Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Текстовая часть доклада , главы администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

	Подпись _______________

	____ _________ _____ года
	*(дата)*

Основные сведения

Муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области образовано областным законом от 01.01.2001 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

Административный центр муниципального района - г. Приозерск

В состав муниципального района входят 2 городских и 12 сельских поселений.

Общая площадь муниципального района -3597 кв. км

Население муниципального района на 31 декабря 2010 года-61,9 тыс. чел.

Представительный орган муниципального района - Совет депутатов - формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.

Выборы действующего состава представительного органа состоялись 10 октября 2009 года, срок его полномочий-5 лет. Число депутатов представительного органа согласно Уставу муниципального образования и фактически на 31 декабря 2010 года-28 человек.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В 2010 году произошла смена главы администрации, основанием смены является увольнение. С 23 декабря 2010 года главой администрации муниципального района назначена по контракту на срок полномочий Совета депутатов (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва).

Сведения о численности и расходах на содержание работников органов местного самоуправления представлены в таблице:

Наименование	Численность, чел.	Расходы, тыс. руб.
Общая численность работников органов местного самоуправления	305	125059
из них замещающих муниципальные должности	-	-
Общая фактическая численность работников, замещающих должности муниципальной службы, в том числе	257	117499
исполняющих собственные полномочия муниципального образования	223	98030
исполняющих переданные государственные полномочия	34	15834
исполняющих полномочия иных муниципальных образований, переданных соглашениями	-	3635

Орган официальной публикации правовых актов муниципального района - газеты «Красная звезда»

Официальный сайт муниципального района - www. priozersk. *****.

Состояние муниципального образования в 2010 году, динамика развития в сравнении с предыдущим годом и прогноз на 3-летний период

В 2010 году развитие экономики района происходило в более благоприятных условиях, чем в предыдущем году. Основные итоги свидетельствуют о росте объемов в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, оказании услуг. Значительно возросли объемы инвестиций, направляемые в основной капитал. Увеличилась доля прибыльных предприятий, в 2, 3 раза выросла сумма полученной прибыли, на 15% сократился убыток.

Собственный оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-декабрь 2010 года составил 6920,1млн. руб., что на 24% (без учета инфляции) больше уровня предыдущего года. За отчетный год произошел рост оборота во всех отраслях экономической деятельности: в строительстве (в 4 раза к уровню 2009 года, в обрабатывающем производстве (121,1% к уровню января-декабря 2009 года), в производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды (113,7%), в предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (109,9%), в добывающем производстве (107,9%), деятельность гостиниц и ресторанов (107,6%), на транспорте (105,6%).

Динамика промышленного производства в январе-декабре 2010 года в Приозерском районе, как и в Ленинградской области, характеризовалась позитивной направленностью, что во многом было обусловлено низкой базой сравнения 2009 года.

По темпам роста объемов отгруженной продукции собственного производства за январь-декабрь 2010 года (а это 123% к уровню 2009 года) Приозерский район находится на 8 месте среди муниципальных районов области. Отраслями добывающего и обрабатывающего производства отгружено промышленной продукции на сумму 4,2 млрд. руб. Стабильно работали такие предприятия, как и -Кузнечное».

Увеличение промышленного производства в Приозерском районе отмечалось по всем видам деятельности, в том числе в натуральном выражении возросло производство древесноволокнистой плиты - на 33,3%; щебня гранитного на 22,4%; изделий из пластмасс на 6,9%; кондитерских изделий на 2,9%. Вместе с тем продолжало сокращаться производство мебели - на 16,9% к уровню 2009 года и хлеба и хлебобулочных изделий - на 6,8%.

Добыча полезных ископаемых. -Кузнечное» играет важную роль в развитии экономики района, сохраняя ведущую позицию в формировании валового продукта района. Доля отгруженной продукции -Кузнечное» в общем объеме отгруженных товаров собственного производства по итогам 2010 года составила 33% (справочно: в 2009 году – 37%). Объем отгруженной продукции собственного производства в действующих ценах за отчетный год вырос на 1,8% к уровню 2009 года и составил 2110,2 млн. руб.

Обрабатывающие производства. Увеличение темпов прироста объемов отгруженной крупными и средними предприятиями продукции собственного производства за 2010 год по сравнению с предыдущим годом составило 22,2%. За 2010 год обрабатывающими предприятиями отгружено продукции собственного производства на сумму 1,99 млрд. руб. Их доля в общем объеме валового производства района составила 31%.

в отчетном году увеличило объемы производства продукции по сравнению с 2009 годом на 39%. Объем отгруженной продукции вырос до 1236,5 млн. руб., что составило 62% от общего объема отгруженной продукции в обрабатывающем производстве района. За отчетный год темп роста в сопоставимых ценах к уровню 2009 года составил 157%. Предприятие увеличило производство основных видов продукции в натуральном выражении: плиты древесноволокнистой на 33% к уровню прошлого года (8682,8 тыс. усл. м2); дверного погонажа – в 4,5 раза (7508 тыс. п. м); дверей межкомнатных – в 1,6 раза (251 тыс. шт.). Средняя численность работников на предприятии выросла по сравнению с предыдущим годом на 13%. В 1,5 раза по сравнению с 2009 годом выросла средняя заработная плата работников.

лесокомбинат» за 2010 год увеличило отгрузку товаров собственного производства на 22% по сравнению с 2009 годом, до 82 млн. руб. Численность работников выросла на 18%.

Кроме того, в развитие деревообрабатывающего производства значительный вклад вносит малое предприятие , выпускающее пиломатериалы высокого качества, поставляемые на экспорт. Объем отгруженной продукции за отчетный год составил 128,4 млн. руб. (118,5% к уровню 2009 года). Выпуск пиломатериалов в натуральном выражении за 2010 год на предприятии вырос по сравнению с предыдущим годом на 7,3% и составил 16,1 тыс. м3. Среднесписочная численность работников - 79 чел. (в 2009 году – 77 чел.). Средняя заработная плата по предприятию увеличилась за отчетный год почти в 1,5 раза.

ОАО “Приозерский ДОЗ”. Отгрузка собственной продукции на предприятии за отчетный год сократилась к уровню 2009 года на 3,5%. Объем отгруженной продукции за 2010 год составил 278,4 млн. рублей в действующих ценах, или 14% от общего объема обрабатывающего производства в районе (справочно: в 2009 году доля данного предприятия составляла 18%). Производство мебели в натуральном выражении сократилось на 17% (185,6 млн. руб.), производство стульев за год упало на 42,6 тыс. штук (на 18% к уровню 2009 года). Списочная численность работников сократилась на 11%.

Сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий обрабатывающего производства за 2010 год составили прибыль в размере 141,4 млн. руб., (в 2009 г. сальдо составляло –59,45 млн. руб.). По итогам отчетного года три предприятия ( ДОЗ», и ) из семи имеют убыток в общей сумме 65,7 млн. руб. Прибыль предприятий отрасли по итогам отчетного года составила 207,1 млн. руб., из которых 97% - прибыль . По сравнению с предыдущим годом кредиторская задолженность выросла на 36,5% и на 1 января 2011 года составила 292,5 млн. руб.; дебиторская – выросла на 22,6% - 203,8 млн. руб.

В декабре 2010 года среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составила 2093 человека, что на 2,6% меньше, чем в декабре 2009 года

Средняя начисленная заработная плата по отрасли за декабрь отчетного года составила 20970 руб., что на 28,3% выше декабря 2009 года и на 2,4% выше среднерайонного уровня.

По прогнозным оценкам в обрабатывающем производстве в 2011 году темп роста сохранится на уровне 2010 года, в 2012 и 2013 годах ежегодный прирост объемов составит 105-106%. Производство древесно-волокнистой плиты на , начиная с 2011 года, выйдет на проектную мощность в м3. Производство межкомнатных дверей к 2013 году достигнет 360 тыс. шт. в год.

На ДОЗ» начиная с 2011 года планируется увеличение объемов производства и отгрузки продукции, в том числе темп роста в 2011 году должен составить -105%, в 2012 году -105%, в 2013 году-105%. Производство основного вида продукции - стулья и кресла, в натуральном выражении составит 195 тыс. штук.

Ежегодный прирост объемов производства в действующих ценах на уровне 3-7 % прогнозируется по отрасли производство пищевых продуктов. Вместе с тем хлебокомбинат» планирует сокращение производства хлебобулочных изделий в натуральном выражении с 3750 до 3400 тонн в, а производство кондитерских изделий с 80 до 75 тонн в год.

В 2011 году прирост объемов производства швейных изделий составит 11%. В годах планируется выпуск швейных изделий на 25 млн. рублей ежегодно ( 125% к уровню 2011 года).

На вновь открытом в 2009 году предприятии Санкт-Петербург» в прогнозируемом периоде к 2013 году объем отгруженной продукции возрастет до 110 млн. руб%) . В натуральном выражении производство компонентов для взрывчатки увеличится с 1940 тонн в 2009 году до 4800 тонн в 2010 году и составит 6500 тонн в 2013 году при плановой мощности 7000 тонн.

Значительный рост производства, увеличение численности работающих с 2011 года прогнозирует «Кузнечное». Рост отгруженных товаров собственного производства составит в 2011 году к 2010 году 209% , или 420 млн. рублей. В натуральном выражении производство строительных материалов из гранита в 2010 году прогнозируется на уровне 151800 усл. м 2, в г. г. оно достигнет 216000 усл. м2.

В целом по обрабатывающим производствам района объем отгруженной продукции в 2011 году должен составить 2739,5 млн. руб., или 125 % к уровню 2010 года, в 2012 году -2899,8 млн. руб. или 105,9%, в 2013 году - 3043 млн. руб. или 105%.

-Кузнечное» с 2011 года планирует значительное наращивание объемов производства с выходом на докризисный уровень. Прирост объемов производства составит по прогнозным оценкам в 2%, в 2012 году - 19%., в 2013 году -19%. На конец прогнозируемого периода, в 2013 году планируется увеличить производство гранитного щебня до 4,7 млн. куб. м., или 154 % к уровню 2009 года

Ежегодное обеспечение государственной поддержки сельскохозяйственного производства позволило в 2010 году сохранить положительные тенденции в этом секторе экономики и достичь роста валовой продукции сельского хозяйства в 109,8%. На различные виды поддержки из федерального и областного бюджетов было выделено около 219 млн. руб.

Объем продукции сельского хозяйства по крупным и средним сельхозпредприятиям района в январе-декабре 2010 года составил 1,46 млрд. руб. или 109,8% к уровню 2009 года.

В хозяйствах района в 2010 году произведено мяса скота и птицы 3733 тонны, или 109,8 % к уровню прошлого года. На 23,6% выросло производство мяса (свинина) «Бор», за отчетный год предприятием было реализовано 1361 тонна мяса, что составило 36,4% от общего объема по району.

Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с уровнем 2009 года сократилось на 47 гол. и составило 16893 гол., вместе с тем поголовье коров выросло на 109 гол. и составило 7817 гол. На 9,5% к уровню предыдущего года увеличилось поголовье свиней в «Бор» на конец отчетного года оно насчитывает 14173 гол. В целом по району общее поголовье свиней насчитывает 14366 гол. или 109,1% к уровню 2009 года.

В среднем по району валовое производство молока за отчетный год увеличилось к уровню 2009 года на 2,4%, за отчетный период хозяйства района надоили 62,01 тыс. тонн молока. При этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года несколько сократили производство молока три хозяйства - «Петровский» (96,8% к уровню 2009 года), С (98,9%) и «Расцвет» (99,5%). Остальные хозяйства района продолжают наращивать производство молока, что является результатом улучшения условий содержания и ухода за животными. Удельный вес Приозерского района в валовом производстве молока сельскохозяйственными предприятиями в целом по области составил 12,3%. Увеличением объемов производства молока к уровню 2009 года отличились: «Красноозерное» (120% к 2009 году), «Гражданский» (104,7%), «Мельниково» (102,2%).

За 2010 год на одну корову в крупных и средних сельхозпредприятиях надоено 7978 кг, что на 1379 кг больше среднеобластного уровня (6599 кг) и на 116 кг меньше прошлогоднего уровня. Два хозяйства района превысили 9-тысячный рубеж в надоях – это «Гражданский», которое продолжает бить свои рекорды последних лет по продуктивности молочного стада на 126 кг и надоило по 9634 кг молока на 1 фуражную корову, и. «Расцвет» с надоем 9078 кг на 1 фуражную корову, несколько снизив прошлогодний показатель на 77 кг. Как и все последние годы, «Петровский» (8501 кг), «Раздолье» (8050 кг), «Красноармейский» (8147 кг) и С надоили более 8000 кг на 1 фуражную корову. Причем С второй год продолжает удерживать свое лидирующую позицию с надоем 8667 кг на 1 фуражную корову, уступая лишь хозяйствам, которые превысили 9000-ый рубеж.

Продолжается активное развитие как рыболовецких предприятий и частных предпринимателей, занимающихся выловом рыбы, так и рыбоводческих производств на территории Приозерского района. Всего за 2010 год в естественных водоемах и рыбоводных хозяйствах Приозерского района было выловлено 1595,1 тонны рыбы, что на 149,4 тонны или на 10% больше чем в предыдущем году.

В январе-декабре 2010 получена сальдированная прибыль крупных и средних предприятий сельского хозяйства в сумме 118 млн. руб. (в январе-декабре 2009 года – сальдированная прибыль 122,1 млн. руб.). Кредиторская задолженность на 1 января 2011 года составила 294,1 млн. руб. (темп роста к 2009 году – 146,2%), дебиторская – 79,7 млн. руб. (71,%).

Численность занятых по отрасли составила 1645 чел., что на 11 чел. меньше, чем в декабре 2009 года. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по отрасли в декабре отчетного года выросла по сравнению с уровнем соответствующего периода 2009 года на 18,6% и составила 17510 рублей. Просроченная задолженность по заработной плате на сельхозпредприятиях на 01.01.2011г. отсутствует.

В 2011 году в целом по району прогнозируется сохранение темпа прироста валовой продукции сельского хозяйства на уровне 6% в действующих ценах. В г. г. ежегодные темпы прироста составят 4%. На конец прогнозируемого периода, в 2013 году предполагается обеспечить прирост производства молока к уровню 2009 года на 7,3 тыс. тонн. На 206 т к 2013 году планируется увеличить реализацию мяса скота и птицы, в основном за счет увеличения поголовья свиней и роста объемов производства свинины в «БОР» .

Потребительский рынок Приозерского района развивается стабильно и динамично. Сформирована рыночная инфраструктура отрасли, что позволяет обеспечить насыщение потребительского рынка продовольственными, промышленными товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения. Товарный дефицит фактически отсутствует.

По состоянию на 01.01.2011г. в районе осуществляют деятельность 178 юридических лиц и 478 индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (834 объектов торговли), 85 организаций (53 юридических лица и 32 индивидуальных предпринимателя) в сфере общественного питания (114 объектов) и юридических лица и 218 индивидуальных предпринимателей) – в сфере бытового обслуживания (309 объектов).

За отчетный период на территории района были открыты 19 новых объектов торговли, 3 объекта общественного питания и 16 объектов бытового обслуживания.

Оборот розничной торговли в действующих ценах за 2010 год сохранился на уровне предыдущего года и составил по кругу обследуемых Петростатом крупных и средних предприятий, а также с учетом дополнительно опрошенных субъектов торговли, 680,7 млн. рублей (темп роста 100,9% к уровню 2009 года).

В сфере розничной торговли осуществляют деятельность 539 предприятий (г.), в том числе: 393 магазина (382 едг., увеличение к 2009 году – 11 единиц): из них продовольственных – едг.), непродовольственных – г.), смешанного ассортимента –едг.), сетевые - 9 магазинов (8 едг.). Численность работающих на предприятиях розничной торговли увеличилась с 1918 человек в 2009 году до 1962 человек в 2010 году (темп роста 102,3%).

Торговая площадь предприятий розничной торговли на 01.01.11г. составила 31,1 тыс. кв. м (увеличение к уровню 2009 года +0,8 тыс. кв. м).

Оборот общественного питания по кругу обследуемых Петростатом предприятий и с учетом данных, предоставленных (СОК «Игора») и Сосновским ПО, составил 168 млн. рублей, темп роста к уровню 2009 года 115%.

Общедоступная сеть предприятий общественного питания насчитывает 85 предприятия (83 – 2009г.).Общая площадь залов обслуживания в общедоступной сети за отчетный год увеличилась на 23,3 кв. метра, количество посадочных мест увеличилось на 6 ед.

Численность занятых на предприятиях общественного питания (общедоступная сеть) составила 526 человек (в 2009 году – 520 чел.).

На конец отчетного года количество предприятий бытового обслуживания составило 309 предприятий (+ 14 ед. к 2009 году), в том числе 132 предприятия в сельской местности. Численность занятых в сфере бытовых услуг насчитывает 694 человека (2009 год - 669 человек), темп роста 103,7%.

В гг. возрастет положительная динамика роста оборота розничной торговли, общественного питания по сравнению с текущим годом. Ожидается рост числа новых предприятий сферы услуг.

Объем оказанных платных услуг населению по обследуемому Петростатом кругу предприятий и с учетом данных по управляющим компаниям и средним и малым организациям ЖКХ за 2010 год составил 716,4 млн. руб., темп роста к 2009 года – 100,9%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (без выплат социального характера) по муниципальному образованию в декабре 2010 года составила 20470 руб. или 117,6% к декабрю 2009 года.

В декабре 2010 года заработная плата выше среднего уровня наблюдалась на предприятиях и в организациях по добыче полезных ископаемых – на 13% (23200 руб.), на предприятиях обрабатывающего производства – на 2,4% (20970 руб.), транспорта и связи – на 43% (29260 руб.).

В отраслях социальной сферы среднемесячная начисленная заработная плата в декабре отчетного года составила: в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 18440 руб. (темп роста к декабрю 2009г. – 112%), образовании - 14820 руб. (100,1%).

Дорожное хозяйство и транспорт

Расчет показателей №1-9

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения - 787,149 км, из них стоящих на балансе муниципальной собственности Приозерского муниципального района и администраций МО городских и сельских поселений – 357,4 км. Протяженность дорог между населенными пунктами в 2010 году 357,4 км (данные отчета 3ДГ-МО). Протяженность улично-дорожной сети 429,749 км, в т. ч. в собственности 39,717 км.

Количество состоящих на балансе муниципального образования мостов -5 шт.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям всего 272,3 км.

6.На дорогах местного значения проводились работы по текущему содержанию автодорог (расчистка от снежного покрова, полив в летний период и подметание автодорог, текущий и капитальный ремонт). Так за 2010 год выполнено работ на сумму 16972,9 тысячи рублей, что составило 0,9% от всех расходов консолидированного бюджета района. Капитально отремонтировано 0,8 км автодорог местного значения на сумму 3372 тыс. рублей в разделе «Благоустройство».

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в 2010 году 11121 тыс. рублей, из них в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 11000 тыс. рублей, 121 тыс. рублей на техническую документацию.

В муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области осуществляет дорожную деятельность на дорогах местного значения одно муниципальное предприятие «Приозерское районное агентство социально-бытовых услуг», договора заключаются сроком на 1 год, кроме МО Петровское сельское поселение. Администрация поселения заключила долгосрочный договор (сроком на 3 года) с клуб «Дача» на обслуживание 4 км автодорог местного значения на период с 2007 по 2009 годы.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения составляет 0,023%. Это поселок Яркое, численность постоянно проживающих – 14 человек. Численность проживающих в муниципальном районе -58980 человек (2009 год). 2010 год -61850 чел., 2011 год – 61750 чел., 2012 год -61700 чел., 2013 год – 61700 чел.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на транспорт 2009 г. – 1730 тыс. руб., 2010 год – 1362 тыс. руб., 2011 года – 1500 тыс. руб., 2012 год – 1600 тыс. руб., 2013 год -2200 тыс. руб.

Развитие малого и среднего предпринимательства

В 2010 году в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляли деятельность 2188 субъектов, из них: 10-средние предприятия, 115- малые предприятия, 627-микропредприятия, 1436 - индивидуальные предприниматели. Рост к 2009 году составил 120%. Основной рост предприятий малого бизнеса произошел за счет роста микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Численность занятых на предприятиях среднего бизнеса составила 1,8 тыс. чел., она возросла на 107,8%. Среди них наибольшее количество -905 чел. или 49,7 % заняты в обрабатывающих производствах, 425 чел., или 23% - в строительстве. Оборот предприятий среднего бизнеса составил 1433,5 млн. руб., темп роста к 2009 году-153%. Средняя заработная плата составила 14606 руб., или 100,1% к 2009 году. На 115 малых предприятиях занято 4,3 тыс. чел, или 119% к 2009 году, средняя заработная плата составила 11981 руб., или 100,1 % к 2009 году. Оборот малых предприятий увеличился на 550 млн. руб. ( темп роста121%) и составил в 2010 году 3,3 млрд. рублей. В структуре малых предприятий преобладают предприятия, оказывающие услуги в сфере отдыха, спорта, ЖКХ (22,6%), розничной торговли( 13,9%), в строительстве ( 11,3%), обрабатывающие производства ( 11,3%). Количество микропредприятий составило 627 ед. Из них обследовано за 2010 год 406 ед., или65%. В них работают 1,8 тыс. чел. , средняя заработная плата за 2010 год составила 11304 руб., или 100,5% к 2009 году. Наибольший удельный вес в структуре микропредприятий в сфере торговли (37,2%), предприятия по оказанию коммунальных услуг, туризма, спорта, отдыха( 15%), операции с недвижимостью (11,6%), услуги по строительству( 11,8%).На учете в 2010 году состоит 1436 индивидуальных предпринимателей, рост к 2009 году 104 чел. Из них 773 чел., или 53% заняты в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Значительный удельный вес малых и микропредприятий, индивидуальных предпринимателей в сфере услуг говорит об успешном развитии отрасли в районе.

В 2010 году малые предприятия преодолевали негативные последствия кризисных явлений.

Налоговые поступления по сравнению с 2009 годом составили ( млн. руб.)

	2009	2010	темп роста, %
УСН	42,4	35,9	84,6
ЕНВД	26,7	30,1	113,1

Поступление платежей по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности за 2010 год составляет 12,9% всех поступивших в местный бюджет налоговых доходов. Прирост поступления платежей по единому налогу на вмененный доход по сравнению с прошлым годом составляет 13,1%. , он связан с увеличением с 01.01.2010 года К2 по отдельным видам деятельности ростом числа субъектов. Сумма задолженности по ЕНВД за 2010 год снизилась на 150,4 тыс. руб.(1107,2 тыс. руб. ).

Поступление платежей по упрощенной системе налогообложения составило лишь 84.6% от уровня поступлений 2009 года. Падение обусловлено отменой ЕСН в 2010 году и передачей администрирования страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

На сохранение положительной динамики численности субъектов малого предпринимательства в 2010 году в значительной мере повлияла система мер поддержки малого бизнеса, реализуемая в соответствии с принятыми программами поддержки малого предпринимательства, как районной администрацией, так и администрациями поселений.

Созданы и работают две структуры поддержки малого бизнеса Фонд ПМП «Социально-деловой центр» в г. Приозерске и АНО «Виктория» в п. Сосново;

Действует Некоммерческое партнёрство предпринимателей «Союз предпринимателей Приозерского района»;

Создан Координационный совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Приняты и реализуются муниципальные целевые программы поддержки малого и среднего бизнеса первого и второго уровня. Район участвует в реализации Мероприятий региональной и федеральной Программ.

По результатам выполнения мероприятий программ на поддержку малого и среднего предпринимательства района в 2010 году всего привлечено 18032 тысяч рублей по направлениям:

1. компенсация лизинговых платежей субъектам малого и среднего бизнеса 4726,8 тыс. рублей;

2. компенсация затрат СМП за участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях – . 268 тыс. рублей

3. компенсация затрат, связанных с получением сертификатов 150тыс. рублей;

4. компенсация затрат % по кредитам 225,5 тыс. рублей;

5. льготные займы (годовая ставка от 5-8%) получили 13 СМБ в сумме 3636 тыс. руб.

6. развитие структур поддержки малого бизнеса – 2618,6 тыс. руб

7. компенсация затрат на оказание консультационных, информационных и образовательных услуг социально-незащищённым гражданам и молодёжи – 1009,4;

8. СМБ получили субсидии на открытие собственного дела 11 человек на сумму 2800 тыс. руб.

9. по линии центра занятости для организации самозанятости населения поступило 233 т. р.

10. реализованы мероприятия Программ поддержки малого бизнеса Сосновского, Петровского и Раздольевского поселений -100 т. р.

11. прочие средства (аренда) – 2490,0 тыс. руб.

В 2010 году в структуры поддержки малого и среднего предпринимательства за консультационными и информационными услугами

- поступило более 6000 обращений из них оказано на безвозмездной основе1964 консультации,

- обучено Основам ведения бизнеса по курсу «Успешный предприниматель»- 106 чел из них безработных 69,

- проведено семинаров и круглых столов - 49,

в их работе приняли участие 640 человек.

- разработано 60 бизнес-планов,

- реализован 21 бизнес-план, в том числе за счёт стартового пособия – 11.

- Выдано 13 займов на сумму 3636 тысяч рублей.

Обеспечен равный доступ всех субъектов малого предпринимательства к получению займов и открытость процедур предоставления займов. Соблюдаются порядок и условия предоставления займов, их целевое использование.

Среди субъектов малого предпринимательства размещено муниципального заказа на сумму 103млн. руб., что составило 33% от суммы всех закупочных процедур, в том числе по специально объявленным для предпринимателей процедурам закупок - на сумму 50,4 млн. руб. или 11,9%.

В 2011 году и в последующие годы планируется продолжить работу по поддержке малого и среднего предпринимательства в районе по основным направлениям:

- льготное кредитование субъектов малого предпринимательства,

- субсидирование представителей социально-незащищенных слоев населения с целью

открытия новых предприятий и организации самозанятости;

- предоставление и выкуп помещений;

- размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства;

- обучение и консультирование,

- проведение районных семинаров, конкурсов профессионального мастерства.

- открытие нового бизнес-инкубатора в Приозерске.

Расчет показателей № 10-16

В 2010 году осуществляли деятельность 2188 субъектов малого предпринимательства. Численность жителей района составила 61,9 тыс. чел. Таким образом, количество малых предприятий на 10 тыс. жителей будет равно 353ед. С учетом ежегодного роста числа малых и микропредприятий и снижением численности населения планируемые показатели на 2011, 2012 и 2013 годы составят, соответственно: 385, 413 и 450 ед. предприятия на 10 тыс. жителей.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила в 2010 году 39%.С учетом роста числа субъектов малого предпринимательства и количества занятых на предприятиях малого бизнеса в 2011 году эта доля составит 39,5 %, в 2012 году-41%, в 2013 году-42,5 %.

В 2010 году доля общего годового объема заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, размещение которых осуществляется у субъектов малого предпринимательства, составила 11,9%. Общая (максимальная) сумма средств для размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, определенная на 2010 год по перечню товаров, работ, услуг размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 «Об установлении начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» в 2010 году составила 421,28 млн. руб. Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства -50,42 млн. руб.

Значение показателя на прогнозируемый период составит не менее 10%, в соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона №94-ФЗ от 01.01.2001 года.

Общий объем муниципального имущества в 2010 году составил 1254,9 тыс. кв. м.

Объем муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства -6,77 тыс. кв. м. Таким образом, доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме муниципального имущества в 2010 году составила 0,5%. С учетом отсутствия изменений в прогнозируемом периоде по данному виду имущества доля составит в прогнозируемом периоде 0,5%.

В 2010 году создано 145 новых субъектов малого предпринимательства, из них 35 были созданы при поддержке в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства. Доля их в общем числе вновь созданных составила 24%. В 2011 году планируется оказать поддержку в рамках муниципальной программы 50 вновь созданным субъектам малого предпринимательства, в 2012 году-60, в 2013 году-70. Доля этих предприятий в общем числе вновь созданных будет повышаться и составит в 2011 году-26%, в 2012 году-29%, в 2013 году - 35%.

На территории района зарегистрированы 2 структуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - Фонд ПМП «Социально-деловой центр» в Приозерске и АНО «Виктория» в д. Снегиревка. Их общая площадь составляет 1012,5 кв. м. С 2013 года администрация планирует провести реконструкцию муниципальных помещений и открыть новый бизнес-инкубатор в г. Приозерске по ул. площадью 364,6 кв. м.

Такой показатель, как площадь зарегистрированных на территории района бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого предпринимательства в расчет на 100 малых и средних компаний в 2010 году составил 810 кв. м.С учетом того, что площадь таких объектов в 2011 и 2012 г. г. останется неизменной и увеличится только к 2013 году, количество малых и средних компаний будет расти, показатель составит в 2011 году-750 кв. м, в 2012 году-680 кв. м, в 2013 году-880 кв. м

Расходы бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составили 109 тыс. руб. В расчете на одно малое и среднее предприятие -50 руб. В 2011 году планируется направить на цели развития 455 тыс. руб., в 2012 году-627 тыс. руб., в 2013 году-649 тыс. руб. Соответственно, при ежегодном росте расходов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства и росте числа малых и средних предприятий расходы на 1 малое и среднее предприятие возрастут и составят в 2011 году-191 руб., в 2012 году-245 руб., в 2013 году-236 руб.

В расчете на 1 жителя района расходы бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства незначительны и в 2010 году составили всего 2 руб. С ежегодно планируемым ростом расходов этот показатель будет возрастать и составит в 2011 году-7 руб., в 2012 году 10 руб., в 2013 году -11 руб.

Улучшение инвестиционной привлекательности

По данным статистики в 2010 году общий объем инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом увеличился на 74,9 % и составил 939,6 млн. руб. без учета бюджетных вложений - 888,9 млн. руб.

Наиболее крупный инвестиционный проект, реализуемый на территории муниципального образования, относится к спортивно-оздоровительной деятельности. В 2010 году реализован проект строительства 3 очереди СОК « Гостеприимный курорт «Игора» - 10 июня т. г. введен в эксплуатацию Ледовый комплекс (ледовая арена, кинотеатр, игровая зона ). Инвестиции в основной капитал по данному объекту составили 393,5 млн. руб.

Рост капиталовложений в промышленное производство района свидетельствует о преодолении последствий финансового кризиса и дальнейшем поступательном развитии производственных процессов и увеличении объемов выпускаемой продукции. Предприятия обрабатывающего производства района увеличили инвестиции в основной капитал по сравнению с 2009 годом в 2 раза, их вложения составили 104,5 млн. руб. Так, инвестиции в основной капитал ДОЗ» в отчетном году по сравнению с предыдущим годом выросли в 6,5 раз, - в 2 раза. Предприятие добывающей отрасли – -Кузнечное» – увеличило инвестиционные вложения более чем в 5 раз, за отчетный год их объем составил 110,5 млн. руб.

Из общих капиталовложений в отрасли добывающего и обрабатывающего производства 69% направлено на приобретения машин и оборудования (147,8 млн. руб.), 29% на расширение и реконструкцию производственных площадей (62,5 млн. руб.). 95% инвестиций в промышленность осуществлялось за счет собственных средств предприятий.

На 20% сократились инвестиции в сельское хозяйство к уровню прошлого года и составили 204,4 млн. рублей. Из них 58% - на формирование основного стада (118,3 млн. руб.) и 40% средств – на приобретение новых машин, оборудования и транспортных средств (82,9 млн. руб.).

Расчет показателя №23

В 2011 году общий объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных вложений должен составить по полному кругу предприятий 1142 млн. рублей. Из них:

-300,0 млн. рублей будет направлено на строительство коттеджного поселка из 65 коттеджей в СОК «Гостеприимный курорт «Игора»;

- 151 млн. руб.- модернизация добывающего производства -Кузнечное»;

- 144 млн. рублей - развитие обрабатывающих производств ( в том числе -130 млн. рублей, из них 50 млн. руб. - строительство цеха погонажа, 20 млн. руб.- строительство цеха по производству межкомнатных дверей, 60 млн. руб.- реконструкция котельной на измельченном древесном топливе)

- 308 млн. руб.- вложения в сельскохозяйственное производство ( пополнение основного стада, закупка техники, в том числе 220 млн. руб.- реконструкция фермы КРС на 1000 голов в «Петровский»);

- 170 млн. руб. - строительство многоквартирного жилья;

- 69 млн. руб.- развитие собственной строительной базы Русь»;

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 1100 млн. руб. , в том числе:

- 350 млн. руб. - окончание строительства коттеджного поселка из 65 коттеджей в СОК «Гостеприимный курорт «Игора»;

- 68 млн. руб.- развитие обрабатывающих производств ( в том числе 54 млн. руб. -продолжение строительства цеха погонажных изделий, ввод котельной на измельченном древесном топливе);

- 175 млн. руб. - модернизация добывающего производства -Кузнечное»;

- 330 млн. руб.- вложения в сельскохозяйственное производство ( пополнение основного стада, закупка техники, в том числе 100 млн. руб.- ввод фермы КРС на 1000 голов в «Петровский»);

- 63 млн. руб. - развитие собственной строительной базы Русь»;

- 114 млн. руб. - строительство многоквартирного жилья;

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал планируется на уровне 1169 млн. руб., в том числе:

- 370 млн. руб. - непроизводственные объекты СОК «Гостеприимный курорт «Игора»;

- 100 млн. руб.- модернизация добывающего производства -Кузнечное»;

- 60 млн. руб.- развитие обрабатывающих производств ( в том числе 28 млн. руб. - ввод цеха погонажных изделий) ;

- 69 млн. руб.- развитие собственной строительной базы «Русь»;

- 390 млн. руб. - вложения в сельскохозяйственное производство ( пополнение основного стада, закупка техники, реконструкция помещений, в том числе 120 млн. руб.- реконструкция 2-х дворов для молодняка КРС «Петровский»);

- 180 млн. руб.- строительство многоквартирного жилья.

Базовый индекс-дефлятор для пересчета показателя в цены 2003 года в 2010 году составил 2,653.

Для расчета показателя объема инвестиций в основной капитал на 1 жителя на прогнозируемый период и перевода цен в уровень 2003 года использовались доведенные Минэкономразвития РФ прогнозные индексы дефляторы на годы: 2011 год к 2010 году-108,2, 2012 год к 2011 году-108,0, 2013 год к 2012 году-107,9 .

Среднегодовая численность населения МО Приозерский район составит в 2011 году-61,75 тыс. чел., в 2012 году-61,7 тыс. чел., в 2013 году-61,7 тыс. чел.

Таким образом, объем инвестиций в основной капитал на 1 жителя на прогнозируемый период ( в ценах 2003 года ) составит: в 2011 году - 6443 руб., в 2012 году - 5752 руб., в 2013 году-5667 руб.

Расчет показателей №17-22

В 2009 году площадь земельных участков, предоставленных всего для строительства, составила 87,322 га. В 2010 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 74,2447 га. В 2010 году проводились конкурсы аренды земельных участков под проведение комплексного освоения в целях жилищного строительства на площади 1,3026 га и под жилищное строительство на площади 0,2714 га. В году проводилась и продолжается работа по подготовке проектов планировки земельных участков и формирования земельных участков на конкурс аренды.

В связи с этим на 2011 год плановые показатели предоставления земельного участка под строительство составляют 75,08 га, из них под жилищное строительство планируется 8,00 га, что составляет 2948 % к уровню 2010 года, под комплексное освоение в целях жилищного строительства планируется 10,00 га, что составляет 767 % к уровню 2010 года.

В целях реализации областного закона Ленинградской области от 01.01.2001 года «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» идет подготовка проектов планировки земельных участков по сельским поселениям. В результате показатели выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на 2012 год запланированы в размере 52,00 га. Так же на 2012 год запланировано увеличение площади земельных участков под жилищное строительство в размере 10 га, что составляет 3684 % к уровню 2010 года. Площадь земельных участков, запланированная для комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2012 год, запланировано 16,00 га 1228 % к уровню 2010 года, а на 2013 год площадь земельных участков предоставленных для строительства запланировано 132,05 га, что составляет 151 % к 2009 году.

Земельные участки для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов в 2010 году не предоставлялись. В результате проведения работ разработки генеральных планов поселений долю земельных участков, предоставляемых для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов планируется увеличить к 2013 году до 35%.

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению составила в 2010 году 1,55%.

В результате запланированных мер, направленных на обеспечение исполнения юридическими лицами обязанностей по переоформлению в установленные сроки права постоянного пользования земельного участка во исполнение Земельного кодекса РФ, постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 000 от 01.01.2001 года запланировано в 2011 году 40 % земельных участков переоформить свое право, а к 2013 году все 100 %.

В результате проведения работы по оформлению в собственность земельных участков в рамках Федерального закона от 01.01.2001 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» стало увеличение фактической площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования с 15,67 % в 2009 году до 16,38 % на 2010 год. В 2011 году планируется увеличения до 17,15 % и к 2013 году – этот показатель планируется довести до 19,23 % .

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в 2010 году составила 350 дней. По сравнению с 2009 годом она снижена на 15 дней. На прогнозируемый период г. г. этот показатель будет снижаться и достигнет к 2013 году 280 дней.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в 2010 году составила 10 дней. На конец прогнозируемого периода, к 2013 году этот показатель снизится до 8 дней.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов ( конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3-х лет в 2010 году составила 42000 кв. м, по сравнению с 2009 годом она сократилась на 59000 кв. м. В результате проводимой работы этот показатель к 2013 году будет снижаться и составит 25000 кв. м. По иным объектам капитального строительства данный показатель составил в 2010 году-9792 кв. м. В 2011 году он составит - 10145 кв. м, в 2012 году-103190 кв. м., в 2013 году-10820 кв. м

В 2010 году в Приозерском районе не было объемов незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств муниципального района. На период годов этот показатель также будет равен 0.

Сельское хозяйство

Расчет показателей №24-28

Число прибыльных сельскохозяйственных организаций по данным формы 6-АПК:

в 2009 году составило : прибыльных предприятий – 13, убыточных – 3;

в 2010 году: прибыльных предприятий – 13, убыточных – 4;

К концу прогнозируемого периода убыточных предприятий не планируется:

2011 год: прибыльных предприятий – 15, убыточных – 2;

2012 год: прибыльных предприятий – 16, убыточных – 1;

2013 год: прибыльных предприятий – 17, убыточных – 0.

Общее число сельскохозяйственных предприятий по данным формы 6-АПК:

2009 год: 16 ед.

2010 год: 17 ед. (к общему числу добавилась Агрофирма «Раздолье»)

На прогнозируемый период планируется:

2011 год: 17 ед.

2012 год: 17 ед.

2013 год: 17 ед.

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района по данным формы 9-АПК:

в 2009 году : 20469 га

в 2010 год: 19792 га

На прогнозируемый период площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий не изменится.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района

По данным формы 9-АПК:

В 2009 году: 21181 га

В 2010 году: 20371 га

На прогнозируемый период планируется, что общая площадь сельскохозяйственных угодий останется без изменений.

. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

По данным формы 9-АПК:

В 2009 году : всего пашня – 12282 га, обрабатываемая – 12282 га;

В 2010 году : всего пашня – 11976 га, обрабатываемая – 11976 га;

На прогнозируемый период планируется, что доля обрабатываемой пашни в общей площади не изменится.

Доходы населения

Расчет показателей № 29-30

В 2010 году в районе наблюдался рост средней заработной платы. Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2010 года по кругу крупных и средних предприятий Приозерского района составила 17341 руб. и по сравнению с 2009 годом выросла на 11,6%. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений в 2010 году составила 14185 руб., или 113,9% к уровню 2009 года. Таким образом, отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района составило в 2010 году 81,8%. Учитывая прогнозируемые невысокие темпы прироста объемов производства по ряду отраслей экономики в 2011 году (сельское хозяйство, обработка древесины, добывающее производство) рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по кругу крупных и средних предприятий к предыдущему году составит 110%. В 2годах ежегодный темп роста заработной платы на крупных и средних предприятиях и некоммерческих организациях составит 112-113%. Рост заработной платы на предприятиях будет происходить за счет оптимизации производственных процессов, внедрения новых технологий, прироста производства продукции обрабатывающих производств.

В 2011 году темп роста среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений составит в среднем 112% ( губернаторская доплата и увеличение ставки 1 разряда работникам муниципальных учреждений, оплата которых осуществляется по ЕТС, выплаты надтарифной части работникам образовательных учреждений, отчисления от платных услуг) . Исходя из этого, отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района составит в 2011 году 82%.

На период 20г. г. темпы прироста среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений прогнозируются на уровне темпов прироста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района, за счет чего отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Приозерского муниципального района составит ежегодно 82,4%.

Здравоохранение

Целью мониторинга данных показателей в части здравоохранения является оценка эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития системы муниципального здравоохранения, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям управления.

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности используются официальные данные, предусмотренные государственной статистической отчетностью.

По итогам переписи населения 2010 года в Приозерском муниципальном районе проживает 61850 человек ( среднегодовая численность )

Целевые значения показателей, необходимые для расчета, были установлены комитетом по здравоохранения Ленинградской области. Установление целевых значений показателей и нормативов было произведено на основе: среднего уровня по Ленинградской области; среднего значения по группе сходных муниципальных образований; значения предыдущего годового периода.

Одним из первых оцениваемых показателей, по которым динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления являются среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения.

По врачебному персоналу достигнуты следующие результаты:

Рост заработной платы, в сравнении с прошлым годом составил 5,6%, однако плановое значение не достигнуто. Средняя начисленная зарплата врачей в истекшем году составила 23830 рубля.

Результаты по среднему медицинскому персоналу:

Рост зарплаты к 2009 году составил 13,5%, плановое значение показателя – рост 20,8%. Средняя начисленная зарплата за 2010 год составила 15949 рублей.

Далее следуют показатели, динамика которых непосредственно свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения, а именно:

а) удовлетворенность населения медицинской помощью (процент числа опрошенных). Этот показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в муниципальном образовании. Целевой показатель с 2009 года устанавливается территориальной программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи и составляет 73%. Оценка результата осуществляется проведением анкетирования пациентов амбулаторного и стационарного звена специалистами ЛОФОМС. Результат 2010 года – 71%.

б) охват населения (17лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.

В 2010 году осмотрено 27974 человек, что составило 56,9% населения района соответствующего возраста, это на 13,5% более показателя прошлого года и на 2,2% больше целевого значения.

в) охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные образования.

Данный показатель используется с 2010 года. Осмотрено в 2010 году 29,8 % населения соответствующей возрастной группы.

г) доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения;

Данный показатель оценивается с 2011 года, но уже сейчас можно говорить, что оснащение амбулаторно-поликлинических подразделений Приозерской ЦРБ соответствует необходимым требованиям.

Следующие показатели отражают степень внедрения в муниципальном образовании современных организационно-экономических и финансовых моделей управления здравоохранением, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг.

а) доля муниципальных медицинских учреждений применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;

С апреля 2008 года медицинская помощь в стационаре Приозерской ЦРБ оказывается в соответствии с утвержденными комитетом по здравоохранению Ленинградской области медико-экономическими стандартами. С учетом, что Приозерское здравоохранение представлено одним юридическим лицом, доля учреждений, работающих по стандартам, составляет 100%.

б) доля муниципальных медицинских учреждений переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;

С 2005 года Приозерская ЦРБ участвует в эксперименте по бюджетированию, ориентированному на результат. По результатам достижения определенных целей и выполнению задач, направленных на улучшение здоровья населения, осуществляется премирование отдельных категорий работников, непосредственно принимавших участие в решении задач или выполнении целей, в соответствии с утвержденным на уровне ЦРБ Положением. Однако это не является системой оплаты труда всего персонала, а является системой периодического премирования за достижения результатов определенных категорий работников. Результат по данному показателю за 2010 год – 0.

в) доля муниципальных медицинских учреждений переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;

Начиная с 2007 года бюджет Приозерского муниципального района начал частично передавать средства, предназначенные для финансирования здравоохранения в Фонд ОМС, и в 2010 году доля средств переданных в одноканальное финансирование составила 46% от всего объема финансирования здравоохранения.

Результат по данному показателю за 2010 год – 100%.

Следующая группа показателей является индикаторами уровня социально-экономического развития муниципального образования и благополучия населения, характеризует здоровье населения, а также доступность и качество предоставляемой медицинской помощи, в том числе эффективность работы всей амбулаторно-поликлинической службы в плане раннего выявления и диспансерного наблюдения за гражданами трудоспособного и раннего пенсионного возраста, эффективности профилактики и оказания экстренной помощи больным с БСК, эффективности помощи детям:

а) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет всего:

В 2010 году этот показатель составил 847,97 на 100 тыс. населения, это почти на 16% меньше уровня прошлого года.

б) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому:

На фоне общего снижения смертности лиц в возрасте до 65 лет, снизилась и смертность этой группы населения на дому. Снижение к уровню прошлого года составило 33%.

в) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда;

Данный показатель всецело характеризует качество оказания скорой медицинской помощи больным с маргинальными формами болезней системы кровообращения. Целевой показатель был установлен 3 человека, факт – 2 человека. В расчете на 100 тыс. населения этот показатель составил 3,7, в 2009 году 1,9. Не смотря на то, что рост кажется значительным, здесь вступает в силу закон малых чисел, т. к в 2009 году умер на дому от инфаркта миокарда 1 человек, а в 2010 – 2.

г) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта;

По этому показателю, прослеживается та же закономерность, что и с инфарктом миокарда. Умерло на дому – 2 человека, что на 1 больше уровня прошлого года и меньше целевого значения – 3 человека.

д) число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре всего:

- Умерло в первые сутки в стационаре 40 человек, что на 20% больше, чем в 2009 году. Это говорит о достаточной доступности скорой медицинской помощи.

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре от инфаркта составило 2 человека:

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 1 сутки нахождения в стационаре от инсульта снизилось на 14%, по сравнению с 2009 годом.

б) Показатели, косвенно свидетельствующие о качестве медицинской помощи, оказываемой детям:

число случаев смерти детей до 18 лет на дому:

В 2010 году зафиксировано две смерти детей на дому до оказания медицинской помощи: от удушения и отравления угарным газом.

- число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре.

В 2010 году, как и в 2009 в стационаре погиб один ребенок, получивший травмы не совместимые с жизнью в результате дорожно-транспортного происшествия.

Показатели, которые приведены ниже, в целом характеризуют эффективность использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе здравоохранения муниципального образования и отражают сбалансированность объемов и стоимость оказываемой медицинской помощи.

- число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), в том числе:

- число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), в том числе участковых врачей и врачей общей практики;

- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);

Эти показатели из года в год колеблются в зависимости от кадровой укомплектованности.

Показателями, непосредственно характеризующими эффективность использования имеющегося коечного фонда муниципальных ЛПУ являются: среднегодовая занятость койки, т. е. сколько дней в году на больничной койке лечится пациент и средняя продолжительность лечения пациента в круглосуточном стационаре.

На протяжении последних двух лет больничная койка работает 328 – 320 дней в году при нормативе 332. Несмотря на недовыполнение норматива, данный результат можно признать удовлетворительным, так как норматив рассчитывается математически, не учитывая, например, что койка для роженицы может работать, только если женщины рожают, а это математически спрогнозировать затруднительно.

Целевой показатель средней продолжительности пребывания пациента на койке на 2010 год был установлен для нашего района на значении 10,5 дней. Достигнутый результат – 10,3 дней.

Далее представлены результаты выполнения основных объемных и финансовых нормативов по видам медицинской помощи. Данные нормативы закреплены в федеральной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и являются основополагающими при оценке уровня развития системы здравоохранения.

Количество койко-дней лечения в стационаре на 1 жителя в год:

Количество посещений на 1 жителя в год:

Количество дней лечения в дневном стационаре на 1 жителя в год:

Количество вызовов скорой помощи на 1 жителя в год:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 день лечения в стационаре:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 посещение поликлиники:

Расходы консолидированного бюджета (ОМС + МБ) на 1 день лечения в дневном стационаре:

Расходы бюджета на 1 вызов скорой помощи: По всем оцениваемым нормативам в течение последних трех лет идет рост, что свидетельствует об увеличении доступности медицинской помощи в районе.

Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

Неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчет на 10000 человек населения) в сфере здравоохранения по итогам работы в 2010 году нет, так как фактическое число работающих меньше целевого значения.

Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи

Расчет неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи определяется исходя из объема каждого вида медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения, путем сравнения данного объема с нормативным значением. Для стационарной медицинской помощи такой расчет определяется по формуле:

Р2=(ОСф-ОСн)* Скд* Vн2

Р2 - неэффективные расходы на управление объемами стационарной помощи;

ОСф - фактический объем стационарной медицинской помощи;

ОСн - установленный субъектом РФ норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в городском округе( муниципальном районе);

Скд - средняя стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения городского округа(муниципального района);

Vн2 - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало года

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи применима при условии, если ОСф > ОСн.

В 2010 году ОСф = 1,4; ОСн = 1,7. Следовательно, не эффективных расходов по стационарной помощи нет.

То же по амбулаторно-поликлинической помощи – не эффективных расходов нет.

Для скорой медицинской помощи такой расчет определяется по формуле:

Р4=(ОСПф-ОСПн)*Св* Vн2= (0,32-0,306)*1120,2*61850 = 969,9,3 тыс. руб.

где:

- неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи;

- фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

- установленный субъектом Российской Федерации норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

- фактическая стоимость вызова.

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи применима при условии, если ОСПф > ОСПн.

Образование

На 01года в Приозерском муниципальном районе сеть состоит из 49 муниципальных образовательных учреждений, из них: 22 дневных общеобразовательных школы 1 вечерняя школа, 20 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей, 1 специальный (коррекционный) детский дом.

Дошкольное образование.

В муниципальную систему дошкольного образования входят 25 муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 21 и 4 муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Также на территории Приозерского района функционирует 1 федеральное государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 000 ЛВО» Министерства Обороны РФ, п. Саперное.

Обеспечено видовое разнообразие системы дошкольного образования:

Центр развития ребенка - детский сад - 1- 4% -1 категория;

детский сад комбинированного вида % - 2 категория;

детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно - речевому направлению – 1 - 4% - 2 категория;

детский сад -14- 56% - 3 категория;

детский сад компенсирующего вида -1 – 4%

начальная школа - детский сад % - 2 категория.

Содержание образовательного процесса в дошкольных учреждениях определяется программой дошкольного образования.

Из комплекса программ, реализуемых в детских садах, доминирует «Программа воспитания и обучения в детском саду» под редакцией – 100%. Также используются дополнительные программы:

· Физкультурно - оздоровительной направленности;

· эколого-биологической направленности;

· художественно-эстетической направленности.

Удовлетворенность населения услугами дошкольного образования составляет за 2010 год 80%. Показатель за 2009 год – 76%.

Планируемые показатели на 2011 год-83%, 2%, 2013 год - 90%, улучшения показателя планируется за счет повышения охвата родителей, улучшения качества воспитания и образования детей в детских садах, расширения путей и средств информирования родителей о содержании работы детского сада и семьи, расширения перечня реализуемых образовательных программ, улучшения условий пребывания детей в ДОУ.

Рассматривается вопрос организации различных форм предоставления дошкольного образования населению за счет открытия групп предшкольной подготовки на базе Степанянской ООШ, Красноозерненской ООШ, открытия частного Центра предоставления услуг населению по присмотру, уходу и воспитанию детей дошкольного возраста в г. Приозерске (при наличии помещения).

Вышеперечисленные направления деятельности позволят также увеличить показатели охвата детей дошкольным образованием. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составила 1580 человек за 2010 год. Показагода – 1642 ребенка. Снижение показателя обусловлено приведением наполняемости групп в детских садах г. Приозерска и п. Сосново в соответствие с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Планируемые показатели на 2011 год -1613 детей, на 2012 год-1653 ребенка, на 2013 год -1693 ребенка. Повышение данных показателей предусматривается за счет открытия МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» на пл. 69 км Сосновского сельского поселения (открыт с 11.01.2011 года, 2 группы, 20 мест), дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново. В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест), дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест), в 2013 году – открытие дополнительных дошкольных групп на базе МОУ «Приозерская специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья»(40 мест).

В результате данных мероприятий, направленных на оптимизацию сети дошкольных учреждений, представится возможность ликвидировать существующую в пос. Сосново очередь на устройство в детские дошкольные учреждения и уменьшить наполняемость групп в других дошкольных учреждениях пос. Сосново и г. Приозерска.

На 01.01.2011 года на учете для предоставления места в дошкольном учреждении состоит 250 детей (остронуждающиеся семьи), общее количество детей, стоящих на учете – 831 ребенок от 0 до 6 лет. План приема в ДОУ в 2010 году был – 430 мест, выдано направлений -648.

Городские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет - 85 детей;

От 3 до 5 лет-46 детей;

От 5 до 7 лет -9 детей;

Всего: 140 детей

Сельские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет - 35 детей;

От 3 до 5 лет - 53 ребенка;

От 5 до 7 лет -22 ребенка;

Всего: 110 детей.

При открытии дополнительных групп на базе детских садов п. Сосново предусматривается снижение доли детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения

В 2010 году значительно увеличилась среднемесячная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений - в 1,4 раза.

Общее и дополнительное образование.

Общее образование в районе представлено 23 общеобразовательными школами, в том числе:

· 12 средних общеобразовательных школ;

· 6 основных;

· 4 комплексов « Начальная школа - детский сад», в т. ч. 1 - специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад),

· 1 вечерняя школа.

Средняя наполняемость городских школ в 2010 году составила 25,87 человек (в 2009 год– 25,55 человек), в сельских школах – 16,04 человек (2009 год - 16,05 человек). Планируется выдержать в 2011-12 годах показагода: городские школы -25, сельские – 16,0. С этой целью планируется провести реструктуризацию сети комплексов «школа-детский сад» в дошкольные образовательные учреждения, в частности учащихся Снегиревской начальной школы - детского сада планируется перевести в 2012 году в Сосновскую среднюю школу.

Показатель муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3 ступени обучения (10-11 классов) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составляет 100%, как и 2009 году. Этот показатель следствие демографической ситуации в районе. К 2012 году этот показатель планируется снизить за счет процессов оптимизации сети общеобразовательных учреждений.

В 2010 году в формате ЕГЭ выпускники 11-ых классов сдавали все предметы Учебного плана (инвариантная часть). В сдаче ЕГЭ приняли участие 339 выпускников, из них не прошли минимальный порог по русскому языку 2 человека, а по математике 4. В форме государственного выпускного экзамена приняли участи 4 выпускника. По итогам ЕГЭ 5 выпускников получили справку об обучении в средней общеобразовательной школе, что значительно меньше чем в 2009 году, когда не получили аттестат 22 выпускника. Причиной снижения показателя качества является участие в ЕГЭ выпускников вечерней школы.

4 выпускника школ района, награжденных золотыми медалями, на ЕГЭ по русскому языку оценку получили оценку «5» и 2 выпускника серебро.

К 2012году планируется увеличить успеваемость в рамках ЕГЭ до 99%. Увеличение показателей по удельному весу лиц, сдавших государственную(итоговую) аттестацию в формате ЕГЭ, планируется за счет :

· повышения качества образования выпускников 3 ступени образования;

· за счет 100% охвата учащихся 10-11 классов профильным обучением;

· качественной подготовки педагогических работников; отработана система

· за счет отработки системы подготовки к ЕГЭ обучающихся.

Среднемесячная заработная плата работников учителей общеобразовательных школ в 2010 году выросла в 1,2 раза; прочих работающих в общеобразовательных учреждениях – в 1,1 раза, работников муниципальных дошкольных учреждений – в 1,2 раза. Среднемесячная заработная плата работников на 2011 г. определена ориентировочно по фактическим данным за 1 квартал 2011 г. и рост заработной платы ориентировочно составил 5%. На плановый период гг. заработная плата определена с повышающим коэффициентом 1,05, заложенного на основании проекта бюджета МО Приозерский муниципальный район на период до 2014 года.

В системе образования 4 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, из них: 3 Центра (Центр детского творчества, Центр информационных технологий, Детский оздоровительно-образовательный Центр « Лесные зори») и 1 Дом (Сосновский Дом детского творчества). Все учреждения работают в рамках легитимности. В УДОД реализуются образовательные программы от 5 до 10-направленностей. В учреждениях дополнительного образования детей созданы условия для организации образовательного процесса, что обеспечивает высокий уровень удовлетворенности родителей качеством образовательного процесса. Численность детей и подростков, получающих услуги по дополнительному образованию в 2010 году уменьшилась на 811 человек по сравнению с 2009 годом, с ограниченными возможностями по введению дополнительных штатных единиц.

Все образовательные учреждения переведены на нормативное финансирование учебного процесса, при котором бюджетные средства следуют за учащимся, переходу на новую систему оплаты труда педагога, ориентированную на результат.

Удовлетворенность населения качеством общего образования в 2010 году составила 83%.В 2009 году этот показатель составлял 75%. На прогнозируемый период г. г. этот показатель должен возрасти до 90% , в том числе за счет укрепления материально-технической базы образовательных учреждений. В 2011 году будет начато строительство новой школы в п. Кузнечное. В перспективе планируется сделать вечернюю ( очно - заочную) школу в Приозерске филиалом одной из городских школ.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного общего образования детей в 2010 году составила 91%.В дальнейшем планируется рост показателя к 2013 году до 97% за счет дальнейшего повышения качества предоставляемых услуг.

Расчет показателей

Показа

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования возросла в 2010 году в сравнении с 2009 годом:

- на 1506,5 рублей работников дошкольных образовательных учреждений,

- на 3325,5 рублей учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,

- на1403,1рублей прочих работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Среднемесячная заработная плата работников образования на 1439 рублей выше планируемой, в том числе заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений выше планируемой на 1057,8 рублей, учителей - на 2465,1 рублей, прочих работников образовательных учреждений - на 794,2 рублей.

Ежегодно планируется повышение среднемесячной заработной платы работников образовательных учреждений: в 2011году - на 743,3 рубля, в 2012 году - на 780,4 рубля, в 2013 году - на 819,4 рубля.

Показа

Планируемые показатели на 2011 год - 83%, 2%, 2013 год - 90%.

Улучшение показателя планируется за счет:

· повышения охвата родителей услугами дошкольного образования,

· улучшения качества воспитания и образования детей в детских садах,

· расширения путей и средств информирования родителей о содержании работы детского сада и семьи,

· расширения перечня реализуемых образовательных программ,

· развития материально - технической базы дошкольных учреждений.

Показа

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составила 1580 человек за 2010 год. Показагода – 1642 ребенка. Снижение показателя обусловлено приведением наполняемости групп в детских садах г. Приозерска и п. Сосново в соответствие с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Планируемые показатели на 2011 год -1613 детей, на 2012 год-1653 ребенка, на 2013 год -1693 ребенка.

Повышение данных показателей предусматривается за счет:

· Открытия в 2011 году МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» на пл. 69 км Сосновского сельского поселения (открыт с 11.01.2011 года, 2 группы, 20 мест),

· Открытия дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново.

· В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест),

· Открытия дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест),

· в 2013 году – открытия дополнительных дошкольных групп на базе МОУ «Приозерская специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья»(40 мест) или открытия детского сада на базе бывшего здания детского сада №6 г. Приозерска.

Показа

В муниципальном образовании не имеется негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений, в связи с отсутствием площадей под открытие данных учреждений в соответствии с требованием СанПин. В 2012, 2013 году изучается возможность создания негосударственного (немуниципального) Центра предоставления услуг населению по присмотру, уходу и воспитанию детей дошкольного возраста в г. Приозерске (при наличии помещения) на 20 мест.

Показа

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании за 2010 год составила 2040 человек. Показагода – 2012 детей, 2011 год -1995 детей, 2012 год - 2044 ребенка, 2013 год – 2013 детей. Данный показатель предоставлен органами Росстата.

Показа

На 01.01.2011 года на учете для предоставления места в дошкольном учреждении состоит 250 детей (остронуждающиеся семьи), общее количество детей, состоящих на учете – 831 ребенок от 0 до 6 лет. План приема в ДОУ в 2010 году был – 430 мест, выдано направлений -648.

Городские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет - 85 детей;

От 3 до 5 лет-46 детей;

От 5 до 7 лет -9 детей;

Всего: 140 детей

Сельские поселения:

От 1.6 мес. до 3 лет - 35 детей;

От 3 до 5 лет - 53 ребенка;

От 5 до 7 лет -22 ребенка;

Всего: 110 детей.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1- 6 лет за 2010 год составила 8,2 %. Планируемые показатели на 2011 год -8%, 2012 год – 7,8%. 2013 год – 7,6%. Улучшение показателя предусматривается за счет:

· Открытия дополнительной группы на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №31» п. Сосново.

· В 2012 году планируется открытие дополнительной группы на базе детского сада №23 п. Ромашки (20 мест),

· Открытия дополнительной одной группы в детском саду №13 п. Мичуринское (20 мест),

Показа

Посещаемость детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2009 год, 2010 год составила 71%, коэффициент посещаемости – 0,7. Планируемый показатель на 2011 год – 0,8; 2012 год – 0,83; 2013 год – 0,85.

Увеличение показателя предусматривается за счет:

· Выполнения Постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

· Организации оздоровительной работы с воспитанниками, с детьми ясельного возраста в период адаптации;

· Осуществления ежемесячного контроля заведующего детским садом за посещаемостью воспитанников;

· Проведения систематической информационной работы заведующего с родителями воспитанников по анализу посещаемости воспитанниками детского сада.

Показа

В 2009, 2010 году муниципальная система дошкольного образования состоит из 25 муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 21 и 4 муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Планируемые показатели на 2011 год – 26 учреждений; 2012 год – 27; 2013 год -28 учреждений.

Увеличение показателя предусмотрено за счет:

· Открытия в 2011 году МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №38» пл. 69 км (открыт с 11.01.2011 года);

· В 2012 году предполагается передача и прием в муниципальную систему образования федерального государственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 000 ЛВО» Министерства Обороны РФ, п. Саперное;

· Рассматривается вопрос открытия детского сада в г. Приозерске (в 2013 году) на базе бывшего здания детского сада №6 Министерства Обороны РФ.

Показа

В муниципальном образовании нет зданий, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показа

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2010 год составила 25%, планируемый показатель на 2011 год – 25%, на 2012 года – 26%, на 2013 год -26%.

Увеличение показателя предусматривается за счет:

· Направления на учебу педагогических работников детских садов в высшие учебные заведения;

· Обеспечение мер социальной поддержки педагогических работников детских садов (повышение заработной платы, предоставление жилья).

Показатели 64,65,66.

Расходы бюджета на дошкольное образование в 2010 году составили 131871 тыс. руб., что в 1,06 раза больше, чем в 2009 году. В дальнейшем планируется повышение расходов бюджета на дошкольное образование. К 2013 году расходы на дошкольное образование должны увеличиться в 1,3 раза.

Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, выделенных на дошкольное образование в 2010 году, уменьшился в 2,5 раза. В 2011 году также произошло уменьшение средств, выделенных на приобретение основных средств, в 1,6 раза. На период до 2013 года планируется увеличение инвестиций на основные средства в 1,07 раза по отношению к 2011 году.

Общий объем расходов на оплату труда и начислений на оплату труда для дошкольных учреждений в 2010 году вырос 1,14 раза. В 2011 году расходы на оплату труда и начисления по оплате труда выросли в 1,3 раза. На плановый период до 2013 года проектом бюджета МО Приозерский муниципальный район предусмотрено увеличение расходов на оплату труда и начисления по оплате труда в 1,07 раза.

Показа

Из 343 выпускников средних общеобразовательных учреждений допущенных к государственной (итоговой) аттестации 339 выпускников участвовали в ЕГЭ, а 4 выпускника сдавали ГВЭ (государственный выпускной экзамен). Успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили аттестат 338 выпускников, не получили аттестат 5 выпускников, что значительно меньше предыдущего года, в 2009 году 22 выпускника получили справку об обучении в общеобразовательном учреждении. Таким образом, процент выпускников, сдавших единый государственный экзамен в 2010 году, составил 98,8% , что выше показагода (94,5%,). Полученный показатель выше планируемого (96%) на 2,8%. Основной причиной не прохождения ЕГЭ является недостаточная подготовка выпускников, в том числе и психологическая незрелость, низкая мотивация на обучение, особенно вечерних школ, а также методологическая готовность педагогов к ЕГЭ.

По всем предметам средний балл района остается ниже областного уровня. Но значительно выше средних показателей прошлого года, так русский язык 2009 год – 54,47 средний тестовый балл, а 2010 год – 57,02 , по математике – 2009 год – 36,74 средний тестовый балл, а 2010 год – 38,41.

Тем не менее, есть школы, показатель которых выше областного: русский язык –59,49 показатель области, а Громовская СОШ - 61,65, СОШ № 5 – 59,57, СОШ №4 - 60,94 , Отрадненская СОШ – 60,33;

математика – 41,83 показатель области, а СОШ № 4 – 43,36, Мичуринская СОШ - 45,64, Громовская СОШ – 42,85.

Уменьшилось количество выпускников, которые не прошли минимум: по русскому языку в 2009 году - не прошли 14 ч.(3,5%), а в 2010 году – 2 ч (2,39%), по математике в 2009 году – не прошли 17ч (4,25%), а в 2010 году -4ч (1,18%).

Увеличение к 2013 году до 100% показателя по удельному весу лиц, сдавших государственную (итоговую) аттестацию в формате ЕГЭ, планируется за счет :

- повышения качества образования выпускников 3 ступени образования;

- 100% охвата учащихся 10-11 классов профильным обучением;

- персонифицированной подготовки педагогических работников;

- отработки внутришкольной системы подготовки обучающихся к ЕГЭ.

Численность выпускников средней школы ежегодно снижается, к 2013 году незначительно повышается до 274 выпускников. Снижение количества выпускников объясняется демографической ситуацией и значительным оттоком в связи с поступлением в учреждения СПО и НПО.

Количество образовательных учреждений в городе стабильно, без изменения 4, уменьшается количество учреждений расположенных в сельской местности, это связано с реорганизацией комплексов – начальная школа /детский сад, в 2010 году реорганизована МОУ «Починковская начальная школа/детский сад»,

к 2013 году планируется реорганизация МОУ «Снегиревская начальная школа/детский сад».

Численность обучающихся в сельских общеобразовательных учреждениях остается, и до 2013 года, выше численности обучающихся в городе.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся незначительно вырастет с 75% 2010 года до 76% в 2013 году.

Показатель 83,84, 85,86, 88

Численность работников образовательных учреждений уменьшается на основании оптимизации сети (уменьшение количества классов) и введения штатных нормативов.

Показатель 87

Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала уменьшается на основании введения штатных нормативов. Численность младшего обслуживающего персонала за счет вывода штатных единиц из штатных расписаний СОШ №1, СОШ №4, СОШ № 5, Приозерской вечерней школы в 2009 году.

Показатель 88

Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала уменьшается на основании введения штатных нормативов. Численность младшего обслуживающего персонала за счет вывода штатных единиц из штатных расписаний Громовской СОШ, Сосновской СОШ в 2010 году, Шумиловской СОШ. Джатиевской ООШ в 2009 году.

Показатель 89,90.

Среднегодовое количество классов (классов – комплектов) в 2010 году снизилось на 9 классов, в том числе в городской местности – на 3 класса, в сельской местности – на 6 классов. Это вызвано уменьшением численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также с проведением оптимизации сети общеобразовательных учреждений, для обеспечение нормативной наполняемости классов (классов – комплектов). Тенденция снижения количества классов будет наблюдаться в годы, это связано с демографической ситуацией и уменьшением численности учащихся. В 2013 году планируется небольшой рост количества классов по отношению к 2012 году – на 5 классов, в том числе город – на 1 класс, село – на 3 класса.

Расчет количества классов (классов – комплектов) проводился без учета классов для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Показа

Средняя стоимость содержание одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году вырос по отношению к 2009 году в 1,5 раза. Это связано с проведением оптимизации сети общеобразовательных учреждений и увеличением объема расходов бюджета МО Приозерский муниципальный район на общее образование.

Показатель 92,93,94,95.

Расходы бюджета на общее образование в 2010 году составили 346349 тыс. руб., что в 1,01 раза больше, чем в 2009 году. В 2011 году планируется рост объема расходов на общее образование в 1,02 раза. На 2012 год планируется уменьшение объема расходов в 1,01 раза, и к 2013 году запланирован рост объема расходов бюджета на общее образование по отношению к 2012 году в 1,02 раза.

Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, выделенных на общее образование в 2010 году, уменьшился в 4,3 раза. В 2011 году также произошло уменьшение средств, выделенных на приобретение основных средств, в 9,9 раза. На период до 2013 года планируется сохранение инвестиций на основные средства на уровне 2011 года.

Общий объем расходов на общее образование в части текущих расходов в 2010 году по отношению к 2009 году вырос в 1,04 раза. В 2011 году также планируется рост средств, выделенных на текущие расходы в 1,03 раза. На 2012 год планируется уменьшение объема расходов в 1,01 раза, и к 2013 году запланирован рост объема расходов в части текущих расходов на общее образование по отношению к 2012 году в 1,02 раза.

Общий объем расходов на оплату труда и начислений на оплату труда для общеобразовательных учреждений в 2010 году вырос 1,02 раза. В 2011 году расходы на оплату труда и начисления по оплате труда выросли в 1,05 раза.

Показатель 96,97.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, а также на новую (отраслевую) систему оплату труда, ориентированную на результат. В 2012 году планируется уменьшение общеобразовательных учреждений: переименование МОУ «Снегиревская начальная школа - детский сад» в дошкольное образовательное учреждение.

Показа

В системе образования имеются 4 муниципальных учреждений дополнительного

образования детей, из них: 3 Центра (Центр детского творчества, Центр информационных технологий, Детский оздоровительно-образовательный Центр « Лесные зори») и 1 Дом (Сосновский Дом детского творчества). Кроме этого, дети и подростки имеют возможность получать дополнительное образование на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, на базе школ. В 2010 году численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности уменьшилась на 811 человек в сравнении с 2009 годом. К 2013 году планируется увеличить данный показатель с 4210 детей (2010год) до 4280 детей, за счет формирования объединений с учетом социального заказа, развития сети кружков, в своем большинстве на базе учреждений культуры и спорта.

Показа

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет в районе уменьшается, что связано с миграцией населения и демографической ситуацией в районе.

Физкультура и спорт

Расчет показателей №№ 000-105

На территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 23 спортивных зала общей площадью 5469 кв. м., 68 плоскостных спортивных сооружений с общей площадью 294070 кв. м. и 1 плавательный бассейн с площадью зеркала воды 275 кв. м. Как видно из таблицы показателей, уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в Приозерском районе от нормативной потребности выполнен, в большом объеме (243,63%), только по плоскостным спортивным сооружениям. Соответственно этот уровень очень низок по плавательным бассейнам (5,9%). На период до 2013 года планируется увеличить показатели по обеспеченности плавательными бассейнами (введение в 2012 году бассейна в пос. Плодовое), плоскостными спортивными сооружениями (ввод в эксплуатацию в 2013 году стадиона в пос. Раздолье по программе «Развитие села»).

В 2010 году количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляло 9242 человека, что на 7 человек меньше по сравнению с 2009 годом. Уменьшение связано с тем, что в 2009 году сократилось количество штатных физкультурных работников на 9 человек.

По состоянию на 1 января 2011 года доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, составила 14,9%. (в 2009 г. – 15,7%). Снижение показателя связано с увеличением количества населения, согласно последней переписи 2009 года. На перспективу, к 2013 году, планируется довести этот показатель до 15,7%. Этому будет способствовать работа по оптимизации деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Приозерская районная детско-юношеская спортивная школа», культурно-спортивного комплекса «Снегиревский», а также организация работы штатных инструкторов по физической культуре и спорту в поселениях района, которая будет направлена на пропаганду здорового образа жизни и более широкое привлечение населения к спортивным занятиям.

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования за 2010 год составил 36302,9 тысячи рублей, что связано с реконструкцией футбольного поля в пос. Сосново. В 2011 году объем расходов сократился по причине завершения строительства и уменьшения работ по строительству и реконструкции спортивных объектов. В 2012 году объем расходов составит 22550 тыс. руб., в 2013 году – 23592 тыс. рублей.

Жилищное строительство

К расчету показателей №№ 000-109

За 2010 год на территории Приозерского муниципального образования введено 25,06 тыс. кв. м. жилья, в том числе: 142 индивидуальных жилых дома площадью 15,51 тыс. кв. м. и многоквартирные жилые дома: пять 10-ти квартирных жилых дома и три 9-ти квартирных жилых дома по ул. Литейной в г. Приозерске (застройщик -Сервис»); в. д. Раздолье 30-ти квартирный жилой дом (застройщик , в п. Плодовое 10-ти квартирный жилой дом (застройщик «Первомайское»).

Из запланированных к сдаче в 4-ом квартале 2010 года пока остаются не введенными в эксплуатацию, следующие дома:

– 12-ти квартирный жилой дом в г. Приозерске по ул. Гоголя-Чехова;

– 18-ти квартирный жилой дом в п. Сосново по ул. Октябрьская;

– 12-ти и 33-х квартирные жилые дома в п. Сосново по ул. Береговая

По данным домам существует проблема с подключением к сетям энергоснабжения.

При сравнении показателей ввода жилья за 2010 год с показателями за 2009 год очевиден рост строительства многоквартирных жилых домов (2979 тыс. кв. м. и 9553 тыс. кв. м.). Вместе с тем значительно снизился ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (23,19 тыс. кв. м. и 15,51 тыс. кв. м.).

На сегодняшний день в завершающих стадиях жилищного строительства находятся:

- 18-ти квартирный жилой дом по пос. Сосново (застройщик ) предполагаемый срок сдачи дома – май 2011 г.;

- 12-ти и 30-ти квартирные жилые дома по Сосново (застройщик ) предполагаемый срок сдачи дома – май 2011 г;

- 67-ми квартирный жилой дом по в пос. Сосново (застройщик -Союз») предполагаемый срок сдачи дома – декабрь 2011 г;

- 12-ти квартирный жилой дом на пересечении улиц Гоголя-Чехова, г. Приозерск (застройщик «Карелия) предполагаемый срок сдачи дома – май 2011 г;

- 16-ти квартирный жилой дом по г. Приозерск (застройщик -Сервис» предполагаемый срок сдачи дома – июнь 2011 г;

- 27-ми квартирный жилой дом на пересечении улиц Маяковского-Комсомольская в г. Приозерске (застройщик «Карелия») предполагаемый срок сдачи дома – май 2011 г.

Кроме того, в стадии строительства находятся многоквартирные жилые дома:

- 15-ти квартирный жилой дом в п. Плодовое (застройщик «Первомайское»)

- 35-ти квартирный жилой дом в п. Запорожское (застройщик )

- 23-х квартирный жилой дом в п. Мельниково (застройщик )

- 80-ти квартирный жилой дом в г. Приозерске по ул. Суворова (застройщик )

- 24-х квартирный жилой дом в п. Мичуринское по ул. Льва Кирилова (застройщик «ОРТИС»)

· Параллельно осуществляемому строительству ведется формирование земельных участков под новое жилищное строительство.

· В 2010 году были проведены аукционы по передаче в аренду, под жилищное строительство, земельных участков по следующим адресам:

· п. Мельниково участок площадью 8 957 кв. м. под комплексное освоение в целях жилищного строительства– победитель

· г. Приозерск, ул. Кирова напротив д. 6 участок площадью 1223 кв. м. под жилищное строительство – победитель ;

· г. Приозерск, ул. Кирова напротив д.10 участок площадью 1491 кв. м. под жилищное строительство – победитель ;

· г. Приозерск, пересечение улиц Маяковского-Комсомольская участок площадью 4069 кв. м. под комплексное освоение в целях жилищного строительства - победитель «Карелия».

Кроме вышеуказанных участков, за 2010 год также были сформированы и готовы для проведения аукционов, на право заключения договора аренды, земельные участки под жилищное строительство общей площадью 8445 кв. м.

С целью дальнейшего развития жилищного строительства, за счет бюджета Приозерского района разрабатывается схема территориального планирования района и генеральные планы поселений Приозерского района. Ориентировочный срок утверждения документов ноябрь-декабрь 2011 года

Жилищно-коммунальное хозяйство

Расчет показателей №№ 000-118,120

Пункт 111.

2010 год. Всего многоквартирных домов 1115, из них непосредственное управление-0,99 % (11 домов :1115 домов х100%), управление ТСЖ - 4,48% (50 домов: 1115 домов х100%), управление муниципальным предприятием -15,8% (176 домов :1115 домов х100%), управление управляющей организацией - 78,7% (878 домов: 1115 домов х100%), управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более 25 %-78,7% (878 домов: 1115 домов х 100%).

Пункт 112.

2010 год. Всего организаций коммунального комплекса-26. Из них с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более 25% -7,7% (2 : 26 х 100%).

Пункт 1год. Всего организаций, осуществляющих только управление многоквартирными домами – 10. (Организации коммунального комплекса, осуществляющие также управление многоквартирными домами, учтены в пункте 112).

Доля организаций с участием в уставном капитале муниципальных образований не более 25%- 10% (1 : 10 х100 %) .

Прогноз на 2г. г -10%. Организация – сервис».

Пункт 1год

· Доля отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 41 % (1550,9 тыс. куб. м. : 3773тыс. куб. м. х100%).

· Доля отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -45% ( 268,8 куб. м. : 603,2 тыс. куб. м. х100%).

· Доля отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета-95 % (1800 тыс. куб. м. :1900 тыс. куб. м.х100%).

· Доля отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100% (376699 тыс. квт. час : 376699 тыс. квт. час)

· Доля отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -19 % (51290 Гкал: 272401 Гкал х100%).

2011 год

· Доля отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 81 %

· Доля отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -81%

· Доля отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета-95 %

· Доля отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100%

· Доля отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета – 81 %.

2012 год

· Доля отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 100 %.

· Доля отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100% .

· Доля отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета-100 % .

· Доля отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100% .

· Доля отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 100%.

2013 год

· Доля отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 100 % .

· Доля отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета - 100% .

· Доля отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета-100 % .

· Доля отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100% .

· Доля отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета -100 % .

Пункт год.

Уровень собираемости 97,2 %. (3 тыс. руб.:4 тыс. руб. х100%)

Сумма начисленных жилищно-коммунальных платежей 4 руб.

Сумма фактически оплаченных жилищно-коммунальных платежей – 3 руб.

Прогноз на г. г. рост на 2,8 % к уровню 2012 г., по 1,4 % за год.

Пункт 1год.

С 2009 года в муниципальном районе отменено перекрестное субсидирование, устанавливается средний тариф для всех категорий потребителей,, поэтому соотношение тарифов равно 1.

Пункт 1год.

Всего предприятий жилищно-коммунального комплекса - 43. Получен убыток про итогам 2010 года: ЖКХ», МП «Спецтранс». Доля убыточных организаций: 4,6 % (2:46 х 100). Получение убытка ЖКХ» обусловлено отсутствием возможности бюджета Ларионовского поселения полностью компенсировать разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения. Отрицательный финансовый результат МП «Спецтранс» объясняется тем, что убыток от предоставления услуг круглосуточной аварийно-диспетчерской службы не имеет источника покрытия.

Пункт 1год.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными: 1,1% (475 чел : 43102чел. х 100).

Организация муниципального управления

Расчет показателей №№ 000-127

Удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью в 2010 году выразили 45% от числа опрошенных. на прогнозируемый период этот показатель должен возрасти к 2013 году составить 47% от числа опрошенных за счет повышения информационной открытости органов местного самоуправления, улучшения качества предоставляемых услуг, улучшения работы официального сайта администрации, появления в районе новых СМИ - «Приозерские ведомости», дальнейшего развития программы «Информационное сообщество».

Автономных муниципальных учреждений в Приозерском муниципальном районе по состоянию на 01 января 2011 года не числится. Переход в автономные муниципальных учреждений на прогнозируемый период не планируется.

Доля населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления района в 2010 году, составила 60%. По сравнению с 2009 годом этот показатель снизился. Культурно-досуговыми учреждениями Приозерского района в 2010 году проведено1375 платных мероприятий, которые посетили 36861 человек. По сравнению с 2009 годом, это на 25 платных мероприятий меньше. Соответственно, сократилось количество посетителей платных мероприятий на 4793 человека. Снижение данного показателя характерно для сельских учреждений культуры.

В первую очередь, это связано с ростом цен и повышением тарифов на коммунальные платежи, что привело к снижению доходов населения и соответственно отразилось на платежеспособности в отношении спроса на платные услуги в сфере досуга.

Второй причиной, определяющей снижение участия населения в платных мероприятиях, являются объемные ремонтные работы в некоторых крупных сельских учреждениях культуры, таких, как Коммунарский ДК, Мельниковское КО, Сосновский ДТ, Кривковский ДК, КСК «Снегиревский».

Не все учреждения культуры имеют материально-техническую базу, необходимую для оказания платных услуг. Отсутствие профессионального звука, света, а это непременный атрибут для проведения платных молодежных дискотек, вечеров отдыха и концертных программ, снижает качество проводимых мероприятий и спрос населения на услуги.

В г. г. предполагается увеличить данный показатель до 62% за счет проведения работы по укреплению материально-технической базы клубных учреждений путём проведения капитальных ремонтов зданий домов культуры в п. Раздолье, Петровское, приобретения нового оборудования. Это позволит расширить спектр платных услуг, предоставляемых населению культурно - досуговыми учреждениями и тем самым привлечь посетителей платных мероприятий.

. Планируется увеличить число посетителей культурно-досуговых мероприятий: в 2011 году – 290,3 человек, в 2012 – 307,2 человек – за счет расширения перечня культурных услуг, их технического оснащения, совершенствования материально-технической базы учреждений, а также выступлений профессиональных артистов и театров.

Уровень фактической обеспеченности муниципального района учреждениями культуры от нормативной потребности определён в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1683-р.

Расчеты потребности в объектах культуры осуществлялись с учетом данных о мощности (пропускной способности) действующих учреждений, социальных норм и нормативов, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996г. .

Разность между минимальной нормативной потребностью по количеству зрительских мест в учреждениях клубного типа на 1000 жителей - 4686 мест и возможностями действующих учреждений на 01.01.2011гмест определила потребность в развитии сети этих учреждений. Уровень фактической обеспеченности муниципального района учреждениями клубного типа составил 124% от нормативной потребности.

Уровень фактической обеспеченности учреждений культуры от нормативной потребности библиотеками составил в 2010 году 80%. Исходя из минимальной нормативной обеспеченности библиотечным обслуживанием, на территории Приозерского муниципального района должно быть не менее 31 библиотеки, фактическая обеспеченность – 25 библиотек, что составляет 80% от нормативной потребности. Несоответствие нормативной потребности наблюдается в Ромашкинском, Сосновском сельских поселениях, муниципальном образовании Приозерское городское поселение и муниципальное образование Кузнечное.

К 2013 году этот показатель предполагается повысить за счет приобретения библиобуса и открытия библиотеки в п. Саперное ( передача в муниципальное ведение ).

Уровень фактической обеспеченности учреждений культуры от нормативной потребности парками культуры и отдыха равен 0, так как такие учреждения по паспорту района не числятся.

По минимальной нормативной обеспеченности парки культуры и отдыха размещаются в зависимости от численности населения в количестве не менее 1 в поселениях с численностью населения от 10 до 100 тысяч человек.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составило в 2010 году 86% от числа опрошенных, участвовавших в культурно-досуговых мероприятиях. В г. г. доля должна составить : в 20111 году-88%, в 2012 году-89%, в 2013 году-90%. Увеличение доли планируется за счет укрепления материально-технической базы учреждений культуры - открытие после капитального ремонта Дома творчества в п. Сосново, новый ДК в п. Краснооозерное, ремонты Снегиревского КСК, Запорожского ДК, Мельниковского ДК и других учреждений культуры.

Расчет показателя № 000

Доля основных фондов организаций муниципальной собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности за 2010 год составила 0, 027%. Проводится процедура банкротства по одному предприятию - МУП «Комбинат благоустройства». С завершением процедуры банкротства с 2012 года данный показатель будет равен 0.

Расчет показателей №№ 000-130,132,134,138-140

В 2010 году рост доли собственных доходов к 2009 году в общем объеме собственных доходов связан с уменьшением объемов передаваемых межбюджетных трансфертов и ростом поступления средств по коду «Государственная пошлина», что связано с увеличением ставок государственной пошлины по Федеральному закону от 01.01.2001г. «О внесении изменений в статью 45 части первой и главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»», а также ростом тарифов на оказываемые платные услуги по бюджетным учреждениям, находящихся в ведении органов местного самоуправление.

Заработная плата работникам бюджетных учреждений выплачивается своевременно, в установленные сроки. Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в 2010 году, как и в 2009 году, не было.

Начиная с 2008 года бюджеты Приозерского муниципального района и Приозерского городского поселения утверждаются на три года, остальных поселений – на один год.

Уменьшение объема расходов бюджета в годах обусловлено в основном снижением размеров передаваемых межбюджетных трансфертов из других бюджетов в бюджеты муниципального района и поселений. При этом в годах произошло увеличение размера заработной платы работникам всей бюджетной сферы (в среднем: 2010г. на 9 %, 2011 г. на 10 %, 2012 г. на 7 %).

Рост объема бюджетных инвестиций в 2009 году и их снижение в годах связано с проведением в годах строительства и реконструкции ряда объектов на территории Приозерского района (лечебно-хирургический комплекс, Красноозерненский ДК, ФАПы и др.). Адресная инвестиционная программа сокращена с 103,5 млн. руб. в 2010 году до 7,7 млн. руб. в 2011 году.

Рост объема расходов в годах по учреждениям образования обусловлен в основном увеличением размера заработной платы работникам бюджетной сферы, применением коэффициента роста материальных затрат в среднем по 8%. Следует учесть, что в 2010 году объем расходов по фонду зарплаты в целом в сравнении с 2009 годом увеличился незначительно в связи с проведенной в 2010 году работой по оптимизации численности работников. По дошкольному образованию значительной рост фонда заработной платы в годах по сравнению с общим образованием обусловлен переводом отдельных школ-детских садов (общее образование) в категорию детских садов (дошкольное образование).

В годах размер расходов на здравоохранение сократился в связи с тем, что с 2011 года трансферты в ЛОФОМС перечисляются не из местного бюджета, а из областного.

В годах объем расходов на культуру сократился по причине полного и частичного завершения объема работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Красноозерненского ДК, Сосновского ДТ, Снегиревского КСК, Запорожского ДК, Мельниковского ДК и других учреждений культуры.

В 2011 году объем расходов на физическую культуру и спорт по сравнению с годом сократился по причине завершения строительства и уменьшения объема работ по строительству и реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса п. Сосново, стадиона школы № 4 г. Приозерска.

Снижение объема расходов на ЖКХ с 2011 года обусловлено, прежде всего, тем, что доходный потенциал ряда поселений не позволил заложить в полном объеме расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, а также снижением объема бюджетных инвестиций в объекты ЖКХ, увеличением размера оплаты населением за предоставленные ЖКУ.

На содержание работников органов местного самоуправления планируется небольшое увеличение объема расходов на годы (в сравнении с 2009 годом -2%, с 2010 годом – 5%) ,что связано с применением коэффициента роста материальных затрат – 5%. Рост оплаты труда предполагается осуществлять только за счет оптимизации численности работников в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Расчет показателя № 000

В 2010 году ГУ Приозерский центр занятости населения было трудоустроено 729 граждан. За содействием в трудоустройстве в ГУ Приозерский ЦЗН обратилось в 2010 году 1115 граждан. Таким образом, доля трудоустроенных граждан в 2010 году составила 65,4%, что на 4,9 процентных пункта больше, чем за 2009 год. В г. г. этот показатель возрастет и составит : в 2011 году-66,3%, в 2012 году-65,7%, в 2013 году-66,2%.

Расчет показателей №№ 000-137

Среднесписочная численность населения в 2010 г. составила 61,9 тыс. чел. с учетом данных переписи населения. Демографическая ситуация все же будет характеризоваться дальнейшим, хотя и незначительным, сокращением численности населения вследствие сохранения фактора естественной убыли. В 2011 году среднегодовая численность населения составит 61,8 тыс. чел., или 99,8% к 2010 году. В г. г. ежегодное снижение численности населения составит около 100 чел. Общий показатель рождаемости под влиянием благоприятных изменений в возрастной структуре и социально-экономической динамики может увеличиться до 9,5 человек на 1000 жителей. Показатель смертности останется на уровне 2010 года и составит 19,2-19,3 человек на 1000 жителей.

Расчет показателей №№ 000-143

С целью исполнения Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 01.01.01 года № 000, в администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район была создана рабочая группа и назначены специалисты отвечающие за пополнение регионального реестра в каждом структурном подразделении. Полный переход на оказание первоочередных услуг в электронном виде должен произойти в 2014 году согласно распоряжения Российской Федерации от 01.01.2001 года . В планируемый период идет реализация рабочих этапов внедрения муниципальных услуг в электронном виде (согласно рабочего плана). В 2010 году количество муниципальных услуг составляло 378 (включая поселения), услуг предоставляемых в электронном виде в 2010 году не было. В 2011 году количество муниципальных услуг будет составлять 400 (включая поселения), услуг предоставляемых в электронном виде 3 в МУЗ «Приозерская ЦРБ» это: выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы; прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации специализированной медицинской в специализированных медицинских учреждениях; прием заявок (запись) на прием к врачу. С 2012 года планируется оказание еще одной услуги библиотек по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных. В региональный реестр муниципальных услуг выложено 21 услуга (по администрации), утверждено 20 административных регламентов.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Расчет показателей №№ 000-145

Пункт 1год.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

Электрическая энергия: 1321 КВтч на 1 проживающего в многоквартирных домах (56679,8 тыс. КВтч : 42918)

Тепловая энергия: 0,198 Гкал на 1 кв. м. общей площади (194918 Гкал: 984440 кв. м.)

Горячая вода: 1,281 куб. метров на 1 проживающего (34574:26990 чел)

Холодное водоснабжение:37,4 куб. м. на 1 проживающего (1605621:42918 чел)

Природный газ в куб. м. на 1 проживающего – показатель не рассчитывается, поскольку в районе используется привозной сжиженный газ, учитываемый по приборам учета в тоннах, а также заправляемый в баллоны при реализации населению.

Пункт 1год.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями:

Электрическая энергия: 0,171 КВтч на 1 человека населения (10553,69:61850 чел.)

Тепловая энергия: 0,569 Гкал на 1 человека населения (35202:61850 чел.)

Горячая вода 0,061 куб. метров на 1 человека населения (3781:61850 чел.)

Холодная вода 2,296 куб. метров на 1 человека населения (142025:61850 чел.)

Природный газ: Муниципальные учреждения при осуществлении деятельности природным газом не пользуются.

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы