ДОКЛАД
Главы администрации
муниципального образования Бейский район
Наименование городского округа (муниципального района)
Ф. И.О. главы администрации городского округа (муниципального района)
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район за 2009 год и их планируемых значениях
на 3- летний период
Содержание
|
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН…
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ…………………………………………………… …
1.1. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ………………………………………
1.2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО…………………………………………………………….
2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………..
3. ЗДОРОВЬЕ……………………………………………………………………………….
4. ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ………………..
5. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ……………………………………………………………….
6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ………………………………………………...
7. ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО…………………………………….
8. ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ…………………………………………….
9. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ….......................................
10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ……………………………………………
Введение
Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. «О реализации Указа Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по 43 основным и 4 дополнительным показателям (№№ 66-69), сгруппированным по следующим сферам: экономическое развитие, сельское хозяйство, уровень доходов населения, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика и организация муниципального управления. При подготовке Доклада использованы данные Хакасстата и органов местного самоуправления.
В состав Бейского района входят 9 муниципальных образований поселений, 28 населенных пунктов.
Подводя итоги социально-экономического развития муниципального образования Бейский район за 2009г, можно сказать, что район прожил в обстановке политической, социальной и экономической стабильности.
Конструктивная работа Администрации района в тесном контакте с Правительством и Верховным Советом РХ, коллективами организаций, предприятий, жителями района позволили развить и закрепить положительные тенденции социально-экономического развития района.
Источником роста материального благополучия населения, развития социальной сферы в районе, в первую очередь, являются темпы роста объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, развитие предпринимательства, крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, а главное – устойчивое функционирование объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта.
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере экономического развития за 2009 год осуществлялась по 2 направлениям: «Дорожное хозяйство и транспорт» (показатели №№ 3,4) и «Сельское хозяйство» (показатели №№ 11,12).
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
3. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
49 |
60 |
62 |
64 |
66 |
|
4. |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района |
% |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
1,3 |
1,3 |
Транспортная система района представлена автомобильным транспортом, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки. Обслуживание и содержание федеральных дорог, мостов осуществляет ГУП РХ Бейское ДРСУ, а внутри поселения органами местной власти.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2009году составила 313,7 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2009г. составила 49,04 %, по сравнению с предшествующим годом увеличилась на 11%. Одной из основных проблем дорожного комплекса Бейского района является недостаточный объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Долгие годы остается не решенными проблемы по ремонту дороги между населенными пунктами Бондарево - Большой Монок - 27 км., и строительство дороги Куйбышево - Шалгиново – 45 км.
На рынке маршрутных пассажирских перевозок, осуществляемых на коммерческой основе, большой объем занимают перевозки на транспорте, принадлежащем индивидуальным предпринимателям. Это свидетельствует о привлекательности данного рынка услуг и активного формирования конкурентной среды среди перевозчиков. В районном центре созданы 4 диспетчерских службы такси.
С октября 2009 года в рамках исполнения муниципального заказа по оказанию услуг пассажироперевозок транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах осуществляет автономное учреждение Загородный детский оздоровительный лагерь «Березка». Данный маршрут обеспечивает перевозку пассажиров двух муниципальных образований Бейского сельского совета и Сабинского сельского совета. Тем самым решена проблема обеспечения автобусного сообщения с райцентром таких населенных пунктов, как д. Дехановка и Красный Катамор.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района в 2009г. составила 2,6 %. В настоящее время решается вопрос об открытии маршрута пассажироперевозок по направлению с. Новоенисейка - Бея.
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
11. |
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем, их числе |
% |
66,7 |
66,7 |
66,7 |
66,7 |
66,7 |
|
12. |
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района |
% |
55 |
57 |
59 |
63 |
65 |
В 2009г. удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в Бейском районе составил 66,7 % и остался на уровне 2008 года.
На период до 2012 года этот показатель останется на прежнем уровне.
Прибыль сельскохозяйственных организаций продолжает складываться в основном за счёт субсидий и компенсаций из бюджетов. Для поддержки хозяйств в муниципальном образовании Бейский район разработана программа субсидирования акционерных и фермерских хозяйств из районного бюджета.
В 2009 году на развитие сельского хозяйства района было выделено 2300 тыс. руб., в том числе на покупку семян - 1110 тыс. руб., остальные финансовые средства направлены на улучшение плодородия почв, на оборудование и открытие пунктов искусственного осеменения.
Благодаря активной работе администрации муниципального образования Бейский район и управления сельского хозяйства удалось участвовать в федеральных и республиканских программах по развитию АПК. Для сельскохозяйственных производителей различных форм собственности в 2009 году получено субсидий:
- на молоко –,8 тыс. руб.
- на поддержку овцеводства – 872 тыс. руб
- на поддержку табунного коневодства – 1млн. 586 тыс. руб.
-на закупку племенного молодняка – 5 млн 543 тыс. руб
- на мясное скотоводство – 8 млн руб.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2009 г. составила 57 %. По отношению к 2008г. произошло увеличение на 3,6% за счет частичного увеличения посевных площадей существующих хозяйств, выделения земельных долей в собственность для ведения личных подворий. К 2012г. планируется увеличить долю используемых сельскохозяйственных земель на 15% за счет выделения земель для личных подсобных хозяйств.
2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
По данному направлению органы местного самоуправления оценивались по 2 показателям «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)» (показатель № 13) и «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников» (показатель № 14).
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
13. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
% |
74,2 |
69,7 |
71,3 |
72 |
73 |
|
14. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | ||||||
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
рублей |
11498 |
12625 |
13658 |
14887 |
16229 | |
|
муниципальных детских дошкольных учреждений |
рублей |
6943 |
7015 |
8305 |
8861 |
9040 | |
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений |
рублей |
12664 |
13509 |
13600 |
14511 |
15237 | |
|
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) |
рублей |
9281 |
10413 |
10410 |
11107 |
11662 | |
|
врачей муниципальных учреждений здравоохранения |
рублей |
25973 |
25794 |
26750 |
26750 |
26750 | |
|
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения |
рублей |
10768 |
11727 |
11750 |
11750 |
11750 |
В сфере оплаты труда наблюдается динамичный рост заработной платы, обусловленный устойчивыми темпами экономического развития, осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций в 2009 году составила 12625 рублей (109,8 % к предыдущему году).
В 2009 году Бейский район по Республике Хакасия отнесен к категории относительно – обеспеченного населения, т. е. заработная плата составляет от 2 до 3 величин прожиточного минимума.
В 2009 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к заработной плате работников, занятых в сфере экономики составило 69,7% (2008г. – 74,2%).
Основными причинами снижения отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2009 году являлись опережающие темпы роста заработной платы в отдельных отраслях экономики (промышленность, строительство и др.).
3. ЗДОРОВЬЕ
Здравоохранение Бейского района представлено:
-МУ Бейская ЦРБ, со стационаром на 96 коек круглосуточного пребывания, поликлиникой на 300 посещений.
Стационарная помощь представлена: хирургическим, терапевтическим, детским, родильным, приёмным, инфекционным отделениями, а также дневным отделением при поликлинике, отделением скорой помощи, 5-ю амбулаториями, 2-мя участковыми больницами – в с. Бондарево, с. Куйбышево (в с. Куйбышево имеется круглосуточный стационар с 8 койками круглосуточного пребывания, 2 койками при поликлинике), 18 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Проблема обеспечения медицинскими кадрами вызывает серьезную озабоченность администрации МО и руководства ЦРБ. Для ее решения предпринимаются определенные шаги:
- размещается информация о вакансиях в Интернет сети, республиканских СМИ и Красноярского края;
-ведется индивидуальная работа с врачами - специалистами, работающими в больницах г. Саяногорска и г. Абакана, п. г.т. Майна и Черемушки для работы по совместительству;
- организована работа со студентами, обучающимися в медицинских вузах как Республики Хакасия, так и за ее пределами. Ежегодно проводятся встречи при главе администрации со студентами, будущими медиками, организована экскурсия в МУ Бейская ЦРБ.
- приобретены 2 квартиры для молодых врачей – специалистов;
- проводится целенаправленная работа по набору ребят для целевой подготовки и обучению в медвузах.
Принятые меры позволили частично смягчить ситуацию за счет привлечения для работы по договору специалистов – хирургов, анестезиолога. Трудоустроен молодой специалист – фармацевт. В 2009г. была принята целевая программа «Социально-экономическая поддержка студентов и молодых специалистов, работающих в МО Бейский район на 2», в рамках которой предусмотрено 50 % возмещение затрат студентам – старшекурсникам, обучающимся на платной основе и выплата ежемесячной поддержки в сумме 500 руб.
В 2009 году в целом отмечается положительная динамика показателей, характеризующих состояние системы муниципального здравоохранения.
Необходимо выделить высокую степень внедрения в деятельность муниципальных медицинских учреждений современных организационно-экономических и финансовых моделей управления. В работу лечебно-профилактических учреждений внедрены медико-экономические стандарты.
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
16. |
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами |
% |
27,5 |
29,9 |
30 |
30 |
30 |
|
18. |
Доля муниципальных медицинских учреждений: | ||||||
|
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
% |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования |
% |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
19. |
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: | ||||||
|
на дому - всего |
единиц |
112 |
115 |
114 |
114 |
114 | |
|
в том числе |
единиц | ||||||
|
от инфаркта миокарда, |
- |
1 |
- |
- |
- | ||
|
от инсульта |
14 |
9 |
8 |
8 |
8 | ||
|
в первые сутки в стационаре - всего |
единиц |
14 |
6 |
5 |
5 |
5 | |
|
в том числе |
единиц | ||||||
|
от инфаркта миокарда, |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 | ||
|
от инсульта |
1 |
- |
1 |
1 |
1 | ||
|
20. |
Число случаев смерти детей до 18 лет: | ||||||
|
на дому |
единиц |
8 |
- |
2 |
2 |
2 | |
|
в первые сутки в стационаре |
единиц |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 | |
|
21. |
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего |
человек |
158,5 |
152,4 |
152,6 |
152,7 |
152,7 |
|
в том числе: | |||||||
|
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) |
человек |
14,4 |
13,9 |
14,8 |
15,2 |
15,2 | |
|
из них |
человек | ||||||
|
участковых врачей и врачей общей практики |
5,1 |
5,1 |
5,6 |
5,6 |
5,7 | ||
|
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) |
человек |
72,9 |
71,1 |
72,5 |
72,5 |
72,5 | |
|
из них |
человек | ||||||
|
участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 | ||
|
22. |
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения |
человек на 100 человек населения |
16,3 |
16,8 |
16,1 |
16,1 |
16,1 |
|
23. |
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения |
дней |
10,1 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
24. |
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения |
дней |
302,2 |
319,9 |
302 |
302 |
302 |
|
25. |
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения |
штук |
53,9 |
52,6 |
51,2 |
51,2 |
51,2 |
|
26. |
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки |
рублей |
312 |
242 |
223 |
255 |
255 |
|
27. |
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях |
рублей |
1114 |
1052 |
1186 |
860 |
860 |
|
28. |
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: | ||||||
|
стационарная медицинская помощь |
койко-день |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 | |
|
амбулаторная помощь |
посещение |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 | |
|
дневные стационары всех типов |
койко-день |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 | |
|
вызов |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 | ||
|
29. |
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: | ||||||
|
стационарная медицинская помощь |
рублей |
1114 |
1052 |
1185 |
860 |
860 | |
|
амбулаторная помощь |
рублей |
176 |
198 |
206 |
175 |
170 | |
|
дневные стационары всех типов |
рублей |
282 |
334 |
406 |
215 |
213 | |
|
скорая медицинская помощь |
рублей |
479 |
594 |
484 |
430 |
430 |
Демографическая ситуация в муниципальном образовании Бейский район в настоящее время определяется снижением естественной убыли населения за счет увеличения числа родившихся и миграционным движением населения, сложившимся в районе.
Количество родившихся составило 349 человек, количество умерших – 338 человек, естественный прирост составил 11 человек.
Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому имеет тенденцию к росту с 112 единиц в 2008 г. до 115 единиц в 2009 г., увеличение составило 2,7 %. Случаев смерти на дому от инфаркта миокарда последние 2 года не регистрировано. Наблюдается уменьшение случаев смерти на дому от инсульта с 14 в 2008 г. до 9 в 2009 г., на 35,7 %.
Число случаев смерти детей до 18 лет на дому в 2009 году не зарегистрировано. Случаи умерших детей в стационаре в первые сутки наблюдается ежегодно по причине врожденных заболеваний и перинатальной патологии, в 2009 году зарегистрирован 1 случай смерти в первые сутки стационаре.
На конец 2009 г. число штатных должностей на 10 тыс. населения составило 152,4, что в среднем на 3,8 % меньше, в 2008 г. Данный показатель ниже нормативного на 31,7%.
Число штатных врачебных должностей на конец 2009 г. в расчёте на 10 тыс. населения составило 13,9, что на 3,5% ниже уровня 2008 года. Данный показатель ниже нормативного на 64,7%. Планируется к 2012 г. увеличить число врачебных должностей до 15,2 за счёт укомплектования врачебных участков.
Число среднего медицинского персонала на конец 2009 г. составило 71,1 на 10 тыс. населения, что на 2,5 % меньше, чем в 2008 г. Планируется до 2012 увеличить число среднего медицинского персонала до 72,5 на 10 тыс. населения.
Уровень госпитализации в учреждениях здравоохранения в 2009 году составил 16,8 на 100 населения, что на 3 % больше, чем в 2008 г, планируется к 2012 г. снижение этого показателя до 16,1 за счёт улучшения работы врачей первичного звена.
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в 2009 году составляет 10 дней, которая сохранится до 2012 г, данный показатель является нормативным.
Среднегодовая занятость койки в 2009г. составила 319 дней. В планируемом периоде этот показатель останется на уровне - 302 дней.
Число коек в начеловек населения в 2009г. составляет – 52,6 шт., что ниже уровня 2008 года на 2,4%, к 2012 году планируется уменьшить количество коек до 51,2 штук.
Содержание одной койки в сутки в 2009г. составило 242 руб., что на 22,4% меньше, чем в предыдущем году. В 2012 году расходы на содержание одной койки увеличатся до 255 руб.
Стоимость единицы объёма оказанной медицинской помощи в 2009 году составила 1052 руб, в 2008 груб, в амбулаторном звене в 2009 груб., в 2008 груб, в дневных стационарах всех типов в 2009 груб., в 2008 груб., скорой медицинской помощи в 2009 груб., в 2008 груб.
Анализируя итоги 2009 г следует отметить и тот факт что регистрируется снижение заболеваемости от управляемых инфекций, отсутствуют случаи заболеваемости гепатитом В среди детей, краснухи и кори, увеличился удельный вес посещений в поликлиники -Уменьшилось выполнение плановых показателей по стационарной медицинской помощи -114, в 2008 г -116, увеличилось количество обслуженных больных в условиях дневного стационара -8330, в 2008 г -7840, возросли объемы медицинской помощи, предоставляемых в условиях стационара. Уменьшилось абсолютное число вызовов по скорой помощи - 6796, в 2008 г -7008.
В 2009 г. проводилась дополнительная диспансеризация работающего населения. Несмотря на важность и нужность данного обследования, на проводимую разъяснительную работу, не все руководители организаций и учреждений ответственно подошли к выполнению социально – значимого госзаказа. К объективным факторам прибавились и карантинные противоэпидемические мероприятия. Все это привело к тому, что плановые показатели не были освоены в полном объеме.
Основной целью в области здравоохранения на период до 2012 года является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи. Достижению поставленной цели будут способствовать выполнение задач по модернизации здравоохранения, включающих совершенствование системы медицинского страхования, техническое оснащение и кадровое обеспечение медицинских учреждений, переориентация части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническую, проведение диспансерного наблюдения, усиление профилактической направленности здравоохранения, расширение спектра медицинских услуг.
Администрация района активно работает с Правительством Республики Хакасия, министерствами и ведомствами в плане решения проблем:
- строительства новых лечебно – профилактических учреждений. В результате проделанной работы достигнуто соглашение с СУЭКом о выделении спонсорских средств на разработку в 2010 г проектно – сметной документации для строительства участковой больницы в с. Бондарево.
Направлены предложения в Министерство здравоохранения о включении в перспективный перечень для строительства новых ФАПов (в Малом Моноке, а. Усть –Сос и Красный Ключ, д. Уты), амбулаторий (в с. Новоенисейка и Кирба), участковой больницы (с. Куйбышево), приобретения необходимого современного оборудования и санитарного транспорта, используя возможности различных финансовых источников, строительства и приобретения жилья для специалистов.
4. ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ
Государственная система дошкольного образования в Бейском районе представлена 11 дошкольными образовательными учреждениями. Всего в данных учреждениях воспитываются на 01.01.2010 года 601 ребенок дошкольного возраста. На базе 15 общеобразовательных школ в населенных пунктах района, в которых отсутствуют детские сады, открыты и функционируют группы «предшкольной подготовки».
Одной из главных проблем в развитии системы дошкольного образования является очередность в дошкольных образовательных учреждениях. Очередность в детские сады района на 01.01.2010г. составляет 175 детей, и поэтому администрацией района предпринимается ряд мер по снижению остроты социальной проблемы.
В 2009 году открыты 5 дополнительных групп в детских садах района.
На 2010 г. планируется:
- открытие 2 –х групп в МДОУ детский сад «Ручеек» с. Кирба, провести капремонт для 3-ей группы и для открытия группы в МДОУ с. Бондарево «Солнышко».
-подготовить ПСД для реконструкции детского сада в с. Новокурск.
Все расходы на социальные услуги, оказываемые дошкольным образовательным учреждениям, финансируются за счет родительской платы и частично датируются из средств субъектов РФ и местных бюджетов. В нашем районе родительская плата регулируется Постановлением администрации МО Бейский район от 01.01.2001 года № 000 «Об установлении размера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Бейского района».
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
32. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет |
% |
49,7 |
51 |
52,6 |
52,9 |
53 |
|
33. |
Удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности |
% |
53,5 |
57,7 |
59 |
59,5 |
59,5 |
|
35. |
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги |
% |
51,2 |
51 |
51,5 |
52 |
52,5 |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составила в 2008 году-49,7%, 2009 году - 51%. Рост показателя охвата детей обеспечен за счет увеличения мест в дошкольных образовательных учреждениях и организации новых форм обучения и воспитания детей.
Общая тенденция в годах к дальнейшему росту (на 0,3 - 1% ежегодно) показателя общей численности детей (от 3 до 7 лет), получающих услуги по дошкольному образованию, будет находиться в прямой зависимости от реализации комплекса мер по сохранению и развитию системы дошкольного образования в районе. В последующие 3 года предполагается дальнейшее увеличение доли детей, получающих дошкольную образовательную услугу за счет открытия дополнительных групп в дошкольных учреждениях района.
Удельный вес детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составил в 2008 году 53,5%, а в 2009 году 57,7%. Рост удельного веса охвата детей получающих услуги дополнительного образования в районе связан с сокращением численности детей в возрасте от 5 до 18 лет и некоторым ростом охвата детей дополнительным образованием.
Общая тенденция в годах к дальнейшему росту (на 1-2%) показателя удельного веса детей (от 5 до 18 лет), получающих услуги по дополнительному образованию, будет находиться в прямой зависимости от дальнейшего уменьшения численности детей данного возраста. Вместе с тем, планируется реализация комплекса мер по сохранению и развитию собственно системы дополнительного образования в районе, эффективного вовлечения детей и подростков в работу детских объединений, прежде всего детей «группы риска».
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составила в 2008 году-51,2 %, 2009 году - 51 %.
5. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
37. |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене |
% |
66,1 |
94,2 |
70,1 |
72,4 |
74,6 |
|
38. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: | ||||||
|
на нормативное подушевое финансирование |
% |
20 |
41,7 |
100 |
100 |
100 | |
|
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
% |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
39. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
40. |
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего |
человек |
3,2 |
3,2 |
3,4 |
3,5 |
3,6 |
|
в том числе: | |||||||
|
на одного учителя |
человек |
7,9 |
8,6 |
9,2 |
9,3 |
9,4 | |
|
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) |
человек |
5,4 |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
5,4 | |
|
41. |
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: | ||||||
|
в сельской местности |
человек |
13,6 |
15,2 |
15,7 |
15,8 |
16 |
Администрация муниципального образования Бейский район является учредителем 37 образовательных учреждений и одного филиала, подведомственных управлению образования.
Число учащихся на начало учебного года снизилось на 48 детей в сравнении с учебным годом и составляет 2гАнализ демографической ситуации в районе, подтверждает стойкую тенденцию естественной убыли учащихся.
Впервые в 2009 году государственная (итоговая) аттестация выпускников на ступени среднего (полного) общего образования в форме ЕГЭ была проведена в штатном режиме. Также массово апробирована организационно-технологическая схема проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников на ступени основного общего образования в новой форме. При этом были созданы условия для максимального выбора выпускниками учебных предметов. Так, ЕГЭ в РФ ребята сдавали по 14 предметам, в РХ – 12 предметам (не сдавали французский и испанский язык), в нашем районе ребята сдавали 11 предметов (не сдавали французский, испанский и немецкий язык).
Девятиклассники имели возможность пройти государственную (итоговую) аттестацию в новой форме по 9 предметам, однако выбор предметов в нашем районе составил 7 предметов.
Из 260 выпускников основной школы в 2009 году приняли участие в ГИА по новой форме 253 учащихся, или 97,3% от общего количества выпускников.
В районе по алгебре не справились с ГИА по новой форме 14 человек, что составляет 5,5%. По русскому языку не справились с ГИА по новой форме 18 человек, что составляет 7,1%.
Подводя итоги ЕГЭ 2009 нужно отметить, что в целом образовательная система района справилась с внедрением ЕГЭ.
В последующие годы удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ составит в 2010 г. 70,1%, в 2011 г. – 72,4 %, в 2012 г.- 74,6 %.
С 01.09.2010 года планируется увеличить переход школ на нормативное подушевое финансирование до 100 %.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 84 человек в сельской местности в 2008 году составила 100 % и в последующие годы этот показатель останется на уровне. Это связано с демографическим спадом, и с тем, что материальное благополучие семей в сельской местности не очень развито. Большинство выпускников поступают в учебные заведения после 9 класса (бесплатно), после 11 класса на «бесплатное» отделение поступить гораздо сложнее.
Численность учащихся приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2008 и в 2009 году составила 3,2 чел., в том числе на одного учи,9 и 8,6 чел соответственно. Данные показатели составят в 2012 году -3,6 человека на одного работающего и 9,4 человека на одного учителя. При переходе на нормативное подушевое финансирование проводится работа по оптимизации сети, штатных расписаний, учебных планов общеобразовательных учреждений, что приведет к увеличению данных показателей.
Численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в 2009 году составила 5,1 человек, в 2012 году составит 5,4 человека.
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году составила 15,2 % . В учебном году проведена работа по оптимизации и реорганизации сети общеобразовательных учреждений. МОУ Шалгиновская основная общеобразовательная школа реорганизована в начальную школу, МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Бейская начальная школа-детский сад «Родничок» реорганизована в МДОУ детский сад «Родничок», МОУ Дмитриевская начальная общеобразовательная школа стала филиалом МОУ Кирбинской средней общеобразовательной школы. Данные мероприятия привели к росту наполняемости классов-комплектов до 15,2%. Дальнейшее проведение мероприятий по оптимизации сети приведут к повышению наполняемости в 2011г. – 15,8 %, в 2012г. - 16%.
6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
42. |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
11,8 |
12,1 |
12,4 |
12,7 |
13 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2009 г. составил 12,1% и возрос к уровню 2008 г. на 2,5 %. В целом в Бейском районе численность систематически занимающихся спортом, с учетом количества проживающих в районе, в процентном отношении имеет положительную динамику.
В районе имеется 56 спортивных сооружений:
-7 спортивных залов;
-10 приспособленных помещений в образовательных учреждениях для занятий физкультурой и спортом,
-1 стадион (ПУ-15);
-38 спортивных площадок, расположенных на открытом воздухе.
Имеется детско-юношеская спортивная школа, в которой обучается 819 учащихся по 8 видам спорта.
В Бейском районе наиболее развитыми являются следующие виды спорта: легкая атлетика, вольная борьба (девушки), греко-римская борьба, хоккей с мячом, волейбол, футбол. Развивается гиревой спорт и национальные виды - борьба «Курес». Есть потенциал и для развития нового направления - конного спорта.
Важным направлением является вовлечение в систематические занятия спортом взрослого населения. С этой целью на базе спортзала РДК проводятся спортчасы для трудовых коллективов организаций и предприятий. Достигнута договоренность с руководством школ о том, чтобы для всех желающих вечером были раскрыты двери спортзалов. Проведены спартакиады работников - управлений культуры, образования, здравоохранения.
7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
43. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: | ||||||
|
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме |
% |
32 |
35 |
40 |
45 |
50 | |
|
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом |
% |
2 |
2 |
2 |
2,2 |
2,4 | |
|
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием |
% |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
0 |
0 | |
|
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы |
% |
0 |
0 |
5,5 |
7,2 |
9 | |
|
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 % |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
48. |
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
По состоянию на 01.01.2010г. 32 % многоквартирных домов управляются непосредственно собственниками помещений – это двухквартирные дома, в которых собственники помещений самостоятельно осуществляют управление и обслуживание дома. Этот способ управления собственниками помещений выбран изначально.
Доля домов, управляемых товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иным специализированными потребительскими кооперативами в 2009 году составила 2 %. В 2008 г. в с. Бея создано товарищество собственников жилья «Перспектива - Бея». К 2012 году ожидается рост этого показателя до 2,4 %.
По итогам 2009 года 1,3 % собственников выбрали способ управления управляющей организацией муниципальной формы собственности. В муниципальном образовании Бейский район в сфере управления многоквартирными домами работают муниципальные унитарные предприятия - МУП «Теплосети» и МУП ЖКХ с. Новоенисейка, В дальнейшем будет происходить снижение этого показателя до 0 % в связи с организацией управляющих компаний другой организационно-правовой формы.
Доля многоквартирных домов, управляемых организацией другой организационно-правовой формы, в 2010 году составит 5,5 %. С 2010 года оказывают коммунальные услуги АУ ЖКХ “Железнодорожник” в с. Кирба и АУ ЖКХ “Коммунальщик” в с. Новотроицкое.
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных ежегодно по состоянию на 15 ноября соответствует 100%.
8. ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
50. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего |
кв. метров |
18,4 |
18,4 |
18,5 |
18,6 |
18,7 |
|
в том числе | |||||||
|
введенная в действие за год |
кв. метров |
0,08 |
0,11 |
0,11 |
0,13 |
0,15 | |
|
51. |
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего |
единиц |
387 |
396 |
401 |
404 |
408 |
|
в том числе | |||||||
|
введенных в действие за год |
единиц |
0,6 |
1,4 |
0,7 |
0,72 |
0,74 | |
|
53. |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
% |
9,7 |
9,9 |
10 |
10,2 |
10,4 |
На 01.01.2010 г. в районе на контроле находится 94 объекта недвижимости различного назначения: подъездной железнодорожный путь на промплощадке -Бейский разрез», АЗС в с. Кирба, 3 магазина, 58 жилых индивидуальных дома и другие объекты строительства.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Бейского района, в 2009 году составила 18,4 кв. м., к 2012 году составит 18,7 кв. м.
За 2009 год на территории района построено и сдано в эксплуатацию 26 жилых индивидуальных домов и квартир общей площадью 2214,6 кв. м., что составляет 153% к утвержденному плану.
В 2009 году доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составила 9,9%.
В целях устойчивого развития экономического и социального формирования территории, установления границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на территории муниципального образования Бейский район и муниципальных образований поселений, утверждена программа «Разработка документов территориального планирования муниципального образования Бейский район на годы» с общим объемом финансирования 27 млн.650 тыс. руб.
9. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
56. |
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) |
% |
0 |
5 |
11,7 |
11,7 |
11,7 |
|
57. |
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования |
% |
13 |
16,7 |
15,6 |
17,7 |
17,7 |
|
58. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
% |
1043,6 |
947 |
972,2 |
1023,1 |
1064,8 |
|
59. |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) |
% |
60 |
65 |
70 |
80 |
80 |
|
60. |
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
61. |
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений |
% |
43,8 |
34,7 |
0 |
0 |
0 |
|
62. |
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе | |||||||
|
доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности |
% |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
63. |
Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) |
да (нет) |
- |
нет |
нет |
нет |
нет |
|
64. |
Среднегодовая численность постоянного населения |
тыс. человек |
21,6 |
21,7 |
21,8 |
21,9 |
22 |
|
65. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего |
тыс. рублей |
408368 |
450128 |
407639 |
461300 |
470000 |
|
в том числе: | |||||||
|
на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
40895 |
39548 |
18890 |
22000 |
23000 | |
|
на образование (общее, дошкольное) |
тыс. рублей |
191462 |
216708 |
197588 |
225000 |
226500 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
18327 |
24231 |
7782 |
13000 |
15000 | |
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда |
тыс. рублей |
133874 |
148428 |
141294 |
148500 |
150600 | |
|
на здравоохранение |
тыс. рублей |
51192 |
52315 |
46630 |
49400 |
52400 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
8407 |
4382 |
600 |
2000 |
4000 | |
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда |
тыс. рублей |
24870 |
26156 |
27383 |
29200 |
30700 | |
|
на культуру |
тыс. рублей |
24621 |
21571 |
23252 |
24900 |
26600 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
3844 |
1542 |
1201 |
3100 |
3100 | |
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда |
тыс. рублей |
13947 |
14862 |
15775 |
16900 |
18100 | |
|
на физическую культуру и спорт |
тыс. рублей |
484 |
798 |
966 |
1300 |
1300 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
101 |
107 |
350 |
500 |
500 | |
|
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
на жилищно-коммунальное хозяйство |
тыс. рублей |
16305 |
11500 |
572 |
1200 |
1200 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
8382 |
1144 |
200 |
200 |
200 | |
|
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения |
тыс. рублей |
1272 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
на содержание работников органов местного самоуправления |
тыс. рублей |
14764 |
18536 |
20571 |
22100 |
23500 | |
|
из них: | |||||||
|
в расчете на одного жителя муниципального образования |
тыс. рублей |
0,7 |
0,9 |
0,9 |
1 |
1,1 | |
|
на развитие и поддержку малого предпринимательства |
тыс. рублей |
25 |
855 |
200 |
400 |
400 | |
|
из них: | |||||||
|
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования |
тыс. рублей |
5 |
171 |
40 |
80 |
80 | |
|
в расчете на одного жителя муниципального образования |
тыс. рублей |
1 |
39 |
9 |
18 |
18 | |
|
на транспорт |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них: | |||||||
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В 2008 году социальное обслуживание некоторых категорий граждан автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями не производилось. В настоящее время ведется активная работа по выработке предложений по созданию автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений.
В 2009 году создано 3 автономных учреждения – это пионерский лагерь «Березка», АУ ЖКХ «Железнодорожник» в с. Кирба и АУ ЖКХ «Коммунальщик» в с. Новотроицкое.
К 2012 году общее количество автономных учреждений достигнет 7, что составит 11,7 % от общего числа муниципальных учреждений Бейского района.
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2009 году составила 16,7%. Для увеличения собственных доходов бюджета администрацией района ведется постоянная плановая работа. В рамках мониторинга основных налогоплательщиков в бюджет района осуществляется ежемесячный анализ поступлений налогов и сборов в разрезе основных налогоплательщиков Бейского района. Для увеличения доходов бюджета администрация МО Бейский район постоянно принимает участие в республиканских целевых программах. Благодаря участию в республиканских целевых программах, в район удалось привлечь дополнительные финансовые средства.
Комитет по управлению имуществом ведет еженедельный учет и контроль за поступлением доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которую не разграничена, от продажи земельных участков, от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, от сдачи в аренду и от приватизации, проводится инвентаризация имущества, составляются реестры, производится оценка, регистрация права муниципальной собственности.
В 2009 году удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления составил 947%. В планируемом периоде положительная динамика показателя обусловлена в большей степени значительным укреплением материально-технической базы учреждений культуры, повышением уровня квалификации кадров работников культуры, обновления репертуара и увеличением перечня видов предлагаемых услуг.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в 2009 году составила 65%. В плановом периоде планируется увеличение показателя до 80%. Клубными учреждениями культуры в 2009 году проведено 4278 массовых мероприятий на них побывало более 195 тысяч зрителей, развитием творческих способностей жителей района было занято 236 коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений, в которых занимаются 3000 участников. Уже 6 творческих коллективов носят звание «Народный - образцовый». В 2009 году Управлением по культуре и делам молодежи сделаны первые шаги по популяризации развитию культурного туризма и музейного дела в районе. Решение администрации района об активизации этого вида деятельности нашло заинтересованную поддержку в Министерстве культуры РХ и есть большая надежда на финансовую поддержку музея в 2010 году.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности в 2009г. и в последующие годы составляет 0 %. В стадии банкротства муниципальных предприятий нет.
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в 2009 году составила 34,7 %. Кредиторская задолженность по оплате труда на период с г. не планируется.
Численность населения муниципального образования на 01.01.2010 составляет 21,7 тыс. чел., в 2008 году – 21,6 тыс. чел. Количество родившихся составило 349 человек, количество умерших – 338 человек, естественный прирост составил 11 человек.
В 2009 году миграционный прирост населения Бейского района составил 192 человека. Число зарегистрированных прибывших составило 670 человек и увеличилось по сравнению с 2008 годом на 9 человек. Число зарегистрированных выбывших из района составило 478 человек и уменьшилось по сравнению с 2008 годом на 17 человек.
Постоянный рост бюджета является основой развития многих отраслей.
Доходы бюджета в 2009 году составили 472 млн. 25 тыс. рублей, что составило 101,5% по отношению к плану и на 21,2 % больше уровня 2008 года.
Уровень обеспеченности расходов на выполнение собственных полномочий собственными доходами по сравнению с анализируемым периодом прошлого года в целом по району увеличился на 24%.
Расходы консолидированного бюджета в 2009 году составили 447 млн.716,5 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2008 годом на 13,3%.
Структура расходов бюджета выглядит следующим образом:
- образование – 48,4%;
- здравоохранение, физическая культура и спорт – 12%;
- культура – 11,5%;
- социальная политика (пенсионное обеспечение, социальные выплаты)– 10,4%;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 4,5%;
- национальная экономика (сельское хозяйство, развитие малого предпринимательства)– 4%;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность (ГО и ЧС, предупреждение безнадзорности и правонарушений)– 0,5%;
- национальная оборона (содержание военно-учетных столов)– 0,3%;
- общегосударственные вопросы (расходы на содержание органов местного самоуправления)– 8,3%;
- охрана окружающей среды – 0,1%.
В 2009 году в муниципальном образовании Бейский район финансировались 32 целевые программы, в 2008 году – 27. Для реализации данных программ предусматривалось 17млн. 243 тыс. руб., исполнение составило 16млн. 466 тыс. руб., что составляет 95,4%.
Из действующих в 2009 году программ реализовывались мероприятия, направленные на обеспечение жильем, социальную поддержку различных категорий населения, обеспечение безопасности и повышение качества и надежности функционирования ЖКХ.
Расходы бюджета на образование в 2009 году составили 216708 тыс. руб., из них бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств – 24231 тыс. руб. В 2009 году во всех образовательных учреждениях проведен текущий ремонт зданий, на что израсходовано: на ДОУ -613 тыс. руб., на школы -938 тыс. руб., на школы интернаты – 2 980 тыс. руб. В 13 образовательных учреждениях проведен капитальный ремонт на сумму 3 630 тыс. руб.
Расходы бюджета на здравоохранение в 2009г. составили 52315 тыс. рублей, из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств - 4382 тыс. руб.
В 2009 г. в области здравоохранения велась работа по реализации 7 целевых программ, на эти средства из бюджета района затрачено 3 рублей
Всего из всех источников финансирования в 2009 году израсходовано на здравоохранение 104 млн.697 тыс. рублей, что в сравнении с 2008 годом больше на 13 млн. рублей.
Из них - приобретено мебели на сумму рублей, приобретен автомобиль для Новокурского ФАПа - на сумму рублей, медицинское оборудование и изделия медицинского назначения на сумму 1 рублей, электрооборудования на сумму рублей.
В рамках реализации программы «Пожарная безопасность» из местного бюджета дополнительно было выделено 600 тыс. рублей на установку дизельной станции, мощностью 30 кВт. В рамках республиканской целевой программы «Пожарная безопасность» освоено 4 160000 рублей
Для создания комфортабельных условий работы и медицинского обслуживания населения проведен капитальный ремонт в административном корпусе ЦРБ, на что израсходованорублей, проведены текущий ремонты в инфекционном отделении, гараже ЦРБ, на ФАПах, амбулаториях, участковых больницах. Приобретено новое оборудование для пищеблока – руб. Всего было приобретено различного специализированного оборудования в ЦРБ на сумму 2 , 64 руб., на участковые больницы - руб., ФАПы – рублей.
Расходы бюджета на культуру в 2009г. составили 21571 тыс. рублей, из них на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств - 1542 тыс. руб.
На проведение ремонтных работ в 2009 году было потрачено 940,0 тысяч рублей, на приобретение основных средств 1 миллион 200 тысяч рублей
Надо отметить, что основная доля укрепления материальной базы легла на районную целевую программу «Сохранение и развитие культурного наследия, как основы развития сел».
Благодаря программно – целевому подходу к решению проблем сферы культуры проводились культурно – массовые мероприятия, мероприятия, направленные на поддержку и развитие общественных объединений, и стимулирование общественного актива, повышения позитивного имиджа учреждений культуры.
На 2010 год Управлением по культуре и делам молодежи разработано и утверждено 4 целевых программы, которые реализовывались в 2009 году, а также еще программа «Популяризация культурного наследия, развитие культурного туризма и музейного дела в Бейском районе на 2010 год».
Расходы бюджета на физическую культуру и спорт в 2009г. составили 798 тыс. рублей, из них бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств - 107 тыс. руб.
Для формирования у населения потребности в занятиях физкультурой и спортом; укрепления материально - технической базы учреждений для спортивных занятий; физического, духовного и патриотического воспитания детей, подростков, молодежи, создания комплекса мер для создания условий развития физкультуры и спорта с перспективой на достижение более высоких результатов в 2008г принята муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования Бейский район на 2009г». Программные мероприятия были направлены на улучшение материально-технической базы, развитие, эксплуатацию, строительство новых объектов, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной формы, проведение массовых спортивных мероприятий согласно календарного плана.
В 2009 году расходы на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства Бейского района составили 11500 тыс. рублей, что позволило на всех котельных провести текущие ремонты котельного оборудования, улучшить условия работы в котельных, оборудовать котельные в с. Бея душевыми, провести косметический ремонт всех служебных помещений объектов, провести капитальный ремонт системы отопления протяженностью 200 метров в с. Бея.
Администрациями поселений района принимается ряд мер, направленных на улучшение водоснабжения населения. Работа в этом направлении осуществляется в рамках муниципальных целевых программ “Чистая вода”, которые действуют практически во всех поселениях района. В рамках данных программ в 2009 году произведен текущий ремонт насосных станций, ограждений водонапорных башен и колонок, очищены и благоустроены прилегающие территории. В ряде населенных пунктах произведено новое строительство водопровода (с. Бея ул. Картавцева. В 2009 году по данной улице проложено 1153 метров нового водопровода). Кроме этого произведена замена отдельных участков водопровода (с. Сабинка, с. Новотроицкое, аал Красный Ключ). Проведен ремонт водопроводной сети протяженностью 250 м на стадионе Бейской средней школы.
Расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, за годы в районном бюджете не осуществлялось, на годы не планируется.
Сумма расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в части расходов на оплату труда и начислений на нее в 2008 году составила 14764тыс. рублей, в 2009 году – 18536 тыс. рублей. На 2011 и 2012 годы расходы планируются в сумме 22100 и 23500 тыс. рублей соответственно.
На одного жителя муниципального образования Бейский район расходы на содержание работников органов местного самоуправления составили в 2008 году 0,7 тыс. рублей, в 2009 году – 0,9 тыс. рублей, на 2010 год – 0,9 тыс. рублей. На 2011 – 2012 годы расходы планируются в размере 1 тыс. рублей и 1,1 тыс. рублей соответственно.
Малое предпринимательство стало одним из основных источников насыщения рынка товарами народного потребления первой необходимости и медицинскими услугами, оно противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест. Расходы на развитие и поддержку малого предпринимательства муниципального образования Бейский район в районном бюджете предусматриваются в рамках реализации муниципальной целевой программы «Поддержка малого предпринимательства в Бейском район на годы».
В 2008 году расходы на поддержку малого предпринимательства составили 25 тысяч рублей, в том числе, в расчете на одного жителя муниципального образования – 1 тыс. рублей, в расчете на одно малое предприятие– 5 тыс. рублей. В 2009 году расходы увеличились и составили 855 тыс. рублей, из них 150- тыс. рублей из местного бюджета, 671- из федерального бюджета, 37- из республиканского бюджета, в расчете на одного жителя муниципального образования – 39 тыс. рублей, в расчете на одно малое предприятие – 171 тыс. руб.
На 2010 год в районном бюджете муниципального образования Бейский район расходы на развитие и поддержку малого предпринимательства предусмотрены в сумме 200 тыс. рублей.
В районном бюджете муниципального образования Бейский район расходы на транспорт в годах не предусматривались. На годы расходы на транспорт не запланированы.
В году расходов на содержание дорог в районном бюджете муниципального образования Бейский район не предусматривалось. На годы расходы на содержание дорог в районном бюджете не запланированы.
10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
|
Ед. изм |
Отчетная информация | ||||||
|
N*-1 |
N* |
N*+1 |
N*+2 |
N*+3 | |||
|
66. |
Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, от общей численности, проживающего на территории населения |
% |
11,6 |
15,3 |
16,1 |
17,1 |
18,2 |
|
67. |
Доля протяженности освещенных улиц в общей протяженности улиц муниципального района |
% |
67,8 |
68 |
79,2 |
85 |
87 |
|
68. |
Доля объектов благоустройства, учтенных при инвентаризации, от общего количества таких объектов |
% |
0 |
0 |
0 |
10 |
20 |
|
69. |
Доля средств в местном бюджете на работы по благоустройству и озеленению территории в расчете на одного жителя |
руб./ чел |
256,5 |
233,3 |
- |
- |
- |
Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, от общей численности, проживающего на территории населения, в 2009 составила 15,3%.
К 2012г. этот показатель достигнет уровня 18,2% за счет увеличения количества заключенных договоров с населением по вывозу мусора.
Доля протяженности освещенных улиц в общей протяженности улиц муниципального района в 2009г. составила 68%. К 2012г. этот показатель увеличится до 87% за счет установки дополнительных источников освещения улиц.
В 2009 году из средств местного бюджета на проведение работ по благоустройству и озеленению было затрачено 1188 тыс. руб. Доля средств в местном бюджете на работы по благоустройству и озеленению территории в расчете на одного жителя в 2009г. составила 233,3 руб.
С 2010 года полномочия по благоустройству и озеленению переданы поселениям муниципального образования Бейский район.
