Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области

Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области

Катав-Ивановский

муниципальный район

Челябинской области

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

2010 год

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Географическое положение. Природные ресурсы

Катав-Ивановский район, один из самых высокогорных районов Челябинской области, он расположен на отрогах трех главных вершин Южного Урала: Яман-Тау, (с высотой 1640 м над уровнем моря), Большой Иремель (1582м) и Большой Шелом (1427,1м). Здесь берут начало горные реки Юрюзань, Катав, Сим, Тюлюк, Березяк, Буланка, Лемеза и их многочисленные притоки.

Наиболее значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского муниципального района показаны на рис.1.

ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

Значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского района

Экономико-географическое положение

Катав-Ивановский район занимает довольно выгодное экономико-географическое положение на территории России и обладает природным и экономическим потенциалом. Районный центр г. Катав-Ивановск находится в 231 км от областного центра – Челябинска.

Катав-Ивановский муниципальный район занимает площадь 341,2 тыс. га, располагается в северо-западной части Челябинской области. На западе граничит с Ашинским районом, на востоке с Саткинским районом, на севере и юге с Республикой Башкортостан.

Район имеет хорошие экономические связи с городами и населенными пунктами Челябинской области, Республики Башкортостан. Административный центр Республики Башкортостан - Уфа (1042 тыс. жителей), наряду с Челябинском, оказывают влияние на экономическое развитие района. Через район проходит автотрасса Челябинск-Москва, имеется хорошее транспортное сообщение с Екатеринбургом и Уфой.

Географическое расположение Катав-Ивановского

муниципального района

В состав Катав-Ивановского муниципального района входят два городских поселения Катав-Ивановский и Юрюзанский, 7 сельских поселений. На территории района расположено 18 населенных пунктов.

Природные ресурсы

Богат природный комплекс района. На его территории располагаются около полутора десятков хребтов с высотой от 1000 м до 1300 м, протяженностью от 7 до 45 км и более сотни вершин с высотой от 600 до 1300 м.

Значительная часть запасов водных ресурсов Челябинской области расположено в Катав-Ивановском районе. По долинам между гор текут стремительные реки: Юрюзань, Катав (бассейн реки Уфа); Сим, Тюльмень, Бедярыш, Лемеза, Куряк (бассейн реки Белой).

Разнообразен растительный мир. Здесь причудливо сочетаются хвойные леса Сибири (ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник) с европейскими и широколиственными лесами (дуб черешчатый, клен остролистный, ильм, липа, ольха серая, ольха черная, вишня степная и др.).

Климат континентальный, в горах – субарктический.

В реках и водоемах района, общей протяженностью более 1500 км, используемых для воспроизводства и промысла обитают: хариус, лещ, щука, налим, чебак, окунь, плотва, подуст, карась, и др. В реках Лемеза встречается таймень, в реке Сим – стерлядь, а в верхних притоках реки имеется разновидность форели, на башкирском диалекте – кутема.

Полезные ископаемые, их использование

Катав-Ивановский район относится к старейшим горно-рудным провинциям Урала, обладает довольно разнообразным и далеко не полностью используемым потенциалом минерально-сырьевых ресурсов. В районе разведано, известно и оценено несколько десятков самых различных полезных ископаемых: железные и медные руды, бокситы, титано-пиркониевые рудопроявления, магнезиты, кварциты, мергели (известняки для цементного производства и производства извести), строительный камень, кирпичные глины, пески и песчано-гравистые смеси, известняки страмотолитовые (поделочные и облицовочные), доломиты, минеральные краски, минеральные воды, торф и другие. Особенно значительны запасы мергеля, известняка, поделочного и облицовочного камня – лемезита, кварцитов.

Перспективным для экономики района могут быть добыча титана, меди, бокситы, магнезит, кварциты, кирпичные глины, известняки стромотолитовые, торф, для улучшения плодородия земли в частном секторе и с/х предприятий.

Катав-Ивановский район богат ресурсами целебных минеральных вод. В год можно добывать 315,36 млн. литров.

Важную роль в развитии экономики района должны сыграть месторождение строительных известняков, залежи которых оцениваются около 20 млн. м.3 На базе крупнейших залежей строматолитового известняка ведутся разработка и добыча этого камня, называемого «лемезитом» по названию местности.

Катав-Ивановский район имеет прекрасные природные ландшафты, полноводные реки, минеральные источники, памятники природы, располагает ресурсами для горного, водного, спелеологического и других видов туризма.

На территории района находится немало объектов, делающих его весьма привлекательным в рекреационном плане.

Особую ценность представляют памятники истории и природы. Это более восьми десятков пещер, гротов, карстовых провалов, колодцев, половина из которых была обитаема с эпохи палеолита до средневековья.

Район привлекателен для туризма своими уникальными туристическими ресурсами. Насчитывает 11 памятников природы. За последние годы подготовлено ТЭО еще на 8 уникальных памятников природного и культурного наследия. Среди них объявленный в 1995 году Указом президента памятник природного, культурного и исторического наследия «Игнатьевская пещера» эпохи палеолита, в которой обнаружено 50 групп наскальных рисунков, выполненных руками человека 14,5 тыс. лет назад. Всего на территории парка известно около 130 уникальных карстовых объектов, 12 из них были обжиты человеком. Развитие туристической сферы (быта, досуга) может стать Меккой туризма для равнинной и безлесной европейской части России.

Уникальную историческую ценность представляет всемирно известная «Игнатьевская пещера» - памятник истории и культуры РФ. На сегодня известно около 30 групп наскальных рисунков древнего человека, выполненных 14,0 тыс. лет назад.

Все объекты памятников природы представляют несомненный интерес и создают прекрасную основу для развития таких направлений деятельности, как туризм, включая спортивный.

«Игнатьевская пещера» - памятник истории и культуры РФ	В окрестностях г. Катав-Ивановска

Таким образом, природные ресурсы являются важным источником конкурентных преимуществ. Сейчас наибольший эффект получается от добычи мергеля, используемого в производстве цемента. В то же время потенциал других видов ресурсов используется в недостаточной степени, в частности имеются благоприятные возможности для развития производств на базе:

- сырья для производства кирпича;

-строматолитовых известняков для производства производство облицовочных материалов для строительства и отделки зданий и помещений;

-природных комплексов (развитие туризма и санаторно-курортного хозяйства).

Демография и трудовые ресурсы

90% населения района проживает в городах и двух пригородных поселках – Половинка и Нильский. Районный центр – город Катав-Ивановск (образован в 1745 году, население 18,681 тыс. чел.), г. Юрюзань – город районного подчинения (образован в 1747 году, население -13,02 тыс. чел.). В состав района входят сельские населенные пункты: с. Серпиевка. с. Аратское, с. Карауловка, п. Шарлаш, с. Орловка, с. Тюлюк, п. Александровка, п. Кордонный, с. Меседа, с. Екатериновка. д. Первуха. п. Совхозный. с. Верх-Катавка, с. Бедярыш, с. Лемеза. По национальному составу большую часть составляют русские - 82,6 %, однако значительна часть татар и башкир.

Среднегодовая численность населения района составила в 2009 году 33,8 чел. и снизилась за год на 356 чел. в основном за счет естественной убыли населения. Однако темпы снижения численности населения за последние два года уменьшились в связи с увеличением рождаемости и уменьшением смертности.

Для стабилизации ситуации в этом направлении в феврале 2008 года Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района принята муниципальная целевая программа «Повышение уровня демографического развития Катав-Ивановского муниципального района на годы», задачи которой: повышение рождаемости, снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, что тесно связано с обеспечением доступности качественной медицинской помощи, лекарственным обеспечением нуждающегося населения.

Демография и трудовые ресурсы

№ п/п	Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Среднегодовая численность населения, тыс. человек	35,48	35,13	34,8
2.	Коэффициент рождаемости, на 1000 человек населения	12,5	12,8	13,7
3.	Среднегодовая численность экономически активного населения, тыс. человек	16,4	16,5	17,1
4.	Уровень безработицы, %	8,1	9,7	13,1

Возрастная структура

Показатели	На 1 января 2009 года
Население	34983	100,00
В том числе: городское	31827	90,98
сельское	3156	9,02
В том числе: мужчины	15827	45,24
женщины	19156	54,76
Из общей численности:
- моложе трудоспособного возраста	5772	16,50
- трудоспособного возраста	20968	59,94
- старше трудоспособного возраста	8243	23,56
Средний возраст населения	39,79	-
- мужчин	36,82	-
-женщин	42,24	-

Распределение безработных граждан по уровню образования,

полу, возрасту

Категории безработных	На 01.01.2010г.
Количество	%
Всего безработных	2253	100,00
- женщин	1020	45,27
- мужчин	1233	54,73
По образованию
-имеющих высшее профессиональное образование	109	4,84
- имеющих среднее профессиональное образование	548	24,32
-имеющих начальное профессиональное образование	409	18,15
-имеющих среднее общее образование	332	14,74
-не имеющих полного среднего образования	41	1,82
- не имеющих основного общего образования	9	0,40
По возрасту:
- 16-17 лет	8	0,36
-18-19 лет	77	3,42
- 20-24 года	318	14,11
- 25-29 лет	279	12,38
-предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии)	103	4,57
-другие	1468	65,16

Уровень жизни населения

В 2008 году до мирового финансового сохранялась положительная тенденция в показателях, определяющих уровень жизни населения района: отсутствовала задолженность по оплате труда, увеличилась средняя заработная плата, доходы населения. Однако в 2009 году ситуации изменилась. Среднемесячная заработная плата составила 9968,3 руб., т. е. на уровне 2008 года. Такая ситуация вызвана введением сокращенной рабочей недели на ряде предприятий района (особенно в начале 2009 года), изменением ценовой политики, вызванной мировым финансовым кризисом. С ростом индекса цен по товарам и услугам в 2009 году на 110,5% реальная заработная плата снизилась на 8,7%.

Основную часть денежных доходов население использовало на покупку товаров и оплату услуг – 74,3%. При этом доля расходов на покупку товаров в общей сумме расходов составила 55,1%, а на оплату услуг 12,3%.

Показатели уровня жизни

№	Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям), рублей	7849,3	9882,3	9968,3
2.	Среднемесячная заработная плата (в процентах к среднеобластному уровню)	65,6	66,7	62,8
3.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м на конец года)	24,1	24,3	24,5

Доступность и качество жилья

Жилищный фонд Катав-Ивановского муниципального района составляет 846,3 тыс. кв. м., в т. ч. находящийся в муниципальной собственности – 55,7 тыс. кв. м. В эксплуатации жилищных предприятий находится свыше 260 многоквартирных домов общей площадью 407,7 тыс. кв. м. В настоящее время обслуживание и содержание объектов жилищного фонда осуществляют 4 управляющих жилищных организации.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации собственники выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе 21,15% - управление товариществом собственников жилья, 78,85 % - управлением управляющей организацией.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют управление ТСЖ, возросла в соответствии с адресной программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов», необходимым условием которой является повышение доли МКД с управлением в них ТСЖ.

Район в 2009 г участвовал в федеральной программе капитального ремонта многоквартирного жилья, где в общей сложности было израсходовано 40,0 млн. руб. из бюджетов различных уровней.

Управляющими компаниями выполнен большой объем по капитальному ремонту жилых домов за счет средств выделенных по федеральной программе капитального ремонта многоквартирных домов. Всего за 2009 год из 260 домов на 47 домах Юрюзани, Катав-Ивановска и п. Совхозный проведен капитальный ремонт

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-тепло, газо-электроснабжению, водоотведению, очитке сточных вод, утилизации ТБО на праве частной собственности в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района осталась на том же уровне 87,5%.

Доля отпуска холодной воды, счет за которую выставляется по приборам учета увеличилась за 2009 год с 6,4% до 9,5%, доля отпуска горячей воды – с 6,1% до 7,2%, электрической энергии –составляет 100%, доля отпуска тепловой энергии – 1,2 %,доля отпуска газа – 20,6%.

Полномочия по разработке и утверждению тарифов в соответствии с федеральным законом находятся в городских поселениях. В настоящее время тарифы утверждаются для 3 групп потребителей - население, бюджетные организации и прочие потребители, к которым относятся промышленные предприятия. До сих пор в районе существует перекрестное субсидирование, отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам населения повысилось по водоснабжению с 211,7% (2008 год) до 260,8% (2009 год), по водоотведению – с 226,6% до 260,0% соответственно.

Централизованным вывозом мусора в городских поселениях охвачено 100% многоквартирных домов. Мусор вывозится по графику 3 раза в неделю. В частном секторе на вывоз мусора заключаются договора с каждым домовладельцем индивидуально. Вывоз осуществляется по заявкам. Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов составляет 39,3%. В 2008 г. была разработана генеральная схема очистки Катав-Ивановского района. В ходе реализации данного документа процент охвата населения централизованным вывозом ТБО будет значительно увеличен к 2010 году до 50,8%. В 2009 г. решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения №68 от 23.09.09г. была принята программа «Сбор и вывоз ТБО в границах Катав-Ивановского городского поселения». В рамках данной программы в 2010 г. должны быть построены стационарные контейнерные площадки и ликвидированы часть несанкционированных свалок.

Обеспеченность улиц освещением составляет 64,5%. В 2010 году планируется принятие и реализация программы повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2годы. В рамках ее будет предусмотрена модернизация существующих светильников, установка новых с использованием энергосберегающих технологий. Это позволит снизить энергопотребление и создать комфортные условия для проживания.

Обеспеченность площадками для игр, спорта и т. п. на территории поселений достаточно высокая и составляет 61,6%. В 2009 году проводились работы по их благоустройству (ремонт детских площадок, благоустройство спортивных площадок, стадионов). На годы также запланировано продолжать работу в этом направлении, что позволит к 2012 году достичь уровня обеспеченности площадками для игр, спорта 62,0%.

Обеспеченность населения общественными туалетами составляет в 2009 году 37,8%. Обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет 56,4% и увеличилось на 3,3%.

В 2009 году выполнены работы по уборке перестойных деревьев, проводились работы по озеленению городских территории. Только в Катав-Ивановске на месте старых деревьев высажено 300 саженцев, выделенных безвозмездно Катав-Ивановским лесничеством. В центральной части города были разбиты цветники. В летний период проводится скашивание газонов, проводятся работы по противоклещевой обработке территорий. Работы по озеленению в прежнем объеме запланированы на 2годы, в результате чего обеспеченность населения зелеными насаждениями увеличится до 64,0%.

На территории района продолжается реализация национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В 2009 году бал введен в эксплуатацию пятиэтажный 39-квартирный жилой дом в г. Катав-Ивановске площадью 2154м2. Сметная стоимость строительства более 40 млн. руб. По подпрограммам «Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья» выдано 11 свидетельств на получение субсидий одиннадцати семьям при плане 10 семей, по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» выданы субсидии 13 молодым семьям при плане 24 семьи.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составляет 24,5 м2.

В соответствии с национальным проектом предполагается развернуть строительство индивидуальных жилых домов, увеличив его ввод в 2010г. на 4,5%, снижение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 2,1 тыс. кв. м. Реализация программы «Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья позволило переселить в 2009 году в Катав-Ивановском муниципальном районе за счет средств областного бюджета и финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 39 семей, проживающих в аварийных жилых домах общей площадью1571,7 м2. Решается вопрос по приобретению 72-квартирного дома в г. Юрюзани общей площадью 3683 м2.

В расчете на 1000 жителей района число жилых квартир составляет г.), 477,7 (2010г.),480,5 (2011год) 483,4 (2012г.) Число жилых квартир возрастает за счет строительства и реконструкции индивидуального частного жилья, ввода в эксплуатацию жилья для переселения граждан из жилищного фонда признанного непригодного для проживания.

В 2009 году планировалось газифицировать 34 квартиры, фактически газифицировано 48 квартир.

Экология

Из общей площади территории муниципального образования Катав-Ивановского муниципального района земли населенных пунктов составляют 6438 га (2,0%), земли сельскохозяйственного назначения – 25504 га (7,8%), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения – 1144 га (0,3%), земли лесного фонда и водных объектов – 212294 га (64,8%), особо охраняемые природные территории – 80484 га (24,5%) и земли запаса– 1934 га (0,6%).

Разработанная Генеральная схема очистки Катав-Ивановского муниципального района и вывоза твердых бытовых отходов, утверждена Постановлением Главы Катав-Ивановского муниципального района № 000 от 01.01.2001 г., которая охватывает все населенные пункты, входящие в состав МО. Согласно Схеме, разработан план мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления в границах Катав-Ивановского муниципального района на годы.

В соответствии с п. п. 14 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и п.2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В связи с этим были разработаны мероприятия по строительству полигона для утилизации ТБО в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области на годы, и утверждены Решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

В 2008 году из средств районного бюджета выделено 1,0 млн. руб. на проектные работы строительства полигона, расположенного вблизи города Юрюзани. Постановлением Главы Катав-Ивановского муниципального района от 01.01.2001 г. за № 000 заказчиком по строительству полигона ТБО от администрации района является МУ «УКХ, Т и С». Конкурс на разработку проекта по строительству полигона для утилизации ТБО вблизи г. Юрюзани проведен 22.12.2008 г., а 23.12.2008г. заключен муниципальный контракт №99 между МУ «УКХ, Т и С» Катав-Ивановского муниципального района и г. Озерск по проектированию полигона для утилизации ТБО Катав-Ивановского муниципального района вблизи г. Юрюзань», стоимость в действующих руб. составляет 1287,6 тыс. руб., в 2009 г. освоено средств 421,8 тыс. руб. В настоящее время проект строительства полигона ТБО вблизи г. Юрюзань находится на доработке у проектантов после прохождения экологической экспертизы.

Кроме того, в 2009 г., в связи с необходимостью получения лицензии по деятельности с отходами для коммунальных служб района возникла необходимость обследования существующих свалок. Проведен аудит существующей свалки г. Юрюзани, для временного складирования отходов на срок строительства полигона, затраченная сумма из местного бюджета 227,8 тыс. руб. Получено положительное заключение аудита, о том что, существующая свалка не оказывает негативное влияние на окружающую среду.

По свалке г. Катав-Ивановска в декабре 2009 г. проведено обследование на наличие подземных вод на участке, пробурено три скважины, получено заключение об отсутствии подземных вод на глубину 15 м. Стоимость работ по договору составляет 261,8 тыс. руб. из местного бюджета. Финансирование работ запланировано на 2010 год. Оформляется земельный участок по выводу из Гослесфонда под свалку ТБО г. Катав-Ивановска на площади 3,6 га. Запланировано средств на оформление участка из местного бюджета 45,0 тыс. руб.

II. ЭКОНОМИКА

Промышленность

Ведущая роль в экономике района по прежнему принадлежит промышленному комплексу, который определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое развитие района.

Современная экономика Катав-Ивановского района представлена 500 хозяйственными субъектами различных форм собственности. Ведущую роль в отраслевой структуре экономики играет промышленность, являющаяся основой развития района.

В структуре производства доминирующими являются наиболее динамично развивающиеся базовые для экономики района отрасли - промышленность строительных материалов и машиностроение, удельный вес которых в общем объеме продукции составляет 68% и 25,8% соответственно.

№	Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности по крупным и средним предприятиям, млн. рублей	2359,244	1959,02	2232,251
2.	Индекс промышленного производства, %	101,3	60,5	105,0
	в том числе по основным видам экономической деятельности:
	Обрабатывающие производства - D	2210,207	1820,973	2074,395
	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - Е	149,037	138,047	157,856

В районе производится 35% всего выпускаемого цемента в Челябинской области. цемент» специализируется на выпуске различных видов цемента для строительной, нефтедобывающей, гидротехнической отраслей. В настоящее время «Катавский цемент» - современное предприятие, работающее по сухому способу производства цемента, наиболее экономичному и прогрессивному. Семь видов портландцемента (марки 400-500) обеспечивают весь спектр цементопотребления, а высококачественный клинкер, полученный из мергелей собственного месторождения, гарантирует прочностные и химические характеристики.

-Ивановский механический завод» в настоящее время изготавливают запасные части и оборудование для цементной промышленности, промстройматериалов, горнообогатительных комбинатов, черной и цветной металлургии, нефтегазовой промышленности. Основные виды продукции: запасные части к любому оборудованию из стали марки ст25-55Л, марганцовистой стали, чугуна марки сч15; дробилки четырехвалковые для дробления кокса; шаровые мельницы для керамической, лакокрасочной и стекольной промышленности; мелющие тела; конусные инерционные дробилки для производства кубовидного щебня.

Сегодня -Ивановский приборостроительный завод»–единственный в России производитель магнитных компасов, лагов-измерителей пройденного расстояния судов и других навигационных приборов для кораблей военно-морского флота, а также судов морского и речного флотов России, катеров, шлюпок и яхт. Освоено производство и выпуск уникальных товаров гражданского назначения (электромагнитные клапаны, пневмораспределители для газовой и нефтехимической промышленности), а также товаров народного потребления. В целом номенклатура продукции завода включает около 200 изделий. Изделия завода удовлетворяют международным и национальным требованиям.

цемент»	-Ивановский механический завод»

В настоящее время на -цепь» выпускается продукция – цепи для конвейеров металлургического и электротехнического производства, сельскохозяйственные цепи.

На площадке бывшего Юрюзанского механического завода осуществляет производственную деятельность ряд предприятий: завод нестандартизированного оборудования», -Полимер», Юрюзанская деревообрабатывающая компания, , хлеб», -торговая компания «Юрюзань» и др.

- Полимер» выпускает продукцию – детали декоративного интерьера кабины «Р» автомобиля « Урал».

Определенные перспективы имеют предприятия строительных изделий (производство кирпича), использования природных ресурсов (камня «лемезит», минеральной воды). Возможности увеличения масштабов их деятельности связаны с привлечением инвестиций, расширением рынков сбыта и участием в выполнении муниципального заказа.

Большинству предприятиям района удалось адаптироваться к работе в условиях мирового финансового кризиса, о чем свидетельствуют показатели промышленного производства. По итогам 2009 года индекс промышленного производства составил 105%, что выше, чем прогнозировалось. На предприятиях района произведено продукции на сумму 2150,8 млн. руб., что на 12,0 % выше, чем в 2008 году в действующих ценах. Таким образом, большинство предприятий района по объему продукции достигло уровня докризисного периода.

За 2009 год промышленными предприятиями отгружено продукции, выполнено работ и услуг на сумму 2252 млн. руб., что больше 2008 года на 12,8%.

В целом основной задачей для всех промышленных предприятий района является дальнейшее наращивание объемов производства и расширение рынка сбыта продукции.

Администрация района видит свою задачу в создании благоприятных условий для инвесторов, тесной совместной работы при реализации бизнес-проектов. Инвесторы заинтересованы в развитии бизнеса, мы в их успехе и участии в решении социальных проблем района. Без такого понимания и сотрудничества любое самое перспективное начинание обречено на провал. Такова суть нашей инвестиционной и социальной политики.

Сельское хозяйство

Общая площадь земельного фонда в административных границах муниципального района составляет 327,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают площадь 25,5 тыс. га, что составляет 7,8% от общей площади, из них сельскохозяйственные угодья занимают 24,1 тыс. га, что составляет 7,4% от общей площади. По состоянию на 01.01.2010 года земли сельхозугодий поросли лесом на площади 9644 га, что составляет 40,0% от общей площади. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере сельскохозяйственного производства определены долей фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий. На территории района предоставлено для ведения крестьянско-фермерских хозяйств 19 земельных участков на площади 232,0 га, гражданам для ведения огородничества - 970 участков на площади 139,0 га, выкуплено 10,0 га для ведения животноводства, в городских и сельских поселениях 962,7 га используется гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, передано в долевую собственность граждан земельных долей на площади 3381,0 га. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади угодий в 2009 году составила 28,6%, В настоящее время имеется тенденция роста граждан, желающих приобрести земельные участки для крестьянско-фермерских хозяйств, определить свою земельную долю с выделом на местности, оформить документы для государственной регистрации прав собственности, что увеличит площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий на территории района к 2012 году до 6072,0 га.

В настоящее время связи с банкротством прекратили свою деятельность сельскохозяйственные предприятия (ГСХП «Орловское», ТОО «Катавское»);

- физические лица в связи с удорожанием стоимости горюче-смазочных материалов, сельскохозяйственной техники, отказываются от содержания скота и следовательно, от использования земель под сенокошение;

- в связи с удаленностью района в целом, а также отдаленностью и низким качеством земель сельхозназначения сложно найти инвестора для развития сельскохозяйственного производства.

Для перспективы развития сельского хозяйства в районе необходимы расширение рынков сбыта продукции, организация переработки сырья и хранения продукции.

Поэтому администрацией района принимаются меры по развитию подсобных хозяйств на базе предприятий, проводится разъяснительная работа среди населения о развитии фермерского хозяйства, животноводства, личных подсобных хозяйств.

В результате данных мероприятий планируется в годах довести долю использования сельхозугодий с 28,6% до 42,0%.

Инвестиции и капитальное строительство

Привлечение инвестиций в экономику района остается основным направлением в деятельности администрации..

№	Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей	419,6	515,9	266,5
	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %	159,5	116,6	47,2
2.	Инвестиции в жилищное строительство (в фактически действовавших ценах), млн. рублей	91,1	37,0	126,6
3.	Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», млн. рублей	10,6	8,5	2,7
	в процентах к предыдущему году	189,29	80,19	33,8
4.	Ввод жилых домов, тыс. кв. м	6,481	3,8	7,66
	в процентах к предыдущему году	160,8	59,2	199,7

В рамках реализации национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 году на территории района площадь земельных участков, предоставляемых для строительства, составила 21,14 га. Площадь земельных участков под строительство, которую планируется предоставить в 2010 году, сформирована на основании планируемых заявлений о формировании и выделении земельного участка под строительство. Всего планируется предоставить до 2012 года 87,0 га, в том числе: площадь земельных участков для жилищного строительства 18,0 га. Величина площади земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, увеличилась с 5,39 га (2008 год) до 7,04 га (2009 год).

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или подписания протокола о результатов торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство составляет 215 дней. Для повышения инвестиционной привлекательности территории, а также стимулирования населения района в строительстве жилья планируется сокращение сроков рассмотрения соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана до 190 дней к 2012 году. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка не было получено разрешения на ввод в эксплуатацию (для объектов жилищного строительства в течение 3 лет), составляет 2,03 га. С 2012 года все объекты жилищного строительства в течение 3 лет планируется сдавать в эксплуатацию.

В 2009 году Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района утверждена Схема территориального планирования Катав-Ивановского муниципального района, Советом депутатов Катав-Ивановского городского поселения был утвержден генеральный план г. Катав-Ивановска.

Разработан генеральный план с. Тюлюк, в 2010 году планируется для строительства индивидуального жилья приступить к обеспечению инфраструктурой на земельных участках в г. Катав-Ивановске в районе горы Солоцкой, разработка проекта планировки квартала № 1, с. Тюлюк, разработка проекта планировки квартала многоэтажной жилой застройки № 1 в г. Катав-Ивановске, продолжить разработку генеральных планов с. Верх-Катавка, с. Серпиевка, пос. Александровка, выполнить топографическую съемку д. Первуха, с. Меседа.

Малое предпринимательство

В условиях экономического кризиса одним из важнейших секторов экономики становится малый бизнес.

В 2009 году число малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории Катав-Ивановского района, составило 126 единиц. По состоянию на 01.01.2010 года численность индивидуальных предпринимателей составила 942 человека. В расчете на 10 тыс. населения района приходится 307 субъекта малого предпринимательства. В дальнейшем за счет роста численности индивидуальных предпринимателей, снижения численности населения района, число субъектов малого предпринимательства к концу 2012 года составит 355 единиц в расчете на 10 тыс. населения.

В 2009 году доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций района без учета внешних совместителей составила 17,79%.

По оценке в 2010 году данный показатель несколько увеличился и составил 18,0%. В прогнозный период численность работников малых предприятий будет постепенно увеличиваться и в 2012 году должна составить 18,21% в среднесписочной численности работников всех предприятий организаций.

В сфере розничной торговли на территории района работает 320 предприятий, в основном, частные предприниматели. Обеспеченность сетью магазинов составляет – 237,3%. На территории района действует 12 оптовых складов-магазинов. За 2009 год открылось 18 предприятий розничной торговли общей площадью 1324,9 квадратных метров.

На территории района функционирует 51 предприятие общественного питания (открытой сети–32 объектов, 2– на промышленных предприятиях, 17– столовых учебных заведений).

79 предпринимателей осуществляют деятельность в сфере бытовых услуг. Сегодня на территории района оказываются все основные виды услуг.

В районе развито производство хлебобулочной продукции, работает 6 пекарен, 3 цеха по производству полуфабрикатов. Постоянно расширяется ассортимент хлебобулочной и кондитерской продукции.

Работа администрации района по развитию предпринимательства строится в соответствии с утвержденной программой по развитию малого и среднего предпринимательства на годы.

В рамках реализации программы работает информационно-консультационный центр, специалисты которого проводят консультации, обеспечивают предпринимателей необходимой информацией и методической литературой. За 2009 год за консультацией сюда обратилось 189 человек. Работает общественный координационный совет по развитию предпринимательства, которым 2009 за год было проведено 7 заседаний по вопросам, затрагивающим интересы представителей малого бизнеса.

В 2009 году во всех муниципальных образованиях района утвержден порядок формирования, ведения и опубликования Перечня, утверждены перечни муниципального имущества Катав-Ивановского района и городских поселений, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В состав перечня включены объекты, предназначенные для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства:

29 – Катав-Ивановский муниципальный район;

29 – Катав-Ивановское городское поселение;

75 – Юрюзанское городское поселение.

В течение года оказана финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на реализацию предпринимательских проектов 21 субъекту малого бизнеса, осуществляющим деятельность на территории района, на сумму 1250 тыс. руб., в т. ч. 1000 тыс. руб. из федерального бюджета и 250 тыс. руб. – из районного бюджета.

В дальнейшем работа по поддержке малого и среднего предпринимательства будет усилена с учетом высокой социальной значимости задачи. Поддержка будет направлена на реализацию проектов, результатом которых станет, во-первых, создание новых рабочих мест, а во-вторых, увеличение налогооблагаемой базы. Внимание будет уделено на развитие тех направлений малого бизнеса, которые обеспечивают оперативное и качественное удовлетворение потребностей населения. В частности, - в бытовом, медицинском и сервисном обслуживании.

Связь

Ведущее место в структуре услуг вязи занимаюттелефонная связь – 68,8%, почтовая связь – 31,2%. Имеется 32 таксофона (13 в г. Катав-Ивановск, 6- в г. Юрюзань, 13 – в сельской местности). По городской местности 830 радиоточек, в сельской местности 17 единиц.

Телефонных аппаратов городской телефонной сети составило 4617 шт. (снижение по сравнению с 2008 годом на 3,0%), в сельской местности 100 телефона, из них 86 домашних.

Перспективы развития этого вида деятельности во многом определяются быстрыми темпами развития мобильной телефонной связи, расширением доступности сети Интернет для пользователей, совершенствованием работы почтовых отделений, телефонизацией сельских населенных пунктов.

Здравоохранение

В районе находится 2 лечебно-профилактических учреждения:

- МУ «Катав-Ивановская центральная районная больница», в том числе взрослая поликлиника мощностью 500 посещений в день, детская поликлиника – 150 посещений в день.

- МУ «Городская больница» г. Юрюзани, в том числе взрослая поликлиника мощностью 250 посещений в день, детская поликлиника – 50 посещений в день.

- 13 фельдшерско-акушерских пунктов.

Основная задача администрации района и коллективов ЛПУ в области здравоохранения в 2009 году – выполнение приоритетного национального проекта «Здоровье», где активно участвуют все лечебно-профилактические учреждения района, оказание своевременных и качественных медицинских услуг населению, реорганизация здравоохранения района.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, остается на высоком уровне и увеличилась с 95,2% в 2008г до 96,98% в 2009г. Планируемые показатели на годы соответственно – 98%, 98,5%, 99%. Значение показателя равного 100% достичь крайне трудно в связи с несоответствием населения прописанного и фактического.

В течение 2009г. обе больницы (ЦРБ и ЮГБ) провели процедуру лицензирования и получили лицензию на медицинскую деятельность на все свои объекты.

Все ЛПУ Катав-Ивановского района переведены на оплату медицинской помощи, ориентированную на результаты деятельности медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 100% случаев.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет уменьшилось с 264 в 2008г. до 219 в 2009г. в связи с уменьшением общего количества умерших.

Количество лиц до 65 лет, умерших в первые сутки в стационаре от инсульта и инфаркта миокарда, в 2009г. уменьшилось, в том числе и за счет более качественного лекарственного обеспечения больниц.

Число случаев смерти детей до 18 лет на дому и в первые сутки в стационаре характеризует уровень социально-экономического состояния населения, а также качество работы амбулаторной и социальной служб. По сравнению с 2008г. в 2009г. снизился показатель смертности детей в первые сутки в стационаре (с 5 до 0).

Объемы амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на одного жителя в 2009 году повысились с 6,39 до 8,2 посещений. Увеличение числа посещений, в том числе профилактических, способствует раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии.

Снижение объемов скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя в 2009 году с 0,453 до 0,444 вызовов объясняется улучшением работы амбулаторно-поликлинической сети, ростом амбулаторно-поликлинических посещений, в том числе по поводу профилактики заболеваний, диспансеризации населения, что позволяет повысить экономическую эффективность бюджетных средств.

Образование, физическая культура и спорт

Образование

В образовательной системе района действует 15 образовательных учреждений: 4 основных и 6 средних общеобразовательных школ, 1 коррекционная школа-интернат, 4 учреждения дополнительного образования детей.

Число учеников по общеобразовательным учреждениям сократилось на 72 учащихся в результате демографического спада и составило на 1 сентября 2010 гучащихся. Число классов-комплектов за год уменьшилось на 19 комплектов и составило 172. Происходит повышение таких показателей, как численность учащихся на одного работающего в образовательных учреждениях и составляет 6,2 чел. (2чел.), на одного учителя – 14,4 (2008 – 9 чел.). Средняя наполняемость классов в муниципальных образовательных учреждениях городских поселениях в 2009 году увеличилась 22,1 человек (2,6), в сельских поселениях снизилась наполняемость 4,3 человек (2008– 4,7).

За годы реализации национального проекта «Образование» был создан потенциал, который позволяет учреждениям образования в условиях финансового кризиса выполнять свои задачи и функции. В 2009 году МОУ СОШ №2 г. Катав-Ивановска стала победителем конкурсного отбора образовательных учреждений «Школа года», и получила на укрепление материально-технической базы из средств местного бюджета.

В 2009 году охвачено горячим питанием в муниципальных общеобразовательных учреждениях 2233 учащихся (68 %), получающих льготное горячее питание, составляет 1845 человек (56,2%), стоимость обеда в день на одного ученика – 17-66 руб.

Дошкольное и дополнительное образование детей

Деятельность администрации района в 2009 году в данном направлении была направлена на продолжение работы по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района, улучшение условий содержания детей в детских садах и повышение социально-экономической эффективности системы дошкольного образования.

В шестнадцати ДОУ района воспитывается 1930 детей (2009 г. – 1842 ребенка). Охват детей дошкольного образования составил 80,8 % (2008 г. – 80,0 %), среднеобластной показатель – 78,6%.

Согласно целевой областной программе «Развитие дошкольного образования на 2006 – 2010 гг.» в 2009 году необходимо было открыть дополнительно 15 мест, фактически открыто 110 мест, за счет возврата в систему дошкольного образования здания, ранее используемого не по назначению.

На возврат в систему дошкольного образования детского сада МДОУ №10 «Сказка» в 2009 году было направлено 1865,2 тыс. рублей (средства местного бюджета).

На содержание дополнительного контингента из местного бюджета расход составил 1580,7 тыс. рублей.

Сегодня 87,6% (1690 чел.) детей в возрасте от 3 до 7 лет получают дошкольную образовательную услугу, 73,2 % в возрасте 5-18 лет получают услуги по дополнительному образованию.

Культура.

В Катав-Ивановском муниципальном районе действуют 37 учреждений культуры, из них:

- 18 клубных учреждений (2 Дворца культуры на 1370 посадочных мест, Досуговый центр «Октябрь» на 350 посадочных мест, 5 городских клубов на 686 посадочных мест, 10 сельских клубов на 950 посадочных мест).

- 16 библиотек, в т. ч. межпоселенческая центральная районная библиотека, районная детская библиотека.

Деятельность учреждений культуры в 2009 году была направлена на выполнение районной программы «Развитие культуры и искусства в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2009 год» по основным направлениям:

- развитие и сохранение историко-культурного наследия;

- развитие системы художественного образования, выявление и поддержка молодых дарований;

- обеспечение доступности информационных ресурсов населению через библиотечное обслуживание;

- сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур и развития культурно-досуговой деятельности.

Физическая культура и спорт

Приоритетным направлением в Катав-Ивановском муниципальном районе является работа в сфере физической культуры и спорта. Координирующий орган - отдел по делам молодежи, спорта и туризма.

Разработана программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма на г. г.», утвержденная постановлением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района.

В рамках программы в районе ежегодно проводятся спартакиады среди производственных коллективов по 10 видам спорта, а также спартакиады среди образовательных учреждений, районные спортивно-массовые мероприятия по различным видам спорта.

В целях организации массовой физической культуры, спорта и досуга несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по месту жительства в районе работают тренеры-преподаватели МОУ «ДЮСШ» в количестве 7 человек и 3 тренера-преподавателя по совместительству.

С целью привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, проведена оценка эффективности использования спортивных объектов, находящихся на территории Катав-Ивановского муниципального района.

Реализация программных мероприятий позволила достичь определенных результатов в данном направлении работы. Наблюдается положительная динамика роста числа лиц, занимающихся физической культурой и спортом. Общее число занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составило 3720 человек (в 2008 году – 2526 человек). Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 14,57%.

Дорожное хозяйство и транспорт

На территории района расположено 18 населенных пунктов. Со всеми населенными пунктами, расположенными в границах района, имеется регулярное транспортное сообщение, за исключением д. Александровка, где проживает 20 человек, до ближайшего населенного пункта 17 км.

Перевозкой пассажиров по 6 межмуниципальным маршрутам в пределах района занимаются два автотранспортных предприятия и , а также работают маршрутные такси. Администрация района координирует работу транспортных средств, с каждым перевозчиком заключены договора на осуществление транспортного обслуживания населения района по межмуниципальным маршрутам и осуществляется контроль за выполнением данных договоров, для чего создана специальная экспертная комиссия при администрации района.

В плановый период предполагается разработка программы комплексного развития пригородного и городского транспорта района на года с целью оптимизация маршрутной сети, обустройства автобусных павильонов, устройства парковочных карманов для маршрутного транспорта и др.

Для обеспечения достойного уровня жизни жителей района, а также стабильного функционирования предприятий и организаций района большое значение имеет состояние дорог

Сеть автомобильных дорог общего пользования развита удовлетворительно, имеет протяженность 288,8 км. Основу сети составляют региональные дороги. Основные дороги асфальтированы, однако треть дорог не имеет твердого покрытия.

Имеется сеть внутрихозяйственных дорог, обеспечивающих связи центральных усадеб, подсобных хозяйств с районным центром и основными дорогами, твердое покрытие составляет 35,3%. Недостатками является их неравномерное развитие на территории района, слабо развита дорожная сеть в южной части района.

На текущий ремонт дорог в 2009 году было выделено – 3799,1т. руб. средства местного бюджета. За 2009 год было отремонтировано 4,1 км покрытия.

Планируется дальнейшее участие в программе капитального ремонта автомобильных дорог.

Контактная информация органа местного самоуправления

Администрация Катав-Ивановского муниципального района:

Челябинская область, г. Катав-Ивановск, ул. Ст. Разина,45.

Глава Катав-Ивановского муниципального района – , Телефон приемной – 8 (351-