Приложение
к решению Совета депутатов г. Троицка
от 01.01.2001г. № 000/15 «Об Отчете о деятельности Администрации г. Троицка за 2009 год»

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТРОИЦКА
ЗА 2009 ГОД
Троицк 2010
Введение. 3
1. Финансово-экономическое положение. 3
1.1. Финансовое положение, бюджет. 3
1.2. Демографическая обстановка и занятость населения. 7
1.3. Доходы населения и уровень жизни. 9
1.4. Потребительский рынок и защита прав потребителей. 10
1.5. Промышленность. 12
2. Социальная сфера. 12
2.1. Социальная защита населения. 12
2.2. Здравоохранение. 13
2.3. Образование. 15
2.4. Культура. 17
2.5. Молодежная политика. 19
2.6. Физкультура и спорт. 19
3. Жилищно-коммунальное хозяйство. 20
3.1. Водоснабжение и водоотведение. 20
3.2. Теплоснабжение. 21
3.3. Электроснабжение. 22
3.4. Жилищное хозяйство. 23
3.5. Благоустройство и санитарная очистка города. 24
3.6. Телефонная связь. 25
3.7. Дорожное хозяйство. 26
3.8. Транспорт. 27
4. Градостроительная деятельность и экология. 28
4.1. Градостроительная деятельность. 28
4.2. Экология. 30
5. Управление имуществом и землепользование. 30
5.1. Управление муниципальным имуществом, землепользование и муниципальный земельный контроль 30
5.1. Управление муниципальным жилищным фондом.. 31
6. Наука и инновации, малое предпринимательство, международные связи. 32
6.1. Наука и инновации. 32
6.2. Малое предпринимательство. 34
6.3. Международная деятельность. 35
7. Связи с общественностью, взаимодействие со СМИ, информатизация и работа с обращениями граждан 36
7.1. Связи с общественностью, средства массовой информации. 36
7.2. Информатизация. 37
7.3. Работа с обращениями граждан. 37
7.4. Городской архив. 39
8. Обеспечение общественной безопасности. 39
8.1. Охрана общественной безопасности. 39
8.2. Противопожарная безопасность. 41
8.3. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций. 42
8.4. Государственный административно-технический надзор. 43
Заключение. 43
Введение
Несмотря на сложные финансово-экономические условия в 2009 году удалось удержать контроль над ситуацией, не допустить развития кризисных явлений, сбоев в работе коммунальных служб, не допустить снижения уровня жизни населения и обеспечить выполнение основных намеченных планов. Администрация города работала в тесном взаимодействии с областным штабом по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и на рынке труда, был разработан и последовательно реализован План антикризисных мероприятий.
Важным достижением 2009 года стало утверждение Генерального плана развития города. В Троицке созданы стратегические возможности для дальнейшего развития города на базе развития науки, образования, культуры, всех сфер городской жизни.
Реализуется программа развития города как наукограда – успешно работает бизнес-инкубатор, произошел существенный сдвиг в развитии инновационных проектов Троицка, в том числе в рамках взаимодействия с госкорпорацией РОСНАНО.
С привлечением средств федерального бюджета решена проблема расселения домов ветхого фонда на улице Парковой.
Во исполнение Указа Президента РФ «Обеспечение жильем ветеранов ВОВ г. г.» 20 ветеранов Великой отечественной войны получили новые квартиры.
Прошедший год был в России объявлен годом молодежи. В Троицке были проведены мероприятия, направленные на развитие дополнительных возможностей для культурного досуга и творческой самореализации молодежи, открыто новое муниципальное автономное учреждение культуры «Центр «МоСТ», специализирующееся на досуге молодежи.
В 2009 году впервые был подготовлен Доклад главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2008 год. По уровню социально-экономического развития муниципальных образований Московской области среди 36 городских округов Троицк отнесен ко второй группе – это города с уровнем развития выше среднего. По общему уровню эффективности комплексного социально-экономического развития у Троицка второе место среди городских округов.
В октябре 2009 года состоялись выборы депутатов в Совет депутатов города, в новый состав Совета вошли 10 депутатов из старого состава.
1. Финансово-экономическое положение
1.1. Финансовое положение, бюджет
Несмотря на финансовые сложности доходы городского бюджета в 2009 году превысили уровень 2008 года и составили 1097,2 млн. рублей. Бюджетная обеспеченность на одного жителя города в год по итогам 2009 года составила 29,1 тыс. руб. (в 2008 году – 27,9 тыс. руб.).
Собственные доходы городского бюджета выросли на 36,6 млн. руб. (805,0 млн. руб. - в 2008 году, 841,6 млн. руб. - в 2009 году).

В 2009 году норматив отчислений в местный бюджет от поступлений налога на доходы физических лиц снизился до 31,2% по сравнению с 36% в 2008 году, что привело к снижению поступлений доходов от уплаты НДФЛ на 14,7 млн. руб. по сравнению с 2008 годом. При снижении поступлений налога на доходы физических лиц в 2009 году удалось обеспечить рост поступлений доходов городского бюджета за счет других источников: ЕНВД, земельного налога, доходов от использования муниципального имущества, доходов от реализации муниципального имущества. В 2009 году доходы от использования имущества составили 177,8 млн. руб. (на 33 млн. руб. больше уровня 2008 года).
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений составили 142,6 млн. руб., рост к 2008 году - 2,6 раза. Это связано с включением в состав доходов от предпринимательской деятельности доходов от оказания медицинских услуг застрахованным лицам (ОМС), и оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде в сумме 102,3 млн. руб.
Из бюджетов других уровней в 2009 году получено субсидий и субвенций на сумму 344,4 млн. руб., что на 129,3 млн. руб. меньше, чем в 2008 году, из них:
- 194,0 млн. руб. – на финансирование образовательных учреждений;
- 27,0 млн. руб. – на социальные выплаты населению;
- 67,3 млн. руб. – на строительство объектов социальной сферы: пристройки к начальной школе и муниципального дома;
- 33,4 млн. руб. – на приобретение жилья для ветеранов ВОВ и детей-сирот;
- 7,1 млн. руб. – на ремонт объектов ЖКХ и др.

Расходная часть бюджета составила 1071,2 млн. рублей, что на 30,4 млн. рублей больше, чем в предыдущем году. В целях оптимизации расходов городского бюджета в условиях финансового кризиса были приняты решения по ограничению финансирования всех городских мероприятий, по установлению предельной численности работников муниципальных учреждений, по ограничению размера стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений, установив их на уровне 1-2% вместо 10%, принимались меры по оптимизации расходов муниципальных учреждений по оплате коммунальных услуг. Оплата работников органов местного самоуправления приведена в соответствие с областными нормативами, фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления был сокращен на 13%.
Более 80% средств городского бюджета направлены на финансирование социальной сферы: образование, здравоохранение, социальную политику, культуру и спорт, в том числе:
- образование – 560,6 млн. рублей или 52,3%;
- здравоохранение и спорт– 262,2 млн. рублей или 24,5%;
- культура, СМИ – 25,7 млн. рублей или 2,4%;
- социальная политика – 24,4 млн. рублей или 2,3%.
За счет средств бюджета города были профинансированы объекты капитального строительства в размере 36,4 млн. руб.:
- пристройка к начальной школе – 34,5 млн. руб.;
- муниципальный дом – 0,8 млн. руб.;
- погашение кредиторской задолженности по строительству школы искусств – 1,1 млн. руб.

В 2009 году продолжалась планомерная работа по преобразованию муниципальных учреждений культуры, физкультуры и спорта, образования и по работе с молодежью в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений. 15 из 38 существующих муниципальных учреждений были преобразованы в муниципальные автономные учреждения, что позволило оптимизировать расходы на содержание учреждений и улучшить качество предоставляемых услуг.
В 2009 году по итогам конкурсного размещения муниципальных заказов был заключен 291 муниципальный контракт на сумму 138,8 млн. рублей. В результате конкурсного размещения заказов экономия бюджетных средств составила 17,7 млн. рублей.
Из 25 муниципальных заказчиков процедуры размещения заказа проводили 20 муниципальных заказчиков, в процедурах размещения заказов приняли участие 676 участников размещения заказа, из которых 291 стали победителями.
В 2009 году по результатам проведения открытых аукционов и конкурсов заключено 9% от общего числа муниципальных контрактов на общую сумму 45,2 млн. рублей; по результатам проведения запроса котировок цен – 74,2% от общего числа муниципальных контрактов на общую сумму 56,9 млн. рублей; у единственного поставщика – 16,8% от общего числа муниципальных контрактов на общую сумму 36,6 млн. рублей.
В целях выполнения Программы поддержки и развития субъектов малого предпринимательства по результатам проведенных торгов с субъектами малого предпринимательства было заключено 43 муниципальных контракта или 14,8 процента от общего числа муниципальных контрактов на общую сумму 11,9 млн. рублей.
Сведения о проведенных торгах за период гг. приведены в таблице:
|
Годы |
Количество проведенных торгов |
Общая стоимость предложений (млн. руб.) |
Экономия бюджетных средств (млн. руб.) | |
|
муниципальных заказчиков |
победителей торгов | |||
|
2002 |
1 |
3,6 |
3,6 |
- |
|
2003 |
3 |
2,0 |
2,0 |
- |
|
2004 |
22 |
28,3 |
26,8 |
1,5 |
|
2005 |
34 |
80,2 |
78,1 |
2,1 |
|
2006 |
154 |
302,8 |
300,5 |
2,3 |
|
2007 |
227 |
855,5 |
852,1 |
3,4 |
|
2008 |
247 |
642,1 |
634,6 |
7,4 |
|
2009 |
291 |
149,61 |
138,80 |
17,7 |
Из 75 поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, поставляемых в рамках заключенных муниципальных контрактов, 23 поставщика осуществляют свою финансово-хозяйственную деятельность на территории города Троицка, что составляет 31% от общего числа поставщиков, заключивших муниципальные контракты.
В целях информационного обеспечения закупок осуществлялось размещение информации о проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок на официальном сайте Московской области «Закупки и поставки продукции для государственных нужд Московской области», сайте города Троицка, в газете «Городской ритм».
В 2009 году осуществлена плановая комплексная проверка деятельности администрации г. Троицка за 2008 год и текущий период 2009 года Главным контрольным управлением Московской области. Нарушений выявлено не было, отдельные замечания по результатам проверки были устранены.
1.2. Демографическая обстановка и занятость населения
Численность населения города за год по предварительным данным выросла на 0,9 тыс. человек и составила на 1 января 2010 года 37,6 тыс. человек.
В последние годы наблюдается рост рождаемости (в 2008 году 312 новорожденных, в 2009 году - 346). Рост рождаемости связан с повышением уровня благосостояния населения и с государственной демографической политикой. По инициативе администрации города решением Совета депутатов г. Троицка принято Положение, по которому семьям, имеющим 5 и более детей, квартиры предоставляются вне очереди. В 2009 году еще одна многодетная семья получила две новые квартиры.
Смертность тоже выросла (в 2008 году - 449 умерших, в 2009 году - 464). Наибольшее количество умерших (53%) в возрасте 70 и старше лет.
Естественная убыль держится на уровне 100 человек в год. Прирост населения города происходит за счет миграции.
Выросло число зарегистрированных браков (в 2009 году - 403, в 2008 году – 356), число разводов несколько снизилось (в 2009 году - 202, в 2008 году - 207). На 100 образовавшихся брачных пар пришлось 50 распавшихся (в 2008 году – 58).
В 2009 году было проведено более 70 мероприятий по чествованию юбиляров супружеской жизни, проживших вместе 50 и более лет.
Троицкий отдел ЗАГС имеет в наличии архивный фонд с 1935 года, который ведется в алфавитном и электронном виде. Многие жители города пользуются данными архива для подтверждения добрачной фамилии, получения повторного свидетельства при утере основного, для получения различных справок.
Доля населения в трудоспособном возрасте составила 63% от общей численности населения, в нетрудоспособном возрасте – 37%. Демографическая нагрузка на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2009 году составила 584 человека (в 2008 году - 590 чел.).

На предприятиях города трудятся около 12 тыс. человек, из них 31,4% работают в научной сфере, 21,6% - в сфере образования и здравоохранения, 5% - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 6,9% - в торговле, 8,3% заняты в промышленном производстве.
Сложные условия хозяйствования не могли не отразиться на рынке труда. В 2009 году в связи с экономическим кризисом и массовыми увольнениями работников (в основном организациями города Москвы) значительно (почти в 3 раза) вырос уровень безработицы (1,1% - в 2009 году, 0,4% - в 2008 году). Уровень скрытой безработицы оценивается в 8,2%.
В течение года по вопросам трудоустройства в городской отдел занятости обратились 6249 человек (на 70% больше, чем в предыдущем году), в том числе 3493 женщины и 2756 мужчин, из них не имели работу на момент обращения 5580 человек (25% численности жителей города в трудоспособном возрасте). Численность официально зарегистрированных безработных, которым назначено пособие, составила на 1 января 2010 года 277 человек (в 2008 году – 72 человека).
В 2009 году почти в 5 раз увеличились поступления федерального бюджета на реализацию программы занятости (9156,4 тыс. руб. – 2009 год, 1924,4 тыс. руб.- 2008 год). Средства были направлены: на выплату пособий по безработице – 8138,1 тыс. руб., на переобучение безработных – 490,1 тыс. руб., на оплату общественных и временных работ – 342,1 тыс. руб. Максимальное пособие по безработице составило 4900 руб. в месяц (в 2008 году - 3124 руб.).
Отделом занятости по г. Троицку за год трудоустроено 465 человек (в 2008 году -303 человека), направлено на переобучение 47 человек (в 2008 году - 13 человек), направлено на досрочную пенсию 4 человека. На общественных работах было занято 12 человек, были заключены договоры с организациями МУП «Троицктеплоэнерго», МУП «Магазин «Центральный», и др. организациями города.
По состоянию на 1 января 2010 года предприятия города представили 917 вакансий, из них 741 - рабочие специальности и 176 – служащие.
В связи со сложившейся ситуацией с занятостью населения города и в целях реализации мероприятий по преодолению кризисных явлений в экономике в 2009 году администрацией города проводилась работа по восстановлению в г. Троицке самостоятельного подразделения Комитета по труду и занятости Московской области. С 2010 года в городе Троицке будет функционировать Служба занятости по г. Троицку.
1.3. Доходы населения и уровень жизни
В условиях кризиса удалось не допустить снижения уровня жизни жителей города. Среднемесячная заработная плата на предприятиях города за год выросла на 12% и составила 21850 руб. Хотя в целом заработная плата в Троицке остается ниже средней заработной платы по Московской области, темпы роста заработной платы в Троицке выше, чем по области (в Троицке рост средней заработной платы в 2009 году составил 109%, Московской области – 106%).
Среднемесячная заработная плата в городе Троицке в 2009 году превысила величину прожиточного минимума, установленного по Московской области в 3,7 раза.
Около 50% жителей города работают в организациях бюджетной сферы города и в научном секторе. В учреждениях бюджетной сферы заработная плата выросла: в учреждениях образования – на 3%, здравоохранения - на 10%, в учреждениях культуры – на 19%, в академических институтах – на 19%.
Во внебюджетном секторе экономики города минимальный уровень заработной платы регулируются территориальным Соглашением между администрацией города, Троицким координационным Советом профсоюзов, Советом научного центра г. Троицка, Президиумом Троицкого научного центра РАН, Союзом предпринимателей г. Троицка, организациями и учреждениями города, согласно которому минимальный уровень заработной платы не может устанавливаться ниже величины прожиточного минимума на территории в Московской области. Задолженности по выплате заработной платы предприятиями города Троицка не было.
|
Средняя заработная плата по отраслям экономики за 2009 год | |||
|
(рублей) | |||
|
Средняя зарплата 2008 год |
Средняя зарплата 2009 год |
Темп роста в % к 2008 г. | |
|
Промышленность |
15187 |
16861 |
111% |
|
Транспорт |
17870 |
19421 |
109% |
|
Связь |
31068 |
40078 |
129% |
|
Строительство |
24836 |
23312 |
94% |
|
Здравоохранение |
18530 |
20355 |
110% |
|
Народное образование |
19095 |
19959 |
103% |
|
Культура |
13777 |
16425 |
119% |
|
Наука академическая |
21845 |
25937 |
119% |
|
ТРИНИТИ |
12295 |
14910 |
121% |
|
ТИСНУМ |
47649 |
46243 |
97% |
|
Торговля |
13529 |
15476 |
114% |
|
Коммунальное хозяйство |
21054 |
23780 |
113% |
|
Эксплуатация жилого фонда |
16549 |
18378 |
111% |
|
Социальная защита |
12882 |
15741 |
122% |
|
Управление |
27099 |
24143 |
89% |
|
Средняя зарплата по городу |
19509 |
21850 |
112% |
Минимальная пенсия на конец 2009 года составила 660,0 рублей, максимальная пенсия - 18245 рублей. Средний размер пенсий за год увеличился на 61% (в 2008 году – на 26%).
Индекс роста потребительских цен в Московской области 2009 году составил 112,5%.
1.4. Потребительский рынок и защита прав потребителей
Несмотря на кризис потребительский рынок сохранил стабильность и насыщенность товарами и услугами, перебоев в поставках основных продовольственных товаров не отмечалось. На потребительском рынке города работают 251 стационарных объектов розничной торговли и общественного питания, 93 объекта бытового обслуживания населения. Число объектов розничной торговли и общественного питания в г. Троицке за 2009 год возросло на 103%, количество посадочных мест на предприятиях общественного питания увеличилось на 108%. Число объектов бытового обслуживания населения возросло на 106%.
По предварительным итогам 2009 года оборот розничной торговли составил 1584,6 млн. руб. (на 17% выше уровня прошлого года). Населению оказано платных услуг на 1057,6 млн. руб., что на 26% больше уровня 2008 года.
В 2009 году открылись новые объекты торговли: универсам «Пятерочка» на площади академика Верещагина; магазин «Дыхание дома» на ул. Пионерская, дом 2А; магазин «Ангелочек» (товары для детей) на Сиреневом бульваре, дом 8; магазин «Продукты» на Сиреневом бульваре, магазин «Детская одежда и игрушки» на Калужском шоссе. На Сиреневом бульваре открылся аптечный пункт .
В 2009 году увеличилось количество предприятий общественного питания: открылись «Кафе «Бир Хаус» на ул. Центральная, кофейня «Кофе Дом Пармут» на ул. Радужная.
Продолжают открываться магазины в домах-новостройках на Академической площади.
В городе Троицке 38 организаций осуществляют деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в 48 торговых точках. Одна организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции.
Администрацией города проводилась работа по выявлению и постановке на налоговый учет структурных подразделений юридических лиц, а также предпринимателей, работающих на территории г. Троицка, но зарегистрированных в других налоговых инспекциях.
Сотрудники отдела потребительского рынка приняли участие и оказали содействие в проведении 3-х выездных мероприятий по проверке полноты платы установленных налоговых платежей в Московской области организациями, осуществляющими деятельность на объектах, расположенных вдоль автомобильной дороги федерального значения «Москва – Малоярославец - Рославль» в территориальных границах городского округа Троицк и на территории города. Было выявлено 2 организации, из которых одна встала на налоговый учет, а вторая прекратила свою деятельность.
Была проведена организационная работа по ведению паспортов антитеррористической защищенности крупных объектов торговли площадью более 1000 кв. м. и объектов общественного питания более 100 посадочных мест. В 2009 году в Реестр по учету Паспортов антитеррористической защищенности объектов Московской области внесено 10 объектов потребительского рынка, расположенных на территории г. Троицка. Подготовлено 13 паспортов комплексной безопасности объектов потребительского рынка с массовым пребыванием людей, находящихся на территории города.
В Реестр объектов потребительского рынка города внесено 30 объектов стационарной торговой сети, расположенных на территории г. Троицка.
В 2009 году на территории города проведено 20 ярмарок, в ходе которых реализовывались продовольственные и непродовольственные товары.
Для обеспечения населения города бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией для потребления, хранения и дальнейшей переработки в городе была организована сезонная мелкорозничная торговля с машин плодоовощной продукцией и бахчевыми культурами. Овощная продукция около 400 тонн поставлялась из Белгородской, Волгоградской, Курской, Орловской, Липецкой, Калужской областей и Краснодарского края.
В 2009 году была продолжена работа по проведению ежемесячного мониторинга цен на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины Московской области. Данные направлялись в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области. В декабре 2009 года стоимость потребительской корзины, в состав которой входят минимальный набор продуктов питания и услуг составила 4893,79 руб., по сравнению с декабрем 2008 года стоимость потребительской корзины возросла на 7%.
Все предприятия и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги торговли, общественного питания, бытовые и прочие виды услуг, приняли активное участие в проведении массовых городских мероприятий – Дня города, Масленицы, Дня защиты детей, Дня Победы, Дня молодежи, Международного Дня инвалидов и др. Ко Дню Защитника Отечества было сформировано и отправлено 42 посылки военнослужащим срочной службы.
С 1 июля 2009 года на территории Московской области запрещена деятельность объектов игорного бизнеса. В Троицке все заведения игорного бизнеса прекратили свою деятельность.
В 2009 году отделом потребительского рынка администрации города рассмотрено 160 обращений граждан, а также даны консультации предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в торговых объектах и на предприятиях бытового обслуживания, по вопросам организации работы по обслуживанию населения. Практически все законные требования потребителей удовлетворены исполнителями добровольно и в установленные сроки.
В 2009 году была создана Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка. Проведено 10 заседаний, где рассматривались вопросы по организации торговли и услуг на территории города.
1.5. Промышленность.
Объем реализации продукции на Троицкой камвольной фабрике в 2009 году вырос на 35,8% и составил 939,7 млн. рублей. В отчетном году произведено 829 тонн пряжи и 1436 тонн гребенной ленты (соответственно на 6% и на 119% больше уровня 2008 года). Количество занятых на старейшем промышленном предприятии города в последние годы стабилизировалось и составляет около 500 человек, из них 55% - жители города. Заработная плата на предприятии за год выросла на 11%.
2. Социальная сфера
2.1. Социальная защита населения
Реализацию в городе государственной политики в сфере социальной защиты населения осуществляет Троицкое управление социальной защиты населения и администрация города. Все социальные обязательства выполнены в полном объеме, сохранены все выплаты и компенсации, в том числе ветеранам войны и труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам аварии на ЧАЭС, донорам, многодетным семьям, семьям, осуществляющим опеку над ребенком, имеющим детей-инвалидов и другим нуждающимся.
На меры социальной поддержки населения Троицка в 2009 году было выделено 112,8 млн. руб. из федерального бюджета, 22,1 млн. руб. - из областного бюджета, 2,3 млн. руб. из средств городского бюджета.
На конец 2009 года в Троицком управлении зарегистрировано 11126 жителей города, имеющих право на различные меры социальной поддержки согласно действующему законодательству.
1980 жителей города получили ежемесячную доплату к пенсии для доведения размера пенсии до величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров. Производились доплаты к пенсии инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, а также лицам в возрасте 85 лет и старше – доплату получили 274 человека.
Государственную социальную помощь в 2009 году получили 77 одиноко проживающих пенсионеров и 34 малообеспеченные семьи (в том числе 7 семей с несовершеннолетними детьми). На эти цели израсходовано 360,41 тыс. руб.
Согласно соглашению между Министром социальной защиты населения Правительства Московской области и Главой города Троицка Троицкое Управление социальной защиты проводило приём населения по оказанию срочной материальной помощи жителям города, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Принято и оформлено документов на предоставление данного вида помощи от 4234 жителей на сумму 2,3 млн. руб. за счет средств городского бюджета.
С января 2009г. проводилась подготовительная работа по переходу к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме на персонифицированные счета граждан. С 1 июля 2009 года по 30 ноября 2009г. согласно Плана перехода, согласованного с Главой города Троицка, был произведен поэтапный переход к компенсационной выплате по оплате за жилье и коммунальные услуги льготным категориям граждан, проживающим в городе Троицке. За указанный период Троицким управлением было налажено информационное взаимодействие с организациями газового хозяйства (Филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз»), энергетиками (МУП «Троицкая электросеть»), организациями жилищно-коммунального хозяйства (11 организаций).
За 2009 год на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг 9899 жителям города выплачено 17862,26 тыс. руб., в том числе:
· из федерального бюджета 4250,32 тыс. руб.;
· из областного бюджета 10750,08 тыс. руб.
За отчетный период Троицким управлением социальной защиты населения выдано 294 путевки в ГБУСОМО «Троицкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Солнышко». Организовано содействие детям, посещающим центр (15 чел.), в прохождении курсов реабилитации и обследовании в больницах и реабилитационных центрах г. Москвы и Московской области. В декабре 2009 года коллективу ТРЦ «Солнышко» был присужден диплом международного общественного фонда «Российский фонд мира» и ценный подарок за участие в фотоконкурсе «Я люблю эту землю».
На базе центра в 2009 году продолжала работать семейная гостиная «Наша дружная семья». За отчетный период проведено 60 мероприятий в рамках «Семейной гостиной». В учреждении работает также клуб «Веселые друзья», объединяющий семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями. Постоянными членами клуба являются 17 семей, в организованных клубом мероприятиях, как правило, принимают участие семьи всех детей, посещающих центр.
Для полной реализации программы лечебной кинологии Троицкий реабилитационный центр «Солнышко» получил финансирование по гранту из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 150 тыс. руб. На средства в размере 50 тыс. руб. учреждением было приобретено необходимое оборудование: облучатель рецикулятор медицинский с подставкой, аппарат для массажа «Альфа-тонус», стерилизатор воздушный, набор логопедический, весы электронные медицинские.
Троицкий центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» осуществляет социальное обслуживание пенсионеров на территории города Троицка, за 2009 год оказаны услуги 1324 ветеранам. Платных услуг оказано на сумму 353,2 млн. руб.
Социальная столовая осуществляет обеспечение горячим питанием 45 человек ежедневно.
На территории города Троицка проживает 139 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них воспитываются в семьях опекунов (попечителей) – 61 ребенок, в приемных семьях – 15 детей, в семьях усыновителей – 33 ребенка.
За период 2009 года на территории города было выявлено 23 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Из них 22 ребенка устроены на воспитание в замещающие семьи, 1 ребенок - в специализированное учреждение по состоянию здоровья.
66 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают ежемесячное государственное пособие в размере от 6900 руб. до 12479 руб., а также ежегодное денежное пособие в размере 22000 руб.
В 2009 году 9 родителей лишены родительских прав в отношении 10 детей. Основная причина лишения родительских прав – злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами.
1190 семей (1618 человек) в 2009 году получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на выплату жилищных субсидий из областного бюджета в 2009 году израсходовано – 11,9 млн. руб. С 2006 года субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно перечисляются на банковские счета граждан - получателей субсидий.
2.2. Здравоохранение
Усилия администрации были направлены на повышение доступности и качества медицинской помощи жителям города. В 2009 году жителям города Троицка оказывались все виды медицинской помощи в рамках Программы Государственных гарантий двумя учреждениями здравоохранения: муниципальным учреждением «Троицкая центральная городская больница» и больницей РАН. Амбулаторно-поликлиническая помощь населению города оказывалась взрослой и детской поликлиниками Троицкой центральной городской больницы.
За 2009 год общая заболеваемость по обращаемости в поликлиники Троицкой центральной городской больницы увеличилась по сравнению с 2008 годом на 9%, госпитализация: в стационарные отделения городской больницы составила 3727 пациентов (в 2008 году – 3465 пациентов). Уровень госпитализации на 100 жителей Троицка – 10,1, что ниже областного уровня (17,6). Это связано с тем, что в Троицкой центральной городской больнице количество круглосуточных коек ниже нормативного количества (факт – 110 коек, норматив - 217 коек).
В 2009 году значительно увеличился объем оказания стационарной помощи населению, занятость койки в Троицкой городской больнице возросла с 304 до 339,6 дней в году, превысив областной показаСоответственно большее количество пациентов имело возможность получить квалифицированную госпитальную медицинскую услугу.
В 2009 году отмечено снижение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому со 156 в 2008г. до 67 в 2009г., снижение младенческой смертности. Количество случаев временной нетрудоспособности снизилось с 6193 в 2008г. до 5740 в 2009г. Также наблюдалось снижение заболеваемости важнейшими неэпидемическими болезнями: туберкулезом, сифилисом, злокачественными новообразованиями. Возросла выявляемость больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами.
|
Показатели |
2008 год |
2009 год |
|
Заболеваемость туберкулезом |
11 |
9 |
|
Заболеваемость сифилисом |
15 |
10 |
|
Заболеваемость злокачественными новообразованиями |
127 |
124 |
|
Заболеваемость хроническим алкоголизмом |
27 |
36 |
|
Заболеваемость наркоманией |
4 |
14 |
|
Заболеваемость психическими расстройствами |
6 |
19 |
Количество выездов бригад отделения скорой помощи Троицкой центральной городской больницы в 2009 году увеличилось по сравнению с 2008 годом на 1809 выездов, из них 95,9% выездов - до 4 минут, т. е. без задержек, 4,1% составили вызовы с задержкой до 20 мин. Зона обслуживания скорой медицинской помощи – 75 км. Средняя нагрузка на бригаду – 16,4 выездов в сутки (областной показатель – 14 выездов на 1 бригаду). В Троицке назрела необходимость комплектования дополнительной бригады в соответствии с нормативом 1 бригада на 10 тыс. человек населения.
В плане подготовки Троицкой центральной городской больницы к лицензированию за счет средств городского бюджета были выполнены ремонтные работы в детской и взрослой поликлиниках, в стационаре на сумму 7,7 млн. руб., приобретено медицинское оборудование на сумму 1,3 млн. руб.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Троицкой центральной городской больницей за 2009 год: выдано 506 родовых и 716 детских сертификатов. Финансирование из федерального бюджета за родовые сертификаты составило - 1,278 млн. руб.; за детские сертификаты - 0,7 млн. руб.
Участковой службе выплачено из средств федерального бюджета около 4,13 млн. руб., врачам и среднему персоналу отделения скорой помощи выплаты из федерального бюджета составили - 1,078 млн. руб.
По дополнительной диспансеризации осмотрено 761 человек из 900 запланированных и 40 человек работающих с вредными условиями труда. Обследовано 4755 человек на ВИЧ инфекцию и гепатит «С».
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» проведена дополнительная иммунизация населения:
- против гепатита «В» привито 1644 чел. при плане 1081 чел. (152,1%);
- против краснухи вакцинировано 705 чел. при плане 1508 чел., ревакцинировано 373 чел.;
- против кори и паротита – план - 609 чел, привито - 643чел. (105,6%);
- против полиомиелита – план -1711 чел., вакцинировано - 459 чел., ревакцинацию получили 1326 чел.;
- против гриппа - план - 6490 чел., вакцинировано - 6816 чел. (105%).
Серьезной проблемой городских учреждений здравоохранения является дефицит кадров: укомплектованность должностей врачей – 62%, среднего медперсонала – 56%, средний возраст работающих – 51 год, больше 40% сотрудников пенсионного возраста. Для решения проблемы с медицинскими кадрами, привлечения квалифицированных специалистов в 2009 году Троицкой центральной городской больнице были выделены 2 служебные квартиры.
Администрацией города проводится постоянная работа по обеспечению льготными лекарствами жителей города, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. Усилиями администрации города за последние полтора года удалось значительно снизить (с 1000 до 60) количество не обеспеченных рецептов.
На конец 2009 года имели право на получение льгот по лекарственному обеспечению более 4000 жителей города. Среди льготных категорий граждан продолжают преобладать пациенты со следующими заболеваниями: сахарный диабет, бронхиальная астма, онкологические заболевания, глаукома, катаракта.
Обеспечение лекарственными средствами осуществлялось на основании контрактов, заключаемых Министерством здравоохранения Московской области. В 2009г. поставщиками являлись фармацевтические организации , , ГУП МО «Мособлфармация». Отпуск льготных лекарственных средств на территории г. Троицка осуществляется двумя аптечными организациями: аптечный пункт 60/4, аптека 60/1 ГУП МО «Мособлфармация».
За 2009 год обслужено 26857 рецептов (в 2008г. - более 20000), стоимость отпущенных лекарственных средств составила в 2009 году более 34 млн. руб. (в 2008 году – 22,2 млн. руб.).
В Троицке на базе линейного ускорителя протонов ИЯИ РАН начал функционировать Инновационный радиологический центр с установками протонной и конвенциальной лучевой терапии. Первых пациентов центр принял в конце 2009 года.
2.3. Образование
Стратегическое конкурентное преимущество города Троицка связано с высоким интеллектуальным потенциалом его жителей, высоким развитием образования и науки. Усилия администрации были направлены на то, чтобы поддержать и не потерять этого преимущества. На развитие образования города ежегодно направляется более половины средств бюджета города.
В городе создана современная система школьного образования, которая демонстрирует свою конкурентноспособность не только в Московской области, но и в масштабах России в целом. В 2009 году принята стратегическая программа развития образования города - целевая программа «Развитие образования в городе Троицке с 2010 по 2013 годы».
В 2009 году ЕГЭ вошел в штатный режим и стал одной из основных форм государственной (итоговой) аттестации для выпускников средних общеобразовательных учреждений. Математика и русский язык, как и в 2008 году, являлись обязательными экзаменами для всех выпускников общеобразовательных учреждений. По сравнению с 2008 годом в 2009 году результаты ЕГЭ значительно выше: математика - процент неудовлетворительных оценок снизился с 32,8% до 0,6%; русский язык – с 19,3% до 1%. Самые лучшие результаты показали ученики Гимназии г. Троицка: все предметы выпускниками этого учреждения были сданы на положительные оценки, а средний тестовый балл по большинству предметов превышал баллы выпускников по Московской области.
Впервые в городе были получены 100-бальные результаты (по русскому языку - в Лицее и по английскому – в Гимназии).
27 выпускников закончили школу с золотыми и серебряными медалями (Гимназия - 10 золотых и 6 серебряных, Гимназия им. Н.В. Пушкова – 1 золотая и 1 серебряная, Лицей – 1 золотая и 4 серебряных, СОШ №6 – 1 золотая и 1 серебряная, СОШ №2 – 1 серебряная).
Учащиеся города активно участвовали в проведении городского, областного, Всероссийского этапов олимпиад школьников. В городском этапе участвовало 791 школьник, из них 59 стали победителями и призёрами. Победителями и призёрами областного этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 20 учащихся школ города. Призером Всероссийского этапа олимпиады по экономике стала ученица Лобойко.
В 2009 году учащиеся школ города активно участвовали в научно-исследовательских проектах разного уровня. Ученик 8-го класса Гимназии г. Троицка Беликов Валентин награжден дипломом победителя Международного конкурса научно-технических работ «Старт в науку». Ребята Гимназии привезли 9 грамот за победу в разных номинациях на Форуме молодых исследователей, проводимым МГУ в рамках фестиваля науки. На Всероссийском конкурсе творческих работ «Первый шаг в наномир» Гимназии вручили «Электронный конструктор» за командную победу.
В 2009 году продолжал действовать национальный проект «Образование». В рамках этого проекта лучшими учителями образовательных учреждений г. Троицка, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования названы учитель математики Гимназии им. Н.В. Пушкова и учитель начальных классов МОУ «Начальная общеобразовательная школа» .
Лауреатом областного конкурса общеобразовательных учреждений «Лучшие школы Подмосковья» стала Гимназия им. .
В 2009 году в Троицке впервые была проведена Педагогическая ассамблея с участием более 200 педагогов из 12 районов и городов Московской области.
Начальная общеобразовательная школа в этом году стала федеральной экспериментальной площадкой по апробации федеральных образовательных стандартов второго поколения.
Труд учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования в 2009 году отмечен высокими наградами: Знаком Губернатора Московской области «За труды и усердие» награждено 3 человека, Почетное звание «Заслуженный работник образования Московской области» присвоено 1 человеку, нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации» награжден 1 человек.
Для самых маленьких жителей Троицка функционирует сеть детских садов (с 2003 года все детские сады имеют статус «Центр развития ребенка»). Предметно-развивающая среда во всех дошкольных учреждениях соответствует современным требованиям организации воспитания и обучения детей дошкольного возраста.
В 2009 году два из шести муниципальных учреждений дошкольного образования были преобразованы в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений.
В 2009 году детские сады участвовали в Российском образовательном форуме и награждены дипломами лауреатов конкурса «Лучший детский сад наукограда».
В городе существует проблема с местами в дошкольных образовательных учреждениях. На 1 января 2010 года на учете детей, желающих попасть в детские сады, зарегистрировано 786 человек – жителей города, что на 116 больше, чем на 1 января 2009 года. Все сады укомплектованы с превышением плановой наполняемости. В планах администрации - строительство нового детского сада в микрорайоне «В» на 125 мест.
Школьники города активно участвуют в спортивной жизни. Детско-юношеская спортивная школа-2 осуществляет организацию и проведение Спартакиады учащихся г. Троицка. Спартакиада проводилась по 13 видам спорта. Победителям Спартакиады вручены 6 кубков, 420 медалей, 140 дипломов. На первенство Московской области сыграно 120 матчей, участвовало 116 воспитанников. 7 человек стали призерами Всероссийских турниров. В. Коновалов стал чемпионом по самбо Центрального Федерального округа. М. Вавилкин - призер чемпионата мира по кик-боксингу.
Воспитанники Центра детского творчества награждены дипломами областного фестиваля детского и юношеского художественного и технического творчества «Юные таланты Московии». Премия по поддержке талантливой молодежи в области дополнительного образования, установленная Указом Президента России, вручена Сперанской Дарье. За участие во Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи воспитанникам ЦДТ вручены дипломы 1-й и 2-й степени. На областном конкурсе фольклорных коллективов Ансамбль «Прялица» удостоены дипломом 1-й степени.
2.4. Культура
В бюджете города в 2009 году на финансирование муниципальных учреждений культуры были предусмотрены денежные средства в объеме 62,1 млн. рублей, в том числе 37,6 млн. руб. на финансирование двух школ искусств и детской художественной школы. Прочие расходы на проведение мероприятий по культуре составили 1,1 млн. руб.
Объем бюджетных средств, выделенных на культуру от расходной части бюджета города составил:
в 2006 году - 2,3%,
в 2007 году - 15,5%.
в 2008 году - 6,3 %,
в 2009 году - 6,7 %.
Доходы от оказания платных услуг муниципальных учреждений культуры и безвозмездные поступления в 2009 году составили 10588,0 тыс. руб., что на 4426,6 тыс. руб. больше, чем в 2008 году.
|
№ п/п |
Учреждения культуры |
2008 (тыс. руб.) |
2009 (тыс. руб.) |
|
1. |
МАОУДОД «Детская музыкальная школа им. » |
1290,0 |
3271,0 |
|
2. |
МАОУДОД «Детская художественная школа г. Троицка» |
1068,8 |
1542,0 |
|
3. |
МАОУДОД «Детская школа искусств г. Троицка» |
1412,2 |
2398,0 |
|
4. |
МАУК «Троицкий центр культуры и творчества» |
2095,0 |
2781,0 |
|
5. |
МАУК «Культурно-досуговый центр г. Троицка» |
204,4 |
140,0 |
|
6. |
МАУК «Центр "МоСТ» |
- |
296,0 |
|
7. |
МАУК «Троицкая городская библиотека №1 им. Михайловых» |
43,0 |
104,0 |
|
8. |
МАУК «Троицкая городская библиотека №2» |
48,0 |
56,0 |
|
9. |
МУК «Троицкий городской музей» |
- |
- |
|
Итого: |
6161,4 |
10588,0 |
В целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в 2009г. во всех учреждениях культуры были заменены системы противопожарной безопасности, проведены необходимые мероприятия по огнезащитной обработке легковоспламеняющихся конструкций. Проводились косметические ремонты и замена окон на пластиковые стеклопакеты.
В 2009 году городу Троицку была предоставлена субсидия из бюджета Московской области на комплектование книжных фондов библиотек города в размере 113 тыс. руб. Из бюджета города также было выделено 162,9 тыс. руб. В результате книжные фонды муниципальных библиотек города увеличились на 2303 экземпляра и книгообеспеченность на 1000 жителей составила 62,6 экземпляра.
Разработана и утверждена Городская целевая программа «Развитие библиотечного дела в городе Троицке на годы», которая позволит модернизировать библиотечное обслуживание, улучшить комплектование библиотечных фондов и усилить их материально-техническую базу.
Начаты работы по определению границ парка усадьбы «Троицкое». В дальнейшем предполагается обустроить этот памятник усадебно-паркового хозяйства и сделать его местом отдыха для горожан.
Восемь из девяти существующих муниципальных учреждений культуры с 2009 года были преобразованы в муниципальные автономные учреждения культуры путем изменения типа учреждений. С 1 января 2009 года они выполняют муниципальное задание, утвержденное постановлением главы города.
В муниципальных учреждениях культуры трудятся 264 человека, из них 187 специалисты культурно-досуговой деятельности и преподаватели учреждений дополнительного образования детей с высшим и средним специальным образованием. В 2009 году аттестовано 40 человек, из них получили высшую квалификационную категорию 14 человек; первую категорию - 25 человек, в том числе 1 руководитель.
В 2009 году из числа работающих в сфере культуры г. Троицка награждены 12 человек. Звание «Заслуженный работник культуры Московской области» присвоено – преподавателю муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств г. Троицка».
На прошедших в октябре 2009 года выборах депутатов Совета депутатов г. Троицка директор Детской школы искусств им. избрана в состав Совета нового созыва годов.
В 2009 году были проведены традиционные календарные городские праздники: «Новогодние и рождественские мероприятия», «День защитника Отечества», «Международный женский день», «Масленица», Праздник труда, «День Победы», «День города», «День защиты детей», «День молодежи», День согласия и примирения, День матери и др. На высоком профессиональном уровне были проведены вечера отдыха для ветеранов, мероприятия, посвященные памяти жертв Чернобыльской катастрофы, Великой Отечественной войны, митинги в День памяти и скорби, в День Победы, 67-годовщины Битвы под Москвой и др.
Традиционно проводятся отраслевые праздники: День работников культуры, День милиции, День энергетика, День работников жилищно-коммунального хозяйства, День предпринимателя Московской области и многие другие. Самыми яркими программными мероприятиями года можно назвать: Четвертый Троицкий музыкальный фестиваль, посвященный творчеству Ф. Мендельсона, Традиционный городской праздник «День матери», II Городской фестиваль семейных ансамблей «Вместе - дружная семья», Дни культуры Индии в Троицке.
С большим успехом прошел десятый по счету Фестиваль «Магия танца», в котором приняли участие более 28 танцевальных коллективов города и Подольского района. Традиционным мероприятием стал Фестиваль патриотической песни, проводившийся в городе в седьмой раз.
В городе стали традиционными и регулярно проводятся концерты и вечера отдыха для людей пожилого возраста и инвалидов. Они приурочены к календарным праздничным датам: Дню пожилого человека, Дню инвалидов, Декаде инвалидов в Московской области.
В соответствии с городской программой «Профилактика наркомании и токсикомании на территории г. Троицка МО на годы» проводилась работа по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании и противоправного поведения среди детей и молодежи.
Троицкая городская библиотека № 1 им. Михайловых совместно со школами города регулярно организует «Круглые столы по проблемам профилактики наркомании и токсикомании» с участием врачей, педагогов, психологов и учащейся молодежи города. Особенно активно в этом направлении библиотека сотрудничает со школой № 6 г. Троицка. Библиотеки регулярно обновляют выставочные стенды научно-популярной литературы. Беседа с учащимися - еще одна форма работы с молодежью. «Наркотики - угроза человечеству» «СПИД – угроза нации: цифры и факты», «Здоровая семья – здоровые дети» - темы бесед с учащимися.
Ежегодно, совместно с Управлением образования и Центром «Доверие» проводится «Неделя здорового образа жизни» для школьников города. Особое внимание уделяется приобщению детей и подростков к участию в работе творческих коллективов и организации их досуга в культурно-досуговых учреждениях клубного типа.
Все мероприятия второй половины 2009 года посвящены 65-летию Великой Победы. В городе разработан и утвержден План основных мероприятий по подготовке и проведению в городе Троицке празднования 65-годовщины Победы в Великой Отечественной войне годов. В конце декабря Троицкая городская библиотека №1 им. Михайловых провела городской конкурс на лучшее письмо ветерану Великой Отечественной войны "Ты же выжил солдат…".
В 2009 г. творческие коллективы города Троицка были представлены на фестивалях и форумах как в России, так и за рубежом: в Германии, Франции, Италии, Финляндии и Болгарии.
2.5. Молодежная политика
Прошедший год был в России объявлен годом молодежи, в Троицке было проведено много мероприятий, направленных на развитие дополнительных возможностей для культурного досуга и творческой самореализации молодежи. Активизировалась работа по военно-патриотическому воспитанию. В городе были проведены акции «Молодежь за здоровый образ жизни», «Я - патриот России (торжественное вручение паспортов)», игра «Форпост». Делегация города Троицка принимала участие во Всероссийском молодежном образовательном Форуме «Селигер - 2009».
В 2009 году прошел шестой по счету Фестиваль патриотической песни. Молодое поколение активно участвует в митингах, проводимых в городе в День Победы, День памяти и скорби, в День годовщины разгрома немецко-фашистских войск под Москвой. Юные артисты принимают участие в концертах, посвященных памятным датам.
В 2009 году в соответствии с планом антикризисных мероприятий проведена оптимизация сети муниципальных бюджетных учреждений: ликвидировано МБУ «Центр занятости подростков» путем слияния его с муниципальным учреждением по работе с молодежью «Доверие». С 2009 года два из трех муниципальных учреждений по работе с молодежью преобразованы в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений.
2.6. Физкультура и спорт
Главными задачами администрации города в области физической культуры и спорта является развитие массовых видов физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни и активного отдыха, обеспечение участия городских команд и отдельных спортсменов в различных соревнованиях, поддержка городских спортивных клубов и организаций.
Количество горожан, занимающихся физкультурой и спортом в различных группах и секциях, составляет более 7400 человек (около 20% от общей численности населения города); на платной основе (в основном, различными видами фитнеса и оздоровительным плаванием) занимается около 2800 человек.
Физкультурно-спортивную работу с населением осуществляют 2 муниципальных учреждения дополнительного образования детей ДЮСШ и ДЮСШ-2 и 5 муниципальных учреждений физкультуры и спорта. 3 учреждения физкультуры и спорта с 2009 года были преобразованы в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений.
В сфере физической культуры и спорта на постоянной основе работает 121 человек, а также более 60 совместителей.
В течение 2009 г. в г. Троицке было организовано более 100 разнообразных массовых физкультурно-спортивных мероприятий: спортивные праздники, Спартакиада школьников по пяти видам спорта в 2-х возрастных категориях, легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню победы, городские турниры по мини-футболу, баскетболу, шахматам, соревнования по лыжным гонкам, плаванию, самбо, теннису, настольному теннису, велокроссу, «Веселые старты» для детей младшего возраста и другие спортивные соревнования.
В 2009 году началась работа секции по хоккею на траве.
Наши спортсмены активно участвовали в различных соревнованиях областного, зонального, всероссийского, международного уровня. В течение года для спортсменов было организовано более 100 выездов на соревнования различного ранга. Победителями и призерами российских и областных соревнованиях стали представители футбола, кикбоксинга, самбо, каратэ, черлидинга, лыжных гонок, шахмат, паралимпийских видов спорта.
На территории г. Троицка в 2009 году проводились областные и всероссийские соревнования по мини-футболу, футболу, баскетболу, кикбоксингу, пауэрлифтингу и др.
За 2009 год спортсменам города присвоено более 260 массовых разрядов (из них 50 первых разрядов и 15 КМС).
Первоочередные проблемы, решение которых требуется для дальнейшего развития физической культуры и спорта в г. Троицке:
- возобновление строительства 2-й очереди городского стадиона;
- строительство освещенной лыжной трассы от Октябрьского проспекта до дороги на Пучково.
- строительство легковозводимых сооружений для ГСОЦ «Лесная».
- оборудование скейт-парка (на хоккейной коробке).
3. Жилищно-коммунальное хозяйство
3.1. Водоснабжение и водоотведение
Основным предприятием в городе, которое оказывает коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, является МУП «Водоканал».
За 2009 год МУП «Водоканал» оказано коммунальных услуг в объемах:
- водоснабжение - 4203 тыс. м3;
- прием стоков - 5888 тыс. м3;
- очистка стоков - 5587 тыс. м3.
Предприятием активно внедряются технологии по энергосбережению: на всех водопроводных насосных станциях II подъема, на КНС-27, КНС-31 установлены регулируемые приводы электродвигателей насосного оборудования. Приборами учета воды оборудованы все артезианские скважины и насосные станции II подъема.
Выполняя требования антитеррористической защищенности ВЗС «ИЯИ», ВЗС «Жуковка» и ВЗС «ФИАН» оборудованы системой видеонаблюдения объектов, все ВЗС города, КНС и объекты очистных сооружений оснащены устройствами тревожной сигнализации, по периметру их территория ограждена колючей проволокой типа «Егоза».
План капитального ремонта объектов, сооружений, оборудования выполнялся МУП «Водоканал» в соответствии с утвержденным титулом. За 2009 год выполнен капитальный ремонт сетей водоснабжения - 1231,5 п. м, проведена промывка водопроводных, канализационных сетей и резервуаров чистой воды, в т. ч.:
- канализационные сети – 8049,0 п. м;
- резервуары чистой воды – 8 штук.
Произведена очистка иловых площадок очистных сооружений 6461,0 куб. м. Работы по гидроизоляции первичных отстойников городских очистных сооружений выполнены с применением инновационных материалов. Запущена в эксплуатацию вторая очередь ленточного фильтр-пресса «Бифар» цеха механического обезвоживания осадка очистных сооружений.
КНС-60 переведена на работу в автоматическом режиме с передачей информации на диспетчерский пункт МУП «Водоканал».
Выполнена замена участка канализационного самотечного коллектора по ул. Солнечная. с заменой материала труб на «КОРСИС» и увеличением диаметра с 600 мм до 800мм – 58 п. м..
Для реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Троицка, для обеспечения потребностей строящихся объектов капитального строительства, соблюдения доступности услуг и эффективности функционирования предприятия в 2009 году разработана и утверждена решением Совета депутатов г. Троицка инвестиционная программа «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Троицка Московской области на годы». Финансовые потребности, необходимые для реализации программы, обеспечиваются за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения МУП «Водоканал».
В небольших объемах услуги по водоснабжению и водоотведению также оказывают:
- Некоммерческое партнерство «Коттеджный поселок «Городок «К» (водоснабжение и водоотведение для нужд жителей микрорайона « К»);
- ФГУ Дом отдыха «Подмосковные вечера (водоотведение для дачных кооперативов в г. Троицке и отдельных потребителей Наро-Фоминского района);
- (очистка стоков для хозяйствующих субъектов города и отдельных потребителей Наро-Фоминского района).
В 2009 году доля объема отпуска коммунальных ресурсов МУП «Водоканал», счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, по холодному водоснабжению составила - 18,9 % (в 2008 г%). В настоящее время ведется учет расхода воды абонентами по 1579 водосчетчикам.
В 2009 году было прекращено финансирование по областной программе «Подготовка к зиме объектов ЖКХ». Капитальный ремонт сетей МУП «Водоканал» осуществлялся только за счет средств, предусмотренных в тарифах. Для обеспечения бесперебойной работы объектов ЖКХ требуется ежегодная замена и капитальный ремонт изношенных сетей на уровне 5% от их общей протяженности. В связи с недостаточностью финансирования капитального ремонта объектов водоотведения, в октябре 2009 года произошло разрушение самотечного коллектора ул. Солнечная – КНС Т-27, находившегося в эксплуатации 19 лет. Данный коллектор обеспечивает 95% отвода всех канализационных стоков города, и выход его из строя представлял угрозу развития ситуации чрезвычайного характера. Силами МУП «Водоканал» удалось локализовать данную аварию. Однако опасение вызывает весь участок данного коллектора до КНС Тп. м). Администрация города обратилась в Правительство Московской области за помощью в решении данного вопроса.
3.2. Теплоснабжение
В городе теплоснабжение осуществляется от 6 котельных:
- 2 муниципальные котельные МУП «Троицктеплоэнерго»;
- котельная ;
- котельная ДКС №20 «Красная Пахра»;
- котельная ЦМПР «Ватутинки-1»;
- котельная .
Производство тепловой энергии является основным видом деятельности только для МУП «Троицктеплоэнерго». В ведении предприятия находятся:
- центральная котельная – 1 ед.;
- котельная «В»-13 – 1 ед.;
- центральные тепловые пункты – 12 ед.;
- трубы дымовые – 3 ед.
Протяженность магистральных и внутриквартальных тепловых сетей – 74,8 км в двухтрубном исполнении.
Тепловая мощность городской котельной составляет 194,4 Гкал/час. К тепловым сетям подключены потребители с суммарной тепловой нагрузкой 187,6 Гкал/час без учета потерь в сетях, в т. ч. население - 96,5 Гкал/час. Тепловые мощности котельной практически исчерпаны, в связи с чем продолжается работа по разработке проектно-сметной документации по реконструкции паровой части котельной, в результате тепловая мощность должна увеличиться на 90 Гкал/час, что обеспечит развитие города на ближайшую перспективу.
Для подготовки тепловых сетей к работе в осенне-зимний период г. г. в соответствии с титульным списком капитальных ремонтов и капитальных вложений был выполнен следующий объем работ:
- капитальный ремонт теплотрассы по ул. Солнечная - 521х2 п. м ;
- ремонт теплосети от ЦТП – 61 до дома №30 по ул. Центральная - 300х2 п. м;
- капитальный ремонт тепловой сети и сетей ГВС от дома «В»-2 до ТК-3;
- капитальный ремонт теплосети от котельной до ТК-2 по ул. Лесная - 96мх2 п. м;
- капитальный ремонт теплосети к школе №5 – 51х2 п. м;
- замена трубопровода при выходе из водогрейной части котельной;
- капитальный ремонт котла ДКВР 20/13 №3.
На момент запуска системы отопления проведена опрессовка магистральных и внутриквартальных тепловых сетей пробным давлением, проводились пробные топки.
Для более надежного и бесперебойного снабжения потребителей холодной и горячей водой смонтированы и введены в эксплуатацию станции управления насосами на ЦТП Е-39 и ЦТП-56.
Смонтирована система диспетчеризации на ЦТП-56. Установлено программно-математическое обеспечение ПМО «Трансформер», с помощью данного ПМО ведется сбор технологических параметров с приборов и в автоматическом режиме передается на компьютер, а далее отражается на мнемосхеме у сменного мастера в котельной. Данная система контролирует работу насосов, все аварийные ситуации.
Одним из значимых событий стал ввод и передача в эксплуатацию МУП «Троицктеплоэнерго» новой котельной «В»-13, расположенной в микрорайоне «В», которая позволила увеличить располагаемую нагрузку для вновь строящихся зданий города. С октября 2009 г. подключены и отапливаются дома Вкорпуса) и Екорпуса), ГСК-4,6. В котельной работают 3 котла, производительная мощность которых 15,48 Гкал/час. На котельной имеется своя установка по химводоподготовке.
Продолжается установка приборов учета объемов энергоресурсов. В связи с новыми методами расчета с МУП «Водоканал» для точного определения объемов холодной и горячей воды и их коммерческого учета заменены расходомеры воды на новые приборы типа «Магика» в ЦТП Д-3 – 2 шт., ЦТПшт., ЦТП-56 – 2 шт. Установлено 2 теплосчетчика «Магика» в ЦТП-17 и ЦТП-61 для учета количества тепла, потребляемого абонентами каждого ЦТП на отопление и подогрев горячей воды.
В 2009 году доля объема отпуска тепловой энергии МУП «Троицктеплоэнерго», счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, составила: за теплоснабжение - 32,8% (в 2008 г. – 30%), за горячее водоснабжение осталась на уровне 2008 года -18%.
3.3. Электроснабжение
МУП «Троицкая электросеть» является гарантирующим поставщиком и оказывает услуги энергоснабжения для юридических и физических лиц г. Троицка.
В 2009 году выполнены работы по капитальному ремонту:
- воздушных линий 0,4 кВ - 1,2 км;
- трансформаторов - 5 ед.;
- кабельных линий 0,4 кВ протяженностью 0,1 км;
- отдельных частей зданий и сооружений девяти подстанций, административного здания.
Для обеспечения бесперебойного электроснабжения города МУП «Троицкая электросеть» постоянно ведет работу по разработке и реализации инвестиционных программ по модернизации и реконструкции электрических сетей города. Так, в 2009 году начата реализация инвестиционной программы на годы, которая включает в себя следующие основные работы:
- модернизация оборудования подстанций микрорайона «А» для последующего перевода на 10 кВ;
- частичная замена кабельных линий 6 кВ в микрорайоне «А».
В рамках указанной программы в 2009 году выполнен капитальный ремонт кабельных линий 6-10 кВ протяженностью 3,3 км.
Начата разработка инвестиционной программы на следующий период г. г. В указанную программу предполагается включение таких работ, как:
- замена кабельных линий к двум основным питающим центрам города;
- реконструкция сетей, подстанций на территории частного сектора в районах ул. Богородская;
- перевод питания микрорайона «А» с 6 кВ на 10 кВ.
Для обеспечения электроснабжения новых объектов разработан и направлен на утверждение в Топливно-Энергетический Комитет Московской области тариф на присоединение новых потребителей к электрическим сетям МУП «Троицкая электросеть».
Доля объема отпуска электрической энергии по всем потребителям, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, составляет 100%. Присоединенная мощность потребителей электроэнергии - 65,22 мВт. Резерва по увеличению потребляемой мощности электроэнергии нет.
3.4. Жилищное хозяйство
Жилищный фонд города включает в себя 167 многоквартирных жилых домов (без учета домов частного сектора). Большинством собственников жилых помещений был выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Таких домов в городе насчитывается 128 ед. На территории г. Троицка функционируют 5 управляющих организаций:
;
Талион»;
Комфорт»;
коммунальная служба»;
Домовой».
Продолжает действовать один жилищно-строительный кооператив «ЖСК Наука» в жилом доме В-34. Непосредственный способ управления многоквартирными домами выбрали собственники 8 жилых домов, в основном это малоэтажные жилые здания.
В 2009 году повысился уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах в вопросах управления и обслуживания своих домов: созданы 15 ТСЖ в 23 жилых домах (в 2008 г. действовали 8 ТСЖ в 9 многоквартирных домах). Рост ТСЖ в домах с большим износом обусловлен принятием Федерального закона о предоставлении финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Поддержка предоставляется только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия Фонда, одним из которых является создание на территории города определенного количества ТСЖ.
В связи с трудностями финансирования в 2009 году не были выделены из областного бюджета средства на проведение капитального ремонта жилого фонда. Однако, усилиями жилищных организаций к зиме г. г. были подготовлены все объекты жилищного фонда. Управляющими организациями города проведена большая работа по текущему ремонту инженерного внутридомового оборудования, конструктивных элементов жилых зданий, благополучно завершен отопительный период года, в срок проведены пуско-наладочные работы и начат следующий отопительный период года. На все объекты жилищного хозяйства имеются паспорта готовности к работе в зимний период года.
Необходимость замены лифтов в жилищном фонде города остается одной из важнейших задач. Изношенное состояние лифтового хозяйства в многоквартирных домах города, прекращение финансирования на областном уровне областной программы «Замена лифтов» уже в 2009 году дало свои негативные результаты: без услуг лифтового хозяйства остались два дома В-1 и В-20. Учитывая важность данной проблемы, Советом Депутатов г. Троицка был пересмотрен городской бюджет на 2010 год и выделены средства на замену по одному лифту в вышеуказанных домах. В срочной замене в 2010 году нуждаются 28 лифтов, выработавших свой нормативный срок более 30 лет. Общее количество лифтов, нуждающихся в полном капитальном ремонте в ближайшие 3 года, составит 85 единиц.
Единственным направлением решения вопроса капитального ремонта жилых домов, в том числе лифтов, остается участие города Троицка в региональной Программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Московской области» за счет средств поддержки Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» и софинансирования областного, местного бюджета, а также средств жителей в размере 5 % от общей стоимости выполняемых работ. Администрацией города Троицка в 2009 году были выполнены все условия для предоставления финансовой поддержки, определенные Фондом, и сформирован соответствующий пакет документов для включения г. Троицка в адресную региональную программу. Однако, по объективным причинам заявка в Фонд от Московской области на финансирование капитального ремонта в 2009 году не была направлена. В 2010 году Администрацией города планируется продолжить работу, направленную на участие города в данной региональной Программе.
В рамках реализации городской Программы по энергосбережению в жилищном фонде города установлено 353 коллективных общедомовых приборов учета, в том числе:
- на сетях ХВС - 25 ед.;
- на сетях ГВС-12 ед.;
- на сетях теплоснабжения – 10 ед.;
- на сетях электроснабжения – 306 ед.
Управляющей организацией Комфорт» в качестве эксперимента, начато оборудование трех жилых домов (В-14, В-17, В-54) энергосберегающими лампами с датчиками включения-выключения, реагирующими на движение объекта. Электропотребление на освещение мест общего пользования в указанных домах уменьшилось почти в 3 раза. Данные работы Комфорт» планирует продолжить в 2010 году в остальных домах, находящихся на обслуживании.
3.5. Благоустройство и санитарная очистка города
Городской заказ на работы по содержанию объектов благоустройства муниципальной собственности на 2009 год размещался в соответствии с действующим законодательством на конкурсной основе. В 2009 году работы по содержанию объектов благоустройства выполнялись коммерческой организацией . Добросовестный труд работников , а также сотрудников всех городских учреждений, организаций, учащихся образовательных учреждений во время проведения общегородского апрельского субботника, организованного администрацией, позволили в короткие сроки привести город в порядок после окончания зимнего периода.
В сфере санитарного содержания территории города в 2009 году остались следующие проблемные вопросы:
- большое превышение фактических объемов вывозимого мусора от жилого фонда по сравнению с объемом, рассчитанным исходя из утвержденного норматива накопления мусора на 1 жителя. В 2009 году с жителей города взималась дополнительная плата за сверхнормативный вывоз твердых бытовых отходов;
- загромождение дворовых территорий бесхозным, разукомплектованным транспортом. Это препятствует проведению регулярной уборки придомовых территорий. Администрацией города в рамках межведомственной комиссии организована работа с владельцами такого транспорта по утилизации машин с согласия собственников на бесплатной основе. Однако многих владельцев выявить не представляется возможным, а из числа определенных много отказов по поводу проведения утилизации транспортных средств. В особых случаях, на основании решения комиссии проводился также принудительный вывоз транспорта и его утилизация. За 2009 год в рамках работы комиссии было утилизировано 16 автомобилей, 46 машин убраны собственниками самостоятельно;
- неправильно припаркованный автотранспорт становится причиной не вывезенного вовремя мусора из жилого фонда. Нерадивые владельцы продолжают ставить свои автомобили на газоны, тротуары, разрушая при этом выполненное благоустройство. Администрацией города будет продолжена политика по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Тогда собственники помещений смогут сами решать вопросы по ограждению сформированного земельного участка, устройству на нем мест парковки для автотранспорта, ограничению въезда для машин и другие вопросы, касающиеся определения порядка использования придомовой территории.
В связи с сокращением бюджетного финансирования в 2009 году работы по капитальному ремонту и строительству новых объектов благоустройства не проводились.
Победителем аукциона на выполнение работ по содержанию сетей уличного освещения в 2009 году в очередной раз стало городское предприятие МУП «Троицкая электросеть». В соответствии с заключенным муниципальным контрактом выполнялись работы по монтажу и ремонту светильников, СИП, замене ламп, монтажу кабеля, установке опор. В связи с нехваткой средств городского бюджета в 2009 году расходы на содержание сетей уличного освещения по сравнению с прошлым годом были уменьшены на 1,2 млн. руб. В целях реализации мероприятий по энергосбережению в 2009 году была продолжена работа по замене светильников и ламп на более экономные. Продолжены работы по частичному переводу системы уличного освещения на централизованное включение по утвержденному графику с учетом ежедневного естественного наступления и окончания времени дня и ночи. Данное мероприятие также дает экономию потребления энергоресурсов без ухудшения качества освещенности дорог и улиц города.
3.6. Телефонная связь
Услуги телефонной связи в городе оказывают:
- Подольское подразделение Московского филиала ;
- «Троицк-Телеком»;
- .
|
Наименование оператора связи |
Кол-во абонентов по г. Троицку на 01.01.2010 г. |
Кол-во новых абонентов за 2009 г. |
Мощность АТС, номеров |
Кол-во радиоточек |
|
Подольский узел электросвязи Московского филиала ОАО “Центртелеком”. |
8698 (физ. лица) 1449 (юр. лица) |
82 |
10940 |
2772 |
|
«Троицк-Телеком» |
2456 (физ. лица) 621 (юр. лица) |
131 |
10700 |
- |
|
372 (физ. лица) 42 (юр. лица) |
40 |
480 |
- |
В ведении находится 5 таксофонов.
Техническая база коммуникационной компании является незначительной и находится в стадии развития.
Особенностью 2009 года явилось кардинальное организационное изменение структуры управления и обслуживания аппарата региональных подразделений : создана единая круглосуточная служба «Централизованное бюро ремонта», которая принимает заявки о технической неисправности телефонной связи, организована абонентская телефонная служба по вопросам состояния текущего счета абонентов. В городе увеличивается количество хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги в сети Интернет. Кроме , Московского филиала («Домолинк») и на территории города стали работать . М. Телеком», , -ЛАЙН».
3.7. Дорожное хозяйство
В 2009 году в соответствии с Постановлением Правительства Московской области осуществлён приём в муниципальную собственность дорог общего пользования, которые ранее находились в областном ведении. Всего было принято 17,9 км дорог. В результате протяжённость дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности города Троицка, составила 22,3 км, 97% из которых составляют дороги с твёрдым покрытием.
Часть дорог общего пользования на территории города продолжают оставаться областной собственностью. Их протяжённость составляет 16,8 км. Участок дороги Калужского шоссе, проходящего в границах города, является федеральной собственностью, его протяжённость составляет около 3 км.
Обслуживание и содержание дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, осуществлялось с октября 2009г. силами службы благоустройства в соответствии с муниципальным контрактом, заключённым на конкурсной основе. На содержание принятых в муниципальную собственность дорог общего пользования вместе с дорожной инфраструктурой из бюджета города было направлено 590 тыс. руб. Ограниченное финансирование позволило капитально отремонтировать только 0,3 км дорог на сумму около 190 тыс. рублей. Практически завершены работы по реконструкции моста через р. Десна по ул. Заречной.
Дороги областного подчинения обслуживались Троицким участком ДРСУ» на основе заключённого контракта с ГУМО «Мосавтодор».
В целях повышения уровня безопасности дорожного движения на территории города администрацией города при участии заинтересованных организаций реализовывался комплексный план «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Троицк на годы». Часть мероприятий плана вошли в состав муниципальной программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в г. Троицке на 2009 год». В связи с незначительным объемом выделенного финансирования программой предусматривалась преимущественно информационно-пропагандистская деятельность по вопросам безопасности дорожного движения в средствах массовой информации, проведение массовых мероприятий, нацеленных на повышение уровня знаний правил дорожного движения среди участников движения, прежде всего школьного возраста.
Определённое внимание уделялось совершенствованию дорожной разметки и техническим средствам безопасности дорожного движения. Приняты меры по приведению в соответствие с действующим стандартом искусственных неровностей. В ноябре - декабре 2009 года осуществлены работы по приведению в нормативное состояние 13 искусственных неровностей на дорогах города.
В целях совершенствования городской улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры администрация города инициировала разработку проекта организации дорожного движения на площади перед торговым центром микрорайона «В», а также изысканию внебюджетных источников финансирования необходимых проектных и последующих работ.
Не снимаются с повестки дня вопросы реконструкции Фабричного перекрёстка и капитального ремонта Октябрьского проспекта. В адрес Губернатора Московской области и руководства Управления дорожного хозяйства Московской области направлены соответствующие предложения, которые приняты к рассмотрению с учётом складывающейся финансово-экономической обстановки.
В истекшем году активизировано участие города в рамках реализации «Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области» на этапе проектных работ в тех её элементах, которые непосредственно касаются Троицка. В частности, планируется строительство дороги-дублёра Калужского шоссе с транспортной развязкой в районе города на 38 км, а также реконструкция проходящего через город участка Калужского шоссе с формированием развязки на 42 км.
Осуществление данных проектов требует значительных финансовых затрат с участием федерального и регионального бюджетов. С их реализацией существенно повысится пропускная способность транспортных магистралей, кардинально изменится схема маршрутов регулярного пассажирского сообщения на территории города, будет обеспечена возможность формирования новых транспортных связей, способствующих снижению затрат времени на поездки для пассажирского и грузового транспорта, созданы необходимые условия для дальнейшего повышения уровня транспортного обслуживания населения.
3.8. Транспорт
Пассажирские перевозки в интересах жителей города осуществляются автобусными маршрутами регулярного сообщения, обслуживаемыми двумя предприятиями ГУП МО «Мострансавто»: автоколонной № 000 и Наро-Фоминским пассажирским автотранспортным предприятием, а также двумя коммерческими предприятиями: (группа «Автолайн») и -Авто «Боевое братство». Ряд маршрутов, проходящих по территории города на участке Калужского шоссе, обслуживается 18-м автобусным парком ГУП «Мосгортранс».
На маршрутах, находящихся в ведении ГУП МО «Мострансавто» и ГУП «Мосгортранс», в течение всего года сохранялся льготный проезд, предусмотренный действующим законодательством. Определённое количество льготных мест в своих автобусах предоставляет .
Всего на территории города Троицка действуют 11 маршрутов регулярного пассажирского сообщения. С г. Москвой город связывают 8 регулярных маршрутов (№№ 000, 433, 304, 508, 512, 515, 526, 531). Семь маршрутов имеют конечную остановку у станции метро «Тёплый стан», один (№ 000) – у станции метро «Юго-Западная». Один транзитный маршрут (№ 000) связывает город с аэропортом «Внуково».
Маршрут № 24, связывает г. Троицк с городом Подольск. Маршрут № 60 является межмуниципальным, связывающий город Троицк с населёнными пунктами Подольского района. В истекшем году протяжённость этого маршрута увеличилась в связи с началом регулярных заездов на городское кладбище. Тем самым решилась существовавшая долгое время одна из самых насущных транспортных проблем города.
Маршрут № 17 является внутригородским и относится к категории муниципальных. В 2009 году из городского бюджета на обеспечение его деятельности было выделено 2,6 млн. рублей в соответствии с муниципальным контрактом, заключённым по результатам проведённого конкурса. Услугами данного маршрута в течение 2009 года воспользовалось 217 тыс. человек.
В дни религиозных праздников и массового посещения кладбищ Администрацией города были организованы дополнительные рейсы пассажирского транспорта до церквей, расположенных в деревне Пучково, на ул. Богородская, а также до городского кладбища. В ряде случаев транспорт выделялся на безвозмездной основе руководителями и -Авто «Боевое братство», других предприятий и организаций города.
Количество автобусов, обеспечивающих перевозку пассажиров, составляет (с учётом автобусов ГУП «Мосгортранс»):
- 16 - особо большой вместимости;
- 43 - большой вместимости;
- 17 – малой вместимости.
На территории Троицка действуют 7 таксомоторных предприятий, с которыми в 2009 году администрация города заключила договоры на перевозку пассажиров и багажа легковыми такси. К ним относятся: +», -Троицк», (Такси № 1), Транс Сервис-1», ИП (Такси «Люкс»), ИП («Такси «Тройка»), ИП (Такси «MAXI»). Совокупный парк автомашин данных предприятий составляет 230 единиц.
Общее количество пассажиров, перевозимых в течение года на автобусах маршрутов регулярного сообщения и легковыми такси, составляет 5 млн. чел.
В городе продолжает существовать проблема перевозок пассажиров в часы пиковых нагрузок, которая характерна не только для города Троицка, но и для всех подмосковных городов, не имеющих дополнительного к автомобильному транспорту железнодорожного сообщения со столицей. Её решение носит комплексный характер, который диктует необходимость развития дорожно-транспортной инфраструктуры не только в черте города, но и в границах прилегающих территорий, а также формирования условий для создания новых рабочих мест в количестве, позволяющем снизить пассажиропоток в столичном направлении.
4. Градостроительная деятельность и экология
4.1. Градостроительная деятельность
В условиях финансового кризиса не удалось сохранить темпы роста инвестиций предыдущих лет, объем инвестиций в капитальное строительство за счет всех источников финансирования в 2009 году сократился на 23% (2009 году – 2060 млн. руб., в 2008 г. – 2669,3 млн. руб.).
Основным объектом инвестирования в городе по-прежнему является коммерческое жилье. В 2009 году сданы в эксплуатацию многоэтажные жилые дома: комплекс Е-21 по улице Нагорная, В-61(1 очередь) на Академической площади – 1204 квартиры общей площадью 63271 кв. метров. Приняты в эксплуатацию 19 индивидуальных жилых домов общей площадью 6388 кв. метров.
С вводом жилых домов обеспеченность на одного жителя города общей площадью жилья увеличилась до 25,5 м2.
Благодаря усилиям администрации города Троицк был включен в программу расселения аварийного жилищного фонда на 2009 год, финансируемую через Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В эту Программу вошли дома по ул. Парковой, 68 семей будут переселены в новостройку Е-21. Всего для расселения аварийного жилья будет предоставлено 70 квартир. Расселение аварийного дома 9 по ул. Центральной практически закончено.
В соответствии с Указом Президента РФ 20 ветеранов Великой отечественной Войны в 2009 году обеспечены жильем в домах-новостройках.
Проведена большая работа по сдаче в эксплуатацию незавершенных строительством жилых домов. Дом В-63 имеет высокую степень готовности и будет сдан в I квартале 2010 года. Для достройки жилого дома Е-42 определен инвестор, в 2010 году строительство будет возобновлено. Остается нерешенным вопрос завершения строительства жилого дома Е-39.
Важным достижением 2009 года стало утверждение Генерального плана развития города. Отделом архитектуры и градостроительства проводилась совместная работа с «ВИСХАГИ-ЦЕНТР» по описанию и утверждению границ муниципального образования Троицк. Были разработаны положения: «О подготовке правил землепользования и застройки в г. Троицке Московской области», «О составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования г. Троицка», «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости на территории г. Троицка», «О порядке подготовки документации по планировке территорий г. Троицка» «Правила производства земляных работ».
В 2009 году утверждены: проект планировки малоэтажного жилого комплекса «Сосны», проект планировки территории малоэтажной застройки в районе 37 км Калужского шоссе, разработан проект благоустройства территории между Калужским шоссе и улицей Центральная.
В течение года проводилась работа по подготовке документации по развитию застроенной территории в районе улицы Парковая, по организации территории малоэтажной комплексной застройки в районе улиц Солнечная, Физическая и в продолжении Октябрьского проспекта.
В 2009 году введены в эксплуатацию 43 объекта, оформлены разрешения на строительство на 48 объектов.
В 2009 году начато строительство жилого дома Д-36 на 176 квартир общей площадью 11565 кв. м на Октябрьском проспекте.
4.2. Экология
За 2009 год проведены 11 проверок соблюдения природоохранного законодательства на территории города: на бывшей городской свалке, строительных площадках, в жилых кварталах, на территориях садовых товариществ, дачных кооперативов, дошкольных учреждений, школ, в водоохранной зоне и в районе плотины на реке Десна.
Проведено 5 обследований участков города на предмет заявленной вырубки древесно-кустарниковой растительности, в том числе в жилом секторе и на стройплощадках.
Проведен общегородской субботник по очистке лесных массивов города от мусора, мусор вывезен на полигон. Ликвидировано 7 несанкционированных свалок мусора на площади 850 кв. м общим объемом 62 куб. м.
Организован комплекс мероприятий в предпаводковый и паводковый период по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и предотвращению загрязнения реки в черте города. Осуществлена работа по очистке водоохранной зоны реке Десна от мусора на площади более 14 га. Проведены обследования акватории р. Десна и пруда-охладителя на территории ФИАН на наличие личинок малярийных комаров, пруд ФИАН обработан инсектицидными препаратами в виду наличия личинок малярийных комаров. На р. Десна переносчики возбудителя малярии не обнаружены.
В 2009 году получено положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации на ремонтно-восстановительные работы (капитальный ремонт) плотины на реке Десна. Заявка на финансирование направлена в Министерство экологии Московской области.
Доходы городского бюджета по статье «Природоохранные мероприятия» составили в 2009 году 3894,0 тыс. рублей, в том числе плата за негативное воздействие на окружающую среду – 1091,0 тыс. рублей, компенсация вырубки – 2803,0 тыс. рублей. Расходы бюджета на природоохранные мероприятия составили 1687,0 тыс. рублей.
5. Управление имуществом и землепользование
5.1. Управление муниципальным имуществом, землепользование и муниципальный земельный контроль
В 2009 году Комитетом по управлению имуществом г. Троицка в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решением Совета депутатов города Троицка /101 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2009г.» приватизировано 6 объектов:
- встроенное нежилое помещение общей площадью 138,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Троицк, Сиреневый бульвар, д. 5 (комнаты №2,18-20,23-26,29);
- встроенное нежилое помещение общей площадью 87,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Троицк, Сиреневый бульвар, д. 15 (комнаты №1-7);
- встроенное нежилое помещение общей площадью 138,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Троицк, Сиреневый бульвар, д.8;
- встроенное нежилое помещение общей площадью 23,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д.57 (ком.№1,2);
- встроенное нежилое помещение общей площадью 235,6 кв. м (комнаты №1-6,18,20-27) с 58/100 доли в праве общей долевой собственности на помещение (комната №19), расположенное по адресу: г. Троицк, Октябрьский пр-т, д.4;
- акции -Авто «Боевое Братство».
Доходы от приватизации муниципального имущества составили 25,6 млн. рублей.
В реестр муниципальной собственности города Троицка в 2009 году включено 58 объектов: 55 дорог, 2 здания, инженерные сети.
В Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области зарегистрировано право муниципальной собственности на 51 объект недвижимого имущества.
Подготовлены обращения в ГУП МО "МОБТИ", в Московский областной филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по проведению технической инвентаризации 89 объектов недвижимого имущества.
Комитет по управлению имуществом г. Троицка контролирует деятельность всех муниципальных предприятий, с этой целью в 2009 году проводилась заседания балансовой комиссии, на которой были заслушаны руководители и главные бухгалтеры муниципальных унитарных предприятий. Отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в городской бюджет в 2009 году составили 9,9 млн. руб.
В 2009 году был заключен и переоформлен 31 договор аренды недвижимого имущества. Решением Совета депутатов города была увеличена базовая ставка арендной платы с 2000 руб./год за 1 кв. м до 3000 руб./год за 1 кв. м. В 2009 году Советом депутатов города было утверждено Положение «О порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне города Троицка Московской области».
За 2009 год от аренды недвижимого имущества в местный бюджет поступило 63,1 млн. руб. По сравнению с 2008 годом сумма поступлений увеличилась на 19,7 млн. руб.
Проводилась работа с должниками по арендной плате за пользование недвижимым имуществом и земельными участками, выставлялись письменные уведомления об имеющейся задолженности и срочном ее погашении, осуществлялось уточнение «невыясненных» поступлений через органы федерального казначейства. Проведено уточнений на сумму около 13 млн. руб.
За 2009 год Комитетом по управлению имуществом г. Троицка было подготовлено и заключено 15 договоров аренды земельных участков. Сумма поступлений в местный бюджет от аренды земельных участков по сравнению с 2008 г. увеличилась на 38 млн. руб. и составила 101,8 млн. руб.
От продажи земельных участков поступило 7,8 млн. руб. В частную собственность передано за плату 74651 кв. м земельных участков. В безвозмездное срочное пользование земельные участки в отчетный период не предоставлялись. Два земельных участка были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ «Технологический институт сверхтвердых и новых углеродных материалов» для строительства Научного центра коллективного пользования на базе ФГУ ТИСНУМ с малоэтажной жилой застройкой.
5.1. Управление муниципальным жилищным фондом
В 2009 году улучшили жилищные условия 35 семей, им предоставлены 36 квартир общей площадью 1696,8 кв. м: 15 квартир выделены очередникам и внеочередникам, 20 квартир получили ветераны ВОВ, 1 квартира предоставлена по решению суда.
По программе «Молодая семья» в 2009 году 3 семьи (9 человек) приобрели три двухкомнатные квартиры у собственников с использованием средств федерального, областного, местного бюджетов и собственных средств (в 2008 году – 2 семьи/ 7 человек). Общая площадь приобретенных жилых помещений – 135,3 кв. м (в 2008 году –103,9 кв. м) .
Поставлено на учет для улучшения жилищных условий 3 семьи, заключен 121 договор социального найма, 11 договоров безвозмездного пользования, зарегистрировано 89 договоров соинвестирования.
На конец 2009 года на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства состояли 1109 семей (3180 человек), в 2008 году – 1130 семей (3180 человек).
Почти в два раза активнее в 2009 году шел процесс приватизации жилья: за год приватизировано 409 жилых помещений, из них 391 квартира и 18 комнат в коммунальных квартирах (в 2008 году 210 жилых помещений).
6. Наука и инновации, малое предпринимательство, международные связи
6.1. Наука и инновации
В современных условиях чрезвычайно важным фактором, определяющим развитие муниципального образования, является его конкурентоспособность, которая и в долгосрочной перспективе должна обеспечиваться конкурентными преимуществами. На этом построена комплексная программа социально-экономического развития города Троицка как наукограда Российской Федерации на гг. (далее – Программа) Основным конкурентным преимуществом нашего города ещё с советских времен является высокий уровень развития науки и образования.
Научный центр города состоит из 10 научно-исследовательских институтов, относящихся к трём ведомствам: восемь институтов принадлежат Российской академии наук, один относится к Министерству образования и науки Российской Федерации и еще один к Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом».
Троицкий научный центр РАН (ТНЦ РАН) объединяет 5 научно-исследовательских институтов и три филиала институтов Российской Академии наук. В институтах ТНЦ РАН работает 3190 сотрудников, в том числе: 8 академиков, 5 членов-корреспондентов РАН, 180 докторов наук,449 кандидатов наук и 1100 научных сотрудников.
В Программу развития наукограда входят масштабные образовательные и инновационные проекты, реализуемые за счет привлеченных средств. Одним из значимых проектов Программы, является распределенный Троицкий Технопарк. Такой Технопарк должен включать бизнес-инкубаторы, офисные, лабораторные и высокотехнологичные производственные площадки. С 2008 года в городе запущен и функционирует муниципальный инновационный бизнес-инкубатор. По итогам 2009 года там «выращено» 7 малых компаний ( аналитические системы», , Компьютерс»), численность персонала которых составляет более 40 человек, а общий оборот – более 10 млн. руб. в год. Это уже имеющиеся сегодня потенциальные резиденты Технопарка.
Второй бизнес-инкубатор планируется запустить до конца 2010 года при условии сохранения платежеспособности инвесторов. В 2009 году проведены проектно-изыскательские работы по данному объекту. Направление этого бизнес-инкубатора – лазерные и информационные технологии.
Также ведется работа по созданию отдельных технопарковых зон на территориях муниципалитета и физического института им РАН (ФИАН).
Ряд компаний в настоящее время уже арендует помещения в технопарке ФИАН и специализируется в области наукоемкой продукции (-Проект», , криомагнитные системы», , -94»). Общий оборот этих компаний по итогам 2009 года превышает 500 миллионов рублей. На площадке технопарка ФИАН планируется создавать промышленное производство высококачественных асферических оптических элементов, поддержанного корпорацией «Роснанотех».
Технопарк г. Троицка эффективно дополнит уже существующие в городе элементы инновационной инфраструктуры. В городе открыты и функционируют Центры коллективного пользования ИСАН и ТИСНУМ.
В рамках взаимодействия Троицких организаций с Государственной корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий» организован визит в Троицк делегации во главе с генеральным директором , который состоялся 29 июля 2009 года. К рассмотрению РОСНАНО были представлены семь нанотехнологических проектов, созданных в институтах Троицка. Глава РОСНАНО и глава города подписали протокол о взаимодействии, который предусматривает, в частности, информационную и организационную поддержку со стороны РОСНАНО для предприятий города, работающих в сфере нанотехнологий. РОСНАНО также будет оказывать поддержку в привлечении средств посевных и венчурных фондов для "нанокомпаний" города. По итогам подписанного с РОСНАНО Протоколом, организовано участие научных организаций города Троицка с общей экспозицией на Втором Международном Форуме по нанотехнологиям, проходившем в Москве в октябре 2009 года.
В 2009 году в ГК «Роснанотех» рассмотрено пять проектов Троицких организаций (ГНЦ ТРИНИТИ, , магнитные консультации и технологии», ИЯИ РАН, ). Проект одобрен к финансированию Наблюдательным советом РОСНАНО. Общий бюджет проектов превышает 3 500 миллионов рублей.
В связи с получением статуса наукограда Российской Федерации стало заметным повышение его инвестиционной привлекательности. Статус наукограда придает импульс созданию инновационной инфраструктуры, позволяет эффективнее привлекать инвестиции. Так, в рамках крупного инвестиционного проекта всероссийского масштаба, целью которого является производство наноматериалов и высокотехнологичных изделий на основе кристаллов для атомной, авиакосмической, добывающей и инструментальной промышленности, реализуется проект создания двух опытных производств ФГУ ТИСНУМ. Постановлением Правительства в 2007 году Институт был определен головной организацией по направлению «конструкционные наноматериалы» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии». В 2009 году закуплено оборудование и запущено первое опытное производство искусственных алмазов.
Еще один проект имеет международное значение: на базе Линейного ускорителя протонов ИЯИ РАН функционирует одна из лучших в мире установок для получения медицинских радионуклидов, в конце 2009 года запущена первая очередь Комплекса протонной терапии онкологических заболеваний, получены все необходимые разрешения на осуществление медицинской деятельности и проведена диагностика первых пациентов.
В отчетном году начато строительство жилого многоэтажного дома на территории Больницы РАН, в котором 37 квартир получат сотрудники академии наук, что составляет 30% от общего количества квартир в доме.
В рамках Программы ведется строительство муниципального жилого дома, в 2009 году выполнен значительный объем работ, всего израсходовано более 100 миллионов бюджетных средств, продолжается строительство пристройки к начальной общеобразовательной школе.
В городе проводились мероприятия, направленные на популяризацию науки и повышение активности как в научных кругах, так и в городском сообществе. Одним из основных городских мероприятий, проведенных в 2009 году, стало празднование 8 февраля Дня Российской науки. В помещении Троицкого научного центра состоялся торжественный вечер, на котором выступил Председатель Президиума Троицкого Научного Центра РАН академик , ведущие ученые Троицка рассказали о достижениях и перспективах развития институтов Троицка, были вручены ценные подарки ученым, внесшим большой вклад в развитие науки и научно-технической деятельности.
Совместно с научной общественностью города 29 апреля 2009 года был проведен международный семинар, посвященный 100-летию . Подготовлена презентация, видеофильм о , состоялось награждение научных работников медалями «100-летие ».
Город Троицк принимал участие в Международном салоне «Комплексная безопасность-2009», который проходил в мае 2009 в павильонах ВВЦ. Экспозиция Троицка была представлена экспонатами научных организаций города: ТРИНИТИ, ЦФП ИОФРАН, ФИАН, .
В сентябре 2009 года коллективная экспозиция города Троицка была представлена в выставочном центре «Крокус-Экспо» на выставке «Подмосковье-2009».
Организовано участие научных организаций города Троицка в выставке, приуроченной к научной Конференции «Новые технологии фундаментальной науки - практической медицине», проходившей в МОНИКИ в сентябре 2009 года.
С целью выявления и развития у учащихся средних общеобразовательных учреждений творческих способностей и интереса к научной деятельности, внедрения современных технологий в образовательный процесс разработано Положение о физическом марафоне для школьников «Шаг в науку» и организовано участие школьников совместно с представителями научных институтов города в программе мероприятий физического марафона.
В течение 2009 года проводился мониторинг состояния дел в организациях промышленности и науки с целью предотвращения возможных кризисных явлений; осуществлялось взаимодействие с Советом по научно-технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области по вопросам реализации Программы развития города как наукограда.
6.2. Малое предпринимательство
В городе Троицке количество малых предприятий, зарегистрированных и сдающих налоговую отчетность, составляет порядка 1000 единиц. За 2009 году зарегистрировано еще 70 новых предприятий и 174 индивидуальных предпринимателя. Общее количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) по предварительной оценке составило 2065 единиц, что на 7% больше, чем в предыдущем году.
Численность занятых в малом предпринимательстве в 2009 году превысила 5 тыс. человек, что больше уровня 2008 года на 9,5%.
В 2009 году оборот малых предприятий достиг 6,2 млрд. руб., что составляет 73% от оборота всех организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории города.
Объем налоговых поступлений от малых предприятий составил 46,8% от общего объема налоговых поступлений в бюджет города.
Высокая концентрация научных организаций в городе обуславливает динамичное развитие малого предпринимательства в области инновационной деятельности. Так, более 40 малых предприятий производят наукоемкую продукцию, используя научные достижения и технологии, разработанные в институтах города. Основные направления деятельности этих предприятий: производство приборов для измерения физических величин, производство спектрометров, производство алмазного инструмента, производство лазерного оборудования медицинского назначения, производство технологических лазеров, производство конденсаторных батарей, производство переносных радиолокаторов, информационные технологии.
В сфере торговли и бытового обслуживания осуществляют деятельность на территории города более 100 малых предприятий.
В 2009 году в рамках выполнения целевой Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Троицке Московской области как наукограда РФ на годы» осуществлялось взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства с целью содействия развитию малого и среднего бизнеса в городе Троицке.
Создан Координационный совет по поддержке предпринимательства, успешно работает бизнес-инкубатор. Управляющая компания предоставляет оборудованные рабочие места для начинающих предпринимателей и предприятий в инновационной сфере по льготным ставкам аренды, а также оказывает ряд услуг по желанию субъектов малого предпринимательства на безвозмездной основе.
В рамках исполнения Федерального закона «159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» в 2009 году получено 22 заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, в том числе:
заключено 5 договоров купли-продажи, по двум договорам купли продажи зарегистрирован переход права собственности, проводится техническая инвентаризация по 5 объектам (заявлениям), проведена независимая оценка по 4 объектам, заказана оценка рыночной стоимости по 3 объектам, подготовлено 2 отказа в реализации преимущественного права арендаторам, в связи с тем что, арендуемые помещения являются противорадиационным укрытием (ПРУ) и согласно Положения «О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны…», утвержденного Постановлением Правительства РФ , в мирное время по решению органов власти, в ведении которых оно находится, может передаваться по договору организациям для его использования в народно-хозяйственных целях. Одновременно с этим приватизация данного объекта согласно указанного выше Положения запрещена.
6.3. Международная деятельность
Международная деятельность в городе Троицке в 2009г. была направлена на дальнейшее расширение уже существующих дружеских и партнерских связей с городами и общественными организациями Германии, Болгарии, Республики Беларусь, Индии и др. в различных областях сотрудничества.
За отчетный период г. Троицк посетили официальные делегации из партнерского города Вэхтерсбаха (Германия), больниц округа Майн-Кинциг (Германия), посольства Индии в Москве, общины Поморие (Болгария), прибывшие в Троицк по программе сотрудничества в области социальной сферы.
Важным итогом сотрудничества между городом Троицком и немецкими партнерами стало празднование 10-летия подписания договора о партнерстве между городом Вэхтерсбахом и г. Троицком. Глава города Троицка в июне 2009 года посетил с официальным визитом г. Вэхтерсбах и принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 10-летию подписания договора о партнерстве. В сентябре 2009 года делегация партнерского союза «Вэхтерсбах-Троицк» посетила наш город с ответным визитом, председатель партнерского союза «Вэхтерсбах-Троицк» Г. Шойерманн была награждена почетной медалью «100-летие ». Партнёрским союзом «Вэхтерсбах-Троицк» переданы игрушки и дидактический материал для работы с детьми Центру реабилитации детей и подростков «Солнышко».
В рамках программы сотрудничества между городом Троицком и округом Майн-Кинциг официальная делегация города Троицка приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню земли Гессен, который проходил в г. Лангензельбольд в июне 2009 года. По случаю праздника глава города Троицка передал в Правительство земли Гессен официальное поздравление от Правительства Московской области.
В соответствии с договором о сотрудничестве в области здравоохранения, подписанным между г. Троицком и больницами округа Майн-Кинциг (Германия) оказано содействие в организации визита делегации руководителей больниц и врачей города Троицка в больницы округа Майн-Кинциг с целью проведения переговоров о дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом; реализован проект по оказанию гуманитарной помощи больницам города и доставке из Германии необходимого медицинского оборудования и инструментов для ведения операций по протезированию суставов; организован ответный визит врачей больниц округа Майн-Кинциг в больницы города Троицка, проведено несколько совместных операций по протезированию суставов.
Одним из важнейших пунктов программ сотрудничества являются вопросы организации летнего отдыха детей и молодёжи. В 2009 году делегация Детской школы искусств посетила общину Поморие и приняла участие в конкурсе детских рисунков; делегация муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительный Клуб инвалидов» г. Троицка посетила общину Поморие; организован летний отдых 11 детей, состоящих на учете в Троицком управлении социальной защиты населения, в партнерском городе Вэхтерсбахе.
С целью поддержки малого предпринимательства было организовано участие на льготных условиях в ежегодной региональной Выставке-ярмарке товаров народного потребления и научно-технической продукции в г. Вэхтерсбахе (Германия) фирм, научно-производственных организаций города, а также на стенде Троицка в г. Вэхтерсбахе были представлены экспонаты Троицкого музея «Физическая кунсткамера».
В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Комитетом экономики Гомельского облисполкома республики Беларусь и администрацией г. Троицка Московской области была разработана долгосрочная программа взаимодействия между г. Троицком и Гомельским облисполкомом. С целью изучения возможностей проведения культурного, спортивного, образовательного обменов и развития туризма делегация города Троицка посетила г. Гомель.
Одним из памятных городских событий, прошедших в 2009 году, стали Дни культуры Индии. Праздничные мероприятия проходили с 28 по 30 сентября при поддержке Посольства Индии в Москве и Культурного центра им. Дж. Неру при Посольстве Индии.
7. Связи с общественностью, взаимодействие со СМИ, информатизация и работа с обращениями граждан
7.1. Связи с общественностью, средства массовой информации
Формирование информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в Троицке является одним из приоритетных задач в работе администрации города.
По состоянию на 2009 год в Троицке работают все современные виды средств массовой информации: телекомпания «Тротек» (выходит в эфир с 1993 года), газета «Троицкий вариант» (выпускается с апреля 1988 года), Троицкое информагентство выпускает газету «Городской ритм» (выпускается с декабря 2006 года) и руководит редакцией «Троицкого радио» (работает с июля 2008 года), по адресу www. ***** работает «Троицкий городской сайт».
В целях предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления жителям города (физическим лицам), организациям (юридическим лицам) и общественным объединениям, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации – продолжилась работа Главы города, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации г. Троицка, руководителей муниципальных учреждений и предприятий по взаимодействию со средствами массовой информации (интервью, публикации в городской прессе, выступления в эфире телекомпании «Тротек» и Троицкого радио).
Традиционно все городские СМИ участвуют в освещении еженедельных оперативных совещаний Главы города и других важнейших тематических совещаний, работы Совета депутатов.
К освещению работы администрации г. Троицка, социально-экономического, инновационного развития города, его культурной, спортивной, общественной жизни дополнительно привлекались региональные и федеральные СМИ (Портал Правительства Московской области, ИА «ЦентрИнформ», «Агентство новостей Подмосковья», газета «Ежедневные новости. Подмосковье», РТВ «Подмосковье», телеканал «Подмосковье», программа «ВЕСТИ. Москва», «3 канал», «Российская газета», РИА «Новости», ИА «ИТАР-ТАСС», «РБК ТВ» и др.)
В 2009 году Главой города открыт новый способ коммуникации с жителями – «видео-блог Главы города», который представляет собой еженедельное короткое видео-обращение к жителям города по наиболее актуальным проблемным городским темам. Видео-обращение размещается в специальном разделе на городском сайте www. *****, выходит в эфире телекомпании «Тротек», его текст публикуется в газете «Городской ритм». Жителям предлагается активно участвовать в обсуждении предложенной Главой города теме в форме свободной дискуссии на сайте.
В 2009 году впервые за историю телекомпании «Тротек» основные программы эфира («Тема дня», «Прямой эфир», «От среды до среды») стали регулярно размещаться в сети Интернет, на городском сайте.
В 2009 году в информационном пространстве г. Троицка появились несколько новых информационно-новостных Интернет-проектов (www. *****, www. *****, http://fo), которые однако еще не успели сформировать свою постоянную аудиторию и занять свою нишу в этой сфере.
Отдельного внимания заслуживает газета «Троицкий вариант. Наука», которая в 2009 году приобрела еще большую известность и авторитет в качестве общероссийского издания отечественного научного сообщества.
Основные проблемы в сфере связей с общественностью и СМИ:
1) ограниченная аудитория официального издания администрации и Совета депутатов г. Троицка – газеты «Городской ритм». Тираж издания - 3000 экз., что составляет менее 10% охват жителей города.
2) недостаточное предоставление информации о работе администрации в сети Интернет. Это, в частности, обусловлено несоответствием Троицкого городского сайта www. ***** статусу официального сайта органа местного самоуправления, а также несоответствия возможностей его пользовательского интерфейса и системы управления содержимым современным требованиям, предъявляемым к подобным порталам.
3) недостаточная информационная открытость работы Совета депутатов, в частности, полное отсутствие информации о Совете депутатов в сети Интернет, практики информирования жителей города о текущей работе, обсуждаемых законопроектах, недостаточное разъяснение позиции депутатов по конкретным вопросам, выносимым на голосование, отсутствие персональных отчетов депутатов по итогам года.
В рамках решения обозначенных проблем в 2010 году поставлены следующие задачи:
1) организация выпуска ежемесячного издания «Городской ритм. Дайджест», выходящего большим тиражом и распространяемым свободно по почтовым ящикам, и представляющим собой обзор важнейших публикаций за месяц.
2) обновление информации о работе администрации и Совета депутатов на существующем сайте www. *****, организация работы по созданию нового сайта администрации города Троицка и придание ему статуса официального сайта органов местного самоуправления г. Троицка.
3) размещение информации о Совете депутатов на сайте www. *****, организация участия депутатов в рубрике «Вопрос-Ответ» на городском сайте, обеспечение возможности для большей информационной открытости работы депутатов городского Совета.
7.2. Информатизация
Продолжал функционировать созданный в 2007 году Единый реестр населения города Троицка. Его потребителями являются все учреждения, работающие с населением. На его основе работают паспортные столы Информационно-расчетного центра. Единый реестр населения охватывает всех жителей города и позволяет получать сведения о различных группах населения для решения управленческих и социально-экономических задач.
Работает автоматизированная система лечебно-профилактических учреждений города. Троицка, которая улучшает учет денежных средств по линии обязательного медицинского страхования и тем самым улучшает обслуживание населения.
Продолжал функционировать Троицкий городской сайт www. *****, начавший работать 29 октября 2003 года. Особенно эффективно работает созданная в 2005 году рубрика «Вопрос-Ответ». За это время администрации и другим организациям задано около шести тысяч вопросов, ни один вопрос не остался без ответа. Контроль ответов со стороны главы города позволил оперативно выявлять не только потребности населения, но и факты бюрократического отношения чиновников к своим обязанностям, сделав, таким образом, эту форму общения власти с населением весьма прогрессивной и действенной.
7.3. Работа с обращениями граждан
В 2009 году в администрацию города поступило 6574 входящих документа, что на 1% меньше, чем в 2008 году. Количество документов, поступивших по электронной почте, увеличилось с 625 до 655 документов, письменных обращений граждан сократилось с 765 до 659, из них 85 заявлений поступило на имя главы города через интерфейс городского сайта (в 2008 году – 74).
Зарегистрировано 4429 исходящих документов, из них 538 распоряжений и 1421 постановлений главы администрации, 304 договора.
Всего за 2009 год в администрацию города Троицка поступило 974 обращения граждан, что на 11% меньше по сравнению с прошлым годом. За отчетный период было рассмотрено 926 обращений, из них - 47 коллективных обращений (на 3 коллективных обращения больше, чем за 2008 год). По 290 обращениям приняты положительные решения, 60 гражданам отказано в удовлетворении просьбы, 5 обращений рассмотрено с выездом на место, а по остальным обращениям гражданам даны необходимые разъяснения.
На личном приеме руководством администрации было принято 315 граждан, лично главой города принято 238 человек. Наибольшее количество обращений остается по жилищным вопросам (37%). Количество обращений по жилищным вопросам увеличилось в связи с реализацией и выполнением в 2009 году муниципальным образованием городского округа Троицк Указа Президента Российской Федерации «О предоставлении однокомнатных квартир инвалидам и ветеранам Великой отечественной войны», а также с участием городского округа Троицк в Федеральной программе Фонда развития жилищного строительства по переселению жителей из аварийного жилищного фонда во вновь сдавшиеся дома.
В соответствии с Актом по результатам комплексной проверки деятельности администрации городского округа Троицк за 2008 год и текущий период 2009 года внесены изменения и дополнения в «Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрацию города Троицка», утвержденный решением Совета депутатов города Троицка /64, принята новая инструкция по делопроизводству и проведена учеба с сотрудниками администрации по её применению.
Большое внимание в администрации города Троицка уделяется совершенствованию организации личного приема граждан. В соответствии с Регламентом администрации города Троицка и утвержденным графиком определено время приема граждан руководителями органов администрации всех уровней. Глава города Троицка и заместители главы администрации ведут прием по предварительной записи.
На городском сайте администрации города Троицка размещены нормативные правовые акты по обращениям граждан, график приема граждан, график приема граждан в приемной Правительства Московской области, график приема граждан сотрудниками федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Московской области» по вопросам оказания бесплатной юридической помощи жителям Московской области в Приемной правительства Московской области и график общественной юридической консультации при приемной Правительства Московской области. Информация, размещенная на этой странице, пользуется большим интересом у жителей.
С января 2009 года общий отдел администрации города представляет в Министерство по делам территориальных образований Московской области копии муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них для ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
Принимаемые органами местного самоуправления города Троицка нормативные правовые акты публикуются в газете «Городской ритм» и размещаются на городском сайте.
Руководители администрации отвечают в прямом эфире городского телевидения на наиболее актуальные вопросы жителей города. Также стоит отметить возросшее количество встреч руководства города с жителями – не только по насущным проблемам городской жизни, но и на культурных мероприятиях, семинарах и конференциях.
Юридическим отделом администрации регулярно оказывается правовая помощь жителям Троицка, а также разъясняются отдельные положения действующего законодательства, как в устной, так и в письменной форме. Сотрудники юридического отдела обеспечивают правовую поддержку законных требований жителей Троицка в различных судебных инстанциях.
7.4. Городской архив
На 1 января 2010 года в Троицком городском архиве имеется 145 фондов, из них 17 фондов управленческой документации и 128 - по личному составу. В 2009 году принято на хранение в Троицкий городской архив 665 дел (537 дел постоянного хранения и 128 дел по личному составу) от 10 организаций. На конец года в архиве хранится 9914 дела, из них 4379 дела постоянного хранения и 5535 - по личному составу. В архиве значится 15 организаций - источников комплектования.
В 2009 г. разработан административный регламент по исполнению городским архивом администрации города Троицка муниципальной функции по выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий документов, информационных писем на основе архивных фондов муниципального архива.
Установлена общеотраслевая программа «Архивный фонд». Сотрудники архива прошли обучение по курсу «Системный технолог системы «Архивный фонд» в объеме 12 академических часов, подготовленное компанией «Электронные офисные системы».
В соответствии с регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации проведена паспортизация городского архива, а также организаций – источников комплектования. В соответствии с планом работы составлен список фондов, документы которых отнесены к собственности Московской области.
В 2009 году проведена работа по составлению справочника по фондам Троицкого городского архива, в который были включены сведения об архивных документах, являющихся собственностью Московской области. Работа над справочником осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Архивы Подмосковья на годы».
Продолжалась работа по обеспечению сохранности документов ликвидированных и реорганизованных учреждений, организаций и предприятий-банкротов, оказывалась методическая помощь организациям города в обработке документов, хранящихся сверх установленного срока.
В соответствии с «Правилами организации хранения, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», проведена проверка наличия дел в фонде, проведена работа по составлению сводных итоговых записей к описям.
8. Обеспечение общественной безопасности
8.1. Охрана общественной безопасности
В течение 2009 года в Троицка осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации, обеспечение общественного порядка и безопасности.
Троицк входит в пятерку самых безопасных городов Подмосковья. Сохраняется на хорошем уровне организация взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями в вопросах борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Продолжается реализация городских комплексных программ: «Повышения безопасности дорожного движения на территории городского округа Троицк на годы», «Профилактики правонарушений». Принята долгосрочная целевая программа «Противодействие экстремистской и террористической деятельности на территории города Троицка на ».
К сожалению, до настоящего времени, не принята программа по «Профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (имеется только план) и не реализованы мероприятия программы «Профилактика наркомании и токсикомании на территории города Троицка на годы» (в части создания наркокабинета и реабилитационного центра).
На улицах и в жилом секторе города установлено 174 камеры «наружного» и «внутриподъездного» видеонаблюдения, из которых на декабрь 2009 года в рабочем состоянии находилось 98 камер. В конце года проведены работы по их наладке, а также апробация в тестовом режиме системы навигационно-мониторинговой системы дежурных нарядов. В целях наиболее оптимального использования данных средств, прорабатывается вопрос о создании центра управления нарядами на базе дежурной части отдела.
Троицка проделана большая работа по обеспечению правопорядка и общественной безопасности во время проведения массовых мероприятий на территории города. Всего проведено 58 мероприятий с общим количеством участников более 60 тыс. человек. В результате комплекса профилактических мер серьезных правонарушений не допущено. Не было допущено также нарушений выборного законодательства в период проведения выборов в городской Совет депутатов 11 октября 2009 года, где был задействован весь личный состав ОВД и 60 сотрудников ЧОП и СБ города.
Активно используются городские СМИ для проведения разъяснительно-профилактической и информационной работы. Организовано 204 выступления в СМИ по различным вопросам правоохранительной деятельности. Из них 90 статей в городских газетах, организовано 13 выступлений на кабельном телевидении с участием руководства ОВД. Проведено 174 встречи с трудовыми коллективами и представителями общественных объединений. Налажена работа обновленного сайта ОВД в сети «Интернет», где еженедельно выставляется открытая информация о состоянии оперативной обстановки, розыске лиц и проводится мониторинг по различным направлениям деятельности.
За отчетный период в 5303 заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях, что на 5% больше, чем в 2008 году. Дежурными нарядами по «горячим следам» раскрыто 220 преступлений. Доставлено за административные правонарушения 2596 человек (в 2008гВсе доставленные отрабатываются по ИБД «Регион» и ставятся на фотоучет.
Всего в отчетный период зарегистрировано 460 преступления, что на 6 фактов меньше прошлогоднего уровня. Расследовано 266 преступлений – на 4% меньше, чем в 2008г., приостановлено 207 уголовных дел (на 3% меньше, чем в 2008г.).
Положительную динамика сохраняется в работе по тяжким и особо тяжким преступлениям, регистрация которых снизилась более чем на 4%, а раскрываемость возросла с 36,8% до 48%. Количество приостановленных дел снизилось на 41%.
Особое беспокойство вызывает состояние работы по раскрытию краж и разбоев. Упор на профилактику дал свой положительный результат – общее количество краж снизилось на 2%, но одновременно количество раскрытых преступлений сократилось на 17% (с 41 в 2008г. до 30 в 2009г.). «Квартирные» кражи сократились почти на 40%, а их раскрываемость на - 59% (с 17 в 2008г. до 7 в 2009г.). Разбойных нападений допущено 3, что на 1 факт меньше уровня предыдущего года. Раскрыто и направлено в суд только 1, т. е. со снижением на -66,7% . Не раскрыто ни одного преступления прошлых лет.
Одновременно удалось несколько сдвинуть ситуацию в работе по грабежам и кражам транспортных средств. Так, грабежей допущено меньше на 23,3%, а раскрываемость возросла с 59,3% до 62,5%. На 37% меньше допущено краж транспортных средств. Всего похищено 12 единиц (в 2008г, из которых 1 преступление раскрыто и дело направлено в суд.
Уверенно проводится работа служб выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Всего, в городе выявлено 24 факта (в 2008г, из которых 21 - тяжкие преступления.
Единственное зарегистрированное убийство не раскрыто.
Проведена работа по формированию баз данных ЦОРИ Главка. Внесено 3580 единицы информации из них в СУБД «Портрет+» 1719 карточек и 1761 фотографий. В АИПС «Фотоучет» 1571 карточек (2226 фотографий). Поставлено на учет 718 лиц прибывшее из наркоопасных регионов, 58 наркоманов, 85 ранее судимых.
Остаются вопросы по организации работы патрульно-постовой службы, особенно в части организации обучения сотрудников. Нагрузка на одного милиционера, по раскрытию преступлений и административной практике, ниже среднеобластных показателей. Это указывает на слабую активность патрульно-постовых нарядов и имеющиеся упущения в организации их деятельности.
8.2. Противопожарная безопасность
Троицкой пожарной частью за 2009 год по тревоге был совершен 581 выезд (в 2008г.- 519), из них на тушение пожаров – 159, ложных вызовов - 237. В течение 2009 года газодымозащитная служба на пожарах в районе выезда ПЧ-47 применялась 5 раз. Общая стоимость спасенных материальных ценностей ориентировочно составляет более 12,6 млн. рублей. На территории города Троицка в 2009 году произошло 22 пожара (в 2008г.- 39 пожаров). Материальный ущерб от пожаров за истекший год составил 1,06 млн. руб. (в 2008г. – 3,3 млн. руб.). Погибших на пожарах в 2008г. и 2009г. не было.
Больше всего пожаров произошло в многоэтажных жилых домах - 5 пожаров. В частных гаражах произошло 4 пожара, в автомобилях граждан произошло 3 пожара, в дачах и частных домах произошло 3 пожара, 2 пожара произошло на объектах нового строительства (вагончики-бытовки), 2 пожара произошло в частных банях, на прочих объектах произошло 3 пожара.
Основные причины пожаров: неосторожное обращение с огнем, короткие замыкания, перегрузки, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного оборудования, поджоги.
В конце 2009 года проводилось заседание КЧС по вопросам пожарной безопасности в жилом секторе города, По-прежнему противопожарные системы в многоэтажных жилых домах находятся в не исправном состоянии и не обслуживаются специализированными организациями, внутренние пожарные краны разукомплектованы и не запитаны водой. Как положительное следует отметить, что поддерживается порядок в подвальных и чердачных помещениях жилых домов, двери оборудованы замками.
В г. г. была проведена большая работа по оборудованию объектов Управления образования автоматическими установками противопожарной защиты, все объекты оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения при пожаре.
По объектам здравоохранения города Троицка в 2009 году были приобретены новые огнетушители, заменены рукава в пожарных кранах, в части зданий и помещений отремонтирована автоматическая пожарная сигнализация, для обслуживающего персонала приобретены противодымные респираторы. Однако до сих пор не решен вопрос по оборудованию Больницы РАН системой оповещения людей при пожаре необходимого типа, в Троицкой центральной городской больнице не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией здание автогаража. Не в полном объеме проведена работа по установке распашных решеток.
При проведении проверок других объектов с массовым пребыванием людей следует отметить, что на многих объектах в 2009 году проводилась большая работа по ремонту и восстановлению работоспособности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при возникновении пожара, однако до настоящего времени муниципальные учреждения «Орбита», «Гармония», «Галактика», общежития СМУ-10,16 не оборудованы системами АПС и оповещения. В МАУК «МоСТ» в 2009 году была начата большая работа по замене электропроводки, оборудованию помещений центра автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, но в полном объеме работы не выполнены.
В 2009г. отделением ГПН проводилась большая работа по агитации и пропаганде среди школьников г. Троицка. Проводились учебные тренировки по эвакуации детей из школ и ДОУ. В течение года в школах были организованы дни профилактики, на которых проводились занятия по вопросам пожарной безопасности. В сентябре 2009 года в образовательных учреждениях города проводились эстафеты и викторины на противопожарную тематику. В апреле 2009г. в центре детского творчества был проведен конкурс детского творчества «Готовность -01» (участники 1-9 классы), воспитанники учреждения доп. образования. В 2009 году была продолжена работа по оборудованию объектов стендами с информацией и фотографиями с мест пожаров. В течение года, было распространено более 500 листовок о мерах пожарной безопасности (о пожарах в жилом секторе, о пожарах из-за сухой травы и т. д.). Подготовлены заметки в городскую газету «Городской ритм», также готовилась еженедельная информация о произошедших пожарах и выездах городской пожарной части. На протяжении 2009 года совместно с городским телевидением была проделана большая работа по предупреждению и профилактике пожаров. Отражалась обстановка с пожарами, репортажи с мест пожаров, меры пожарной безопасности в быту и на производстве, информация о мерах пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий, при проведении новогодних и рождественских мероприятий. На базе ПЧ-47 г. Троицка проведено более 50 экскурсий со школьниками города, также экскурсии проводились с детьми в период школьных каникул (летние оздоровительные лагеря). В декабре 2009 года совместно с сотрудниками ОВД и прокуратуры города были организованы рейды по местам возможной реализации пиротехнической продукции, с привлечением местного телевидения.
На вооружении ПЧ-47 отсутствует специальная техника позволяющая вести спасательные работы на высотах. В городе ведется строительство 16-17 этажных жилых домов, в случае возникновения пожара на высотах спасание людей, а также тушения пожара будет затруднено, что может привести к гибели людей и большому материальному ущербу. Для успешного выполнения боевых задач по спасанию людей и тушению пожаров в г. Троицке крайне необходима минимум 50 метровая автолестница. Для охраны города требуется, не менее двух пожарных депо.
8.3. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
Решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возложены на Управление территориальной безопасности администрации города. За 2009 год проведена большая работа по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций:
Специалистами Управления территориальной безопасности подготовлено и проведено 12 заседаний городской Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности. Проведено 13 командно–штабных учений с привлечением 435 человек и 10 ед. техники, 5 комплексных учений с привлечением 84 человек и 16 ед. техники, 12 объектовых тренировок с привлечением 1466 человек и 9 ед. техники, 9 специальных учений и тренировок с привлечением 403 человек и 21 ед. техники.
Проведено 5 комплексных проверок объектов г. Троицка: Больница РАН, ДКС № 20, ИЗМИРАН, объекты, расположенные в промзоне – и – Магнит».
Проведено 16 заседаний городской антитеррористической комиссии, проведено 112 проверок состояния антитеррористической защищённости и пожарной безопасности объектов.
В течение 2009 года ежемесячно проверялась городская система централизованного оповещения населения города, система исправна, находится в дежурном режиме и готова к применению по предназначению.
В течение 2009 года осуществлялся сбор, анализ и обобщение сведений о радиационной обстановке. Оценка состояния радиационной, химической и биологической защиты удовлетворительная, средний годовой радиационный фон на территории города не превышал 15 мкР /час.
В 2009 году было приобретено первичных средств пожаротушения и защитных капюшонов «Феникс» на 70 тыс. руб., защитных костюмов Л-1 и спец. оборудования на 65 тыс. руб. Приобретено спецодежды на сумму 36 тыс. руб.
В течение 2009 года сотрудниками сектора первичного воинского учета регулярно проводились сверки сведений по первичному воинскому учёту с организациями и военкоматом г. Подольска. В течение года сотрудники сектора первичного воинского учёта приняли 2025 человек по вопросам компетенции сектора, обеспечили проведение двух призывных компаний на территории города, включая оповещение около 1100 юношей призывного возраста, принимали участие в заседаниях медицинской призывной компании, участие в розыскных мероприятиях. План призыва в 2009 году был выполнен примерно на 90%.
Показатели призыва 2009 года
|
Вызывалось на призывную комиссию |
1025 чел. |
|
Явилось на призывную комиссию |
469 чел. |
|
Призвано на военную службу |
101 чел. |
|
Направлено на альтернативную гражданскую службу |
0 чел. |
|
Установленное задание на призыв |
120 чел. |
|
Всего отправлено в войска |
90 чел. |
8.4. Государственный административно-технический надзор
Территориальным сектором по г. Троицку территориального отдела №34 в 2009 году было выявлено 172 нарушения закона Московской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области». Возбуждено 154 административных дела (в отношении юридических лиц - 56, в отношении должностных лиц – 72, в отношении физических лиц – 26) на общую сумму штрафов 1393 тыс. руб.
Заключение
В 2009 году администрацией города была проделана большая работа в эффективном взаимодействии с Советом депутатов и Советом Троицкого научного центра, общественными организациями, с участием жителей города в решении городских проблем.
Предстоящий 2010 год – год не простой. Приоритетными направлениями на 2010 год должны стать:
- повышение эффективности расходования средств городского бюджета, использования муниципального имущества;
- обеспечение выполнения обязательств по выплатам заработной платы в организациях города;
- развитие малого предпринимательства, предпринимательства в области инновационной деятельности;
- создание новых рабочих мест на территории города;
- разработка программы строительства жилья для жителей города;
- завершение строительства муниципального дома;
- переход на расчеты за потребленные коммунальные услуги по показаниям приборов учета;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- обеспечение проведения Всероссийской переписи населения на территории города.
2010 год – год празднования 65-летия Победы в Великой отечественной войне. Необходимо сделать все для того, чтобы ветераны войны почувствовали заботу, внимание и уважение.


