ДОКЛАД

главы администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления Кингисеппского муниципального района за 2008 год и их планируемых значениях на трехлетний период

Экономическое развитие Кингисеппского муниципального района

На территории Кингисеппского муниципального района состоит на учете по состоянию на 01.01.09 (по данным налоговой инспекции) предпринимателей без образования юридического лица – 2 283 чел., или на 10% больше показателей прошлого года, юридических лиц – 2 596 ед., в том числе филиалов – 767 ед. С начала года зарегистрировано 229 предприятий и организаций, учреждений, 87 – ликвидировано.

Промышленность

По данным органов статистики на территории Кингисеппского муниципального района осуществляют промышленную деятельность 14 крупных и средних предприятия.

- доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всех предприятий и организаций составила за 2008 год – 65 %. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятиями промышленности Кингисеппского района на сумму,1 млн. руб.

- среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям всего чел, в том числе обрабатывающих производств – 4 849 чел. Произошло снижение численности работников на 32,8 % на предприятиях обрабатывающих производств.

- среднемесячная заработная плата за декабрь 2008 года работников крупных и средних предприятий всех форм собственностируб., (выше декабря 2007 года на 25%) предприятий обрабатывающих производств –руб. (выше декабря 2007 года на 49,2 %)

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Промышленность в районе представлена в основном следующими видами экономической деятельности:

• химическое производство

• производство пищевых продуктов, включая напитки

• производство неметаллических минеральных продуктов (стекольная)

Перечень крупных и средних предприятий промышленности. Основные показатели деятельности в разрезе отраслей промышленности за 2008 год

Предприятие

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг,

тыс. руб.

численность на 01.г., человек.

среднемесячная заработная плата, руб.

химическое производство

12

2194

22919,5

Фосфорит»

12

1852

23410,9

Северо-Запад»

37 328

86

15823,4

производство пищевых продуктов

1

978

28577,3

хлебокомбинат»

227

13399

производство готовых металлических изделий

327

15306,3

9 369

103

19878,2

КВОиТ»

3 378

130

15921,9

лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области

305

15855

Филиал -»ROSSTRO-VELOX»

107

леспромхоз»

21 077

64

10223

производство прочих неметаллических продуктов

1

626

29675,1

-пак»

1

626

29675,1

производство машин и оборудования

361

22076,8

-ремстройсервис»

361

22076,1

производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара

1066

16470

фл -»Кингисепмежрайгаз»

486

17580,2

МПП «ИТС»

42 836

108

12655,6

ОАО»Горэлектросеть»г. Кингисеппа

49 721

71

18589,8

Кингисеппское МУП «Теплоэнерго»

361

15524,8

сбор, очистка и распределение воды

374

12892,0

КМУП «Водоканал»

374

12892,0

59 % выпуска промышленной продукции приходится на продукцию химической отрасли, где было занято 12 % от числа работающих на крупных и средних предприятиях и в организациях.

В ноябре 2008 г. сложилась неблагоприятная экономическая ситуация на главном предприятии отрасли «Фосфорит», выпускающем минеральные удобрения. Отрасль страдает из-за падения спроса на эту продукцию на мировых рынках. Резко уменьшился сбыт, снизился объем экспортных поставок

Стекольная промышленность в 2008 году снизила свою долю в объеме промышленного производства на 4% и составила 9,0 %. Предприятие этой отрасли - -Пак» - крупнейший в России и единственный в Северо-Западном регионе завод, обеспечивающий потребности предприятий пищевой промышленности.

Предприятие в 2008 году работало на полную мощность. По сравнению с аналогичным периодом 2007 г. объемы производства и реализации в сопоставимых ценах снизились. Если в декабре 2008 года завод в будущее смотрел с оптимизмом, были заказы, то в январе 2009 года ситуация ухудшилась. Произошло снижение объемов выпуска продукции на 20-25%%. Но предприятие на плаву, задержки с выплатой заработной платы нет, социальные обязательства перед работниками выполняются.

Предприятия пищевой промышленности снизили более, чем в 2 раза, долю в общем объеме отгрузки промышленной продукции с 20,7% до 8,3 %. На предприятиях, входящих в данную отрасль были заняты 5,6 % работающих.

Для пищевой отрасли Кингисеппского муниципального района в отчетном периоде продолжилась тенденция снижения объемов производства, кондитерских и хлебобулочных изделий, кризис в рыбоперерабатывающей отрасли, прекратился выпуск ликероводочной продукции. Главными проблемами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности являются низкая обеспеченность сельскохозяйственным сырьем и трудности в реализации произведенной продукции, большая конкуренция на рынке и отсутствие механизма защиты местных товаропроизводителей.

Предприятия и организации МО « Городское поселение Ивангород» обеспечивали в 2008 году 10% всей отгрузки продукции и услуг в экономике Кингисеппского муниципального района.

В основном же экономическая деятельность в г. Ивангороде сосредоточена в сфере торговли.

Сельское хозяйство

В районе стабильно работают 7 сельскохозяйственных предприятий.

Поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях района на 01.01.2009 г. составляет 10195 голов, это 101,1 % к уровню 2007 года, в том числе коров - 4891 голов, что составляет 92,1 % соответственно.

Надой на одну фуражную корову за год составил 6609 кг, что на 338 кг больше уровня прошлого года, в «Агро-Балт» надой 8565 кг, - 7091 кг, ниже всех в - 2202 кг, - 3784 кг.

Реализовано на убой КРС (в живом весе) 1250 тонн или 87,3 % к уровню прошлого года.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2008 года в хозяйствах района составила 16802 га, в том числе занято под зерновыми культурами 2929 га, под картофелем - 274 га, остальное - кормовыми культурами. Весь урожай был убран с полей без потерь и гибели посевов. Заготовлено сена 4400т, заложено силоса 80,1 тыс. тонн, В целом общественное животноводство на зимовку собственными кормами практически обеспечено.

В хозяйствах заложено 9,6 тыс. тонн зерна, что составляет 117,1% к уровню прошлого года, накопано картофеля 6,5 тыс. тонн или 111,4% к уровню прошлого года. Урожайность зерновых составила 32,8 ц/га - это в пределах показателей прошлого года; выше прошлогодней урожайность картофеля - 239,4 ц/га или 122,8%. Самые высокие показатели урожайности сельскохозяйственных культур в «Агро-Балт»:зерновых культур - 44,1 ц/га, картофеля в - 304,5 ц/га.

Перечень крупных предприятий сельского хозяйства. Основные показатели деятельности за 2008 год

Предприятие

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг,

тыс. руб.

численность на 01.г., человек.

среднемесячная заработная плата, руб.

сельское хозяйство

,0

1163

12875,9

-Балт»

,0

328

15983,2

,0

276

12402,9

,0

228

14150,5

68 828,0

161

11259,8

Строительство

Объем работ в 2008 году, выполненных по виду деятельности «строительство» по данным статистики – 2140 млн. руб. или 110,0 % к уровню предыдущего года.

Перечень крупных предприятий строительства. Основные показатели деятельности за 2008 год

Предприятие

объем выполненных работ и услуг,

тыс. руб.

численность на 01.г., человек.

среднемесячная заработная плата, руб.

строительство

2 ,0

702

24180,5

-12»

,0

338

18800,4

-строительное товарищество»

1 ,0

121

26423,4

«Усть-Луга»

,0

127

54593,4

,0

114

24641,1

– 296»

,0

122

7194,3

Основная доля строительных объектов приходится на компании, осуществляющие деятельность на территории Морского торгового порта Усть-Луга. Порт Усть-Луга считается сегодня одним из самых важных инфраструктурных проектов в России. За отчетный период введено в эксплуатацию 15 крупных объектов МТП Усть-Луга производственного назначения общей стоимостью 7,2 млрд. рублей. В том числе полностью введен в эксплуатацию «Универсальный перегрузочный комплекс» (инвестор Усть-Луга»), предназначенный для перевалки чугуна, железорудных окатышей, цветных металлов, сборных генгрузов. Планируемая проектная мощность терминала − до 3 млн. т в год.

На территории промышленной зоны «Фосфорит» осуществляется строительство завода по производству древесных гранул и завода по производству стальных штампованных автомобильных дисков. Евродиск» в 2008 году инвестировало в строительство завода по производству стальных штампованных автомобильных дисков 142,6 млн. рублей. В настоящее время проводится работа по вводу в эксплуатацию первого пускового комплекса.

В г. Кингисеппе основной объем инвестиций приходится на строительство торговых комплексов и жилых домов. В 2008 году введены в эксплуатацию 6 крупных объектов непроизводственного назначения, из них многофункциональный торгово-досуговый комплекс, административно-торговое здание, здание торгово-офисного центра общей площадью 20467,3 кв. м. стоимостью 453,9 млн. рублей, а также 2 жилых дома общей площадью 17961,4 кв. м стоимостью 523,7 млн. рублей.

Закончены работы по газоснабжению д. Б. Руддилово сумма затрат 3,1 млн. руб. В 2008 году получено положительное заключение «Леноблэкспертизы» по трем газопроводам д. Горки, д. Дубки и д. Кайболово, но из-за отсутствия областного финансирования работы по прокладке газопров одов не выполнены.

В 2008 году затраты на содержание и ремонт дорог на территории района составили 126 млн. руб.

По объектам учреждений здравоохранения:

Ремонтные работы выполнены на сумму 12,5 мл. руб (2007 – 8,7 млн. р)

Работы проведены в 4-х отделениях, в детской больнице, в женской консультации Кингисеппской ЦРБ, в 2-х отделениях Ивангородской больницы и в участковой больнице Усть-Луги

По объектам учреждений образование:

Ремонтные работы выполнены на сумму 16,5 мл. руб (2007 – 11,3 млн. р)

Работы проведены в 7-ми школах г. Кингисеппа, в 4-х сельских школах в 13 –ти дошкольных учреждениях и в лагере «Бригантина».

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальный собственности по состоянию на 01 января 2009 года составляет 108,73 км. В том числе с асфальтобетонным покрытием 108,73 км. Протяженность бесхозяйных автодорог составляет 464,95 км., из них с твердым покрытием – 9,5 км., грунтовые – 377,15 км., переходного типа – 87,8 км.

Также в муниципальной собственности находятся: пешеходный мост через р. Луга протяженностью 85 п. м., 2 мостовых перехода (автомобильные) через р. Луга 150 п. м., и 120 п. м., 18 водопропускных труб, общей протяженностью 320 п. м.

За период 2007 – 2008 гг. отремонтировано 8,35 км. дорог, в том числе капитальным ремонтом 5,64 км. (2007 год кап. ремонт – 3,84 км., текущий ремонт - 1,52 км.; 2008 год кап. ремонт – 1,8 км., текущий ремонт 1,19 км.)

Общий объем средств направленных бюджетом МО «Кингисеппский муниципальный район» в 2008 году на ремонт и содержание дорог составил,9 тыс. руб., что составило 2,0 % от всех расходов местного бюджета. (В 2007 году 1,9%). В том числе объем средств направленных на капитальный ремонт составил,5 тыс. руб., на содержание и текущий ремонт –,4 тыс. руб. В среднем, доля расходов бюджета в расчете на 1 км. дороги в 2008 году составила 419,5 тыс. руб. Для сравнения, в 2007 году, доля расходов бюджета на 1 км. дороги составляла 333,5 тыс. руб.

Дорожную деятельность на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» осуществляют 3 организации: ГП «Кингисеппское ДРСУ» и -Дорстрой», -Хозяйственное Объединение». Долгосрочные контракты на содержание муниципальных автомобильных дорог с указанными организациями отсутствуют.

На территории Кингисеппского муниципального района находятся 45 населенных пунктов 45 населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщений, с общей численностью проживающего населения 617 человек населения. С учетом общей численностью населения района 80878 человек (данные Районного отдела государственной статистики) доля населения в вышеуказанных населенных пунктах составляет 0,76%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Краткая общая характеристика развития малого и среднего предпринимательства по Кингисеппскому району за отчетный 2008 год:

- количество предприятий 4754, в том числе малых (в т. ч. индивидуальные предприниматели) -2647, средних -21, малых и средних - 2668;

- количество предприятий начеловек населения 594,2, в том числе малых – 330,9 средних – 2,6, малых и средних – 333,5;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях - 26,1%, средних – 12,3%, малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций – 38,4%.

- общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил 2075,4 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие – 0,78 тыс. рублей, в расчете на одно малое и среднее предприятие – 0,78 тыс. рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 25 рублей 65 копеек;

- общий объем расходов местного бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, выделенных в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2008 году – 1138,8 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие - 0,43 тыс. рублей, в расчете на одно малое и среднее предприятие – 0,42 тыс. рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 14 рублей 08 копеек.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Кингисеппский муниципальный район является одним из наиболее привлекательных в Ленинградской области для инвесторов, ориентированных на перспективу развития экономических отношений со странами Балтийского региона. Этому способствует не только выгодное географическое положение района, но и ряд факторов, таких как:

· хорошая транспортная доступность

· расположение на пересечении водных, железнодорожных, автомобильных путей

· наличие на побережье Финского залива бухт, пригодных для строительства портов

· высокий промышленный потенциал

· наличие собственных природных ископаемых.

В рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России», подпрограммы «Морской транспорт», ведется строительство порта Усть-Луга, включающего в себя комплексы по перевалке различных видов массовых грузов на крупнотоннажные суда. Планируется также строительство порта производственной мощностью 2,5 млн. тонн в устье реки Луга. Начато строительство портовых мощностей в районе «Горки-Вистино». С развитием портовых комплексов Кингисеппский муниципальный район приобретает значение важного транспортного узла Россия - Евросоюз.

Все это обуславливает ежегодный рост объемов инвестиций в строительство объектов экономики на территории района. В 2008 году в экономику района инвестированы 8,3 млрд. руб., что в 1,6 раза выше уровня 2007 года. В том числе, строительство ряда объектов ведется с привлечением средств федерального бюджета, сумма которых в 2008 году составила 2,9 млрд. руб.

В 2008 году введены в эксплуатацию 178 объектов, в том числе:

производственного назначения - 21 ед.

непроизводственного назначения – 5 ед.

объекты жилищного строительства 152 ед.

Основной объем инвестиций направлен в строительство комплекса портовых сооружений, железнодорожных подходов к порту и его инфраструктуры. В 2008 году введены в эксплуатацию 15 крупных объектов МТП «Усть-Луга», в том числе полностью закончено строительство Универсального перегрузочного комплекса, предназначенного для перевалки чугуна, цветных металлов, сборных генгрузов.

В 2008 году отмечен рост средней продолжительности периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство: 106 дней против 16 в 2007 году. Такую динамику показателя можно объяснить наличием готового либо типового проекта объектов строительства, на которые разрешения выдавались в 2007 году. Так, по одному из объектов данный период составил 1 день.

Доходы населения

Средняя номинальная начисленная заработная плата работников по муниципальному образованию в декабре 2008 года составиларуб.; или 125 % к декабрю 2007 года.

Динамика среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций по отраслям

наименование отрасли

2008год, руб.

2007 год, руб.

2008 к 2007 в %%

промышленность

23 762

15929

149

сельское хозяйство

12 875

9363

137

транспорт, связь

18 570

14940

124

строительство

24 181

18234

133

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

15541

12482

124

образование

10 034

8459

118

здравоохранение

12 200

9034

135

культура, молодежная политика

10 620

7702

138

Самая высокая заработная плата зафиксирована на предприятиях следующих отраслей:

Химическое производство –руб.

Строительство –руб.

Вспомогательной и транспортной деятельности –руб.

Операции с недвижимым имуществом –руб.

Одновременно, самая низкая заработная плата зафиксирована на предприятиях следующих отраслей:

Сельское хозяйство руб.

Строительство – 7 194 руб.

Деятельность гостиниц и ресторанов – 7 317 руб.

Операции с недвижимым имуществом – 5 294 руб.

Предоставление прочих видов услуг – 6 537 руб.

Образование -6583 руб.

Культура – 5973 руб.

Динамика соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, на наш взгляд, мало зависит от органов местного самоуправления.

Продвижение в оплате бюджетников - вопрос, лежащий в сфере межбюджетных и налоговых отношений. При общей дефицитности низовых бюджетов (вниз отдали полномочия, но не отдали налоговые права) подъем ставок бюджетников, реализация принятых в 2006 г. поправок в Трудовой кодекс РФ о минимальных стандартах в оплате по профессиональным группам требует поддержки федерального бюджета.

Росту реальной заработной платы в гг. во многом должны будут способствовать правительственные меры по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы, привлечению новых высокоэффективных производств, легализации «теневой» зарплаты.

Уровень доходов и расходов населения

При планировании бюджета на 2009 год уменьшена сумма дотации из областного бюджета на 167 млн. руб. Кроме того, уменьшен дополнительный процент отчислений от налога на доходы физических лиц с 20,76 в 2008 году до 10,05 в 2009 году, что повлекло за собой дополнительное уменьшение доходной части бюджета еще на сумму около 100 млн. руб. Для наполнения доходной части бюджета района в бюджете МО «Кингисеппский муниципальный район» запланированы поступления от продажи земли на 40 млн. руб, поступления от инвесторов на 60 млн. руб. и поступления по решению суда от в сумме 114 млн. руб., при прогнозировании поступлений налоговых и неналоговых платежей учтены индексы дефляторы, кроме того учтена собираемость недоимки в размере 80 %. По собственным доходам отмечается рост по налоговым и неналоговым платежам. Налог на доходы физических лиц в 2007 году составлял 181092 тыс. руб., что составляет 39,7% от суммы собственных доходов. В 2008 году поступления по этому налогу увеличились на 32 % от уровня 2007 года. На 2009 год поступления по НДФЛ спланированы с индексом - дефлятором 1,216 к уровню среднегодового исполнения за годы. Поступления за 1 квартал 2009 года показали, что поступления выросли по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 10,8 %.

Второй крупный источник поступления доходов в бюджеты - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности. Эти поступления составляют в 2007 году 1 тыс. руб. или 27,4% от суммы собственных доходов консолидированного бюджета.

В 2008 году поступления по арендной плате за землю снизились в связи с тем, что происходила передача договоров из поселений в район. Но при планировании бюджета на 2009 год учтено поступление 80% недоимки образовавшейся на 01.01.2009 года.

Земельный налог в 2007 году составлял всего 10388,4 тыс. руб. или 2,3% от суммы собственных доходов. В 2008 году поступления по этому налогу увеличились в 2,8 раза и составили уже 29113,3 тыс. руб. На 2009 год при планировании бюджета прогнозируется поступление земельного налога в размере 30283,5 тыс. руб. Из них в 1 квартале уже поступило 25,8 %.

Доля налогов на совокупный доход составляет 5,4 % от суммы собственных доходов. В 2008 году поступления по этому налогу были близки к уровню 2007 года, в 2009 году прогнозируется к поступлению на 11,3 % больше, чем в предыдущие годы.

В 2008 году увеличились поступления по государственной пошлине на 1694,9 тыс. руб. по сравнению с 2007 годом. В 2009 году поступления по этому виду платежа планируется с увеличением на 1115,1 тыс. руб.

Поступления по аренде имущества составляли в 2007 году 31479,6 тыс. руб. или 6,9 % от собственных доходов. В 2008 году поступления по этим платежам увеличились на 29,5 % к уровню 2007 года. На 2009 год поступления по аренде имущества прогнозируются с увеличением на 10,2 % к уровню поступлений 2008 года.

В 2007 году большое внимание было уделено продаже имущества не подлежащему использованию в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законом от 01.01.2001 года. В результате этого бюджет пополнился на 26372,7 тыс. руб. В 2008 году данные действия были продолжены и от продажи имущества в консолидированный бюджет района поступило 38106,9 тыс. руб. В 2009 году в бюджете запланировано поступление от продажи имущества 20724,1 тыс. руб.

В 2007 году в консолидированный бюджет района поступления от штрафов 10410,1 тыс. руб. В 2008 году поступления по этим платежам увеличились на 58,2% по сравнению с 2007 годом. В 2009 году ожидается дальнейший рост поступлений от штрафов. Увеличение планируется в размере 17085,9 тыс. руб. или на 3,7 % больше чем в 2008 году.

Прочие неналоговые доходы 2007 год 16217,9 тыс. руб., 2008 год 37827,5 тыс. руб., 2009 год 4 тыс. руб.

В 2008 году поступило 9000 тыс. руб. по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде от ФГУ «Росморпорт», 28500 тыс. руб. поступило по решению суда от .

В 2009 году запланированы: поступление по решению суда от 114000 тыс. руб., поступления от инвесторов 60000 тыс. руб., безвозмездные поступления от родителей 9838,4 тыс. руб.

На 2010 год поступления спрогнозированы с индексом дефлятором 113,5%, на 2011 год с индексом дефлятором 113 %.

В анализируемый период бюджет при формировании и исполнении в первую очередь направлен на решение социально-значимых вопросов. Уровень расходов на социальную сферу составил в 2007 году 59,6 % (3 тыс. руб.) от общей суммы расходов, в 2008 году 64,2 %. При планировании бюджета на 2009 год сохранено основное направление средств бюджета на социальную сферу, расходы на эти цели составляют в запланированных бюджетах 19 тыс. руб. или 62,9 % от общей суммы расходов.

В расходах социальной сферы основную долю занимают расходы на образование - 51 %, расходы на социальную политику составляют 24%, на здравоохранение – 18 %, на культуру - 7 %.

За счет средств бюджетов на территории Кингисеппского района содержатся 22 детских сада, которые посещают 3121 ребенок, 19 школ, в которых обучаются 7267 учащихся, 14 учреждений дополнительного образования в которых занимаются 7881 ребенок, 2 детских дома, центр работы с молодежью, 17 домов культуры, музей, 21 библиотека, театр юного зрителя, 2 больницы на 649 коек, 10 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 центра спортивной подготовки, дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов на 40 коек, социально – реабилитационный центр, в году имелся центр социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов который обслуживал 537 человек. С 2009 года на базе центра социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов создано муниципальное автономное учреждение.

Кроме содержания учреждений в бюджетах предусматриваются целевые программы на поддержку и развитие учреждений и направлений социальной сферы.

Так в 2007 году на исполнение целевых программ направлено 61672,1 тыс. руб., в том числе на исполнение социальных программ 30567,8 тыс. руб., в 2008 году расходы по целевым программам составило 8 тыс. руб., в том числе по программам социальной сферы 81483,2 тыс. руб.

Целевые программы в районе работают уже на протяжении нескольких лет.

Так на программу Лето в 2007 году выделено 4891,3 тыс. руб., в 2008 году 9656,5 тыс. руб., на 2009 год запланировано 8489,5 тыс. руб.

На улучшение материально-технического обеспечения учреждений образования было направлено в 2007 году 514 тыс. руб., в 2008 году 750 тыс. руб., в 2009 году запланировано 400 тыс. руб.

Несколько лет работает программа «Информатизация», за счет которой проводятся работы по обеспечению информатизации учреждений образования. В 2007 году по этой программе направлено 151,6 тыс. руб., в 2008 году 190 тыс. руб., в 2009 году запланировано 200 тыс. руб.

По целевой программе «Введение предпрофильной подготовки в образовательных учреждениях» проводится работа по обеспечению специальной научной и учебно-методической литературой, проводятся районные мероприятия, организуется экспертиза программ элективных курсов, издаются информационные и аналитические материалы. На эти цели в 2007 году выделено 117,8 тыс. руб., в 2008 году 107,6 тыс. руб., на 2009 год запланировано 125 тыс. руб.

На протяжении нескольких лет действует программа «Безопасность учреждений образования», за счет средств которой проводятся работы по проектированию и установки систем противопожарной безопасности в учреждениях образования. Так в 2007 году исполнение по программе составило 1687 тыс. руб., в 2008 году 3442,6 тыс. руб., в 2009 году запланировано 1021,9 тыс. руб. За анализируемый период системы противопожарной безопасности установлены в 8-ми школах, 3-х учреждениях дополнительного образования и 5-ти детских садах.

Аналогичная программа разработана и по обеспечению электробезопасности в образовательных учреждениях. Так в 2007 году проведено проектирование и монтаж системы уравнивания потенциалов в 49 учреждениях образования. На эти цели направлено 229,4 тыс. руб. в 2007 году и 665,5 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 702 тыс. руб.

Для обеспечения участия школьников в районных и областных олимпиадах и соревнованиях утверждена программа «Юные дарования». В 2007 году по ней исполнение составило 220,7 тыс. руб., в 2008 году 294 тыс. руб., на 2009 год запланировано 350 тыс. руб.

Большое внимание уделяется профилактике безопасности и предупреждения правонарушений несовершеннолетними. В 2007 году по этой программе направлено 75 тыс. руб., в 2008 году 170,6 тыс. руб., в 2009 году запланировано 30 тыс. руб.

Отдельный блок целевых программ утвержден в области здравоохранения. В течение года утверждалась целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения», которая состоит из нескольких подпрограмм: «Переоснащение центральных районных больниц», «Обеспечение пожарной безопасности учреждений здравоохранения», «Совершенствование организации скорой медицинской помощи», «Переоснащение городской больницы, поликлиники, врачебных амбулаторий и службы «Семейный врач», «Вакцинопрофилактика», «Снижение заболеваемости туберкулезом», «Борьба с Вич-инфекцией», «Безопасное материнство и детство», «Профилактика внутрибольничных инфекций», «Профилактика и лечение болезней кроветворения». В 2007 году на целевые программы здравоохранения направлено 3419,3 тыс. руб., в 2008 году 11940,4 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1376,3 тыс. руб.

Утверждена отдельная программа «Улучшение демографической ситуации». Средства программы направляются на организацию школы планирования семьи, школы будущих матерей, подготовки к родам, бесплатная контрацепция для подростков, организация кабинета санитарно-просветительской работы, организация и проведение психотренинга для молодых семей, материальное поощрение родителей при рождении ребенка (1-й ребенок 3,0 тыс. руб., 2-й и последующие дети – 5,0 тыс. руб.), красочное оформление свидетельства о рождении детей, медаль «Рожденному на Кингисеппской земле», подарки новорожденным, материальная поддержка малообеспеченным семьям в трудной жизненной ситуации. На эту программу в 2007 году направлено 70 тыс. руб., в 2008 году 2866,4 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1900 тыс. руб.

Кроме того, на протяжении многих лет в районе действуют целевые программы социальной поддержки семьи, пожилых граждан и инвалидов: «Старшее поколение», «Семья и дети», «Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов». В 2007 году по этим программам направлено 69,5 тыс. руб., в 2008 году 707,2 тыс. руб., на 2009 год запланировано 96 тыс. руб.

В области физической культуры и спорта утверждены целевые программы «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта», «Привлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями к занятиям физической культурой и спортом», «Физкультурно-масовая работа с неорганизованными детьми и подростками», «Развитие футбола в г. Кингисеппе». По этим программам направляются средства для организации и проведения спортивных соревнований на территории района, участие в спортивных соревнованиях областного и российского уровня. В 2007 году по ним выделено 1444,7 тыс. руб., в 2008 году 3295,7 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1640,6 тыс. руб.

В 2007 году из областного бюджета в бюджет МО «Кингисеппское городское поселение» было направлено 8998,2 тыс. руб. на приобретение искусственного покрытия для футбольного поля в г. Кингисеппе. МО «Кингисеппский муниципальный район» для софинансирования строительства футбольного поля направила в МО «Кингисеппское городское поселение» 14975,7 тыс. руб., в том числе в 2007 году 6038 тыс. руб. и в 2008 году 8937,7 тыс. руб.

На протяжении трех лет действуют целевые программы «Молодежь «Кингисеппского района» и «Молодежь г. Кингисеппа». В рамках программ проводятся тренинги с молодежью, общерайонные акции, организуются слеты для студентов, профессионально обучающейся молодежи и школьников, действуют поисковый отряд «Форпост», скаутский отряд «Ямбург». В 2007 году по программам исполнено 471,8 тыс. руб., в 2008 году 460,1 тыс. руб., на 2009 год запланировано 334,6 тыс. руб.

Мероприятия по проведению общерайонных праздников, различных конкурсов, концертов, фестивалей объединены в целевую программу «Культура». В 2007 году по этой программе исполнено 518,5 тыс. руб., в 2008 году 676,4 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1172,2 тыс. руб.

В 2007 и 2008 году из бюджета г. Кингисеппа направлялись средства на целевые программы «Библиотека – центр правовой информации» 61,6 тыс. руб. и «Формирование книжного фонда в библиотеках городской централизованной библиотечной системы» В 2007 году на эти цели было направлено 161,6 тыс. руб., в 2008 году 499,9 тыс. руб.

Расходы бюджета района по ремонту учреждений образования, здравоохранения объединены в отдельные программы, где утверждается конкретный объект ремонта и сумма, предусмотренная на ремонт каждой организации. В 2007 году на ремонт учреждений образования было направлено 8981,9 тыс. руб., на ремонт учреждений здравоохранения 4592 тыс. руб., в 2008 году соответственно 14885,6 и 7759 тыс. руб. На 2009 год на эти цели запланировано 5771,7 и 7748 тыс. руб.

В 2008 году консолидированный бюджет района увеличился 9 тыс. руб., в том числе за счет увеличения субвенций из областного бюджета на 7 тыс. руб., на 2 тыс. руб. за счет увеличение собственных доходных источников.

В 2009 году рост бюджета составил 8 тыс. руб., в том числе за счет субвенций и субсидий из областного бюджета увеличение составило 3 тыс. руб., за счет собственных средств бюджет уменьшился на 96599,5 тыс. руб.

В связи с увеличением поступлений из областного бюджета на исполнение государственных полномочий увеличилась доля раздела «Социальная политика» в 2009 году. Она составляет теперь 32,4 % от суммы расходов на социальную сферу или 20,4% от общей суммы расходов. Для сравнения в 2008 году это соотношение составляло 27,5 и 17,7 % соответственно.

Рост расходов социальной сферы объясняется ростом заработной платы работникам бюджетных учреждений и ростом затрат на содержание учреждений в связи с ростом цен на оказываемые услуги.

С 2007 года финансирование учреждений здравоохранения переведено на одноканальное финансирование, причем если в 2007 и 2008 годах одноканальное финансирование производилось начиная со второго полугодия, то в бюджете на 2009 год условия одноканального финансирования предусмотрены уже начиная с января 2009 года.

Большую долю в бюджете района составляют расходы на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства». Так в 2007 году эти расходы составляли 5 тыс. руб. (21,9 % от общей суммы расходов), в 2008 году 4 тыс. руб. (19,4 % от общей суммы расходов), в 2009 году запланированы расходы в размере 5 тыс. руб.(21,2 % от общей суммы расходов).

Основные расходы по этому направлению составляют расходы по возмещению разницы в тарифах по теплоснабжению населения. Так в 2007 году эти расходы составили 112734 тыс. руб. (33,1% от суммы расходов по разделу), в 2008 году 4 тыс. руб. (34,0 % от суммы расходов по разделу), в 2009 году запланировано 8 тыс. руб. (25 % от суммы расходов по разделу).

Кроме того, за счет средств отраженных по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство направлялись средства на поддержку жилищного хозяйства

В 2007 году 59611,3 тыс. руб., в том числе на капитальный ремонт жилищного фонда 28257,9 тыс. руб., на реконструкцию и строительство домов 7351,3 тыс. руб., на приобретение жилья 438 тыс. руб.

В 2008 году 57186,4 тыс. руб., в том числе на капитальный ремонт жилищного фонда 31469,7 тыс. руб., на реконструкцию и строительство жилья 7979,9 тыс. руб., на приобретение жилья 7800 тыс. руб.

В 2009 году запланировано 5, в том числе на капитальный ремонт жилья 156358 тыс. руб., в том числе за счет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов 118569 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 6653 тыс. руб., на реконструкцию и строительство жилья 3601,6, на приобретение жилья 831,9 тыс. руб.

В том числе в МО «Кингисеппский муниципальный район» была утверждена целевая программа «Жилищное строительство», в которой на разработку проектно-планировочной документации для сельских населенных пунктов района в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье граждан России» в 2007 году по этой программе направлено средств 1223,1 тыс. руб., в 2008 году 1092,2 тыс. руб.

За сет средств бюджета МО «Большелуцкое сельское поселение» начата реконструкция помещения магазина на первом этаже жилого дома по адресу п. Кингисеппский дом 11 под строительство квартир. На эти цели направлено в 2007 году 779 тыс. руб., на 2009 год запланировано 2147,1 тыс. руб.

За счет средств бюджета МО «Кингисеппское городское поселение» в 2008 году было выделено 250,7 тыс. руб. на инженерно-геологические изыскания и разработку ПСД на строительство жилого дома на ул. Иванова

Кингисеппским городским поселением приобретено жилье для многодетной семьи (направлено 6800 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 2880 тыс. руб.), за счет средств бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» приобретена квартира для инвалида - жителя г. Ивангорода, потерявшего жилье во время пожара (направлено 1000 тыс. руб.).

В 2009 году в бюджетах Большелуцкого и Пустомержского сельских поселений предусмотрены средства на долевое участие в региональной целевой программе «Жилье для молодежи» для приобретения жилья для молодежи проживающей и работающей на селе. В бюджете МО «Кингисеппский муниципальный район» предусмотрены средства в размере 2000 тыс. руб. на долевое участие в федеральной и региональной программе «Жилище» подпрограмме «Жилье для молодых семей».

На поддержку коммунального хозяйства из бюджетов района направлялись средства на следующие расходы:

на покрытие убытков по содержанию бань 3798,4 тыс. руб. в 2007 году и 4109,9 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 4442,5 тыс. руб.

на реконструкцию и ремонт котельных, приобретение оборудования для работы котельных всего на 15285,1 тыс. руб. в 2007 году и 4520,5 в 2008 году, на 2009 год запланировано 2292,1 тыс. руб.

на реконструкцию водозабора в г. Кингисеппе в 2007 году 9911,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 6172,9 тыс. руб., за счет средств бюджета муниципального образования 3736,6 тыс. руб., в 2009 году запланировано 4241,2 тыс. руб.

на проектирование очистных сооружений в д. Кошкино 189,6 тыс. руб. в 2007 году,

на приобретение насоса для водозабора в д. Сережино 3100,0 тыс. руб. в 2008 году.

на ремонт инженерных сетей водопроводов и очистных сооружений всего на 3749,1 тыс. руб. в 2007 году и 6995,6 тыс. руб. в 2008 году на 2009 год запланировано 3191,7 тыс. руб.

на капитальный ремонт теплотрасс 5985,5 тыс. руб. в 2007 году и 9981,0 тыс. руб. в 2008 году.

на содержание ливневой канализации, водонапорных башен, обслуживание скважин 875,7 тыс. руб. в 2007 году, 4457,9 в 2008 году, на 2009 год запланировано 2736,6 тыс. руб.

на капитальный ремонт бань в г. Ивангороде, г. Кингисеппе, д. Ополье, п. Кингисеппский, в п. Усть-Луга: 2857,9 тыс. руб. в 2007 году, 642,0 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 121,7 тыс. руб.

на перевод котельной п. Котельский на газ 6294,2 тыс. руб. в 2007 году.

на реконструкцию котельной в д. Ополье 7000 тыс. руб. в 2009 году

на содержание и ремонт дорог в 2007 году 65530,6 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета 6084 тыс. руб., в 2008 году 45752,2 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 1146,8 тыс. руб., на 2009 год запланировано 51284,4 тыс. руб.

на благоустройство населенных пунктов, приобретение урн, скамеек, озеленение населенных пунктов, оформление к праздникам, проектирование, строительство и содержание мемориалов братских захоронений всего 15773 тыс. руб. в 2007 году, 51153,1 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 26144,8 тыс. руб.

на проведение изыскательских работ и разработку проекта пешеходного моста через р. Луга в г. Кингисеппе 8990,8 тыс. руб.

на приобретение детских городков 3043,2 тыс. руб. в 2007 году и 5268,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 2593,2 тыс. руб., на 2009 год запланировано 160 тыс. руб.

на ремонт колодцев 241,8 тыс. руб. в 2007 году, 55,0 тыс. руб. в 2008 году.

на приобретение оборудования для службы благоустройства 1180,0 тыс. руб. в 2007 году и 4442,1 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 975 тыс. руб.

на уличное освещение населенных пунктов 12677,5 тыс. руб. в 2007 году и 13695,5 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 32990,8 тыс. руб.

на установку названий улиц и номерных знаков домов в 2007 году 397,6 тыс. руб., в 2008 году 681,7 тыс. руб., на 2009 год запланировано 110,3 тыс. руб.

на приобретение контейнеров и устройство контейнерных площадок для сбора мусора 1334,9 тыс. руб. в 2007 году, 2306,4 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 1985,5 тыс. руб.

на ликвидацию несанкционированный свалок 930,9 тыс. руб. в 2007 году и 2236,5 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 2404,8 тыс. руб.

на разработку генеральных схем санитарной очистки населенных пунктов района 207,5 тыс. руб. в 2007 году и 5,3 тыс. руб. в 2008 году.

на содержание и благоустройство кладбищ 2026,4 тыс. руб. в 2007 году и 3150,5 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 2873,6 тыс. руб.

На разработку проектной документации по строительству гражданского кладбища в г. Кингисеппе 1800 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано на разработку и экспертизу проекта городского кладбища 4250 тыс. руб. и на строительство кладбища 3000 тыс. руб.

на содержание светофоров и установку дорожных знаков 1319,6 тыс. руб. в 2007 году и 2003,9 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 1667 тыс. руб.

на газификацию частного сектора 244,1 тыс. руб. в 2007 году и 9125,1 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 6020 тыс. руб.

В бюджете МО «Кингисеппский муниципальный район» разработана долгосрочная целевая программа «Газификация населенных пунктов». На исполнение этой программы направлено в 2007 году 1329,5 тыс. руб., в 2008 году 4509,4 тыс. руб., на 2009 год запланировано 3523,1 тыс. руб. Финансирование производится по софинансированию из областного бюджета и бюджета района. На настоящий момент уже подготовлена проектно-сметная документация по газификации д. Б Рудилово, д. Горки, д. Кайболово, д. Новопятницкое, д. Дубки

В 2009 году предусмотрены расходы в сумме 2000 тыс. руб. на приобретение бойлеров для малообеспеченных граждан г. Ивангорода для обеспечения их горячей водой в летний период.

На содержание работников органов местного самоуправления направлялось в 2007 году 2 тыс. руб. (в том числе на одного жителя МО 1,412 тыс. руб.) в 2008 году эти расходы увеличились до 5 тыс. руб. (в том числе на одного жителя 1,628 тыс. руб.), на 2009 год запланировано 5 тыс. руб. (в том числе на одного жителя 2,039 тыс. руб.). Увеличение расходов происходит в связи с увеличением заработной платы работников местного самоуправления.

На развитие и поддержку малого предпринимательства было направлено в 2007 году 1656,7 тыс. руб., в 2008 году 2075,4 тыс. руб., в 2009 году запланировано 2574,4 тыс. руб.

В МО «Кингисеппское городское поселение» в годах утверждена целевая программа «Поддержка малого предпринимательства», по которой было исполнено 469,6 тыс. руб. в 2007 году и 1138,8 тыс. руб. в 2008 году, на 2009 год запланировано 1311,5 тыс. руб. Кроме того, в МО «Кингисеппское городское поселение» действует центр поддержки малого предпринимательства, на содержание которого в 2007 году было направлено 687,1 тыс. руб., в 2008 году 936,6 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1262,9 тыс. руб. В 2007 году за счет средств областного бюджета предоставлялись бюджетные кредиты для развития малого предпринимательства всего на сумму 500,0 тыс. руб.

В МО «Кингисеппский муниципальный район» оказывается поддержка предприятиям малого предпринимательства занимающихся вопросами сельского хозяйства. На эти цели в 2007 году направлено 1066,9 тыс. руб., в 2008 году 907,4 тыс. руб., на 2009 год запланировано 1000,0 тыс. руб.

Так как на территории Кингисеппского района автобусное сообщение является практически единственном видом сообщения между населенными пунктами района и центральными усадьбами поселений и районного города, в консолидируемом бюджете района ежегодно планируются средства на возмещение разницы в тарифах МУП «Кингисеппский автобусный парк», на возмещение убытков МУП «Кингисеппский автобусный парк» и МУП «Ивангородское автотранспортное предприятие» от перевозки льготных категорий населения утвержденных решением Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район».

В 2007 году на эти цели было направлено 40146,1 тыс. руб., в 2008 году 62157 тыс. руб., на 2009 год запланировано 52319 тыс. руб.

В том числе, в 2008 году МО «Кингисеппский муниципальный район» была оказана материальная поддержка предприятию по вопросу обновления подвижного состава парка, на условиях лизинга было закуплено 10 автобусов, на расчеты по лизингу в 2007 году направлено 8870 тыс. руб., в 2009 году запланировано 6000 тыс. руб.

На дорожное хозяйство в консолидируемом бюджете района направлено в 2007 году 2225 тыс. руб., в 2008 году 6067,2 тыс. руб., в 2009 году запланировано 1086,3 тыс. руб. Все расходы проводились и планируются к проведению за счет целевой программы «Содержание, ремонт и паспортизация дорог» в бюджете района.

Кроме того за счет расходов по благоустройству из бюджетов городских и сельских поселений на содержание и ремонт дорог направлено 65530,6 тыс. руб. в 2007 году, 45752,2 тыс. руб. в 2008 году и на 2009 год запланировано 51284,4 тыс. руб.

Расходы бюджетов на 2010 и 2011 годы спрогнозированы с индексами дефляторами в 2010 году 113,5 к уровню 2009 года и в 2011 году 113 к уровню 2010 года.

Здравоохранение и образование

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения района была представлена стационарными отделениями на 503 койки (377 коек ЦРБ, 126 Ивангородская ГБ), кроме того 80 койками сестринского ухода (65 при Усть – Лужской участковой больнице и 15 в Ивангородской ГБ), амбулаторно – поликлиническими подразделениями с общей мощностью 1790 посещений в смену (560 взрослая, 300 детская, 200 стоматологическая поликлиники и 100 женская консультация по г. Кингисеппу, по г. Ивангороду поликлиникой на 450 посещений. В сельских поселениях района Усть – Лужской участковой больницей, Котельской, Александрогорской, Вистинской, Кузёмкинской амбулаториями, 10 фельдшерско – акушерскими пунктами).

Кадровое обеспечение

Мед. персонал

Физических лиц

% укомплект. с учётом совмест.

врачи

211

73, 3

Из них участковых

43

100

Средний мед. персонал

560

84, 3

Из них участковых

47

104

Младший мед. персонал

261

80, 0

На протяжении последних лет сохраняется тенденция к улучшению демографической ситуации.

Динамика роста рождаемости: 2007 г. 9, 29, 2008 г. 9, 7 на 1000 населения. В абсолютных цифрах за период 2006 – 2008 г. Родилось соответственно 678, 756 и 785.

Снижение общей смертности населения: 2007 г. - 18, 24, 2008 год – 18, 06 на 1000 населения. В абсолютных цифрах за период 2006 – 2008 год 1564, 1491 и 1464 человек соответственно.

В результате роста рождаемости и снижения общей смертности населения на территории района зарегистрирована более благоприятная демографическая ситуация по естественной убыли населения, которая снизилась с – 10, 9 в 2006 г. до – 8, 4 в 2008 году.

Число посещений к врачам амбулаторно – поликлинических подразделений в том числе по поводу профилактических осмотров 147736. Функция врачебной должности составила 4158.

Пролечено больных на койках дневного стационара при АПУ 1488, проведено ими койко – дней 13075

Число посещений к фельдшерам ФАП 21737

Число лиц, осмотренных флюорографически с профилактической целью 44489. Выполнение плана по ЦРБ 99, 1%, по Ивангороду 89, 1, в целом по району 97, 8%.

На диспансерный учёт в 2008 г. вновь взято 3062 пациента.

Обеспеченность населения на 10000 жителей стационарными койками составляла 62 , в том числе круглосуточного пребывания 56.

Всего пролечено больных 18492, в том числе на койках дневного пребывания 3011, на койках сестринского ухода 579.

Проведено койко – дней в том числе 29008 на койках дневного пребывания и 27217 на койках сестринского ухода.

Средняя длительность работы койки в году 334, 4

Средняя длительность пребывания больного на койке 10, 5

Оборот койки 31, 7

Больничная летальность 2, 1

Операционная активность 44, 6

В ЦРБ выполнено 137 лапароскопических операций, из них 19 гинекологических, в Ивангородской ГБ 110 операций, из них 12 гинекологических.

Консолидированный бюджет муниципальных учреждений здравоохранения района в 2008 году составлял тыс. руб., ( , 49 тыс. руб. МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. » и 70715, 7 тыс. руб. МУЗ «Ивангородская муниципальная городская больница».

Финансирование проводилось из следующих источников:

1. Средства ОМС , 11 тыс. руб.(,81 ЦРБ,, 3 Ивангородская ГБ)

2. Средства местного бюджета, 02 тыс. руб. , 92 тыс. руб. ЦРБ, 13572, 1 тыс. руб. Ивангородская ГБ)

3. ПНП «Здоровье», 31 тыс. руб., 11 ЦРБ, 2 456, 2 тыс. руб. Ивангородская ГБ)

4. Платные медицинские услуги и безвозмездные поступления :, 75 тыс. руб. (13837, 65 тыс. руб. ЦРБ, 1919, 1 тыс. руб. Ивангородская ГБ).

Капитальные ремонты (освоение средств)

Хирургическое отделение – 2915 тыс. руб., кровля детского корпуса 697 тыс. руб., проект реконстр. помещений под отделение гемодиализа 1500 тыс. руб., пристройка детского корпуса – 1498, 4 тыс. руб., операционная глазного отделения 1497, 1 тыс. руб., реконструкция помещений рентгеновского отделения под установку компьютерного томографа – 2146, 0 тыс. руб., Усть – Лужская участковая больница - 607 тыс. руб. замена оконных блоков 682 тыс. руб., ремонт козырька над женской консультацией 300 тыс. руб., начало реконструкции иммунологической лаборатории – 460 тыс. руб.

Итого по капитальным ремонтам при плане 15221 тыс. руб., освоено 12304 тыс. руб.

По целевым и другим программам осуществлено ремонтов на 6179, 7 тыс. руб.

В 2008 г. построено и введено в эксплуатацию новое здание Опольевского фельдшерско - акушерского пункта.

Закончен основной этап монтажных работ компьютерного томографа. Проведены пробные испытания.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами 21,5%, практически на уровне 2007 года.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2008 году снизилось на 21 (3,2%). Число умерших на дому осталось прежним, однако увеличилось число случаев на дому от инфаркта миокарда на 2 (28,5 %) и от инсульта на 3 (33,3%).

Положительна динамика снижения числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре с 73 до 24 (в 3 раза), в том числе от инсульта с 2 до 1. В то же время увеличилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от ОИМ с 3 до 5.

Снижение смертности объясняется улучшением качества оказания медицинской помощи в результате эффективного использования дополнительного оборудования и медикаментов, полученных по пилотному проекту, программе бюджетирования, ориентированного на результат и средств районного бюджета.

Не в полном объёме решена организация профилактической медицинской помощи «сезонному» населению, приезжающему на дачные участки и временно проживающих, в основном в сельской местности района.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения района выросла с,6 до,2 руб. (на 6 923,6 руб., 41,2%), среднего медицинского персонала с 9 682,7 до,6руб. (на 3 880,9 руб., 40%), однако ниже средней заработной платы медицинских работников по районам: у врачей на 440,8 руб. у средних медицинских работников на 901,3. Это объясняется более высокой укомплектованностью кадров и уменьшением количества совмещаемых должностей.

Число работающих врачей начеловек населения в 2008 году практически на уровне 2007 года (соответственно 25,9 и 25.5), но выше средних показателей по районам области на 2,7.

Увеличилось число участковых врачей и врачей общей практики на 0,4, что выше среднеобластного показателя на 0,1.

Уменьшилось число среднего медицинского персонала на 10000 населения на 1,3, но остается выше среднего по районам области на 8,8.

На базе МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. » работает филиал Выборгского медицинского училища для подготовки среднего медицинского персонала.

Незначительно вырос уровень госпитализации с 19,1 до 19,3 в 2008 г., выше среднего по районам области на 2,4.

Улучшение материально технической базы службы скорой медицинской помощи (за счёт поставок по ПНП "Здоровье") позволило обеспечить своевременную госпитализацию всех нуждающихся, а также полноту оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе.

За счёт оптимизации структуры коечного фонда ЛПУ увеличилась среднегодовая занятость койки с 325 до 330,88 (выше средней по районам области на 10,9).

Средняя продолжительность пребывания на койке составляет 10,7 дней (выше средней по районам области на 0,7). Рекомендованные средние сроки лечения стационарных больных при этом соблюдаются по всем профилям, за исключением коек гнойной хирургии (факт 12, 0 при рекомендуемой длительности лечения 11, 0, что объясняется спецификой контингента больных). Превышение среднеобластных показателей длительности стационарного лечения больных объясняется наличием в районе отделения восстановительного лечения травматологических больных и отделения патологии новорожденных (рекомендованные сроки лечения соответственно 21, 0 и 19, 0 дней).

За счет введения с г. дополнительных 15 коек сестринского ухода в Усть – Лужской участковой больнице увеличилось число коек на 10000 населения с 62,6 до 64,3.

Увеличились стоимость содержания одной койки в сутки со 142,4 до 209,1 руб. (выше средней по районам области на 33,7 руб.), средняя стоимость койко-дня с 761,17 до 994,5 руб.

Объемы медицинской помощи на 1 жителя изменились незначительно.

Стоимость 1 единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальным учреждением здравоохранения увеличилась, в том числе:

- стационарной медицинской помощи на 356,99 руб.

- амбулаторной помощи на 57,41 руб.

- дневных стационаров на 189,72 руб.

- скорой медицинской помощи на 256,49 руб.

Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

Формула оценки объема не эффективных расходов на управление кадровыми ресурсами не применима, так как число физических лиц в учреждениях здравоохранения муниципального района меньше целевого значения числа работников.

Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи.

Формула оценки не эффективных расходов на управление объемами медицинской помощи не применима, так как фактически объем стационарной и амбулаторной медицинской помощи ниже установленных по Ленинградской области:

фактический объем установленный объем

Стационарная медицинская помощь 1,72 2,716

Амбулаторная медицинская помощь 6,24 8,166

Фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя составляет - 0,336, установленный по Ленинградской области норматив – 0,315.

Не эффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи 1431 руб. Это обусловлено тем, что фельдшера 3-х ФАПов в течение 2-х месяцев каждый были на курсах повышения квалификации. Фельдшер Керстовского ФАП 3 месяца отсутствовал по болезни. В это время увеличилась нагрузка на службу скорой медицинской помощи.

Основные направления развития системы дошкольного образования в Кингисеппском районе были нацелены на реализацию поставленных задач в соответствии с главной целью:

Обеспечение доступности, качества и эффективности дошкольных образовательных услуг. Сеть дошкольных общеобразовательных учреждений полностью сохранена, обеспеченна положительная динамика контингента детей:

2006 г. 2007 г. 2008 г.

3

В районе введена дифференцированная система оплаты за содержание детей в ДОУ, позволяющая оказывать адресную социальную поддержку отдельным категориям семей. В результате увеличился охват детей услугами дошкольного образования.

2006 г. 2007 г. 2008 г.

76% 78% 79%

За период 20г. г. открыто дополнительно 8 групп раннего возраста с общим количеством мест – 120. В результате проведенной организационной работы была снята напряженная ситуация в г. Кингисеппе, в г. Ивангороде очередь в детские сады сократилась до 35 человек.

Вариативная сеть дошкольных образовательных учреждений позволяет в полном объеме реализовать равные права граждан различных социальных слоев на получение качественного дошкольного образования. 70 % ДОУ реализуют образовательные программы, превышающие государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

В результате целенаправленной работы по созданию условий, необходимых для развития и освоения воспитательных программ, направленных на внедрение разнообразных форм оздоровительной работы показатель заболеваемости снизился с 14,5 дней на одного ребенка до 13,3.

Преобразования содержания дошкольного образования в логике стратегии модернизации являлось главной задачей целевой программы «Детство».

В дошкольных образовательных учреждениях отрабатываются следующие модели кратковременного пребывания детей: «группа адаптации», «группа вливания», «группа подготовки к школе». Расширилась возможность выбора родителями наиболее удобного режима пребывания ребенка в ДОУ.

Дальнейшее развитие получила в системе дошкольного образования инновационная деятельность. На базе ДОУ № 6 «Центр развития ребенка-детский сад» начата экспериментальная работа на муниципальном уровне по организации «предшкольной» подготовки детей в условиях детского сада; 3 ДОУ ( МДОУ № 2 Ивангорода, МДОУ № 13, МДОУ п. Кингисеппский ) принимают участие в разработке и апробации программы перехода на нормативное подушевое финансирование дошкольных образовательных учреждений.

Развитие системы общего образования заключается в обновлении содержания образования с целью обеспечения возможности получения качественного образования в соответствии со склонностями, потребностями и возможностями учащихся на основе использования современных педагогических технологий за счет модернизации содержания образования.

В районе уделяется большое внимание вопросам оптимизации сети общеобразовательных учреждений, приведению средней наполняемости классов–комплектов общеобразовательных школ в соответствие с Типовым положением об общеобразовательном учреждении.

Система образования района представлена различными видами образовательных учреждений и в основном удовлетворяет потребности населения района. Помимо средних общеобразовательных школ в районе функционируют школы повышенного уровня образования– МОУ «Кингисеппская гимназия» и МОУ «Кингисеппская средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением отдельных предметов».

В 2008 г. завершен региональный эксперимент по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения. Профильное обучение продолжается в штатном режиме.

Предпрофильной подготовкой в 2008/09 уч. году охвачено 712 учащихся -100%, профильным обучением 332 учащихся – 64,3%.

В этом учебном году в профильном обучении участвуют 8 городских ОУ, обучение осуществляется по 9 профилям:

Физико-математический 45 уч-ся – 13,5%

Физико-химический 30 уч-ся –9%

Технологический 25 уч-ся –7,5%

Естественнонаучный 45 уч-ся –13,5%

Социально-гуманитарный 50 уч-ся –15%

Социально-правовой 20 уч-ся –6,4%

Информационно-технологический 41 уч-ся –12,3%

Социально-экономический 61 уч-ся –18,3%

Химико-биологический 15 уч-ся – 4,5%

ОУ работают по внутришкольным моделям, предлагают своим учащимся 2 или 3 профиля обучения, индивидуальные образовательные маршруты.

4 школы (КСОШ № 1,3,4, гимназия) осуществляют сетевое взаимодействие с образовательными учреждениями дополнительного образования, НПО, СПО, ВПО.

Создаваемая образовательная сеть позволяет старшеклассникам одной школы при необходимости воспользоваться образовательными услугами других школ или учреждений дополнительного и профессионального образования.

Общеобразовательные учреждения Кингисеппского района участвуют в федеральном эксперименте по введению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальных экзаменационных комиссий.

В уч. году в эксперименте участвовали 4 образовательных учреждения:

По русскому языку – МОУ «Кингисеппская СОШ № 3 с углубленным изучением отдельных предметов», МОУ «Кингисеппская гимназия», МОУ «Кракольская СОШ» (54 человека).

По математике – МОУ «Кингисеппская гимназия», МОУ «Котельская СОШ» (23 человека).

В уч. году в эксперименте принимают участие все общеобразовательные учреждения Кингисеппского района. (690 человек).

В уч. году федеральный эксперимент по введению единого государственного экзамена перешел в штатный режим. В государственной итоговой аттестации в формате ЕГЭ примут участие 16 общеобразовательных учреждений (518 человек).

Система образования Кингисеппского района принимает участие в региональном эксперименте по переходу на целевое бюджетирование, ориентированное на результат в образовании, на период гг.

Ежегодный мониторинг инновационной деятельности в сфере содержания образования и управления ОУ показывает положительную динамику в создании вариативной системы образования района.

Осуществлен полный переход на обучение по программе 1-4 кл. Используется новый базисный учебный план всеми образовательными учреждениями района.

Наряду с этим успешно идет отработка системы экологического и экономического образования и воспитания учащихся в качестве регионального компонента Базисного учебного плана.

Школы города и района достигли положительных успехов в обучении и воспитании школьников:

-отмечается стабильность успеваемости уч-ся 9–х и 11 классов– 100 %;

-число уч-ся, закончивших учебный год на «хорошо» и «отлично» в уч. году:

В 9-ых классах– 46 %

В 11 классах – 49%

-Остается на стабильно высоком уровне кол-во уч-ся, окончивших школу с золотой и серебряной медалями. В уч. году – 51 уч-ся (23 золотых и 28 серебряных медалистов), в уч. году планируется 55 уч-ся (28 золотых и 27 серебряных медалистов).

В целях дальнейшей реализации развития системы образования необходимо обеспечить:

\- внедрение инновационных технологий в образовательный процесс;

- ликвидацию 2-ой смены;

Организационные мероприятия:

- обеспечение школ научно-методической литературой (программами, учебниками);

- подготовка педагогических кадров;

- обновление содержания образования;

- соблюдение преемственности;

- дальнейшая дифференциация и индивидуализация образования.

Продолжается работа по реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Кингисеппском районе осуществляется на основе «Соглашения о взаимодействии» между комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области и МО «Кингисеппский муниципальный район» на годы (заключено в 2007 году), планы работы по реализации ПНПО ежегодно утверждаются приказами комитета по образованию.

2008 году работа проводилась, в основном, по следующим направлениям:

1.Повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных школах.

В 2008 году вознаграждение за выполнение функций классного руководителя получили 298 педагогов. Сумма выплаченного вознаграждения составила 6537609 руб. (6,5 млн. руб.), за счет федерального, областного и местного бюджетов.

Мониторинг деятельности классных руководителей, который проводится дважды в год, показывает положительную динамику по основным показателям:

- ежегодно снижается количество второгодников :

2007 г. – 18 учащихся, в т. ч. 10 – дневные школы, 8- вечерняя школа;

2008 год – 10 учащихся, в т. ч.5 - дневные школы, 5 - вечерняя школа;

- значительно снизилось количество учащихся, уклоняющихся от учебы («скрытый отсев»):

2007 г. -14 учащихся (0,19 %);

2008 год – 6 учащихся (0,09 %);

- на высоком уровне организовано детское самоуправление (86% классных коллективов);

- 90 % учащихся принимают активное участие в общественно полезных делах.

1. Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы.

В конкурсе инновационных школ в 2008 году приняли участие 5 школ района (в т. ч. 2 сельские - Опольевская СОШ и Пустомержская СОШ), победителями стали МОУ «Кингисеппская СОШ №1» и МОУ «Кингисеппская СОШ №6». Средства, полученные из федерального бюджета, использованы на приобретение учебно-лабораторного и спортивного оборудования.

Мониторинг эффективности реализации инновационных программ развития общеобразовательных учреждений – победителей конкурсов годов (5 учреждений) свидетельствует о достаточно высоком уровне фактически достигнутых результатов по целевым показателям программ развития учреждений, о достаточно высокой продуктивности использования средств гранта Президента РФ, о высокой степени удовлетворенности учащихся и их родителей процессом и результатом обучения в данных учреждениях.

2. Поощрение лучших учителей.

В конкурсе лучших учителей в 2008 году приняли участие 12 педагогов, 5 учителей стали победителями.

Инновационный опыт педагогов распространялся в образовательной среде района через Дни методической учебы, при финансовой поддержке депутата ЗАКСа издан сборник методических материалов педагогов-новаторов.

В 2009 году участие в конкурсе приняли 12 учителей Кингисеппского района.

3. Внедрение современных образовательных технологий.

В программе развития образования Кингисеппского района отведена важная роль информатизации образования. Среди достигнутых результатов можно выделить основные мероприятия и динамику по внедрению информационных технологий в образовательный процесс.

Завершено подключение к Ленинградской областной корпоративной образовательной сети (ЛОКОС) – школы района, ЦИТ, Комитет по образованию. Проведена городская опорная волоконно-оптическая сеть: 5 школ города, ЦИТ, Комитет по образованию.

Использование данной сети дает новые возможности ОУ:

 городские видеоконференции,

 использование локальной внутригородской сети,

 подключение к сети «Интернет» через Центр Информационных технологий.

Создание корпоративных сетей образовательных учреждений позволило также организовать эффективное сетевое взаимодействие всех участников образовательного процесса, снизить затраты на каждого отдельного пользователя корпоративной сети – ученика или учителя, осуществляется связь между всеми образовательными учреждениями района и с Комитетом по образованию по электронной почте на домене kng. .

Для повышения эффективности управления образованием и создание единого информационного пространства района в 2008 году в школах Кингисеппского района установлен программный комплекс «АРМ Директор», а в Комитете по образованию «АРМ РОНО».

В образовательных учреждениях Кингисеппского района продолжается работа по построение единого информационного пространства образовательного учреждения (создание административной локальной вычислительной сети):

2007 год – 44%, 2008 год – 79%

Организовано дистанционного обучения для учащихся среднего и старшего звена. Дистанционное обучение с использованием информационных технологий для значительной части педагогического сообщества – совершенно новое направление деятельности. И главной задачей здесь является разработка и внедрение оптимальной модели построения системы дистанционного обучения в практику работы школ как инновационной педагогической технологии обучения. В организации дистанционного обучения принимают участие 16 ОУ района. В течение 2008 – 2009 учебного года было организовано обучение учащихся школ по 21 предмету школьного курса,классы -444 чел., 5 -9 классы – 100 человек.

Техническое оснащение позволило школам района более эффективно осуществлять учебный процесс:

В школах района 22 кабинета информатики, всего компьютеров – 606. Среднее число учащихся на одно компьютерное место неуклонно уменьшается: в 2006 году – 49; 2007 – 18; 2008 – 12. В 10 школах района установлено мультимедийное оборудование – мультимедийные аудитории, имеющие интерактивные доски. В трех школах города (КСОШ № 4, КСОШ №6, Гимназия) установлены и апробированы терминальные классы. В двух школах района: Кингисеппской средней общеобразовательной школе №1, Ивангородской средней общеобразовательной школе №2 в рамках национального проекта ПНПО установлены цифровые лаборатории «Архимед» по биологии, единственные на всю Ленинградскую область и полностью установлено во всех образовательных учреждениях лицензионное программное обеспечение «1 ПОМОЩЬ».

Неуклонно растет число педагогов имеющих базовый уровень ИКТ компетенции: 2006 – 36%, 2007 – 62%, 2008 – 83%., а также педагогов использующих новые информационные технологий в учебном процессе: 2007 год – 35%. 2008 год – 60%/

В настоящее время 46% учащихся располагают домашними компьютерами, в том числе 33% - с выходом в Интернет, у 63% педагогов имеются компьютеры в домашнем использовании, из них у 32% - с выходом в Интернет;

Мы констатируем наличие положительной динамики в части интеграции новых технологий в образовательный процесс, интернетизации образовательного процесса: увеличивается удельный вес уроков, проводимых с использованием возможностей:

 Сети «Интернет» - 2007 -3%, 2008 – 10%

 Мультимедийного оборудования - 2006 -8%, 2007 – 20%, 2008 – 35%.

 Аудио-видео оборудования – 2006 – 32%, 2007 – 38%, 2%.

4. Государственная поддержка способной и талантливой молодежи

В нашем районе создана система работы по выявлению и поддержке одаренных детей.

В семи учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету по образованию, по программам дополнительного образования восьми направленностей обучаются бесплатно 6333 учащихся.

На базе школ работают 252 кружка по шести направленностям, в которых занимаются бесплатно 4167 учащихся.

В 2007-08 уч. году учащиеся школ Кингисеппского района приняли участие в 21 областной олимпиаде и 6 конференциях, заняв 31 призовое место, а в конкурсах талантов (их прошло 30) наши ученики завоевали 81 победу, 43 учащихся получили наивысшие награды во Всероссийских и Международных конкурсах.

В 2008 году победителями в национальном проекте «Образование» стали учащиеся Сорокина Екатерина и Щербина Варвара; в международном конкурсе «Созвездие талантов» на награждение «Звездой академика » лауреатом стал Макеев Георгий (номинация – «Наука»), дипломантом – Алексеев Федор (номинация «Спорт»).

2007-08 учебный год закончили 713 выпускников 9-х классов и 620 выпускников 11-х классов. Аттестаты с отличием об основном общем образовании получили 36 выпускников 9-х классов (5,1%), 51 выпускник 11-х классов закончили школу с золотой или серебряной медалью (8,2%).

80% выпускников 11-х классов поступили в высшие учебные и средние профессиональные заведения,32% выпускников 9-х классов поступили в учреждения начального и среднего профессионального образования. Большинство выпускников выбрали специальности технической, инженерной направленностей.

5. Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием.

В рамках ПНПО в 2008 году в школы района было поставлено следующее учебное оборудование и учебно-наглядные пособия:

- оборудование для кабинета физики в КСОШ №1;

-химико-биологическая лаборатория в КСОШ №1 и Ивангородскую СОШ №2;

- оборудование для кабинета географии в КСОШ №5 и Куземкинскую ООШ;

- оборудование для кабинета биологии в Фалилеевскую ООШ;

-комплекты школьных карт для Куземкинской ООШ и Школы православной культуры.

В итоге оснащенность общеобразовательных учреждений учебным и лабораторным оборудованием, соответствующим современным требованиям, значительно возросла:

2007 год – 47%, 2008 год- 58,8%.

В 2009 году реализация приоритетного национального проекта «Образование» продолжается по всем направлениям. Кроме того, в соответствии с решением Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 01.01.01 года будут реализовываться дополнительные направления:

-развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста;

-современная школа;

-развитие дистанционного образования детей-инвалидов.

Дополнительное образование

В муниципальном образовании функционирует система дополнительного образования, представленная 7 учреждениями, в которых в детских творческих объединениях различных направленностей занимаются 6193 человека (94,5 % от общего числа обучающихся). Кроме того, в общеобразовательных учреждениях работают школьные кружки и секции. Таким образом, охват детей кружковой работой составляет около 90%. Воспитанники учреждений дополнительного образования достойно представляют МО в различных конкурса, соревнованиях и олимпиадах областного, регионального, Всероссийского и международного уровней.

Обеспечение прав детей на получение дополнительного образования осуществляется при выборе форм и видов деятельности, при развитии познавательной мотивации и творческих способностей детей. В районе сохранена сеть учреждений дополнительного образования.

Ежегодно воспитанники учреждений дополнительного образования достигают самых высоких результатов по направлению своих увлечений. Юные натуралисты, экологи становятся победителями областных и международных олимпиад.

Высокие результаты по лыжному и пешеходному туризму добиваются воспитанники Дома детского творчества, а кружковцы СЮТ постоянно занимают призовые места по судомоделизму. Центр эстетического воспитания и образования детей ведет своих детей к Всероссийским победам. Всеми учреждениями дополнительного образования проводится огромная творческая работа в городе и районе. Все праздники и мероприятия, связанные с участием детей, то есть проводимые для детей, организованы на высоком уровне, благодаря профессионализму коллективов этих учреждений. Ежегодно проводится районное мероприятие "Звездная ассамблея", где в пяти номинациях награждались и ребята и их преподаватели. Система дополнительного образования района имеет тенденцию к стабильности, но требует дальнейшей поддержки, совершенствования и укрепления материально-технической базы.

Всеобуч

Детей, не охваченных школьным образованием, в МО нет.

Большую работу педагогические коллективы проводят по ранней профилактике правонарушения. На внутришкольном профилактическом учете состоят 325 учеников (4,9%). В ОУ работают социальные, психолого – педагогические службы, оказывающие помощь и поддержку детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Профилактика безнадзорности и правонарушений

Анализ состояния правопорядка среди несовершеннолетних на территории Кингисеппского района показывает, что за 12 месяцев 2008 года несовершеннолетними совершено 43 преступления, из них учащимися школ совершено 21 преступление (48,8%), по сравнению с 2007 годом на 3 больше. Наибольшее количество преступлений совершено учащимися МОУ «Опольевская СОШ»-4, МОУ «КСОШ №2»-5, МОУ «Вистинская СОШ»-2.

По виду преступлений совершаемых подростками основными являются преступления, связанные с завладением чужого имущества - кражи составляют 53,5%.

В сравнении с 2007 годом наблюдается незначительное снижение количества общественно-опасных деяний, совершенных школьниками. Наибольшее количество ООД отмечается в МОУ «КСОШ №4» - 6, МОУ «КСОШ №2» - 4, МОУ «Кракольская СОШ» - 4.

Значительным остается количество школьников, задержанных сотрудниками ОВД в нетрезвом виде.

По сравнению с 2007 годом увеличилось количество учащихся школ района, состоящих на учете в ОДН ОВД с о 137 человек до 154, на учете в КДН и ЗП состоит 174 учащихся.

В целях реализации мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья, личных и имущественных прав подростков, устранения причин, способствующих правонарушениям со стороны несовершеннолетних и в соответствии с ФЗ № 000 в УО проводилась операция «Подросток».

В ходе всех этой операции посещено 623 неблагополучных семей, было проведено – 88 Дней профилактики, 166 мероприятий антинаркотической направленности, 22 рейда по местам концентрации молодежи.

Общеобразовательные учреждения серьезное внимание уделяют организации горячего питания школьников. В 2008-09 уч. году охват горячим питанием составил 77%. Все обучающиеся начальной школы получают бесплатно молоко из средств областного бюджета.

В целях повышения роли рационального питания в укреплении здоровья школьников в 2008 году 3 учреждения участвовали в 7 областном конкурсе на лучшую организацию школьного питания. В номинации «Городская школьная столовая» приняла участие МОУ «Кингисеппская гимназия» (1 место), в номинации «Сельская школьная столовая» - МОУ «Опольевская средняя общеобразовательная школа» (2 место), в номинации «Повар школьной столовой» - МОУ «Кингисеппская гимназия» (3 место).

Но в то же время 51% оборудования школьных столовых имеют износ более 80%. Отдельное оборудование, в частности, посудомоечные машины, в ряде школ требуют срочной замены.

Охрана и укрепление здоровья детей.

В минувшем учебном году во всех образовательных учреждениях проводилась системная работа по укреплению здоровья школьников и дошкольников. Активно внедрялись в практику работы здоровьесберегающие технологии.

Проводилась С – витаминизация детей. В процессе питания дети получают йодированную соль, определенный набор кисломолочных продуктов, хлебобулочные изделия, фрукты, соки. Проводятся Дни здоровья, спортивные мероприятия. Специальные разгрузочные паузы предусмотрены во время уроков.

Во всех учреждениях работают медицинские работники. Регулярно проводятся углубленные медицинские осмотры.

Комплекс мер по укреплению здоровья школьников привел к тому, что за последние три года отмечается тенденция к снижению числа школьников с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, мочевыводящей системы, эндокринной патологии. Уменьшилось число школьников, освобожденных от занятий физической культурой. И, наоборот, увеличилось число обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к основной физкультурной группе.

Обеспечение безопасности учреждений образования.

В ОУ продолжилась работа по совершенствованию структуры гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. В соответствии с указаниями Губернатора Ленинградской области в Комитете по образованию введена штатная должность заместителя Председателя Комитета по безопасности. Это позволило скоординировать работу Комитета по образованию и ОУ в решении задач по обеспечению комплексной безопасности учащихся и персонала. Проверки ОУ, проведенные отделом ГОиЧС Кингисеппского района и Комитетом по образованию, показали возросшую степень готовности учреждений к действиям в экстремальных ситуациях. Этому способствовали следующие факторы:

- во всех образовательных учреждениях с 2008 года введены ставки заместителей руководителей по безопасности;

-подавляющее число (90%) руководителей учреждений и их заместители по безопасности прошли обучение по данному направлению на курсах при УМЦ ГОЧС Ленинградской области, при УМЦ ГОЧС Кингисеппского района, в ЛОИРО;

-ежегодно, начиная с 2007 года в ОУ проводится Неделя безопасности детей, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, в ходе которой отрабатываются действия в различных ЧС, проводится корректура планов и инструкций по ГОЧС, проверяется организация пропускного режима;

-согласно утвержденных документов регулярно проводятся тренировки учащихся и персонала учреждений по эвакуации по сигналам ЧС и по учебной пожарной тревоге (время эвакуации по сравнению с предыдущим учебным годом сократилось на 8%);

-по целевой программе «Безопасность учреждений образования» утверждено на 2008 года 2309,5 тыс. руб. Программа выполнена на 100%. На 1 апреля 2009 года 39% учреждений оснащены системами АПС, 73 % учреждений оснащены кнопками тревожной сигнализации.

Работа с педагогическими кадрами.

В образовательных учреждениях Кингисеппского района работают 1259 педагогических работников.

Из них:

Руководителей ОУ – 51чел.

Учителей – 550 чел.

Воспитателей – 404 чел.

Педагогов дополнительного образования – 182 чел.

Социальных педагогов – 10 чел.

Педагогов-психологов – 11 чел.

Преподавателей ОБЖ – 11 чел.

Педагогов – организаторов -9чел.

Ст. воспитателей – 7чел.

Воспитателей группы продленного дня – 18 чел.

Педагогов детских домов – 43 чел.

Квалификация педагогов:

Имеют высшую категорию - 546 чел. (43,3%)

Первую категорию – 315 чел. (25%)

Вторую категорию –193 чел. (15,3 %)

Средняя месячная заработная плата педагогических работников составляет:

- учитель – 17376 руб.

- воспитатель – 11033 руб.

- педагог детского дома – 15487 руб.

- педагог дополнительного образования – 14842 руб.

- педагогический персонал (педагог – организатор, социальный педагог, педагог – психолог, преподаватель ОБЖ, ст. воспитатель, воспитатель группы продленного дня и т. д.) – 17389 руб.

В Кингисеппском районе высокий процент педагогических работников пенсионного возраста, он составляет в ОУ – 29,4 %(город), 28,2%(село). Средний областной показатель 24%., поэтому потребность в педагогических кадрах с каждым годом возрастает.

В 2006 году в образовательные учреждения прибыло 7 молодых специалистов. Каждому молодому специалисту выплачено единовременное пособие по 15000 рублей (из областного бюджета).

В 2007 году в образовательные учреждения прибыло 5 молодых специалистов, из них 4 молодым специалистам выплачено единовременное пособие по 15000 рублей (из областного бюджета).

В 2008 году в образовательные учреждения прибыло 4 молодых специалиста, из них 3 молодым специалистам было выплачено единовременное пособие по 15000 рублей (из областного бюджета).

На 2009/2010 уч. год потребность в педагогических кадрах составляет 23 педагога (по предметам: английский язык, математика, информатика, физика, история, русский язык и литература, начальные классы).

В целях обеспечения образовательных учреждений педагогическими кадрами, привлечения молодых специалистов в 2007 году был заключен договор о целевой контрактной подготовке специалистов между ГОУ ВПО «Ленинградский государственный университет имени », РГПУ имени и администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район», и Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Выдано 22 целевых направления выпускникам школ для обучения на бюджетной основе на педагогических факультетах в данных вузах.

В 2008 году заключен договор о целевой контрактной подготовке специалистов между ГОУ ВПО «Ленинградский государственный университет имени », РГПУ имени , и администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район», и Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Выдано 20 целевых направлений выпускникам школ для обучения на бюджетной основе на педагогических факультетах в данных вузах.

В 2009 году заключен договор о целевой контрактной подготовке специалистов между ГОУ ВПО «Ленинградский государственный университет имени », РГПУ имени , и администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район», и Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Будет выдано 16 целевых направлений выпускникам школ для обучения на бюджетной основе на педагогических факультетах в данных вузах.

В 2009 году планируется принять участие в региональной целевой программе «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006 – 2010 годы» по обеспечению жильем педагогических работников по договорам найма специализированного жилого помещения в 2годах педагогической семьи, проживающей в МО «Пустомержское сельское поселение».

Физическая культура и спорт

Мероприятия в сфере физической культуры и спорта, проводимые на территории Кингисеппского района осуществляются на основании целевых программ (календарного плана), исходя из потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом и возможности финансирования. Для повышения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, была организованна социально-оздоровительная площадка для детей групп социального риска. Ежегодно проводятся спартакиады среди сельских поселений и среди предприятий, учреждений и организаций Кингисеппского района. Также ведется спортивная работа по месту жительства, наиболее популярные соревнования по футболу среди дворовых команд. Осуществляется деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов среди инвалидов (ПОДА). Подготовлены спортсмены-разрядники и чемпионы РФ.

В городе Ивангороде, согласно областной адресной программе, в 2008 году началось строительство крытого плавательного бассейна. В городе Кингисеппе готово к сдаче в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием. В рамках программы «Газпром – детям», была построена универсальная спортивная площадка на территории КСОШ №1. В 2008 году принято решение о строительстве в городе Кингисеппе площадки для скейт-бордеров.

В 2008 году от Государственного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области» было передано спортивного инвентаря и оборудования на общую сумму 4288,6 тыс. руб. Из бюджетов поселений Кингисеппского района на приобретение спортивного оборудования в 2008 году было израсходовано более двух миллионов рублей.

Состояние кадрового потенциала в сравнении с 2007 годом увеличилось, так в городе Кингисеппе с 80 до 129 человек.

Пропаганда физической культуры и спорта осуществляется всеми средствами массовой информации района: это газеты «Восточный берег», «Время», «Кингисеппское радио» и радио «Ямбург-Блюз», Кингисеппское телевидение «Ям-Тв», студия Ивангородского кабельного телевидения «Алиса».

Расходы местных бюджетов на реализацию муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта в 2008 году составили 6 миллионов рублей.

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в сфере физической культуры и спорта составили более семнадцати миллионов рублей.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы» разработана проектно-сметная документация на строительство стадиона-площадки на территории КСОШ № 2. Стоимость строительства 20 миллионов рублей, из них в бюджете Кингисеппского района в 2009 году предусмотрено 5 миллионов рублей.

Проводимые и панируемые мероприятия, направленные на повышение уровня оплаты труда работников физической культуры и спорта, это ежегодная индексация заработной платы, ежемесячная премия по итогам работы за месяц, распределение надтарифного фонда.

Проанализировав динамику роста эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта за 2007 и 2008 гг., а это показатель удельного веса, систематически занимающихся физической культурой и спортом, отмечается рост занимающихся на 2,4 %.

Мероприятия, в сфере культуры, проводимые на территории Кингисеппского района осуществляются на основании комплексной целевой программы (календарного плана на текущий год), исходя из потребностей населения в культурных услугах и возможности финансирования.

Состояние кадрового потенциала в 2008 году улучшилось в связи с привлечением специалистов из других отраслей, переездом из других регионов, а также, в связи с предоставлением муниципального жилья в сельских поселениях для специалистов культуры.

На территории муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» в 2008 году работало 38 учреждений культуры:

16 - учреждений культуры клубного типа, (из них 14 – работало в сельской местности, 10 СДК и 4 сельских клуба)

16- библиотеки, (из них 14 – работало в сельской местности); 2 - Детские музыкальные школы;

2 - Детские художественные школы; 1 – Парк культуры и отдыха; 1 - Ижорский музей;

Из них 5 учреждений имеют статус юридических лиц:

- Муниципальное учреждение культуры «Кингисеппская центральная городская библиотека», Муниципальное учреждение «Кинисеппский культурно-досуговый комплекс»,

Муниципальное учреждение «Кингисеппский парк культуры и отдыха»,

Муниципальное учреждение «Ивангородский культурно-досуговый центр», Муниципальное учреждение «Ивангородская городская библиотека»

Всего за 2008 год учреждениями культуры клубного типа проведено: 3 219 мероприятия, в том числе в сельской местности: 2213 мероприятия. Из общего числа на платной основе: 1 202 мероприятия, их посетило:человека. Для детей до 14 лет 260. Их посетилочел.

В Домах культуры работали 193 клубных формирования, в которых занимались 5186 участника. Из общего числа 97 клубов по интересам и любительских объединений. Направления работы этих формирований самые разнообразные: эстетическое, культура природопользования, экология, краеведение, здоровый образ жизни, возрождение народных промыслов и ремёсел. В них занимается 3815 человек, из их детских 26, в них занимается 721 человек. Из общего числа на селе 55 клубов по интересам и любительских объединений, в них занимается 1 534 человек, из них 22 детских, в них занимаются 491 человек.

В Домах культуры и клубах, в 96 коллективах самодеятельного народного творчества занимались 1371 участников. Из них на селе: 58, в них занимается: 725 человек.

22 коллектива художественной самодеятельности имеют почетное звание «Народный» или «Образцовый».

Знаковыми мероприятиями, проходившими в 2008 году и ставшими уже традиционными, можно считать:

Ø II молодежный фольклорный фестиваль самодеятельных коллективов финно-угорской культуры Северо-Запада «Нойжема, кайгия шуввама!» (Будем любить всех».

Ø «Малый пасхальный фестиваль на Кингисеппской земле». - Цикл благотворительных мероприятий. Девиз фестиваля: «Подари радость ближнему и прояви милосердие!».

Ø Ганнибаловские чтения «Родственники Ганнибала на Ямбургской земле».

Ø Офицерский бал «Оденьте боевые ордена»

Ø Конкурс-праздник будущих мам «Женское счастье», проходивший в рамках Всероссийского празднования Дня матери.

Ø Районный Фестиваль молодежного творчества «Надежда поколений».

Ø Прошло два конкурса (не имеющих статус международных, но по сути являющимися таковыми), «Принаровье»- конкурс Детских музыкальных школ и Школ искусств, России и Эстонии. Конкурс детского рисунка «Мы соседи» - участники: детские художественные школы и школы искусств России, Финляндии и Эстонии.

Ø Приём ветеранов 2 дивизии Народного ополчения д. Ивановское торжественно-траурный митинг, солдатский привал – МО «Пустомержское сельское поселение»

Ø Конкурс бардовской песни и поэзии «Саркульские соловьи», посвященные памяти И. Северянина.

Ø Районный праздник «День красоты», в честь международного Дня красоты.

· Межпоселенческие мероприятия

· Конкурс для девочек - селяночек «Крошечка – Хаврошечка» - МО «Опольевское сельское поселение»,

· Конкурс активисток клубов пожилых людей и их внуков «Я и Бабушка моя» - МО «Пустомержское сельское поселение»,

· Конкурс селянок «Бабье лето»- МО «Фалилеевское сельское поселение»,

· Народное гулянье «Как на Ивана, как на Купалу…» в п. Б. Куземкино МО «Куземкинское сельское поселение».

Специалисты сектора культуры комитета организовывали участие в семинарах Областного Учебно-методического центра культуры и искусства, повышающих профессиональное мастерство специалистов учреждений культуры; участие в Областных и Всероссийских конкурсах: «Кумиры ХХI века», «Славянский кубок» - Всероссийский фестиваль хореографических коллективов, проходил в городе Минске, Всероссийский фестиваль-конкурс ансамблей и оркестров русских народных инструментов им. «Детские ансамбли и оркестры» в г. Смоленске. Было организовано и проведено два семинара районного значения: семинар по хореографии «Традиций хоровод» и семинар «Менеджмент в КДУ».

Проведена работа по возрождению народных ремесел, организовано сотрудничество по подготовке мастеров плетения из бересты с Новосельским Домом русских народных ремесел Сланцевского района. Прошли подготовку 2 человека от СДК МО «Куземкинское сельское поселение» и СДК МО «Фаллилеевское сельское поселение». Постоянно организовывались выставки народных ремесел во время проведения районных праздников «Возраждая-сохраняем», «День красоты» и др.

В 2008 году приняли участие в областном конкурсе «Звезда культуры» Пустомержская сельская библиотека и творческая династия Ворона, победителем стала МУ «Ивангородская городская библиотека».

Пропаганда культурных услуг осуществляется всеми средствами массовой информации района: это газеты «Восточный берег», «Время», «Кингисеппское радио» и радио «Ямбург-Блюз», Кингисеппское телевидение «Ям-Тв», студия Ивангородского кабельного телевидения «Алиса».

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в сфере культуры составили,6 миллионов рублей.

Проанализировав динамику роста эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры за 2007 и 2008 гг., а это показатель удельного веса населения участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, который увеличился на 21,7 %. В дальнейшем планируется небольшой, но динамический рост эффективности вовлечения населения для участия в мероприятиях сферы культуры. Это связанно с повышением качеств и доступности культурных услуг.

Что касается показателей расходов на оплату труда и начисления на оплату труда, в сфере физической культуры и спорта, наблюдается ежегодный рост заработной платы.

Рассмотрев показатели расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, можно сказать, что оптимальный был 2008 год. Уменьшение расходов на увеличение стоимости основных средств в 2009 году связанно с оптимизацией, как доходной части бюджета, так и расходной части.

Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная политика

Общая характеристика отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Общее количество многоквартирных домов – 616 ( в том числе в городе Кингисеппе – 319 дома в сельских населенных пунктах – 195 дома и в г. Ивангороде – 102 дом) общей площадью 1543,7 тыс. кв. м. Уровень обеспеченности населения жильем 23,5 кв. м. на человека ( на 1.01.2008 года – 20,5кв. м. на человека) Предоставление жилищных услуг в Кингисеппском районе осуществляют 6 частных Управляющих компаний; создано собственниками жилья 14 ТСЖ (25 домов; 128,9 тыс. кв. м.) и 12 жилых домов выбрали непосредственный способ управления.

Объемы работ по подготовке жилищного фонда Кингисеппского района к работе в осенне-зимний период выполняются по утвержденным главами поселений планам. Отопительные системы жилищного фонда промываются. Для проверки и оказания помощи МВК поселений проводились выездные заседания районной МВК. Паспорта готовности жилых домов к зиме в 2008 году были подписаны до 15 ноября. Задолженность населения за жилищные услуги составляет - 69,1 млн. руб. по 9268 лицевым счетам, в том числе 48,1 млн. руб. по 4976 лицевым счетам задолженность более 6 месяцев. Фактический уровень собираемости платежей за ЖКУ по району 97 %.(2007г – 95%)

В 2008 году закончена разработка и согласование проектно-сметной документации:

«Реконструкция здания бывшей школы в микрорайоне Касколовка г. Кингисеппа под жилье». Заключен с . У.П. СпецСтрой №43» муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции здания школы, сметная стоимость выполнения работ –руб.; объем выполненных работ в 2008 г. составил – 1 ,88 руб., из средств бюджета района; Окончание работ по контракту – 10 декабря 2009г.

Теплоснабжение г. Кингисеппа, г. Ивангорода и сельских населенных пунктов осуществляется от 23-х отопительных котельных мощностью от 1 до 200 Гкал/час, суммарная мощность источников тепла – 415,8 Гкал/час в которых установлено 76 котлов. 9 котельных работают на газовом топливе; 6 котельных на мазуте; 5 котельных на угле; котельная п. Усть-Луга квартал Судоверфь – электрокотельная, котельная Краколье – на диз. топливе. Транспортирование тепловой энергии производится по тепловым сетям общей протяженностью 92,7км.

Эксплуатацию котельных осуществляют 4 организации - , МУПП «Ивангородские тепловые сети», ,

За 2008 год выработка тепловой энергии составила – 424,12 тыс. Гкал (население - 335.9 тыс. Гкал; бюджетные организации - 54,8 тыс. Гкал; прочие организации -33.4 тыс. Гкал) на сумму – 408,3 млн. руб.

Балансовая стоимость производственных мощностей 132 млн. руб.

Среднегодовая численность работающих – 351 человек.

Паспорта готовности к работе в зимних условиях подписаны в срок.

Завершая работы начатые в 2007 годы закончены согласования проекта «Реконструкции котельной дер. Ополье» Проект предусматривает замену морально и физически устаревших котлов «Минск-1» на современные котлы производства «Балткотломаш» ЖК-1б.

Водоснабжение района (16 населенных пунктов) осуществляется из водозаборные сооружения мощностью 44,0 тыс. куб. м в сутки как из поверхностных источников, так и из подземных. Протяженность водопроводных сетей - 100км. На сетях водопровода района 88 уличных водоразборных колонок и 48 насосных станций. Балансовая стоимость производственных мощностей 117,1 млн. руб.

Среднегодовая численность работников – 197 человек.

За 2008 год подано в сеть 5946 тыс. куб. м. воды( населению -2563 тыс. м3; бюджетным организациям – 300 тыс. м3; прочим – 3083 тыс. м3)

Водоотведение района (13 населенных пунктов) осуществляется по канализационным сетям протяженностью 38км. На сетях установлено 17 канализационных насосных станций. Очистка стокоп производится Канализационными очистными соорудениями установленная производственная мощность которых 42 тыс. м3/сут.

Балансовая стоимость производственных мощностей 66,2 млн. руб.

Среднегодовая численность работников – 208 человек

В 2008 году пропущено стоков – 4937 тыс. м3( население – 4024 тыс. м3; бюджетные организации – 377 тыс. м3; пром. предприятия и прочие орг. – 536 тыс. м3)

По объекту: «Канализационные очистные сооружения ДОС Котлы, автодорога и линия электроснабжения» - проводятся согласования проекта для сдачи в Ленгосэкспертизу. Канализационные очистные сооружения - это станция биологической очистки сточных вод производительностью 50 м3/сут. литовской компании «TRAIDENIS» - поставка Актив». Подъездная дорога V категории (Щебеночное покрытие), воздушная линия электропередач 0,4 кВт длиной 0,5 км. Стоимость строительства объекта,00 тыс. руб.

Газификация района.

Газоснабжение муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» осуществляется по трубопроводам диаметром 530мм, срок эксплуатации которых около 50 лет. Газопровод, обеспечивающий газом Кингисеппский район, зашлакован на 40% и не обеспечивает подачу проектного объема газа. Вторая нитка газопровода идет транзитом в Эстонию. На территории района 3 ГРС –«Ополье», «Озертицы» и «Фосфорит», от которых подключены г. Кингисепп и г. Ивангород, а также ряд центральных усадьб бывших совхозов – дер. Ополье, п. Алексеевка, Б. Пустомержа, п. Фалилеево, п. Кингисеппский. Близлежащие населенные пункты не газифицированы.

Администрация МО «Город Ивангород» по программе «Газификация» в 2008 году институтом «Гипрониигаз» выполнен проект 1 очереди «Распределительного газопровода по ул. Госпитальной, Петроградской, Надеждинской, Новой рыбацкой набережной и Нагорному переулку. Продолжается проектирование 2-й очереди проекта «Распределительный газопровод по ул. Госпитальная, Рыбзавод, Новая, Зеленая.»

В г. Кингисеппе разработан проект подводящего газопровода для газификации частного сектора за железной дорогой. Строительство перехода через железную дорогу даст возможность газифицировать частный сектор г. Кингисеппа, который состоит из 361 дома и проживает 967 человек. В 2008 году «Кингисеппмежрайгаз» филиал выполнил работы по прокладке газопровода по ул. Железнодорожной, врезку в действующий газопровод среднего давления и монтаж ГРП на ул. Графова.

В 2006 году совместно с филиалом «Кингисеппмежрайгаз» согласован перечень населенных пунктов района, газификация которых, возможна от существующих сетей газопровода. Администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» разработана «Программа газификации населенных пунктов района до 2015 года». По программе предусмотрена газификация 41 населенного пункта, 2341 частного дома и прокладка газопровод протяженностью 168 км. В соответствии с утвержденной программой в 2008 году выполнены работы по прокладке разводящего газопровода д. Б. Руддилово. (55 домов) Котельского СП

В 2008 году за счет средств бюджета района подготовлена проектно-сметная документация на газоснабжение д. Горка (32 дома) стоимость изыскательских и проектных работ 330 тыс. руб и д. Кайболово (93 ж. д.) стоимость изыскательских и проектных работ - 630 тыс. руб Фалилеевского СП; д. Дубки (15 ж. д.) Котельского СП. Стоимость изыскательских и проектных работ – 105 тыс. руб.

В 2008 году разработан проект газоснабжения жилых домов дел. Малый Луцк и Большой Луцк Большелуцкого сельского поселения. Разработан проект строительства разводящего газопровода высокого давления для газоснабжения дер. Котлы. Проект газопровода низкого давления для дер. Котлы будет завершен в 2009 году.

По населенным пунктам планируемым к газификации администрация района совместно с администрациями поселений, пенсионным фондом г. Кингисеппа и органами СЗН проводит работу по формированию списков неработающих пенсионеров для включения в программу адресной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. В районе создана комиссия по вопросам оказания социальной помощи неработающим пенсионерам на газификацию собственных домовладений. Утвержден состав комиссии и «Организационная схема сбора документов». Комиссия провела два заседание. Оказана помощь 1 человеку по д. Руддилово.

В администрации района и в Комитете по ЭК и ЖКХ Правительства Лен. обл. проведены совещания по вопросу перспективы дальнейшего развития газификации района, а именно, газификация населенных пунктов по побережью финского залива.

Но строительство газопровода невозможно без реконструкции магистральных сетей Газпрома. Есть предложение для реконструкции газовых сетей проложить газопровод диаметром 1 метр от Белоусово Новгородской области, что обеспечило бы возможность газификации близлежащих районов Лен. области и дало бы резерв мощности для Кингисеппского района на ближайшие 25 лет.

Строительство газопровода по побережью финского залива жизненно необходимо для нашего района. Газопровод пройдет по территории 4-х сельских поселений (Большелуцкое СП, Куземкинское СП, Усть-Лужское СП, и Вистинское СП) Позволит обеспечить природным газом 39 населенных пунктов с населением 7,5 тыс. человек, а в летний период времени до 22 тыс. человек. Газопровод позволит перевести на природный газ 7 котельных (котельная д. Б.Куземкино, кот. п/л Рассонь, п.Вистино – 2 котельные; котельная п. Ленрыба, котельная школы Краколье, котельная жилого дома № 47 Судоверфь), которые обеспечивают теплом и горячей водой население и объекты социальной сферы, и обеспечить газом проектируемый город в д. Краколье.

Согласно генеральному плану развития морского порта Усть-Луга планируемая численность населения города 21,2 тыс. чел., а это 695 тыс. кв. м. жилой площади; социальная инфраструктура - 4 школы, 5 детских садов здание больницы на 160 коек, станция скорой помощи, поликлиника, дом культуры. Аналогично с п. Краколье планируется развивать п. Югантово – строительство города на 25 тыс. чел., п. Вистино – 5 тыс. чел, д. Горки – 3 тыс. чел, д. Гарколово – 2 тыс. чел, д. Б.Куземкино – 4 тыс. чел.

В 2008году на территории Кингисеппского района введено в эксплуатацию 206 объектов капитального строительства, в том числе число объектов жилищного строительства составляет 162 объекта, из них:

ти квартирный жилой дом ( общей площадью 0,823т. кв. м.) ;

х квартирный жилой дом ( общей площадью 17,138т. кв. м.) г. Кингисепп ул. Жукова, д.20

индивидуальных жилых домов ( общей площадью 10,4т. кв. м.)

В сравнении с предыдущим 2007годом площадь введенных объектов жилищного строительства увеличилась в 1,5 раза.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения на строительство в 2008 году сокращен в среднем до 5 дней ( нормативный срок 10 дней), на объекты ИЖС разрешения на строительство выдаются в день обращения застройщика.

Наряду со строительством развиваются и предприятия по производству строительных материалов. Заканчивается строительство завода по производству строительных материалов на базе существующего предприятия , расположенного в промзоне г. Кингисеппа. Предприятие планирует выпускать конструкции для малоэтажного строительства. В цехах завода будут производиться пенополистерольные блоки, панели перекрытий и элементы кровли. Отдельно будут комплектоваться и отгружаться заказчику комплекты быстровозводимых домов, также на территории завода будет построен современный растворно-бетонный узел. Выдано разрешение на строительство «Технологической линии по производству бетона» на территории промышленной зоны «Фосфорит» в Кингисеппском районе, планируемая мощность установки

Темпы роста жилищного строительства сохранятся и в ближайшие годы. Так в 2009 году будут введены в эксплуатацию следующие жилые дома:

ти квартирный жилой дом ( общей площадью 4,198т. кв. м.) п. Усть-Луга, д.39;

2. 3-х квартирный жилой дом (общей площадью 0,627т. кв. м.) г. Кингисепп, ул. Ковалевского д.6;

ти квартирный жилой дом (общей площадью 6,683т. кв. м.);

ти квартирный жилой дом (общей площадью 3,5т. кв. м.);

х квартирный жилой дом 1-ый этап строительства(общей площадью 8,2т. кв. м.) г. Кингисепп, Крикковское ш. д.20; ввод 2-го этапа (152 квартиры общей площадью 7.56т. кв. м.) запланирован на 2010год

Динамика роста показателей общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, числа жилых квартир в расчете на 1000 человек населения свидетельствует об эффективности деятельности органов муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район.

В 2007г. на одного жителя приходилось 23,5 кв. м жилой площади, к 2011 году этот показатель ( без учета многоквартирных жилых домов , по которым в настоящее время разрабатывается проектная документация ) увеличится до 24,8 кв. м.

Показатель общей площади жилых помещений, приходящийся в среднем на одного жителя, введенных в действие за год составил в 2008 году 0.36 кв. м. на одного жителя, что выше показагода ( 0,23кв. м.) в 1,6 раз.

В 2009 году этот показатель поднимется до 0,40 кв. м. на одного жителя.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2007 году составило 465 единиц, в 2008 году - 472 единицы, в 2009 году составит 480 единиц, в том числе по введенным в действие за год показатели следующие:

2007 г. - 2,7 единицы; 2008 г. - 5,8 единиц; 2009 г.- 6,8 единиц; 2010г. -3,5 единиц; 2011г. - 1,7 ед.

Показатели на 2010 и 2011годы отражают сведения по выданным в настоящее время разрешениям на строительство.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий составляет:

1. по общей площади жилых помещений

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

18,8 тыс. кв. м.

28,8

тыс. кв. м.

33,0

тыс. кв. м.

18,0

тыс. кв. м.

10,0

тыс. кв. м.

2. по числу жилых квартир (ед)

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

217

468

549

282

140

В 2008 году закончена разработка и согласование проектно-сметной документации:

«Реконструкция здания бывшей школы в микрорайоне Касколовка г. Кингисеппа под жилье». Заключен с . У.П. СпецСтрой №43» муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции здания школы, сметная стоимость выполнения работ –руб.; объем выполненных работ в 2008 г. составил – 1 ,88 руб., из средств бюджета района; Окончание работ по контракту – 10 декабря 2009г. Реализация проекта позволит обеспечить жильем 19 семей

и «Реконструкция встроенных помещений магазина под социальное жилье п. Кингисеппский». Реализация этих проектов позволит обеспечить жильем 33 семьи ( на общей очереди состоят 139 семей работников бюджетной сферы).

Отдельно стоит проблема обеспечения жильем строителей и работников строящихся портовых терминалов. Несмотря на то, что при согласовании проектов МТП Усть-Луга постоянно выдвигалось требования по первоочередному строительству жилья и объектов инженерно-транспортной инфраструктуры отставание по этим вопросам, на наш взгляд, составляет 2-3 года.

Закончены проектные работы по разработке генерального плана устьевой зоны реки Луга, обосновывающего размещение населенного пункта в районе д. Краколье – пос. Усть-Луга, заказчиком которого выступает «Усть-Луга», генпроектировщиком – институт «Урбанистикиа»

· Планируемая численность населения на полное развитие города 32,4 тыс человек

· На первую очередь строительства - 11, 5 тыс. жителей

· Территории для нового жилищного строительства, планируемая к освоению до 2010 г. – 92 га, планируется три типа жилой застройки:

- капитальная застройка до 5-ти этажей,

- блокированная 2-3 х этажная,

- индивидуальные жилые дома,

· г. г.–267га, г. г. – 446 га, объем нового жилищного строительства до 2025 года – 983 тыс. кв. м. общей площади

В настоящее время разрабатывается проект планировки левобережной части пос. Усть-Луга по заказу его выполняет , в администрацию представлен второй вариант планировки, получивший одобрение. Срок окончания работ – февраль 2009 года. На территории площадью 113 га запланировано строительство:

· Усадебная застройка 1-2 этажа – 7350 кв. м. общей площади (расчетный срок)

· Малоэтажная жилая застройка 2-3 этажа – 15540 кв. м. общей площади (расчетный срок)

· Среднеэтажная жилая застройка – 3-5 этажей – 56000 кв. м. общей площади (пусковой комплекс)

В рамках реализации в МО «Кингисеппский муниципальный район» национального проекта «Доступное комфортное жилье гражданам России» в комитете по строительству, транспорту, связи и жилищно-коммунальной инфраструктуре проводится работа по выполнению федеральной целевой программы «Жилище» на 2годы:

1. По подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на учете состоят 74 семьи:

- 14 семей военнослужащих;

-5 семей, прибывших из районов Крайнего Севера;

-17 семей ликвидаторов ЧАЭС;

- 38 семей, имеющих статус «Вынужденные переселенцы»,

из них в 2008 году были выданы 7 ГЖС, на суммурублей, получили сертификаты:

- 5 семей военнослужащих;

-1 семья ликвидатора ЧАЭС;

1- семья, прибывшая с районов Крайнего Севера.

На 2009 год поданы заявки на предоставление ГЖС

- на 4 семьи военнослужащих;

- 6 семей имеющих статус «вынужденные переселенцы»;

- 3 семьи, прибывшие из районов Крайнего Севера;

- 6 семей ликвидаторов ЧАЭС.

2. В соответствии с ФЗ №5 от 01.01.2001 г. «О ветеранах» и Областным законом

от 01.01.2001 г. «Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года» всего на учете на 2008 год состояли 43 семьи (из них 8 семей имеют возможность получить ГЖС, как категория граждан «вынужденные переселенцы») .

- В 2008 году были выданы Свидетельства на субсидию 22 семьям на суммурублей (все семьи реализовали субсидию).

- На 2009 год сданы заявки на 18 семей.

3.В целях реализации региональной целевой программы «Жилье для молодежи» на 2008 год было признано нуждающимися в улучшении жилищных условий 42 семьи, из них в 2008 году были выданы Свидетельства на субсидию 3 семьям на сумму 2 рублей.

На 2009 год в комитет обратились 102 молодые семьи, все заявления рассмотрены на жилищной комиссии и принято решение о включении их в списки участников региональной целевой программы «Жилье для молодежи» на 2009 год. Всего на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включенных в списки участников РЦП состоит 144 семьи.

4. По региональной целевой программе «О поддержке граждан на основе принципов ипотечного кредитования» (ипотека) были поданы заявки в 2008 году на 9 семей из них никто в списки на финансирование не включен. На 2009 год сданы списки на представление свидетельства на 15 семей ( с учетом 2008 года).

Через отделения сбербанка жители получили ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья на сумму 317,9 млн. руб.

5.По федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» в 2007 году были выданы свидетельства на субсидию 14 молодым семьям. Из низ 3 семьи свои Свидетельства не реализовали, и в бюджете Кингисеппского муниципального района на 1.10.2008 года не использованы средства в сумме 1 рубля. Постановлением ПЛО от 01.01.2001 года разрешено использовать эту сумму и выдать свидетельства 10 молодым семьям

На 2009 год в Комитет по строительству администрации Ленинградской области предоставлены учетные дела на финансирование 157 молодых семей. В комитет финансов администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» сделана заявка на софинансирование 157 семей по ФЦП в размере 5%, что составляетрублей. В 2008 году на открытие счетов в сбербанке из бюджета района перечислено 11 тыс. рублей.

6.В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и в соответствии с постановлением Правительства РФ о предоставлении субсидии гражданам, изъявившим желание жить и работать в сельской местности, в комитете ведется прием граждан, желающих участвовать в программе «Социальное развитие села».

В 2008 году по этой программе выданы Свидетельства 9 семьям, на суммурублей.

В Комитет по строительству администрации Ленинградской области на 2009 год подана заявка на финансирование 28 семей, из них 8 молодые семьи и 20 граждан, изъявивших работать на селе.

на 01.01.2008

поставлены

на учет в 2008 г.

получили в 2008 году субсидию

поданы заявки на 2009 год

выполнение гос. обязательств

74

-

7

74

ветераны и инвалиды

43

-

22

21

РЦП «Жилье для молодежи»

42

102

3

144

ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей»

15

157

-

172

ипотека

9

6

-

15

АПК

37

9

9

28

Всего

220

274

41

454

Получено субсидий в 2008г из федерального и областного бюджетов

Программа

К-во семей

Сумма

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

7

10

«О ветеранах» и «Инвалидах».

22

24

Региональная целевая программа «Жилье для молодежи»

3

2

Программа «Социальное развитие села».

9

12

Итого

41

50

Глава администрации

МО «Кингисеппский муниципальный район»