ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД

ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЁЛКОВО Т. Б.ЕРШОВОЙ

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЁЛКОВО В 2009 ГОДУ

24 марта 2010 года

Уважаемые депутаты!

Уважаемые коллеги и представители средств массовой информации!

В соответствии с 35-ой и 36-ой статьями Федерального закона № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», позвольте предложить вашему вниманию Отчет по итогам социально-экономического развития городского поселения Щелково в 2009 году, а также изложить актуальные проблемы и задачи городского развития на ближайшую перспективу.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

На территории городского поселения Щёлково осуществляют деятельность 137 крупных и средних предприятий.

Малый бизнес занял прочное место в структуре городской экономики. В настоящее время осуществляют деятельность 705 малых предприятий. Малое предпринимательство сконцентрировано в основном в торговле, промышленности и строительной отрасли.

За девять месяцев 2009 года общий объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг (без НДС и акцизов) в промышленном производстве по полному кругу предприятий составил 34,4 миллиарда рублей или на 26,4 процентов меньше по сравнению с прошлым годом.

Снизился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 57,6 процентов, производство машин и оборудования на 50,0 процентов, в металлургической отрасли и производстве готовых металлических изделий на 22,4 процента.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

По итогам работы промышленных предприятий наибольший удельный вес в объёмах отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами занимают предприятия по производству пищевых продуктов, включая напитки. По этой отрасли темп роста к предыдущему году составил 215 процентов.

По отрасли производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды темп роста к уровню прошлого года составил 128 процентов.

В химическом производстве темп роста к уровню отчётного периода прошлого года составил 113 процентов.

Ниже уровня прошлого года показатели у промышленных предприятий по производству машин и оборудования: темп роста к прошлому году составил 50,0 процентов. Следует отметить, что на протяжении нескольких лет эта отрасль занимала лидирующее место в промышленном производстве городского поселения Щёлково.

Ниже уровня прошлого года показатели предприятий по производству электрических машин и электрооборудования , темп роста к уровню отчётного периода прошлого года 49 процентов. Ниже уровня прошлого года сработали промышленные предприятия по производству мебели и прочей продукции темп роста к уровню отчётного периода прошлого года – 91,4 процента.

В Щёлково в области сельского хозяйства и предоставлении услуг в этой области осуществляет деятельность СПК «Жегалово», НК», .

В связи с ухудшением финансового положения предприятий и организаций городского поселения Щёлково сначала 2009 года отмечается снижение их инвестиционной активности.

За девять месяцев текущего года общий объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования, направленных Щелковским предприятиями на развитие экономики, снизился относительно аналогичного периода 2008 года на 45,5 процента.

Промышленными предприятиями по производству пищевых продуктов, включая напитки, вложено инвестиций 87,9 млн. руб. в том числе ёлковохлеб» на строительство складских помещений 39,9 млн. руб., хлеб» на техническое перевооружение 7,1 млн. руб., на модернизацию оборудования на 40,9 млн. руб.

Предприятиями химического производства вложено инвестиций 54,6 млн. руб. в том числе Фармацевтика» на реконструкцию производства 35,8 млн. руб., Продакш» 1,4 млн. руб. на приобретение оборудования, ёлково Агрохим» 17,4 млн. руб. на модернизацию оборудования.

Предприятиями по производству машин и оборудования , Д, Центрремонт» на модернизацию оборудования вложено инвестиций 94,2 млн. руб.

Предприятиями по производству, передаче и распределению энергии газа, пара и горячей воды вложено инвестиций 43,7 млн. руб.

Инвестиции сельскохозяйственной отрасли приходится на НК» в размере 9,9 млн. руб., предприятие осуществляет строительство производственного корпуса.

Иностранных инвестиций вложено 7,5 млн. руб. компания «Домостроитель».

Важнейшей составляющей денежных доходов населения является заработная плата.

За 9 месяцев 2009 года среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 23,5 тыс. рублей, в прошлом году за аналогичный период среднемесячная заработная плата составляла 22,2 тыс. рублей, рост к прошлому году составил 10 процентов. Сохраняется высокая дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.

Выше среднегородского показателя среднемесячная заработная плата на промышленных предприятиях - 28,8 тыс. рублей, рост к прошлому году составил 8 процентов.

В сельском хозяйстве среднемесячная заработная плата составила 20,5 тыс. рублей рост к прошлому году 31 процент.

В строительной отрасли среднемесячная заработная плата составила около 20 тысяч рублей, рост к прошлому году незначительный - 0,3 процента.

В бюджетных организациях среднемесячная заработная плата составила 19 тыс. рублей, рост к прошлому году 9 процентов.

В предприятиях торговли и общественного питания среднемесячная заработная плата составила 19 тыс. рублей рост к прошлому году составил 3,6 процента.

На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства среднемесячная заработная плата составили 19,2 тысяч рублей, с ростом к прошлому году 9 процентов.

Следует отметить снижение среднемесячной заработной платы на предприятиях транспорта и связи на 18 процентов, за 9 месяцев 2009 года среднемесячная заработная плата составила 23 тыс. рублей.

Наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы за девять месяцев 2009 года наблюдался в таких видах экономической деятельности, как:

·& «Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях » –свыше 70 тысяч рублей;

·& «Производство машин и оборудования» – свыше 50-ти тысяч рублей;

·& «Химическое производство» - свыше 34-х тысяч рублей;

·& «Производство готовых металлических изделий» – свыше 32-ух тысяч рублей;

·& «Металлургическое производство» –около 30 тысяч рублей;

·& «Финансовое посредничество» – около 27 тысяч рублей;

·& «Производство электрических машин и оборудования» - свыше 24 тысяч рублей;

·& «Производство пищевых продуктов, включая напитки» – свыше 23 тысяч рублей;

Наименьшие значения среднемесячной заработной платы отмечены в следующих видах экономической деятельности:

«Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта» – около 12 тысяч рублей; «Образование» – около 16 тысяч рублей; «Текстильное производство» - около 18 тысяч рублей;

В 2009 году финансовый кризис негативно влиял на социально - экономическое развитие городского поселения Щёлково. Кризис обусловил появление негативных тенденций на рынке труда.

Начиная с 2008 года, отмечается рост численности безработных граждан, в том числе и состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения. На 1 января 2009 года численность официально зарегистрированных безработных составляла 445 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы – 0,5 процента.

В 2009 году численность граждан, обратившихся в Щёлковский центр занятости населения за содействием в поисках работы увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,7 тысяч человек и составила 14,2 тысячи.

Объём поступивших в 2009 году в городской бюджет доходов составил свыше 470-ти млн. рублей. Доходы бюджета сформировались за счет налоговых и неналоговых поступлений, в их числе:

Из областного бюджета в виде субсидий поступило 1,0 млн. руб. на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на осуществление своих полномочий, а также на содержание и ремонт автомобильных дорог.

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 6,7 млн. руб.

В целях мобилизации доходов создана рабочая группа по мобилизации доходов городского бюджета и упорядочению постановки на учет в налоговой службе организаций, осуществляющих деятельность на территории города. Утвержден план мероприятий, направленных на выполнение доходной части бюджета. Комиссией по мобилизации доходов бюджета проведена нижеследующая работа.

В результате проведенных заседаний рабочей группы по мобилизации доходов, оплатили задолженность по налогам и представили платежные поручения 23 организации на 10,5 млн. рублей.

В целях упорядочения постановки на учет в налоговом органе организаций, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Щёлково, рабочей группой по мобилизации доходов бюджета городского поселения Щёлково проведено 30 выездных мероприятий, в результате чего встали на налоговый учет в налоговом органе 33 хозяйствующих субъекта.

В ходе проведения выездного мониторинга установлено, что собственник (физическое лицо) имущества по ул. Фабричной, д. 1 не уплачивает налог на имущество. На основании данных переданных Финансово - экономическим управлением городской Администрации, в налоговый орган собственнику начислен и предъявлен для уплаты налог на имущество в размере 1,& 9 млн. рублей.

Объём расходов бюджета в 2009 году составил 459,8 млн. руб. В структуре расходов городского бюджета основная доля – расходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства 228,8 млн. руб. или 49,8 процента.

Расходы распределились следующим образом:

·& на уличное освещение и содержание сетей уличного освещения – 26,1 млн. руб.;

·& на озеленение и благоустройство территории а также содержание мест захоронения 26,2 млн.;

·& на капитальный ремонт в многоквартирных домах – 17,5 млн. руб.,

·& на оплату кредиторской задолженности Славия текстиль» за поставленный природный газ по договору переуступки прав в сумме 13,4 млн. руб.;

·& на содержание и ремонт внутриквартальных дорог(внутридворовые территории) – 7,3 млн. руб.,

·& на содержание муниципального учреждения «Жилищный фонд» - 136,3 млн. руб.

Вследствие того, что жилой фонд переведён в казну городского поселения Щёлково снижены расходы по уплате налога на имущество в сумме 44,0 млн. рублей.

Фактические расходы бюджета на культуру и средства массовой информации составили 44,7 млн. руб.,

На развитие физкультурно – спортивной отрасли расходы составили 38, 1 млн. руб..

На мероприятия по проведению молодёжной политики израсходовано 0,3 млн. руб., на выплату социальных пособий (пенсии муниципальным служащим) 0,1 млн. рублей.

По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» израсходовано - 15,8 млн. руб., в т. ч.: на содержание муниципального учреждений «Аварийно-спасательная служба» -14,9 млн. рублей; на мероприятия по защите населения от последствий чрезвычайных ситуаций и на противопожарные мероприятия – 0,9 млн. рублей.

По разделу «Национальная экономика» из бюджета потрачено – 17,8 млн. руб., в т. ч.: на содержание и ремонт дорог общего пользования – 9,1млн. .руб.;

за оказанные услуги по перевозке льготных категорий граждан расходы составили 8,7млн. рублей;

По разделу «Общегосударственные вопросы» расходы составили - 114млн. рублей.

Из резервного фонда Администрации городского поселения Щёлково выделено 2,1 млн. рублей:

·& 1 миллион рублей - на финансирование ремонтных работ и приобретение оборудования для обеспечения деятельности по охране правопорядка и общественной безопасности на территории Щёлково.

·& 1 миллион рублей на финансирование реставрационных работ Собору Святой Троицы (роспись Собора Святой Троицы);

·& 0,1 миллиона рублей на оказание помощи гражданам городского поселения Щёлково оказавшимся в трудном и тяжёлом финансовом положении.

Как было отмечено выше, именно в период негативных последствий финансового кризиса, в период тяжёлый для социально-экономического развития и Московской области, и России нам пришлось принимать первый для города Щёлково бюджет. Кризис, безусловно, затруднил решение всех вопросов, но с поставленными задачами мы справились. Мы работали с первым для нас бюджетом, в котором был отражен весь перечень вопросов решаемых органами местного самоуправления.

РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

В соответствии с Положением об Отделе основной задачей Отдела муниципального заказа является организация размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Для проведения мероприятий по осуществлению полномочий в 2009 году городской Администрацией проведено 49 процедур размещения заказов.

При размещении заказа размер финансовых средств, выставляемый на торги для выполнения работ в 2009 году, составил около 115 миллионов рублей.. В результате проведенных процедур по размещению заказа экономия бюджетных средств составила свыше 5 миллионов рублей.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 2009 году продолжалось осуществление мероприятий по приему имущества от Щёлковского муниципального района.

В собственность городского поселения Щёлково в 2009 году принято:

В 2009 году было заключено 37 договоров аренды, из них 32 договора аренды для размещения служб Арендатора в целях обеспечения, обслуживания и эксплуатации жилищного фонда. Сумма арендной платы, поступившая в бюджет города в 2009 году составила 2,3 млн. руб.

В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организована регистрация и учет граждан, нуждающихся в предоставлении земельных участков. В число нуждающихся включены жители Щелково, учет заявлений, которых ранее проводился Администрацией Щелковского муниципального района, а также вновь поданных заявлений. По состоянию на 01.06.2009 года издано постановление Главы города «Об утверждении списков граждан, нуждающихся в получении садовых и дачных земельных участков». В списках значатся 786 человек.

АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Главным направлением работы в сфере градостроительства является подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимых для осуществления полномочий в соответствии с федеральным законом .

За период 2009 года было выполнены следующие работы:

    подготовлены договоры с «НИиПИ градостроительства» и выполнены работы по подготовке Заданий на разработку проектов: Генерального плана городского поселения Щёлково, установления красных линий на территории поселения и правил землепользования и застройки.
    подготовлена конкурсная документация на проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение научно-исследовательских работ по подготовке проекта «Правила землепользования и застройки городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области применительно к части территории в границах населенного пункта города Щёлково».

Следующим направлением деятельности была подготовка документов по планировке территорий поселения и согласованию проектов объектов капитального строительства:

    подготовлена документация на проведение аукциона на право заключения муниципального контракта на разработку «Проекта планировки территории Щёлковского городского парка культуры»; рассмотрены и согласованы для представления в Главархитектуру МО и проведения публичных проекты планировки территорий предприятий: , «Спецэлектромонтаж», .

За 2009 год в Администрацию поступило свыше 2 тысяч обращений от юридических лиц и 800 обращений от физических лиц. По данным обращениям выдано: 193 разрешения на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости, инженерных сетей, в том числе:

Необходимо отметить, что при выдаче разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, не требуется разработка проектной документации. В связи с этим на территории городского поселения имеются случаи строительства многоквартирных жилых домов вместо индивидуальных, что приводит к нарушению норм и правил застройки жилых кварталов (например, по ул. Авиационная, дом № 33).

В данных случаях городская Администрация при выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, возведенных с нарушением законодательства, будет отказывать в разрешении на ввод.

А также во избежание подобных случаев, при предоставлении застройщиком Схемы планировочной организации земельного участка Администрация будет требовать информацию о площади застройки жилого дома, этажности, общей площади дома, проценте застройки земельного участка, а также указания, что жилой дом предназначен для проживания одной семьи.

В 2009 году проведено 29 публичных слушаний (в 2008 году – 52).),

Из 29 рассмотренных на публичных слушаниях проектах, 28 получили положительное заключение и 1 проект, а именно торговый комплекс «Касторама» - отрицательное. Проект «Касторама» привлек особенное общественное внимание и стал первым случаем, когда на принятие решения по строительству крупного коммерческого объекта на территории городского поселения Щелково повлияло отрицательное в его отношении мнение населения. Городской Администрацией было принято во внимание, что увеличение транспортного потока повлечет за собой многочисленные автомобильные пробки, что не даст возможности аварийным и спасательным службам вовремя прибыть к месту назначения, а также к увеличению шума, выхлопных газов, и ухудшит экологию. Вырубка зеленых насаждений (многолетних дубов) лишит жителей единственной зоны отдыха в данном районе. Проектируемая территория находится в санитарно-защитной зоне кладбища, где постоянно ведутся захоронения.

С одной стороны городское поселение получило выгодное коммерческое инвестиционное предложение, возможность создать новые рабочие места. С другой стороны, бесцеремонный метод «вхождения» крупного бизнеса в город, пренебрежение экологическими и социальными нормами человеческого общежития и добрососедства, вызвал вполне оправданную отрицательную общественную реакцию.

Особо хочу подчеркнуть, что жители и городская администрация выступили в данном случае не против самого проекта «Касторама», а против выбранного места для его строительства. Для разрешения проблемы жителями выдвинуто альтернативное предложение построить магазин «CASTORAMA» на поле в районе Жегалово, вдали от жилой застройки. Со своей стороны я могу заявить, что городская администрация сделала все возможное в рамках своих полномочий по данной проблеме. Однако, к сожалению, данный вопрос не закрыт, - упомянутый проект имеет статус международного и рассматривается на уровне Правительства Московской области.

ТРАНСПОРТ

В 2009 году между Администрацией города и филиалом «Мострансавто» автоколонной 1785 был заключен муниципальный контракт на сумму 10,4 млн. руб. Количество перевезенных пассажиров на маршрутах регулярного сообщения транспортом общего пользования за 2009 год – 1,5 млн. человек, из них оплачивающих проезд – 420 тыс. человек.

В соответствии с Распоряжением Министерства транспорта Московской области в 2009 году были проведены проверки технического состояния легковых такси, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на территории города.

В ходе проверок было осмотрено около 300 автомобилей. 209 автомобилей соответствуют отраслевым требованиям. Владельцы данных автомобилей заключили договор с городской Администрацией на осуществление перевозок. Согласно договорам перевозки осуществляют 10 компаний.

ДОРОГИ

В 2008 году в муниципальной собственности городского поселения Щёлково имелось 21,4 км дорог (8,3 км – с твердым покрытием и 13,2 км – грунтовых дорог).

В 2009 году, в соответствии с Постановлением правительства Московской области в собственность муниципалитета были переданы 86,8 км дорог.

Таким образом, на территории города Щёлково имеются дороги, находящиеся в Федеральной собственности (5,5 км), в областной собственности (24,8 км), в муниципальной собственности (108,2 км), также по нашим оценкам 13,7 км бесхозных дорог.

В 2009 году из средств местного бюджета выделено 6,3 млн. и 3,5 млн. руб. из средств областного бюджета. Из этих средств налог на имущество составил 2,2 млн. рублей. Так, на дорожные работы в 2009 году мы располагали суммой 7,7 млн. руб.

Учитывая сложное финансово-экономическое положение, основной упор был сделан на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно:

устранение ямочности; нанесение дорожной разметки; установку дорожных знаков;

ремонт ограждений; обеспечение проезжаемости, содержание в чистоте и порядке остановочные пункты и заездные карманы.

При подготовке к 1 сентября, началу нового учебного года, отделом дорог, транспорта и связи, совместно с ОГИБДД по Щёлковскому муниципальному району было проведено комиссионное обследование подъездных путей к образовательным учреждениям, в черте городского поселения Щёлково. По результатам проведенных обследований были проведены работы по нанесению дорожной разметки (37,3 км), на сумму свыше 1 млн. руб. По многочисленным обращениям граждан были проведены работы по оборудованию пешеходных переходов дорожными знаками и разметкой (10 штук).

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И СВЯЗЬ

По данным Московского филиала :

    в 2009 году количество абонентов составило порядка 25 тысяч человек, подключено 663 новых абонента, на настоящий момент в очереди на установку телефонов состоят 443 человека.

Открытым акционерным обществом «Информационные и коммуникационные технологии» в 2009 году было:

·& Установлено телефонов в г. Щелково – 738 ( всего 9& 542);

·& Подключено пользователей сети Интернет в г. Щелково - 1188 (всего 6& 200);

·& Оказано услуг связи на сумму более 51 млн. руб;

·& Построены Узлы телефонной сети «Инфолинк» всего на 4,5 тысячи номеров.

В 2009 г. Открытое акционерное общество «Информационные и коммуникационные технологии» развивало сеть магистральных волоконно-оптических линий связи. В течение года в Щелково их было построено более 15 км. для оказания услуг связи.

В Щелково начато создание мультисервисных сетей. Использование подобных технологий позволяет организовать до абонента очень широкий канал передачи данных, который обеспечивает доступ к любым услугам связи с цифровым качеством, включая телевидение высокого качества.

БЛАГОУСТРОЙСТВО, УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ,

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА

С января 2009 года закончился преходный этап реформы местного самоуправления, и городская Администрация приступила к выполнению всех полномочий,. определенных 131-ым Федеральным законом.

Городской Администрации с 01.01.2009 г. переданы полномочия по обслуживанию и содержанию 857 многоквартирных домов из них муниципальный жилой фонд включает в себя 757 единиц государственный – 33 единицы., частный жилищный фонд – 67 ед.

Для проведения капитального ремонта на жилом фонде городского поселения Щёлково из городского бюджета в 2009 году выделено 38,8 миллиона рублей.

Выполнен капитальный ремонт на сумму 31,6 миллиона рублей за счёт городского бюджета: кровель - 12 домов, асфальтового покрытия внутридворовых территорий – 17 домов.

Значительное количество объектов жилищного фонда в 2009 году отремонтировано текущим ремонтом (средства населения). На проведение таких работ управляющими организациями было направлено свыше 90 млн. руб.

Несмотря на столь сложные обстоятельства, жилищные службы по максимуму возможного выполнили свои обязательства перед жителями.

·& Произведены работы: ремонт кровель на 261 домах;

·& ремонт межпанельных швов на 137 домах;

·& ремонт фасадов, цоколей и отмосток на 51 доме;

·& ремонт систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, ревизии элеваторных узлов, а также промывка инженерных систем выполнены в той или иной степени практически на каждом доме, ремонт внутридомового электрооборудования - 493 дома.

В 2009 году отремонтировано более 3 км тепловых сетей. В рамках запланированных мероприятий освоено более 28 млн. рублей, на дополнительные мероприятия затрачено более 8 млн. рублей.

Одновременно следует отметить, что в Щелково существует масса проблем в сфере развития коммунальной инфраструктуры, прежде всего большой дефицит энергических ресурсов для развития инфраструктуры города.

Острой проблемой является поставка тепловой энергии на части территории бывших военных городков Щёлково-3 и Щёлково-4.

Столь же остро стоит вопрос с обеспечением теплом более 50 домов и ряда социальных объектов от котельной ОАО «Славия – Текстиль». Эта котельная обеспечивает теплом 13 социальных объектов и 56 жилых домов. Сбой в ее работе в 2009 году перед началом отопительного сезона, привел к чрезвычайной ситуации, потребовавшей от городской администрации принятия экстренных мер и, кроме того, незапланированных расходов бюджетных средств, которые составили 13 миллионов рублей.

В целях решения вопросов водоотведения ведутся проекты реконструкции канализационных насосных станций (КНС) Краснознаменская и Турабъево. За отчетный период. «Щелковский Водоканал» выполнил работы по капитальному ремонту технологического оборудования на сумму 17,6 млн. руб.

В 2009 году более 2,7 млн. руб. направлено на ремонт электросетей в микрорайоны Щёлково-3 и Щёлково-4, более 1 млн. руб. в мкр. Щёлково-7. Из отремонтированных объектов следует назвать ремонт сетей с заменой более 50 светильников и свыше 4,5 км проводов в Щёлково-3 – по улицам Бахчиванджи, ул. Институтская, Циолковского, Ленина.

В Щёлково-7 отремонтировано дворовое освещение возле домов №4,6,8 по проспекту 60 лет Октября, Неделина, 16, 20, установлена линия наружного освещения автомобильной дороги вдоль домов № 18,20 по ул. Неделина.

Аналогичная работа проводилась в других микрорайонах. Например, для улучшения электроснабжения мкр. Заречный и Солнечный Щёлковскими Электросетями построен распределительный пункт и осуществлена замена 8,8 км изношенных кабельных линий на новые современные кабели с большой пропускной способностью.

Проведен также ремонт в центральной части ГП Щёлково: заменено 1,8тысяч метров проводов и 52 светильника по ул. Парковой; оборудована линия уличного освещения из 5 опор со светильниками в Гостином переулке; оборудована линия уличного освещения, протяженностью 520 метров от ул. Островского до перехода к ул. Сиреневой, д.5 .

С 01.01.2009 года городская Администрация уделяла серьезное внимание перешедшим к ней полномочиям по учету и распределению жилья.

В 2009 году распределено по городскому поселению Щёлково свыше 5-ти тысяч кв. м. общей площади жилья в том числе:

    в новостройке – 2,9 тыс. кв. м. общей площади; за выездом – 2,2 тыс. кв. м. общей площади.

Улучшили жилищные условия и сняты с учета на улучшение жилищных условий по другим причинам 106 семей в том числе:

    нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда – 17 семей; нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 89 семей, из них : состоящим на учете вне очередного получения жилья – 22 семьи; льготной категории граждан на предоставление жилой площади – 31 семья.

В 2009 году осуществляется контроль в целях недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов граждан проживающих в многоквартирных домах признанных непригодными для постоянного проживания, аварийными и подлежащими сносу. Решением Межведомственной комиссии при Администрации признаны непригодными, дома №12, 16 по Фряновскому шоссе.

Из этих домов расселены и получили новые квартиры в новостройках 5 семей. Ведется работа по обследованию всего ветхого фонда, для разработки программы поэтапного сноса всех домов непригодных для проживания.

По-прежнему сохраняет свою злободневность проблема организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и крупно-габаритного мусора. В 2009 году силами мусоровывозящих организаций отремонтировано и покрашено 141 контейнер, приобретено 35 новых контейнеров. С участием инвесторов в 2009 году было реконструировано 8 контейнерных площадок, построено новых контейнерных площадок 7, проведена работа по согласованию новых мест установки контейнерных площадок по 4-м адресам.

В целях повышения уровня благоустройства территории городского поселения Щёлково, был разработан и в декабре 2008 г утвержден на Совете Администрации план работ по благоустройству территории городского поселения Щелково на 2009 г.

В рамках реализации мероприятий по созданию и содержанию объектов благоустройства по всем объектам благоустройства, переданным в собственность или в безвозмездное пользование, проведены конкурсы, заключены муниципальные контракты и выполнены работы по их обслуживанию и содержанию в полном объеме. Количество организаций, обслуживающих объекты благоустройства – 4: Трейдинг», , ЭКО», технологии».

В течение мая, июня, июля проведена работа по оформлению существующих клумб, вазонов, рокариев общей площадью – 1,7 тысяч кв. м.

За 2009г. высажено свыше 38 тысяч цветов. Для сравнения за весь 2008г. было высажено 31 тысяча цветов.

Выполнены работы по реконструкции мемориального сквера на ул. Талсинская. Для украшения города осваивались и новые современные виды городского дизайна, а именно светодиодных деревьев и вертикальных форм озеленения.

Щёлково

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок– является одной из самых развивающихся и востребованных отраслей экономики, остается неотъемлемой частью всего городского хозяйства, занимает видное место в пополнении местного бюджета.

На территории городского поселения Щелково размещено:

Розничный товарооборот за 9 месяцев 2009 года составил 5,6 миллиардов рублей.

Количество занятого персонала в сфере торгового обслуживания и представления бытовых услуг населения на территории городского поселения Щелково составляет 5,3 тысячи человек.

Развитие сферы потребительского рынка формируется как часть в общей программе комплексного социально-экономического развития города Щелково на годы.

Торговая сеть пополнилась такими крупными объектами как:

    Торговый Комплекс «Сельпо»; Торговый Комплекс «Чистые материалы» на ул. Центральной; Торговый Центр «Карат» на пл. Ленина; Дом «Центробувь» на улице Талсинской; Магазин «Детские товары» на улице Сиреневой; Магазин промышленных товаров в здании Торгового Комплекса на пл. Ленина. В сфере общественного питания открылись:
    Ресторан «Премиум» на ул. Заречной; Кафе «Острова удачи» на Пролетарском проспекте; Кафе «Новый мост» - в помещении «Торговый Дом «Щелково».

Расширяется перечень объектов сферы бытового обслуживания и предоставления услуг населению: в микрорайоне «Сиреневый» на ул. Талсинской, открыты: салон красоты «Богиня», 2 объекта представляющих услуги по ремонту обуви, фотомастерская и ломбард; салон красоты «Грация» на улице Центральной.

За 2009 год в городскую Администрацию устно обратились 269 человек, возврат денежных сумм по обращениям граждан составил 220 тысяч рублей. По 43 письменным обращениям требования покупателей были удовлетворены и возвращено денежных средств в сумме 211 тысяч рублей, что в два раза превышает показатели прошлого года.

Для улучшения торгового обслуживания населения и упорядочения размещения объектов потребительского рынка, в том числе и объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе была создана торговая комиссия по решению вопросов потребительского рынка и услуг на территории городского поселения Щелково.

На заседаниях комиссии положительные решения по размещению объектов мелкорозничной торговли и летних кафе получили 36 руководителей торговых организаций по 73 адресам на территории городского поселения Щелково, что на 28% больше чем в прошлом 2008 году.

Учитывая неоднократные обращения пенсионеров, проживающих в микрорайоне «Заречный» и желающих осуществлять торговлю непродовольственными товарами на улице Комсомольская около дома 3, был привлечен инвестор для разработки проекта торговой площадки ярмарки, проведены работы по асфальтированию, установлены новые торговые павильоны. В настоящее время организация ярмарки проходит этап подключения к линии энергоснабжения и монтажа торговых рядов.

ПРАВОПОРЯДОК И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН

Общественный порядок и безопасность граждан на территории городского поселения Щёлково обеспечивают Отдел милиции г.& Щёлково, Чкаловское городское отделение милиции и частично Загорянский городской отдел милиции. По статистике большая часть всех совершенных в Щелковском районе преступлений приходится на территорию городского поселения Щёлково.

Это обусловлено тем, что здесь расположены крупные районные торговые центры, предприятия особой важности и жизнеобеспечения, культурно-развлекательные учреждения, проходят основные транспортные системы.

В 2009& году зарегистрировано 2,4 тысяч преступлений, что составляет 132 % по сравнению с 2008& годом.

Администрацией уделяется большое внимание проведению профилактических мероприятий, состоянию антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, культуры и спорта.

Особое внимание было уделено состоянию паспортизации подведомственных объектов, крупных объектов торговли (площадь от 1000 кв. м ) и общественного питания (от 100 посадочных мест).

Проведена большая разъяснительная работа с руководителями торговых предприятий по установке внутренних и внешних камер видео-наблюдения, по заключению договоров на охрану имущества специализированными службами и частными охранными предприятиями. Ранее на территории Щёлково было установлено 34 камеры видео-наблюдения. С июля 2009 года установлено еще 17, более современной конструкции и 4 биометрических камеры, существенно помогающих сотрудникам милиции устанавливать личности правонарушителей. Кроме этого установлено 10 кнопок экстренного вызова по системе «Гражданин-Милиция».

На территории поселения для содействия органам милиции в поддержании общественного правопорядка создана «Добровольная народная дружина». Рейды дружинников организовывались в дни проведения массовых мероприятий – День знаний и День города Щёлково. В настоящий момент дежурство дружинников осуществляется еженедельно.

В соответствии с 131-ым Федеральным Законом к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности. На территории поселения за 2009& год зафиксировано 117 пожаров, что на 3,5% больше по сравнению с 2008& годом. Ущерб, причиненный пожарами, составил в 2009 году 18,5 млн. рублей.

За отчетный период был реализован комплекс мероприятий, направленных на недопущение возгораний в летний и зимний периоды. Работниками Госпожнадзора проверено соответствие территорий садоводческих кооперативов и товариществ требованиям пожарной безопасности. Нарушителям направлены предписания об устранении нарушений.

В настоящее время местом базирования подразделения пожарной охраны в городе& Щелково является пожарная часть, расположенная по адресу: г.& Щелково, ул.& Советская, д.& 21-а. Ее удаленность от многих жилых микрорайонов города создает трудности в оперативном реагировании на сообщения о пожарах.

В связи с чем проводится организационная работа по строительству 2-х зданий пожарных депо – на территории микрорайона Гагаринский (пожарное депо на 4 машины) и в Щелково-7 (пожарное депо на 4 машины). Архитектурно-планировочное управление Московской области в соответствии с заключенными договорами в 2009& году осуществляло предварительную градостроительную проработку с выдачей градостроительных заключений на размещение пожарных депо в Щёлково-7 и в микрорайоне Гагаринский соответственно. В 2010& году эта работа будет продолжена.

На территории Щелково расположены 15 водных объектов, на которых жители купаются и отдыхают. В целях обеспечения охраны жизни людей на водоемах в летний период 2009& года местом массового отдыха и купания определен городской пляж – берег реки Клязьма на территории МУ «Щелковский городской парк культуры и отдыха». Было проведено ежегодное водолазное обследование и расчищено дно реки от бытового мусора, на берегу обновлен песок, заключен договор с «Центром гигиены и эпидемиологии» на исследование проб воды, установлены элементы благоустройства, вывешены информационные и запрещающие знаки.

КУЛЬТУРА

В городском поселении Щёлково функционируют 6 муниципальных учреждений культуры:

    «Щелковский городской парк культуры и отдыха», «Культурно-спортивный комплекс «Мальцево», «Щелковский городской Дом культуры «Спутник», «Культурный комплекс «Славия», «Щелковский городской Дом культуры «Заречный», а также «Ансамбль русской песни «Распевы».

В учреждениях культуры городского поселения Щёлково созданы и работают 70 кружков и коллективов народного творчества из них 20 следует отнести к разделу: исторические, образовательные, спортивные.

В учреждениях культуры занимается 1413 человек.

Звание «Народный» имеет театральный коллектив «Пигмалион» (МУ ГПЩ «ЩГДК «Спутник»). Звание «Образцовый» имеют детские хореографические коллективы «Сувенир» и «Фантазеры» (МУ ГПЩ «ЩГДК «Спутник»), а также хореографический коллектив «Алёнка» (МУ ГПЩ «ЩГДК «Заречный»).

Отделом культуры в 2009 году были проведены следующие мероприятия: традиционные праздники, тематические вечера, концерты, посвящённые праздничным и юбилейным датам, торжественные собрания, митинги и др.

Приметой времени стала хорошая посещаемость кружков учреждений культуры и наполняемость зрительных залов и концертных площадок.

Для повышения экономической эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры необходимы продуманная реализация Программы развития городского поселения Щёлково, последовательность в решении поставленных задач. Перспективным направлением программы является экономическое развитие сферы культуры и материально-технической базы объектов культуры города. С этой целью учреждениями культуры в 2009 году было приобретено

    музыкальное и световое оборудование (акустическая система, радио-микрофоны, световые приборы, микшерские пульты, звуковые колонки и пр.),
    экран и проектор для демонстрации кинохроники, на общую сумму 62,3 тыс. руб., а также оргтехника и мебель, общей стоимостью 128,6 тыс. руб. Для проведения театрализованных представлений приобретались костюмы, музыкальные центры, сценическое оборудование. Для городского парка был приобретен трактор-снегоочиститель стоимостью 66 тысяч рублей. Всего для муниципальных учреждений культуры было приобретено техническое оборудование на общую сумму 0,5 млн. руб.

Учреждения культуры творчески и дифференцированно подходят к решению своих задач, делая акцент на культурное обслуживание различных возрастных групп и категорий жителей городского поселения Щёлково, особенно по месту жительства. Если говорить о перспективе развития материально-технической базы, то практически всем учреждениям культуры требуется текущий и капитальный ремонт.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В Щёлково общая структура организаций физкультурного движения, позволяющая непрерывно совершенствовать спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с населением состоит из:

    муниципального органа управления физической культурой и спортом, сети муниципальных и ведомственных физкультурно-спортивных организаций и учреждений (Спортивные клубы «Каскад» и «Щёлково», Спортивный городок «Юность», «Городской детский стадион», Физкультурно-спортивный клуб «Чкаловский» и Футбольный клуб «Щёлково»).

С 01 января 2010 года путём слияния муниципальных учреждений Спортивный клуб «Щелково» и Футбольный клуб «Щёлково» создан «Центр физической культуры и массового спорта».

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Щёлково составляет свыше 25 тысяч человек (22,7 % к численности населения 110,7 тыс. чел.). По всем культивируемым в Щёлково видам спорта проведены Чемпионаты и Первенства.

В 5-ти муниципальных учреждениях сферы «Физическая культура и спорт» городского поселения Щёлково («Спортивный клуб «Каскад», «Спортивный клуб «Щелково», «Спортивный городок «Юность», «Городской детский стадион», «Физкультурно-спортивный комплекс «Чкаловский») работают 31 секция по 17 видам спорта, в которых занимаются около 1000 детей и подростков (в 2008г. – 800 чел.). Учреждениями были проведены 98 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие около 6 тысяч человек.

Команды города Щёлково принимают участие в соревнованиях Щёлковского муниципального района по различным видам спорта.

Щёлковские команды и спортсмены успешно выступали в областных соревнованиях по видам спорта: баскетбол, футбол, мини-футбол, шашки:

    команда СК «Каскад» стала двукратным серебряным призёром Кубка Московской области по футболу среди мужских команд; юный спортсмен Громов Саша спортивного городка «Юность» принял участие в Первенстве России по русским шашкам 2009г.; команда СК «Щёлково» заняла I место в Первенстве Московской области по мини-футболу среди женских команд сезона г. г. и бронзовым призёром Первенства России по мини-футболу среди женских команд сезона г. г.;
    воспитанник СК «Щёлково» Хамхоев Зелим стал победителем Первенства Московской области по боксу; воспитанник СК «Каскад» Иванов Павел стал победителем Первенства Центрального Федерального Округа РФ по самбо среди юношей годов рождения и серебряным призёром IV Спартакиады школьников по самбо; Муниципальное учреждение ГПЩ «Спортивный городок «Юность» стало победителем смотра-конкурса за лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства в Московской области за 2009 год.

По всем культивируемым в Щёлково видам спорта проведены Чемпионаты и Первенства.

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

За период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 в адрес Администрации поступило 3,5 тысячи обращений граждан (на 133 % больше, чем поступило за тот же период 2008 года), в том числе :

Количество коллективных обращений граждан увеличилось в 2009 году на 141% .

Значительно (в 29 раз) возросло количество обращений граждан по жилищным вопросам. Возросло количество обращений граждан по вопросу постановки на учет на получение земельных участков. В 2009 г.- свыше 1-й тысячи обращений.

Количество коллективных обращений граждан увеличилось в 2009 году на 141% (в 2009г-229, в 2008г.- 95) в сравнении с 2008 годом. Увеличилось на 190% по сравнению с 2008 годом и количество обращений граждан по вопросам коммунального и дорожного хозяйства (в 2008 году 159 обращений, в 2009 году – 460). Свыше 1-й тысячи обращений было рассмотрено в 2009 году с выездом на место, что на 415 больше, чем в 2008 году.

Кроме обращений граждан, в Администрацию поступают письма, запросы от предприятий, организаций, учреждений. Всего за 2009 год от различных организаций поступило свыше 4 тысяч обращений.

В рамках информирования жителей городского поселения Щёлково о деятельности городской Администрации и муниципальных учреждений, осуществлялось взаимодействие со средствами массовой информации, а также развитие официального сайта Администрации.

Для освещения наиболее актуальных вопросов городского развития, были организованы выступления Главы городского поселения Щёлково в прямом эфире программы «Диалог». Во время этой программы жители имели возможность задавать вопросы непосредственно приглашенному в студию руководителю. По итогам встречи, все поступившие вопросы в обобщенном виде направлялись Главе города и распределялись для ответов и принятия необходимых мер по соответствующим структурным подразделениям Администрации.

На официальном сайте систематически обновлялись разделы «Новости», «Фоторепортажи», «Официальные документы». На 2010 год запланировано совершенствование структурной организации информационного подразделения, заключен договор о сотрудничестве с газетой «Щелковчанка» и договор по развитию официального сайта администрации. По причине отказа в сотрудничестве со стороны руководства Щелковского телевидения, не заключен договор на услуги изготовления и трансляции видеопродукции с ТРК «Щёлково», что потребует поиска альтернативных вариантов.

ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД:

Приоритетом в экономической сфере было и останется дальнейшее повышение уровня жизни населения.

Основными задачами, которые мы должны решить в 2010 году в соответствии с принятым бюджетом это:

·& проведение капитального ремонта жилого фонда;

·& благоустройство дворовых территорий;

·& ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории нашего поселения;

·& работы по проектированию генерального плана городского поселения Щёлково;

·& создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, а также развитие физической культуры и массового спорта.

Для достижения указанных целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:

·& последовательное расширение собственной налоговой базы, привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет поселения.

·& повышение эффективности управления имуществом городского поселения Щёлково;

·& режим жесткой экономии бюджетных средств, предполагающий достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого вложенного бюджетного рубля;

·& оптимизацию расходов на содержание органов государственной власти и местного самоуправления;

·& повышение качества бюджетного планирования, отказ от второстепенных и менее значимых расходов;

·& реструктуризацию бюджетной сети, ликвидацию лишних и
неэффективных учреждений;

·& умеренную политику в сфере заимствований и управления муниципальным долгом городского поселения Щёлково.

В сфере градостроительства на 2010 год запланировано начало разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а именно Правил землепользования и застройки в границах города Щёлково на базе утвержденного Генерального плана 2004 года. Для этой работы требуется проведение конкурса с целью определения проектной организации–разработчика. Следующим документом, разработка которого начнется в текущем году, является Генеральный план территории городского поселения Щёлково в целом.

На 2010 год запланирована разработка проекта планировки территории Щёлковского городского парка культуры и отдыха, который определит главные функциональные зоны территории для размещения объектов культурно-развлекательного назначения. По данному объекту необходимо проведение конкурса.

Застройщиком в 2010 году начнется строительство первого в нашем городе многоярусного паркинга для хранения автомобилей на пересечении улиц Талсинской и Сиреневой. Этот вид строительства в настоящее время является самым актуальным, так как уровень автомобилизации населения давно превысил все нормативные показатели.

К перспективам развития транспортного обслуживания населения можно отнести открытие маршрутов регулярного сообщения, один из которых планируется пустить от пл. Бахчиванджи (41 км) в Щёлково-4 до гипермаркета «Глобус», что позволит обеспечить жителей данного района транспортом общего пользования.

В 2010 году планируется проведение работ по ямочному ремонту автомобильных дорог, планируемый объем финансовых средств примерно 2,5 млн. рублей. На содержание ливневой канализации запланирована сумма 1 млн. 200 тыс. рублей. На проведение работ по летнему содержанию автомобильных дорог планируется выделить средства в размере 8,3 млн. рублей.

В осенне-летний период планируется проведение работ по ремонту автодороги по ул. Институтская (на сумму 3,5 млн. рублей) и организации дополнительного въезда-выезда из микрорайона Чкаловский по ул. Бахчиванджи (у дома №4) на сумму 2,5 млн. рублей.

Также планируется проведение работ по ремонту привокзальной площади пл. Воронок, с оборудованием перронов для посадки-высадки пассажиров и изменения схемы организации дорожного движения (2,5 млн. рублей).

В 2010 году планируется строительство путепровода на 34-ом километре автомобильной дороги А-103 Щёлковского шоссе в районе Чкаловского переезда в г. Щёлково-3, что позволит организовать беспрепятственный въезд и выезд на территорию микрорайона «Чкаловский».

Разработана проектная документация по подземному пешеходному переходу на пересечении Пролетарского проспекта и ул. Талсинская и ул. Заречная, строительство которого обеспечит безопасность пешеходного движения жителей на этом оживленном перекрестке.

В 2010 году на организацию уличного освещения потребуется свыше 20 млн. руб.

2010 год для жилищно-коммунальных служб будет очень не простым. Учитывая крайне плохое состояние жилищного фонда, придомовых территорий и проездов, мы планируем значительный объем работ капитального характера за счет средств муниципалитета и собственников. Необходимо максимально приблизиться к возможности участия в Федеральной программе по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Для этого необходимо понимание всех, взять в свои руки управление домами, создавать ТСЖ, контролировать работу управляющих компаний, активизировать участие самих жителей в обустройстве придворовых территорий, подъездов.

Среди основных документов, определяющих перспективу, Программа комплексного благоустройства территорий города, рассчитанная на 5 лет. Также предстоит разработать целевую городскую подпрограмму «Жилище городского поселения Щёлково на 20годы».

Для развития физической культуры и спорта планируется: приобретение и установка многофункциональной спортивной площадки в муниципальном учреждении «Культурно-спортивный комплекс «Мальцево» стоимостью 3 млн. рублей;

Приобретение и установка спортивной площадки в деревне Байбаки.

Приобретение и установка 3 и 4 очереди типового модуля к административно-бытовому корпусу муниципального учреждения «Спортивный городок «Юность» (спортивный зал, раздевалки, душевые) .

На решение самых насущных проблем учреждений культуры в 2010 году предусмотрено изготовление проектно-сметной документации:

    на ремонт кровли МУ ГПЩ «КСК «Мальцево». на ремонт кровли МУ ГПЩ «КК «Славия». на реконструкцию МУ ГПЩ «ЩГДК «Спутник»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Помимо разноплановой работы в рамках осуществления всего объема полномочий, 2010 год будет ознаменован для городского поселения Щелково двумя юбилейными событиями: 65-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 85-летием города Щелково. Эти два события должны объединять все поколения жителей городского поселения Щелково в общей созидательной работе на благо родного города.