Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
ДОКЛАД
(ф. и.о. главы администрации городского округа (муниципального района)
Сокольский муниципальный район
(наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления за 2010 год
и их планируемых значениях на 3-летний период
Подпись _____________
Дата 25 апреля 2011 г.
I. Показатели эффективности деятельности органов
местного самоуправления Сокольского муниципального района
|
№ |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Отчетная информация |
Примечание | ||||
|
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. | ||||
|
I. Экономическое развитие | ||||||||
|
Дорожное хозяйство и транспорт | ||||||||
|
1. |
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт |
процентов |
2,16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В 2010 году капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием не проводился, в гг. не планируется. В 2009 году для расчета показателей учитывалась улично-дорожная сеть городов. |
|
2. |
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт |
процентов |
5,1 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
3. |
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Автомобильные дороги Сокольского района с твердым покрытием на срок 3 и более лет на техническое обслуживание не передавались. |
|
4. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В Сокольском районе вся протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (342,65 км) не отвечает нормативным требованиям |
|
5. |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района |
процентов |
5,4 |
2,07 |
1,97 |
1,87 |
1,77 |
Динамика показателя в сравнении со значением за 2009 год связана с уточнением данных, полученным в результате проведения Всероссийской переписи населения-2010. |
|
6. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство |
тыс. рублей |
444,0 |
772,8 |
1447,4 |
1315,4 |
797,7 |
Содержание муниципальных автодорог и мостов вне границ населённых пунктов. В 2011г. расходы бюджета на указанные цели будут переданы в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений. |
|
6.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на дорожное хозяйство в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
0,06 |
0,08 |
0,19 |
0,16 |
0,11 |
Планируется постепенный рост удельного веса расходов на дорожное хозяйство в общем объёме расходов бюджета. |
|
7. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
0 |
300,0 |
0 |
0 |
0 |
В 2010г. произведена оплата выполненных работ по ремонту моста через р. Пучкас сельского поселения Боровецкое. |
|
7.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство |
процентов |
0 |
38,8 |
0 |
0 |
0 | |
|
8. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Из бюджета района расходы на указанные цели не осуществлялись |
|
8.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования на транспорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
9. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
9.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на транспорт |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||||
|
10. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц на 10 тыс. человек населения |
277 |
319 |
351 |
364 |
453 |
Учитывая поддержку Правительства РФ и области, в т. ч. через программу «Самозанятость», ожидается увеличение числа ИП за счет организации собственного дела безработными гражданами и при помощи грантовой поддержки. |
|
11. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
процентов |
16,1 |
17,5 |
18,3 |
19,9 |
20,8 |
В 2010 году численность работников на малых предприятиях сохранилась на уровне 2009 года. Ситуация в секторе малого бизнеса, в целом, стабилизировалась. Следовательно, прогнозируется рост доли занятых на малых предприятиях. |
|
12. |
Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок |
процентов |
11,1 |
9,6 |
10,0 |
10,4 |
10,8 |
Сведения за 2010 год приведены по данным Вологдастата. В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 (с изм.) показатель должен быть в пределах 10-20 %. |
|
12.1. |
СПРАВОЧНО: Доля открытых аукционов в электронной форме в общем количестве конкурентных процедур размещения заказа для муниципальных нужд |
процентов |
0 |
0 |
20 |
90 |
90 |
До 01.01.2011г. проведение открытых аукционов в электронной форме (ОАЭФ) не было обязательным для заказчиков. На 2011г. показатель определен с учетом фактически объявленных процедур в 1 квартале. На гг. прогнозируется с учетом планируемых изменений в законодательстве о размещении заказов, связанных с полным переходом к ОАЭФ. |
|
13. |
Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
процентов |
0 |
0 |
29,83 |
35,93 |
32,78 |
Соответствующий перечень имущества суммарной площадью 1,06 тыс. кв. метров сформирован в 2011 году. Снижение доли в годах связано с уменьшением общего объема имущества, находящегося в казне, за счет отчуждения имущества субъектам МСП и реализации прогнозного плана приватизации имущества района. |
|
14. |
Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства |
процентов |
0 |
32,7 |
42,9 |
25,0 |
17,4 |
В рамках целевой долгосрочной Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соколе на годы" наибольшая поддержка СМП в городе ожидается в 2011 году, в связи с открытием Бизнес-инкубатора и проведением конкурсного отбора на размещение в нем субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|
15. |
Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний |
кв. метров |
0 |
0 |
504 |
487 |
472 |
В 2011 в г. Соколе ожидается открытие Бизнес-инкубатора (731 кв. м). Некоторое снижение показателя прогнозируется в связи с ожидаемым ростом числа малых и средних предприятий. |
|
16. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, всего |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
16.1 |
в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования |
рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
16.2 |
в расчете на одного жителя муниципального образования |
рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
16.3. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
Улучшение инвестиционной привлекательности | ||||||||
|
17.1. |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего |
га |
44,62 |
174,3 |
38,9 |
45,6 |
53,1 |
Увеличение в 2010 году связано с предоставлением земельного участка площадью 160,2 га для строительства индустриального парка "Сокол". В годах планируется рост показателя к уровню 2009г. |
|
в том числе: | ||||||||
|
17.1.1 |
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, из нее: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства |
га га га |
9,82 0,12 9,7 |
7,7 0,5 7,2 |
1,7 0,9 8,0 |
2,5 1,6 9,0 |
13,1 4,1 9,0 |
Снижение показателя в 2010 году связано с трудностями, возникающими у граждан в условиях экономического кризиса, т. к. для предоставления земельных участков необходимо выполнить в их отношении кадастровые работы, что требует дополнительного вложения средств. На период годов планируется рост показателя. |
|
17.1.2 |
для комплексного освоения в целях жилищного строительства |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
17.2. |
Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Торги по предоставлению земельных участков для строительства в годах не проводились. |
|
17.3. |
Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению |
процентов |
0 |
47 |
100 |
100 |
100 |
В Сокольском районе подлежит переоформлению в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 (с изм.) 19 земельных участков. В 2010 году были переоформлены 9 из них, в 2011 году будут переоформлены оставшиеся 10. |
|
18. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) |
процентов |
23,1 |
17,02 |
13 |
14 |
15 |
Общая площадь территории района составляет 413906 га. По итогам 2010 года площадь земель, находящихся в собственности либо в пользовании граждан и юридических лиц, составила 70440 га. Снижение показателя происходит по причине прекращения права постоянного (бессрочного) пользования землей сельскохозяйственных предприятий и переоформлением юр. лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. |
|
19. |
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов |
дней |
1469 |
761 |
600 |
500 |
400 |
В 2009 году были предоставлены земельные участки, заявления о выборе которых поступили: по 2 участкам в 2002г., по 48 – в 2004г., из-за длительных сроков по межеванию земельных участков, что привело к увеличило показателя. В 2010 году сроки по формированию земельных участков сократились. |
|
20. |
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство |
дней |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Средняя продолжительность в отчетном периоде составила 2 дня. В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ она не должна превышать 10 дней. |
|
21. |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | |||||||
|
21.1 |
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет |
кв. метров |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
21.2 |
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет |
кв. метров |
0 |
31353 |
0 |
0 |
0 |
Приведена площадь 8-ми земельных участков, предоставленных для строительства в 2005 году. |
|
22. |
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) |
тыс. рублей |
1537,790 |
1538,611 |
1539,251 |
1537,790 |
1537,790 |
По 2010 году отражен объем не завершенного в установленные сроки строительства по двум объектам, 1 из которых планируется ввести в эксплуатацию в 2011 году. |
|
22.1. |
СПРАВОЧНО: Отношение объема не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), к общему объему расходов бюджета городского округа (муниципального района) на увеличение стоимости основных средств |
процентов |
6,20 |
11,33 |
5,32 |
3,12 |
14,38 | |
|
23. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей |
4159,2 |
9670,6 |
9810 |
12200 |
13820 |
Увеличение объема инвестиций на душу населения в 2010 году обусловлено ростом показателя по промышленным предприятиям, в том числе по градообразующим: по проекту модернизации ЦБК» (г. г.) приобретена бумагоделательная машина, закуплено оборудование для бумажной фабрики, выполнены строительно-монтажные работы; по проекту развития производства на ДОК» (г. г.) завершено строительство нового цеха по производству домов из клееного бруса, закуплено оборудование, запущена первая очередь сушильных мощностей. В перспективе прогнозируется увеличение объема инвестиций на душу населения, в т. ч. за счет реализации существующих инвестиционных проектов на градообразующих предприятиях. |
|
Сельское хозяйство | ||||||||
|
24. |
Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) |
единиц |
1 |
3 |
4 |
4 |
4 |
По итогам 2010 года одно из четырех сельхозпредприятий района являлось убыточным. |
|
24.1. |
СПРАВОЧНО: Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) |
процентов |
25 |
75 |
100 |
100 |
100 | |
|
25. |
Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 | |
|
26. |
Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района |
га |
27935 |
26844 |
28100 |
28200 |
28200 |
В 2010 году площадь используемых хозяйствами угодий снизилась на 1091 га. Доля фактически используемых угодий изменилась незначительно, т. к. общая площадь сельхозугодий также уменьшилась. |
|
26.1. |
СПРАВОЧНО: Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района |
процентов |
70,2 |
69,0 |
72,2 |
72,5 |
72,5 | |
|
27. |
Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района |
га |
39778 |
38908 |
38908 |
38908 |
38908 | |
|
28. |
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района |
процентов |
83,2 |
81,9 |
85,3 |
85,6 |
85,6 |
В 2010 году доля обрабатываемой пашни уменьшилась на 1,3 %. |
|
Доходы населения | ||||||||
|
29. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
67,8 |
64,7 |
65,0 |
64,5 |
64,0 |
Снижение значения показателя в 2010 году обусловлено ростом на 12 % среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций при отсутствии повышения оплаты труда работников бюджетной сферы. |
|
30. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, всего: | |||||||
|
в том числе: | ||||||||
|
30.1 |
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
рублей |
12056,4 |
13553,5 |
14251,0 |
14974,0 |
15750,0 |
Рост к 2009 году произошел на 12,4 %. Динамика на годы прогнозируется с учетом прогнозных данных, представленных промышленными предприятиями. |
|
30.2 |
муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
рублей |
7352,5 |
7369,9 |
7454,0 |
7454,0 |
7454,0 |
Показатель в 2010 по сравнению с 2009 годом увеличился на 17,4 рубля (0,2%) |
|
30.2.1. |
СПРАВОЧНО: Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
61,0 |
54,4 |
52,3 |
49,8 |
47,3 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 6,6 %, в 2011 году ожидается уменьшение еще на 2,1 %, в последующие годы показатель будет уменьшаться в среднем на 2%. |
|
30.3 |
муниципальных общеобразовательных учреждений: |
рублей |
7158,7 |
9248,5 |
9350,0 |
9350,0 |
9350,0 |
В 2010 году по сравнению с 2009 годом рост показателя произошел на 1729,8 рублей (на 23 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы. |
|
30.3.1 |
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений |
рублей |
8346,1 |
10258,8 |
11675 |
11675 |
11675 |
В 2010 году по сравнению с 2009 годом рост показателя произошел на 1912,7 рублей (на 22,91 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы. |
|
30.3.1.1. |
СПРАВОЧНО: Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
69,2 |
75,7 |
81,9 |
78,0 |
74,1 | |
|
30.3.2 |
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) |
рублей |
7205,6 |
10666,3 |
10810,1 |
10810,1 |
10810,1 |
В 2010 году по сравнению с 2009 годом рост показателя произошел на 3460,7 рублей (на 48,02 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы и мероприятий по оптимизации расходов. |
|
30.3.2.1. |
СПРАВОЧНО: Соотношение численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (среднегодовая) и численности прочего персонала (среднегодовая) (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) |
процентов |
58/42 |
62,4/37,6 |
62,7/37,3 |
62,8/37,2 |
62,8/37,2 |
В 2010 году по сравнению с 2009 годом произошло увеличение численности учителей и уменьшение численности прочего персонала в связи с мероприятиями по оптимизации штатных расписаний школ. |
|
30.4. |
муниципальных учреждений здравоохранения: |
рублей |
10006,1 |
10075,0 |
10294,0 |
10603,0 |
12193,0 | |
|
30.4.1 |
врачей муниципальных учреждений здравоохранения |
рублей |
23376,1 |
24000,0 |
26088,0 |
28044,6 |
29699,2 | |
|
30.4.1.1. |
СПРАВОЧНО: Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
193,9 |
177,1 |
183,1 |
187,3 |
188,6 | |
|
30.4.2 |
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения |
рублей |
10205,6 |
9690,0 |
10533,0 |
11322,9 |
11991,0 | |
|
30.4.2.1. |
СПРАВОЧНО: Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
84,6 |
71,5 |
73,9 |
75,6 |
76,1 | |
|
30.4.3 |
прочего персонала, в том числе младшего, муниципальных учреждений здравоохранения |
рублей |
7955,3 |
6944,0 |
7548,1 |
8114,2 |
8593,0 | |
|
II. Здравоохранение и здоровье населения | ||||||||
|
31. |
Удовлетворенность населения медицинской помощью |
% от числа опрошен-ных |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
32. |
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез |
процентов |
58,5 |
54,3 |
70 |
75 |
85 | |
|
33. |
Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования |
процентов |
- |
44,6 |
60 |
65 |
80 | |
|
34. |
Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 | |
|
34.1. |
СПРАВОЧНО: Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
35. |
Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района) |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 | |
|
36. |
Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 | |
|
36.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
37. |
Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 | |
|
37.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
38. |
Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 | |
|
38.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения |
процентов |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 | |
|
39. |
Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района) |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МУЗ «Сокольская ЦРБ» |
|
40. |
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, всего |
случаев на 100 тыс. человек населения |
1150,5 |
1050,4 |
900 |
700 |
400 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
40.1 |
на дому |
случаев на 100 тыс. человек населения |
564,7 |
541,4 |
400,4 |
300 |
200 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
40.1.1 |
от инфаркта миокарда |
случаев на 100 тыс. человек населения |
19,7 |
14,7 |
12 |
10 |
10 | |
|
40.1.2 |
от инсульта |
случаев на 100 тыс. человек населения |
16,9 |
20,6 |
20 |
15 |
10 | |
|
40.2 |
в первые сутки в стационаре, всего |
случаев на 100 тыс. человек населения |
8,4 |
144,2 |
50 |
30 |
20 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
40.2.1 |
от инфаркта миокарда |
случаев на 100 тыс. человек населения |
2,8 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
40.2.2 |
от инсульта |
случаев на 100 тыс. человек населения |
2,8 |
144,2 |
50 |
30 |
20 | |
|
41. |
Число случаев смерти детей до 18 лет, всего |
случаев на 100 тыс. человек населения |
90 |
176,2 |
120 |
100 |
90 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
41.1 |
на дому |
случаев на 100 тыс. человек населения |
30 |
31,1 |
30 |
20 |
15 | |
|
41.2 |
в первые сутки в стационаре |
случаев на 100 тыс. человек населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
42. |
Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, всего |
человек |
163,1 |
188,1 |
180 |
180 |
180 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
42.1 |
число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения |
человек |
20,1 |
20,5 |
22,9 |
22,9 |
22,9 | |
|
из них: | ||||||||
|
42.1.1 |
участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения |
человек |
4,3 |
4,7 |
5,2 |
5,2 |
5,2 | |
|
42.2 |
число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения |
человек |
67,3 |
83,1 |
105,7 |
105,7 |
105,7 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
42.2.1 |
медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения |
человек |
6,1 |
6,2 |
6,7 |
6,7 |
6,7 | |
|
42.2.1.1. |
СПРАВОЧНО: Соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения |
единиц |
1:3,3 |
1:4 |
1:4,6 |
1:4,6 |
1:4,6 | |
|
42.3 |
число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения |
человек |
75,7 |
83,7 |
80 |
70 |
70 | |
|
43. |
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения |
дней |
9,3 |
8,6 |
8,6 |
8,6 |
8,6 | |
|
44. |
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения |
дней |
296,2 |
289,5 |
330 |
330 |
330 | |
|
45. |
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения |
единиц |
40,0 |
41,363 |
42,0 |
42,0 |
42,0 | |
|
46. |
Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
рублей |
998,10 |
622,89 |
677,08 |
727,90 |
770,80 | |
|
47. |
Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
рублей |
30,18 |
45,38 |
49,32 |
53,03 |
56,16 | |
|
48. |
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя: | |||||||
|
48.1 |
стационарная медицинская помощь |
койко-дней |
1,22 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 | |
|
48.2 |
амбулаторная помощь |
посеще-ний |
6,3 |
7,47 |
8,46 |
8,46 |
8,46 | |
|
48.3 |
дневные стационары всех типов |
пациенто-дней |
0,72 |
0,54 |
0,63 |
0,63 |
0,63 | |
|
48.4 |
скорая медицинская помощь |
вызовов |
0,490 |
0,500 |
0,318 |
0,318 |
0,318 | |
|
49. |
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: | |||||||
|
49.1 |
стационарная медицинская помощь |
рублей |
1512,62 |
1629,13 |
1770,86 |
1903,68 |
2015,00 | |
|
49.2 |
амбулаторная помощь |
рублей |
152,77 |
142,21 |
154,58 |
166,17 |
175,98 |
Снижение стоимости посещения связано с уточнением расходов по видам помощи в связи с введением в 2010 году раздельного учета. |
|
49.3 |
дневные стационары всех типов |
рублей |
84,25 |
193,66 |
210,55 |
226,30 |
239,65 |
Рост стоимости пациенто-дня связан с уточнением расходов по видам помощи в связи с введением в 2010 года раздельного учета. |
|
49.4 |
скорая медицинская помощь |
рублей |
533,16 |
521,19 |
566,53 |
609,02 |
644,96 | |
|
50. |
Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
50.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
51. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение |
тыс. рублей |
89536,10 |
84511,46 |
95858,20 |
92392,10 |
84843,20 | |
|
51.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
11,8 |
9,1 |
12,0 |
11,3 |
11,6 | |
|
52. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
235,14 |
219,42 |
3600,00 |
0 |
0 | |
|
52.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение |
процентов |
0,3 |
0,3 |
3,7 |
0 |
0 | |
|
53. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов |
тыс. рублей |
89300,96 |
84292,04 |
92258,20 |
92392,10 |
84843,20 | |
|
54. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
тыс. рублей |
46340,35 |
38147,24 |
44017,80 |
44018,80 |
38822,80 | |
|
54.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в текущих расходах бюджета муниципального образования на здравоохранение |
процентов |
51,9 |
45,3 |
47,7 |
47,6 |
45,8 | |
|
III. Дошкольное образование | ||||||||
|
55. |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования |
% от числа опрошен-ных |
86,9 |
88,1 |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
В 2010 году удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей выросла на 1,2 % |
|
56. |
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
человек |
2177 |
2177 |
2180 |
2180 |
2260 |
В 2010 году не допущено снижения количества детей в возрасте от 3-7, получающих дошкольную образовательную услугу. К 2013 году планируется увеличение данного показателя за счет строительства новых детских садов в г. Соколе и г. Кадникове. |
|
56.1. |
СПРАВОЧНО: Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3 - 7 лет |
процентов |
93,8 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
95,0 |
Доля детей в возрасте от 3-7, получающих дошкольную образовательную услугу, уменьшилась в 2010 году на 1,8 % в связи с увеличением количества детей данного возраста в районе. |
|
57. |
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В годах негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений в районе организовано не было. |
|
57.1. |
СПРАВОЧНО: Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3 - 7 лет |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
из них: | ||||||||
|
57.2 |
численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
57.2.1. |
СПРАВОЧНО: Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), в общей численности детей 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
58. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании |
человек |
2320 |
2366 |
2370 |
2370 |
2370 |
Показатель в 2010 году по сравнению с 2009 годом вырос на 46 чел. (на 2 %). |
|
59. |
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет |
процентов |
15,0 |
15,6 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
Показатель в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 0,6 % в связи с увеличением рождаемости. |
|
60. |
Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
единиц |
0,71 |
0,77 |
1 |
1 |
1 |
Показатель увеличился в 2010 году на 0,06. |
|
61. |
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
единиц |
33 |
34 |
29 |
29 |
30 |
Количество дошкольных образовательных учреждений в 2009 и 2010 годах сохранялось на одном уровне. |
|
62. |
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта |
единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
В 2010 году получено заключение об аварийном состоянии здания Оларевского МДОУ. |
|
62.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
процентов |
0 |
2,9 |
3,4 |
3,4 |
0 | |
|
63. |
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
процентов |
22,4 |
24,3 |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
Показатель в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 1,9 %. |
|
64. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование |
тыс. рублей |
21 |
48 |
60 |
60 |
60 | |
|
64.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на дошкольное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
15,8 |
13,6 |
15,4 |
15,1 |
16,8 | |
|
65. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
150,27 |
541,40 |
0 |
0 |
0 | |
|
65.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование |
процентов |
0,1 |
0,4 |
0 |
0 |
0 | |
|
66. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
тыс. рублей |
95750,92 |
10 |
80 |
80 |
80 | |
|
66.1. |
СПРАВОЧНО: Расходы бюджета муниципального образования на дошкольное образование в расчете на 1 воспитанника муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
рублей |
40069,21 |
43828,65 |
42531,98 |
42531,98 |
42531,98 |
Значение показателя .№64 отнесены к численности воспитанников МДОУ: 2009 – 2994 чел., 2010 – 2886 чел., – 2896 чел. |
|
IV. Общее и дополнительное образование | ||||||||
|
67. |
Удовлетворенность населения качеством общего образования |
% от числа опрошен-ных |
86,9 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Определение показателей осуществляется ГУ ВО «Центр оценки качества образования» с 2009г. Повышение удовлетворённости планируется за счёт качества образовательных услуг и повышения квалификации педагогических работников |
|
68. |
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей |
% от числа опрошен-ных |
81 |
87,1 |
85 |
85 |
85 | |
|
69. |
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам |
процентов |
92,6 |
96,6 |
100 |
100 |
100 |
Показатель в 2010 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 4 %. |
|
70. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку |
человек |
216 |
181 |
124 |
154 |
150 |
В 2010 году показатель уменьшился на 35 человек (на 16,2 %). |
|
71. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку |
человек |
205 |
177 |
124 |
154 |
150 |
Показатель уменьшился на 28 человек в связи с общим уменьшением количества выпускников. |
|
71.1. |
СПРАВОЧНО: Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету |
процентов |
94,9 |
97,8 |
100 |
100 |
100 |
Доля увеличилась в 2010 году на 2,9 %. |
|
72. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике |
человек |
216 |
179 |
124 |
154 |
150 |
Показатель уменьшился на 37 человек в связи с общим уменьшением количества выпускников. |
|
73. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике |
человек |
204 |
169 |
124 |
154 |
150 |
Показатель уменьшился на 35 человек в связи с общим уменьшением количества выпускников |
|
73.1. |
СПРАВОЧНО: Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике, в численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету |
процентов |
94,4 |
94,4 |
100 |
100 |
100 |
Показатель в 2010 году остался на уровне 2009 года. |
|
74. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании |
человек |
4 |
6 |
0 |
0 |
0 |
Показатель увеличился на 2 человека (на 50 %). |
|
74.1. |
СПРАВОЧНО: Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
2,2 |
3,8 |
0 |
0 |
0 | |
|
75. |
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений |
человек |
181 |
156 |
124 |
154 |
150 |
Показатель уменьшился на 25 человек. |
|
76. |
Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
6 |
6,8 |
7 |
7 |
7 |
Показатель увеличился на 0,8 %. |
|
77. |
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности |
единиц |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Количество образовательных учреждений остается на одном уровне, закрытие ОУ в городской местности не планируется |
|
78. |
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности |
единиц |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
В 2009 году функционировало 11 ОУ в сельской местности, в 2010 – 10, реорганизовано МОУ "Нестеровская ООШ" путем присоединения к ней МОУ "Кокошиловская ООШ" |
|
79. |
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта |
единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
В 2010 году признано требующим капитального ремонта здание МОУ "Кадниковская СОШ" |
|
79.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
0 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,9 | |
|
80. |
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая) |
человек |
4034 |
4076 |
4162 |
4272 |
4337 |
Показатель в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 42 ребенка (на 1,04 %), в дальнейшем ежегодно ожидается увеличение показателя на 2 %. |
|
81. |
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) |
человек |
557 |
546 |
516 |
537 |
549 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 11 человек (на 2 %), в 2011 году ожидается уменьшение еще на 5,5 %, в последующие годы показатель будет подниматься и достигнет уровня 2010 года. |
|
82. |
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
процентов |
76,3 |
79,2 |
80 |
81 |
81 | |
|
83. |
Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) |
человек |
485 |
391 |
385 |
382 |
381 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 94 человека (на 19,4 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
84. |
Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) |
человек |
312 |
221 |
207 |
206 |
205 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 91 человека (на 29,1 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
85. |
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) |
человек |
293 |
247 |
248 |
247 |
246 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 46 человек (на 15,7 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
86. |
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) |
человек |
169 |
135 |
123 |
122 |
122 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 34 человека (на 20,1 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
87. |
Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) |
человек |
192 |
144 |
137 |
135 |
135 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 48 человека (на 25 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
88. |
Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) |
человек |
143 |
86 |
84 |
84 |
83 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 57 человека (на 39,9 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств. |
|
89. |
Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое) |
единиц |
189 |
165 |
166 |
173 |
174 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 24 (на 12,7 %) в связи с приведением количества детей в классе в соответствии с нормативом. |
|
90. |
Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое) |
единиц |
86 |
80 |
71 |
72 |
72 |
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 6 человек (на 7 %) в связи с реорганизацией МОУ "Нестеровская ООШ" путем присоединения к ней МОУ "Кокошиловская ООШ". |
|
90.1. |
СПРАВОЧНО: Наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая), в том числе: в городской местности в сельской местности |
человек |
16,7 21,3 6,5 |
18,9 24,7 6,8 |
19,7 25,1 7,3 |
19,6 24,0 7,5 |
19,9 24,9 7,6 |
Показатель в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 2,2 (на 13,2 %) в связи с приведением количества детей в классе в соответствии с нормативом. |
|
91. |
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе) |
рублей |
7 |
3 |
0 |
0 |
0 |
Показатель в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 18 % в связи с увеличением затрат на коммунальные услуги. |
|
91.1. |
СПРАВОЧНО: Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая), приходящихся на 1 работника муниципальных общеобразовательных учреждений |
человек |
5,8 |
7,6 |
7,9 |
8,2 |
8,3 |
В 2010 году показатель увеличился по сравнению с 2009 годом на 1,8 человека (на 1,3 %) в связи с мероприятиями по оптимизации штатных расписаний. |
|
91.2. |
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая), приходящихся на 1 учителя муниципальных общеобразовательных учреждений |
человек |
9,9 |
12,1 |
12,6 |
13,0 |
13,3 |
В 2010 году показатель увеличился по сравнению с 2009 годом на 2,2 человека (на 22 %) в связи с мероприятиями по оптимизации штатных расписаний. |
|
92. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование |
тыс. рублей |
20 |
94 |
10 |
60 |
90 | |
|
92.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на общее образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
23,2 |
18,8 |
22,5 |
32,1 |
23,8 | |
|
93. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
700,54 |
3768,76 |
7945,0 |
41735,5 |
5144,0 | |
|
93.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на общее образование |
процентов |
0,4 |
2,2 |
4,4 |
15,9 |
3,0 | |
|
94. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов |
тыс. рублей |
66 |
18 |
10 |
10 |
90 | |
|
94.1. |
СПРАВОЧНО: Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
рублей |
38487,52 |
37901,55 |
38425,84 |
54677,81 |
35542,55 |
Значение показателя .№92 отнесены к численности обучающихся в МОУ: 2009 – 4591 чел., 2010 – 4622 чел., 2011 – 4678 чел., 2012 – 4809 чел., 2013 – 4886 чел. |
|
95. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
тыс. рублей |
67 |
08 |
60 |
30 |
20 | |
|
95.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в текущих расходах бюджета муниципального образования на общее образование |
процентов |
68,4 |
68,7 |
66,0 |
51,3 |
67,4 | |
|
96. |
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование |
единиц |
18 |
17 |
17 |
17 |
17 |
С 2009 года все общеобразовательные учреждения района перешли на подушевое финансирование. |
|
96.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
97. |
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат |
единиц |
18 |
17 |
17 |
17 |
17 |
Все общеобразовательные учреждения района перешли на новую (отраслевую) систему оплаты труда. |
|
97.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
98. |
Численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности |
человек |
2936 |
2296 |
2690 |
1650 |
1650 |
Показатель уменьшился на 640 человек (на 7,7 %). |
|
98.1. |
СПРАВОЧНО: Доля детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
процентов |
38,2 |
30,5 |
35,9 |
22,0 |
22,0 |
В 2009 году показатель был выше на 7,7 %, в 2010 году уменьшился в связи с реорганизацией МОУ ДОД "ДДТ" путем присоединения к нему МОУ "ДОД "ДЮСШ". |
|
99. |
Численность детей в возрасте лет в городском округе (муниципальном районе) |
человек |
7695 |
7536 |
7500 |
7500 |
7500 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 2,1 %. |
|
100. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование |
тыс. рублей |
22410,79 |
21336,60 |
20344,60 |
20277,40 |
20277,40 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 1074,19 тыс. рублей (на 5 %) в связи с реорганизацией МОУ ДОД "ДДТ" путем присоединения к нему МОУ "ДОД "ДЮСШ". |
|
100.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на дополнительное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
2,9 |
2,3 |
2,5 |
2,5 |
2,8 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 0,6 %. |
|
101. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
101.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
102. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
тыс. рублей |
19380,31 |
18766,44 |
17742,50 |
17742,50 |
17742,50 |
Показатель в 2010 году уменьшился на 613,87 тыс. рублей (на 3,3 %) мероприятиями по оптимизации штатных расписаний. |
|
V. Физическая культура и спорт | ||||||||
|
103. |
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
человек |
6968 |
7950 |
7960 |
7980 |
8000 |
Рост достигнут за счет введения третьего урока в ОУ, увеличения групп здоровья, открытия подростковых клубов по месту жительства. |
|
103.1. |
СПРАВОЧНО: Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
процентов |
13,0 |
15,5 |
15,6 |
15,8 |
16,0 | |
|
104. |
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: |
В 2010 году площадь спортивных залов составила 7,5 тыс. кв. м, плоскостных спортивных сооружений – 16,2 тыс. кв. м. Увеличение уровня будет достигнуто за счет введения в эксплуатацию новых спортивных объектов. | ||||||
|
104.1 |
спортивными залами |
процентов |
42,0 |
42,0 |
43,0 |
43,5 |
43,7 | |
|
104.2 |
плоскостными спортивными сооружениями |
процентов |
16,0 |
16,2 |
16,0 |
17,0 |
17,0 | |
|
104.3 |
плавательными бассейнами |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
105. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт |
тыс. рублей |
20 |
94 |
10 |
60 |
90 | |
|
105.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
0,2 |
0,9 |
1,5 |
0,6 |
0,6 | |
|
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | ||||||||
|
106. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего |
кв. метров |
27,0 |
28,8 |
27,6 |
27,8 |
27,8 |
Значения показателей за годы приведены в соответствии с данными Вологдастата. |
|
в том числе: | ||||||||
|
106.1 |
введенная в действие за год |
кв. метров |
0 |
0,04 |
0,03 |
0,02 |
0,02 | |
|
107. |
Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, всего |
единиц |
565,6 |
601,6 |
575 |
579 |
579 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
107.1 |
введенных в действие за год |
единиц |
0,2 |
0,9 |
0,57 |
0,46 |
0,46 | |
|
108. |
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: |
В 2010 году введены 24-кв. жилой дом в г. Сокол (711,42 кв. м) и 36-кв. жилой дом в г. Кадникове (-1723,8кв. м). В показагода вошли: 68-кв. жилой дом в г. Соколе (3176 кв. м) и 18-кв. жилой дом в п. Литега (806 кв. м) | ||||||
|
108.1 |
общая площадь жилых помещений |
кв. метров |
1233,7 |
2435,22 |
3982,0 |
- |
- | |
|
108.2 |
число жилых квартир |
единиц |
18 |
60 |
86 |
- |
- | |
|
109. |
Год утверждения или внесения последних изменений: | |||||||
|
109.1 |
в генеральный план городского округа схему, территориального планирования муниципального района |
год |
- |
- |
2011 |
- |
- |
Утверждение Схемы территориального планирования Сокольского муниципального района планируется в апреле 2011г. |
|
109.2 |
в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района) |
год |
- |
- |
2011 |
- |
- |
Правила землепользования и застройки будут разрабатываться для каждого поселения индивидуально при разработке проектов «Генеральный план поселения» |
|
109.3 |
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры |
год |
2009 |
2009 |
2010* |
2010* |
2010* |
Программа на годы утверждены постановлением главы района . * - Изменения в программу будут вноситься при наличии средств в бюджете района. |
|
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||||
|
110. |
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами |
% от числа опрошен-ных |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
111. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: |
процентов |
71,7 |
72,9 |
90 |
100 |
100 |
В связи с потребностью в реализации на территории муниципальных образований района Федерального закона от 01.01.2001 его требования будут выполняться. На 01.01.2010 года число многоквартирных жилых домов (МКД) по району составило 1996, в т. ч. МКД, в которых может быть выбран способ управления, – 1991 Фактически способ управления выбран 1452 МКД. |
|
111.1 |
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме |
процентов |
29,97 |
18,38 |
3,62 |
3,61 |
3,61 |
Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют непосредственное управление, составило на 01.01.2011г. 366 МКД. |
|
111.2 |
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом |
процентов |
9,22 |
14,21 |
21,92 |
31,93 |
31,93 |
Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление в форме товарищества собственников жилья (ТСЖ), составило на 01.01.2011г. 283. |
|
111.3 |
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием |
процентов |
4,11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
МКД, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление муниципальным или государственным учреждением, на 01.01.2011г. 0. |
|
111.4 |
управление управляющей организацией частной формы собственности |
процентов |
28,39 |
40,33 |
64,46 |
64,46 |
64,46 |
Количество КД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление управляющей организацией частной формы собственности, составило на 01.01.2011г. 803. |
|
111.5 |
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов |
процентов |
28,39 |
34,56 |
67,28 |
72,27 |
72,28 |
Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали управление хозяйственным обществом данной категории, составило на 01.01.2011г. 688. |
|
112. |
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) |
процентов |
83,3 |
84,62 |
84,62 |
84,62 |
84,62 |
На 01.01.2011г. общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, составило 13, из них 11 организаций относятся к указанной категории. |
|
113. |
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов |
процентов |
95,2 |
90,0 |
95,24 |
95,24 |
95,24 |
На 01.01.2011г. численность организаций, осуществляющих управление МКД и (или) оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД равна 10, из них 9 организаций относятся к указанной категории. |
|
114. |
Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: |
В связи с необходимостью реализации Федерального закона от 01.01.01 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прогнозируется увеличение доли отпуска коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета. | ||||||
|
114.1 |
электрическая энергия |
процентов |
63,49 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
114.2 |
процентов |
10,36 |
17,38 |
20 |
30 |
50 | ||
|
114.3 |
горячая вода |
процентов |
13,54 |
8,42 |
20 |
30 |
50 | |
|
114.4 |
холодная вода |
процентов |
94 |
37,78 |
97 |
97 |
97 | |
|
114.5 |
природный газ |
процентов |
7,86 |
96,9 |
100 |
100 |
100 | |
|
115. |
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги |
процентов |
91,7 |
94 |
93 |
97 |
97 |
В 2010 году за оказанные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) начислено 0 тыс. руб., фактически оплачено потребителями – 6 тыс. руб. Уровень собираемости платежей за предоставленные ЖКУ должен стремиться к максимальному показателю, при этом, несмотря на проводимую предприятиями ЖКХ работу, в "лучшие" месяцы он не превышает 97%, в связи с чем этот показатель и прогнозируется на уровне 97%. |
|
116. |
Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года): | |||||||
|
116.1 |
жилищного фонда |
процентов |
98,15 |
95,7 |
100 |
100 |
100 |
Количество домов, подлежащих паспортизации, в 2010 году составило 1996, количество полученных паспортов - 1910. |
|
116.2 |
котельных |
процентов |
52,4 |
60,6 |
100 |
100 |
100 |
Количество котельных, подлежащих в 2010 году паспортизации, составило - 33, из них 20 получили паспорта готовности. |
|
117. |
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: |
В Сокольском районе отсутствует перекрестное субсидирование, утверждены единые тарифы для всех потребителей | ||||||
|
117.1 |
единиц |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | ||
|
117.2 |
по водоотведению |
единиц |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
118. |
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
процентов |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
По данным Вологдастата за 2010 год |
|
119. |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
процентов |
0,1 |
0,6 |
4,3 |
14,5 |
18,9 |
Количество земельных участков под многоквартирными домами, включенных в график работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета равно: гг. – 1851; 2012г. – 1852; 2013г. – 1853. Из них поставлено на учет (планируется провести кадастровые работы и поставить): 2010г. - 12, в 2011г. - 80, в 2012г. – 270, 2013г |
|
120. |
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
процентов |
2,72 |
2,72 |
2,72 |
2,72 |
2,72 |
По данным Вологдастата за 2010 год |
|
121. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство - всего |
тыс. рублей |
18895,5 |
3063,3 |
14868,4 |
12851,4 |
8874,5 | |
|
121.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
2,5 |
0,3 |
1,9 |
1,6 |
1,2 | |
|
в том числе: | ||||||||
|
121.2 |
объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
15569,71 |
3063,3 |
14675,3 |
10500 |
5000 | |
|
121.2.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство |
процентов |
82,4 |
100 |
98,7 |
81,7 |
56,3 | |
|
121.3. |
Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
121.3.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
121.4. |
Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги |
тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
121.4.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
VIII. Организация муниципального управления | ||||||||
|
122. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью |
% от числа опрошен-ных |
- |
- |
- |
- |
- | |
|
123. |
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) |
процентов |
0 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
Доля муниципальных автономных учреждений по данным Вологдастата равна 0,8 %. |
|
124. |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) |
процентов |
40,3 |
42,6 |
44,3 |
38,7 |
49,3 |
Доля налоговых и неналоговых доходов за годы рассчитана на основании данных годовых отчетов. Показагода - исходя из прогнозной оценки, с учетом корректировки лимитов по межбюджетным трансфертам. Для оценки величины налоговых и неналоговых доходов в годах использованы прогнозируемые индексы инфляции 106% и 105,4% соответственно, а также изменения налогового законодательства. |
|
125. |
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
процентов |
499,19 |
491,18 |
491,6 |
492,0 |
492,5 |
Рост показателя в годах ожидается за счет расширения спектра платных услуг, активизации рекламной деятельности, развития инновационных форм в деятельности учреждений культуры. |
|
126. |
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: |
Структура учреждений культуры соответствует социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 . | ||||||
|
126.1 |
клубами и учреждениями клубного типа |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
126.2 |
библиотеками |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
126.3 |
парками культуры и отдыха |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | |
|
127. |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) |
% от числа опрошен-ных |
92,9 |
93,1 |
93,2 |
93,3 |
93,4 |
Увеличение показателя планируется за счет улучшения качества предоставляемых услуг, укрепления материально-технической базы, повышения квалификации творческих работников. |
|
128. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру |
тыс. рублей |
23304,24 |
34632,60 |
46429,80 |
26377,40 |
26377,40 | |
|
128.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов бюджета муниципального образования на культуру в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
3,1 |
3,7 |
5,8 |
3,2 |
3,6 | |
|
129. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
1032,42 |
1963,92 |
1776,24 |
100,00 |
100,00 | |
|
129.1. |
СПРАВОЧНО: Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на культуру |
процентов |
4,4 |
5,7 |
3,8 |
0,4 |
0,4 | |
|
130. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда |
тыс. рублей |
18557,76 |
24126,27 |
29795,9 |
18451,30 |
18451,30 | |
|
131. |
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В районе нет предприятий муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства. |
|
132. |
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
133. |
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы |
процентов |
43,8 |
62,3 |
62,5 |
63,0 |
63,0 |
Рост в 2010 году связан с увеличением финансирования Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области. |
|
134. |
Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) |
да/нет |
да |
нет |
да |
- |
- |
В соответствии с п. 4 ст. 169 Бюджетного Кодекса РФ решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района утвержден бюджет Сокольского муниципального района на 2011 год и плановый период годов |
|
135. |
Среднегодовая численность постоянного населения |
тыс. человек |
53,6 |
51,5 |
51,1 |
50,6 |
50,2 |
Естественная убыль населения по району в 2010 году составила 340 человек. Для расчета значений показателей на годы величина естественной убыли населения оценена на уровне среднегодовой величины за последние пять лет. |
|
136. |
Численность населения на начало года |
тыс. человек |
53,7 |
51,8 |
51,2 |
50,9 |
50,3 | |
|
137. |
Численность населения на конец года |
тыс. человек |
53,4 |
51,2 |
50,9 |
50,3 |
50,1 | |
|
138.1. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования, всего |
тыс. рублей |
0 |
8 |
4 |
3 |
0 |
Показатели исполнения бюджета Сокольского муниципального района по расходам за гг. отражены в соответствии с данными годовых отчетов. Сокращение бюджета района по расходам на гг. по сравнению с исполнением бюджета за 2010г. связано с сокращением доходной базы бюджета. Сокращение расходов бюджета в гг. по сравнению с 2010г., составляет: 2011г. – на 14,3 %; 2012г. – на 12,2 %; 2013г. – на 21,6 %. |
|
в том числе: | ||||||||
|
138.1.1 |
в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств |
тыс. рублей |
24643,68 |
13574,0 |
28953,08 |
49286,8 |
10695,3 | |
|
138.1.2. |
СПРАВОЧНО: Доля бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
3,2 |
1,5 |
3,6 |
6,0 |
1,5 | |
|
138.2. |
Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района |
тыс. рублей |
156 |
180 |
167 |
80 |
10 | |
|
139. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, всего |
тыс. рублей |
52464,35 |
49836,78 |
51841,11 |
43705,81 |
43705,81 |
Общий объем расходов на содержание работников органов местного самоуправления в 2010г. по сравнению с 2009г. сокращен на 5,0 %. |
|
в том числе: | ||||||||
|
139.1 |
в расчете на одного жителя муниципального образования |
рублей |
978,81 |
967,70 |
1014,50 |
863,75 |
870,63 |
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления (код 210 - на оплату труда) в расчете на 1 жителя в 2010 году запланированы по сравнению с 2009 годом со снижением на 1,1 %. |
|
140. |
Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий |
процентов |
1,5 |
1,4 |
3,0 |
1,0 |
1,0 | |
|
141. |
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде |
единиц |
0 |
0 |
63 |
63 |
63 |
Перечень услуг определен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и муниципального образования, определяющих полномочия органов местного самоуправления. |
|
142. |
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями |
единиц |
0 |
0 |
63 |
63 |
63 | |
|
143. |
Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде |
единиц |
0 |
0 |
26 |
26 |
26 |
Перечень услуг определен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года . |
|
143.1. |
СПРАВОЧНО: Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, в том числе первоочередных |
процентов |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 | |
|
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | ||||||||
|
144. |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: |
В отчетном периоде, в связи с отсутствием финансирования, кардинальных мер, направленных на энергоресурсосбережение, принято не было, за исключением установки приборов учета на многоквартирных жилых домах, капитальный ремонт которых был произведен в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 | ||||||
|
144.1 |
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 проживающего |
720 |
720 |
710 |
710 |
710 | |
|
144.2 |
тепловая энергия |
Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,374 |
0,364 |
0,364 |
0,354 |
0,354 | |
|
144.3 |
горячая вода |
куб. метров на 1 проживающего |
19,8 |
19,8 |
19,0 |
19,0 |
19,0 | |
|
144.4 |
холодная вода |
куб. метров на 1 проживающего |
71,4 |
71,4 |
71,2 |
71,2 |
71,2 | |
|
144.5 |
природный газ |
куб. метров на 1 проживающего |
182,3 |
182,3 |
180,0 |
180,0 |
180,0 | |
|
145. |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: |
На территории района расположено 80 муниципальных бюджетных учреждений. | ||||||
|
145.1 |
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 человека населения |
11,866 |
11,866 |
11,866 |
11,800 |
11,800 | |
|
145.2 |
тепловая энергия |
Гкал на 1 человека населения |
0,207 |
0,207 |
0,207 |
0,2 |
0,2 | |
|
145.3 |
горячая |
куб. метров на 1 человека населения |
0,002 |
0,002 |
0,002 |
0,002 |
0,002 | |
|
145.4 |
холодная вода |
куб. метров на 1 человека населения |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 | |
|
145.5 |
природный газ |
куб. метров на 1 человека населения |
0,217 |
0,217 |
0,217 |
0,217 |
0,217 | |
|
Дополнительные показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (в соответствии с приложением 1 к постановлению Правительства области ) | ||||||||
|
1. |
Доля свалок (полигонов) твердых бытовых отходов, переданных в эксплуатацию и поставленных на баланс предприятия коммунального комплекса, в общем количестве объектов на территории муниципального района |
процентов |
25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В 2010 году все 7свалок на территории района были переданы в эксплуатацию предприятиям коммунального комплекса. |
|
2. |
Доля свалок (полигонов) твердых бытовых отходов, на которых организован учет утилизируемых (захораниваемых) отходов (журнал учета, талоны и т. д.), в общем количестве свалок (полигонов) твердых бытовых отходов |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Учет захораниваемых отходов организован на всех свалках. Вся документация имеется у эксплуатирующих организаций. |
|
3. |
Доля предприятий коммунального комплекса, эксплуатирующих свалки (полигоны), для которых утвержден тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в общем количестве предприятий коммунального комплекса, эксплуатирующих свалки (полигоны) |
процентов |
25 |
29 |
67 |
100 |
100 |
В 2010 году тариф утвержден для двух из 7 эксплуатирующих предприятий (с 2011 года – 3 эксплуатирующих предприятия). |
|
4. |
Доля отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, не допущенных к захоронению на свалках (полигонах), в общем количестве образующихся отходов |
процентов |
93,3 |
95,7 |
96,0 |
96,5 |
97,0 |
Образующиеся отходы отправляются на переработку и используются для собственных нужд. |
II. Текстовая часть доклада главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сокольского муниципального района
Раздел 1. Краткое описание муниципального района: административно-территориальное положение, структура экономики, основные итоги социально-экономического развития.
Сокольский муниципальный район расположен в центральной части Вологодской области в 35 км к северу от г. Вологды. На севере он граничит с Харовским и Сямженским, на востоке – с Тотемским, на юге – с Междуреченским, на юго-западе – с Вологодским, на северо-западе – с Усть-Кубинским районами. Площадь территории района составляет 4,2 тыс. кв. км.
Административным центром района является город Сокол.
В состав Сокольского муниципального района входят 2 городских (г. Сокол и г. Кадников) и 10 сельских поселений, которые объединяют 408 населенных пунктов.
Основными направлениями экономической деятельности Сокольского района являются: целлюлозно-бумажное производство; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство пищевых продуктов. Промышленные предприятия являются одним из основных участников формирования бюджета района. Наиболее крупные налогоплательщики, такие как ЦБК», ДОК», ЦБК», «Вологодский», формирующими более 20 % собственных доходов бюджета района.
Развит в районе и агропромышленный комплекс, который помимо трех предприятий по пищевой промышленности, насчитывает 11 сельскохозяйственных предприятий (из них 7 имеют статус отделений) и одно обслуживающее предприятие. Основная отрасль сельскохозяйственного производства - животноводство - в общей доле выручки она занимает 64 %.
Итоги социально-экономического развития района за 2010 год
За 2010 год крупными и средними промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 5813,6 млн. рублей, или 120,5 % к уровню 2009 года. В том числе по виду деятельности "обрабатывающие производства" прирост произошел на 16,7 %, по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" – на 59,0 %.
По объему продаж промышленной продукции и по производству пиломатериалов Сокольский район стабильно занимает 1 место среди районов области.
В 2010 году возросло производство в натуральном выражении таких видов промышленной продукции, как картон (на 8 %), бумага (на 28,5 %), пиломатериалы (на 17,2 %), фанера клееная (на 3,4 %), цементно-стружечная плита (на 37,5 %), кирпич строительный (на 41,5 %), творог (на 23,7 %), сухие завтраки и хлопья (на 7,6 %).
По итогам 2010 года организациями района (без субъектов малого предпринимательства) получена прибыль до налогообложения 281,2 млн. руб., что в 3,1 раза выше уровня 2009 года. Положительный финансовый результат деятельности достигнут 17 предприятиями и организациями. На долю промышленных предприятий приходится 88,8 % от объема общей прибыли до налогообложения – 249,7 млн. рублей. Однако сальдированный финансовый результат по району является отрицательным – убыток 421,7 млн. руб.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях и организациях района (включая малые предприятия) составила 12351 рубль, по сравнению с 2009 годом возросла на 13,6 %. Среднемесячная заработная плата в промышленности составила 14157 рублей, рост к 2009г. на 18,5 %. Среднемесячная заработная плата в отраслях социальной сферы составила 9205 рублей, увеличившись на 7,6 %.
По состоянию на 01.01.2011 года на предприятиях и в организациях района (включая малые предприятия) занято 15498 человек. Из них 41% работающих приходится на долю промышленного сектора (добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, производство, передача и распределение эл. энергии, газа и воды). Кроме того, в сфере малого бизнеса на 01.01.2011 года ведут деятельность 1493 индивидуальных предпринимателя, по трудовым договорам у которых трудятся 1889 человек.
Таким образом, всего на начало 2011 года в экономике района занято 18880 человек.
Уровень безработицы на 01 января 2011 года в Сокольском районе составил 2,8 % экономически активного населения против 5,6 % на конец декабря 2009 года. Вакансии – на 01.01.2011г. требовалось 231 человек, из них 82,2 % для замещения рабочих профессий (на конец 2009г. 103 чел., из них 91,3 % для замещения рабочих профессий). Коэффициент напряженности на рынке труда по итогам 2010 года по району составил 3,5 против 6,3 по итогам 2009 года.
По итогам 2010 года оборот розничной торговли по району увеличился по сравнению с 2009г. в сопоставимых ценах на 19,1 % и составил 2,7 млрд. рублей. Каждым жителем района в среднем приобретено товаров на 50,3 тыс. рублей. Оборот общественного питания составил 138,7 млн. руб., в сопоставимых ценах – на 16,3 % больше уровня 2009г. В расчете на одного жителя района через сеть общественного питания продано товаров на 2597 рублей. В 2010 году оказано платных услуг населению на 557,4 млн. руб., в сопоставимых ценах – на 4,3 % больше уровня 2009г. В среднем за месяц каждому жителю района оказано различного вида услуг на 870 рублей.
Раздел 2. Экономическое развитие:
Подраздел 2.1. Дорожное хозяйство и транспорт.
При расчете показателей № 1-4 данного раздела доклада учитывались автомобильные дороги общего пользования местного значения Сокольского муниципального района за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, а также улиц, проездов, переулков в пределах городской черты.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Сокольского муниципального района 342,65 км.
В 2010 году капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием не проводился. Ввиду отсутствия достаточного финансирования, проведение капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в годах не планируется.
В 2010 году выполнялись работы по содержанию автомобильных дорог Сокольского муниципального района за счет средств бюджета района. В 2010 году проводился капитальный и текущий ремонты улично-дорожной сети города Сокола и города Кадникова, которые при расчете показателей 1 и 2 не учитываются. Справочно: для расчета показателей за 2009 год учитывалась улично-дорожная сеть городов.
Автомобильные дороги Сокольского района с твердым покрытием на срок 3 и более лет на техническое обслуживание организациям различных форм собственности не передавались.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по Сокольскому району составляет 100 %.
Показатель определяется как отношение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В Сокольском районе протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 342,65 км. Ввиду отсутствия достаточного финансирования, за последние пять лет капитальный ремонт указанных дорог не проводился.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района составила:
2009 год – 5,4 %, 2010 год – 2,07 %.
Динамика показателя в сравнении со значением за 2009 год связана с уточнением данных, полученным в результате проведения Всероссийской переписи населения-2010.
Для оценки показателя были выбраны населенные пункты Сокольского муниципального района, по которым не пролегают маршруты автобусного и (или) железнодорожного сообщения. В связи с тем, что конечными маршрутами автобусного сообщения являются центральные усадьбы поселений, были выделены населенные пункты, расположенные в трех и более километров от центральной усадьбы или населенные пункты, расположенные в трех и более километров от остановок, установленных согласно Паспорту автобусных маршрутов. Численность населения, постоянно проживающего в данных населенных пунктах, составила в 2010 году – 1068 человек.
Подраздел 2.2. Развитие малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году ситуация в сфере малого бизнеса, в целом, стабилизировалась. По состоянию на 01 января 2011 года на территории Сокольского муниципального района действует 148 малых предприятий (98 % к уровню 2009 года). На малых предприятиях занято 2227 человек, или 101,5 % к уровню 2009 года; по данным ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол по трудовым договорам у предпринимателей работают 1889 человек.
Увеличилось количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 11% и составило 1493 индивидуальных предпринимателя. В 2,4 раза увеличилось поступление налоговых и других платежей от субъектов малого бизнеса.
Таким образом, всего в сфере малого предпринимательства занято более 5609 человек, или 30 % занятого в экономике района населения.
В 2010 году на территории города Сокола осуществлялась реализация целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Соколе на 2годы ".
В 2010г. направлено финансовых средств на реализацию Программы – 41701,55 тыс. руб., из них освоено - 37524,25 тыс. руб. или 90 %.
В рамках реализации программы выдано субсидий 52 субъектам СМП на создание собственного дела - 15144 тыс. руб. или 100 %; 9 субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и лизинговым договорам 6258 тыс. руб. или 97 %, осуществляется выдача микрозаймов.
Разработан и функционирует электронный портал малого и среднего предпринимательства, ведутся работы по строительству бизнес-инкубатора, проводятся маркетинговые и социологические исследования, профессиональное обучение кадров для малого бизнеса и другие мероприятия. В 2011г. планируется завершение строительства и благоустройство территории вокруг здания Бизнес-инкубатора, где смогут разместиться ежегодно 20 вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса.
Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Перечнем*, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок составила в 2010 году по данным Вологдастата 9,6 %. В перспективе планируется достижение доли не менее 10 %.
* - перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 000.
Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году имеет нулевое значение. Фактически в течение 2010 года постановлениями администрации района в соответствующий перечень были включены три объекта недвижимости общей площадью 416,6 кв. метров, свободные от прав третьих лиц, в т. ч. от прав субъектов МСП. В связи с отсутствием заявок на заключение договоров на аренду, по истечении месяца эти объекты были исключены из перечня.
В 2011, 2012, 2013 годах планируется включить в перечень объекты, которые арендуются субъектами МСП, в связи с чем ожидается рост показателя.
Подраздел 2.3. Улучшение инвестиционной привлекательности.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила по Сокольскому району:
2009 год – 44,65 га; 2010 год – 174,3 га.
Увеличение показателя в 2010 году связано с предоставлением земельного участка площадью 160,2 га для строительства индустриального парка "Сокол". В годах планируется рост показателя к уровню 2009г.
В тоже время, уменьшилась площадь земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС):
2009 год – 9,7 га; 2010 год – 7,2 га.
Снижение показателя в 2010 году связано с трудностями, возникающими у граждан в условиях экономического кризиса, т. к. для предоставления земельных участков необходимо выполнить в их отношении кадастровые работы, что требует дополнительного вложения средств. На период годов планируется рост показателя.
Торги по предоставлению земельных участков для строительства в годах в районе не проводились.
В Сокольском районе подлежит переоформлению в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 (с изм.) 19 земельных участков. В 2010 году были переоформлены 9 из них, или 47 %, в 2011 году планируется переоформить оставшиеся 10, т. о. будут переоформлены 100 %.
В 2010 году снизилась доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района: 2009 год – 23,1 %; 2010 год – 17,02 %.
Общая площадь территории района составляет 413906 га. По итогам 2010 года площадь земель, находящихся в собственности либо в пользовании граждан и юридических лиц, составила 70440 га (17,02 %). Снижение показателя происходит по причине прекращения права постоянного (бессрочного) пользования землей сельскохозяйственных предприятий и переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В 2010 году переоформлено право ПБП земельными участками площадью 44,1 га, в 2011 году планируется переоформить - 22,3 га. Дальнейший рост показателя в г. г. планируется за счет приобретения земельных участков гражданами и юридическими лицами в собственность.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства в 2010 году сократилась с 1469 дней до 761 дня. В 2009 году были предоставлены земельные участки, заявления о выборе которых поступили: по 2 участкам в 2002г., по 48 – в 2004г., из-за длительных сроков по межеванию земельных участков, что привело к высокому уровню показателя.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство по району не превышает двух дней. В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ она не должна превышать 10 дней.
По состоянию на конец 2010 год площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию составила по району 31353 кв. метров – по иным объектам строительства (т. е. без жилищного). Данная величина складывается с учетом площадей 8-ми земельных участков, предоставленных для строительства в 2005 году.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) равен по итогам 2010 года 1538,611 тыс. рублей. В данной величине отражен объем не завершенного в установленные сроки строительства по двум объектам на территории Сокольского района:
- административное здание райвоенкомата (9);
- газоснабжение с. Архангельское и д. Василево сельского поселения Архангельское Сокольского района.
В связи с тем, что 1 из объектов (газоснабжение) при условии финансирования планируется ввести в эксплуатацию в 2011 году, величина показателя на годы уменьшается до уровня 2009 года.
Величина инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных источников) по Сокольскому району в соответствии со статистическими данными на основе формы статистического наблюдения № П-2 за 2010 год составила 824327 тыс. рублей, что в действующих ценах в 2,8 раза больше уровня 2009 года (2009г. – 298223 тыс. рублей). Значительное увеличение объема инвестиций произошло в основном за счет роста показателя по промышленным предприятиям района, в том числе по градообразующим предприятиям, реализующим масштабные инвестиционные проекты в рамках Комплексного плана модернизации моногорода Сокола, а именно:
- ЦБК» - проект «Модернизация ЦБК» ( г. г.) – разрабатывается проектная документация по бумажной фабрике № 2, для организации которой в 2010 году в Канаде была приобретена бумагоделательная машина (БДМ № 3), демонтаж которой осуществляется поэтапно. Также закуплено и поставляется оборудования для бумажной фабрики № 2 (фирма PAPCEL). Ведутся подготовительные работы по монтажу оборудования, осуществляется демонтаж железобетонных конструкций на территории предприятия.
- ДОК» - проект «Развитие производства продукции с добавленной стоимостью» ( гг.) - на предприятии в 2010 году реализован 1 этап инвестиционного проекта, завершено строительство нового цеха по производству домов из клееного бруса и конструкционных клееных изделий. Для оснащения цеха закуплено современное оборудование из Канады, Дании, Швейцарии, Тайваня. Запущена первая очередь сушильных мощностей.
В перспективе на годы по Сокольскому району прогнозируется увеличение объема инвестиций (без учета бюджетных источников), т. к. будет продолжена реализация инвестиционных проектов на градообразующих предприятиях г. Сокола, повысится инвестиционная привлекательность района в рамках предусмотренного областной ДЦП на годы создания Индустриального парка «Сокол», планируется размещение на его площадке новых производителей и расширение производства на Ресурс».
При этом, ожидается не скачкообразный прирост, как в сравнении с 2009 годом, когда значительная инвестиционная деятельности предприятиями не велась, а планомерное (на 20-30 %) увеличение объемов к уровню, достигнутому в отчетном 2010 году.
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год | |
|
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям (без учета бюджетных источников) в действующих ценах (тыс. рублей) |
1 |
1 |
1 |
Для пересчета данных в сопоставимые цены 2003г. использованы индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал.
|
2011 год |
2012 год |
2013 год | |
|
Цепной индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал |
1,979 |
2,137 |
2,306 |
Таким образом, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя по Сокольскому району прогнозируется с ростом в сопоставимых ценах на 43 % с 9670,6 рублей в 2010 году до 13820 рублей к 2013 году.
Подраздел 2.4. Сельское хозяйство.
В 2010 году доля прибыльных сельхозорганизаций района в их общем числе составила 75 %, в 2009 году она составляла 25 % - прибылью завершили 2009 год только одно хозяйство ОАО “Вологодский картофель”.
По итогам работы за 2010 год из 4 сельскохозяйственных предприятий района 3 имеют положительные результаты: ОАО “Вологодский картофель”, ЗАО “Союз”-племзавод и ЗАО “Биряковское”; с убытком сработал СПК “Сокол”. Основной причиной отрицательного финансового результата СПК “Сокол” явилось присоединение в апреле 2010 года убыточного хозяйства СПК “Харовский” Харовского района.
Доля фактически используемых сельхозугодий в общей площади сельхозугодий района по итогам 2010 года несколько снизилась и составила 69 %.
По состоянию 01.01.2010 года за районом закреплено 38908 га сельскохозяйственных угодий (все категории хозяйств: сельхозорганизации, КФХ и ЛПХ). В 2010 году фактически использовано 26844 га, или 69,0 % от общей площади, что ниже уровня 2009 года на 0,8 % или на 1091 га. Использование сельхозугодий сократили: ОАО “Вологодский картофель” на 805 га (в т. ч. пашня - 145 га), СПК “Сокол” на 149 га (пашня), КФХ “Рассвет” на 90 га (пашня).
В 2010 году сократилась и общая площадь сельхозугодий района на 870 га, что связано с запредельным пользованием части Присухонских Низин, учтенных в 2009 году, которые в настоящее время переданы в Междуреченский и Вологодский районы по месту нахождения земельных участков.
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни района в 2010 году составила 81,9 %, что ниже уровня 2009 года (83,2 %).
По состоянию 01.01.2010 года в районе закреплено за всеми категориями хозяйств 30179 га пашни, в 2010 году фактически использовано 24716 га, или 81,9 % к общей площади пашни, что ниже уровня 2009 года 407 га. Использование пашни сократили: СПК “Сокол” – на 149 га, ОАО “Вологодский картофель” – на 145 га, КФХ “Рассвет” – на 90 га.
Подраздел 2.5. Доходы населения.
В данный раздел доклада включены следующие показатели:
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).
2009 год – 67,8%; 2010 год – 64,7%; 2011 год – 65 %; 2012 год – 64,5 %; 64 %.
Данные годы соответствуют сведениям Вологдастата. Снижение значения показателя в 2010 году обусловлено ростом на 12 % среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций при отсутствии повышения оплаты труда работников бюджетной сферы.
Прогнозируемая на 2011 год динамика отражает влияние индексации заработной платы бюджетников с 01 июня 2011 года. Снижение соотношения в годах прогнозируется в связи с тем, что темпы прироста показателя на крупных и средних предприятиях в прогнозируемом периоде будут превышать темпы прироста заработной платы в муниципальных учреждениях района.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
- работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.
В соответствии с данными Вологдастата за годы уровень показателя составил: 2009 год – 12056,4 руб.; 2010 год – 13553,5 руб. Рост к 2009 году произошел на 12,4 %. Динамика на годы прогнозируется с учетом прогнозных данных, представленных промышленными предприятиями и учтенными при разработке прогноза социально-экономического развития Сокольского муниципального района. В целом, к 2013 году прогнозируется увеличение на 16,2 % к уровню 2010 года.
- работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
По детским дошкольным учреждениям значения показателя в 2009 г. равно 7352,5., в 2010 г. – 7369,9 руб. Показатель в 2010 по сравнению с 2009 годом увеличился на 17,4 рубля (на 0,2 %).
- работников муниципальных общеобразовательных учреждений, начиная с 2000 г. имеет тенденцию к росту.
По муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2010 году показатель составил 9248,5 рублей. По сравнению с 2009 годом рост произошел на 1729,8 рублей (на 23 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы.
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в 2010 году составила 10258,8рублей. По сравнению с 2009 годом рост произошел на 1912,7 рублей (на 22,91 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы.
- прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса). В 2010 году показатель составил 10666,3 рублей. По сравнению с 2009 годом рост произошел на 3460,7 рублей (на 48,02 %) за счет увеличения размеров стимулирующих выплат работникам организаций бюджетной сферы и мероприятий по оптимизации расходов.
- работников муниципальных учреждений здравоохранения.
2009г. – 10006,1 руб., 2010г. – 10075,0 руб., или 100,7 % к уровню 2009г.
- врачей муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ).
2009г. – 23376,1 руб., 2010г. –,0 руб., или 102,7 % к уровню 2009г.
- среднего медицинского персонала МУЗ.
2009г. – 10205,6 руб., 2010г. – 9690,0 руб., или 94,9 % к уровню 2009г.
- прочего персонала, в том числе младшего, МУЗ.
2009г. – 7955,3 руб., 2010г. – 6944,0 руб., или 87,3 % к уровню 2009г.
Относительно приемлемый уровень заработной платы врачебного персонала, превышающий в настоящее время уровень оплаты труда на крупных и средних предприятиях, связан с тем, что расчет проводится не на врачебные должности, а на физических лиц, что при имеющей место выработке 2-3 месячных норм часов приводит к имеющимся показателям.
Планируемый рост заработной платы врачебного персонала оценивается с учетом ожидаемого увеличения объемов финансирования в рамках модернизации здравоохранения. Однако в случае полного укомплектования врачебных должностей физическими лицами, уровень заработной платы будет снижаться даже в условиях планируемого повышения объемов финансирования. Эти же замечания касаются и оплаты труда среднего, младшего медицинского персонала и прочего персонала.
Раздел 3. Здравоохранение и здоровье населения.
В сфере здравоохранения Сокольского района сохраняется недостаточный уровень профилактических обследований на туберкулез. Снижение этого показателя в 2010 году связано с тем, что в течение нескольких месяцев не работал флюорограф в поликлинике ЦРБ и около полугода не работал флюорограф в Кадникове. В настоящее время подготовлен специалист для работы в Кадникове (флюорограф начал работу) и функционирует флюорограф в поликлинике ЦРБ. С учетом ожидаемого поступления в 2011 году нового флюорографа в рамках ДЦП «Безопасная лучевая диагностика» и работы в районе передвижной флюорографической установки есть основания полагать, что этот показатель будет улучшен.
Планируемая тенденция снижения смертности от сердечно-сосудистых и церебро-васкулярных заболеваний связана с ожидаемым развертыванием на базе МУЗ «Сокольская ЦРБ» межмуниципального сосудистого центра для оказания специализированной помощи указанным категориям больных.
Численность врачебного и среднего медицинского персонала недостаточна, и планировать рост обеспеченности затруднительно, т. к. в настоящее время в районе не созданы привлекательные условия для работы молодых специалистов.
В части эффективности использования коечного фонда достигнут высокий показатель средней продолжительности пребывания в стационаре за счет интенсификации лечения стационарных больных. Однако это приводит к снижению сроков занятости койки при неизменном объеме муниципального заказа в части стационарной помощи. Так, при принятом на 2011 год муниципальном заказе для круглосуточных стационаров и достигнутых средних сроках пребывания, занятость койки в 330 дней в году обеспечена быть не может. Таким образом, необходимо либо увеличить объемы муниципального заказа (что возможно в рамках реализации межрайонных функций), либо снизить интенсивность лечения и увеличить средние сроки пребывания больного на койке (что неприемлемо).
Разделы 4 и 5. Образование
Политика Вологодской области в сфере «Образование» на годы определена постановлением Правительства Вологодской области , где выделены пять основных направлений модернизации:
1) введение в отрасли «Образование» новой системы оплаты труда;
2) повышение эффективности расходования бюджетных средств путём введения нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений;
3) введение единой независимой системы оценки качества образования;
4) создание условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства путём развития сети общеобразовательных учреждений;
5) расширение общественного участия в управлении образованием и Планом действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утверждённым постановлением Губернатора Вологодской области , который включает в себя следующие разделы:
1. Переход на федеральные государственные образовательные стандарты.
2. Развитие системы поддержки талантливых детей.
3. Совершенствование учительского корпуса.
4. Изменение школьной инфраструктуры.
5. Сохранение и укрепление здоровья школьников.
6. Расширение самостоятельности школ.
Управлением образования Сокольского муниципального района поставлены следующие стратегические цели:
1. Обеспечение актуальности образовательных услуг и доступности.
2. Социализация обучающихся и воспитанников через формирование условий для активного включения их в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь района.
3. Формирование ресурсной базы отрасли «Образование» для приведения в соответствие с нормами и стандартами образования.
4. Повышение эффективности управления в сфере образования.
С учетом вышеназванных стратегических целей определены тактические задачи управления образования, главными из которых являются:
1. Обеспечить доступность образования, создать оптимальную структуру сети.
2. Подготовиться к внедрению в общеобразовательных учреждениях федеральных образовательных стандартов.
3. Проводить работу по увеличению мест в МДОУ.
4. Укреплять материально-техническую базу ОУ.
5. Внедрять информационные технологии в управление образовательной системой.
6. Обеспечить участие школ в процедуре проведения ГИА в форме ЕГЭ.
Подробнее о показателях, динамика которых в соответствии с Указом Президента РФ и распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 отражает деятельность управления образования Сокольского муниципального района:
Раздел 4. Дошкольное образование.
ПоказаУдовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.
2009 г. – 86,9%; 2010 г. – 88,1%.
С 2009 года мониторинг осуществляется ГУ Вологодской области «Центр информатизации и оценки качества образования». В 2010 году осуществлен интернет-опрос.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования. В 2010 году удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей выросла на 1,2 %.
ПоказаЧисленность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
2009 год –2177 чел.; 2010 год – 2177 чел.
В 2010 году не допущено снижения количества детей в возрасте от 3-7, получающих дошкольную образовательную услугу. К 2013 планируется увеличение данного показателя за счет строительства новых детских садов в г. Соколе и г. Кадникове.
ПоказаЧисленность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях
В годах негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений в районе организовано не было.
ПоказаЧисленность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.
2009 год – 2320 человек; 2010 год – 2366 человек. Показатель в 2010 году по сравнению с 2009 годом вырос на 46 человек (на 2 %).
ПоказаДоля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.
2009 год - 15%; 2010 год - 15,6%. Показатель в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 0,6 % в связи с увеличением рождаемости.
Показатель 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2009 год – 0,71; 2010 год - 0,77. Показатель увеличился в 2010 году на 0,06.
Показатель 61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Количество дошкольных образовательных учреждений в 2010 году составляло 34. С 2011 года составляет 29.
Показатель 62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
В 2010 году получено заключение об аварийном состоянии здания Оларевского МДОУ.
Показатель 63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2009 год – 22,4 %; 2010 год - 24,3 %. Показатель в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 1,9 %.
Раздел 5. Общее и дополнительное образование.
Показаи 68 Удовлетворенность населения качеством общего/дополнительного образования детей.
С 2009 года мониторинг осуществляется ГУ Вологодской области «Центр информатизации и оценки качества образования». В 2010 году проведен интернет-опрос.
Удовлетворенность населения качеством общего образования соатаввила: 2009 г. – 86,9%; 2010 г. – 90,%.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования составила: 2009 г. – 81%; 2010 г. – 87,1%.
Повышение удовлетворённости планируется за счёт качества образовательных услуг и повышения квалификации педагогических работников.
Показа Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.
2009 год – 92,6 %; 2010 год – 96,6 %.
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.
2009 год – 216 чел.; 2010 год – 181 чел.
В 2010 году показатель уменьшился на 35 человек (на 16,2 %).
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.
Показатель уменьшился на 28 человек в связи с общим уменьшением количества выпускников. 2009 год-205 чел.; 2010 год-177 чел.
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.
2009 год –216 чел.; 2010 год – 179 чел.
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике.
2009 год –204 чел.; 2010 год – 169 чел.
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
2009 год –4 чел.; 2010 год – 6 чел.
ПоказаЧисленность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
2009 год – 181 чел.; 2010 год – 156 чел. Показатель уменьшился на 25 человек.
ПоказаДоля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
2009 год -6%; 2010 год – 6,8 %. Показатель увеличился на 0,8 %.
ПоказаКоличество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.
Количество образовательных учреждений остается на одном уровне (7 учреждений), закрытие ОУ в городской местности не планируется.
ПоказаКоличество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
2009 год –11 школ; 2010 год – 10 школ.
В 2009 году функционировало 11 общеобразовательных учреждений в сельской местности, в 2010 году – 10, т. к. было реорганизовано МОУ "Нестеровская ООШ" путем присоединения к ней МОУ "Кокошиловская ООШ".
Показа Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
В 2010 году признано требующим капитального ремонта здание МОУ "Кадниковская СОШ".
ПоказаЧисленность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая).
2009 год –4034 чел.; 2010 год – 4076 чел.
Показатель в 2010 по сравнению с 2009 годом увеличился на 42 ребенка (на 1,04 %), в дальнейшем ежегодно ожидается увеличение показателя на 2 %.
ПоказаЧисленность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
2009 год –557 чел.; 2010 год - 546 чел.
Показатель в 2010 году уменьшился на11 человек (на 2 %), в 2011 году ожидается уменьшение еще на 5,5 %, в последующие годы значение показателя будет расти и достигнет уровня 2010 года.
Показа Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
2009 год – 485 чел.; 2010 год – 391 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 94 человека (на 19,4 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаЧисленность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
2009 год –312 чел.; 2010 год – 221 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 91 человека (на 29,1 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаЧисленность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
2009 год –293 чел.; 2010 год – 247 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 46 человек (на 15,7 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаЧисленность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
2009 год –169 чел.; 2010 год – 135 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 34 человека (на 20,1 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаЧисленность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
2009 год –192 чел.; 2010 год - 144 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 48 человек (на 25 %) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаЧисленность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
2009 год – 143 чел.; 2010 год – 86 чел.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 57 человека (39,9%) в связи с мероприятиями по оптимизации бюджетных средств.
ПоказаКоличество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое).
2009 год –189 классов; 2010 год – 165 классов.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 24 (на 12,7 %) в связи с приведением количества детей в классе в соответствии с нормативом.
ПоказаКоличество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое).
2009 год – 86 классов; 2010 год – 80 классов.
В 2010 году показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 6 (на 7 %) в связи с реорганизацией МОУ "Нестеровская ООШ" путем присоединения к ней МОУ "Кокошиловская ООШ".
ПоказаСредняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе).
2009 год – 70 руб.; 2010 год - 30 руб.
Показатель в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 18 % в связи с увеличением затрат на коммунальные услуги.
ПоказаКоличество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование.
С 2009 года все общеобразовательные учреждения района перешли на подушевое финансирование.
Показатель 97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Все общеобразовательные учреждения района перешли на новую (отраслевую) систему оплаты труда с 2010 года.
ПоказаЧисленность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.
2009 год –2936 чел.; 2010 год – 2296 чел.
В 2009 году показатель был выше на 7,7 %, в 2010 году уменьшился в связи с реорганизацией МОУ ДОД "ДДТ" путем присоединения к нему МОУ "ДОД "ДЮСШ", в 2011 году показатель остается на прежнем уровне.
ПоказаЧисленность детей в возрасте лет в городском округе (муниципальном районе).
2009 год –7695 чел.; 2010 год - 7536 чел. Показатель в 2010 году уменьшился на 2,1 %.
ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование.
2009 год - 22410,79 тыс. рублей; 2010 год - 21336,6 тыс. рублей.
Показатель в 2010 году уменьшился на 1074,19 тыс. рублей (на 5 %) в связи с реорганизацией МОУ ДОД "ДДТ" путем присоединения к нему МОУ "ДОД "ДЮСШ".
Показа Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
2009 год-2010 год – 0 руб.
ПоказаОбщий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
2009 год – 19380,31 тыс. рублей; 2010 год – 18766,44 тыс. руб.
Показатель в 2010 году уменьшился на 613,87 тыс. рублей (на 3,3 %) мероприятиями по оптимизации штатных расписаний.
Раздел 6. Физическая культура и спорт.
Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом с 6968 человек в 2009 году до 7950 человек в 2010 году достигнуто за счет введения третьего урока физической культуры в общеобразовательных учреждениях города и района, увеличения групп здоровья (2 группы), открытия подростковых клубов по месту жительства (мкр. Шатенево, Лесобаза).
Увеличение плановых значений показателей в последующие годы планируется за счет улучшения материально-спортивной базы (ФОК в г. Кадникове) и повышения эффективности работы спортивных сооружений и залов.
Увеличение показателя по уровню фактической обеспеченности спортивными залами с 42,0 % в 2010 году до 43 % в 2011 году планируется в связи с открытием в 2011 году спортзала в здании ДК «Сокольский».
Увеличение показателя по обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями до 17,0 % в 2012 году планируется за счет открытия спортивной площадки у здания МОУ СОШ № 1.
Раздел 7. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
В 2010 году в Сокольском районе в соответствии с разрешениями на строительство был предусмотрен ввод в эксплуатацию 2435,22 кв. метров жилой площади жилья, в т. ч.:
- 711,42 кв. метров - 24-квартирный жилой дом в г. Соколе ( ул. Сельская, 31);
- 1723,8 кв. метров – 36-квартирный жилой дом в г. Кадникове (ул. Политическая).
По итогам 2011 году планируется вести в эксплуатацию 3982 кв. метров жилой площади, из них:
- 3176 кв. метров – 68-квартирный жилой дом в г. Соколе (ул. К. Маркса);
- 806 кв. метров – 18-квартирный жилой дом в п. Литега сельского поселения Пригородное.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составила в 2010 году по данным Вологдастата 28,8 кв. метров. В прогнозируемом периоде годов предполагается снижение уровня данного показателя связи с тем, что на территории района имеется большая площадь аварийного жилья, которое со временем ветшает и разрушается.
Поступательному развитию территорий муниципального образования способствует разработка Схемы территориального планирования Сокольского муниципального района, которая утверждена 21 апреля 2011 года решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района. Разработчик - г. Санкт-Петербург.
Правила землепользования и застройки будут разрабатываться для каждого поселения индивидуально при разработке проектов «Генеральный план поселения».
Раздел 8. Жилищно-коммунальное хозяйство.
Основные показатели в сфере жилищно-коммунального комплекса района следующие:
Число многоквартирных жилых домов (МКД) по Сокольскому району, в соответствии со статистическим отчетом , на 01 января 2010 года составило 1996. Из них число МКД, в которых может быть выбран способ управления, равно1991. Фактически способ управления выбран 1452 МКД.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления домами, в 2010 году по отношению к 2009 году увеличилась и составила 72,93 %.Это связано с тем, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах реализуют свое право выбора способа управления. За прошедший период возросло количество многоквартирных домов, вошедших в состав ТСЖ (на 01.01.2011г. – 283 МКД вошли в состав ТСЖ). Кроме того, снизилась доля многоквартирных домов, находящихся под непосредственным управлением (с 663 МКД в 2009г. до 366 МКД в 2010г.), при этом возросло число домов, находящихся под управлением организаций частной формы собственности (с 628 МКД в 2009г. до 803 МКД в 2010 г.).
Доля организаций коммунального комплекса (далее ОКК), осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) составила в 2010 году 84,62 % (в 2009г. – 83,3 %).
Общее количество ОКК равно 13 (в 2009г. – 24), из них 11 (в 2009 году 20) имеют частный уставный капитал. Уменьшение числа ОКК связано с укрупнением предприятий в и .
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составила в 2010 году 90 % (в 2009г. – 95,2 %).
Общее количество составило 10 предприятий (в 2009г. – 21), из них 9 (в 2009г. – 20) имеют частный уставный капитал. Снижение количества организаций обусловлено условиями конкуренции на рынке управления жилфондом и его обслуживания.
В целом оба вышеназванных показателя (показатели № 000 и 113 доклада) соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 01.01.2001 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Доля потребляемой тепловой энергии и горячей воды, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребления на территории Сокольского муниципального района незначительна.
В связи с необходимостью экономии энергоресурсов и с целью реализации Федерального закона от 01.01.01 года "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в поселениях будет активизирована работа по установке приборов учета.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в отчетном году по отношению к 2009 году вырос и составил 94 %.
В 2010 году за оказанные жилищно-коммунальные услуги было начислено 438154 тыс. руб., фактически оплачено потребителями – 6 тыс. руб.
Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) жилищного фонда в отчетном году (95,7 %) ниже, чем в 2009г. (98,15 %), что обусловлено ужесточением условий принятия жилищного фонда города Сокола к отопительному периоду.
Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) котельных в отчетном году выше, чем в предыдущем, и равна 60,6 %.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения равно 100 %, т. к. в Сокольском районе отсутствует перекрестное субсидирование, утверждены единые тарифы на водоснабжение и водоотведение для всех потребителей.
Утилизация ТБО
В результате проведенной оптимизации сбора, вывоза и размещения ТБО количество свалок в Сокольском районе уменьшено с 8 объектов в 2009г. до 7 объектов в 2010г., а в 2011г. до 3 ( в т. ч. 1 свалка – в г. Соколе, 1 свалка – в г. Кадникове, 1 свалка в сельском поселении Воробьевское).
Все свалки (100 %) переданы в эксплуатацию трем предприятиям коммунального комплекса: , и . Учет утилизируемых (захораниваемых) отходов организован на всех свалках района.
В годах тариф на утилизацию (захоронение) ТБО утвержден для двух предприятий, готовит документы по обоснованию тарифа на 2012 год.
Отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами, не допущенными к захоронению на свалках (полигонах) в Сокольском районе являются отходы деревообработки (опилки, стружка), которые используются предприятиями на собственные нужды и передаются для переработки на биотопливо. Доля таких отходов составила в 2010 году 95,7 %.
Раздел 9. Организация муниципального управления.
Культура
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Сокольского муниципального района, в 2010 году составляет 491,18 %, что ниже значения 2009 года на 8,01 %. Снижение показателя объясняется тем, что к 2009 году было ликвидировано муниципальное учреждение культуры Театр драмы "Анима".
Рост показателя в последующие годы будет достигнут за счет расширения спектра платных услуг, активизации рекламной деятельности, развития инновационных форм в деятельности учреждений культуры.
Структура учреждений культуры соответствует социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 .
Трудоустройство
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, по данным КУ ВО «Центр занятости населения Сокольского района» составила в 2010 году 62,3 %.
Рост значения показателя в сравнении с 2009 годом (48,3 %)произошел с учетом увеличения финансирования Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области в 2010 году.
В перспективе до 2013 года доля трудоустройства граждан прогнозируется на уровне до 63 %.
Население
По данным Вологдастата с учетом итогов всероссийской переписи населения-2010 численность населения Сокольского муниципального района на 01 января 2011 года составила 51,8 тыс. человек.
Естественная убыль населения по статистическим данным по району в 2010 году составила 340 человек. Для расчета среднегодовой численности населения на годы величина естественной убыли населения оценена на уровне среднегодовой величины за последние пять лет.
Прогнозируется уменьшение численности постоянного населения района до среднегодового уровня 50,2 тыс. человек в 2013 году.
Муниципальные услуги
Одной из целей реализуемой в Сокольском муниципальном районе административной реформы является повышение качества и доступности муниципальных услуг, что в свою очередь должно способствовать росту степени доверия граждан органам местной власти и повышению удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района.
В связи с этим, а также во исполнение действующего законодательства, с целью систематизации и упорядочения действий по исполнению муниципальных функций (предоставлению муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе в электронном виде), органами местного самоуправления района проведена следующая работа:
- утвержден сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями района;
- утвержден план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района и подведомственными органам местного самоуправления района юридическими лицами;
- разработан порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района, и подлежащих размещению в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области
- определен уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района и подлежащих размещению в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
- заключено соглашение между Департаментом государственной службы и кадровой политики области, Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и Сокольским муниципальным районом об информационном взаимодействии по вопросу размещения сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестре муниципальных услуг (функций) района, в государственной информационной системе Вологодской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области";
- назначены ответственные специалисты за предоставление сведений о муниципальных услугах для размещения в государственной информационной системе Вологодской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области"
- утвержден порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и определен уполномоченный орган на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
В целях реализации на территории Сокольского муниципального района Федерального Закона РФ от 01.01.2001 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" и распоряжением Губернатора Вологодской области от 01.01.2001 "О плане перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг" принято постановление администрации Сокольского муниципального района "О предоставлении в электронном виде муниципальных услуг".
Данным постановлением утверждены, как указано выше, сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Сокольского муниципального района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями района и план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района и подведомственными органами местного самоуправления района юридическими лицами.
I этап реализации перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде завершен. В настоящее время подходит к завершению II этап перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.
Начиная с 2011 года, органами местного самоуправления района оказывается 63 муниципальные услуги. По итогам 2011 года все планируется предоставление всех 63 муниципальных услуг (100 %) в электронном виде, из них 26 – первоочередных.
В дальнейшем планируется продолжить работу в этом направлении, для повышения качества и доступности муниципальных услуг, а также во исполнение принятых ранее муниципальных правовых актов, будут реализованы следующие мероприятия:
- работка порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями района;
- утверждение реестров муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями района и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;
- утверждение порядка и случаев проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
- утверждение порядка определения размера платы за оказание муниципальных услуг.
Бюджет
«Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета» определяется как отношение величины налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
|
Показатели |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
|
Налоговые и неналоговые доходы бюджета района (тыс. руб.) |
50 |
60 |
00 |
00 |
00 |
|
Общий объем собственных доходов (без учета субвенций) (тыс. руб.) |
62 |
28 |
00 |
50 |
10 |
|
Доля налоговых и неналоговых доходов (%) |
40,3 |
42,6 |
44,3 |
38,7 |
49,3 |
Доля налоговых и неналоговых доходов за годы рассчитана на основании данных годовых отчетов. Показагода – исходя из прогнозной оценки, с учетом корректировки лимитов по межбюджетным трансфертам. Для оценки величины налоговых и неналоговых доходов в годах использованы прогнозируемые индексы инфляции 106 % и 105,4 % соответственно, а также изменения налогового законодательства.
Доля налоговых и неналоговых доходов в 2010 году составила 42,6 %, что выше уровня 2009 года на 2,3%, в связи с увеличением поступлений по налогу на доходы физических лиц (рост 6,8 %), ЕНВД (рост 14,6 %), транспортному налогу (рост 28,5 %), государственной пошлины (рост 148 %), арендной платы за земельные участки (рост 14,3 %).
Показатели исполнения бюджета Сокольского муниципального района по расходам за годы отражены в соответствии с данными годовых отчетов.
Бюджет Сокольского муниципального района в 2010 году по расходам исполнен в сумме 82 тыс. руб., что составляет 122,5 % к исполнению за 2009 год, то есть увеличение объема расходов на 22,5 % (за счет полученных субвенций и субсидий из областного бюджета и дополнительно полученных налоговых и неналоговых доходов местного бюджета).
Сокращение объема расходов в 2011 году обусловлено тем, что, начиная, с 2011 года наступают сроки возврата бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета в годах, объем расходов утвержден на 2011 год – со снижением 14,3 % к 2010 году.
В проектах бюджетов на годы, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотрены условно утверждаемые расходы в суммах 2012 год – 20382,0 тыс. руб., 2013 год – 36469,5 тыс. руб. Расходы бюджета на 2012 год утверждены со снижением 12,2 % к 2010 году, на 2013 год утверждены расходы бюджета со снижением 21,6 % к 2010 году.
Бюджет за 2010 год исполнен с дефицитом бюджета района в сумме 50314,37 тыс. рублей.
Бюджеты на годы сформированы:
с профицитом бюджета на 2011 год в размере 1050,0 тыс. руб.;
с дефицитом бюджета на 2012 г. в размере 2512,9 тыс. руб. (1,3 % к собственным доходам) ;
с дефицитом бюджета на 2013 г. в размере 1372,0 тыс. руб. (0,7 к собственным доходам).
Расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов по отраслям на 2011 год увеличились на 53,1 % по отношению к 2010 году, в 2012 году увеличение на 58,7 % к 2011 году, а в 2013 году сокращение составило 78,3 % к 2012 году.
Общий объем расходов на содержание работников органов местного самоуправления в 2010 году по сравнению с 2009 годом сокращен на 9,6 %. Данные расходы осуществляются за счет средств бюджета района и за счет субвенции из областного бюджета.
Формирование расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления, производимые за счет средств бюджета района, за 2010 год составили 34545 тыс. руб., на 2011 год утверждены в размере 36734 тыс. руб., на годы утверждены в размере 36734 тыс. руб.
Расходы, осуществляемые за счет субвенции из областного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, за 2010 год составили 15291,78 тыс. руб., на 2011 год утверждены в размере 15107,11тыс. руб., на годы утверждены в размере 6971,8 тыс. руб.
Раздел 10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
В отчетном 2010 году точного учета потребления энергетических ресурсов именно в многоквартирных домах не осуществлялось, в учреждениях бюджетной сферы учет ведется. В целом потребление энергоресурсов соответствует нормативным, в дальнейшем будут проводиться мероприятия, направленные на экономию энергоресурсов согласно целевой программе энергосбережения.
Раздел 11. Основные проблемы, выявленные в ходе анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района и меры по их решению, реализованные в отчетном году, а также планируемые к реализации в перспективном 3-летнем периоде.
В целях обеспечения повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Сокольском муниципальном районе разработан и реализуется План мероприятий по улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Сокольского муниципального района.
В течение 2010 года выполнялись следующие мероприятия:
- реализация долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Соколе на годы» и участие в реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на годы»;
- обеспечение участия сельхозпредприятий района в долгосрочной областной целевой программе «Развитие молочного животноводства Вологодской области на годы»;
- увеличение охвата населения первичной и вторичной профилактикой заболеваний, пропаганда здорового образа жизни усиление роли Центра здоровья в пропаганде здорового образа жизни;
- создание и функционирование базы данных по учету детей для приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, открытие дополнительных групп и создание дополнительных мест для воспитанников МДОУ;
- контроль за открытием первых и десятых классов в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении;
- продолжение работы по увеличению уровня товариществ собственников жилья, в т. ч. активизация агитационной и разъяснительной работы с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах;
- проведение работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков под многоквартирными домами;
- разработка документов по планировке территорий, привил землепользования и застройки индивидуально в каждом поселении района при разработке «Генерального план поселения…»;
- расширение перечня платных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта; улучшение качества предоставляемых услуг, повышение квалификации специалистов учреждений культуры, укрепление материально-технической базы учреждений;
- осуществление постоянного контроля за поступлением доходов в бюджет района в разрезе крупных налогоплательщиков, обеспечение снижения недоимки по платежам в бюджет района.
Кроме того, начиная с 2011 года, в различных сферах реализуются такие мероприятия, как:
- обеспечение проведения культуртехнических мероприятий, направленных на увеличение использования в Сокольском районе пашни;
- мероприятия, направленные на повышение оснащения ЛПУ медицинским оборудованием, в т. ч. проведение плановой модернизации медицинской техники, замена морально устаревшего и изношенного медицинского оборудования, участие учреждений здравоохранения Сокольского муниципального района в программе модернизации;
- расширение сферы дополнительного образования за счет открытия новых отделений детской школы искусств;
- внедрение пообъектной установки приборов учета отпуска коммунальных ресурсов (жилые дома, объекты социальной сферы);
- реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;
- проведение реформы сети бюджетных учреждений района в соответствии с требованиями действующего законодательства и создание муниципальных автономных учреждений.


