Отчет Начальника МО МВД России «Опочецкий» перед Собранием депутатов Опочецкого района за 2011 год

Отчет

Начальника

МО МВД России «Опочецкий»

перед Собранием депутатов

Опочецкого района

за 2011 год

г. ОПОЧКА

В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения прав граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органона получение достоверной информации о деятельности полиции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 2011 года №3 – ФЗ «О полиции».

16 февраля2012 года начальник МО МВД России «Опочецкий» отчитывается перед Собранием депутатов Опочецкого района.

В соответствии с приказом МВД РФ от 30 августа 2011 года № 000 настоящие информационно-аналитические материалы размещены в РБД НТИ УМВД России по Псковской области.

Отчет об оперативной обстановке на территории

Опочецкого района за 2011 год

Социально-демографическая и геополитическая характеристика. Опочецкий район расположен на юго-западе Псковской области, занимает территорию 202885 га. Через территорию района проходит автомобильная магистраль Федерального значения, протяженностью 66,2 км. Особенностью района является непосредственная близость от границы с Латвией. Численность населения составляетгородское населениечеловек), демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с ростом смертности и снижением рождаемости. Численность трудоспособного населения составляет 11743 человека, около 43,5 % от общей численности населения. По состоянию на 01.01.2012 года родилось 195, а умерло 553 человека. Превышение числа умерших над родившимися составило 3 раза, наблюдается тенденция естественной убыли населения Опочецкого района. Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2012 года составило 242 человека, по сравнению с АППГ наблюдается тенденция уменьшения числа безработных (АППГ - 268). Из числа безработных проживает на селе 119 человек, женщин - 112, мужчин – 130, 39 - инвалидов. В районе зарегистрировано 185 предприятий различных форм собственности; из них 16 государственных, 44 муниципальных, остальные частные. В районе 1 городское (г. Опочка) и 7 сельских поселений (волостей). Имеется индустриально - педагогический колледж, 8 школ и 2 школы - интерната, 100 торговых точек, 2 рынка.

Существенного улучшения социально-экономической ситуации в районе не произошло, что неблагоприятно сказывается на оперативной обстановки в районе и на состояние преступности в районе. Наличие крупной автомагистрали федерального значения обеспечивает высокую мобильность населения. Использование автотранспорта облегчает совершение таких преступлений, как кража с проникновением, угоны, грабежи и разбойные нападения, и позволяет быстро скрыться с места совершения преступления.

Общественно-политическая обстановка на территории Опочецкого района стабильная, проведено 31 мероприятие. Возможности МО МВД в обеспечении охраны общественного порядка используются в полном объеме, при проведении массовых мероприятий не допущено нарушений ОП и ОБ. Молодежных групп экстремисткой направленности на территории района не зарегистрировано. Анализ общественно – политической обстановки в районе показывает, что за отчетный период большинство политических партий не оказывали определяющего влияния на формирование общественного мнения. Деятельность религиозных объединений является прогнозируемой и осуществляется в рамках закона, при взаимодействии с органами власти, в интересах верующих граждан.

На территории района издается средство массовой информации «Красный Маяк», выходит два раза в неделю имеет наибольшую читательскую аудиторию в районе. В целом районная газета позитивно оценивает общественно – политическую и экономическую ситуацию, сложившуюся в районе, информирует население района о криминогенной обстановке, о проводимых оперативно - профилактических мероприятиях. В СМИ района печатаются статьи под рубрикой «Человек и закон», «Криминал», «Рейд», «Происшествия» «Профилактика», «Акция», «Задайте вопрос участковому» где печатается информация о криминогенной обстановке в районе, о раскрытии значимых преступлений, дается информация по административному законодательству, по розыску лиц пропавших без вести, по вопросам профилактики, публикуются выступления руководящего состава МО МВД.

Состояние преступности на территории района характеризуется снижением общей регистрации преступлений по сравнению с показателями 2010 года на 4,3 %, в абсолютных цифрах 314 (АППГ- 328).

Также наблюдается тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений, следствие по которым обязательно на 10,2 %, при этом и раскрыто меньше преступлений на 20,0 % по сравнению с прошлым годом. Однако число зарегистрированных преступлений, следствие по которым не обязательно увеличилось на 2,6 %, раскрыто на 8,0 % больше.

Число раскрытых преступлений следствие по которым обязательно (1) и следствие по которым необязательно (2) в общем массиве составляет следующее соотношение:

Незаконный оборот наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ.

Ситуация с распространением наркотиков в Опочецком районе остается сложной. Основные каналы поступления наркотиков это Москва, Санкт-Петербург и Прибалтика.

По состоянию на 01.10.2011 года по сведениям предоставленным МУЗ «Опочецкая центральная районная больница» на учете состоит 26 наркоманов (АППГ – 39), за последний год число зарегистрированных наркоманов уменьшилось.

В целях выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проведены комплексные оперативно-профилактические операции, при этом выявлено 5 преступлений данной категории, из них 3 преступления выявлены сотрудниками МО МВД, что говорит о недостаточной работе сотрудников МО МВД по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Проводится профилактическая работа среди несовершеннолетних во всех учебных заведениях района, проводятся рейды в места массового отдыха молодежи с целью выявления распространителей и сбытчиков наркосодержащих веществ, организована работа межведомственной комиссии и работа круглого стола, за истекший период времени составлено 3 административных протокола.

Проводятся мероприятия, направленные на борьбу с организованной преступностью и коррупцией, хотя на территории Опочецкого района за истекший период не зарегистрировано преступлений, совершенных организованной преступной группой, но работа в данном направлении ведется.

В целях противодействия экстремизму и терроризму органами внутренних дел области совместно с другими правоохранительными ведомствами проведены оперативно-профилактические операции, мероприятия антитеррористической направленности, направленные на предупреждение совершения террористических актов.

Активизируется деятельность, направленная на противодействие коррупции, на выявление преступлений против государственной власти.

Состояние преступности в сфере экономики на территории района за текущий период наблюдается значительное снижение показателей в деятельности подразделения БЭП. По данному направлению деятельности зарегистрировано 8 преступлений (АППГ - 10). Из числа выявленных 6 тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ - 4). В суд направлено 3 уголовных дела (АППГ – 5), 2 человека привлечено к уголовной ответственности (АППГ – 3). Сотрудникам данного подразделения необходимо уделить особое внимание реализации Национального плана противодействия коррупции и плана УМВД по области по противодействию коррупции.

Одним из направлений деятельности МО МВД является обеспечение общественного порядка, результаты профилактической работы. На территории Опочецкого района проведено 48 мероприятий. Однако возможности подразделений по охране общественного порядка используются недостаточно, сказывается отвлечение личного состава данной службы в командировки в СКР на данный момент времени в СКР находится 2 человека. Число преступлений совершенных в общественных местах в районе по сравнению с показателями прошлого года возросло и составило 71 преступление (АППГ - 68), из них на маршрутах патрулирования - 11. За совершение правонарушений привлечено к административной ответственности всего 4973 гражданина (АППГ - 5469).

На территории Опочецкого района за истекший срок в связи со снижением числа зарегистрированных преступлений число раскрытых преступлений снизилось на 6,3 %, соответственно на 5,6 % снизилось общее количество лиц совершивших преступления 167 (АППГ – 177). Снизилось число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения на 3,4 % – 85 (АППГ – 88). Снизилось количество преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору на 64,0 %, также на 40,0 % снизилось количество преступлений совершенных группой лиц – 15(АППГ – 25). Уменьшилось число преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на 5,2 %, что говорит об эффективности проведения профилактических мероприятий в соответствии с требований руководящих документов.

В 2011 году несовершеннолетними на территории Опочецкого района совершено 10 преступлений (АППГ – 10), из них тяжких преступлений – 2 (АППГ – 4). Основным видом преступлений являются кражи 8 (АППГ - 7). В совершении 10 преступлений принимало участие 9 несовершеннолетних (АППГ – 12), которые ранее на учете в ПДН не состояли. Профилактическая работа среди подростков и их родителей ведется, но на недостаточном уровне, особое внимание нужно уделить профилактики краж в школах и школах – интернатах.

На территории района организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия «Дни профилактики», «Сфера – безопасность», «Розыск», «Общежитие», «Нефть», «Контрафакт», «Нелегальный мигрант», «Безопасный дом, квартира», «Улица», «Бомж», «Контакт», «Обеспечение безопасности в период летнего – санаторно-курортного отдыха граждан». «Подросток», «Доверие», «Здоровье» и «Лидер» по линии несовершеннолетних.

Участковыми уполномоченными уделяется пристальное внимание усилению контроля за образом жизни лиц разных категорий, состоящих на профилактических учётах. Таким воздействием охвачено 311 человек.

В ходе проведения оперативно-профилактических операций, направленных на обеспечение безопасности граждан и их имущества проведены обследования домов, подвалов, чердаков с целью профилактики краж имущества граждан. Всего обследовано 410 объектов. Достигнуты договоренности по оборудованию сигнализацией и приему под централизованную охрану квартир граждан и частных торговых точек – 7 объектов и 1 МХЛИГ (АППГ - 1). Охраняется 32 места хранения личного имущества граждан.

В текущем периоде переработаны и откорректированы план комплексного использования сил и средств полиции, задействованных для обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий, безопасности на улицах и в других общественных местах.

Немаловажно и обеспечение безопасности дорожного движения и противопожарная безопасность. Обстановка на дорогах района остается сложной. Для выполнения поставленных задач подразделением ГИБДД района проведены целевые мероприятия «Гололед», «Пешеход», «Внимание дети!», «Автобус», а также проводились профилактические рейды с привлечением личного состава подразделений по охране общественного порядка. Сотрудники ГИБДД МО МВД принимали участие в областных конкурсах «Письмо водителю», «Безопасное колесо» ребусов, кроссвордов, головоломок.

Требующая особого внимания тема - это учетно-регистрационная дисциплина. Перед личным составом всегда ставится задача: все заявления и сообщения граждан должны быть зарегистрированы, решения, принимаемые по заявлениям граждан должны быть обоснованными и приниматься в строгом соответствии с нормами УПК, без нарушения сроков. Но к великому сожалению не всегда бывает так. За истекший период времени произошёл рост числа зарегистрированных сообщений в КУСП - 2716 (АППГ - 2561), однако снизилось число материалов рассмотренных в срок до 3-х суток – 802 (АППГ - 981), но значительно возросло число материалов рассмотренных в срок свыше 10 суток с 2 до 38.

За истекший период Прокуратурой района было отменено 201 (АППГ-140) постановления об отказе в возбуждении уголовного дела для проведения дополнительной проверки, из них 35 (АППГ - 33) с последующим возбуждением уголовных дел (11 по инициативе прокуратуры, 24 по инициативе МО МВД), это говорит о неполноте собранного материала. Одним из самых грубых нарушений является нарушение сроков рассмотрения материалов, несвоевременность направления уведомлений заявителям, при этом к строгой дисциплинарной ответственности привлечен 1 сотрудник (АППГ - 4).

Работа с кадрами. Штатная численность отдела составляет 155 человек с учетом оргштатных мероприятий и присоединением Пыталовскому району. Некомплект составляет 3 человека. За истекший период времени 2011 года из МО МВД уволено 32 сотрудника. На службу в Межмуниципальный отдел принято 2 сотрудника. К дисциплинарной ответственности привлечено 28 сотрудников, из них по представлениям прокуратуры - 5, поощрено 472 сотрудника. В тоже время в 2011 году не допущено нарушений, связанных с утратами служебных удостоверений, не возбуждено уголовных дел в отношении сотрудников.

С учетом анализа оперативной обстановки на первый план выдвигается задача дальнейшего наращивания наших усилий в противо­действии преступным посягательствам и выполнению решения коллегии МВД РФ. В целом, оценивая результаты, можно сделать вывод, что оперативная обстановка находится под конт­ролем.

Выводы по результатам работы

МО МВД России «Опочецкий» за 2011 год

Анализ состояния преступности в отчетном периоде показывает, что криминальная ситуация в Опочецком районе не претерпела существенных изменений, оперативная обстановка на территории района продолжает оставаться стабильной. Не допущено массовых нарушений общественного порядка.

- Ситуация, сложившаяся в районе в 2011 году, характеризуется незначительным увеличением общего объема регистрируемых сообщений о происшествиях.

- В отчетном периоде отмечается ухудшение состояния в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, снижение показателей на 77,8%.

- В отчетном периоде отмечается ухудшение состояния оперативной обстановки на дорогах района. Общее количество ДТП, связанное с травмированием людей увеличилось. Число погибших и получивших ранения в результате аварий в дорожно-транспортных происшествиях также возросло.

- В отчетном периоде 2011 году уровень преступлений, совершаемых несовершеннолетними, снизился.

- На фоне снижения общего количества зарегистрированных преступлений, произошло снижение и количества раскрытых преступлений.

- Значительно снизилось количество краж, совершенных из квартир и процент их раскрываемости тоже снизился.

- Снизилось число краж транспортных средств.

- Произошел рост рецидивной преступности.

- Снизилось количество лиц, ранее совершавших преступления.

- Отмечается снижение числа выявленных преступлений экономической направленности.

- отмечается увеличение зарегистрированных преступлений, следствие по которым не обязательно и число раскрытых преступлений увеличилось.

- снизилось число совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, при этом и количество раскрытых преступлений данной категории снизилось.

- результаты работы по линии НОН удовлетворительные.

- возросло количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улице.

В целях дальнейшего повышения эффективности работы по противодействию преступности целесообразно:

-& провести оперативно-розыскные мероприятия, направленные на раскрытие «неочевидных» тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений прошлых лет;

- принять исчерпывающие меры, направленные на выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории района,

- реализовать оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, преступлений коррупционной направленности.

- сосредоточить дополнительные усилия на профилактике тяжкой преступности, особенно совершаемой на бытовой почве. Акцентировать внимание на предупреждении правонарушений со стороны лиц, состоящих на профилактических учетах в МО МВД.

- продолжить комплекс мероприятий, направленных на снижение преступлений, совершаемых лицами, ранее судимыми, а также в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

- обеспечить реализацию мероприятий, направленных на предупреждение преступности в общественных местах и на улицах района.

- активизировать работу по раскрытию имущественных преступлений и возмещению материального ущерба по преступлениям данной категории;

-& обеспечить качество и полноту предварительного следствия и дознания;

-& обеспечивать постоянную связь с населением с целью поднятия авторитета органов внутренних дел;

- повысить уровень взаимодействия подразделений, входящих в систему единой дислокации. Привлекать для участия в охране правопорядка представителей ДНД.

3. Реализовать комплекс мер по укреплению учетно - регистрационной дисциплины. Особое внимание уделить контролю за качеством работы СОГ на месте происшествия, в целях недопущения необоснованного отказа в возбуждении уголовных дел.