О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сланцевского муниципального района

за 2010 (отчётный) год и их планируемых значениях на 3-летний период

Муниципальное образование

Сланцевский муниципальный район

Текстовая часть доклада

(Ф. И.О. главы местной администрации муниципального района (городского округа))
главы администрации Сланцевского муниципального района
	наименование муниципального района (городского округа)

о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Сланцевского муниципального района

за 2010 (отчётный) год

и их планируемых значениях на 3-летний период

	Подпись _______________________

	29 апреля 2011 года

Содержание

с.

Основные сведения о Сланцевском муниципальном районе и органах местного самоуправления ………………………………………… …………3

1. Экономический рост………………………………………………………….4

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт………………………………………..8

1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства…………………….10

1.3 Улучшение инвестиционной привлекательности………………………13

1.4. Сельское хозяйство………………………………………………………..14

1.5 Доходы населения

2. Здравоохранение и здоровье населения …………………………………..16

2.1. Здоровье………………………………………………………………….16

2.2. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения…………………………………………………………17

2.3. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи……………………………………………………21

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3. Образование……………………………………………………………………22

3.1. Дошкольное и дополнительное образование детей…………………….22

3.2. Общее образование……………………………………………………….25

3.3. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях…………………………………….26

3.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях………………………………………………………………..27

4. Физическая культура и спорт………………………………………………..29

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем………………

6. Жилищно-коммунальное хозяйство………………………………………..

7. Организация муниципального управления……………………………….

Основные сведения о Сланцевском муниципальном районе

и органах местного самоуправления

Муниципальное образование Сланцевский муниципальный район Ленинградской области - определенная в соответствии с законом Ленинградской области от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

В состав муниципального образования Сланцевский муниципальный район
Ленинградской области входят следующие муниципальные образования:

1) Сланцевское городское поселение (административный центр - город Сланцы);

2) Выскатское сельское поселение (административный центр - деревня Выскатка);

3) Гостицкое сельское поселение (административный центр - деревня Гостицы);

4) Загривское сельское поселение (административный центр - деревня Загривье);

5) Новосельское сельское поселение (административный центр - деревня Новоселье);

6) Старопольское сельское поселение (административный центр - деревня Старополье);

7) Черновское сельское поселение (административный центр - деревня Монастырек/

Административным центром Сланцевского муниципального района является город Сланцы.

Площадь муниципального образования на 31 декабря отчётного года - 2191 (кв. км.);

Население муниципального образования на 31 декабря отчётного года 44,6 (тыс. чел.), в том числе – городское и сельское

Сланцевское городское поселение - 35,3;

Выскатское сельское поселение — 2,2;

Гостицкое сельское поселение — 1,7;

Загривское сельское поселение — 1,1;

Новосельское сельское поселение — 1,2;

Старопольское сельское поселение -2,4;

Черновское сельское поселение - 0,7.

Представительный орган - совет депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее - совет депутатов) формируется из числа представителей поселений муниципального района. Численный состав Совета депутатов составляет 21 человек. Совет депутатов состоит из 7 человек - глав всех поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, и 14 человек - депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава — по два депутата от каждого поселения. 22 октября 2009 года сформирован представительный орган Сланцевского муниципального района. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.

Возглавляет администрацию муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области — глава администрации , дата назначения по контракту 01 января 2010 года, срок полномочий - 5 лет;

общая численность работников органов местного самоуправления на 31 декабря отчётного года (в том числе - число замещающих муниципальные должностичеловек, общая фактическая численность муниципальных служащих - 174 человека, в том числе: а) исполняющих собственные полномочия муниципального образования - 137 человек, б) исполняющих переданные государственные полномочия - 32 человека, в) исполняющие полномочия иных муниципальных образований, переданные соглашениями - 5 человек; расходы на содержание работников органов местного самоуправления за отчётный год 94390 тыс. руб: а) исполняющих собственные полномочия муниципального образования- 74040 тыс. руб., б) исполняющих переданные государственные полномочия - 13796 тыс. руб., в) исполняющие полномочия иных муниципальных образований, переданные соглашениями - 1973 тыс. руб.

Орган официальной публикации правовых актов органов местного самоуправления - газета «Знамя труда», приложение к газете «Знамя руда», .

Официальный сайт администрацию муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области - www. *****

1. Экономический рост

Оборот организаций по Сланцевскому району за 2010 год составил 6964,6 миллиона рублей, что на 16 % в действующих ценах и на 5,9 % с учетом инфляции выше уровня 2009 года. Основной объем оборота (69%) приходится на три крупных предприятия: Северо-Запад», и . Рост объемов оборота в целом по району связан в основном с ростом на двух из них: Северо-Запад» - на 35% и - на 76%.

В структуре оборота по видам деятельности основная доля приходится на следующие виды деятельности:

обрабатывающие производства	- 31,9 %
строительство	- 31,6 %
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	- 24,1 %

За 2010 год отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг крупными и средними предприятиями Сланцевского района составила 5242,7 млн. руб. В действующих ценах увеличение составило 6,8 %, а с учетом инфляции объем отгрузки сократился на 2,5 % по отношению к 2009 году (в 2009 году отгрузка была 4908,3 млн. руб.).

В структуре объемов отгрузки по видам деятельности преобладают обрабатывающие производства – 33,8 % и строительство – 42 %. Преобладание в общем объеме производства строительной отрасли связано с реализацией проекта по строительству цементного завода , которое вела подрядная организация Северо-Запад».

К наиболее значимым промышленным предприятиям района по основным видам деятельности относятся 8 организаций: добыча полезных ископаемых - , ; обрабатывающие производства - «Сланцы», , ; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - -Энергия», водоканал». По классификации государственной статистики относится к предприятиям оптовой торговли.

Промышленностью района выпускаются, как товары производственно-технического назначения, так и народного потребления.

Промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства за 2010 год на 2424,8 миллиона рублей, что в действующих ценах на 12,3 %, а с учетом инфляции на 20 % меньше, чем за 2009 год.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года из важнейших видов наблюдаемой номенклатуры в натуральном выражении увеличилось производство обуви из полимерных материалов на 25,5 %, изделий формовых резинотехнических в 1,9 раза.

Сокращение выпуска продукции отмечено по добыче сланца на 91,8 %, блоков стеновых мелких из ячеистого бетона на 3,9 %, теплоэнергии на 1,8 %, электроэнергии на 21,2 % и цемента на 19,5 %.

Среднесписочная численность работников занятых в промышленном производстве за 2010 год составила 2983 человека. Численность сократилась на 9,1 % по отношению к 2009 году.

Среднемесячная начисленная заработная плата по предприятиям промышленного производства за 2010 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 5,3% и составила в среднем на одного работникарубля.

Просроченной задолженности по выплате заработной платы предприятия промышленности в течение 2010 год не имели.

Потребительский комплекс

По состоянию на 01.01.2011 г. на территории района функционирует:

339 объектов торговли из них:

235 – магазинов; 5 – торговых центров; 12 – аптек; 87 – объектов мелкой розницы, включая 5 автомагазинов, обслуживающих 111 населенных пунктов.

49 объектов общественного питания из них:

общего доступа 32: 20 кафе; 2 столовых; 3 бара; 3 буфета; 4 автофургона (кура-гриль).

В сфере бытового обслуживания населения работает 85 субъектов, из них 78 индивидуальных предпринимателя.

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт

Сланцевский район находится в самой юго-западной точке Ленинградской области. Через территорию района не проходят трассы федерального значения. Проходит железнодорожная ветка Санкт-Петербург – Гдов, проходящая через Сланцевский район.

Автомобильным транспортом город и район связан с Санкт – Петербургом, Псковом, Лугой, Гдовом, Новгородом, Ивангородом, Кингисеппом.

Дороги регионального значения и дороги общего пользования местного значения находятся н балансе Правительства Ленинградской области.

В собственности Сланцевского муниципального района и поселений дорог общего пользования местного значения нет.

Муниципальная улично – дорожная сеть - 200,3 км, в т. ч. 83,1 км – улично-дорожная сеть Сланцевского городского поселения.

Региональные дороги и дороги общего пользования местного значения обслуживает ГП «Сланцевское ДРСУ». Муниципальные городские дороги обслуживает .

Улично-дорожная сеть.

Протяженность улично-дорожной сети в Сланцевском муниципальном районе составляет 200, 3 км., в том числе с твердым покрытием 104,6 км.

№ п/п	Наименование поселения	Протяженность	Мосты, шт.
	Сланцевский муниципальный район
	Дороги муниципального района	нет

	Дороги городских и сельских поселений (1-уровень)
1	Сланцевское городское поселение	81,3	6
2	Выскатское сельское поселение	22,5
3	Гостицкое сельское поселение	13,8
4	Загривское сельское поселение	2,7
5	Новосельское сельское поселение	7,9
6	Старопольское сельское поселение	55
7	Черновское сельское поселение	17,1
	Всего по району	200,3

По подразделу «Дорожное хозяйство» расходы в 2010 году составили 1 295,3 тыс. руб. (100%).

По данному подразделу по целевой статье расходов 3150201 «Строительство, модернизация, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе: дорог в поселениях (за исключением дорог федерального значения)» произведены расходы из бюджета Сланцевского городского поселения на капитальный ремонт улично-дорожной сети за счет остатка субсидии из федерального бюджета.

По подразделу «Транспорт» расходы бюджетных средств за 2010 год при плане 6 500 тыс. руб. составили 4 464,5 тыс. руб. (68,7%).

По данному подразделу по целевой статье расходов 3030200 «Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта» из бюджета Сланцевского муниципального района предусмотрены расходы в виде субсидий на частичное возмещение затрат от предоставления услуг населению по внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (на проезд льготных категорий граждан) муниципальному предприятию «Сланцыпассажиравтотранс» в сумме 6 050 тыс. руб. и частным перевозчикам в сумме 450 тыс. руб., исполнение составило соответственно 4 233,3 тыс. руб. (70%) и 231,2 тыс. руб. (51,4%) (на основании решения совета депутатов предоставление услуг населению по внутригородским маршрутам с 1 июня 2010 года передано частным перевозчикам). Экономия средств по МП «Сланцыпассажиравтотранс» в сумме 1 816,7 тыс. руб. связана со снижением затрат на производственную деятельность и оптимизацией расходов. Низкий процент исполнения по частным перевозчикам объясняется недостатком средств в бюджете района.

1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства

Особое место в экономической и социальной сфере Сланцевского района занимает малый и средний бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сланцевского района.

В течение последних лет малое и среднее предпринимательство в районе стабильно развивается: сложилась отраслевая структура, сформировалась производственная сфера.

Более 10 лет на территории района работает Фонд поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр». Специалисты фонда проводят обучающие семинары, оказывают консалтинговые услуги.

В 2007 году был создан бизнес-инкубатор и в 2008 году начал свою работу как структурное подразделение Фонда поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр». Общая площадь бизнес-инкубатора составляет 2067,6 кв. м. На 01.01.2011 года арендаторами занято 1627 кв. м. общей площади. Общее количество арендаторов – 31, из них впервые заключили договор в отчетном году 9 субъектов малого предпринимательства. Общее количество рабочих мест – 110, в том числе вновь созданных в отчетном году 48 мест. Из областного бюджета субъектам малого предпринимательства (как представителям социально незащищенных категорий населения и молодежи для начала предпринимательской деятельности) предоставлены 9 стартовых пособий в размере 1560 тыс. руб. Всего за текущий год подано 10 заявок на стартовое пособие, один субъект малого предпринимательства отказался от стартового пособия.

В районе действует утвержденная постановлением администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район от 01.01.2001 года «Долгосрочная целевая программа развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на годы», которая является логическим продолжением предыдущих программ, учитывает итоги ее реализации и изменение законодательства в сфере малого и среднего бизнеса. В рамках ее реализации финансовую поддержку получили 60 субъектов малого и среднего предпринимательства на 17 млн. рублей.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Сланцевского муниципального района осуществляется из трех источников, сформированных на базе Фонда поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр». Общая сумма всех портфелей на 01.01.2011 года составляет 16656 тыс. руб. в том числе:

1) заемный портфель, созданный из средств областного бюджета, в сумме 3163 тыс. руб., за 2010 год из портфеля выдан 31 займ на сумму 5645 тыс. руб.

2) портфель микрозаймов, созданный из средств местного бюджета – 770 тыс. руб., за 2010 год из портфеля выдано 5 займов на сумму 625 тыс. руб.

3) инвестиционный портфель, созданный из средств местного бюджета – 12723 тыс. руб., за 2010 год из портфеля выдано 22 займа на сумму 10650 тыс. руб.

Всего в рамках программы за 2010 год оказано финансовой поддержки в виде выдачи льготных займов 58 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 16920 тыс. руб.

Распределение средств под инвестиционные проекты проходит на конкурсной основе. Итоги конкурсов подводятся на заседаниях Наблюдательного совета, созданного при администрации Сланцевского муниципального района. За 2010 год прошло 3 тура конкурса инвестиционных проектов:

- 1-ый тур состоялся 9 марта 2010 г., подано 16 заявлений, из них одобрено 6 проектов на общую сумму 1750 тыс. руб.;

- 2-ой тур - 19 мая 2010 г., подано 9 заявлений и одобрено 9 проектов на общую сумму 4220 тыс. руб.

- 3-ий тур - 7 октября 2010 г., подано 8 заявлений и одобрено 7 проектов на общую сумму 4680 тыс. руб.

За последнее время предпринимательство в Сланцевском районе сформировалось как класс, заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, реальном источнике поступления доходов и создания новых рабочих мест.

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя за 2010 год
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	1209
	в том числе:	единиц
1.1	число малых предприятий – юридических лиц	единиц	67
1.2	число микропредприятий – юридических лиц	единиц	198
1.3	число средних предприятий	единиц	5
1.4	число индивидуальных предпринимателей	единиц	939
2.	Общая (максимальная) сумма средств для размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, определенная на 2010 год по перечню товаров, работ, услуг размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 «Об установлении начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства»	тыс. рублей	121700
3.	Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства	тыс. рублей	14718,8
4.	Общий объем муниципального имущества	тыс. кв. м	14,7
5.	Объем муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. кв. м	3,5
6.	Количество вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	172
7.	Количество вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства	единиц	23
8.	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	кв. м	2067,6
9.	Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования	тыс. человек	43,7
10	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.	тыс. рублей	403

Субъекты малого предпринимательства являются постоянными участниками муниципальных закупок. За 2010 год с субъектами малого предпринимательства Сланцевского района заключено муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджета Сланцевского муниципального района, на сумму 14,7 млн. руб., что составляет 12,1% от общей суммы заключенных контрактов. Они являются победителями торгов при размещении муниципального заказа на поставку продуктов и организацию питания в общеобразовательных учреждениях города, детских дошкольных учреждениях, выполнение различных видов ремонтных работ.

За последние 2 года положительные результаты достигнуты в кадровом, информационном, методическом обеспечении субъектов малого бизнеса.

В 2009 году создан сайт Фонда поддержки малого предпринимательства Сланцевского муниципального района, на котором размещаются материалы по тематике предпринимательства. Ежемесячно в местной газете «Знамя труда» выходит страничка посвященная малому бизнесу.

В целях дальнейшего развития предпринимательства, для решения задач по повышению инвестиционной привлекательности, преодолению организационно-правовых и административных барьеров, снижению социальных проблем постановлением администрации Сланцевского муниципального района от 01.01.01 года № 000 создан координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. Представительство субъектов малого предпринимательства в Совете составляет 83%.

Ежегодно Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка при Правительстве Ленинградской области проводится конкурс «Лучший в малом бизнесе» по различным номинациям. Лучшим молодым предпринимателем в 2010 году в Ленинградской области стал – предприниматель, оказывающий услуги в сфере общественного питания, в том числе школьного питания. Второе и третье место в рейтинге женщин-предпринимателей заняли также сланцевчанки и . Наши средства массовой информации – «Сланцевское телевидение» и газета «Знамя труда» в областном конкурсе по освещению работы малого бизнеса заняли соответственно 2 и 3 места.

С развитием субъектов малого и среднего бизнеса удовлетворяется потребность в Сланцевском районе соответствующих видов деятельности – строительства, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, предоставление коммунальных услуг, обслуживании жилого фонда

В сфере туризма и спорта в основном осуществляют деятельность индивидуальные предприниматели и создаются некоммерческие организации. В рамках международного проекта при Фонде поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр» создан информационный туристический центр.

Деятельность администрации Сланцевского муниципального района, направлена на вывод зарплаты из «тени». Практически все субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают выплату заработной платы не ниже прожиточного минимума, ведется работа по выплате заработной платы не ниже среднеотраслевой установленной Сланцевским органом районной статистики. Повышению зарплаты способствуют заседания межведомственной комиссии по легализации заработной платы при инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области. Данная работа будет продолжена и в плановом периоде.

Субъекты малого предпринимательства представляют собой важнейшую составляющую экономики Сланцевского муниципального района, призванную обеспечить с одной стороны жителей района качественными товарами и услугами, с другой стороны – спрос на продукцию местных производителей.

1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности

Предприятиями и организациями Сланцевского района всех видов экономической деятельности (без субъектов малого и предпринимательства) инвестировано в экономику 4,9 миллиарда рублей, что в два раза меньше, чем в 2009 году. Это связано с завершением строительства .

Инвестиции в основной капитал в отчетном периоде осуществляли 14 крупных и средних предприятий Сланцевского района. Наиболее крупные инвестиции были освоены в – 4619,7 млн. руб., что составляет 93,8 % от всех освоенных за 2010 год инвестиций. Из общего объема инвестиций в основной капитал здания и сооружения составляют – 59,1 %; машины, оборудование и транспортные средства – 5,5 %; прочие инвестиции – 35,4 %.

Разработан комплексный инвестиционный план развития города Сланцы, по которому общий объем инвестиций составит,4 млн. руб., из них,6 млн. руб. – частные инвестиции.

К реализации в рамках комплексного инвестиционного плана предусмотрено 8 инвестиционных проектов. Основные из которых:

- возобновление реализации проекта по строительству производства по переработке отработанных аккумуляторных батарей с объемом инвестиций 926,1 млн. руб.;

- расширение производства – объем инвестиций 146,5млн. руб.;

- строительство мясокомбината (предприятия по первичной переработке скота) мясокомбинат» с объем инвестиций 257,2 млн. руб.;

- строительство торгово-рыночного комплекса - Сланцы» с объемом инвестиций 265,3 млн. руб.;

- строительство сталелитейного завода арматурный завод» с объемом инвестиций 206 млн. руб.;

- создание промышленного парка парк «Сланцы» – объемом инвестиций,7 млн. руб.

Ожидаемая общая сумма инвестиций крупных и средних предприятий Сланцевского муниципального района на период гг., с учетом реализации проектов предусмотренных комплексным инвестиционным планом развития города Сланцы, составит:

- 2011 год – 11241,1 млн. руб.;

- 2012 год – 4307,7 млн. руб.;

- 2013 год – 2711,8 млн. руб.

Крупный инвестиционный проект, реализуемый на территории Сланцевского муниципального района – строительство нового цементного завода .

Северо-Запад» (генподрядчик по строительству цементного завода Группы ЛСР), завершило возведение зданий, входящих в комплекс сооружений цементного завода, строительство которого ведется в городе Сланцы Ленинградской области.

27 ноября 2010 года был произведен технологический запуск нового цементного завода. Строительство завода началось в мае 2008 года. За прошедшие два с половиной года на площади в 40 гектаров выросли строительные корпуса.

Завод станет одним из самых экологичных и энергоэффективных цементных производств в мире, он имеет и большую социальную значимость для региона: инвестиции в проект составляют 445 млн. евро. Проект включен в число приоритетных для экономики России цементных производств.

Производственная мощность завода составит 1,86 млн. тонн цемента в год.

На 1 января 2011 года инвестиции в основной капитал составили 4619,7 млн. руб. (привлеченные средства). В том числе: здания и сооружения – 2801,9 млн. руб.; машины, оборудование – 74,4 млн. руб.; прочее – 1743,4 млн. руб.

Продолжается модернизация производства в цементный завод «Цесла», реализация этого проекта рассчитана до 2012 года, общая стоимость проекта составит около 3 млрд. руб. За 2010 год вложено 74,2 млн. руб.

Инвестиционные средства главным образом направляются на техническое перевооружение и модернизацию действующего производства.

Основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства предприятия.

27 ноября 2010 года был открыт новый животноводческий комплекс в д. Выскатка. Строительство велось в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы. Инвестиционный проект, предусматривал строительство двух коровников на 940 дойных коров и доильного зала, реконструкцию родильного отделения на 140 скотомест, двора для сухостойных коров на 100 скотомест и реконструкцию дворов для молодняка на 610 скотомест.

В 2010 году сумма инвестиций составила 36,4 млн. рублей.

15 января 2010 года на заседании межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области было принято решение о продлении срока действия решения МВК от 01.01.2001 года по размещению завода по переработке отработанных аккумуляторных батарей на территории промышленной зоны муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

Во 2-м квартале 2011 года ожидается возобновление реализации проекта по строительству производства по переработке аккумуляторных батарей .

1.4. Сельское хозяйство

На территории Сланцевского района в сфере агропромышленного производства осуществляют деятельность 3 сельскохозяйственных предприятия: , , «Загривское», основное направление деятельности которых - молочное животноводство. 4 предприятия пищевой перерабатывающей промышленности: «Мишхлеб», , промышленник» и предприятие по разведению радужной форели – .

На 24.01.2011 года зарегистрировано 29 (крестьянских) фермерских хозяйств, из них деятельность осуществляют 20 хозяйств.

Среднесписочная численность занятых на сельскохозяйственных предприятиях за 2010 год составила 596 человек и не изменилась по сравнению с 2009 годом. Среднемесячная заработная плата за 2010 год выросла на 6% по отношению к 2009 году и составиларуб. Объем отгрузки товаров собственного производства за 2010 год на 10,4 % в действующих ценах увеличился по отношению к объему отгрузки за 2009 год и составил 265735 тыс. руб.

За 2010 год поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях Сланцевского муниципального района сократилось на 2,6 % (-138 голов) к уровню периода 2009 года и на 01.01.2011 года составило 5175 голов.

В течение 2010 года поголовье коров в сельскохозяйственных организациях увеличилось на 10 голов, только за счет «Загривское» и на 01.01.2011 г. составило 2375 голов. У сельскохозяйственных предприятий района нет возможности дальнейшего увеличения поголовья КРС в связи с отсутствием дополнительных скотомест. Для реконструкции устаревших ферм или строительства новых современных животноводческих комплексов требуются крупные инвестиционные вложения, которых у сельскохозяйственных товаропроизводителей нет. На 01.01.2011 года удельный вес племенного скота в общем поголовье 84,6 %.

Надой молока на 1 фуражную корову уменьшился на 91 кг и на 01.01.2011 года составил 7078 кг, что больше средне областного надоя на 491 кг. Сланцевский район входит в 4 лидеров по продуктивности коров среди 17 районов Ленинградской области.

Валовое производство молока по району за 2010 год уменьшилось на 0,3 % по отношению к 2009 году и составило 16805 тн.

Снижение продуктивности коров наблюдается только в , что с переводом животных на новые условия содержания в современный животноводческий комплекс.

В отрасли растениеводства показатели, установленные Соглашением между Правительством Ленинградской области и администрацией Сланцевского муниципального района от 01.01.01 года, выполнены: по производству зерновых на 100%, по производству картофеля на 162%.

Сельскохозяйственными предприятиями района в 2010 году убрано 2087 га зерновых, валовый сбор по району составил – 6323 тн (103,2% к 2009 году), урожайность – 30 ц/га. В 2010 году увеличило площади под посевом зерновых на 23 га, что позволило достигнуть запланированных показателей.

Валовый сбор картофеля составил 586,8 тн (63,1% к 2009 году), урожайность 90,3 ц/га, валовый сбор овощей – 14 тн (41,1% к 2009 году), урожайность – 140,8 ц/га.

Выращиванием картофеля и овощей в 2010 году занималось только и в планах хозяйства на предстоящие четыре года намечено снижение посевных площадей под картофелем до 10 га и отказ от выращивания овощей. Основными причинами планового снижения посевных площадей стали: убыточность производства картофеля, отсутствие субсидирования производства картофеля и овощей за счет областного и федерального бюджетов и отсутствие у хозяйств современных технологий и машинных комплексов для производства этих культур, высокий моральный и технический износ имеющихся транспортных средств.

За 2010 год сельскохозяйственные товаропроизводители Сланцевского района из средств федерального и областного бюджетов получили субсидии на сумму 51,2 млн. руб., что на 26% больше, чем за 2009 год, в т. ч. средства федерального бюджета – 26,6 млн. руб., средства областного бюджета – 24,6 млн. руб. Увеличение объема субсидий произошло за счет роста субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам .

Наибольшие суммы финансирования приходятся на 3 направления:

1. Производство сельскохозяйственной продукции – 12,4 млн. руб.;

2. Субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам – 21 млн. руб.;

3. Поддержка племенного дела – 6,7 млн. руб.

1.5. Доходы населения

Среднесписочная численность занятых работников по крупным и средним предприятиям Сланцевского района за 2010 год по данным Петростата составила 7 802 человека, что на 8,6% (на 312 человек) ниже уровня 2009 года. По данным Сланцевского городского отдела государственной статистики среднесписочная численность работников в 2010 году – 8227 человек, что ниже уровня 2009 года на 7,2% (на 643 человека). Значительное снижение численности занятых связано с массовыми сокращениями на .

Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях района в 2009 году составиларублей (103,3% к уровню 2008 года), в 2010 году –рублей (107,9% к уровню 2009 года). При разработке Прогноза социально-экономического развития Сланцевского муниципального района по итогам анализа прогнозов крупных предприятий района планировалось ежегодное увеличение заработной платы в среднем на 7%.

Среднемесячная заработная плата в Сланцевском муниципальном районе одна из самых низких по Ленинградской области. Это связано со сложной экономической ситуацией, которая в 2009 году еще более усугубилась на фоне экономического кризиса. Органами местного самоуправления предприняты меры в различных направлениях для решения данной проблемы. В 2009 году разработан план антикризисных мероприятий на 2010 год. Эта работа продолжается и в текущем году. В полном объеме использованы меры государственной поддержки при организации временных и общественных работ, опережающего обучения работников предприятий, объявивших о массовом сокращении. Разработан комплексный инвестиционный план моногорода Сланцы.

По итогам первого квартала 2011 года по предварительной оценке рост среднемесячной заработной платы вместо ожидаемых 7% составил 12%. При расчете показателей оценки эффективности на плановый период 2011 – 2013 годов прогнозируется сохранение тенденции роста среднемесячной заработной платы на 12%.

Соотношение среднемесячной заработной платы работников бюджетных учреждений за 2009 и 2010 годы установлено по данным, предоставленным органами государственной статистики. На 2001 год предусмотрен рост среднемесячной заработной платы работников бюджетных учреждений на 6% в соответствии с решениями совета депутатов Сланцевского муниципального района о бюджете, в которых установлено увеличение оклада I разряда тарифной сетки с 01.10.2010 г. на 7% и с 01.10.2011 г. на 5,6%. На период 2012 и 2013 гг. планируется увеличение заработной платы работников бюджетных учреждений в среднем на 7%, или на 1п. п. ниже индекса потребительских цен по прогнозу социально-экономического развития Ленинградской области на 2011 – 2013 годы.

2. Здравоохранение и здоровье населения

2.1. Здоровье

Здравоохранение Сланцевского района за 2010г. представлено ЦРБ, в состав которой входит стационар на 320 коек, из них круглосуточных – 245 коек и 75 дневных, где развернуто 14 круглосуточных отделений и 2 отделения дневного пребывания для больных хирургического и терапевтического профиля.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается во взрослой поликлинике на 600 посещений в смену, детской поликлинике на 200 посещений в смену, стоматологической на 150 посещений в смену, женской консультацией на 80 посещений в смену. Отделение скорой медицинской помощи на 4 бригады ивызовов в год. В сельских поселениях работают 8 фельдшерско-акушерских пунктов, две врачебные амбулатории , в т. ч. одна врачебная амбулатория с участком врача общей практики. В городе работает 4 участка врача общей практики. Так же в амбулаторно-поликлинической сети функционируют 25 коек дневного стационара и стационар на дому.

Вспомогательные службы представлены диагностическим отделением с кабинетами ЭКГ, УЗИ, эндоскопическим; рентгенологическим отделением, физиотерапевтическим отделением, лабораторией.

2.2. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

Анализ показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района – показывает эффективную деятельность.

Данное заключение подтверждают следующие показатели:

1) В 2010г. удовлетворенность населения медицинской помощью выросла с 67 % до 74,9% ,на 10,5%.

Увеличение показателя связано с привлечением в район новых медицинских кадров, проведение ремонтов в учреждении, обновлением медицинского оборудования.

Для увеличения показателя планируется:

- привлечение в район новых медицинских кадров,

- переобучение и повышение их квалификации,

- повышение укомплектованности медицинскими кадрами врачей, особенно первичного звена;

- дальнейшее проведение ремонтов в учреждениях района;

- замена устаревшего и приобретение нового медицинского оборудования

2) Показатель охвата населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010г. составил 59,1%. Планируется увеличение данного показателя в связи с организацией работы передвижного флюорографа и увеличение охвата осмотрами населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах.

3) Показатель охвата населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования составил 63,2%.

Планируется увеличение данного показателя за счет улучшения качества диспансерной работы с больными хроническими заболеваниями, улучшения качества профилактических медицинских осмотров.

4) Общее число умерших до 65 лет в районе в 2010г. составило 453 человека, по сравнению с 2009г. выросло на 13%.

Число случаев смерти лиц на дому в возрасте до 65 лет уменьшилось в 2010г. на 39 % по сравнению с 2009г.

Доля умерших от инфаркта миокарда и инсульта составляет 2,9%, что меньше чем в 2009г. на 1,7%.

Число умерших от инфаркта миокарда и инсульта на дому снизилось в 2,6 раза.

Были изданы и работают приказы по ЦРБ по ведению больных с инсультами и острым коронарным синдромом с целью ранней диагностики и госпитализации в стационар.

Ведется активно диспансерная работа с больными болезнями системы кровообращения среди лиц трудоспособного возраста. Ежегодно не менее 500 человек берется на диспансерный учет пациентов с артериальной гипертензией, и в 2010 г. эта цифра достигла 3379 человек.

Мероприятия для улучшения показателя:

- продолжить анкетирование лиц в возрасте от 30 до70 лет для выявления факторов риска развития болезней системы кровообращения, а также раннего выявления больных с артериальной гипертензией и сахарным диабетом. Всем проанкетированным пациентам раздаются памятки с информацией, в доступной форме, о профилактике болезней системы кровообращения и сахарного диабета;

-продолжить санитарно-просветительную работу, направленную на борьбу с алкоголизмом и курением;

- широкое развитие сестринского патронажа, доврачебные приемы с целью профилактики болезней системы кровообращения и сахарного диабета;

- продолжить работу стационара на дому;

- организовать профилактические лекционные дни для пациентов с выявленными факторами риска развития болезней системы кровообращения.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре за 2010г. уменьшилось по сравнению с 2009г. на 17,5%. Процент смертей от инфаркта и инсульта в общем количестве случаев смерти вырос на 1 случай, на 16,6% за счет увеличения инфарктов и снижение инсультов. Остальные случаи в основном связаны с воздействием внешних факторов (травмы, отравления, ожоги и т. п.). С целью снижения общей летальности от инсультов в районе приказом определена тактика ведения этой группы больных, одной из составляющих которой является госпитализация всех острых инсультов в реанимационное отделение.

Мероприятия для снижения смертности от инфаркта миокарда:

- полное выполнение стандартов оказания помощи больным с острым коронарным синдромом;

- проведение по показаниям тромболизиса на догоспитальном и госпитальном этапе;

- 100% госпитализация в отделение реанимации или палату интенсивной терапии.

Число случаев смерти детей до 18 лет в 2010г. по сравнению с 2009г. увеличилось с 5 до 6 человек, на 1 случай (на 20% ), из них умерших детей на дому осталось на прежнем уровне, один человек.

Показатель детской смертности за 2010г. составил 89,4 на 100 тыс. детского населения (2009г. – 73,3 на 100 тыс.).

В структуру детской смертности в 2010г. вошли 6 детей, в том числе 3 ребенка в возрасте до года.

По причинам смерти детей в возрасте до 17 лет включительно:

- один ребенок умер от молниеносной формы острого миелобластного лейкоза

- двое детей погибли от несчастных случаев (автомобильная политравма и утопление).

- так же в структуру детской смертности вошли трое детей, умерших в возрасте до одного года.

За 2010г. умерло три ребенка в возрасте до 1-го года, они же вошли в структуру младенческой смертности, показатель которой в текущем году составил 8,02%% (в 2009г. умер один ребенок -2,9%%).

По причинам смерти детей до одного года:

- один ребенок умер на дому от врожденного порока сердца

- два ребенка умерли в раннем неонатальном периоде в родильном отделении от заболеваний, связанных с периодом новорожденности ( генерализованная внутриутробная инфекция и синдром дыхательных расстройств, аспирационная пневмония ).

В 2010 году отмечается один случай смерти ребенка в стационаре до суток от политравмы. при ДТП, в 2009 г. не было.

Для снижения показателей смертности детей до 18 лет необходимо дальнейшее проведение следующих мероприятий:

- более эффективное совместное взаимодействие с органами профилактики по работе с семьями социального риска;

- максимальная госпитализация больных детей этой группы в стационары;

- увеличение активных патронажей к этой категории детей.

5) В 2010г. проведены частично ремонты в круглосуточном стационаре (кардиологическом, хирургическом, реанимационном, травматологическом отделениях, приемном покое и детской поликлинике). Составлены сметы на ремонты родильного отделения и офиса врачей общей практики. Требуют капитального ремонта здания родильного отделения, офиса врачей общей практики, круглосуточного стационара.

В 2011г. по программе модернизации будет проводиться капитальный ремонт родильного отделения.

В 2012г. планируется, также по программе модернизации, ремонт офиса врачей общей практики. Продолжится ремонт круглосуточного стационара.

6) В Сланцевской ЦРБ внедряются современные организационно-экономические и финансовые модели управления здравоохранением, мотивирующие учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг.

Анализ показателей используемых для расчета неэффективных расходов в сфере здравоохранения свидетельствует о рациональном подходе к планированию деятельности.

Что подтверждается следующими показателями:

1) а) Расходы бюджета муниципального образования на здравоохранение, в т. ч. бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, и начисления на оплату труда увеличиваются только за счет коэффициента инфляции, таким образом являются рациональными и эффективными.

б) Рост заработной платы за 2010г. в сравнении с 2009г. произошел на 6% , за счет увеличения тарифной ставки и ежемесячной доплаты.

В дальнейшем прогнозируется рост заработной платы на том же уровне.

2) В 2010 г. укомплектованность медицинских работников по МУЗ СЦРБ составила 82%, в том числе врачей-специалистов — 60%, среднего медицинского персонала - 85%, младшего медицинского персонала - 94%, прочего персонала-84%. Укомплектованность участковых врачей и врачей общей практики в 2010 г. составила 77%, участковых медицинских сестер и медицинских сестер, врачей общей практики - 89%.

В 2010 г. число работающих всего в расчете начеловек населения увеличилось на 2,1 по сравнению с 2009 г., в связи с увеличением среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала.

Обеспеченность врачами в расчете начел. населения за 2010 г. уменьшилась по сравнению с 2009 г. на 0,9, в связи с оттоком медицинских работников в другие регионы, уходом на пенсию, переездом на другое местожительства и т. д. На гг. планируется увеличение этих показателей.

Число среднего медицинского персонала в расчете на 10000 тыс. населения увеличилось по сравнению с 2009г. на 1,1, в связи с приездом молодых специалистов.

Обеспеченность участковыми врачами и врачами общей практики, участковыми медицинскими сестрами и медицинскими сестрами врачей общей практики осталось на уровне 2009г.

Показатели в целом характеризуют эффективность использования кадровых ресурсов, так как фактическое число медицинских работников начел. населения не превышает целевого значения числа работников на 10000 чел. населения, установленного по Ленинградской области для муниципальных учреждений.

Для достижения эффективности управления кадровыми ресурсами разработан план мероприятий по укомплектованию врачебного персонала:

- выдача целевых направлений для поступления в медицинские высшие учебные заведения г. Санкт-Петербурга;

- работа с центром занятости, размещение информации о потребности в медицинских кадрах на сайте администрации района

- участие в распределении выпускников медицинских ВУЗов г. Санкт-Петербурга ,подача заявок о потребности в медицинских кадрах в другие медицинские высшие учебные заведения

- переподготовка медицинского персонала:

- участие в профориентационной работе;

- организация проведения производственной практики студентов, обучающихся в медицинских высших учебных заведениях на протяжении всего периода обучения, под непосредственным контролем районных специалистов.

- решение жилищной проблемы для медицинских работников, вновь прибывших на работу в МУЗ Сланцевскую центральную районную больницу.

3) Средний срок лечения в 2010 г. вырос с 9,3 до 9,5, на 0,2 дня. Внедрение новых технологий, оборудования и современных методов лечения позволяет уменьшать средние сроки пребывания больного на койке круглосуточного стационара.

Среднегодовая занятость койки в 2010г. увеличилась за счет интенсивности её использования. В 2011г. и последующие годы планируется вывести занятость койки на уровень среднеобластного показателя.

4) Коечный фонд в районе за 2010 году не сокращался, увеличение показателя произошло в связи с уменьшением статистической численности населения района. Сокращение коечного фонда произведено в 2011 году на 18 коек. Дальнейшее сокращение не планируется.

5) Фактическая стоимость 1 койко – дня в муниципальном учреждении здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда ,в 2010 году увеличилась на 28 % по сравнению с 2009 годом произошло в связи с проведением ремонтных работ за счет коэффициента инфляции.

6) Фактическая стоимость вызова скорой помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда, увеличилась в 2010 году на 54% по сравнению с 2009 годом произошло в связи с приобретением машины скорой помощи и за счет коэффициента инфляции.

7) При анализе объемов медицинской помощи, предоставляемыми муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя в сравнении с 2009г., прослеживается следующее:

а) Увеличение объемов стационарной медицинской помощи на 3% связано с потребностью круглосуточной помощи. На следующие годы как один из вариантов развития ресурсосберегающих технологий предполагается увеличение объемов медицинской помощи в дневных стационарах, развитие стационаров на дому, сокращение коечного фонда.

б) Уменьшение объемов амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на 3,6% происходит за счет ухудшения укомплектованности поликлиник кадрами. Необходимо его поддерживать на достигнутом уровне, принимать меры к укомплектованию врачей.

в) Количество вызовов СМП в целом соответствует нормативу, но с целью рационального расходования ресурсов предполагается уменьшение количества вызовов за счет развития стационара на дому.

8) Увеличение стоимости единицы объема в 2010г. по сравнению с 2009 г. в среднем на 13-20% произошло за счет ввода в тариф ОМС расходов бюджетной классификации, выделение средств на проведение ремонтов и коэффициента инфляции 1,1. По этим же причинам предвидится рост стоимости единиц объема на последующие три года.

9) Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение уменьшился на 6,4% , в связи с передачей расходов скорой помощи в систему ОМС. В дальнейшем ожидается постепенный переход на одноканальное финансирование через систему ОМС и уменьшение объема финансирования муниципального бюджета.

10) Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств увеличился в 12,9 раз, в связи с приобретением передвижной амбулатории (3,5 млн. руб.) машины ССП, проведением ремонтных работ. В дальнейшем планируется проведение ремонтных работ и приобретение оборудования.

11) Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов увеличился на 6,4% в связи с увеличением тарифов на коммунальные услуги и коэффициента инфляции. В дальнейшем ожидается постепенный переход на одноканальное финансирование через систему ОМС и уменьшение объема финансирования муниципального бюджета.

12) Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда уменьшился на 27,9% , в связи с передачей расходов скорой помощи в систему ОМС. В дальнейшем ожидается постепенный переход на одноканальное финансирование через систему ОМС и уменьшение объема финансирования муниципального бюджета.

2.3. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи

Оценка качества эффективности управления объемами

и стоимостью медицинской помощи МУЗ СЦРБ

Год	Осф фактич. объем мед. помощи в расч. на 1 жителя	Осн устан. субъектом РФ норм. объема мед. помощи расч. на 1 жителя	Скд средн. стоим. к-дн, посещ., вызова в учр-ии здрав. муниц. района	V н2 числен. насел.	Р2 неэффе. расх. на управл. объем. мед. помощи	Примечание
Для стационарной медицинской помощи
	Р2= (Осф-Осн)СкдVн2
2009	1,581	1,807	1176,65	44606
2010	1,630	1,807	1325,44	44581
2011	1,475	1,894	1388,12	44581
2012	1,475	1,894	1500	44581
2013	1,475	1,894	1600	44581
Для амбулаторно-поликлинической помощи
	Р3= (ОАф-ОАн)СаVн2
2009	7,032	8,245	199,29	44606
2010	6,778	7,844	239,03	44581
2011	6,778	7,844	263	44581
2012	6,778	7,844	289	44581
2013	6,778	7,844	318	44581
Для объемов скорой медицинской помощи
	Р4= (ОСПф-ОСПн)СвVн2
2009	0,359	0,358	829,1	44606	36983
2010	0,335	0,358	1021,04	44581	1046937
2011	0,335	0,358	1258,2	44581	841377
2012	0,335	0,358	1280	44581	855955
2013	0,335	0,358	1300	44581	869329

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами медицинской помощи применима при условии если Осф больше Осн

3. Образование

3.1. Дошкольное и дополнительное образование детей

Сеть дошкольных учреждений в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области за истекший период претерпела изменения. Возвращено в систему дошкольного образования здание, проектная мощность которого составляет 110 мест ( 6 групп), в котором ранее располагался Сланцевский детский дом. Начало образовательной деятельности, в котором планируется с 01.04.2010 года после получения лицензии.

Таким образом, на 01.01.2011 года сеть дошкольных учреждений представляют - 15 дошкольных учреждений и 2 образовательных учреждения начальная школа – детский сад. Существующая сеть позволяет в целом реализовать запросы населения на дошкольные образовательные услуги и обеспечивать в районе социальный заказ на данный вид услуг.

Основными показателями эффективности органов местного самоуправления по дошкольному образованию являются:

Доля детей дошкольного возраста в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в организации различных организационно - правовых форм собственности:

- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составляет 94,4% (прогноз 94,2%). Данный результат выше прогнозируемого 0,2%. Увеличению охвата способствовало открытие дополнительных групп для детей дошкольного возраста за счет внутренних резервов.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги. Данный показатель полностью совпал с прогнозируемым результатом и составил 96,6% .

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании:

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании имеет тенденцию к увеличению.

В 2010 году количество детей от 3 до 7 лет составляет 1477 человек, что на 66 человек больше по сравнению с прошлым годом (2009 год - 1411человек)

Доля детей в возрасте 1 -6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей от 1 -6 лет:

Данный показатель - доля детей в возрасте 1 -6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей от 1 -6 лет имеет тенденцию к снижению. В 2010 году он составил 6,1%, что ниже показателя предыдущего года на 2,7% (2009 год - 8,8%)

Снижение данного показателя произошло за счет открытия в 2010 году 3 - х дополнительных групп с охватом 50 человек и выдаче направлений 70 дошкольникам (4 группы) в МДОУ « Сланцевский детский сад №4 общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по физическому развитию детей»

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году уменьшился на 3,1% и составил 78,3% (2009 год – 81,4%).

Снижение данного показателя произошло за счет того, что в годовом отчете 85 –к за 2010 год МДОУ «Сланцевский детский сад №4 общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по физическому развитию детей», было показано, как учреждение с проектной мощностью 110 мест, а фактически в 2010 году дети данное учреждение не посещали. Методика расчета данного показателя предполагает учет проектной мощности всех дошкольных учреждений.

Количество муниципальных дошкольных учреждений:

Произошло увеличение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет открытия путем реорганизации на базе МОУ « Сланцевский детский дом» путем преобразования в МДОУ «Сланцевский детский сад №4 общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по физическому развитию детей»

В целом, как и прогнозировалось, за 2010 год произошло увеличение охвата услугами дошкольного образования, по сравнению с прошлым годом на 4%

Дошкольным образованием охвачен – 1488 детей, что составляет 82,1% от детей дошкольного возраста, фактически проживающих на территории муниципального образования (на аналогичный период прошлого года охват детей дошкольным образованием составлял 1451 ребенок / 78,1%).

Повышению охвата способствовало:

- использование внутренних резервов дошкольных учреждений для открытия дополнительных групп, в 2010 года в ДОУ открыты 3 (три) дополнительных групп с охватом 50 человек;

- внедрение новой модели предшкольной подготовки на базе МОУДОД «Сланцевский дом детского творчества», с целью обеспечения равных стартовых возможностей неорганизованных детей при поступлении в школу. - повышения доверия родителей к дошкольным учреждениям;

- повышения качества дошкольных образовательных услуг.

Однако, проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях является, по – прежнему, актуальной.

По состоянию на 01.01.2011 года на учете для дальнейшего устройства детей в дошкольные учреждения в возрасте от 1,6 до 4лет состоит 294 ребенка, поэтому основные усилия системы дошкольного образования в 2011 году должны быть направлены на создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях и дальнейшее удовлетворение запросов населения на услуги дошкольного образования в полном объеме.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

Объем консолидированного бюджета на дошкольное образование ежегодно увеличивается. В 2010 году финансирование дошкольных образовательных учреждений за счет всех источников составило 4 тыс. руб. или на 22,5 % выше достигнутого в 2009 году. Значительный рост объясняется дополнительными средствами из областного бюджета (6409,5 тыс. руб.), выделенными на переоборудование МДОУ «Сланцевский детский сад №4»

В 2011 году ожидается рост финансирования по сравнению с отчетным годом на 2,5%, в последующие годы на 10 % ежегодно

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование, в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

В 2010 году финансирование дошкольных образовательных учреждений на увеличение стоимости основных средств за счет всех источников составило 3645,4 тыс. руб. или в 2,8 раза выше достигнутого в 2009 году. Значительный рост объясняется дополнительными средствами из областного бюджета, выделенными на переоборудование МДОУ «Сланцевский детский сад №4» и направленными на увеличение стоимости основных средств 1863,0 тыс. руб.

В связи с продолжающейся работой по открытию новых групп за счет использования внутренних резервов дошкольных образовательных учреждений, в 2011 году ожидается увеличение средств местного бюджета, направляемых на приобретение основных фондов на 25,4 % (к 2010 году без учета областных средств) и в последующие годы на 10 % ежегодно.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В 2010 году финансирование дошкольных образовательных учреждений на оплату труда с начислениями составило 70108,2 тыс. руб. что на 10% выше достигнутого в 2009 году. По прогнозу на 2011 год рост средств на оплату труда с начислениями составит 10,4 %, однако, в связи с ростом страховых взносов в 2010 году на 8%, реальное увеличение средств на оплату труда составит 4,4%. В последующие годы планируется увеличение финансирования на оплату труда с начислениями на 11,6 % ежегодно.

Анализ показателей органов местного самоуправления по дополнительному образованию за 2010год

Сеть учреждений дополнительного образования не претерпела изменений и представлена 5 образовательными учреждениями, расположенными в городской местности:

МОУ ДОД «Сланцевский дом детского творчества»

МОУ ДОД «Сланцевская детско-юношеская спортивная школа»

МОУ ДОД «Сланцевская художественная школа»

МОУ ДОД «Сланцевская музыкальная школа»

МОУ ДОД «Сланцевский центр информационных технологий»

Сеть учреждений дополнительного образования в целом обеспечивает потребность населения в услугах дополнительного образования.

Основными показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления по дополнительному образованию является удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. Данный показатель в 2010 составил 72,3 % , что на 0,1 % больше, чем в 2009 году. К 2013 году планируется увеличить охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием до 80,3%

Увеличению способствовало:

- повышение интереса детей и родителей к услугам дополнительного образования как к одному из необходимых направлений, способствующих всестороннему развитию личности ребенка и помогающих в обучении в общеобразовательной школе;

-широкое информирование об услугах дополнительного образования среди населения района (выставки, концерты, соревнования, информирование в СМИ, Фестиваль детского творчества «Лира», Дни открытых дверей);

- повышение интереса детей к овладению новыми информационными технологиями (ЦИТ, Сланцевский отдел статистики).

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование

Объем консолидированного бюджета на дополнительное образование ежегодно увеличивается. В 2010 году финансирование учреждений дополнительного образования детей составило 41940,5 тыс. руб. или на 8,2% выше достигнутого в 2009 году. В 2011 году ожидается рост финансирования по сравнению с отчетным годом на 8,5%, в последующие годы на 9,6 % ежегодно.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

В 2010 году финансирование учреждений дополнительного образования детей на увеличение стоимости основных средств за счет всех источников составило 390,6 тыс. руб. или в 1,5 раза выше достигнутого в 2009 году. В 2011 году ожидается увеличение средств местного бюджета, направляемых на приобретение основных фондов на 37,6 % и в последующие годы на 9,6% ежегодно.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В 2010 году финансирование учреждений дополнительного образования детей на оплату труда с начислениями составило 31555,1 тыс. руб. что на 6,6% выше достигнутого в 2009 году. По прогнозу на 2011 год рост средств на оплату труда с начислениями составит 4,4 %. В последующие годы планируется увеличение финансирования на оплату труда с начислениями на 11,2 % ежегодно.

3.2. Общее образование

В 2010 году сеть общеобразовательных учреждений претерпела изменения, проведена реорганизация МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №3» путем присоединения к нему МОУ «Сланцевская основная общеобразовательная школа №12» и МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №6» путем присоединения к нему МОУ «Сланцевская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».

Сеть общеобразовательных учреждений на конец 2010 года удовлетворяет запросы населения на предоставление общего образования и представлена следующим образом:

Вид образовательного учреждения	Из них
	всего	город	село
Начальная школа – д/с	2	-	2
Школа основного общего образования	2	-	2
Школа среднего (полного) общего образования	6	4	2
Общеобразовательная школа - интернат	1	1	-

Одной из задач оптимизации сети общеобразовательных учреждений было создание условий для повышения качества образования в районе и уровня подготовки выпускников к Г(И)А, так как основным показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления является удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, численность которых в районе с 2008 года ежегодно сокращается. В связи с этим, в этот же период сокращается число участников ЕГЭ по русскому языку и математике.

В 2010 году удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ составил 92,6 %, что на 0,3% выше прогнозируемого.

Основными причинами незначительного увеличения данного показателя являются:

12 классов

В целях повышения качества образования в районе, уровня подготовки выпускников к Г(И)А в форме ЕГЭ планируется:

• дальнейшее повышение квалификации учителей-предметников;

• повышение степени дифференциации обучения выпускников в общеобразовательных школах;

• повышение персональной ответственности педагогов за результаты своего труда;

• повышение степени дифференциации обучения выпускников в общеобразовательных школах;

• повышение персональной ответственности педагогов за результаты своего труда;

3.3. Оценка управления кадровыми

ресурсами в общеобразовательных учреждениях

В Сланцевском муниципальном районе расчет неэффективных расходов

На основании показателей с 80 по 91, в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001г. произведена оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях и получены следующие результаты по Сланцевскому муниципальному району:

	О1 = О11+ О12
	О11 = (Учф - Чу/Уц)х(Зпу х (1+СВ) х 12 мес)/1000
	О12 = (Чп -0,53 х Чу/Уц) х (Зпи х (1+ СВ) х 12 мес.)/1000
	О1	О11	О12	Учф	Чу	Уц	Зпу	Зпи	СВ	Чп
2009	31071,12	3143,261	27927,86	213	3024	15	17121,5	10375,1	0,342	274
2010	26886,33	1608,191	25278,14	202	2953	15	19453,8	11832,3	0,342	237

В 2010 году объем неэффективных расходов снизился на 13,4 %. Достигнутое значение соотношения учеников на 1 учителя – 14,62, что на 3% выше, чем показагода. Однако, не удалось достичь целевого показателя по численности учащихся, приходящихся на одного учителя – 15. Причиной является несоответствие фактического количества учащихся прогнозу на 2010 год на 24 ученика. При этом в городской местности данный показатель в 2010 году составил 16,6, а в сельской - 7,4.

3.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях

В Сланцевском муниципальном районе соотношение численности учителей и прочего персонала (административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего, а так же педагогического, не осуществляющего учебный процесс) превышает норматив соотношения, установленный вышеуказанной методикой.

Основными причинами являются:

- наличие на территории района учреждений, которые базируются в двух и более зданиях (МОУ «Сланцевская СОШ №2», МОУ «Сланцевская СОШ №3», что требует дополнительных кадровых ресурсов для их содержания и обслуживания,

- наличие в двух школах района школьных бассейнов, предусмотренных типовым проектом (МОУ «Сланцевская СОШ №6», МОУ «Загривская СОШ»)

- наличие на территории района МОУ «Сланцевская школа-интернат №1 основного общего образования» - учреждения с круглосуточным пребыванием детей, что требует дополнительных штатных единиц воспитателей и обслуживающего персонала.

В 2010 году продолжена работа по выводу обслуживающего персонала из штата школ и передача части хозяйственных функций (уборка территории) существующим на территории района управляющим компаниям и индивидуальным предпринимателям. Выведено из штатных расписаний 64,5 ставок обслуживающего персонала. Это привело снижению объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в части прочего персонала в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 4184,8 тыс. руб.. Несмотря на общее снижение контингента учащихся в 2010 году, прогнозируется сохранение показателя соотношения количества учащихся на одного работающего.

В прогнозе на 2011 год количество учителей сохраняется. Однако объем неэффективных расходов может увеличиться в связи с ростом заработной платы. Работа по передаче хозяйственных функций в общеобразовательных учреждениях будет продолжена. В 2011 году планируется вывести 10,5ст. технического персонала.

Основными причинами являются:

Наряду с оценкой эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях, проведен мониторинг эффективности наполняемости классов в вышеназванных учреждениях и получены следующие результаты:

О2 = О21 + О22

О21 = (Чуг/Нфг – Чуг/Нцг) х Ск/1000

О22 = (Чус/Нфс – Чус/Нцс) х Ск/1000

	О2	О21	О22	Чуг	Чус	Нфг	Нфс	Нцг	Нцс	Ск
2009	1313,6	62,06	1375,7	2683	341	25,07	11	25	14	4
2010	2056,9	0	2056,9	2628	325	25	10,5	25	14	9

Расчет средней наполняемости по городской местности производился по дневным общеобразовательным школам без учета классов для детей с ограниченными возможностями здоровья и без учета численности детей в общеобразовательной школе-интернате, так как по этим классам определена другая нормативная наполняемость.

По показателю «Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях» прогнозное значение – 25,1 достигнутое значение-25,07. Данный показатель рассчитан только по городским школам без учета классов для детей с ограниченными возможностями здоровья, классов в школе-интернате и вечерней (сменной) школе. По прогнозу на 2011 год ставится задача сохранить нормативную наполняемость в городских школах и достичь к 2013 году наполняемости в городской местности – 25,2.

По показателю «Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности» прогнозное значение – 11,0 достигнутое значение-10,48. План по контингенту не выполнен на 8 человек. Количество классов сохранилось на уровне 2009 года. Классы объединены в классы - комплекты в соответствии с нормативными требованиями.

С целью оптимизации сети образовательных учреждений в 2010 году проведена реорганизация МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №3» путем присоединения к нему МОУ «Сланцевская основная общеобразовательная школа №12» и МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №6» путем присоединения к нему МОУ «Сланцевская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа». Это позволили при общей тенденции к снижению численности учащихся сохранить нормативную наполняемость в городских школах.

С целью обеспечения нормативной наполняемости классов комитет образования совместно с педагогическими коллективами проводит мероприятия по контролю за соблюдением наполняемости при комплектовании 1-х и 10-х классов. При этом учитывается желание родителей и учащихся, транспортная доступность, результаты обследований детей с ограниченными возможностями здоровья, переходящих во вторую ступень обучения.

В городской местности наполняемость классов соответствует нормативной. Неэффективные расходы, связанные с нормативной наполняемостью в городской местности отсутствуют.

Однако, в сельских школах ситуация значительно сложнее. Средняя наполняемость в сельских школах составила в 2010 году 10,48 учащихся в классе, что не соответствует целевому значению – 14. Разбросанность сельских школ по территории района, удаленность их от города не позволяет сконцентрировать учащихся. Также оказывает влияние миграция населения, связанная со сложной социально-экономической ситуацией в сельских поселениях. Возможность решения данной проблемы ограничивается допустимыми СанПиН нормативами транспортной доступности, нежеланием родителей обучать детей в режиме интерната. Тенденция к сокращению численности учащихся в сельской школе сохраняется. Для повышения наполняемости проводится объединение классов в классы-комплекты, однако, с введением с 01 сентября 2011 года новых СанПиН предельное количество учащихся при объединении классов в классы-комплекты уменьшается с 25 до 15. С учетом прогноза численности учащихся в сельской местности средняя наполняемость в сельских школах к 2013 году будет составлять 10,25, неэффективные расходы по этому показателю при этом будут сохраняться.

В результате анализа видно, что только решение проблемы оптимизации сети общеобразовательных учреждений в сельской местности приведет к значительному снижению или полной ликвидации неэффективных расходов по отрасли «Образование».

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

Объем консолидированного бюджета на общее образование ежегодно увеличивается. В 2010 году финансирование общеобразовательных учреждений за счет всех источников составило 6 тыс. руб. или на 9,1% выше достигнутого в 2009 году. В 2011 году запланированные объемы финансирования ниже на 7,4%, чем достигнутые в 2010 году в связи с уменьшением суммы субвенции областного бюджета на реализацию общеобразовательных программ на 5008,9 тыс. руб.. В связи планируемым принятием новых нормативно-правовых актов в части нормативно-подушевого финансирования возможно ожидаемое финансирование в 2011 году увеличится. В последующие годы, начиная с 2012, прогнозируется увеличение финансирования на 9,6 % ежегодно.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

В 2010 году финансирование общеобразовательных учреждений на увеличение стоимости основных средств за счет всех источников составило 6793,5 тыс. руб. или в 1,6 раза выше достигнутого в 2009 году. В 2011 году ожидается уменьшение объема средств, направляемых на приобретение основных фондов на 18,6 % в связи с уменьшением субвенции на реализацию общеобразовательных программ в части учебных расходов. В последующие годы, начиная с 2012, прогнозируется увеличение финансирования на 9,6 % ежегодно.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

В 2010 году финансирование общеобразовательных учреждений на оплату труда с начислениями составило 5 тыс. руб. что меньше достигнутого в 2009 году на 2917,1 тыс. руб. В связи планируемым принятием новых нормативно-правовых актов в части нормативно-подушевого финансирования возможно увеличение ожидаемого финансирования в 2011 году. В последующие годы планируется увеличение финансирования на оплату труда с начислениями на 11,6 % ежегодно.

4. Физическая культура и спорт

Организационную работу в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район проводит сектор по культуре, физической культуре и молодежной политике администрации Сланцевского муниципального района.

Состав сектора:

1. Главный специалист - 1 ед.

В состав Сланцевского муниципального района входит 7 поселений 1 уровня:

Сланцевское городское поселение: (Сектор по культуре, спорту и молодежной политике)

1.Начальник сектора – 1 ед.

2.Специалист сектора – 2 ед. (в т. ч.-1 специалист по спорту)

В структуру сектора входят учреждения культуры отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Сланцевское городское поселение.

Во всех администрациях сельских поселений за специалистами закреплены полномочия по организации работы в области физической культуры и спорта.

Финансирование деятельности и содержание аппарата сектора осуществляется за счет средств местного бюджета Сланцевского муниципального района.

В октябре-ноябре месяце каждого года формируется план спортивно-массовых мероприятий сектора в соответствии с планом областного комитета и учетом администраций сельских поселений и интересов федераций, в рамках планируемых ассигнований.

В городе продолжают работать и развиваться 20 направлений по следующим видам спорта: футбол, баскетбол, волейбол, бокс, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, спортивная аэробика, спортивная гимнастика, танцевальный спорт, теннис, таэквон-до, боевое самбо, рукопашный бой, бодибилдинг, футзал, шахматы, шашки, пулевая стрельба, спортивный туризм, хоккей, рыболовный спорт.

Развития вышеуказанных видов спорта стало возможным благодаря энтузиастам-общественникам, людям влюбленным в свою профессию, которые, не считаясь с личным временем занимаются любимым делом.

В 2007 году советом депутатов Сланцевского муниципального района была принята муниципальная целевая программа «Основные направления развития культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Сланцевского муниципального района на годы» за . Все проводимые мероприятия отдела были проведены в рамках реализации муниципальной целевой программы. Со всеми поселениями, входящими в состав Сланцевского муниципального района заключены соглашения по совместной реализации муниципальной программы.

30.01-1.02.10 проведен учебно-тренировочный сбор для спортсменов ОО Федерации Тхэквондо (ИТФ).

5-6.02.2010 спортсмены Сланцевского муниципального района приняли участие в областных соревнованиях регионального проекта «мини футбол в школу»

7.02.10 в п. Шапки, Тосненского района проходила Спартакиада Ленинградской области по лыжным гонкам. VI Сельские спортивные игры Ленинградской области по лыжным гонкам, спортсмены Сланцевского района приняли активное участие в соревнованиях

14.02.10 Спортсмены Сланцевского муниципального района в составе 45 человек приняли участие в XXVIII массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2010», которая проходила в г. Кириши.

15-20.02.10 в Кингисеппе проходили Областные соревнования по шахматам школьных команд «Белая ладья 2010». В соревнованиях приняли участие учащиеся школы №1, выигравшие Первенство района.

Вынесено постановление о проведении на территории Сланцевского муниципального района Спартакиады Сланцевского района по 14 видам спорта в течении 2010 года.20.02.10 состоялся первый этап Спартакиады Сланцевского муниципального района по лыжным гонкам, который проходил на стадионе «Химик». В соревнованиях приняло участие 5 поселений района. Для мужчин старт был дан на 5 км., женщинам на 3 км.

23.02.10 состоялся легкоатлетический пробег по Сланцевскому муниципальному району, посвященный Дню защитника Отечества и 65 годовщине Победы в ВОВ. Спортсмены пробежали по Сланцевскому району, общий маршрут пробега составил 150 км., от участников пробега и администрации Сланцевского муниципального района были возложены цветы и венки к местам захоронений воинов погибших в годы ВОВ.

3-19.03.2010 в МОУ «СОШ 1» проведено Первенство Сланцевского муниципального района по баскетболу среди юношей и девушек 1996-97 г. р., для отбора сборных команд Сланцевского муниципального района для участия в Спартакиаде Ленинградской области по баскетболу. Определены сборные команды для участия в Спартакиаде.

6-7 марта 2010 г. Проведен Фестиваль женского спорта «Грация». Для женских команд, которых приняло участие - было восемь, были предложены такие виды спорта как плавание, дартс, стрельба из пневматической винтовки, бадминтон, эстафета. В общем зачете 1 место заняла сборная команда образовательных учреждений.

20-21.03.2010 прошел второй этап Спартакиады Сланцевского муниципального района по мини-футболу. 1 место команда Сланцевского городского поселения, 2 место команда Выскатского сельского поселения, 3 место команда Гостикого сельского поселения.

14, 21, 28.03.2010 года мужская команда Сланцевского муниципального района по волейболу приняла участие в Чемпионате Ленинградской области по волейболу 2010 года.

02.05.2010 команда Сланцевского муниципального района по футболу приняла участие в кубке Губернатора Ленинградской области среди юношеских команд по футболу в г. Волхов.

21-22.05.2010 г. в г. Кингисепп команды Сланцевского муниципального района приняли участие в финале массовых соревнований по баскетболу «Серебряная корзина – Школьная баскетбольная лига – Усть-Луга».

22.05.2010 г. в г. Кингисепп команды Сланцевского муниципального района приняли участие в международном фестивале «Локобол-2010-РЖД» среди детских футбольных команд гг.

30.05.2010 г. в п. Загривье состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по волейболу.

3-4.07.2010 г. на территории Старопольского сельского поселения и Сланцевского городского поселения прошёл Открытый мотокросс Сланцевского муниципального района, посвященный Дню молодежи.

17.07.2010 г. в ПКиО состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по нардам. В соревнованиях приняло участие 4 команды.

27.07.2010 г. проведен Фестиваль спорта для детей оздоровительных учреждений Сланцевского муниципального района в период летних школьных каникул 2010 г.

13.08.2010 г. на стадионе ДЮСШ состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по футболу. В соревнованиях приняло участие 5 команд.

28.08.2010 г. организован приём делегации Правительства Ленинградской области и товарищеский матч по футболу

12.09.2010 г. в д. Гусева Гора состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по шашкам и дартсу. В соревнованиях приняло участие 8 команд.

13.09-17.09.2010 г. члены сборной команды Сланцевского района по таэквон-до приняли участие в Третьих открытых Всероссийских играх боевых искусств по таэквон-до.

26.09.2010 г. спортсмены Сланцевского района приняли участие в областном этапе Открытого Всероссийского дня бега «Кросс Наций-2010»

23.09.-26.09.2010 г. команда Сланцевского района принимала участие в соревнованиях по настольному теннису командного Кубка Губернатора Ленинградской области 2010 года.

26.06.-19.10.2010 г. проводиться Первенство по футболу «Федерации футбола» Сланцевского муниципального района среди любительских команд 2010 г.

16-17.10.2010 г. в Сланцевской ДЮСШ проходил Кубок Ленинградской области по спортивной аэробике 2010 года.

16.10.2010 г. в п. Сельхозтехника состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по шахматам. В соревнованиях приняло участие 4 команды.

24.10.2010 г. в д. Старополье состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по баскетболу. В соревнованиях приняло участие 5 команд.

24.10.2010 организовано и проведено Открытое первенство Сланцевского района по таэквон-до (ИТФ) 2010 года.

01-26.10.2010 организован и проведен Кубок Главы Сланцевского района по теннису среди смешанных пар.

30.10.2010 команда «Ветераны» приняла участие в товарищеской встрече по футболу с командой «Понедельник 94» г. Тосно в г. Тосно.

01-03.11.2010 сборная команда Сланцевского муниципального района по баскетболу в количестве13 человек принимала участие в Спартакиаде Ленинградской области по баскетболу среди юношей г. р. в г. Выборг.

Приобретены мячи для проведения общерайонных и региональных соревнований по мини-футболу.

02.11.2010 приобретена пневматическая винтовка для проведения спортивных соревнований на территории Сланцевского района.

06.11.2010 сборная команда Сланцевского района по легкой атлетике в количестве 12 человек приняла участие в Первенстве Ленинградской области по легкой атлетике в г. Санкт-Петербург.

12-14.11.2010 сборная команда Сланцевского района в количестве 12 человек принимала участие в Открытом Первенстве Ленинградской области по спортивной аэробике в г. Волхов.

14.11.2010 г. в д. Черновское состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по гиревому спорту. В соревнованиях приняло участие 3 команды.

14.11.2010 на стадионе «Химик» организованы и проведены зональные соревнования Первенства Ленинградской области среди юношеских команд г. р.

14.11.2010 на стадионе «Химик» организованы и проведены зональные соревнования Кубка Ленинградской области среди мужских команд.

24.11.2010 сборная команда Сланцевского района в количестве 20 человек приняла участие в Первенстве Ленинградской области по мини-футболу среди юношей г. р. в п. Сиверский.

25.11.2010 сборная команда Сланцевского района в количестве 16 человек приняла участие в Первенстве Ленинградской области по мини-футболу среди юношей г. р. в г. Кингисепп.

28.11.2010 на стадионе «Химик» организованы и проведены зональные соревнования Первенства Ленинградской области среди юношеских команд г. р.

28.11.2010 г. в спортивном зале школы № 3 г. Сланцы состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по настольному теннису. В соревнованиях приняло участие 4 команды.

04.12.2010 г. в д. Выскатка состоялась Спартакиада Сланцевского муниципального района по стрельбе из пневматической винтовки. В соревнованиях приняло участие 4 команды.

10-12.12.2010 сборная команда Сланцевского района в количестве 9 человек приняла участие в Спартакиаде Ленинградской области по волейболу среди женских команд в г. Выборг.

18-19.12.2010 представители Сланцевского района в количестве 2 человек приняли участие в Первенстве России среди юношей и девушек 10-12 лет по таэквон-до (ИТФ).

В декабре 2010 года проведен Сланцевский районный этап регионального проекта «Мини-футбол в школу» в Ленинградской области в 20гг.

08.02.2011 утверждена постановлением администрации Сланцевского муниципального района муниципальная целевая программа «Основные направления развития культуры, физической культуры, и молодежной политики на территории Сланцевского муниципального района на годы» .

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» подписано соглашение главой администрации Сланцевского муниципального района с Губернатором Ленинградской области. На основании соглашения создана рабочая группа по реализации национального проекта.

Общая площадь жилых помещений, находящихся в среднем на одного жителя составляет 28,5 м2. Этот высокий показатель связан с сокращением и оттоком работников.

Отсюда число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения составила 555 единиц.

Объем жилищного строительства происходит за счет индивидуального жилищного строительства и составил 1998 м2 это 31 жилая квартира.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство решается в течение 8 дней. Все заявления на выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в 2010 году были удовлетворены и площадь составила 1272 м2. Из представленных на праве аренды земельных участков гражданами, (за период 2010 года) завершившими строительство жилых домов, выкуплено 6 участков общей площадью 1.02 га.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2010 году в сельских поселениях муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области продолжалась реализация программы капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда, за счёт Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с законом Российской Федерации от 01.01.01 года .

Выполнен капитальный ремонт 25 многоквартирных домов, в том числе в Старопольском сельском поселении -6 домов, в Гостицком сельском поселении -7 домов, в Выскатском сельском поселении - 7 домов, в Загривском сельском поселении -5 домов.

Финансирование выполнения капитальных ремонтов составило -,00 рублей, в том числе из Фонда содействия реформированию ЖКХ –,00. руб., из бюджета муниципальных образований -,00. руб., средств собственников жилых помещений - ,00 руб., средства областного бюджета – 1 ,00 руб.

теплоснабжения

На рынке жилищно-коммунальных услуг, в Сланцевском муниципальном районе, управление многоквартирными домами осуществляют 7 управляющих компаний. В Сланцевском городском и в 6 сельских поселениях созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ).

В управлении находится 91 дом, -сервис»-50 домов, - 26 домов, - 16 домов, Дом»- 152 дома, ГУЖК», Гостицкое сельское поселение-12 домов, Реставрационные мастерские»- 10 домов.

Всего в управлении управляющих компаний компаний Сланцевского муниципального района находится -357 многоквартирных домов.

В управлении ТСЖ и ЖСК по Сланцевскому муниципальному району находится – 100 многоквартирных домов, в непосредственном управлении собственников жилья - 38 многоквартирных домов.

Выбор способа управления многоквартирными домами по Сланцевскому муниципальному району составляет - 100% ( Сланцевское городское поселение-423 дома, сельские поселения Сланцевского муниципального района - 72 дома. Всего по Сланцевскому муниципальному району - 495 многоквартирных домов)

В целом идет нормальное становление управляющих компаний по организации предоставления жилищно-коммунальных услуг. Подтверждение этому нормальное прохождение отопительного сезона годов.

Теплоснабжение на территории Сланцевского городского поселения сгода, на территориях сельских поселений с 01.01.2009 осуществляет филиал Энергия».

Водоснабжение и водоотведение на территории городского и 4 сельских поселений с 01.05.2008 выполняет водоканал».

7. Организация муниципального управления

За 2009 и 2010 годы представлены показатели исполнения бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район и консолидированного бюджета Сланцевского муниципального района на основании годовых отчетов, на 2011 год представлены показатели, утвержденные в местных бюджетах по состоянию на 1 марта 2011 года.

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса РФ и в соответствии с решениями советов депутатов муниципальных образований бюджеты муниципальных образований на территории Сланцевского муниципального района утверждаются сроком на 1 финансовый год, таким образом, показатели на 2012 и 2013 годы представлены на основании прогноза.

Постановлением администрации Сланцевского муниципального района от 01.01.2001 утвержден среднесрочный финансовый план муниципального образования Сланцевский муниципальный район на годы, который также содержит прогнозные данные по консолидированному бюджету Сланцевского муниципального района. За базу расчета объема безвозмездных поступлений принят объем межбюджетных трансфертов в консолидированном бюджете Сланцевского муниципального района по состоянию на 1 марта 2011 года.

Общий объем расходной части консолидированного бюджета и бюджета Сланцевского муниципального района на 2012 и 2013 годы определен исходя из доходной части, планового погашения по привлеченным кредитам и максимально-возможного размера дефицита бюджета (10 % объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений для бюджетов района и городского поселения и 5 % объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений для сельских поселений). Отраслевая и экономическая структура расходной части бюджета на 2012, 2013 годы рассчитана исходя из сложившейся структуры плановых показателей за 2011 год.

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сланцевского муниципального района

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сланцевского муниципального района

за 2010 (отчётный) год и их планируемых значениях на 3-летний период

1. Экономический рост………………………………………………………….4

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт………………………………………..8

1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства…………………….10

2.1. Здоровье………………………………………………………………….16

2.2. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения…………………………………………………………17

3.1. Дошкольное и дополнительное образование детей…………………….22

3.2. Общее образование……………………………………………………….25

3.3. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях…………………………………….26

3.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях………………………………………………………………..27

4. Физическая культура и спорт………………………………………………..29

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем………………

6. Жилищно-коммунальное хозяйство………………………………………..

7. Организация муниципального управления……………………………….

1. Экономический рост

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт

1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства

1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности

1.5. Доходы населения

2.1. Здоровье

2.2. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

2.3. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи

3.1. Дошкольное и дополнительное образование детей

3.2. Общее образование

3.3. Оценка управления кадровыми

ресурсами в общеобразовательных учреждениях

3.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях

4. Физическая культура и спорт

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы