Итоги работы администрации городского округа Коломна за 2010 год

ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА ЗА 2010 ГОД

Отчет первого заместителя главы администрации «Экономика. Исполнение бюджета. Жилищно-коммунальное хозяйство»

Начну с цифр, демонстрирующих, что итоги социально-экономического развития города за 2010 год, характеризуются положительной динамикой к уровню 2009 года по всем основным показателям:

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям города вырос на 16,3% к 2009 году и составил 26 млрд. рублей;

- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличились на 6,4%;

- среднемесячная заработная плата в 2010 году увеличилась на 9,3% и составила в декабре месяце 32580 рублей;

- прибыль предприятий выросла в 2010 году более чем в 1,5 раза;

- объем иностранных инвестиций вырос по предварительной оценке более чем в 30 раз и составил 20,86 млн. долларов.

Объем промышленного производства в 2010 году вырос до 16,4 млрд. руб, что на 17 % больше 2009 года.

Более чем на 30 процентов вырос объем отгруженной продукции на предприятиях по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви (203,9%), резиновых и пластмассовых изделий (139,1%), производству механического оборудования (136,3%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (121,8%), текстильного и швейного производства (17,8%), транспортных средств и оборудования (117,7%), производства пищевых продуктов (110,2%).

В 2010 году по сравнению с 2009 годом на крупных и средних предприятиях города увеличился выпуск дизелей и дизель-генераторов на 38,9%, магистральных электровозов и тепловозов на 17,0%, канатных изделий на 20,7%, обуви на 79,5%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 16,7%, кондитерских изделий – на 3,8%.

Развитие города осуществляется в соответствии с Программой мероприятий по реализации прогноза социально-экономического развития на годы.

Экономическое развитие города в 2010 году и данные государственной статистики полностью подтвердили прогнозные показатели оценки состояния социально-экономической ситуации в городе. Другими словами мы правильно оценивали процессы, происходящие в экономике, и взвешено планировали бюджет города.

Прогнозные оценка ближайших лет - это увеличение объемов промышленного производства, создание новых рабочих мест.

Поступательное развитие экономики в целом позволило полностью исполнить бюджет городского округа Коломна.

Доходы бюджета за 2010 год составили 3034,2 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2009 годом на 120,4 млн. руб. или на 4,1%. План по доходам бюджета исполнен на 100,3% при среднем показателе исполнения по муниципальным образованиям Московской области - 97,6%. Собственные доходы в отчетном году обеспечили большую часть поступлений и составили 1938,9 млн. руб. или 63,9% от общего объема бюджета (в 2008г. - 65,9%, в 2009г. - 68,2%).

Налоговые доходы исполнены в сумме 1655,2 млн. руб, тем самым налоговое задание выполнено на 100,4%.

В структуре налоговых доходов бюджета основными источниками являлись: налог на доходы физических лиц (1317,2 млн. руб или 79,5%), единый налог на вмененный доход (175,3млн. руб или 10,6%), земельный налог (91,8 млн. руб или 5,5%).

Доминирующие место в структуре доходов бюджета занимает налог на доходы физических лиц по которому налоговое задание выполнено на 100,1%.

Крупнейшими налогоплательщиками на территории города остаются «Коломенский завод», «Щуровский цемент», «Всероссийский научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава Министерства путей и сообщения России», «Автоколонна 1417», «Конструкторскою бюро машиностроения», «Коломенская центральная районная больница».

Сохранена социальная направленность бюджета Коломны. Главными расходными статьями по-прежнему остаются образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт. На финансирование этих отраслей направлено почти 80 % бюджетных средств.

Муниципальные услуги предоставляют 146 бюджетных учреждений, в которых работает 9158 человек. На оплату труда работников муниципальной бюджетной сферы направлено 1516,1 млн. руб или 50,3% от городского бюджета.

В 2010 году была продолжена работа Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа Коломна, сокращению недоимки, недопущению сознательного банкротства и использования «серых схем» выплаты заработной платы на предприятиях города.

В результате:

- увеличились по сравнению с 2009 объем и удельный вес поступлений государственной пошлины (на 36,9 млн. руб.), единого налога на вмененный доход (на 16,1 млн. руб.), неналоговых доходов (на 8,4 млн. руб.), земельного налога (на 7,9 млн. руб.), налога на имущество физических лиц (на 1,3 млн. руб.);

- увеличилось количество налогоплательщиков (на 12,8%);

- снизился объем задолженности в местный бюджет по земельному налогу (на 12,5%);

Применение современных инструментов управления местным бюджетом позволило сформировать необходимое финансовое обеспечение для реализации вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий.

Обеспечен реальный рост объемов государственной поддержки наименее защищенных категорий граждан. На предоставление льгот отдельным категориям коломенцев в виде выплаты жилищных субсидий, компенсации части родительской платы за содержание детей в детских садах и стоимости питания школьников, приобретение квартир ветеранам Великой Отечественной войны, квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из бюджета Коломны было направлено почти 134,0 млн. руб.

В рамках реализации национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение» на денежные выплаты врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи, вознаграждения преподавателям за классное руководство израсходовано 15,6 млн. руб.

В планировании расходов бюджета вводятся параметры ближайших или среднесрочных целей. Целевые показатели становятся неотъемлемой частью бюджетных расходов.

Примером целевого направления бюджетных средств, причем всех уровней бюджета, является жилищно-коммунальное хозяйство.

Участие города в программах, финансируемых в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» дало возможность привлечь в 2010 году дополнительные финансовые ресурсы в размере 785,3 млн. рублей.

Впервые, после объявления реформ в ЖКХ, мы приступили к масштабному сносу аварийных домов. Благодаря реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Московской области». По этой программе в 2010 году, профинансированной в сумме 367,0 млн. рублей, коломенцам предоставлена 221 квартира и комната. 521 человек переселены из аварийного и ветхого фонда. 23 аварийных дома ( Партизан, Коммунальная и др.) снесены.

Работы по переселению из ветхого и аварийного фонда в этом году будут продолжены.

Следующей не менее важной целевой задачей является осуществление капитального ремонта жилищного фонда.

В 2010 году по областной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 – 2011 годах» городу выделено 418,3 млн. рублей на ремонт кровель 63 домов, утепление фасадов 20 домов и замену 88 лифтов.

На сегодняшний день завершены работы на 59 домах, в том числе проведено утепление фасадов 11 домов (из них 9 домов - в Щурове на улицах Карла Маркса и Советской). Отремонтированы кровли 35 домов. Заменено 46 лифтов.

В настоящее время ведутся работы второго этапа программы по ремонту еще 42 домов.

В этом году город продолжит участие в областных программах с использованием финансирования из Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Сегодня можно подвести итоги плановой работы отрасли по двум параметрам:

- капитальный ремонт кровель жилых домов. За последние 7 лет капитально отремонтировано 423 тыс. кв. метров, что составляет 52 % обновленных кровельных покрытий.

- замена лифтового хозяйства. Все 188 лифтов, (в том числе в домах ЖСК) введенных в эксплуатацию до 1980 года, заменены на новые с улучшенными техническими характеристиками. Создан четырехлетний задел в замене лифтового хозяйства.

Капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется с учетом требований приоритетной национальной программы энергоэффективности.

В городе принята муниципальная программа «Энергосбережение в городском округе Коломна на 2010 – 2013 годы». Программный подход предусматривает системную работу во всех отраслях экономики. Результативность этой работы характеризуется снижением энергозатрат, сокращением потерь и приведением удельных расходов топливно-энергетических ресурсов к нормируемым значениям, что достигается благодаря проведению модернизации и внедрением инновационных технологий.

На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства ведется планомерная работа по повышению надежности функционирования технологических объектов коммунального и энергетического назначения.

Завершена модернизация оборудования с заменой водогрейного котла ПТВМ-30 мощностью 35 МВт в котельной № 3 ул. Гагарина. Создана автоматизированная система управления технологическим процессом выработки тепловой энергии.

Проведена реконструкция котельной № 19 в Щурове, давшая возможность за счет увеличения тепловой мощности переключить на нее теплоснабжение еще 12 жилых домов, ранее отапливавшихся от ведомственной котельной.

Реконструированы ЦТП № 13 на ЦТП № 22 на ул. Фрунзе.

Тринадцать центральных тепловых пунктов и 12 котельных работают автоматизировано. Технологический контроль параметров их работы обеспечивает единая диспетчерская служба МУП «Тепло Коломны». В период подготовки к отопительному сезону заменено более 10 тыс. метров трубопроводов систем тепло-, водоснабжения.

Введены в эксплуатацию новые электро-трансформаторные подстанции РП-345 на улице Голутвинской, РП-349 на ул. Гагарина. Смонтировано 10,2 км изолированных проводов.

Это малая часть работ проведенных в коммунальном комплексе, направленных на повышение надежности и энергоэффективности объектов ЖКХ.

Замечу, что Федеральный Закон № 000 «Об энергосбережении и энергоэффективности», а также постановления Правительства по его реализации касаются всех хозяйствующих субъектов независимо от их правовой формы. Поэтому настоятельно рекомендую руководителям предприятий и бюджетных учреждений серьезно заняться реализацией требований Закона.

И все-таки основная задача жилищно-коммунального комплекса города - повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения.

Экстремальные погодные условия этой зимы: «ледяной дождь» и снегопады выявили ненадежность внешних электрических сетей, находящихся в ведении объединенной энергосетевой компании . Выход из строя линий ЛЭП в период низких температур неоднократно прерывал электроснабжение населенных пунктов в 27 муниципальных образованиях. В работах по ликвидации последствий массовых отключений электроэнергии принимали участие коломенские специалисты, оказывая практическую помощь.

Работники МУП «Коломенская электросеть», МУП «Тепло Коломны», МУП «Коломенский трест жилищного хозяйства» с 26 декабря по 15 января локально обеспечивали электроэнергией отдельные объекты водо - и теплоснабжения в поселках Рузского, Шатурского, Ленинского районов Московской области, восстанавливали электроснабжение в Раменском и Шатурский районах. Работали в городе Рошаль на восстановлении систем теплоснабжения.

С удовлетворением отмечаю: организация работ жилищно-коммунального хозяйства в Коломне носит плановый характер, что характеризует уровень надежности систем жизнеобеспечения.

Ремонтно-эксплуатационные службы городского хозяйства оснащены необходимыми механизмами и оборудованием. За счет средств, полученных из федерального бюджета в сумме 22,8 млн. рублей с 30% софинансированием из городскогобюджета дополнительно приобретено 19 единиц специализированной техники: в их числе мусоровозы, подметально-уборочные машины и трактора с навесным оборудованием, а также машины для оперативно-диспетчерских служб городского хозяйства.

В последние годы целенаправленно ведется работа и по комплексному благоустройству дворовых территорий жилой застройки. Всего приведены в порядок 49 территорий, на которых находятся 124 жилых дома.

В 2010 году комплексно благоустроены 22 дворовые территории, в их числе: ; ; и другие. Расширены проезды, увеличены площади для парковки автомашин: 48 – 58; 40. Произведена посадка деревьев, кустарников, цветов. Проведены работы по устройству газонов ( территория под ЛЭП от ул. Октябрьской революции до Окского проспекта).

Действенный способ воспитания ответственного, созидательного отношения к городу - вовлечение населения в совместные благоустроительные и экологические проекты. Год от года конкурсы "Мой двор", "Мой подъезд", "Красота своими руками" приобретают все большую популярность. В новом году подобные инициативы обязательно будут иметь продолжение.

В заключение отмечу, что Коломна достойно пережила сложнейшее с экономической точки зрения годы, приобретя ценный опыт антикризисного управления. Уверен, что при нынешнем экономическом потенциале, бюджетной сфере и стабильно функционирующем жилищно-коммунальном комплексе город в состоянии справиться с задачами 2011- го года.

Благодарю за внимание.

Отчет заместителя главы администрации «Промышленность. Инвестиционная политика.

Промышленный комплекс Коломны является основой социально-экономического развития нашего города, главным источником формирования доходной части бюджета.

Промышленность имеет многоотраслевую направленность. Это предприятия машиностроения, металлообработки, пищевой, перерабатывающей промышленности и стройиндустрии.

На протяжении всего 2010 года наблюдался рост объемов производства ведущих промышленных предприятий. Суммарный объем отгруженной продукции увеличился на 17% по сравнению с прошлым годом и составил более 16 млрд. рублей. Основной прирост обеспечили АО «Коломенский завод – 126,2%, АО «Канат» - 118%, АО «Мебельщик» - 124,9%, Баутехник» - 125%.

Ведутся разработки по производству новой конкурентоспособной продукции, отвечающей по своим технико-экономическим параметрам лучшим зарубежным образцам.

На АО «Коломенский завод» осуществлен переход на серийное производство пассажирских электровозов постоянного тока ЭП2К.

В рамках Государственного оборонного заказа ВМФ РФ для корабля класса «Фрегат», носящего имя нашего земляка – «Адмирал Флота », создан дизель-реверс-редукторный агрегат.

Завершены работы по созданию газового мотора мощностью 1300 кВт, ведутся работы по двигателям новой размерности Д500, соответствующим требованиям вводимых в следующем году Европейских стандартов.

Конструкторское бюро машиностроения продолжает активно работать над созданием новых образцов оборонной техники в соответствии с имеющимся государственным заказом. В 2010 году большая группа работников предприятия награждена Государственными наградами за разработку изделия новой техники, четыре сотрудника награждены Премией Правительства Российской Федерации.

Коллектив Научно-исследовательского и конструкторско-технологического института подвижного состава продолжает работы по испытанию и доводке первого в мире магистрального газотурбовоза, работающего на сжиженном газе, и опытного образца двухсекционного магистрального тепловоза «Витязь» с дизель-генератором «Коломенского завода». Локомотивы установочной серии прошли испытания, сертификацию и, в настоящее время проводится их опытная эксплуатация, в том числе, в сложных условиях Байкало-Амурской магистрали.

В 2010 году произошла смена владельцев завод тяжелых станков», идет реорганизация производства, изменение кадровой политики. Мы надеемся, что 2011 год станет для предприятия переломным и оно вернется в число ведущих предприятий нашего города.

Сотрудники – Ас» продолжали работы по созданию новых и модернизации серийных приборов, в том числе и для их реализации зарубежным потребителям. Приборы поставлены в Мексику, Австралию, Южную Корею.

В рамках выполнения муниципальной Программы развития малого предпринимательства администрацией города совместно с Торгово-промышленной палатой, Коломенским центром развития предпринимательства проводились выставки-презентации товаров и услуг, производимых коломенскими предпринимателями под брендом «Выбирай коломенское» с целью их продвижения на товарных рынках.

Особое внимание администрация города уделяет привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест.

В 2010 году инвестиции в основной капитал на крупных и средних предприятиях города выросли по сравнению с 2009 годом на 6,4 % и составили более 9 млрд рублей.

Построена и принята в эксплуатацию производственная база известной в городе и за его пределами фирмы «Новатор», в Щуровской промзоне заканчивается строительство предприятия по производству порошковой проволоки для металлургической промышленности немецкой фирмы «СКВ Фервальтунгс», ведется строительство предприятия по производству подшипников скольжения фирмы «Технокомплекс» на улице Щуровской. Группа компаний «МТЕ» в промзоне ЗТС строит завод по производству силового крепежа с планом ввода в эксплуатацию в 2011 году, компания «Элгад-ЗСИ» строит завод по производству стройматериалов. Заканчивается подготовка к глубокой реконструкции Коломенского хладокомбината, готовится исполнительно-разрешительная документация на строительство завода по производству сельскохозяйственной техники фирмы «Колнаг», расширения производственной базы Коломенского мостоотряда, строительства логистического терминала «Детской обувной мануфактуры».

С 2009 года администрация города вместе с Коломенским центром занятости населения реализует Программу мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Численность безработных граждан с начала 2010 года сократилась на 47% и составила на начало года 897 человек, что составляет 1,1% трудоспособного населения. В то же время имеется 895 вакансий, подтвержденных работодателями.

Растет спрос на основные рабочие специальности, квалифицированных инженеров, в целом на специалистов в области материального производства. Однако, рынок труда продолжает пополняться огромным количеством менеджеров, юристов, экономистов без адаптации к потребностям работодателей.

Начальные и средние профессиональные учреждения образования, выживая в условиях многолетнего отсутствия заказа со стороны предприятий, выпускают поваров, швей, парикмахеров, спасателей и других специалистов для отраслей нематериального производства.

Сознавая необходимость решения этой проблемы, мы намерены приступить к разработке Программы подготовки специалистов для производства, направленной на повышение престижа рабочей профессии, мотивации к получению инженерных специальностей, уважения к человеку труда.

Завтра в городе откроется 4-я выставка «Выбирай коломенское» с темой «Образование и труд. Модернизация отношений», где будут представлены образовательные учреждения города, выпускающие специалистов для сферы материального производства и проведена ярмарка вакансий с участием ведущих предприятий. Будет проведен «круглый стол», посвященный проблемам несоответствия спроса и предложения на рынке труда.

С инвестиционной политикой тесно связаны вопросы совершенствования земельно-имущественных отношений, эффективного управления муниципальной собственностью.

Низкая стоимость аренды земли и муниципальной недвижимости для производственной деятельности является стартовой площадкой для многих коломенских предпринимателей.

Тем не менее, в 2010 году от использования муниципальной собственности и земли в доходную часть городского бюджета поступило более 230 млн. рублей.

Проведены аукционы по продаже права аренды земельных участков площадью более 6 гектаров под многоэтажное и индивидуальное жилищное строительство. Эта работа будет продолжена на свободных городских землях и на площадках, высвобождаемых при реализации Программы переселения граждан из аварийного и ветхого фонда.

Уверен, что проводимая инвестиционная политика, содействие подготовке кадров, где, по образному выражению основателя Коломенского завода Аманда Егоровича Струве, «не капиталы нужны, не миллионы, а труды настойчивые и усидчивые, терпение и многолетний опыт», могут способствовать росту производства, создать новые рабочие места и стать основой для дальнейшего социально-экономического развития нашего города.

Отчет заместителя главы администрации «Градостроительство, транспорт, дорожное хозяйство»

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Одним из важнейших направлений деятельности администрации в развитии города является градостроительная деятельность, включающая в себя территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно - строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов капитального строительства.

В 2010 году в стадии строительства находилось более 70-ти объектов капитального строительства, в том числе 13 многоквартирных жилых домов общей площадью 93 тысячи квадратных метров.

Введено в эксплуатациюквадратных метров жилья, что является ниже показагода, в котором были введены объекты, начатые строительством в докризисный период.

Снижение объемов в жилищном строительстве обусловлено падением спроса на жилье. Минувший год показал, что большим спросом пользовались малогабаритные квартиры.

Строительство жилья осуществлялось по современным технологиям, эффективно зарекомендовавшим себя на коломенских стройках.

-3» продолжает строительство многоэтажных кирпичных жилых домов с облицовкой фасадов современными материалами на проспекте Кирова и на улице Пионерской.

На улице Гагарина -Газсетьсервис» ведёт строительство комплекса жилых домов из монолитного железобетона с облицовкой фасадов керамогранитом.

Продолжается строительство малоэтажных жилых домов в квартале, ограниченном улицами Яна Грунта, Комсомольская, Красногвардейская, Октябрьской революции (застройщик – -7») и на улице Ленина (застройщик – «ДОМстрой»).

Введён в эксплуатацию после реконструкции двухэтажный жилой дома на улице Красногвардейской (застройщик – -Газсетьсервис» Коломна).

За счет средств индивидуальных застройщиков во многих районах города ведется строительство индивидуальных жилых домов, которые отличаются от многоэтажной жилой застройки своей индивидуальностью, архитектурной выразительностью.

В 2010 году введено в эксплуатацию около 18,5 тыс. кв. м индивидуального жилья.

7 мая 2010 года в запланированный срок введён в эксплуатацию Музей боевой славы.

Для коломенцев он стал важным объектом 2010 года, года 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В строительстве приняли участие 68 предприятий и организаций Коломны, 124 предприятия и более 10 тысяч коломенцев внесли добровольные пожертвования на создание Музея.

Введены в эксплуатацию:

- спортивный комплекс на улице Шилова (заказчик - ИП В.);

- здание торгово-бытового центра на улице Гагарина (заказчик – );

- станция технического обслуживания автомобилей на Малинском шоссе (заказчик - );

- цех по производству изделий из бетона на Пирочинском шоссе (заказчики - , , );

- автосалон по продаже автомобилей с техническим центром на улице Ленина (заказчик - ).

Выполнено перепрофилирование и реконструкция завода оптических цифровых технологий под цех по производству сухарной продукции на улице Октябрьской в Щурове (заказчик – ).

Несмотря на кризис, повлекший за собой падение спроса на цемент, завершается реконструкция Щуровского цементного завода с изменением технологии изготовления цемента на более прогрессивную и эффективную, что позволит вдвое увеличить объем выпускаемой продукции и улучшить экологическую обстановку в городе.

Ведется реконструкция производственной базы «Пенополимер» на улице Митяево по производству пенополимерной изоляции труб.

Завершается строительство:

- центра технического осмотра, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы подразделений Управления ГИБДД ГУВД Московской области на улице Митяево.

- многотопливного автозаправочного комплекса на улице Щуровской (заказчик – -Центр-нефтепродукт»).

Всего в капитальное строительство было привлечено более 10 млрд. рублей инвестиций или 102,3 % к уровню 2009 года, в том числе:

- в промышленное строительство – 8,285 млрд. рублей

- в строительство жилья – 798,5 млн. рублей

- в строительство объектов социального назначения -

– 923 млн. рублей.

Для принятия грамотных и экономически обоснованных решений по развитию территории необходима качественная градостроительная документация. Основным документом, регламентирующим градостроительную деятельность на территории городского округа, является Генеральный план.

Постановлением Правительства Московской области № 000/57 от 13 декабря 2010 года был согласован проект Генерального плана городского округа Коломна.

Решением Совета депутатов городского округа Коломна от 01.01.01 года Генеральный план городского округа был утверждён.

Для сохранения темпов и объёмов ввода жилья с учётом комплексного развития территории в 2010 году подготовлена и утверждена документация по планировке городских территорий, предназначенных под строительство многоквартирных жилых домов:

- в Щурове на улице Карла Маркса;

- в квартале № 30 на пересечении Окского проспекта и улицы Гагарина.

Подготовлен проект планировки территории на Малинском шоссе со строительством пятиэтажных жилых домов на 620 квартир общей площадью более 37 тысяч кв. метров. Проектом предусмотрено строительство детского дошкольного учреждения, реконструкция школы № 1, комплексное благоустройство территории с организацией подземной автостоянки.

Разработана и прошла экспертизу проектная документация на строительство многоэтажных жилых домов общей площадью квартир 153 тысячи кв. метров в микрорайоне № 7 в Колычёве.

Подготовлена проектная и разрешительная документация на строительство:

- корпусов по производству заготовок для изготовления металлоконструкций на Окском проспекте (застройщик – );

- производственной базы экологической научно-производственной фирмы «Новатор» на Окском проспекте.

В стадии разработки находятся проекты планировки территорий:

- группы жилых домов по улице Коммунальной;

- малоэтажной жилой застройки в Ларцевых Полянах;

- малоэтажной жилой застройки в Подлипках.

Документация по планировке территорий, как ранее утверждённая, так и находящаяся в стадии разработки, выполнена в соответствии с утверждённым Генеральным планом городского округа Коломна.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 000 и Министерства регионального развития Российской Федерации № 000 от 29 июля 2010 года утверждён перечень исторических поселений, в который вошёл и наш город Коломна, а всего в данном перечне - 41 город Российской Федерации.

Это влечёт, прежде всего, ужесточение требований в отношении градостроительной и хозяйственной деятельности на территории города.

На территории Коломны расположено более четырёхсот памятников истории и культуры, в том числе 25 - федерального значения.

В целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры федерального и регионального значения, расположенных на территории городского округа Коломна, и выявления объектов, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, распоряжением главы городского округа Коломна от 7 февраля 2011 года создана комиссия, которая в срок до 15 мая 2011 года должна провести инвентаризацию объектов.

Однако уже и сейчас ясно, что многие из памятников истории и культуры требуют реставрации. Несмотря на наши неоднократные обращения, средства на указанные цели в 2009 – 2010 годах не выделялись.

Реставрационные работы велись лишь за счёт средств муниципальных предприятий, спонсоров, арендаторов, собственников зданий и т. д.

Продолжались реставрационные работы на Крестовоздвиженском соборе Брусенского монастыря.

Проведено обследование «Дома Воеводы», памятника истории и культуры Федерального значения конца XVII - началаXVIII веков.

На усадьбе писателя Лажечникова проведена реставрация интерьеров южного флигеля.

Вся работа, проводимая администрацией города в области градостроительства, была направлена на улучшение архитектурного облика нашего города, создание условий, способствующих стимулированию строительства объектов как гражданского, так и промышленного назначения, разработку проектной документации на дальнейшую перспективу развития города.

В 2011 году предстоит выполнить:

- разработать и утвердить «Проект зон охраны памятников истории и культуры на территории городского округа Коломна»;

- утвердить «Правила землепользования и застройки городского округа Коломна»;

- ввести в эксплуатацию 42,7 тысячи квадратных метров жилья;

-обеспечить развитие промышленного строительства на территориях города, предназначенных для этих целей.

ТРАНСПОРТ

Сбалансированная работа общественного транспорта является неотъемлемой частью жизнедеятельности города.

Главной задачей 2010 года являлось обеспечение своевременной, комфортной и безопасной доставки населения города. Для достижения этих целей был выполнен комплекс запланированных мероприятий.

Автоколонной 1417 перевезено более 12 млн. пассажиров, для чего на 18 городских маршрутах было задействовано 92 автобуса.

Автобусный парк, который составляет 222 единицы, постоянно обновляется. В 2010 году приобретено 8 новых автобусов. Регулярность рейсов составила 99,9%.

Для удобства пассажиров проведена реконструкция перрона автостанции «Старая Коломна» с учетом заезда на перрон детских и инвалидных колясок. На автостанции «Коломна» обустроен перрон для пассажиров междугородных маршрутов. На городских автобусах особо большой вместительности установлены мониторы, на которых идет воспроизведение видеоряда информационного характера.

Трамвайным управлением перевезено более 23 млн. пассажиров, для чего ежедневно на линию выходило 53 вагона, которые работали на 10 маршрутах общей протяженностью 96 км. Регулярность рейсов составила 99%.

Для обеспечения безопасного и комфортного проезда:

- приобретено 10 новых трамвайных вагонов;

- капитально отремонтировано 5 вагонов;

- отремонтировано текущим ремонтом 27 вагонов;

- произведен капитальный ремонт более 3,5 км трамвайного пути с заменой рельс и шпал;

- текущим ремонтом отремонтировано более 1 км пути.

Главной задачей 2011 года в сфере деятельности общественного транспорта является сохранение достигнутого уровня регулярности выполняемых рейсов и обеспечение своевременной, комфортной перевозки пассажиров.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Ежегодно увеличивается количество грузового и легкового автомобильного транспорта. В 2010 году количество зарегистрированного автотранспорта составило 65590 единиц, в том числе легкового автотранспорта 55805 единиц, что на 2500 единиц больше, чем в 2009 году. Кроме этого, через город проходит ежедневно большое количество иногороднего транспорта. Это увеличило нагрузку на дорожную сеть города и способствовало образованию пробок в «часы пик».

Поэтому, основной задачей 2010 года была организация дорожного движения и обеспечение его безопасности.

Во второй половине 2009 года «Мосавтодором» городу было передано из Государственной собственности Московской области 196 километров дорог общего пользования без финансового обеспечения, без передачи производственных мощностей и техники дорожных служб. Это значительно осложнило ситуацию с городскими дорогами.

Если в прежние годы на содержание и ремонт указанных дорог из областного бюджета «Мосавтодору» выделялось более 150 миллионов рублей, то в 2009 году было выделено 2,5 миллиона рублей, а в 2010 году из городского бюджета направлено 38 миллионов рублей в соответствии с нормативами, разработанными Министерством финансов Московской области, что явно не достаточно для нормальной эксплуатации городских дорог.

Нам удалось дополнительно привлечь более 11 миллионов рублей из федерального бюджета, что позволило в 2010 году капитально отремонтировать 16583,2 кв. м. дорог по улицам Кутузова, Олега Кошевого, Красина и др., а также произвести текущий ремонт в объеме 30229 кв. м.

Однако это не повлияло коренным образом на улучшение состояния дорожной сети города. Та же тенденция сохраняется и в 2011 году. Необходимо совместно с Советом депутатов городского округа Коломна, депутатами Государственной и Московской областной Думы, Правительством Московской области найти решения по достаточному финансированию дорожной отрасли.

В настоящее время мы совместно с Главным управлением дорожного хозяйства Московской области добиваемся выделения субсидий из федерального бюджета для увеличения объёмов ремонта городских дорог.

Большое внимание уделялось обеспечению безопасности дорожного движения.

В 2007 году была утверждена Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в городе Коломне в гг.», целью которой являлось выполнение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, снижение числа дорожно-транспортных происшествий и их тяжести.

В результате реализации данной программы количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах сократилось по сравнению с 2007 годом на 31%.

Особое внимание уделялось участкам автодорог, проходящим вблизи школ, дошкольных и детских учреждений. Произведен ремонт искусственных неровностей, нанесена дорожная разметка, обновлены дорожные знаки.

В 2010 году установлено два новых светофора (на пересечении улицы Ленина и Озерского шоссе, улицы Октябрьской революции и Хорошевского шоссе), модернизировано 7 светофорных объектов (на пересечении улицы Ленина и проспекта Кирова, улицы Ленина и улицы Калинина, улицы Ленина и улицы Добролюбова, улицы Красногвардейская и улицы Комсомольская и других).

Выполнены новые искусственные неровности на улице Красногвардейской, Малинском шоссе, улице Октябрьской революции (у моста через реку Оку) и других. Установлено 112 новых дорожных знаков.

Эту работу необходимо будет продолжить и в наступившем году.

Отчет заместителя главы администрации

«Здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт, молодежная политика»

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Медицинская помощь в стационарах Коломенской ЦРБ оказывается взрослому и детскому населению. Общее число коек круглосуточного пребывания составляет 1140.

В 2010 году в стационарах прошли курс лечения 34 тысячи человек. Специалистами ЦРБ проведено более 11 тысяч разноплановых операций, в том числе общехирургических - три тысячи, травматологических - 764, онкологических – 596. Кроме того, выполнены операции повышенной сложности: по имплантации электрокардиостимуляторов - 38, на кровеносных сосудах - 36, на органе зрения - 615, на головном мозге - 40.

В повседневной практике применяются новые методики лечения заболеваний глаз, костно-мышечной системы, онкологических заболеваний и выхаживания недоношенных.

В амбулаторном звене число посещений на одного жителя по поводу заболеваний составило 9,8 обращений в год, что соответствует среднеобластному показателю.

В работу стационаров внедрены медико-экономические стандарты по 10 направлениям, что улучшило качество оказания медицинской помощи и увеличило работу коечного фонда до трехсот сорока четырех дней в году.

На протяжении последних трех лет увеличивается рождаемость. За отчетный год родилось 2 тысячи 99 малышей.

Проводилась диспансеризация детей-сирот и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Всего обследовано 669 человек.

В рамках национального проекта «Здоровье» на 100% был выполнен объем по вакцинации от дифтерии, вирусного гепатита и кори. Охват профилактическими прививками от гриппа составил 18% от численности населения, что недостаточно. Необходимо увеличить процент прививаемых до 25.

Проводилась дополнительная диспансеризация работающего населения. Обследовано более четырех тысяч человек.

Коломенская ЦРБ включена в федеральную программу по организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Получены и введены в работу 2 реанимобиля, оснащенных современным оборудованием, 3-х мерный аппарат УЗИ, мониторы слежения, передвижной рентгеновский аппарат. Общая стоимость полученного оборудования составляет более 25 миллионов рублей. Все это позволит уменьшить последствия тяжелых травм и сократит смертность.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации на базе поликлиники №2 с февраля работает Центр здоровья для взрослых, призванный формировать здоровый образ жизни жителей нашего города.

Центр оснащен современной аппаратурой для комплексной оценки состояния здоровья. Проконсультировано более четырех тысяч человек.

Продолжала действовать программа обеспечения необходимыми лекарственными средствами. Граждане льготных категорий получили лекарственных препаратов из федерального бюджета на сумму 52,4 млн. рублей, из регионального - на 42,7 млн. рублей.

Работа по программе льготного лекарственного обеспечения требует постоянного контроля и дальнейшего совершенствования.

В Коломенской больнице работают 580 врачей и 1550 средних медицинских работников. Среди сотрудников больницы 200 врачей имеют высшую квалификационную категорию, 15 - кандидаты медицинских наук.

208 врачей разных специальностей прошли последипломную переподготовку и курсы усовершенствования на базе ведущих клиник России.

С октября действует интернет-сайт Коломенской ЦРБ, на котором можно узнать о режиме и графике работы врачей, записаться на прием к врачам-специалистам.

В 2011 году запланировано открытие отделений: сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, лучевой терапии и проведение капитального ремонта ряда корпусов. Продолжится работа по информатизации городского здравоохранения.

ОБРАЗОВАНИЕ

В муниципальной системе образования 2010 год прошел под знаком Всероссийского Года учителя, который был призван привлечь внимание общества к педагогической профессии, определить инновационные направления развития образования. Всероссийские, областные и муниципальные конкурсы продемонстрировали высокое профессиональное мастерство коломенских педагогов: пятеро учителей награждены именными премиями Губернатора Московской области, трое из них получили премии Президента Российской Федерации. Открытие Музея истории народного образования города Коломны согрело души многих поколений учителей.

В городском образовательном проекте «Учителями славится Россия», посвященном году Учителя, приняли участие более 2,5 тысяч школьников и взрослых.

В 2010 году на работу в образование пришли 25 молодых специалистов.

В общеобразовательных учреждениях оборудование учебных кабинетов позволяет проводить уроки на современном уровне с использованием информационных технологий.

Начато внедрение электронных учебников, учебных фильмов в формате 3D. Учителя активно используют интернет-ресурсы при подготовке и проведении уроков и внеклассных занятий. В Музее боевой славы открыт учебный кабинет по изучению истории Великой Отечественной войны.

По итогам учебного года 862 ученика получили аттестаты о среднем образовании, основную школу окончили 1329 школьников. На едином государственном экзамене четверо выпускников набрали 100 баллов, по пяти предметам результаты экзаменов выше среднеобластных. Золотыми и серебряными медалями награждены 55 выпускников.

Проводилась работа по поддержке талантливых и одаренных детей: около 8 тыс. воспитанников занимались в 7-ми учреждениях дополнительного образования по пятнадцати различным направлениям, ими получено 69 дипломов за победы в конкурсах и фестивалях международного, всероссийского и областного уровней.

12 учеников коломенских школ показали высокие результаты на областных предметных олимпиадах, четверо из них стали победителями и призерами Всероссийского этапа олимпиады.

60 школьников удостоены звания «Стипендиат главы города», 24 получили премии Губернатора Московской области и 12 учеников – премии Президента Российской Федерации за достижения в учебе, спорте, творчестве.

В начальных классах введен дополнительный урок физической культуры, в 58 школьных спортивных командах занимается более 800 детей. Участниками соревнований городского, зонального и областного уровней стали почти 9 тысяч школьников разного возраста. Во время летних каникул в 17-ти школьных лагерях с дневным пребыванием отдохнули 2000 школьников.

32 дошкольных учреждения посещают 5тыс.626 детей, ведутся работы по открытию детского сада № 37 «Журавушка» в Колычеве.

Расширяется участие общественности в развитии образования, в школах и детских садах созданы управляющие советы, в процедурах государственной аттестации выпускников приняли участие около 100 общественных наблюдателей. Проведено 15 городских собраний по различной тематике с участием более 4 тыс. родителей. Работает сайт Управления образования и сайты образовательных учреждений.

Поддерживаются условия безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях. Школьники изучают основы безопасности жизнедеятельности, активно участвуют в акциях по профилактике детского дорожно–транспортного травматизма.

В школах систематически проводятся межведомственные учения по отработке с ребятами навыков поведения в чрезвычайных ситуациях.

Вместе с тем следует отметить, что в системе образования города существуют серьезные проблемы: сохраняется очередность в дошкольные учреждения, особенно детей в возрасте 2-3 лет; 20,6 % школьников обучаются во вторую смену.

В 2011 году предстоит: продолжить внедрение современных технологий воспитания и обучения школьников, обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений. Предметом особой заботы необходимо считать работу по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию школьников, развитию детского самоуправления.

Активнее знакомить население города с основными направлениями развития современной школы.

КУЛЬТУРА

Сфера культуры и искусства является важнейшей составляющей всех направлений жизнедеятельности города и отражает духовно-нравственные ориентиры современного общества.

Культурно - досуговые учреждения провели 3 тыс. 385 мероприятий, их посетили 442 тыс. 930 человек, что обеспечило положительную динамику роста в 18%.

Во Дворцах и центрах культуры работают 133 любительских объединений, кружков, клубов, и творческих коллективов художественной самодеятельности. На 22 % увеличилась численность их участников и составила 4 тыс. 948 человек, в том числе 2 тыс.735 детей.

Результативность деятельности городской библиотечной системы определяется возрастающим количеством читателей. Их численность сегодня составляет 33 тыс. 188 человек.

693 тысячи экземпляров книг было выдано читателям. Приобретено 4 тысячи новых экземпляров книг. Охват населения услугами библиотек составил 22 %.

120 концертов провела городская концертная организация – Коломенская филармония. Их посетили 36 тысяч 500 коломенцев.

1366 детей обучается в муниципальных школах дополнительного образования. В 2010 году, в сравнении с показателями 2009 года наблюдается прирост контингента учащихся школ на 11,5%. В школах активно ведется работа по подготовке учащихся к творческим конкурсам. 82 учащихся получили звание Лауреатов и Дипломантов международных, всероссийских и областных фестивалей, конкурсов и выставок.

К 220-летию со дня рождения состоялось открытие музейной экспозиции «Коломна минувших лет» в главном доме усадьбы купцов Лажечниковых.

1тыс. 376 экскурсий проведено в Коломенском краеведческом музее.

54 тыс. 289 человек посетили экспозиции музея, что на 60% превысило показагода

Коломенский археологический центр провел охранные и научные археологические исследования на 6 объектах культурного наследия. Научными сотрудниками центра были обнаружены 1200 исторических экспонатов.

Мастера муниципальной Школы ремесел стали обладателями Гран-при Всероссийского конкурса русского народного костюма, а в сентябре школа стала местом проведения первого Московского областного фестиваля народного творчества «Рукотворец-2010».

Состоялись юбилейные мероприятия, посвященные 75 –летию со дня основания самого старейшего учреждения культуры в нашем городе - Дворца культуры «Тепловозостроитель».

В Центральном выставочном зале в рамках областного проекта «Творческие индустрии Подмосковья» прошла выставка- ярмарка «Коломна – открытый мир культуры» с участием предприятий малого и среднего бизнеса в сфере культуры, по итогам которой Коломна была признана городом с богатым экономическим, творческим, научным, организационным потенциалом и названа творческим кластером Подмосковья.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В 2010 году Коломна сохранила позиции спортивного лидера Подмосковья.

На реализацию программы развития физической культуры и спорта из бюджета было выделено 562,8 млн. рублей.

Улучшились условия для активных занятий коломенцев физкультурой и спортом: отремонтирован тренировочный зал спортивного комплекса «Юность», восстановлена и введена в эксплуатацию галерея тира на отремонтирована Спасская башня Коломенского Кремля, восстановлена система электрохозяйства стадиона «Труд», введен в эксплуатацию ВМХ-стадион в Бочманово, проведен ремонт фасадов трибун стадиона «Авангард».

Приобретены тренажерное оборудование, академические суда и комплектующие, спортивная экипировка и инвентарь, а также специальная техника для обслуживания стадионов и комплексов на сумму более 10,9 млн. рублей.

В детских оздоровительных учреждениях Комитета, несмотря на сложнейшие погодные условия минувшего лета, удалось организовать отдых более 2000 детей и подростков, половина из которых - воспитанники коломенских спортшкол.

На территории города проведено свыше 420 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 40 тыс. спортсменов.

На высоком организационном уровне в Коломне проведены: 1-я всероссийская зимняя универсиада и финал спартакиады учащихся России по конькобежному спорту, Первенство и Кубок России по академической гребле, чемпионат Европы по судомодельному спорту, международные турниры по шахматам, чемпионаты и первенства: по шорт-треку, ралли-рейдам, мотоспорту, настольному теннису.

В 2010 году созданы и активно внедряются: программа круглогодичного планового медицинского контроля для воспитанников спортшкол, адаптивные программы по видам спорта (академической гребле, легкой атлетике, футболу, конькобежному спорту, настольному теннису, мини-футболу). Разработаны и внедряются ведомственные программы по конькобежному спорту, шорт-треку, спортивным и прикладным единоборствам, легкой атлетике, футболу, игровым видам спорта. Внесены изменения и дополнения в действующие программы развития физической культуры и спорта с учетом обращений граждан.

Существующая в Коломне система развития физической культуры и спорта ежегодно подтверждает свою эффективность.

2010 год стал самым результативным за последние 20 лет: подготовлено 3 Заслуженных мастера спорта, 2 Мастера спорта международного класса, 10 Мастеров спорта, 66 Кандидатов в мастера спорта. По числу детей и подростков, занимающихся в спортивных школах города (5 тыс. 563 человека), Коломна уверенно лидирует в Московской области.

Конькобежная школа «Комета» в шестой раз признана лучшей спортивной школой Московской области по зимним вида спорта.

В 2010 году не удалось:

Завершить ремонтные работы и сдать в эксплуатацию помещение МУ «Коломенский шахматный клуб им. Анатолия Карпова».

Добиться выделения областного финансирования для оплаты работ по проектированию строительства Школы-интерната для одаренных в спорте детей в г. Коломне.

В 2011 году предстоит:

Завершить проектные работы реконструкции гребной базы СДЮСШОР по академической гребле, добиться включения данного проекта в Федеральную программу развития академической гребли в РФ.

К 75-летнему юбилею стадиона «Труд»: провести реконструкцию футбольного поля с укладкой искусственного покрытия и устройством системы подогрева, восстановить электрохозяйство с установкой мачтового освещения футбольного поля, отремонтировать подтрибунные помещения.

Приступить к строительству подъездной дороги круглогодичного пользования к оздоровительному лагерю «Лесная сказка».

В целях безопасности и антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта продолжить работу по оснащению учреждений системами видеонаблюдения.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Молодёжная политика - одна из важнейших социальных функций государства. Эта тема оставалась актуальной в работе администрации города в 2010 году.

В городе проживает 148 тысяч 430 человек, из них молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет 37 тысяч 429 человек.

На организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью было выделено более 29 млн. рублей.

Молодежные центры, реализуя долгосрочные программы «Молодое поколение Коломны», «Содействие занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет», ведут комплексную работу по развитию форм организованного досуга, гражданско-патриотического и трудового воспитания молодёжи.

В Коломне создан городской Молодежный совет, в состав которого вошли школьники, студенты и работающая молодежь. Советом проведены социологические опросы, программы по развитию студенческого самоуправления, экологические акции, ярмарки вакансий учебных мест.

На повышение престижа рабочих специальностей были направлены городские конкурсы профессионального мастерства, в которых приняли участие более 2-х тысяч человек. Коломенцы успешно выступали на областных конкурсах профмастерства и занимали призовые места.

В городской акции «Чистый город» приняли участие более двух тысяч молодых коломенцев.

За год коломенскими отрядами было проведено 17 поисково-разведовательных экспедиций, в которых приняли участие более 300 коломенцев. Подняты и захоронены

с отданием воинских и духовных почестей останки 763 бойцов и командиров Красной Армии, найдены 31 смертный медальон, установлены имена 15 защитников Родины.

Для допризывной молодежи проведены Дни призывника, военно-спортивные игры «Зарница», спартакиады по военно-прикладным видам спорта,

пожарно-спасательная эстафета. В состязаниях приняло участие более полутора тысяч подростков.

С целью координации и взаимодействия с общественными объединениями был создан городской Координационный совет молодежных общественных организаций.

Молодежный актив города участвовал в работе Всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер»,

провел Марш первокурсников, посвященный Международному дню студентов, осуществил социальные и волонтерские проекты.

На региональных фестивалях студенческого творчества «Весна Подмосковья» и «Статус» коломенцы стали лауреатами.

Коломенские эрудиты – победители турнира знатоков Московской области, призеры первенства России по игре «Что? Где? Когда?» и чемпионы Европы среди юниоров по интеллектуальным играм.

Информационную поддержку молодежных мероприятий обеспечил «Центр информации для молодежи», выпускавший газету «Мы» и журнал «Эпицентр».

Всего в 2010 году организовано и проведено более 400 мероприятий, в которых приняли участие свыше 35,0 тысяч молодых коломенцев.

Вместе с тем нам не удалось открыть новые спортивно-игровые площадки в микрорайонах города.

Не удалось провести лагерь труда и отдыха в рамках летней оздоровительной кампании.

В 2011 году предстоит:

- В рамках Всероссийской «Вахты памяти» продолжать работы по увековечиванию памяти защитников Отечества, организовывать поисковые экспедиции. Целенаправленно вести подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах.

- Развивать добровольческое волонтерское движение. Сотрудничать с молодежными общественными организациями и объединениями.

- Стимулировать научную творческую и предпринимательскую активность молодежи. Организовывать конкурсы профессионального мастерства на предприятиях и учебных заведениях города.

- Выявлять и оказывать поддержку талантливой молодежи. Реализовать молодежные проекты по пропаганде здорового образа жизни.

- Осуществлять региональные и международные творческие обмены молодежи. Обеспечивать информационное сопровождение мероприятий молодежной политики.

В 2011 году для всей бюджетной сферы, общая задача:

- подготовить и осуществить с 1 января 2012 года перевод муниципальных учреждений в новые типы учреждений (казенные, бюджетные, автономные) в соответствии с 83 Федеральным законом.

Уважаемые участники совещания!

2010 год для учреждений социально-культурной сферы как и для всей страны прошел под знаком подготовки и празднования 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

В учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работе с молодежью прошли многочисленные встречи ветеранов с молодым поколением коломенцев, вахты памяти, спортивные состязания, мемориально-торжественные мероприятия, открытие нового здания музея Боевой славы, где установлена электронная книга памяти и оборудован специальный класс по изучению истории Великой Отечественной войны - всё это подтвердило, что Коломна помнит о заслугах коломенцев, мужестве и героизме в огненные годы.

В медицинских учреждениях прошли углубленное обследование более 2,0 тысяч ветеранов и участников Великой Отечественной войны.

Как оценка вклада Коломны и жителей нашего города за большой вклад в подготовку и проведение юбилея Победы Российский организационный комитет «Победа», возглавляемый Президентом России , наградил город, «65 лет Победы в Великой Отечественной войне»

Отчет заместителя главы администрации

«Торговля и бытовое обслуживание. Социальная защита населения»

ТОРГОВЛЯ И УСЛУГИ

Предприятия торговли в полном объеме удовлетворяли потребности населения города. Запасы товаров первой необходимости в розничной сети оставались в пределах нормативных объемов. Перебоев в поставках не наблюдалось. .

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 5,6 млрд. руб., вырос на 19,1%.

В структуре розничного товарооборота на долю продовольственных товаров приходилось 51 процент, непродовольственных – 49 процентов.

Таблица 4.

Оборот розничной торговли за 2010 г.

млрд. руб.

	2010г.	2009г.	Темп роста 2010г. к 2009г.
ВСЕГО Московская область	459,5	396,4	115,9
Коломна	5,6	4,7	119,1
Подольский район	4,2	3,6	115,8
Раменский район	4,0	3,4	119,0
Сергиево-Посадский район	5,1	4,5	114,1
Ступинский район	4,5	3,9	116,7
Реутов	0,54	0,53	101,6

Реализация основных продуктов питания увеличилась в %:

- мясопродуктов на 3,1;

- рыботоваров 3,2;

- масла сливочного 2,6;

- масла растительного 5,3;

- хлеба на 3,4%.

Таблица 5.

Реализация основных продуктов питания (в тоннах)

	Наименование продуктов	2009 г.	2010 г.	2010г. в % к 2009г.
	Хлеб и хлебобулочные изделия	27474	28408	103,4
	Мясопродукты	10028	10338	103,1
	Рыботовары	2745	2833	103,2
	Масло сливочное	2641	2710	102,6
	Масло растительное	2581	2718	105,3
	Сахар	8564	8812	102,9
	Мука	1570	1589	101,2
	Крупа	1693	1746	103,1
	Макароны	2141	2181	101,9
	Молочные продукты	14288	14631	102,4

В 2010 году продолжена работа по мониторингу цен на продукты питания. По состоянию на 01 января цены на продукты питания были ниже среднеобластных на 3-5%.

Таблица 6.

Цены на продукты питания на 01.01.2011г.

(цена за 1 кг)

	Цена в Коломне (руб.)	Цена по области (руб.)	Ниже средне-областных ( % )
Рыба	74,19	97,34	на 31,2%
Масло сливочное	187,08	237,03	на 26,7%
Соль	9,15	9,92	на 8,4%
Мука пшеничная	22,57	22,89	на 1,5%
Хлеб и хлебобулочные изделия	27,23	28,95	на 6,3%
Вермишель	41,76	48,06	на 15,1%
Картофель	28,93	29,34	на 1,5%

Таблица 5.

Стоимость минимального набора продуктов питания,

рассчитанного по среднероссийским нормам потребления,

по городам Московской области на 01.01.2011 года

Наименование городов	Стоимость в рублях	Изменение стоимости в % к пред. месяцу
Коломна	2662.70	103.7
Пушкино	2876.26	104.8
Руза	2866.41	103.5
Наро-Фоминск	2850.29	103.0
Кашира	2798.46	104.4
Балашиха	2779.83	104.8
Воскресенск	2741.59	103.1
Раменское	2711.33	103.0
Чехов	2678.48	104.2
Ногинск	2671.85	102.7
Орехово-Зуево	2657.53	105.1

Выросла доля товарооборота, приходящегося на организованные формы торговли: магазины, торговые комплексы и центры с широким ассортиментом товаров и предоставлением дополнительных услуг.

Таблица 10.

Инфраструктура

потребительского рынка городского округа Коломна

	г. Коломна
Общая площадь предприятий потребительского рынка и услуг:	212,0 т. м2
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей	1428,6 м2
Количество рынков	6 шт.
Количество объектов введенных в 2009г.	8 шт.
Количество стационарных торговых точек	1378 шт.
Количество предприятий общественного питания	123 шт.
Количество предприятий бытового обслуживания	988 шт.
Общее число людей, занятых в сфере потребительского рынка	16328 чел.

В рамках программы поддержки местных товаропроизводителей установлено шесть современных павильонов по торговле продукцией, произведенной в Коломне и районе.

Проведение ярмарок увеличивает объемы прямых продаж населению сельскохозяйственной продукции и повышает ценовую доступность товаров.

Успешно прошли ярмарки «Дары осени». Населению было продано более 250 тонн сельхозпродукции по отпускным ценам хозяйств. Для реализации сезонной продукции, выращенной в садах и огородах коломенцев, были выделены места и установлены торговые лотки по разработанным образцам.

Развивалась сеть общественного питания. Оборот составил 2,49 млрд. рублей, что на 1,8 процента больше, чем в 2009 году. Открыты новые объекты общественного питания.

В летний период в местах отдыха горожан работали 23 летних кафе.

Объем услуг, оказанных горожанам в 2010 году, вырос до 4,9 млрд. рублей. Открыто 14 новых предприятий службы быта (это парикмахерские, предприятия по ремонту обуви, ремонт часов, бытовой техники.

Таблица 14.

Объем платных услуг населению

за январь-декабрь 2010 г.

тыс. руб.

	2010г.	2009г.	Темп роста 2010г. к 2009г.
Коломна всего услуги	49	49	120,17

По результатам совместных с контролирующими службами (УВД и Центром санэпиднадзора) проверок соблюдения действующего законодательства, проведенных в 123 организациях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, составлено 96 протоколов об административной ответственности: сумма наложенных взысканий составила 310,5 тысячи рублей.

Проверены 22 крупных торговых объекта по вопросу постановки их на налоговый учёт. Постоянно проводился анализ поступлений подоходного налога в бюджет и работа по проверке уплаты налога на вмененный доход, сбор и обобщение информации о деятельности предприятий потребительского рынка. В результате 4 предприятия и 8 предпринимателей погасили свой долг перед бюджетом.

С вступлением в силу Федерального закона об игорной деятельности, сотрудники комитета принимали участие и оказывали необходимое содействие правоохранительным органам. По результатам совместной работы была пресечена деятельность 14 игорных заведений.

Большое внимание уделялось работе с обращениями, поступившими от граждан, организаций, общественных объединений. По поступившим обращениям проводились контрольные мероприятия, давались разъяснения заявителям.

Таблица 15.

Защита прав потребителей

	2009 г.	2010 г.
Рассмотрено письменных обращений граждан	373	455
Рассмотрено устных обращений	3220 шт.	3900
Возвращено потребителям за некачественный товар	1798,6 т. руб.	1979,0 т. руб.
Заменено некачественного товара	1121 ед.	1430 ед.

В 2011 году продолжится работа, направленная для создания благоприятных условий развития потребительского рынка, повышения культуры обслуживания населения на территории города.

Необходимо обеспечить:

% постановки на налоговый учет предприятий торговли и услуг, осуществляющих деятельность на территории города.

2. Контроль за своевременностью и полнотой налоговых поступлений от торговых предприятий, не допуская задолженности по платежам в бюджет и убыточных предприятий в отрасли.

3. Выполнение комплекса мер по поддержке местных товаропроизводителей, в том числе реализация проекта организации на территории города магазинов формата «Покупай коломенское». Приоритетная поддержка предпринимателей, развивающих торговлю российскими товарами. Нужно добиться того, чтобы на прилавки попадали в первую очередь продукты местного производства.

4. Продолжить проведение на территории города ярмарок по реализации населению сельскохозяйственной продукции произведённой в Московской области, без посредников.

Привлечение предпринимателей, работающих в сфере потребительского рынка к социальной поддержке малоимущих и социально незащищенных слоев населения.

Социальная защита населения

Служба социальной защиты при поддержке администрации города реализовала программы социальной направленности.

Более 55 тысяч человек, т. е. 35% населения города, пользуются различными мерами социальной поддержки.

Общая сумма средств, выделенных на социальную защиту населения Коломны в 2010 году, составила 627 млн. рублей, в том числе:

- 129,8 млн. рублей из областного бюджета,

- 497,2 млн. рублей из федерального бюджета;

- более 2 млн. рублей из местного бюджета.

В 2010 году все жители города льготных категорий переведены на денежную форму льгот по ЖКХ. Компенсационная выплата составила 259,8 млн. рублей. Проиндексированы все виды социальных выплат и пособий.

Материальная помощь на сумму 1,43 млн. рублей оказана 378 малоимущим семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Пострадавшие от природных пожаров получили единовременное пособие на общую сумму 2,1 млн. рублей.

Услуги по бесплатному зубопротезированию оказаны 287 пенсионерам.

Зарегистрировано более 10 тысяч получателей всех видов пособий для семей с детьми, которым произведены выплаты на общую сумму 115,9 млн. рублей.

Выделены средства на оздоровление 205 детей и подростков из малообеспеченных семей, а также детей-сирот.

За счет средств местного бюджета при учреждениях социального обслуживания для 400 детей и подростков были организованы четыре летних площадки досуга, в том числе площадка социальной реабилитации и досуга для детей-инвалидов.

Решаются вопросы оказания социальной помощи нуждающимся жителям города, поддержка администрацией города сделала возможным реализацию городских программ и мероприятий социальной направленности.

Реализованы программы: «Социально-бытовая адаптация людей с ограниченными возможностями», «Чествование юбилейных супружеских пар», «Чествование долгожителей», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Развиваются новые формы социального обслуживания: «Клуб для инвалидов» и «Комплексная реабилитация инвалидов-колясочников и маломобильных инвалидов по зрению.

В Центре помощи детям успешно работает отделение дневного пребывания для детей из семей, оказавшихся в сложной ситуации.

Увеличены доплаты к пенсиям и расширен перечень их получателей.

Таблица 9.

Сведения о численности пенсионеров, сумма назначенных им пенсий и её средних размерах по г. Коломна

По состоянию на:	Численность (чел.)	Общая сумма назначенных пенсий (млн. руб.)	Средний размер пенсий (руб.)
01.01.2010г.	42642	314,4	7373,67
01.01.2011г.	43586	341,3	7829,71

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жители города получили в полном объеме и в установленные сроки.

Таблица 10.

Субсидии жителям города на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

	2009г.	2010г.	+	%
Количество семей, получающих субсидию	6127	6315	188	1,03
Количество жителей	9105	9383	278	1,03
Сумма	76,6 млн. р.	86,7 млн. р.	4,1 млн. р.	1,05 м

Доступность к социальным услугам невозможна без информационного обеспечения. Городские СМИ регулярно освещали мероприятия службы социальной защиты, публиковали справочные материалы, проводили «Прямые линии». Страница управления социальной защиты размещена на сайте администрации города.

В 2011 году городская система социальной защиты населения ставит перед собой цель обеспечить социальную стабильность в городе за счет:

- надежной и эффективной работы;

- оптимизации сети учреждений социального обслуживания,

- расширения перечня, увеличения объема и повышения качества, предоставляемых населению услуг и мер социальной поддержки.

участия в реализации российских, региональных и международных программ социальной направленности.

Отчет заместителя главы администрации

«Обеспечение общественной безопасности и правопорядка. защита населения и территорий от ЧС»

I. Обеспечение антитеррористической защищённости, общественной безопасности и правопорядка

В 2010 году на фоне обстановки в Российской Федерации в сфере противодействия терроризму и экстремизму оперативная обстановка в городском округе Коломна оставалась стабильной.

Основные усилия в текущем году были направлены на организацию и обеспечение антитеррористической защищённости правопорядка и общественной безопасности граждан:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности города;

- организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организацию и проведение призыва граждан в Вооружённые Силы Российской Федерации.

В истекшем году было проведено 250 общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий с общим количеством участников и зрителей более 133 тысяч человек. Слаженные и чёткие действия структурных подразделений администрации, правоохранительных органов, организаторов мероприятий и служб города обеспечили при проведении массовых мероприятий правопорядок и безопасность граждан.

Городская Антитеррористическая комиссия и её рабочая группа запланированные мероприятия на 2010 год выполнила в полном объёме, деятельность была направлена:

- на организацию контроля за состоянием антитеррористической защищённости, организации общественной безопасности и правопорядка на объектах города;

- на обучение заместителей руководителей предприятий, организаций и учреждений по безопасности профилактике терроризма и действиям при чрезвычайных ситуациях.

За отчётный период было проведено 127 проверок на предприятиях, объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта, жизнеобеспечения, торговли и транспорта, в том числе:

- в 32 образовательных учреждениях;

- в 3 структурных подразделениях МУЗ "Коломенская ЦРБ" ;

- на 22 объектах жизнеобеспечения;

- на предприятиях пассажирского транспорта: "Автоколонна 1417" и "Мособлэлектротранс";

- в 7 торговых комплексах и на рынках;

- на 11 объектах культуры, спорта и досуга;

- на крупных предприятиях: "Коломенский завод", "Коломенский опытный мясокомбинат", "Коломна – Сервис Холод", "Щуровский цемент", "Мебельщик", "Канат" и других;

- на 9 объектах топливного комплекса.

В результате проведённых проверок торгово-развлекательного комплекса "РИО" были вскрыты серьёзные недостатки в антитеррористической защищённости и пожарной безопасности объекта, и решением суда деятельность была приостановлена на один месяц.

В 2010 году под руководством Управления региональной безопасности администрации, правоохранительных органов и служб спасения проводились показные тактико-специальные учения и занятия на базе образовательных учреждений, торгово-развлекательных комплексов, предприятиях транспорта и объектах быта.

27 февраля 2010 года тактико-специальное учение на базе муниципального образовательного учреждения средней образовательной школы № 18.

14 апреля 2010 года показное тактическое учение на базе школы-интернаты № 19.

17 мая 2010 года учения на базе "Мособлэлектротранс".

26 августа 2010 года учение на базе МОУ СОШ № 11.

А также специальные занятия в торгово-развлекательных комплексах "РИО", "КАДО", на объектах культуры, спорта, здравоохранения.

В результате совместных и слаженных действий управлений и служб администрации, правоохранительных органов, подразделений и служб спасения в 2010 году террористических актов, экстремистских проявлений на территории городского округа Коломна не допущено.

Городская Антинаркотическая комиссия координировала деятельность:

- по мониторингу и анализу наркоситуации;

- по повышению эффективности мер, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и их прекурсоров;

- по организации профилактики наркомании.

Оперативная обстановка в городском округе в сфере оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ продолжает оставаться напряжённой.

В настоящее время обострилась ситуация с распространением допинговых средств.

Немаловажное значение имеет широкомасштабная профилактическая работа с привлечением средств массовой информации. Только в 2010 году проблема анаболиков в местных средствах массовой информации освещалась 4 раза.

В 2010 году из незаконного оборота изъято 61,5 кг наркотических веществ (в 2009 году 8,4 кг).

Городская призывная комиссия провела призыв граждан на военную службу весной и осенью 2010 года. Наряд был выполнен на 100%. Всего было призвано 470 человек (весна – 250 человек, осень - 220).

Отдел военного комиссариата в подготовительный период осенью 2010 года некачественно провёл мероприятия по розыску призывников, уклоняющихся от призыва, а также по вручению повесток призывникам.

В ходе работы призывной комиссии были вскрыты факты умышленного укрывательства призывников родителями по различным причинам.

Отдел военного комиссариата в 2010 году направил в следственный отдел по городу Коломне СК РФ по Московской области материалы на 6 человек о возбуждении уголовных дел об уклонении от службы в Вооружённые Силы.

Гражданская оборона и защита населения

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, мобилизации, мобилизационной подготовке и спецработе администрации городского округа Коломна во взаимодействии с Коломенским территориальным управлением силами и средствами государственного учреждения Московской области "Мособлпожспас" и 14 отрядом федеральной противопожарной службы провели целенаправленную работу по подготовке сил и средств к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, предупреждению аварийных ситуаций.

Обучение населения по вопросам гражданской обороны

и способам защиты от чрезвычайных ситуаций

В учебно-методическом центре Государственного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" обучено 23 человека. На территориальном цикле ГОЧС в городе Коломна обучено 218 человек.

256 человек, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, принимали практическое участие в ликвидации последствий природных пожаров.

В течение 2010 года было проведено 29 различных учений и тренировок.

С хорошей оценкой проведены показанные занятия:

- в мае 2010 года в общеобразовательной школе № 30 по теме: "Организация эвакуации детей при возникновении чрезвычайной ситуации";

- в октябре 2010 года на базе гостиничного комплекса "Коломна" по теме: "Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в высотных зданиях с массовым пребыванием людей.

Состояние гражданской обороны

В 2010 году проведены комплексные проверки состояния гражданской обороны предприятий:

- МУЗ "Коломенская центральная районная больница";

- ОАО "Щуровский цемент";

- ОАО "Канат";

- ГУП "Мособлгаз" филиал "Коломнамежрайгаз".

Все проверенные предприятия готовы к выполнению задач, за исключением ОАО "Щуровский цемент" - "ограниченно готов к выполнению задач".

Противопожарная защита

За 2010 год на территории городского округа Коломна зарегистрировано 116 пожаров, погибло 11 человек, травмировано 5 человек. За аналогичный период 2009 года зарегистрировано 111 пожаров, погибло 9 человек, травмировано 8 человек.

В соответствии с распоряжением Губернатора Московской области, анализа имевших место недоработок в период ликвидации последствий природных пожаров, разработаны и согласованы с Главным управлением МЧС России по Московской области:

1. План по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров городского округа Коломна.

2. Алгоритм действий при подготовке в пожароопасный период и в случае осложнения обстановки в связи с возникновением природных пожаров.

3. Рабочая карта руководителя штаба пожаротушения.

Единая дежурно-диспетчерская служба

В городской единой дежурно-диспетчерской службе в 2010 году были завершены реорганизационные мероприятия, и единая дежурно-диспетчерская служба вошла в областную единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Единая дежурно-диспетчерская служба осуществляет:

- приём от населения и организаций города сообщений об аварийных и чрезвычайных ситуациях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации природного, техногенного или биолого-социального характера;

- доводит задачи, поставленные главой города до дежурно-диспетчерских служб и служб постоянной готовности и осуществляет контроль за их выполнением.

ЗАДАЧИ НА 2011 ГОД:

1. Организация и обеспечение антитеррористической защищённости, общественной безопасности и правопорядка населения и территории города в повседневной деятельности и в период подготовки и проведения выборов депутатов в Государственную Думу Российской Федерации.

2. Участие в проведении мероприятий профилактики терроризма и экстремизма.

3. Обеспечение первичных мер по пожарной безопасности города.

4. Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Организация и проведение призыва граждан в Вооружённые Силы Российской Федерации.

Отчет заместителя главы администрации

«Организационная работа и работа с обращениями граждан»

Организационная работа администрации города в 2010 году была направлена на обеспечение безусловного выполнения основных задач «Программы социально - экономического развития городского округа Коломна на 20гг.» на основании консолидации усилий коломенского сообщества для выполнения ключевых положений программы - развитие экономики Коломны, воспитания любви к родному городу, его многовековой истории, ратным и трудовым традициям, уважительному отношению к ветеранам, формированию активной гражданской позиции у молодёжи.

В соответствии с городским планом проведения общественных мероприятий в 2010 году администрацией города организовано и проведено более 700 мероприятий различной направленности. Приоритетным в 2010 году стало организационно - техническое и информационное обеспечение подготовки и проведения мемориальных и торжественных мероприятий, посвящённых 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 19гг. В период подготовки к юбилею Победы было организовано вручение государственных наград участникам войны, труженикам тыла, узникам фашистских концлагерей, блокадникам Ленинграда. Награды вручались на общегородских мероприятиях, на предприятиях, в учреждениях, на дому. Всего вручено 6100 юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 19гг».

Троим коломенцам, защищавшим Родину на фронтах Великой Отечественной, были торжественно вручены ордена Отечественной войны 1 степени, Красной Звезды и медаль «За Отвагу». Награды нашли героев спустя многие десятилетия.

Проведена плановая работа по приведению в порядок и благоустройству 65-ти мемориальных объектов города: воинских захоронений, памятников, мемориальных досок. Совместно с Советом ветеранов, Коломенским офицерским собранием проведено 15 субботников с участием учащихся общеобразовательных школ, колледжей, ПТУ, студентов вузов. Высокую оценку ветеранов получил проект по наружному оформлению города «Коломенцы-Герои Советского Союза».

Кульминацией праздничных мероприятий, посвящённых Дню Победы, стали 7, 8 и 9 мая. В эти дни на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях проведены 16 митингов, возложений венков к мемориалам памяти защитников Отечества, в которых приняли участие свыше 38 тысяч человек. День Победы завершился общегородским митингом, театрализованным представлением на стадионе «Авангард» и праздничным концертом на площади Советской.

Ещё одним мероприятием государственного значения стала Всероссийская перепись населения - 2010г. Организационно - техническое обеспечение осуществлялось на протяжении года и включало в себя формирование комиссии по содействию в подготовке и проведению переписи, приведению в порядок адресного хозяйства, подготовку помещений для работы переписных участков, подбор и обучение счётного персонала. Работа по проведению Всероссийской переписи была развёрнута на 21 переписном, 84 инструкторских и 339 счётных участках силами более 600 человек.

В 2010 году администрация города работала в тесном контакте с представительном органом власти - Советом депутатов. Получила дальнейшее развитие система подготовки и обсуждения проектов решений на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих заседаниях Совета. В прошедшем году состоялось 12 заседаний Совета, принято 152 решения, из них 94- нормативные акты правовой базы местного самоуправления, регулирующие основные вопросы жизнедеятельности города. Сформирован и принят бюджет на 2011 год, внесены и зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции по Московской области изменения в Устав города. Утверждены важные муниципальные программы «Энергосбережение», «О фонде содействия реформирования жилищно - коммунального хозяйства», утверждён Генеральный план развития городского округа Коломна, Долгосрочные целевые программы по профилактике правонарушений, программы в области развития культуры, спорта, молодёжной политики, Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов городского округа Коломна». Сложившаяся система взаимодействия Совета депутатов и администрации города, созидательный подход к этой работе получат дальнейшее развитие в новом году.

Работа администрации с обращениями граждан строилась в строгом соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и Законом Московской области от 01.01.01г. № 000/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации». В администрации эффективно работает система контроля за прохождением и исполнением обращений граждан. Ведётся тематический анализ обращений, готовятся еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные статистико - аналитические материалы, главе города еженедельно представляется информация о поступивших обращениях. При рассмотрении особо сложных обращений практикуется комиссионное рассмотрение. В 2010 году было создано 18 комиссий, в том числе 7 межведомственных. В целях повышения уровня работы с обращениями граждан в новом году планируется ввести в промышленную эксплуатацию программу электронного документооборота; на базе общего отдела создать группу по проверке фактического исполнения обращений граждан.

В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в 2010 году разработано и утверждено главой городского округа Коломна «Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности главы городского округа Коломна и администрации городского округа Коломна». Сегодня на официальном сайте администрации города любой житель города может получить всю определённую Законом информацию о деятельности главы и администрации.

В 2010 году на официальном сайте администрации www. ***** было размещено 120 документов нормативно - правового и распорядительного характера, 270 информативных сообщений, свыше 150 фотографий. В прошедшем году на официальном сайте зарегистрировано около 400-х сот тысяч посещений.

2011 год будет богат на общественно- политические события, главные из которых - выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Разработан и уже претворяется в жизнь план организационных мероприятий администрации города на 2011 год.

Благодарю за внимание.

Заключительное слово главы городского округа Коломна

Уважаемые участники собрания!

По данным Государственной статистики прогнозируемые нами технико-экономические показатели в 2010 году в основном выполнены, обеспечена динамика экономического и социального развития Коломны.

По сравнению с 2009 годом рост объема отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям города по всем видам экономической деятельности достиг докризисного уровня 2007 года и составил 26, млрд. рублей.

В 2010 году промышленное производство в городе выросло на 17 процентов по сравнению с 2009 годом, а прирост продукции составил более 2,0 млрд. рублей.

Промышленный комплекс города, оставаясь основой экономики, обеспечил треть поступлений в городской бюджет.

Поступательное развитие экономики Коломны напрямую связано с улучшением финансового состояния предприятий, модернизацией производства, внедрением передовых технологий и ростом инвестиций в основной капитал предприятий.

Ожидаемый объем инвестиций в 2010 году оценивается в 9,2 млрд. рублей, то есть превысил уровень докризисного 2008 года.

Продолжался процесс реорганизации существующих, создания новых предприятий, ориентированных на выпуск потребительских товаров.

Нам удалось:

- обеспечить надежную работу систем жизнеобеспечения города и поставки в требуемых объемах электроэнергии, газа, тепла, воды и без перебоев войти в зиму 2011 года;

- остановить рост безработицы;

- сохранить устойчивую систему социальной поддержки населения;

- обеспечить население медицинскими и образовательными услугами.

- обеспечить население продовольственными товарами;

- не допустить в период лесных пожаров гибели людей и городской собственности;

Мы достойно провели подготовку и празднование 65-летие Великой Победы.

За достижение высоких показателей социально-экономического развития в 2010 году Коломна награждена Почетной грамотой Губернатора Московской области.

Несмотря на позитивные изменения во всех сферах, темпы экономического развития города явно недостаточны для дальнейшего эффективного социального развития и повышения уровня жизни населения.

Количество убыточных предприятий, их у нас 20, не уменьшилось, объем убытков возрос на 3 процента.

Более 30 процентов крупных и средних предприятий – убыточны, среди них: акционерные общества «Щуровский цемент», «Реколд», «ВНИКТИ», «Металлитмаш», «Коломенский завод «ЖБИ».

Объем просроченной дебиторской задолженности не позволяет этим предприятиям рассчитаться с накопленными долгами, в том числе по платежам в бюджет.

На конец 2010 года задолженность в бюджеты всех уровней увеличилась на 64 процента и составила 502 млн. рублей, в том числе в местный бюджет – 44 млн. рублей.

Эти и другие проблемы мы должны решать в 2011 году. Работа предстоит большая.

Основываясь на достигнутом нам необходимо:

1. Поднять уровень социально-экономического развития города и уровень жизни населения.

Увеличить темпы роста промышленного производства.

Расширить сферы привлечения инвестиций в инфраструктуру города.

2. Развивать промышленный потенциал Коломны.

Сохранить благоприятный инвестиционный климат и уровень собственных инвестиций, создать условия для развития предприятий инновационной направленности.

3. Создавать благоприятные условия для развития бизнеса и предпринимательства на основе долгосрочной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Коломна.

4. Продолжить эффективную работу с предприятиями – производителями товаров, работ, услуг, допускающими убытки, банкротство, высвобождение рабочей силы, задолженность по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней.

5. Необходимо поднять значимость Соглашения между социальными партнерами – администрацией города, объединениями профсоюзов и работодателей – о минимальной заработной плате с июня текущего года не ниже семи тысяч двухсот двадцати девяти рублей (7229 рублей).

К концу 2011 года мы в состоянии достичь уровня минимальной заработной платы в реальном секторе экономики не ниже 10 тысяч рублей

6. Обеспечить эффективную занятость трудоспособного населения, оказывать содействие предприятиям города в подготовке и переподготовке кадров.

Совместно с предприятиями и организациями разработать программу подготовки специалистов, которые востребованы в городе и обществе в целом.

7. Обеспечить устойчивое поступление доходов в городской бюджет. Повысить эффективность бюджетных расходов, достигнуть максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого вложенного бюджетного рубля, повысить доступность и качество муниципальных услуг для удовлетворения запросов и интересов жителей Коломны. Продолжить работу по расширению собственной налоговой базы.

8. Продолжить активно участвовать в целевых федеральных и областных программах реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в программе переселения граждан из аварийного жилья.

Наращивать уровень надежности коммунальных предприятий, повышать качество предоставляемых жилищных услуг, внедрять энергосберегающие и малозатратные технологии.

9. Вести проектирование и строительство жилых домов, социальных объектов в соответствии с утвержденным Генеральным планом.

Продолжить работы по освоению новых инвестиционных площадок.

Развивать транспортное обслуживание населения.

10. В связи с недостаточным финансированием содержания дорог привлечь возможности депутатов Государственной и Московской областной Думы и Правительства Московской области для улучшения ситуаций в этом вопросе.

11. Развивать социальные услуги, обеспечивать адресную поддержку граждан, нуждающихся в социальной защите.

Поддерживать в городе благоприятный социальный климат, повышать качество обслуживания социальных слоев населения и мер социальной поддержки.

12. Повышать результативность обучения и воспитания школьников как необходимое условие формирования личности.

Целенаправленно и системно вести работу по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию детей.

Формировать навыки здорового образа жизни на всех этапах образования, развивать детское физкультурно-оздоровительное движение.

Возобновить работу детского сада №17 на 160 мест в Колычево. Изыскать резервы для увеличения мест в дошкольных образовательных учреждениях.

13. Повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению, внедрять новые методики, медицинские стандарты и современное оборудование в лечении больных, повысить персональную ответственность врачей и медицинских сестер за оказываемые медицинские услуги, развивать современные информационные системы с целью обеспечения электронной записи пациентов на прием и взаимодействия с лечебными учреждениями.

14. Развивать деятельность муниципальных учреждений культуры, создавать условия для занятий различными видами искусства одарённых детей и подростков. Повышать профессиональное исполнительское мастерство творческих коллективов.

Проводить открытые городские фестивали и конкурсы самодеятельного художественного творчества.

Активно вовлекать в культурную жизнь население города. Поддерживать инициативы отдельных творческих личностей.

Провести инвентаризацию памятников исторического наследия и совершенствовать систему контроля за их состоянием.

15. Развивать детско-юношеский спорт, ветеранский спорт и спорт высших достижений.

Создавать условия для увеличения количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Выполнить комплекс мер по совершенствованию материальной базы спортивных учреждений.

Пропагандировать физическую культуру и спорт, как важнейшие составляющие здорового образа жизни граждан.

16. Продолжить работу по гражданскому, патриотическому и трудовому воспитанию молодого поколения. Развивать и оказывать поддержку молодежным общественным объединениям. Стимулировать научную, предпринимательскую и творческую активность молодежи.

Создавать рабочие места для несовершеннолетних. Содействовать занятости молодых специалистов.

17. Развивать потребительский рынок.

Обеспечить необходимый объем розничного товарооборота и бытовых услуг.

Доводить до населения информацию о способах и формах защиты своих прав, а производители обязаны информировать население о потребительских свойствах своих товаров и услуг.

Продолжить проведение на территории города ярмарок по реализации населению сельскохозяйственной и иной продукции местных производителей.

18. Проводить регулярные обследования экологического состояния городских территорий с целью выявления негативных факторов, влияющих на окружающую среду.

Проводить природоохранные мероприятия, направленные на снижения антропогенной нагрузки на природу.

Создавать благоприятные экологические условия для жизни, труда и отдыха населения.

Повышать экологическую грамотность горожан.

Регулярно информировать население города о состоянии окружающей природной среды.

19. Обеспечить общественную безопасность и правопорядок на территории города.

Развивать и совершенствовать систему защиты населения и городского имущества от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Содержать городское звено МЧС в постоянной готовности, регулярно проводить учения и тренировки.

Улучшать деятельность органов местного самоуправления и правоохранительных структур по борьбе с преступностью и терроризмом, обратить особое внимание на правонарушения несовершеннолетних и наркопреступности.

20. В целях обеспечения открытости деятельности администрации, повышения качества и доступности услуг осуществить переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме.

21. В рамках административной реформы внедрить электронный документооборот в деятельности администрации и организовать системное информирование населения о работе органов местного самоуправления через средства массовой информации и Интернет.

22. Создать условия для широкого привлечения граждан к решению задач социально-экономического развития города, способствовать расширению инициативы и активности граждан по решению вопросов местного значения, внедрить территориальное общественное самоуправление и сформировать общественный совет города.

Благодаря слаженным действиям нашего городского сообщества, гражданской позиции многих коллективов, Коломна преодолела кризисные явления минувшего года.

В очередной раз мы все вместе сдержали ситуацию в промышленности и социальной сфере, потому что опирались на собственные силы и собственные ресурсы.

Уверен, что и в 2011 году мы совместными усилиями решим поставленные перед нами задачи.

В заключении хочу выразить искреннюю благодарность депутатам городского совета, руководителям и коллективам предприятий, учреждений, организаций, депутатам Московской областной и Государственной Думы, Правительству, Губернатору Московской области Борису Всеволодовичу Громову, Митрополиту Коломенскому и Крутитскому Ювеналию, общественным организациям, политическим партиям, молодежи и ветеранам, всем гражданам Коломны за работу в 2010 году.

Наше сотрудничество на благо жителей Коломны продолжится и в 2011 году.