Пояснительная записка к Докладу Главы администрации города Пензы о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Пензы за 2010 год и их планируемых значениях на трехлетний период

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт.

По показателю «капитальный ремонт» произошло снижение согласно установленным объемам финансирования в рамках реализации ДЦП «Безопасность дорожного движения города Пензы на годы». При составлении прогноза на годы по показателю «капитальный ремонт» учтены денежные средства и мероприятия, запланированные по ДЦП «Безопасность дорожного движения в городе Пензе на годы».

2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт.

Показатель рассчитан согласно установленным объемам финансирования в рамках реализации ДЦП «Безопасность дорожного движения города Пензы на годы».

3. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).

Договора на срок свыше 3 лет не заключены.

4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Значения показателя предоставлены на основании межремонтного срока (6 лет) замены верхнего слоя дорожного покрытия отремонтированного ранее.

5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

В городском округе отсутствуют населенные пункты, не имеющие регулярного автобусного сообщения.

6. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.

Снижение значения показателя в 2010 году связано с тем, что в данном году не было предусмотрено выделение субсидии на строительство и ремонт дорог из федерального бюджета.

7. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт.

Снижение значения показателя в 2010 году связано с тем, что с 15.07.2010 года осуществлено увеличение тарифов для населения на услуги по перевозке пассажиров в городском пассажирском транспорте, однако экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров в городском пассажирском транспорте остался без изменений. Так же в связи с предоставлением льготного проезда на дачных (сезонных) маршрутах в 2010 году (в 2009 году предоставлялся бесплатный проезд).

9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Развитие малого и среднего предпринимательства

10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.

Уменьшение показателя в 2010 году по сравнению с 2009 годом объясняется последствиями мирового финансового кризиса.

11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок.

Данные получены в результате анализа объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов, на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По показателю № 13 «Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в Перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»: в соответствии с п. 4 статьи 18 Федерального закона от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Пенза, данный Перечень не сформирован.

В связи с вышеизложенным сведения о доле муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указать не представляется возможным.

Вместе с тем за период годы Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы заключено 16 договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 01.01.2001 «О защите конкуренции».

14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы , поддержка предусмотрена для уже существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний.

Данный показатель представлен на основе оперативной информации Управления инвестиционного развития Пензенской области, ГБУ «Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов». Бизнес-инкубаторы, функционирующих на территории муниципалитета, созданы за счет федеральных средств и средств субъекта.

16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

в том числе:

в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования

в расчете на одного жителя муниципального образования.

Средства на гг. выделяются в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы , а также в соответствии с постановлением главы Администрации города Пензы «О реализации отдельных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы».

Показатель «Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования» рассчитывался с учетом данных прогноза социально-экономического развития на годы по г. Пензе.

Изменение показателя «Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования» возможно по результатам реализации ДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Пензе на годы» (в случае выделения дополнительных средств из бюджета муниципалитета).

Улучшение инвестиционной привлекательности

17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства – всего

в том числе:

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Прогноз показателей на 2011 год дан на основании существующих решений о продаже земельных участков через торги. Земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства общей площадью 21,8 га планировалось предоставить по результатам аукциона в 2010 году. Однако аукцион не состоялся и планируется на 2011 год.

171. Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного).

Увеличение доли земельных участков (кроме жилищного строительства) по результатам торгов вызвано тем,, что в соответствии с требованиями ГрК РФ Решением Думы -13/5 утверждены Правила землепользования и застройки, в связи с чем, в Положение «О порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления г. Пензы, гражданам и юридическим лицам», утвержденного Решением Пензенской городской Думы -50/4, внесены изменения, согласно которым с 01.01.2011 г. процедура оформления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов отменена, земельные участки для строительства предоставляются по результатам торгов, за исключением случаев, установленных п.5 ст.24 ЗК РФ.

172. Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению.

В соответствии с частью 2 ст.3 Федерального закона «о введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в срок до 01.01.2012. Кроме того, с 01.01.2013 года вступает в силу статья 7.34 КоАП РФ, которая несет административную ответственность за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, в связи с чем, предполагается увеличение количества земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено.

18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).

По показателю № 18 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа» произошло повышение значения в отчетном периоде по сравнению с планируемым в связи с тем, что в 2010 г. Управлением проведен конкурс и заключен муниципальный контракт на производство кадастровых работ по формированию 108 земельных участков, расположенных под многоквартирными жилыми домами.

Фактором роста показателя № 18 в период гг. может стать предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, и, соответственно, увеличение доходной части бюджета за счет последующей передачи сведений о владельцах земельных участков в налоговые органы.

Планируемые мероприятия: взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы РФ по Пензенской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

Источник информации: реестр постановлений и приказов администрации города Пензы о предоставлении земельных участков

19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

Сокращение сроков предполагается за счет усовершенствования межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти в рамках реализации мероприятий по организации деятельности МФЦ.

20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.

Срок установлен частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства - в течение 3 лет

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.

Прогнозные показатели на 2011, 2012, 2013 годы сложились с учетом переноса застройщиками сроков строительства/ввода на период годы, а также в связи с тем, что до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (Федеральный закон от 01.01.2001 N 191-ФЗ).

22. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

Объем незавершенного в установленные сроки строительства за счет бюджетных средств, находящегося на балансе Учреждения, составляет

- на 31.12.2009года – 1 ,85тыс. руб. (34объекта).

За 2010год с баланса Учреждения передано 17объектов, начато строительство 10-ти объектов, объем незавершенного строительства

- на 31.12.2010года составил ,31тыс. руб. (27объектов).

Объекты, начатые в 2010году, являются переходящими на последующие годы 2011, 2012 и 2013, так как финансирование строительства предусмотрено по долгосрочным целевым программам:

«Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на годы.» и «Подготовка в празднованию 350-летия основания города Пензы на гг.»

Кроме того, с 2011 будут уточняться объекты по ДЦП «Организация уличного освещения города Пензы на гг».

В связи с этим, планируемые объемы незавершенного строительства с учетом переходящих и вновь начатых объектов, являются приблизительными, будут уточняться в конце года, и, по состоянию на сегодняшний день, предполагаются:

- на 31.12.2011г. – ,58тыс. руб. (7 переходящих объектов);

- на 31.12.2012г. – ,71тыс. руб. (3 переходящих объекта);

- на 31.12.2013г. – 221,0тыс. руб. (переходящие объемы по ДЦП «Организация уличного освещения города Пензы на гг.»).

По результатам года показатели объемов незавершенного строительства по Учреждению значительно уменьшены, на последующие годы планируется уменьшение объемов незавершенного строительства.

23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека.

В 2010 году размер инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 4878,7 руб. Данные инвестиции в основном осуществлялись за счет собственных средств предприятий. В последующие года прогнозируется рост объемов инвестиций, связанный с увеличением жилищного строительства, а также увеличением размера бюджетных инвестиций, направляемых на развитие социальной инфраструктуры, в частности, на реализацию целевых программ, приоритетных национальных проектов, плана по подготовке и проведению празднования 350-летия основания города Пензы.

Сельское хозяйство

24. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов).

Не заполняется.

25. Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов).

Не заполняется.

26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района.

Не заполняется.

27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района.

Не заполняется.

28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района.

Не заполняется.

Доходы населения

29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).

С 2010 года отмечается снижение показателя в связи с тем, что бюджетом города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов предусмотрена индексация заработной платы работников организаций бюджетной сферы в 2011 году с 1 июля на 6,5%, в 2012 и 2013 годах индексация не предусмотрена, а индекс увеличения заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составляет в 2011 году – 110,4, в 2012 году – 111, в 2013 году – 112.

Источник информации: ведомственная статистика, данные Пензастата.

30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);

муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

муниципальных общеобразовательных учреждений:

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса);

муниципальных учреждений здравоохранения:

врачей муниципальных учреждений здравоохранения;

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;

прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения;

прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений.

Бюджет 2010 года был утвержден без индексации. Показатели на 2011 и 2012 годы рассчитаны с использованием коэффициентов индексации 1,087 и 1,075 соответственно.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году выросла за счет применения новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат: у врачей - на 9,5%; у среднего медицинского персонала - на 5%. По прогнозам на гг. размер заработной платы будет увеличен на 6,5% с 01.06.2011г.

Источник информации: ведомственная статистика.

II. Здравоохранение и здоровье населения

31. Удовлетворенность населения медицинской помощью.

По данным социологических опросов, проведенных ГУЗ «Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр», удовлетворенность медицинской помощью жителей города Пензы в 2009г. составила 90,8%, в 2010г.- 88,8%.

Управлением здравоохранения города Пензы в I квартале 2011 года проведен опрос населения по итогам 2010 года с целью изучения удовлетворенности медицинской помощью. В опросе приняли участие 629 респондентов. Удовлетворенность населения работой амбулаторно-поликлинической службы составила 76,1%, скорой медицинской помощью– 97,5%, стационарной медицинской службы - 88,9%. В среднем удовлетворенность населения города Пензы медицинской помощью достигла 87,5% (73,3% в 2009 году).

В гг. в городе Пензе будет продолжена реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, областных и городских целевых программ, планируется ввод в эксплуатацию новых амбулаторий врача общей практики, педиатрической амбулатории, подстанции скорой медицинской помощи, развитие предоставления муниципальных услуг в электронном виде, реализация программы модернизации Пензенской области, что позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи, в связи с чем ожидается постепенный рост показателя удовлетворенности населения медицинской помощью.

Источник информации: результаты социологического опроса.

32. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.

Показатель охвата взрослого населения профилактическими осмотрами на туберкулез, включая профилактическую флюорографию и бактериоскопию, в 2010 году увеличился на 2,2% и составил 60,1%. В 2010 году муниципальные учреждения здравоохранения города Пензы активизировали работу по проведению флюорографии гражданам, не обследованным в течение 2 и более лет, Управлением здравоохранения города Пензы проводился еженедельный мониторинг данной деятельности. В 2010 году за счет средств бюджета города Пензы приобретена передвижная флюорографическая установка, что позволит увеличить показатель охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез в гг. до целевого значения 65%.

Источник информации: статистическая форма №30.

33. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования.

В городе Пензе реализуются массовые онкологические скрининговые программы: по обследованию женщин на рак шейки матки, рак молочной железы, мужчин на рак простаты. Кроме того, данные исследования проводятся в рамках дополнительной диспансеризации работающих граждан. В связи с увеличением в 2011 году планового задания по количеству обследованных на онкологические заболевания, ожидается рост показателя в 2011 году и стабилизация в гг.

Источник информации: статистическая форма №30.

34. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

В городе Пензе - 4 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждения здравоохранения, оснащенных в соответствии с табелем оснащения: МУЗ «Городская детская поликлиника», МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника», МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника», МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника». В 2012г. возможно присоединение МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города.

Источник информации: ведомственная статистика.

35. Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района).

В городе Пензе 4 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждения здравоохранения: МУЗ «Городская детская поликлиника», МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника», МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника», МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника». В 2012г. возможно присоединение МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города.

Источник информации: ведомственная статистика.

36. Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи.

Стандарты оказания медицинской помощи в 2010 году применяли 14 муниципальных учреждений здравоохранения, в т. ч. 11 учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, 2 учреждения, финансируемых из бюджета города Пензы и 1 учреждение, специализирующееся на оказании платных медицинских услуг. В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений составит 13 единиц. В случае присоединения МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города количество учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, с 2012 года составит 12 единиц.

Источник информации: ведомственная статистика.

37. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Новая (отраслевая) система оплаты труда в 2010 году применялась в 16 учреждениях, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы. В связи с передачей с 01.01.2011 года муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений составит 15 единиц. В случае присоединения МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города количество учреждений, применяющих новую систему оплаты труда, с 2012 года составит 14 единиц.

Источник информации: ведомственная статистика.

38. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

В 2010 году одноканальное финансирование реализовалось во всех учреждениях, работающих в системе обязательного медицинского страхования – 11 учреждений; остальные учреждения не подлежат переводу на одноканальное финансирование. В связи с передачей с 01.01.2011 года муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений, применяющих одноканальное финансирование, составит 10 единиц.

Источник информации: ведомственная статистика.

39. Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)

В 2010 году в городе работали 16 муниципальных медицинских учреждений. В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений составит 15 единиц. В случае присоединения МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города количество учреждений с 2012 года составит 14 единиц.

Источник информации: ведомственная статистика.

40. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего

в том числе:

на дому

в том числе:

от инфаркта миокарда

от инсульта

в первые сутки в стационаре - всего

в том числе:

от инфаркта миокарда

от инсульта.

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда: В 2010 году на 6,8% снизилось число случаев смерти на дому жителей города Пензы в возрасте до 65 лет (с 1676 до 1562 случаев)

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта: Число случаев смерти от инфаркта миокарда и инсульта на дому снизилось на 8% (с 88 до 81 случаев)

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в
стационаре - всего: Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в течение первых суток в стационаре снизился с 277 до 177 случаев – на 22%

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в
стационаре от инфаркта миокарда: Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда снизилось с 32 до 17 случаев – на 47%.

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в
стационаре от инсульта: Число случаев смерти от инсульта увеличилось с 16 до 23 – на 44%

Снижение показателей смертности на дому и досуточной летальности лиц в возрасте до 65 лет произошло в результате своевременного оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе с применением высокоэффективных лекарственных препаратов.

В 2011 году продолжается реализация ведомственной целевой программы «Совершенствование кардиологической помощи жителям города Пензы на годы», утвержденной постановлением главы администрации города Пензы от 01.01.2001г. № 000, в рамках которой проводится закупка тромболитических средств. Кроме того, данные препараты закупаются также за счет областного бюджета. В МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» обновлен парк санитарного автотранспорта. Данные факторы буду способствовать своевременному и качественному оказанию медицинской помощи на догоспитальном этапе, что позволит снизить показатели смертности лиц в возрасте до 65 лет на дому.

В связи с открытием с 01.01.2011 года в рамках приоритетного национального проекта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени » первичного сосудистого и регионального травмоцентра и соответствующим повышением количества больных, поступающих в тяжелом и крайне тяжелом состоянии (жителей города и области) с автодорожными травмами, инсультами и инфарктами, в 2011 году прогнозируется повышение показателей досуточной летальности и дальнейшее постепенное снижение в годах.

Источник информации: МИАЦ, статистическая форма № 14, ведомственная статистика.

41. Число случаев смерти детей до 18 лет - всего:

в том числе:

на дому

в первые сутки в стационаре.

- число случаев смерти детей в возрасте 0-17 лет включительно на
дому: В 2010 году число случаев смерти детей в возрасте 0-17 лет увеличилось с 52 до 63, в том числе от отдельных перинатальных состояний в первые месяцы жизни умерли 24 ребенка (38%), от врожденных пороков 12 детей (19%), от несчастных случаев 13 детей (21%), 3 ребенка от злокачественных новообразований (5%), 11 детей умерли от прочих причин.

В 2010 году число случаев смерти детей в возрасте 0-17 лет на дому не изменилось и составило 17 человек. Причинами смерти явилась неуправляемая патология, в т. ч. 6 чел. – несчастные случаи. Показатель на 100 тыс. населения незначительно вырос в связи с уменьшением численности детского населения.

- число случаев смерти детей в возрасте 0-17 лет включительно в
первые сутки в стационаре:

Число детей, умерших в стационаре в 1 сутки увеличилось с 4 до 6 человек, из них 5 – умершие в МУЗ «Пензенский городской родильный дом №1» от перинатальных причин, 1 - подросток в МУЗ «Городская больница №1».

В связи с введением в эксплуатацию в МУЗ «Пензенский городской родильный дом №1» оборудования, поступившего по распоряжению Президента Российской Федерации от 01.01.01 года для проведения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, ожидается снижение числа детей, умерших в стационаре в 1 сутки. В связи с оснащением оборудованием женских консультаций за счет средств, полученных по родовым сертификатам, улучшению качества пренатальной диагностики ожидается снижение количества детей, рожденных с врожденными пороками, что с учетом проведения ранних хирургических коррекций пороков в ФГУ «ФЦССХ» Минздравсоцразвития России (г. Пенза), приведет к снижению числа случаев смерти детей от данной патологии.

Источник информации: МИАЦ, статистическая форма № 14, ведомственная статистика.

42. Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего

в том числе:

число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения

из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения

число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения:

в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения

число прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения

число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения.

В 2010 году показатель числа работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения вырос на 2,6%, рост произошел за счет увеличения числа среднего медицинского персонала с 3831 до 3970 человек. Число врачей сократилось на 2,3% - с 1564 до 1528 человек. Число врачей участковой службы увеличилось за счет переобучения врачей по специальности «Врач общей практики».

В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») показатели числа работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения, в том числе врачей, среднего и прочего персонала, в 2011 году снизятся. С 2012 года ожидается постепенное повышение показателей обеспеченности медицинским персоналом за счет привлечения в муниципальные учреждения здравоохранения города Пензы молодых специалистов: врачей и среднего медицинского персонала; количество прочего персонала увеличится незначительно за счет младшего медицинского персонала.

Источник информации: МИАЦ, статистическая форма № 30, ведомственная статистика.

43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.

2010 году произошло снижение средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения на 3% по сравнению с 2009 годом за счет госпитализации больных по строгим показаниям, предварительного обследования больных на догоспитальном этапе, оптимизации лечебного процесса.

В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году ожидается повышение средней продолжительности пребывания пациента на койке, так как данный показатель в больнице Семашко составлял минимальное значение среди всех круглосуточных стационаров города. С 2012 года ожидается постепенное снижение показателя при применении новых технологий в лечении, активном использовании стационарозамещающих технологий.

Источник информации: статистическая форма №30.

44. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.

В 2010 году отмечается стабилизация показателя среднегодовой занятости круглосуточной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения; этот показатель по прогнозам до 2013г. должен сохраниться на том же уровне при эффективном использовании коечного фонда.

Источник информации: статистическая форма №30.

45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения.

Число коек в круглосуточных стационарах в 2010 году сократилось на 6,6% с 2835 до 2647 коек за счет реструктуризации коечного фонда, проведенной в связи с реализацией мероприятий приоритетного национального проекта по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. В ходе реструктуризации коечного фонда на базе МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. » с 01.01.2011г. открыты первичный сосудистый центр и региональный травмоцентр. Общехирургические койки сконцентрированы в МУЗ «Городская больница №1». Оказание пульмонологической и аллергологической помощи объединено на базе МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4». В связи с передачей с 01.01.2011 года муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») число круглосуточных коек в муниципальных учреждениях здравоохранения города Пензы снизилось до 2457 коек, таким образом показатель обеспеченности круглосуточными койками на 10 тыс. человек населения в 2011 году снизится и стабилизируется в гг.

Источник информации: статистическая форма №30.

46. Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В 2010 году фактическая стоимость 1 койко-дня в круглосуточных стационарах муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 415,04 рублей, что выше показагода на 31%. В гг. планируется сохранение показателя на достигнутом уровне.

Источник информации: ведомственная статистика.

47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В 2010 году фактическая стоимость 1 вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 75,57 рублей, что выше показагода на 8%. В гг. планируется сохранение показателя на достигнутом уровне.

Источник информации: ведомственная статистика.

48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:

стационарная медицинская помощь

амбулаторная помощь

дневные стационары всех типов

скорая медицинская помощь.

В 2010 году объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя сократился на 5,7%, что обусловлено снижением количества проведенных койко-дней в круглосуточных стационарах города с 909787 до 870551 койко-дней в результате проведенной реструктуризации коечного фонда, а также проведения капитального ремонта 9 отделений стационара МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ».

Показатель амбулаторно-поликлинических посещений в 2010 году увеличился на 1,5%, рост произошел за счет увеличения количества профилактических посещений, проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан в рамках приоритетного национального проекта, диспансеризации инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, их супругов и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» в рамках мероприятий, посвященных празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне гг., а также посещений в Центры здоровья. В 2010 году в городе Пензе открыт детский Центр здоровья на базе МУЗ «Городская детская поликлиника». С 2007г. на базе МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5» организован уроандрологический поликлинический прием на бюджетной основе. В 2010 году Управлением здравоохранения разработана и утверждена постановлением главы администрации города Пензы от 01.01.2001 г. № 000/3 ведомственная целевая программа «Врач общей практики, годы», готовятся к вводу в эксплуатацию новые амбулатории врача общей практики, что позволит повысить доступность оказания первичной медико-санитарной помощи.

В 2010 году объем медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах, в расчете на 1 жителя увеличился на 5,9% за счет введения стационара на дому, показатель планируется сохранить на достигнутом уровне.

В 2010 году объем скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя увеличился на 4,2% и превышает норматив, установлены территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2010 год. Высокое количество вызовов скорой медицинской помощи в 2010 году связано повышенной заболеваемостью ОРВИ в I квартале 2010 года, в период аномально жаркой погоды во II-III кварталах 2010 года, в период повышенного уличного травматизма в декабре 2010 года. В 2011 и последующих годах ожидается снижение количества вызовов скорой медицинской помощи за счет интенсификации работы амбулаторно-поликлинического звена с продлением времени приема и обслуживания вызовов на дом до 18.00 и 19.00 соответственно.

Источник информации: статистические формы №30, №40, МИАЦ.

49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

стационарная медицинская помощь

амбулаторная помощь

дневные стационары всех типов

Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи в 2010 году увеличилась на 19,2%, амбулаторной помощи – на 6,6%, медицинской помощи в дневных стационарах – на 11,9%, скорой медицинской помощи – на 1,1%. Снижение стоимости объемов оказанной медицинской помощи не планируется.

Источник информации: статистическая форма №62.

50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Из 16 муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы, работавших в 2009 и 2010гг., проведение капитального ремонта требуется в 15 (не требуется ремонт объектов МУЗ «Городские аптеки»). По МУЗ «Городская больница №1» капитального ремонта требуют 6 объектов из 6 (238,2 млн. руб.), МУЗ «Городская больница №2» - 5 из 5 (161,1 млн. руб.), МУЗ «Городская больница №3» - 2 из 2 (105,5 млн. руб.), МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4» - 1 из 1 (91,6 млн. руб.), МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5» - 12 из,3 млн. руб.), МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени » -3 из 4 (603,5 млн. руб.), МУЗ «Пензенский городской родильный дом №1» - 3 из 4 (258,7 млн. руб.), МУЗ «Городская детская поликлиника» - 17 из,3 млн. руб.), МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника» - 9,5 млн. руб., МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника» – 12 млн. руб., МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» - 4,5 млн. руб., МУЗ «Детский санаторий «Солнышко» - 1,8 млн. руб., МКУЗ «Детское и лечебное питание» - 1,2 млн. руб., МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» - 8,3 млн. руб, МУЗ «Городская больница им. »-35,5 млн. руб. Объектов, состояние которых признано аварийными, в муниципальных учреждениях здравоохранения города Пензы в 2010 не было.

В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени » в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений составит 14 единиц. В случае присоединения МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города количество учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, с 2012г. составит 13 единиц.

В 2010 году на проведение капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения города Пензы из бюджета города Пензы выделено 81,5 млн. руб., которые были направлены на:

- ремонт помещений 1 и 2 этажей стационара МУЗ «Городская больница №1» на помещений на для открытия амбулатории врача общей практики, замену дверных блоков (всего на 5,0 млн. руб.);

- ремонт помещений на ул. Богданова, 63А, ул. Ватутина, 10 водостоков кровли МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5» на ул. Краснова, 60 (всего 5,1 млн. руб.);

- ремонт отделений стационара, крыльца и вестибюля главного входа поликлиники, ремонт кровли, модернизацию лифтов МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. » (всего 71,4 млн. руб.).

Источник информации: ведомственная статистика.

51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.

В 2010 году расходы бюджета города Пензы на отрасль здравоохранения увеличились на 17,9% по сравнению с 2009 годом, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта, большая часть которых потрачена на ремонт отделений стационара МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. » в связи с включением данного учреждения в реализацию мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, а также на ремонт помещений амбулаторий врача общей практики.

В 2011 году объем прогнозных расходов бюджета города Пензы на здравоохранение ниже, чем в 2010 году, но выше уровня 2009 года. В году прогнозируется сохранение финансирования отрасли здравоохранения на уровне ≈ 1 млрд. руб. за счет реализации программы модернизации здравоохранения Пензенской области, муниципальных целевых программ «Совершенствование гастроэнтерологической помощи жителям города Пензы на годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы /4; «Врач общей практики, годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 01.01.2001г. № 000/3; «Здоровый ребенок» на годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 01.01.2001 г. № 000/7; «Безопасность дорожного движения и развитие сети дорог общего пользования местного значения в границах городского округа г. Пензы на гг.», утвержденной постановлением администрации города Пенза от 01.01.2001г. № 000/1; «Профилактика и предупреждение употребления наркотических средств, алкоголизма, пьянства, табакокурения в городе Пензе на годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 01.01.2001г. № 000/2, а также программ, вновь разработанных в гг.

Источник информации: ведомственная статистика.

52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

На увеличение стоимости основных средств отрасли здравоохранения из бюджета города Пензы в 2010 году выделено финансовых средств на 130,5% больше, чем в 2009 году. В 2010 году в рамках муниципальных программ в учреждения здравоохранения города Пензы закуплено медицинское оборудование: передвижной флюорографический кабинет для МУЗ «Городская детская поликлиника», оборудование для оснащения отделений кардиореанимации МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени » и МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4», оборудование для оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях для МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» и МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени ». В 2011 году за счет средств города Пензы предусмотрено оснащение оборудованием новых амбулаторий врача общей практики МУЗ «Городская больница №1», МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5», оснащение МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», в гг. – МУЗ «Городская больница №1», МУЗ «Городская больниц №2», МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи».

Источник информации: ведомственная статистика.

53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов.

Объем расходов бюджета города Пензы на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году выше на 17,6%, чем в 2009 году, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени », помещений амбулаторий врача общей практики, в том числе составление проекто-сметной документации. Кроме того, в 2010 году выделялись средства для оплаты за хранение вакцины против высокопатогенного гриппа в период эпидемического подъема заболеваемости в сезон гг. В соответствии с утвержденным бюджетом города на 2011 год и плановый период гг. объем расходов на здравоохранение в части текущих расходов к 2013 году снизится на 4,9% к уровню 2010 года.

Источник информации: ведомственная статистика.

54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Объем расходов бюджета города Пензы на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году выше на 17%, чем в 2009 году, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени », помещений амбулаторий врача общей практики, в том числе составление проекто-сметной документации. Кроме того, в 2010 году выделялись средства для оплаты за хранение вакцины против высокопатогенного гриппа в период эпидемического подъема заболеваемости в сезон гг. В соответствии с утвержденным бюджетом города на 2011 год и плановый период гг. объем расходов на здравоохранение в части текущих расходов в 2011 году составит 31,5% всех выделяемых на здравоохранение средств, в 2012 году - незначительно снизится, с 2013 года ожидается повышение данных расходов.

Источник информации: ведомственная статистика.

III. Дошкольное образование

55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.

Сведения представлены по итогам анкетирования проведенного в августе 2009 года Издательским Холдингом Romir. Разница в показателях 2008 и 2009 годов объясняется использованием различной методики проведения социологических исследований. До 2009 года анкетирование по заданию Управления образования г. Пензы проводились непосредственно образовательными учреждениями среди родителей учащихся и воспитанников. Издательский Холдинг Romir проводит опросы среди жителей города в целом. Этим можно объяснить значительный процент респондентов, затруднившихся дать ответ на вопросы «Скажите, пожалуйста, как Вы оцениваете качество дошкольного (общего, дополнительного) образования в городе Пензе?». 36,8%, 30,2% 24,6% респондентов затруднились дать оценку качеству соответственно дошкольного, общего и дополнительного образования города, поскольку, видимо, не являются в настоящее время потребителями данных услуг.

Источник информации: протокол результатов исследования удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей.

56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Общее количество воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования составилочеловека, из нихчеловек в возрасте от 3-х до 7 лет (согласно форме 85–К).

До 2013 года, в связи с проведением в рамках ведомственной целевой программы развития «Дошкольное детство ( гг.) мероприятий по расширению сети детских садов, планируется увеличение контингента воспитанников.

57. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

из них численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

Наряду с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в городе функционируют: НДОУ № 000 , ГДОУ № 34 ПАИИ, ГДОУ «Солнышко» (открыто в 2010 году для детей сотрудников завода, расположенного в пос. Леонидовка), которые в 2010 году посещали 375 человек.

Указанные учреждения финансируются за счёт учредителей, привлечение их как немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Пензы, не осуществляется.

58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.

Оценивается на основании данных Пензастата по итогам года, предшествующего отчётному. Прогнозный показатель установлен Управлением образования города Пензы (рассчитывался с учётом коэффициента увеличения численности детей за гг.-1,35).

59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.

Показатель определён на основании данных об общей численности детей от 1 до 6 лет, проживающих в городе Пензе, и количества детей, числящихся в очереди для оформления в детские сады. При расчёте показателя, за общее число детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в городе Пензе, использовались сведения о численности детей данной возрастной категории за предыдущий год.

В связи с проведением мероприятий по расширению сети детских садов в рамках ведомственной целевой программы развития «Дошкольное детство ( гг.)», с 2011 года планируется сокращение числа детей, стоящих на очереди для оформления в ДОУ.

60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Значение показателя планируется повысить в результате мероприятий по улучшению материальной базы учреждений, условий пребывания детей в ДОУ, применению здоровьесберегающих методик и технологий образовательного процесса.

61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

В 2010 году дошкольный уровень образования в городе Пензе обеспечивали 84 муниципальных (кроме того, 6 филиалов) образовательных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из них 1 начальная школа – детский сад, 1 прогимназия. Согласно ведомственной целевой программе развития «Дошкольное детство ( гг.) планируется увеличение количества МДОУ за счёт строительства новых детских садов и реконструкции зданий ранее закрытых учреждений.

62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Указано число зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Показатель приводится в соответствии со статистическими данными.

64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы -18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы -24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

IV. Общее и дополнительное образование

67. Удовлетворенность населения качеством общего образования детей.

68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.

69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

Русский язык и математика являются обязательными экзаменами для выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в государственной (итоговой) аттестации. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» ЕГЭ является основной формой государственной (итоговой) аттестации выпускников. Выпускники с ограниченными возможностями здоровья могут проходить государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ или государственного выпускного экзамена. Доля выпускников, не участвующих в ЕГЭ, как правило не превышает 1-3% от общего количества.

70. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.

71. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.

По сравнению с 2009 годом в 2010 году доля выпускников получивших по русскому языку балл выше минимального больше на 0,4%. Средний балл по русскому языку составлял в 2009 году59,8, в 2010 году – 61,8.

72. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.

73. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике.

По сравнению с 2009 годом в 2010 году доля выпускников получивших по математике балл выше минимального больше на 0,2%. Средний балл по русскому языку составлял в 2009 году - 47,2, в 2010 году – 50,03.

74. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.

Число не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании по сравнению с 2009 годом снизилось в 3раза.

75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

Изменение числа учреждений отражает процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В 2010 году произошла реорганизация путем объединения МОУ СОШ №15 и 68, №22 и 66.

78. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Не заполняется.

79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Указано число зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая).

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Не заполняется.

82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Улучшение показателя достигнуто за счет проведения комплекса мероприятий: совершенствование материально - технической базы (функционирование реабилитационно-оздоровительных центров на базе общеобразовательных учреждений, оснащение школьных медицинских кабинетов, обеспечение санитарно - эпидемиологических норм), повышение качества школьного питания, развитие спортивной базы общеобразовательных учреждений (ФОКи, футбольные поля), применение в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий. Мониторинг состояния здоровья обучающихся проводится Управлением здравоохранения г. Пензы.

83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

Изменение численности работников общеобразовательных учреждений происходить в связи с изменением числа обучающихся, количества классов - комплектов.

84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Не заполняется.

85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Не заполняется.

87. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).

88. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).

Не заполняется.

89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое).

Сокращение классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях объясняется сокращением числа обучающихся и приведением наполняемости классов в соответствие с нормативной (не менее 25 человек).

90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое).

Не заполняется.

91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе).

Значение показателя приводится в соответствии с формой №ОШ-2 (сводная).

92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование.

Перевод на нормативное подушевое финансирование (ед.) приводился на основании Закона Пензенской области от 15 сентября 2010г. № 000- ЗПО «О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области».

97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Перевод муниципальных общеобразовательных учреждений на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, проводится в соответствии с Постановлением администрации города Пензы от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Пензы».

98. Численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.

Приводится число обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих услуги по дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях.

99. Численность детей в возрасте лет в городском округе (муниципальном районе).

Показатели приводятся в соответствии со статистическими данными.

100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.

V. Физическая культура и спорт

103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Основной прирост населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, произошел за счет увеличения количества занимающихся в спортивных сооружениях по месту жительства. Увеличилось количество занимающихся плаванием за счет ввода в эксплуатацию Дворца водного спорта «Сура».

Также увеличилось количество занимающихся в секциях и группах по видам спорта, благодаря повышению интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом. Наряду с этим увеличилась численность занимающихся физкультурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования, в учреждениях, предприятиях и организациях иных форм собственности.

Меры, направленные на улучшение показателей.

Среди мероприятий, направленных на улучшение показателей, характеризующих эффективность деятельности Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы следует выделить основные:

- Укрепление и совершенствование материально-технической базы муниципальных спортсооружений: МУП «Спортивный комплекс «Пенза» и МУП «Дворец спорта «Рубин» с целью повышения общедоступности спортивных объектов и вовлечения в занятия физической культурой и спортом как можно большего количества жителей города Пензы.

- Организация работы муниципальных ДЮСШ, СДЮСШОР г. Пензы с целью пропаганды массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте среди подрастающего поколения; с целью воспитания всесторонней, гармонично развитой личности, здорового гражданина будущей России.

- Подготовка и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в соответствии с ежегодным календарем.

- Пропаганда здорового образа жизни и активного досуга населения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, средств массовой информации, проведение акций-презентаций спортивных школ, спортивных сооружений и федераций по видам спорта.

- Подготовка спортивных площадок и сооружений по месту жительства, зон отдыха к летнему и зимнему сезонам. Осуществление контроля за работой спортивных площадок и сооружений.

- Контроль за выполнением мероприятий по организации активного досуга детей и подростков по месту жительства во время школьных каникул.

Данный анализ проведен с использованием годовой формы государственной статистической отчетности №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», утвержденной приказом Росстата .

104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

спортивными залами

плоскостными спортивными сооружениями

плавательными бассейнами.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности рассчитывался на основании Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. ).

105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя – всего

- Жилой фонд города Пензы на 01.01.2010 года составлял 11726,4 тыс. м. кв. (форма № 1- жилфонд «Сведения о жилищном фонде по состоянию на конец 2009 года по городу Пензе), число жителей на 01.01.2010 составляло 517 тыс. человек (информация «Пензастат») соответственно показатель общей площади на 1-го жителя города составляет 22,7 м. кв.

- Жилой фонд города Пензы на 01.01.2011 года увеличился на 388,7 тыс. м. кв. и составил 12115,1 тыс. м. кв. Данные о количестве населения на 01.01.2011 по предварительным результатам переписи населения в городе Пензе в 2010 году численность населения составила 517,4 тыс. человек, соответственно показатель общей площади на 1-го жителя города составляет 23,3 м. кв.

- В 2011 году администрация города планирует сохранить объемы вводимого в эксплуатацию жилья на уровне годов и в текущем году ввести в эксплуатацию порядка 400 тыс. м. кв. жилья тем самым жилищный фонд увеличить до 12515,1 тыс. м. кв. при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек. Значение показателя составит 24,2 м. кв. на одного жителя города Пензы.

- На годы администрация города планирует в соответствии с разработанной программой жилищного строительства Пензенской области рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5% в 2012 году и 3,8% в 2013 году тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 25 м. кв.-2012 год и 25,9 м. кв.-2013 год.

в том числе введенная в действие за год

- В 2009 году введено в эксплуатацию 385,4 тыс. м. кв. жилья при численности населения города 517 тыс. человек, значение показателя составило 0,75 м. кв. на одного жителя города;

- В 2010 году введено в эксплуатацию 388,7 тыс. м. кв. жилья при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 0,75 м. кв. на одного жителя города;

- В 2011 году запланировано ввести в эксплуатацию порядка 400 тыс. м. кв. жилья при прогнозируемом числе жителей 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 0,77 м. кв. на одного жителя города;

- На годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 0,8 м. кв.-2012 год и 0,84 м. кв.-2013 год

107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего

- На 01.01.2010 года количество жилых квартир в городе Пензе составляло 230380 единиц при численности населения города 517 тыс. человек, значение показателя составило 445,6 шт. на 1000 человек;

- В 2010 году введено в эксплуатацию 4601 жилая квартира, соответственно жилищный фонд составил 234981 жилая квартира при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 453 шт. на 1000 человек;

- В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 4734 жилых квартиры, соответственно жилищный фонд составит 239715 жилых квартир при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 464,2 шт. на 1000 человек;

в том числе введенных в действие за год.

- В 2009 году введено в эксплуатацию 4437 жилых квартир при численности населения 517 тыс. человек, значение показателя составило 8,6 шт. на 1000 человек;

- В 2010 году введено в эксплуатацию 4601 жилая квартира, соответственно при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 8,9 шт. на 1000 человек;

- В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 4734 жилых квартир соответственно при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 9,2 шт. на 1000 человек;

- На годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год, тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 9,5 шт. на 1000 чел.-2012 год и 9,9 шт. на 1000 чел.-2013 год.

108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений

число жилых квартир.

На годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 474,4 шт.-2012 год и 485 шт.-2013 год.

109. Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

Генеральный план утвержден Решением Пензенской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000-44/4. Решениями Пензенской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000-55/4, от 01.01.2001 г. № 000-20/5 внесены изменения.

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)

Правила землепользования и застройки утверждены Решением Пензенской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000-13/5. Решениями Пензенской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000-21/5, от 01.01.2001 г. № 000-24/5 внесены изменения.

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

Решением Пензенской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000-9/5 утверждена комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры города Пензы.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.

Источник информации: результаты социологического опроса.

111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

управление управляющей организацией частной формы собственности

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

В связи с отсутствием инструкции по заполнению значения показателя за 2009 год приводились по площади МКД. За 2010 и последующие годы данные даны согласно инструкции по количеству МКД.

112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

В 2010 году 17 организаций стали дополнительно оказывать услуги по теплоснабжению населению и организациям города Пензы. Согласно требованиям Федерального закона с 2010 года значение показателя должно быть не меньше 80%.

113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

В 2010 году произошло укрупнение и уменьшение количества организаций осуществляющих управление многоквартирными домами в городе Пензе. Согласно требованиям Федерального закона с 2010 года значение показателя должно быть не меньше 80%.

114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:

электрическая энергия

тепловая энергия

горячая вода

холодная вода

природный газ

Согласно требованиям Федерального закона в 2013 году значение показателя должно быть 100%.

115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

116. Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года).

жилищного фонда

котельных

Согласно требованиям ежегодно утверждаемого постановления администрации города Пензы о подготовке объектов городского хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период соответствующих годов.

117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению;

по водоотведению.

Согласно Указу Президента РФ «О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и созданию условий для стабилизации работы промышленности» и Указу Президента РФ «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий».

118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно постановлению главы администрации города Пензы «Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома».

120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства - всего

в том числе:

объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

VIII. Организация муниципального управления

122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.

Опрос проводился администрациями районов города и муниципальными унитарными предприятиями по ОЖФ в период с 11 по 19 марта 2011 г. В ходе исследования было опрошено 1000 человек в возрасте старше 18 лет. Респондентам был задан вопрос «Как Вы оцениваете работу органов местного самоуправления Вашего города по решению проблем Вашего населенного пункта?». Ответы распределились следующим образом:

а) Положительно – 1618 чел.,

b) Отрицательно – 185 чел.,

c) Не видят работы органов местного самоуправления по решению проблем моего населенного пункта – 197 чел.

Таким образом, деятельность органов местного самоуправления положительно оценивают 75,2 % респондентов.

Небольшое изменение показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления по сравнению со значением прошлого года связано с рядом причин: проведенный информационно – аналитическим отделом в 2010 году мониторинг общественного мнения жителей города Пензы выявил, что в прошедшем году в городе существовало несколько проблем, отрицательно влияющих на работу органов местного самоуправления. В частности, зафиксировано обсуждение «транспортных» проблем (дороги, заторы в центральной части города в часы пик), обсуждение недостаточного количества гостевых парковок. Кроме того, на общую оценку деятельности органов местного самоуправления негативно повлияли проблемы, произошедшие в сфере ЖКХ: корректировка за горячее водоснабжение, некачественная вода, поступавшая в квартиры горожан в августе 2010 года.

Не последнюю роль в формировании отношений к деятельности органов местного самоуправления сыграли отдельные случаи не добросовестно проведенного капитального ремонта многоквартирных жилых домов, а также неудовлетворение отдельных жителей города Пензы предоставляемыми квартирами в процессе переселения их из ветхого и аварийного жилья (в рамках реализации Федерального закона № 000 – ФЗ).

Стоит отметить, что указанные проблемы в сфере ЖКХ носили в 2010 году не массовый, а локальный характер, поэтому положительно деятельность органов местного самоуправления оценили 75,2% респондентов, что на 22,2% больше, чем в 2008 году (53 %), и на 0,2%, по сравнению с 2009 годом (75 %).

Источник информации: результаты социологического опроса.

123. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).

По показателю «Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе» сообщаю, что всего по городу Пензе бюджетных и автономных муниципальных учреждений на 01.01.2011 – 262, в том числе автономных – 19. В 2010 году создано 5 автономных учреждений. В 2011 году планируется создание 5 муниципальных учреждений.

124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Рост показателя связан с усилением роли муниципалитета в исполнении бюджета города и как следствие увеличения налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы в 2009 году – 45 тыс. руб., а в 2013 году уже 59 тыс. руб.).

125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Показатель «Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов» в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился в связи с проведением мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы «Подготовка к празднованию 350-летия основания города Пензы на годы». В плановый период годы значение показателя является средним за последние три года и исчисляется (28,6%+29,6%+35%):3=31,1%.

126. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

парками культуры и отдыха

библиотеками

клубами и учреждениями клубного типа.

Показатель «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности» остается на уровне 2009 года и рассчитывается на основании распоряжения правительства РФ от 01.01.2001 «О социальных нормативах и нормах».

127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

Показатель «Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры» в 2010 году по сравнению с годами увеличился в связи с повышением качества и разнообразия предоставленных услуг. В опросе приняло участие 2846 чел., удовлетворены в разной степени - 2671 чел. В плановый период годы значение показателя является средним за последние три года и исчисляется (73%+73%+93,9%):3=80%.

Источник информации: результаты социологического опроса.

128. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру.

В качестве исходной базы для расчётов основных характеристик расходов бюджета города Пензы на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов применялись уточнённые показатели бюджета на 2010 год (по состоянию на 1 июля 2010 года). Из базы исключены бюджетные ассигнования, обусловленные разовыми решениями по выделению бюджетных ассигнований.

129. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В связи с планируемой в 2011 году передачей в муниципальную собственность здания ДК «Маяк» и размещением в нем МУ «Пензенский театр юного зрителя», который в настоящее время располагается на площадях МАУ «Центр русской хоровой и вокальной культуры г. Пензы», на 2011 год предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования на оплату труда с начислениями для 27-ми штатных единиц, вводимых в штатное расписание для обслуживания площадей отдельного здания.

131. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).

По показателю № 000 «Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)» сообщаю, что на 01.01.2011 года 1 муниципальное унитарное предприятие-банкрот - МУРВП по ОЖФ со стоимостью имущества 18,0 т. руб.

132. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.

133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

134. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).

135. Среднегодовая численность постоянного населения.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

136. Численность населения на начало года.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

137. Численность населения на конец года.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

138. Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего

в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.

Уменьшение объема бюджетных инвестиций в 2010 году произошло в результате завершения в 2009 году строительства напорно-самотечного коллектора от КНС-4 до очистных сооружений города, а также уменьшения объема субсидий, выделяемых из областного бюджета на капитальное строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности.

Данные об общем объеме расходов бюджета города Пензы

на содержание работников органов местного самоуправления:

Наименование раздела классификации расходов	Наименование органа местного самоуправления	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Общегосударственные вопросы	Пензенская городская Дума	19712,3	23246,5	20293,6	20822,1	20822,1
Администрация города Пензы	79770,9	82464,3	6	9	9
Финансовое управление города Пензы	28484,3	29846,2	38315,9	39314,7	39314,7
Администрация Железнодорожного района города Пензы	17216,3	16943,4	21455,3	22015,1	22015,1
Администрация Ленинского района города Пензы	17326,2	16841	21519,5	22081,3	22081,3
Администрация Октябрьского района города Пензы	17094,9	16790,4	21259,5	21814,2	21814,2
Администрация Первомайского района города Пензы	17785,5	17557,5	22279,4	22860,7	22860,7
Главное управление градостроительства и архитектуры города Пензы	5512,7
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы	12803,6
Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы	13795,9	28674,9	36435,7	37384	37384
Национальная экономика	Управление транспорта и связи города Пензы	3580,4	3720	4769,3	4893,6	4893,6
Жилищно-коммунальное хозяйство	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы	7488,5	7812,7	9932,3	10191	10191
Образование	Управление образования города Пензы	24567,1	25851,4	32655,7	33783	33783
Культура, кинематография и средства массовой информации	Управление культуры города Пензы	5244,8	5419,6	6958	7126,6	7126,6
Здравоохранение, физическая культура и спорт	Управление здравоохранения города Пензы	9561,5	9991,6	12795	13124	12952,5
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы	5285,4	6351,5	8229,9	8444,5	8444,5
Социальная политика	Социальное управление города Пензы	52033,8	54146,8	69436,9	71248,9	71248,9
ВСЕГО:		1	8	6	6	1

При определении предельных объемов бюджетных ассигнований учитывались следующие особенности:

1. Бюджетные ассигнования на формирование фондов оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, денежное содержание муниципальных служащих, денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц определены исходя из индексации в 2011 году фондов оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, денежного содержания муниципальных служащих с 1 июня 2011 года на 6,5%, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 апреля 2011 года на 6,5%.

Аналогичный подход применен к расчёту заработной платы работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также рабочих, занятых в указанных органах.

2. При формировании бюджетных ассигнований на выплаты по оплате труда на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтено повышение с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26% до 34% от фонда оплаты труда (с сохранением тарифов страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%).

3. Бюджетные ассигнования на публичные и публичные нормативные обязательства определены с учётом индексации с 1 января 2011 года на 6,5 %.

4. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение функций органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений в части текущих расходов (за исключением расходов на оплату труда (КОСГУ 210), коммунальных услуг (КОСГУ 223), уплату налогов (КОСГУ 290) на годы определены с учётом индексации с 1 января 2011 года на 6,5%.

При определении общего объёма бюджетных ассигнований на прочие расходы (КОСГУ 290) расходы на оплату налогов предусматриваются в необходимых размерах.

5. Расходы на оплату коммунальных услуг определены с учетом роста тарифов с 1 января 2011 года на 14,3%.

6. Расчёты объёмов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг произведены методом, применявшимся для определения бюджетных ассигнований на выполнение функций органов местного самоуправления города Пензы и муниципальных бюджетных учреждений.

7. При расчёте предельных объемов бюджетных ассигнований учитывались предложения по принятию новых расходных обязательств на годы, представленные главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

8. Расходы на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ сформированы исходя из приоритетных направлений бюджетной политики города Пензы с учётом пересмотра перечня и состава действующих программ.

1381. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района.

Не заполняется.

139. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего

в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования.

Показатель рассчитан как отношение расходов бюджета города на содержание работников органов местного самоуправления по КОСГУ 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» к количеству жителей города Пензы.

140. Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий.

Снижение показателя объясняется тем, что срок реализации 6-ти ведомственных и 1-ой долгосрочной целевых программ закачивается в 2011 году, 5-ти долгосрочных целевых программ – в 2012 году.

141. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде» утвержден перечень первоочередных муниципальных услуг в электронном виде.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства Российской Федерации, во исполнение Плана подготовительных мероприятий по переходу органов местного самоуправления Пензенской области на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, главой администрации города Пензы 04.03.2010 года утвержден План мероприятий по обеспечению предоставления органами местного самоуправления города Пензы первоочередных муниципальных услуг в электронном виде. В Плане прописан порядок перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде поэтапно вплоть до 01.01.2014 года.

Услуги в электронном виде органами местного самоуправления города Пензы начали оказываться в электроном виде с 2010 года.

142. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями. В целях совершенствования организации деятельности по оказанию муниципальных услуг, постановлением администрации города Пензы № 000 от 01.01.2001 года утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Пензы, подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями.

Проекты административных регламентов предоставления 55 муниципальных услуг разработаны и размещены на официальном сайте администрации города Пензы в разделе «Модернизация муниципального управления».

Сведения о всех 55 муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления города Пензы, подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями размещены в специальной информационной системе «портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области».

143. Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

Услуги в электронном виде органами местного самоуправления города Пензы начали оказываться в электронном виде с 2010 года.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

144. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

145. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями.

Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы