Протокол заседания антинаркотической комиссии в Калужской области от 30 сентября 2011 года № 3
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 сентября 2011 года _ № 3
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Губернатор Калужской области
Присутствовали:
|
Смоленский Руслан Владимирович |
заместитель председателя комиссии заместитель Губернатора Калужской области | ||
|
Смирнов Борис Зафарович |
заместитель председателя комиссии начальник Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Мазин Вадим Валентинович |
руководитель аппарата комиссии начальник отдела Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Члены комиссии: | |||
|
Алешина Елена Николаевна |
Главный врач ГАУЗ «Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» | ||
|
Аникеев Александр Сергеевич |
Министр образования и науки Калужской области | ||
|
Горбачев Игорь Анатольевич |
Главный врач ГБУЗ «Наркологический диспансер Калужской области» | ||
|
Гынгазов Андрей Михайлович |
Заместитель начальника Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Донченкова Галина Михайловна |
заместитель Председателя Законодательного Собрания Калужской области | ||
|
Ерошин Игорь Иванович |
Начальник Калужской таможни | ||
|
Протоиерей Владимир (Деревцов) |
Настоятель Храма Рождества Пресвятой Богородицы в Ромоданово (по согласованию) | ||
|
Степанов Сергей Владимирович |
Министр здравоохранения Калужской области | ||
|
Приглашенные: | |||
|
Сеничев Александр Викторович |
Заместитель прокурора Калужской области | ||
|
Кирсанов Владимир Ильич |
И. о. начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области | ||
|
Заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области | |||
|
Патронов Сергей Владиславович |
И. о. начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калужской области | ||
|
Неведомский Владимир Денисович |
Помощник Военного комиссара Калужской области | ||
|
Андреева Марина Владимировна |
Заместитель министра финансов Калужской области | ||
|
Головин Сергей Васильевич |
И. о. начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Калужской области | ||
|
Романова Татьяна Валерьевна |
И. о. министра по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области | ||
|
Терехин Вадим Федорович |
И. о. министра культуры Калужской области | ||
|
Коновалов Павел Вячеславович |
Заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, начальник управления развития туризма | ||
|
Слесарев Николай Николаевич |
Начальник Козельского межмуниципального отдела УМВД России по Калужской области | ||
|
Ерохин Андрей Иванович |
Начальник Людиновского межмуниципального отдела УМВД России по Калужской области | ||
|
Хижняк Виталий Викторович |
Начальник Козельского МРО Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Тагиров Заур Тагирович |
И. о. начальника Кировского МРО Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Кривченков Михаил Петрович |
Начальник отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков УМВД России по Калужской области | ||
|
Гришковский Николай Анатольевич |
Заместитель начальника отдела Управления ФСКН России по Калужской области | ||
|
Василькова Елена Викторовна |
Глава муниципального образования «Козельский район» | ||
|
Яшкин Владимир Юрьевич |
Заместитель председателя муниципальной антинаркотической комиссии Людиновского района, заместитель главы администрации района | ||
|
Морозов Михаил Федорович |
Руководитель Православной обители по излечению от алкогольной и наркотической зависимости и адаптации к социальной среде «ТИЛь» | ||
|
Шило Николай Емельянович |
Руководитель автономной некоммерческой организации «Реабилитационный центр по излечению наркомании и алкоголизма « Ильинка» | ||
|
Лизунов Игорь Константинович |
Руководитель автономной некоммерческой организации «Общинный центр педагогики «Спас» | ||
|
Мартин Киндлер |
Руководитель реабилитационного центра Благотворительного фонда «Центр экстренной поддержки «Возрождение» | ||
|
Сергеев Юрий Юрьевич |
Главный специалист реабилитационного центра «Любовь» | ||
I. Информация «О ходе реализации постановления Правительства Калужской области «Об утверждении порядка выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли»
(, )
1.1. Принять к сведению информацию по рассмотренному вопросу.
1.2. УМВД России по Калужской области организовать и провести проверочные мероприятия по выявлению нарушений порядка реализации кодеиносодержащих лекарственных препаратов в аптечных организациях Калужской области, установленного постановлением Правительства Калужской области «Об утверждении порядка выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли».
Информацию об исполнении представить в аппарат антинаркотической комиссии в Калужской области (далее – аппарат комиссии) до 15.01.2012.
1.3. Управлению ФСКН России по Калужской области, УМВД России по Калужской области проводить ежеквартальный анализ деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотического средства дезоморфин на территории области.
Информацию об исполнении представлять в аппарат комиссии ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
1.4. Министерству здравоохранения Калужской области проработать вопрос о дополнительных мерах по контролю за реализацией в аптечной сети Калужской области лекарственных препаратов, опасных для потребления и вызывающих состояние одурманивания («Триган-Д», «Тропакамид» и др.), в том числе о включении их в список отпускаемых по рецепту.
Информацию об исполнении представлять в аппарат комиссии до 01.12.2011.
1.5. Министерству здравоохранения Калужской области, руководителям аптечных учреждений, учреждений здравоохранения области, Управлению ФСКН России по Калужской области, УМВД России по Калужской области проводить разъяснительную работу по вопросам профилактики наркомании и профилактические мероприятия,
направленные на недопущение вовлечения граждан в употребление дезоморфина и его незаконный оборот.
Информацию об исполнении представить в аппарат комиссии до 15.01.2012.
1.6. Главам администраций городских округов принять меры по недопущению размещения наружной коммерческой рекламы лекарственных препаратов «Триган-Д», «Тропикамид» и др., опасных для потребления и вызывающих состояние одурманивания.
Информацию об исполнении представить в аппарат комиссии до 15.11.2011.
II. О состоянии работы по профилактике и пресечению распространения наркотических средств на территории районов области со сложной наркообстановкой и мерах по улучшению криминогенной обстановки.
(, , )
2.1. Принять к сведению информацию по рассмотренному вопросу.
2.2. Признать работу антинаркотической комиссии муниципального образования «Козельский район» по противодействию распространения наркомании удовлетворительной, но требующей совершенствования.
Признать работу антинаркотической комиссии муниципального образования «г. Людиново и Людиновский район» по противодействию распространения наркомании неудовлетворительной.
2.3. Министерству образования и науки Калужской области, органам управления образованием муниципальных образований области (в пределах своей компетенции) организовать на территории муниципальных образований «Козельский район», «г. Людиново и Людиновский район» деятельность по подготовке педагогических кадров для работы по профилактике потребления психоактивных веществ в учебных заведениях, утвердить планы работы подготовленных педагогов в учебных заведениях и организовать контроль за результатами их деятельности.
Информацию об исполнении представить в аппарат комиссии до 15.06.2012.
2.4. Управлению ФСКН России по Калужской области, УМВД России по Калужской области (в части, касающейся):
2.4.1. Проанализировать состояние работы по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципальных образований «Козельский район», «г. Людиново и Людиновский район», на основе которого выработать дополнительные меры по стабилизации наркоситуации в данных районах.
2.4.2. Провести мониторинг и паспортизацию мест массового досуга молодежи и организовать проведение мероприятий по выявлению лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения, с привлечением (при необходимости) специалистов органов местного самоуправления, образования, здравоохранения.
2.4.3. В целях разъяснения несовершеннолетним и их родителям норм действующего административного и уголовного законодательства, в том числе ответственности за правонарушения и преступления, связанные с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ провести в образовательных учреждениях области профилактическую операцию «Месячник права».
Информацию об исполнении направить в аппарат комиссии до 15.01.2012.
2.5. Председателям антинаркотических комиссий муниципальных образований «Козельский район», «г. Людиново и Людиновский район»:
2.5.1. Провести анализ наркоситуации, складывающийся на территории районов.
2.5.2. Рассмотреть на заседаниях комиссий вопросы:
- «Об утверждении комплекса мер по стабилизации наркоситуации»;
- «О деятельности Козельского и Кировского межрайонных отделов Управления ФСКН России по Калужской области, Козельского и Людиновского межмуниципальных отделов УМВД России по Калужской области по противодействию наркопреступности в районах Калужской области»;
- «Об организации мероприятий по иммунохроматографическому тестированию обучающихся и студентов, проводимых в рамках постановления Губернатора Калужской области «О мероприятиях по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств»;
- «О ходе реализации на территории районов постановления Правительства Калужской области «Об утверждении порядка выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли».
2.5.3. Разработать и реализовать дополнительный комплекс мер по:
- организации деятельности волонтерского движения по профилактике употребления психоактивных веществ среди сверстников, обучению их ведению работы по профилактике распространения наркомании;
- размещению в средствах массовой информации публикаций по профилактике распространения наркомании с целью выработки активной позиции населения по неприятию наркотиков;
- внедрению в учебный процесс учебных заведений района и результатах преподавания по курсу «Граждановедение: Наш выбор – без наркотиков!»;
- участию местных органов власти в реализации мероприятий, предусмотренных II этапом межведомственной комплексной оперативно-профилактической операцией «Мак-2011».
Информацию об исполнении направить в аппарат комиссии до 15.01.2012.
2.6. Аппарату комиссии:
2.6.1. В срок до 05.10.2011 подготовить график проведения рабочих совещаний (в режиме видеоконференций) заместителя председателя антинаркотической комиссии в Калужской области - заместителя Губернатора Калужской области и руководителя аппарата комиссии с председателями и секретарями муниципальных антинаркотических комиссий районов Калужской области.
2.6.2. Взять на контроль деятельность антинаркотических комиссий муниципальных образований с наиболее сложной наркообстановкой, провести ее анализ, по результатам которого подготовить обзор о наркоситуации, сложившейся в районах Калужской области в 2011 году и до 15.03.2011 представить его для рассмотрения председателю комиссии.
III. Об организации и итогах работы по иммунохроматографическому тестированию обучающихся и студентов, проводимого в рамках постановления Губернатора Калужской области «О мероприятиях по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств».
(, , )
3.1. Признать работу по проведению иммунохроматографического тестирования обучающихся и студентов в январе-сентябре 2011 года удовлетворительной.
3.2. Министерству образования и науки Калужской области, совместно с министерством здравоохранения Калужской области рассмотреть возможность проведения иммунохроматографического тестирования обучающихся и студентов в рамках диспансеризации в 2012 году.
Информацию о результатах проведенной работы предоставить в аппарат комиссии в срок до 01.12.2011.
3.3. Министерству здравоохранения Калужской области
3.3.1. Совместно с министерством образования и науки Калужской области подготовить методические рекомендации для педагогов по проведению разъяснительной работы среди обучающихся, их родителей и студентов о необходимости прохождения иммунохроматографического тестирования. Направить рекомендации в учебные заведения области.
Информацию о проведенной работе предоставить в аппарат комиссии в срок до 15.01.2012 года.
3.3.2. Совместно с министерством образования и науки Калужской области, министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области и Управлением ФСКН России по Калужской области подготовить проект постановления Правительства Калужской области о внесении изменений и дополнений в долгосрочную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы», касающихся перераспределения денежных средств на мероприятия программы и выделения их на проведение полномасштабного иммунохроматографического тестирования всех категорий обучающихся (с 14 лет и старше) и студентов Калужской области.
Принять меры к увеличению охвата участников тестирования в учебных заведениях в 2011 г. до 90% (2009 год - 36%, 2010 год - 77%, 9 месяцев 2011 г. - 82,3 %).
Информацию о проведенной работе предоставить в аппарат комиссии в срок до 15.01.2012 года.
3.4. Директорам и руководителям учебных заведений Калужской области, в которых проходят мероприятия по иммунохроматографическому тестированию, во взаимодействии с ГБУЗ «Наркологический диспансер Калужской области» организовать эффективную разъяснительную работу среди обучающихся, их родителей и студентов о необходимости участия в тестировании всех категорий обучающихся (с 14 лет и старше) и студентов Калужской области.
3.5. Аппарату комиссии проводить анализ результатов иммунохроматографического тестирования; обобщенную информацию предоставить председателю антинаркотической комиссии в Калужской области в срок до 01.02.2012 и до 01.07.2012.
IV. О деятельности реабилитационных центров и других организаций, занимающихся реабилитацией наркозависимых лиц на территории Калужской области.
(, , )
4.1. Принять к сведению информацию по рассмотренному вопросу.
4.2. Рекомендовать руководителям центров по реабилитации наркозависимых лиц на территории Калужской области:
4.2.1. Принять меры по расширению сотрудничества с лечебно-реабилитационными центрами в других субъектах Российской Федерации с целью направления в них наркозависимых лиц, проживающих в Калужской области, а также предоставления мест в реабилитационных центрах Калужской области для жителей других регионов.
4.2.2. С использованием средств массовой информации проводить активную работу по информированию населения о работе центров, их возможностях, современных методах и результативности проводимого лечения, а также о телефонах, по которым можно получить интересующие сведения.
4.2.3. Принять меры к заключению соглашений с ГБУЗ «Наркологический диспансер Калужской области».
Информацию о проведенной работе предоставить в аппарат комиссии в срок до 15.01.2012 года.
4.2.4. Совместно с Управлением ФСКН России по Калужской области и министерством здравоохранения Калужской области проводить анализ эффективности деятельности центров по реабилитации наркозависимых лиц, на основе которого вырабатывать и реализовывать меры по повышению качества проводимой работы.
Информацию о проведенной работе предоставлять в аппарат комиссии ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
4.3. Главам муниципальных образований и главным врачам Центральных районных больниц Тарусского, Износковского и Мещовского районов принять меры к укомплектованию ставок по должности врача-психиатра-нарколога.
Информацию о проведенной работе предоставить в аппарат комиссии в срок до 15.01.2012 и до 15.06.2012.
V. Разное
- Информация «О рассмотрении системы добровольной сертификации центров по реабилитации наркозависимых лиц».
()
5.1. Принять к сведению рассмотренную информацию.
5.2. Руководителям организаций и центров, осуществляющих деятельность по реабилитации наркозависимых, министерству здравоохранения Калужской области, Управлению ФСКН России по Калужской области, по результатам изучения и рассмотрения предложенной системы добровольной сертификации центров по реабилитации наркозависимых лиц в срок до 01.11.2011 направить в аппарат комиссии имеющиеся замечания и предложения по внедрению системы на территории Калужской области.
- Информация «Об эффективности применения ч.5 ст. 73 УК РФ «Условное осуждение» в части организации и контроля за исполнением решения суда об обязательном исполнении курса лечения от наркомании (токсикомании) и результатов такого лечения».
()
5.3. Принять к сведению рассмотренную информацию.
5.4. Министерству здравоохранения Калужской области и УФСИН России по Калужской области проводить ежеквартальную сверку данный о лицах, прошедших и проходящих на данный момент обязательный курс лечения от наркомании (токсикомании) по решению суда на территории Калужской области.
Информацию о проводимой работе предоставлять в аппарат комиссии для обобщения.
- Информация «Об исполнении Закона Калужской области от 01.01.2001 «О мерах по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию» Интернет-провайдерами, предоставляющими услуги на территории Калужской области».
()
5.5. Принять к сведению рассмотренную информацию.
5.6. Провайдерам, осуществляющим доступ к сайтам сети интернет на территории Калужской области организовать (продолжить) работу по:
- ограничению доступа к сайтам, на которых размещена информация, связанная с пропагандой, незаконной рекламой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;
- удалению файлов, пропагандирующих наркотические средства или информирующих пользователей о них;
- контролю размещаемых пользователями файлов при предоставлении локальных носителей информации для размещения файлов пользователей;
- информированию пользователей через локальные сети об ответственности за правонарушения, связанные с пропагандой или незаконной рекламой наркотиков.
5.7. Управлению ФСКН России по Калужской области, УМВД России по Калужской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области продолжить работу по выявлению фактов пропаганды и незаконной рекламы наркотиков в сети интернет.
В случае выявления нарушений информировать прокуратуру Калужской области с целью принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
Информацию о проводимой работе предоставлять в аппарат комиссии для обобщения.
5.8. Аппарату комиссии в срок до 01.11.2011 подготовить обращение членов комиссии к Губернатору Калужской области с предложением об увеличении штрафов, предусмотренных ст. 2.11. «Неисполнение законодательства о профилактике правонарушений» Закона Калужской области от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях в Калужской области» до следующих размеров: на должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей, на юридических лиц - один миллион рублей.
Губернатор Калужской области
председатель комиссии
