здравоохранения работает 37 врачей, 135 человек среднего медицинского персонала

В районе функционирует 29 образовательных учреждений: Свбодинское ПУ-26, 10 средних, 8 основных, 5 начальных, 4 детских сада, один Дом творчества, детская спортивная школа.

Культура района представлена 30 клубными учреждениями, 34 библиотеками, центром досуга и кино с 9-ю киноустановками, детской школой искусств, имеющей 3 филиала- м. Свобода, п. Солнечный, д. Будановка.

На территории района располагается историко-мемориальный музей «КП Центрального фронта», историко-культурный центр «Коренная пустынь», Паломнический центр «Коренная пустынь».

Район ежегодно принимает сотни тысяч паломников, посещающих духовный центр России – Курскую Коренную Рождества Пресвятой Богородицы пустынь.

Возрождена традиция проведения Курской Коренской ярмарки, которая в наши дни стала универсальной оптово-розничной. В 2011 году состоится ХI юбилейная ярмарка и II Международный сахарный форум.

Раздел 1: Экономическое развитие

1.1.Дорожное хозяйство и транспорт

Основу транспортной сети района составляют автомобильные дороги, формирующие транспортные связи между населенными пунктами, а также связывающие п. Золотухино с областным центром и соседними районами.

Протяженность автомобильных дорог общего назначения с твердым покрытием составляет 234,6 км (в том числе 57,88 км автодорог областного значения: Курск – Поныри – 38,9 км и Фатеж – Золотухино – 18,98 км). Автодорог первой и второй категории на территории района нет, к третьей категории относятся в основном дороги областного значения, большая часть автодорог с твердым покрытием имеет четвертую категорию. Плотность автодорог общего пользования в районе в целом составляет 200,9 км / 1000 кв. км (в целом по области 207,6 км / 1000 кв. км).

Финансирование дорожных работ осуществляется за счет средств областного бюджета. Заказчиком при производстве дорожных работ

выступает комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.

Все центральные населенные пункты сельских советов соединены с п. Золотухино автомобильными дорогами с твердым покрытием.

58,3% населения проживает в крупных населенных пунктах: м. Свобода, п. Солнечный, д. Будановка, д. Жерновец, с. Тазово, п. Золотухино.

1-3. Показатели не заполняются.

4.Дорог общего пользования местного значения, которые бы не отвечали установленным нормативным требованиям, на территории Золотухинского района нет.

5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района в общей численности населения района, составила в 2010 году 5%. В последующие годы прогнозируется снижение, и к 2013 году этот показатель будет равен 3,9%. Снижение данного показателя обусловлено строительством новых автодорог и открытием новых маршрутов. Ежегодно администрацией района проводится открытый конкурс по размещению маршрутов, не включенных в государственный заказ на пассажирские перевозки по Золотухинскому району.

Пассажирские перевозки осуществляются железнодорожным транспортом, ОГУП «Золотухинское АТП» и частными перевозчиками. Автотранспортными перевозчиками осуществляется по 15 транспортным маршрутам, наибольшее число которых приходится на Курское направление.

Практически все центры расселения жителей района охвачены транспортным сообщением. В 2010 году в районе организована перевозка пассажиров частными маршрутными автомобилями, что позволило открыть новые маршруты: Золотухино - Дмитриевка - Конево - Фатеж; Фентисово - Золотухино - Курск; Курск - Свобода - Никольское; Золотухино - 1-е Новоспасское; Солнечный - Золотухино; Курск - Свобода - Будановка; Курск - 1-я Воробьевка - Демякино. В 2009 году открыт новый маршрут: г. Щигры- д. Александровка-д. Шестопалово - д. Будановка - г. Курск, что позволило улучшить качество транспортного обслуживания населения района.

В гг. планируются перевозки пассажиров частными маршрутными автомобилями осуществить в д. Гремячка, д. Зиборово, с.2-я Казанка, д. Седмиховка.

6. В бюджете муниципального района расходы на дорожное строительство не запланированы в связи с отсутствием на данные мероприятия полномочий, а также отсутствием автомобильных дорог в реестре муниципальной собственности.

7. В бюджете муниципального района расходы на дорожное строительство, в части бюджетных инвестиций, не запланированы в связи с отсутствием на данные мероприятия полномочий.

8. Расходы на транспорт в бюджете Золотухинского района не запланированы в связи с отсутствием полномочий.

9. В связи с проводимой оптимизацией сети бюджетных образовательных учреждений в Золотухинском районе, возникает потребность в приобретении транспорта для подвоза школьников в учебные заведения. Так, в 2010 году было израсходовано на эти цели 1,0 млн. рублей и приобретен школьный автобус (ПАЗ ). В дальнейшем (гг.) планируется приобретение по одной транспортной единице.

1. Развитие малого и среднего предпринимательства.

10-11. Показатели не заполняются.

12. Доля заказов, которые осуществляются у субъектов малого предпринимательства в общем годовом объеме заказов для муниципальных нужд в году равна нулю в связи с тем, что производились закупки малого объема. В гг. данный показатель планируется на уровне 10%, 12%, 15% в соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.01.2001 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) на долгосройной основе субъектам малого и среднего предпринимательства в году незначительна, в связи с тем, что прктически все муниципальное имущество (включенное в перечни) используется для выполнения возложенных на район полномочий. Рост данного показателя в гг. обусловлен сокращением количества объектов муниципального имущества: выбытие объектов здравоохранения (58), в связи с передачей полномочий в 2012 году и объектов образования, в связи с оптимизацией учреждений.

14. Согласно районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Золотухинском районе на годы" поддержка средствами районного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства не предусмотрена. На данном этапе реализуются такие мероприятия как: мероприятия, связанные с участием в межрегиональных выставках-ярмарках, повышение информированности субъектов малого и среднего бизнеса в целях повышения качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.

15. На территории Золотухинского района в настоящее время не расположены бизнес-инкубаторы, промышленные парки, технопарки и т. д. В ближайшей перспективе (гг.) не планируется создание данных субъектов, относящихся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства.

16. Согласно районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Золотухинском районе на годы" поддержка средствами районного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства не предусмотрена. На 2011 год запланированы расходы по различным мероприятиям в размере 50 тыс. рублей. В дальнейшем средства на развитие малого и среднего предпринимательства (гг.) будут заложены в бюджет района в объеме 100 тыс. рублей и 150 тыс. рублей соответственно.

Расчет расходов бюджета на реализацию мероприятий в 2011 году на одно малое и среднее предприятие производился из наличия на территории района 26 малых предприятий и 452 индивидуальных предпринимателей. Планируется увеличение средств бюджета при увеличении количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей до 206,2 рублей в 2012 году и 306,1 рублей в 2013 году.

При расчете данного показателя учитывалась среднегодовая численность постоянного населения района в 2011 году и плановая численность в гг. и соответственно значения общего объема расходов бюджета района на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя равны 2,2 рубля, 4,4 рублей и 6,7 рублей.

1.2. Улучшение инвестиционной привлекательности

17. Показатель не заполняется.

17.1. В годах торги по представлению земельных участков для строительства не проводились. В гг. планируется проведение аукционов только на жилищное строительство. Из имеющего наличия инвестиционных площадок в 2013 году под объекты промышленности планируется представить для строительства по результатам торгов 2% земельных участков.

17.2. Сравнительно небольшое увеличение значения показателя в 2010 году связано с низкой активностью собственников по оформлению паккета документов на право пользование. Увеличение доли земельных участков, которая подлежит переоформлению, в 2011 году до 93,7% обусловлено проводимой работой в соответствии с письмом Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года №ИШ-П13-5393, а также разработанного администрацией района комплекса мер, направленных на переоформление соответствующими юридическими лицами права постоянного бессрочного пользования земельными участками в установленные законодательством РФ сроки, т. е. до 01.01.2012 года. До 01.01.2013 года будет необходимо переоформить линейные объекты, что составляет 0,2%.

18-19. Показатели не заполняются.

20. С введением электронного документооборота на получение разрешения на строительство с даты подачи заявки обусловлено сокращение срока данной процедуры с 25 дней в 2010 году до 10 дней к 2013 году.

21. Показатель не заполняется.

22. Данный показатель равен нулю, т. к. незавершенного строительства на территории района, осуществляемого за счет средств бюджета, нет.

23. Уменьшение значения показателя по объему инвестиций в основной капитал (в расчете на одного жителя) в 2010 году связано с банкротством ООО "Золотая Нива". Данная организация давала более 45% от общего объема всех и инвестиций. В дальнейшем рост показателя связан с продолжением строительства свинокомплекса на территории района, строительством газопроводов и развитием социальной инфраструктуры.

1.3.Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс Золотухинского района представлен 8 сельскохозяйственными предприятиями, 34 крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.

За КФХ закреплено 16038 га пашни или 20,1 % от общей площади пашни.

На территории района работают 2 инвестиционные компании. С их участием обрабатывается 37 тыс. га сельхозугодий или 46,4% от общей площади. Организаторская работа администрации района была направлена на реализацию районной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на годы. В 2010 году администрация района заключила Соглашение с Администрацией Курской области по реализации мероприятий по производству продукции животноводства и растениеводства района.

В агропромышленном комплексе района наметилась положительная динамика развития и обеспечено наращивание объемов производства, повышение качества основных видов сельскохозяйственной продукции.

Отрасль растениеводства на протяжении уже нескольких лет стабильно наращивает объемы производства и реализации зерна, сахарной свеклы и других культур, что делает ее одной из наиболее динамично развивающихся отраслей АПК.

Объем выращенной продукции в 2010 году превысил уровень 2001 года в 4 раза и составил 1062.6 млн. руб. За период с 2001 г. по 2010 г. введено в оборот 16.2 тыс. га пашни.

области и района по поддержке сельхозтоваропроизводителей позволили не допустить сокращения посевов зерновых культур и выдержать зерновую группу, согласованную с комитетом АПК области на уровне 43 тыс. га.

Наши земледельцы единственные в области перешагнули рубеж в производстве зерна в 2010 году в 100 тысяч тонн! Урожайность зерновых культур в целом по району в 2010 году составила 23,4 ц/га, что выше среднеобластного показателя на 14%.

24. Агропромышленный комплекс Золотухинского района представлен 8 сельскохозяйственными предприятиями, 34 крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами. В 2010 году число прибыльных сельхозпредприятий выросло в 2 раза в сравнении с 2009 годом. Это обусловлено тем, что в агропромышленном комплексе района наметилась положительная динамика развития и обеспечено наращивание объемов производства, повышение качества основных видов сельскохозяйственной продукции. Отрасль растениеводства на протяжении уже нескольких лет стабильно наращивает объемы производства и реализации зерна, сахарной свеклы и других культур, что делает ее одной из наиболее динамично развивающихся отраслей АПК. В дальнейшей перспективе (гг.) ожидается, что все сельхозпредприятия на территории Золотухинского района будут прибыльными.

25. На территории Золотухинского района на сегодняшний день действует 7 сельхозпредприятий. Уменьшение количества (с 8-ми) сельхозпредприятий связано с банкротством ООО "Золотая Нива".

26. В соответствии с формой статистического отчета №9-АПК данный показатель учитывает фактически используемые сельскохозяйственные угодья по сельхозпредприятиям, т. е. без учета КФХ. Незначительное увеличение данного показателя до 72841 га в 2013 году обусловлено планомерным вводом в оборот залежных земель.

27. В соответствии с формой статистического отчета №9-АПК данный показатель учитывает общую площадь сельскохозяйственных угодий по сельхозпредприятиям, т. е. без учета КФХ.

28. Увеличение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района растет пропорционально увеличению доли фактически используемых сельскохозяйственных угодий района

1.4. Доходы населения

29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и некоммерческих организаций района в 2010 году составило 75,9%. Данное снижение обусловлено низкими темпами роста средней заработной платы работников бюджетной сферы, но в дальнейшем планируется, что темп роста средней заработной платы работников бюджетной сферы будут опережать темпы роста средней заработной платы в отраслях материального производства: в 2012г.- 82%, в 2013г.- 83%.

30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Золотухинского района в 2010 году сложилась на уровне 10222,8 рублей, Темп роста к уровню 2009 года составляет 112,6%. Рост показателя обусловлен установлением размера минимальной заработной платы на уровне 4330 руб. в месяц и увеличением тарифных ставок и должностных окладов. Проводимая работа администрации района по реализации постановления Администрации Курской области от 01.01.2001года №26-па «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики области в 2010 году» и постановления администрации Золотухнского района от 01.01.2001 года № 000 «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики Золотухинского района Курской области в 2010 году» позволило не только поднять уровень средней заработной платы, но и увеличить доходную часть бюджета района. В гг. прогнозируется увеличение средней заработной платы 2011г. на 1,8% (10417,03 руб.), в 2012 году на 3 % (10729,54 руб.) и в 2013 году на 4% и составит 11158,72 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2010 году – 5476,7 руб.. Незначительное увеличение показателя среднемесячной номинальной начисленной заработной платы связано с введением новой системы оплаты труда, увеличением фонда оплаты труда на 10% с 1.12.2010 года. В последующие 3 года планируется рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к базовому году : в 2011 году на 3,4% (5679,23 руб.), в 2012 году на 1% (5736,02 руб.), в 2013 году на 2% (5850,74 руб.). Планируемый рост связан с увеличением фонда оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года и последующими мероприятиями, направленными на повышение заработной платы.

Анализ среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений показывает, что в 2010 году этот показатель составил 8641,2 руб.. В сравнении с предшествующим годом произошел снижение на 4,9% в связи с проводимой оптимизацией сети образовательных учреждений: ликвидация школ, приход молодых специалистов. К 2013 году планируется рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на 4,9% по отношению к отчетному году. Рост показателя в гг. ростом прожиточного минимума и доведением минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году сложилась на уровне 7782 рублей, что ниже уровня предыдущего года на 0,6%. Снижение данного показателя объясняется проводимой оптимизацией сети бюджетных учреждений. В дальнейшем прогнозируется рост заработной платы в 2011г.- 7859,82 рублей (на 1%), в 2012г.- 8017,02 рублей (на 2%) и в 2013г.- 8257,53 (на 3%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составила 14037,93 руб. В последующие 3 года планируется увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за счет увеличения фонда оплаты труда (на 10% с 1.12.2010г. и 1.03.2011г.), а также перехода на новую систему оплаты труда. К 2013 году показатель установится на уровне 14895,74 руб.

Анализ среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения показывает, что в 2010 году показатель равнялся 8287,97 руб. В 2011 году прогнозируется увеличение средней заработной платы на 1% (8370,85 руб.), в годах сложится соответственно на уровне 8538,27 рублей и 8794,42 рублей.

В 2010 году заработная плата прочего персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения осталась на уровне 2009 года, т. е. 4330,0 рублей. В дальнейшем запланирован незначительный рост заработной платы: 2011г.- 4547,5 рублей, 2012г.- 4592,98 рублей, 2013г.- 4730,77 рублей. Увеличение заработной платы произошло с увеличением фонда оплаты труда с 1.12.2010г. на 10% и с 1.03.2011 года на 10%, с введением новой системы оплаты труда.

Раздел 2: Здравоохранение и здоровье населения

31. Показатель удовлетворенности населения медицинской помощью за 2010 год составил 73%, что незначительно ниже уровня 2009 года (78%). Снижение показателя обусловлено, прежде всего, непролицензированными видами медицинской деятельности. В мае 2010 года лицензии были получены. Кроме того, проведена реорганизация и реструктуризация учреждений здравоохранения: МУЗ «Золотухинская ЦРБ». Хирургическое и терапевтическое отделения были переведены из приспособленных помещений Золотухинской ЦРБ в типовые помещения Солнечной участковой больницы. В 2012 году запланирован капитальный ремонт 3-х этажного здания МУЗ «Золотухинская ЦРБ» по Программе «Модернизация здравоохранения в Курской области на года». Что в дальнейшем позволит улучшить качество оказания медицинских услуг.

32. Доля населения, охваченного, профилактическими осмотрами на туберкулез выросла в 1,5 раза в 2010 году (в сравнении с 2009 годом) составила 64,9%. Рост показателя обусловлен проведением дополнительной диспансеризацией работающего населения, пропагандой здорового образа жизни среди населения, а также привлечением для обследования населения сельских территорий выездного флюорографа ОТД (областного тубдиспансера). Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

33. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования в 2010 году составил 254,83%, что незначительно выше уровня 2009 года. Улучшить показатель станет возможным с открытием Межрайонного отделения онкологической помощи населению на базе МУЗ «Золотухинская ЦРБ» в 2012 году, а также проведением дополнительной диспансеризацией среди населения и пропагандой здорового образа жизни среди жителей района. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

34. Показатель не заполняется.

35. Общее количество амбулаторных учреждений на территории района составляет 4, увеличения количества учреждений не планируется. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

36. На территории Золотухинского района расположено одно муниципальное медицинское учреждение, применяющее стандарты оказания медицинской помощи - МУЗ «Золотухинская ЦРБ». Увеличение общего количества амбулаторных учреждений в ближайшей перспективе не планируется. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

37. На новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, осуществлен 100%- переход в 2010 году. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

38. Переход на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования планируется в 2012 году. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

39. На территории района расположено одно муниципальное медицинское учреждение - МУЗ «Золотухинская ЦРБ». Увеличения количества муниципальных медицинских учреждений в ближайшем времени - не планируется.

40. Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения, однако темпы уменьшения численности населения в последние годы существенно снизились. Так, коэффициент естественной убыли на 1000 населения незначительно увеличился с 9,1 в 2009 г. до 10,3 в 2010 году (но ниже уровня 2008 года - 11,7). Незначительное снижение общей смертности, в том числе от инфаркта миокарда в 2010 году обусловлено снижением коэффициента смертности с 20,3. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Внедрение отраслевых стандартов оказания помощи больным с болезнями системы кровообращения, своевременной диагностикой злокачественных новообразований на ранних стадиях позволило улучшить данные показатели. Увеличение показателя смертности от инсульта в 2010 году с 42,0 (2009г.) до 84,0 (на 100 тыс. человек населения) за счет улучшения качества дифференциальной диагностики - определение диагноза увеличение смертности граждан, группы «повышенного риска».

Снижение общей смертности в 2011 году, в том числе от инфаркта миокарда и инсульта, планируется реализовать за счет своевременного оказания неотложной, скорой и первичной медико-санитарной помощи, функционирования сосудистого центра в г. Курске, куда госпитализируются больные с инфарктом миокарда и ОНМК в первые 3 часа от начала заболевания.

41. В 2010 году удалось значительно снизить младенческую смертность (практически в 3 раза в сравнении с 2009 годом) Среди всех причин смертности детей до 18 лет (на 100 тыс. населения) в гг., основной причиной является смертность за счет врожденных аномалий и пороков развития.

В основном случаи смерти детей наблюдаются в неблагополучных семьях, у родителей, злоупотребляющих алкоголем, где вопросам здоровья и воспитания детей уделяется мало внимания и обеспокоенности.

Фельдшерский патронаж детей первого года жизни, увеличение числа выездов педиатров на ФАПы для осмотра детей до 3-х лет и особенно детей грудного возраста, также совместная работа с органами опеки и попечительства по контролю и наблюдению за неблагополучными семьями позволило значительно снизить детскую смертность до единичных случаев с 21,4 до 5,6 промиле.

Для достижения целевых показателей будут реализовываться следующие целевые программы:

-федеральная- «Здоровый ребенок»;

-областная- «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на годы»;

-областная- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы»;

-областная- «Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурению, алкоголизма среди населения Курской области на годы»;

-областная- «Улучшение демографической ситуации в Курской области на годы»;

-областная- «Модернизация здравоохранения Курской области на годы»;

-областная- «Развитие здравоохранения Курской области на годы».

42. Численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранении района (на 100 тыс. населения) в 2010 году составила 102,48 чел.,- это ниже уровня 2009 года на 17%. Снижение показателя обусловлено:

1).сокращение незанятых вакансий;

2).оптимизация коечного фонда.

Дальнейшее увеличение показателя в 2011году планируется не только за счет привлечения молодых специалистов, прошедших обучение по целевым направлениям администрации района, введением новой системы оплаты труда, но складывающейся демографической ситуацией.

Число врачей в 2010 году увеличилось за счет выхода из декретного отпуска двух специалистов. Планируемое увеличение показателя обусловлено привлечением молодых специалистов муниципальные медицинские учреждения района и снижением численности постоянного населения.

Численность участковых врачей оптимизирована еще с 2009 года, и увеличение данного показателя до 6,4 в 2013 году на 10000 человек населения связано только с демографической ситуацией.

Число среднего медицинского персонала и прочего, в том числе и младшего медицинского персонала, соответствует штатному расписанию и будет незначительно увеличена не только за счет уменьшения числа совместителей, но и введением дополнительных штатных единиц по реализации Программы «Модернизация здравоохранения Курской области на годы» в части информационного обеспечения на фоне снижения численности постоянного населения района.

Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре незначительно увеличилась в 2010 году и составила 10,96 дней. Это выше показагода на 0,2%. Причины увеличения показателя в увеличении средней продолжительности пребывания пациента с травмами и обморожениями. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных стационарных медицинских учреждениях за 2010 год увеличилась (в сравнении с 2009 годом) и составила 323,1 дней. Увеличение данного показателя обусловлено реорганизацией учреждений здравоохранения района: это перевод в 2010 году хирургического и терапевтического отделений из Золотухинской ЦРБ в Солнечную участковую больницу, улучшением качества оказания медицинской помощи населению района, усилением контроля за выполнением плановых заданий по ПГГ станет возможным достижение нормативного показакойко/дней.

45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения района в 2010 году уменьшилось до 115 (круглосуточных-74, дневных-41), в 2011 году количество коек уменьшится до 97 (круглосуточных - 60, дневных - 37). Уменьшение числа коек связано с оптимизацией коечного фонда, согласованной с ТФОМС. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

46. Фактическая стоимость содержания 1 койки увеличилась с 237,16 рублей (2009г.) до 254,80 рублей (2010г.). Плановое значение показагода увеличится до 293 рублей за счет роста тарифов по медицинской помощи на содержание 1 койко-места, при утвержденных объемах по ПГГ. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи увеличилась (при выполнении планового задания - 7500 вызовов в год) за счет увеличения кассовых расходов и составила в 2010г.- 262,0 рублей.

При дальнейшем увеличении расходов (тарифов) данный показатель составит в 2011г.- 301,30 рублей. Прогноз на 2011год рассчитан с учетом запланированных расходов и плановых показателей объемов медицинской помощи. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

48. Объемы медицинской помощи в расчете на 1 жителя в основном увеличиваются за счет развития стационарозамещающих технологий. Уменьшение показателя по стационарной медицинской помощи обусловлено оптимизацией коечного фонда с круглосуточным пребыванием и демографической ситуацией в районе.

Уменьшение объемов амбулаторно-поликлинической помощи в 2010 году до 5,48 посещений (в 2009 году - 6,720) связано с невыполнением плана: в 1 квартале 2010 года не было лицензий по 6 видам медицинской помощи. В мае 2010 года лицензии были получены. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Незначительное уменьшение показателя по дневным стационарам всех типов в 2010 году - 0,43 пациенто-дней ( 2009г.- 0,48) связано с сокращением коечного фонда дневного стационара. Увеличение показателя в 2011году планируется за счет перераспределения коечного фонда стационарной помощи в стационарзамещающие виды.

Объемы скорой медицинской помощи особенно не изменятся и останутся стабильными: 2009г.- 0,300, 2010г.- 0,310, 2011г.- 0,300.

49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в 2010 году по сравнению с 2009 годом:

По амбулаторно-поликлинической помощи незначительный рост на 5,45 рублей обусловлен ростом тарифа и кассовых расходов.

По стационарной помощи произошло увеличение на 69 руб. 41 коп., в связи с увеличением расходов по содержанию 1 койко-дня.

По дневному стационару стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи уменьшилась на 58.56 рублей из-за уменьшения выделенных объемов.

По скорой медицинской помощи увеличение стоимости объема медицинской помощи на 85.96 рублей за счет роста тарифов и роста кассовых расходов.

Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

50. Учреждения здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии, на территории района нет. В 2012 году по Программе «Модернизация здравоохранения Курской области на годы» планируется ремонт 3-х этажного корпуса поликлиники МУЗ «Золотухинская ЦРБ» и ремонт Солнечной участковой больницы. Сметная стоимость всех работ составит 5400 тыс. рублей.

51.Общий объем расходов бюджета муниципального района на здравоохранение в 2010 году составил 18034 тыс. рублей. В сравнении с 2009 годом расходы сократились на 3844 тыс. рублей или на 17,6 % в связи с оптимизацией расходов бюджета за счет сокращения расходов на оплату труда с начислениями на 246 тыс. рублей, текущих расходов на сумму 3221 тыс. рублей, в том числе в связи отнесением расходов по предоставлению социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 1668,6 тыс. руб.

В 2011 году в сравнении с 2010 годом расходы на здравоохранение возрастут на 2572 тыс. рублей за счет роста заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением размера страховых взносов во внебюджетные фонды при одновременном сокращении расходов на увеличение стоимости материальных запасов и бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. В 2012 году прогнозируется незначительный рост расходов в связи с увеличением расходов на выплату заработной платы с начислениями и дальнейшей оптимизацией расходов.

Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

52. В 2010 году расходы на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств сократились на 14,3% или на 30 тыс. руб. в сравнении с 2009 годом и составили 179 тыс. руб. В 2011 году расходы на эти цели сократятся на 139 тыс. рублей или на 78%. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

53. Общий объем расходов на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году составил 16250 тыс. руб. В сравнении с 2009 годом он сократился на 3221 тыс. руб. связи с оптимизацией расходов бюджета, а также отнесением расходов по предоставлению социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 1668,6 тыс. руб. В 2011 году прогнозируется рост расходов на здравоохранение в части текущих расходов на 18,5% или на 3016 тыс. руб. за счет роста заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды, расходов на оплату коммунальных услуг за счет роста тарифов. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

54. В 2010 году общий объем расходов на оплату труда с начислениями в сравнении с 2009 годом сократился на 265 тыс. руб. или на 2,4% в связи с оптимизацией расходов. В 2011 году прогнозируется увеличение расходов на оплату труда с начислениями на 2317 тыс. рублей в связи с повышением заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%. Показатели на гг. не рассчитываются в связи со вступлением в силу с 1 января 2012 года отдельных положений Федерального закона от 01.01.2001 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Раздел 3: Дошкольное и дополнительное образование

55. В 2010 году показатель удовлетворенности населения качеством дошкольного образования составил 98%. Улучшение значения показателя станет возможным с открытием дополнительных групп в ДОУ м. Свобода, п. Солнечный.

56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет в 2010 году составила 334 человек, увеличение показателя на 39 человека (в сравнении с 2009 годом) обусловлено открытием дополнительной группы в детском саду п. Солнечный. В 2011 году этот показатель планируется довести до 354, за счет открытия дополнительной группы в МДОУ м. Свобода. В 2012 году планируется выделение денежных средств в сумме 1,5 млн. руб. на открытие двух дополнительных групп в детском саду п. Солнечный и одной группы в Свободинском детском саду,- это приведет к увеличению численности детей, получающих дошкольные образовательные услуги, до 374 детей и 393 детей в 2013 году соответственно.

57.Негосударственных и немуниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории Золотухинского района нет, и в ближайшей перспективе не планируется.

58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет по прогнозу будет увеличиваться: до 820 человек в 2013 году, за счет увеличения рождаемости на территории района.

59.Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, будет сокращаться с 25% (2009г.) до 14% (2013г.). Увеличение данного показателя связано с предпринятыми администрацией района мерами по открытию дополнительных групп в МДОУ «Свободинский детский сад» и МДОУ «Детский сад п. Солнечный».

60.Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений будет увеличиваться с 0,6 (2010г.) до 0,8 (2013г.) за счет улучшения медицинского обслуживания (работа с группами закаливания), улучшения условий содержания детей в детских садах. Предпринятые меры окажут положительное влияние на посещаемость в дошкольных учреждениях района.

61.На территории Золотухинского района работают 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. Это естественно недостаточно при имеющемся количестве детей в возрасте до 7 лет. Поэтому, областной целевой программой «Развитие образования Курской области на гг.» и областной программой «Социально-экономическое развитие Курской области на годы» предусмотрено строительство детского сада на территории Золотухинского района на 140 мест, объем финансирования проекта составит 250,0 млн. рублей (доля софинансирования районного бюджета предполагается на уровне 5% сметной стоимости).

62. Детских садов, находящихся в аварийном состоянии, на территории района нет. В 2009 году был произведен капитальный ремонт МДОУ "Детский сад п. Солнечный", что дало возможность открытия дополнительной группы на 20 мест. В 2011 году предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на ремонт МДОУ "Свободинский детский сад",- это предоставит возможность открытия дополнительной группы на 20 мест. В перспективе на гг. планируется капитальный ремонт помещений в МДОУ "Детский сад п. Солнечный", что позволит открыть еще две дополнительные группы на 40 мест.

63.Доля с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных учреждений будет увеличиваться с 40% (2009г.) до 51% в 2013 году, за счет получения сотрудниками дошкольных учреждений высшего профессионального обучения по заочной форме.

64. В 2010 году общий объем расходов на дошкольное образование составил 12378 тыс. руб. В сравнении с 2009 годом он сократился на 523 тыс. рублей в связи с оптимизацией расходов бюджета и сокращением расходов на выплату заработной платы с начислениями на 287 тыс. руб., а также отнесением расходов по предоставлению социальной поддержки работникам учреждений образования по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 778 тыс. руб. при одновременном росте текущих расходов на содержание имущества и лицензирование учреждений. В 2011 году прогнозируется увеличение общего объема расходов на дошкольное образование на 3120 тыс. рублей или на 25,1% за счет повышения заработной платы работников и начислений на нее в сумме 2163 тыс. руб., софинансирования расходов по проведению капитального ремонта МДОУ «Свободинский детский сад» в рамках областной целевой программы «Развитие образования Курской области на годы» в сумме 350 тыс. руб., за счет роста текущих расходов на лицензирование и аккредитацию дошкольных учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост расходов на 200 тыс. рублей в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности и дальнейшей оптимизацией расходов бюджета. В 2013 году рост расходов не планируется.

65. В 2010 году расходы на увеличение стоимости основных средств не производились, в сравнении с 2009 годом они сократились на 11 тыс. рублей. В последующие годы указанные расходы не планируются.

66. В 2010 году расходы на оплату труда с начислениями составили 8123 тыс. руб. В сравнении с 2009 годом они сократились на 287 тыс. рублей или на 3,4 % в связи оптимизацией расходов бюджета. В 2011 году планируется увеличение указанных расходов на 2163 тыс. рублей за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 200 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

Раздел 4: Общее и дополнительное образование (67-102)

67. Показатель удовлетворенности населения качеством общего образования в 2010 году составил 93%. Благодаря внедрению новых технологий по обучению учащихся и новых федеральных государственных стандартов, данный показатель будет улучшаться.

68. Показатель удовлетворенности населения качеством дополнительного образования в 2010 году составил 97%. На уменьшение данного показателя, в сравнении с 2009 годом, оказала ликвидация МУ ДОД «Золотухинский Дом детского творчества», которая проходила в соответствии с планом реструктуризации учреждений образования. В дальнейшем (гг.) увеличение показателя планируется за счет расширения перечня оказания дополнительного образования, переходов на новые федеральные государственные стандарты обучения, и увеличением количества часов в учебных планах на дополнительное образование.

69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен русскому языку и математике за 2010 год составила 100%. Благодаря улучшению качества оказания образовательных услуг планируется и в дальнейшем данный показатель на уровне гг., т. е. – 100%.

70-73. Численность выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку и математике, будет незначительно сокращаться с 98 человек в 2009 году до 95 человек в 2013 году за счет сокращения набора детей в 9-х классах и 10-х классах.

Мероприятия по улучшению качества подготовки к государственной итоговой аттестации выпускников, а именно: использование новейших педагогических технологий, интернет-ресурсов, повышенного уровня квалифицированных педагогических кадров, использования вариативной части базисного плана, приведут к 100%-й сдаче учащимися Единого государственного экзамена по русскому языку и математике.

74. В годах все выпускники получили аттестат о среднем (полном) образовании. В годах так же планируется получение аттестата о среднем (полном) образовании всеми выпускниками района. Так как, некоторые из них имеют заключение МСЭК (ограниченные возможности здоровья), то рекомендовано проводить итоговую аттестацию в условиях, не влияющих негативно на состояние их здоровья. Следовательно, не будет выпускников образовательных учреждений района, которые не получат аттестат о полном образовании.

75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в районе будет незначительно снижена с 99 человек (2009 г.) до 95 человек в 2013 году. Причина уменьшения численности в сокращении приема в 10-е классы.

76. Доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, будет незначительно увеличиваться с 7,9% в 2009 году до 9% в 2013 году не только в связи с приходом молодых специалистов, но и с уходом педагогических работников старшего поколения на пенсию.

77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности не будет изменяться и останется до 2013 года в количестве 2-х учреждений.

78. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности сократиться с 25 в 2009 году до 14 в 2013 году. Это обусловлено планом реструктуризации сети образовательных учреждений района и приведением в соответствие целевых значений показателей по наполняемости классов, а также числа учеников, приходящихся на одного учителя.

79. Муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находились бы в аварийном состоянии, в районе нет. В 2010 году проводился капитальный ремонт МОУ "Будановская средняя общеобразовательная школа" (сметная стоимость работ составила 1,5 млн. рублей). В 2011 году запланирован капитальный ремонт МОУ "Золотухинская средняя общеобразовательная школа". Сметная стоимость работ составит 1,0 млн. рублей.

80.Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, будет незначительно колебаться от 621 обучаемого в 2009 году до 610 обучаемых в 2013 году. Уменьшение количества учащихся связано с демографической ситуацией.

81 Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, будет незначительно снижаться с 1441 человека в 2009 году до 1418 человек в 2013 году. Уменьшение данного показателя связано с демографической обстановкой в районе.

82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, будет увеличиваться с 59,4% в 2009 году до 71% в 2013 году за счет следующих мероприятий:

-улучшение питания;

- медицинского обслуживания в школах;

- увеличения количества часов для занятий физкультурой и спортом. Данные мероприятия благотворно скажутся на состоянии здоровья учащихся.

83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности будет стабильным. Незначительное увеличение численности с 100 человек в 2009 году до 103 человек в 2013 году объясняется переходом на новые федеральные государственные стандарты: будут вводиться дополнительные единицы в штаты учреждений.

84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности будет снижена с 490 человек (2009г.) до 470 человек (2012г.). В дальнейшем данный показатель останется на уровне 2012 года, т. к. ликвидация общеобразовательных учреждений не планируется.

85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности будет стабильна, незначительное увеличение с 67 человек (2009г.) до 70 человек в 2013 году обусловлено приемом на работу учителей из ликвидированных школ, увеличением нагрузки.

86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности сократится с 328 человек (2009г.) до 286 человек в2013 году за счет ликвидации сельских школ, ухода на пенсию педагогических работников по возрасту.

87. Численность прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности в гг. Будет стабильна и увеличится незначительно с 31 человека до 33. В связи с переходом на новые федеральные государственные стандарты с 2011 года увеличится количество работников, занятых в сфере предоставления услуг по дополнительному образованию.

88. Численность прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности будет уменьшаться с 162 человек (2009 г.) до 154 человек в 2013 году только за счет оптимизации сети бюджетных образовательных учреждений.

89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, будет стабильна и увеличится за счет открытия дополнительного первого класса в МОУ "Золотухинская средняя общеобразовательная школа".

90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности уменьшится с г.) до 172 в 2013 году. Причина в уменьшении данного показателя обусловлена оптимизацией сети образовательных учреждений.

91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличится с 340 тыс. рублей в 2009 году до 595 тыс. рублей в 2013 году в связи с увеличением стоимости содержания образовательных учреждений (повышение заработной платы, увеличением норматива начислений на заработную плату, ростом расходов на оплату за ТЭРы и увеличением поступлений внебюджетных средств).

92. В 2010 году общий объем расходов на общее образование в сравнении с 2009 годом сократился на 4744 тыс. рублей или на 4,4% за счет отнесения расходов по предоставлению социальной поддержки работникам учреждений образования по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 5449 тыс. руб. при одновременном росте текущих расходов на содержание имущества и лицензирование учреждений, за счет проведения капитального ремонта МОУ «Будановская средняя школа имени Героя Советского Грешилова» в рамках областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2год» в сумме 1500 тыс. руб., а также оптимизации расходов бюджета, сокращения сети образовательных учреждений. В 2011 году планируется рост расходов на 10548 тыс. рублей или на 11,5% за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8% при одновременной дальнейшей оптимизации сети образовательных учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 1203 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

93. В 2010 году общий объем расходов на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств сократился на 94 тыс. рублей или на 36,4%. В 2011 году указанные расходы вырастут в сравнении с 2010 годом и составят 259 тыс. руб. В гг. расходы бюджета по данному показателю останутся на уровне 2011 года.

94. В 2010 году общий объем расходов на общее образование в части текущих расходов в сравнении с 2009 годом сократился на 5068 тыс. руб. или на 5,4%. Сокращение произошло за счет отнесения расходов по предоставлению социальной поддержки работникам учреждений образования по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения» в сумме 5449 тыс. руб. при одновременном росте текущих расходов на содержание имущества и лицензирование учреждений, проведения капитального ремонта МОУ «Будановская средняя школа имени Героя Советского Грешилова» в рамках областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2год» в сумме 1500 тыс. руб., а также оптимизации расходов бюджета, сокращения сети образовательных учреждений. В 2011 году планируется рост расходов на 10200 тыс. рублей или на 11,5% за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8% при одновременной дальнейшей оптимизации сети образовательных учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 1203 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

95. В 2010 году расходы на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в сравнении с 2009 годом сократились на 3355 тыс. руб. или на 4,3% за счет оптимизации расходов бюджета, сокращения сети бюджетных учреждений. В 2011 году в сравнении с 2010 годом планируется увеличение расходов на 10975 тыс. рублей или на 14,7% за счет за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8% при одновременной дальнейшей оптимизации сети образовательных учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 1203 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

96. Муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование на территории района и в ближайшей перспективе данное мероприятие не планируется.

97. Все муниципальные общеобразовательные учреждения в районе переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, с 1 марта 2010 года. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений за отчетный и планируемый период указано в соответствии с утвержденным планом реструктуризации сети общеобразовательных учреждений до 2013 года.

98. Количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в 2010 году уменьшилось (в сравнении с 2009 годом) на 36 человек, в связи с ликвидацией в 2010 году МУ ДОД "Золотухинский дом детского творчества". С 2011 года количество детей поданному показателю увеличится и к 2013 году планируется на уровне 986 детей. Увеличение показателя обусловлено переходом школ с 1 сентября 2011 года на новые федеральные государственные стандарты и увеличением количества часов в учебных планах на дополнительное образование.

99. Численность детей в возрасте 5-18 лет в районе незначительно увеличится с 2010 года (3295 человек) до 3300 человек в 2013 году, за счет увеличения детей в п. Золотухино, п. Солнечный, м. Свобода, Тазовском и Будановском сельсоветах.

100. В 2010 году в сравнении с 2009 годом расходы на дополнительное образование сократились на 577 тыс. руб. или на 9,6% в связи с ликвидацией Золотухинского Дома детского творчества. В 2011 году в сравнении с 2010 годом планируется увеличение расходов на 1190 тыс. рублей или на 22% за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%, лицензированием и аккредитацией учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 92 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

101. В 2010 году из-за недостатка поступлений средств в бюджет района расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств не производились. В сравнении с 2009 годом указанные расходы сократились на 49 тыс. руб. На последующие годы (2указанные расходы не планируются.

102. В 2010 году расходы на дополнительное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в сравнении с 2009 годом сократились на 476 тыс. руб. или на 8,7% за счет оптимизации расходов бюджета, сокращения сети бюджетных учреждений. В 2011 году в сравнении с 2010 годом планируется увеличение расходов на 805 тыс. рублей или на 16,2% за счет за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%, лицензированием и аккредитацией учреждений. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 92 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

Раздел 5: Физическая культура и спорт

103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составила 3845 человек, что на 31 человек больше, чем в 2008 году. В 2010 году этот показатель остался на уровне 2009 года. На 2011 год численность населения систематически занимающихся физической культурой и спортом планируется увеличить до 3920 человек, в 2012 году – 4030 человек, в 2013 году – 4110 человек за счет строительства новых спортивных площадок с искусственным покрытием (м. Свобода,

п. Солнечный, д. Будановка), открытия спортивных секций, работы общественных тренеров и волонтеров, а также за счет вовлечения в занятия физической культуры населения по месту жительства, открытия спортивных клубов, тренажерных залов, работы общественных тренеров и волонтеров. В районе помимо спортивных залов и площадок, действует МДОУДО «Детская юношеская спортивная школа», МУК «Центр досуга и кино «Заря» со спортивными тренажерными залами, тренажерный зал в МУК «Солнечный СДК».

104. Общее количество спортивных сооружений в районе в 2009 году составило 57. Из них: 10 спортивных залов (общей площадью 3240 кв. м.), 1 бассейн, 1 стадион и 46 плоскостных сооружений ( общей площадью 16100 кв. м.). В 2010 году рост показателей по уровню фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта вырос: по спортивным залам на 2%, по плоскостным спортивным сооружениям – на 0,1%, плавательным бассейнам – на 0,2%, за счет естественной убыли населения, введением спортивной площадки с искусственным покрытием в п. Золотухино (общей площадью – 1196 кв. м.).

В 2012 году рост показателей по уровню фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями планируется увеличить в 2 раза за счет строительства спортивной площадки в м. Свобода ( общей площадью 1196 кв. м.), в 2013 году – за счет строительства двух спортивных площадок в п. Солнечный и д. Будановка (общей площадью 2392 кв. м.). К 2013 году уровень обеспеченности составит:

-по спортивным залам 94,3%;

-по плоскостным спортивным сооружениям 109%;

-плавательным бассейнам 10,2%.

105. В 2010 году расходы на физическую культуру и спорт составили 42 тыс. руб. В сравнении с 2009 годом сократились на 75 тыс. рублей. В 2011 году расходы на физическую культуру и спорт увеличатся на 28 тыс. рублей или на 67% и составят 70 тыс. руб. В годах расходы останутся на уровне 2011 года. Расходы по физической культуре и спорту запланированы только на проведение мероприятий.

Раздел 6: Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем (106-109)

106. На территории Золотухинского района многоквартирный жилищный фонд расположен на территории 3-х муниципальных образований: п. Золотухино, м. Свобода и п. Солнечный.

В п. Золотухино 27 многоквартирных жилых домов общей площадью 17943 кв. м. Это в основном 8-ми и 16-ти квартирные дома, общее число проживающих в них 1159 человек. Собственниками помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на территории поселка, в качестве управляющей организации выбрано с функциями управления и предоставления коммунальных услуг, создано и зарегистрировано 3 товарищества собственников жилья, которые объединяют 19 домов по территориальному принципу.

В м. Свобода - 12 многоквартирных жилых домов, общая площадь которых составляет 8450 кв. м., число проживающих 359 человек. По инициативе собственников помещений 4-х домов создано товарищество собственников жилья. Жители других домов выбрали управляющую компанию +». Принята муниципальная программа капитального ремонта жилищного фонда и решения о софинансировании планируемых ремонтов администрацией Свободинского сельсовета и жителями домов.

В п. Солнечный - 14 многоквартирных жилых домов общей площадью 37579 кв. м., в основном это 5-ти этажная застройка от 60 до120 квартир, численность проживающих – 2240 человек. На территории поселка собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ, выбрана управляющая организация компания жилищно-коммунального хозяйства п. Солнечный». Разработана и принята Собранием депутатов программа капитального ремонта жилищного фонда.

Ежегодное увеличение показателя общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, обусловлено не только введением дополнительной площади жилых помещений, но и демографической обстановкой, складывающейся на территории района.

Приоритетным направлением жилищного строительства в районе является строительство индивидуальных жилых домов. Муниципальные образования поселений участвуют в реализации программы «Жилище» по следующим подпрограммам:

- обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- обеспечение жильем молодых семей;

- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

- обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.

В данное время администрацией района проводится работа по выделению земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и строительства многоквартирных жилых домов для сирот и многодетных семей. Выбрано дополнительно 14 земельных участков для строительства.

107. На рост показателя по увеличению количества квартир, индивидуальных жилых домов на 1 тыс. человек населения: в 2010г.-16, 2011г.- 18, 2012г.- 20, 2013г.- 23 повлияло не только введение дополнительного количества квартир, домов к уже имеющимся, но и ситуация по снижению численности постоянного населения района.

108. Снижение показателя общей площади жилых помещений в соответствии с выданными разрешениями в 2010 году на 55,4% в сравнении с 2009 годом, связано с тем, что в 2009 году кроме ИЖС было введено 5 жилых домов, построенных организацией ООО "Коренная пустынь +", а уже в 2010 году - только ИЖС. Дальнейшее увеличение строительства жилья планируется за счет увеличения количества выданных разрешений.

109. Показатель не заполняется.

Раздел 7: Жилищно - коммунальное хозяйство (110-121)

110. Показатель не заполняется.

111. Непосредственное управление собственникам помещений в многоквартирных домах будет уменьшаться пропорционально увеличением управления ТСЖ или управляющими компаниями с 23% (2010г.) до 6,8% (2013г.).

В 2010г. доля управления ТСЖ составляла 36,5%. Планируется дальнейшее увеличение показателя к 2013 году до 46,6%.

Доля управления управляющей организацией частной формы в 2010 году составила 40,5%, планируется увеличение данного показателя до 46,6%.

112.Показатель не заполняется.

113. На территории района нет муниципальных (или государственных) учреждений, предприятий в структуре жилищно-коммунального хозяйства. Деятельность в жилищнокоммунальном комплексе осущестляют: ООО "Коммунальный" (п. Золотухино), ООО "Ниагара+" (м. Свобода), ООО"УК ЖКХ п. Солнечный".

114-115. Показатели не заполняются.

116. Ежегодно процент готовности жилого фонда и котельных по состоянию на 15 ноября составляет 100%.

117. Показатель не заполняется.

118. Убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории района нет.

119. По мере реализации Программы Фонда содействия реформирования ЖКХ и в соответствии с Адресной программой капитального ремонта доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет увеличивается. Таким образом, в 2012г. и 2013г. на государственный кадастровый учет будут поставлены земельные участки под 15-тью и 18-тью многоквартирными домами соответственно, собственники жилых помещений которых заявили о своем участии в выполнении условий Фонда содействия реформированию ЖКХ.

120. На территории Золотухинского района имеется один многоквартирный жилой дом, признанный в установленном порядке аварийным, в котором проживают 20 человек. В текущем году жителям будет предоставлено новое жилье.

121. В бюджете муниципального образования расходы на жилищно-коммунальное хозяйство не запланированы в связи с отсутствием полномочий.

Раздел 8: Организация муниципального управления

122. Показатель удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в 2010 году составил 51%. Это ниже уровня 2009 года. В гг. планируется улучшить данный показатель за счет обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления посредством выхода на сайт администрации района, а также публикаций в местных СМИ. На улучшение показателя окажет влияние объем размещаемой информации и оказание муниципальных услуг в электронном виде.

123. На территории района не планируется автономных муниципальных учреждений.

124. В 2010 году в сравнении с 2009 годом значение данного показателя снизилось с 37,5% до 31,7%. Это объясняется: 1) увеличением в 2010 году поступлений налоговых и неналоговых доходов на 5901 тыс. рублей или на 11,6%, но при этом снижением объема поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на 3575 тыс. рублей или на 11,6% за счет увеличения дополнительного норматива отчислений по НДФЛ в 2010 году на 13%;2) ростом собственных доходов бюджета ( без учета субвенций) в 2010 году в сравнении с 2009 годом на 3817 тысяч рублей или на 4,6%.

В 2011 году значение данного показателя возрастает с 31,7 до 33,9% за счет увеличения объема поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на 1015 тыс. рублей или на 3,7% при одновременном увеличении дополнительного норматива отчислений по НДФЛ в 2011 году на 8 % и снижением объема собственных доходов бюджета (без учета субвенций) на 432 тыс. рублей или на 0,5%.

На 2012 год и 2013 год планируется увеличение значения данного показателя из-за прогнозируемого роста объема поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета.

125. В 2009 году число посетителей культурно-досуговых мероприятий составило 21440 человек и участников клубных формирований – 1569, всего - 22979 человек. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, за 2009 год составил 89%.

В 2010 году число посетителей культурно-досуговых мероприятий составило 22212 человек, число посетителей на киновидеосеансах – 14997 (всего – 37209 человек). Доля населения, участвующего в платных мероприятиях, составила 162%. В связи с тем, что предыдущие годы были тематическими, 2010 год – год учителя, работа учреждений культуры района активизировалась по многим направлениям. Увеличилось количество проводимых мероприятий и соответственно увеличилось число посетителей культурно-досуговых мероприятий и киносеансов. В дальнейшем (гг.) планируется незначительный рост показателя до 163,5% за счет увеличения количества проводимых культурно-досуговых мероприятий.

126. В районе функционируют 30 клубных учреждений культуры с 5000 посадочными местами, 34 муниципальные библиотеки с книжным фондом 340840 экз., Золотухинский центр досуга и кино «Заря» с 9 киноустановками (+1), детская школа искусств с 3-мя филиалами и контингентом учащихся 140 человек (отделения: изобразительное искусство, фортепиано, духовое). Уровень фактической обеспеченности учреждений культуры составил 100%. Несмотря на демографическое сокращение населения, укрупнение сельсоветов, сокращение или закрытие учреждений культуры не производилось.

В районе функционируют 30 клубных учреждений культуры с 5000 посадочными местами, 34 муниципальные библиотеки с книжным фондом 340840 экземпляров.

127. Отделом культуры администрации района проведен опрос среди населения по вопросу удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры за период годов. Было анкетировано 300 человек всех возрастов. Результаты анкетирования: положительно о работе учреждений культуры за 2009 год высказалось 23,5% опрошенных, за 2010 год – 93,5%. Поставлена задача по улучшению этих показателей в 2011 и 2012 годах до 98% соответственно. Качество предоставляемых услуг в сфере культуры планируется за счет повышения профессионального уровня работников культуры (2011 году заочно обучается 36 работников культуры), расширение спектра деятельности учреждений культуры, участие в федеральных и региональных целевых программах по развитию культуры.

128. В 2010 году в сравнении с 2009 годом общий объем расходов на культуру сократился на 42 тыс. рублей или на 0,5% за счет оптимизации расходов бюджета. В 2011 году планируется рост расходов в сравнении с 2010 годом на 0,4% или на 321 тыс. рублей за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8% при одновременном сокращении других текущих расходов. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 117 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

129. В 2010 году общий объем расходов на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств увеличился в сравнении с 2009 годом на 14 тыс. рублей или в 1,9 раза. В 2011 году планируется рост данного показателя на 6 тыс. рублей или на 20%. На 2012,2013 годы увеличение бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, в сравнении с 2011 годом не планируется.

130. В 2010 году расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в сравнении с 2009 годом незначительно выросли. Рост составил 0,4% или 26 тыс. рублей. В 2011 году планируется рост расходов в сравнении с 2010 годом на 12,8% или на 832 тыс. рублей за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%. В 2012 году прогнозируется незначительный рост указанных расходов на 117 тыс. руб. в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года, до годовой потребности. В 2013 году расходы останутся на уровне 2012 года.

131. Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности на территории района нет.

132. В течение годов задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда), в том числе просроченной по муниципальному району не было. В годах данная тенденция сохранится.

133. Снижение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости населения на 5,2% (2010г. к 2009г.) объясняется снижением общего количества мест для трудоустройства граждан. Особое влияние оказало банкротство ООО "Золотая Нива" сразу высвободив 237 работающих.

134. Утверждение бюджета муниципального района на 3 года не планируется.

135. В 2010 году численность постоянного населения составляла 23,1 тыс. человек. Это на 0,4 тыс. человек ниже 2009 года. В годах ожидается незначительное сокращение численности за счет превышения естественной убыли над естественным приростом.

138. Общий объём расходов бюджета муниципального района в 2010 году составил 215798 тыс. рублей. В сравнении с 2009 годом он вырос на 1,2 % или на 2585 тыс. рублей за счет увеличения расходов по переданным полномочиям Курской области. При этом расходы бюджета за счет собственных доходов сократились в связи с оптимизацией расходов бюджета. В 2011 году в сравнении с 2010 годом расходы бюджета планируется увеличить на 23708 тыс. рублей или на 11% за счет повышения заработной платы работников на 10% с 1 декабря 2010 года и на 10% с 1 марта 2011 года, увеличения тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды на 8%. а также увеличения объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета, при дальнейшей оптимизации расходов бюджета, сокращения сети бюджетных учреждений. На годы планируется сокращение расходов в целом по муниципальному району на 18994 тыс. рублей или на 7,9 % . в связи с сокращением расходов по здравоохранению на 20606 тыс. рублей в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.2001г. при одновременном росте расходов на оплату труда с начислениями в связи с доведением расходов, связанных с увеличением оплаты труда на 10% с 1 марта 2011 года до годовой потребности, при дальнейшей оптимизации расходов бюджета района и оптимизации сети бюджетных учреждений.

Общий объем расходов бюджета в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году в сравнении с 2009 годом вырос на 1694 тыс. рублей или в 2,3 раза в связи с приобретением в муниципальную собственность школьного автобуса для последующей передачи общеобразовательным учреждениям района, а также легкового автомобиля. В 2011 году указанные расходы сократятся на 731 тыс. рублей. В последующие годы не планируется роста бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

138.1. В 2010 году в сравнении с 2009 годом общий объем расходов консолидированного бюджета района увеличился на 13672 тыс. руб. или на 4,8%, в том числе по поселениям на 11146 тыс. руб. или на 12,5%. По муниципальному району, без учета межбюджетных трансфертов, передаваемых поселениям, общий объем расходов вырос на 2525 тыс. руб. или на 1,3%. По поселениям выросли расходы на национальную экономику на 13493 тыс. рублей, социальную политику на 1141 тыс. рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство на 286 тыс. рублей. Расходы по остальным подразделам сократились. Рост расходов на национальную экономику по поселениям произошел за счет увеличения поступлений субсидий из федерального и областного бюджетов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и областной целевой программы «Социальное развитие села на годы», а также за счет увеличения расходов бюджетов поселений на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений (мероприятия по развитию газификации и водоснабжения). Рост расходов на социальную политику произошел за счет увеличения расходов на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности , в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2012 года» и муниципальных целевых программ. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство выросли за счет роста расходов на жилищное хозяйство на 809 тыс. рублей из-за увеличения расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств поселений, а также за счет роста расходов на коммунальное хозяйство на 565 тыс. рублей из-за увеличения расходов на приобретение коммунальной техники. Расходы на благоустройство при этом сократились на 1088 тыс. руб.

139. В 2010 году общий объем расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления сократился на 1215 тыс. рублей или на 7,8% за счет оптимизации структуры органов управления. В 2011 году в сравнении с 2010 годом расходы на содержание органов местного самоуправления возрастут на 1749 тыс. рублей или на 12,2% из-за повышения тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды (КОСГУ 213) на 8%. Расходы на содержание органов местного самоуправления в сократятся соответственно на 278 тыс. рублей и 130 тыс. рублей за счет дальнейшей оптимизации структуры органов управления.

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2010 году составили 620 рублей, что на 38 рублей меньше, чем в 2009 году. Снижение значения показателя произошло в связи с уменьшением общего объема расходов на содержание работников органов местного самоуправления на 1215 тыс. руб. и среднегодовой численности постоянного населения с 23,5 тыс. чел. до 23,0 тыс. чел. В 2011 году значение показателя вырастет на 76 рублей или на 12,2% в связи с увеличением общих расходов на содержание работников органов местного самоуправления. В годах расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя уменьшатся в связи с уменьшением расходов на содержание работников и незначительным сокращением среднегодовой численности постоянного населения.

140. В 2010 году доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий составила 0,01%. В 2011 году и последующие годы значение этого показателя вырастет с 0,5% в 2011 году до 45% в 2013 году.

141. В годах муниципальным образованием не предоставлялись муниципальные услуги в электронном виде. Планируется предоставление муниципальных услуг в электронном виде в года на уровне 5, 9, 20. В данное время проходит экспертиза административных регламентов.

142. В годах муниципальным образованием не предоставлялись муниципальные услуги. Планируется предоставление муниципальных услуг в года на уровне 15, 39, 45. В данное время проходит экспертиза административных регламентов.

143. В годах муниципальным образованием не предоставлялись первоочередные муниципальные услуги в электронном виде. Планируется предоставление первоочередных муниципальных услуг в года на уровне 5, 9, 20. В основном первоочередные услуги оказываются учреждениями здравоохранения и образования. В данное время проходит экспертиза административных регламентов.

Раздел 9: Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности

144. Снижение потребления электрической энергии обусловлено применением энергосберегающих приборов, ежегодно примерное уменьшение в пределах 3% (с 442 кВтч в 2010 году до 403,36кВтч в 2013 году).

Снижение удельной величины потребления тепловой энергии обусловлено оптимизацией потребления и выполнением мероприятий по результатам энергетических обследований объектов с 0,0333 Гкал/м2 в 2010 году до 0,0304 Гкал/м2 в 2013году.

Услуги горячего водоснабжения в районе не предоставляются.

За счет ремонта систем водоснабжения и регулировки водозаборных устройств происходит незначительное снижение показателя с 20,31 м3 в 2010 году до 18,56 м3 в 2013 году.

Увеличение потребления природного газа обусловлено переводом на поквартирное газовое отопление в многоквартирных домах и подключением новых потребителей с 175,6 м3 (2010г.) до 184,7 м3 (2013г.).

145. Снижение потребления электрической энергии обусловлено применением энергосберегающих приборов выполнением мероприятий по результатам энергетических обследований зданий с 100,83 кВтч (2010г.) до 93,69 кВтч (2013г.) в среднем около 3% ежегодно.

Снижение тепловой энергии обусловлено оптимизацией потребления, и выполнением мероприятий по результатам энергетических обследований зданий с 0,21 Гкал в 2010 году до 0,195 Гкал в 2013 году (в среднем ежегодное снижение составляет около 3%).

Услуги горячего водоснабжения в районе не предоставляются.

За счет ремонта систем водоснабжения и регулировки водозаборных устройств происходит незначительное снижение показателя и выполнением мероприятий по результатам энергетических обследований зданий с 0,433 м3 в 2010 году до 0,402 м3 в 2013году.

Удельная величина потребления природного газа в 2010 году уменьшилась (в сравнении с 2009г.) на 25,2% от абсолютных значений в связи с ликвидацией МОУ "Зиборовская основная общеобразовательная школа". В дальнейшем планируется незначительное уменьшение показателя за счет выполнения энергосберегающих мероприятий с 6,86 м3 в 2010 году до 6,38 м3 в 2013 году (примерно ежегодное снижение составляет около 3%).

Раздел 10: Благоустройство территории (146-153)

146. В связи с выполнением мероприятий по районной Программе "Экология и природные ресурсы", а также месячников образцовой чистоты и санитарного порядка, организован централизованный сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

147. Расходы на благоустройство территории (в расчете на 1 жителя) будут незначительно увеличиваться, в связи с увеличением запланированных расходов в бюджетах муниципальных образований поселений 313,58 рублей (в расчете на 1 жителя) в 2010 году до 342,68 рублей в 2013 году.

148. В расчете данного показателя учитывались привлеченные средства, которые были направлены инвесторами (хозяйствующими субъектами) на благоустройство территории: в 2010г.- 55 рублей на 1 жителя; в 2011г.- 59 рублей; 2012г.- 72 рублей; 2013г.- 84 рубля.

149. Планируется, что при формировании бюджета муниципальным образованием, будет закладываться больше средств на проведение благоустройства территории: от 54,5% в 2010 году до 72,7% в 2013 году.

150. Запланированные объемы на капитальный ремонт улично-дорожной сети с твердым покрытием на начало отчетного года в течение отчетного периода ремонтируются.

151. Запланированные объемы по текущему ремонту улично-дорожной сети с твердым покрытием на начало отчетного года в течении отчетного периода выполняются.

152. Планируется увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов за счет выделения средств из бюджета муниципальных образований поселений и привлечения средств инвесторов.