МЕЖДУНАРОДНАЯ ОЛИМПИАДА МОЛОДЫХ ЭКСПЕРТОВ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕВРАЗИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
КОНКУРСНАЯ РАБОТА №___
ЭКАНОМИКА-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ
(на примере )
Номинация: «Развитие предпринимательства»
Автор:
Студент III курса
Сокращенной формы обучения
Наименование вуза: БФ УрГЭУ
Научный руководитель:
К. Э.Н., доцент
Березники
2012
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………3
1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ……………………………………………………………………………….......5
1.1 Понятие и сущность проекта. Управление проектом.. 5
1.2 Планирование и оценка эффективности проекта. 11
1.3 Система правового обеспечения инвестиционной деятельности и управления проектами 22
2 АНАЛИЗ ЭКОНОМИКО - ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ……………… 25
2.1 Характеристика . 25
2.2 Анализ инвестиционной политики . 31
2.3 Правовые основы формирования и реализации инвестиционной политики предприятия.33
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ……….…….37
3.1 Основные проблемы разработки и реализации инвестиционной политики и проектов, пути их решения…………………………………………………………………....37
3.2 Обоснование социально-экономического эффекта от внедрения технологии DWDM для модернизации телекоммуникационных систем Березниковского ТУЭС.. 39
3.3 Основные задачи и процедуры системы правого обеспечения предлагаемого инвестиционного проекта………………………………………………………………..…..…48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….……………….52
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………………53
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях рыночных отношений в повышении эффективности общественного производства и решении социальных задач существенно возрастает роль связи как транспортной системы для передачи информации. Телекоммуникации обеспечивают управление общественными и производственными процессами, расширяют возможности общения, обучения и информированности, позволяют экономить затраты. Этот эффект оказывает влияние на все сферы производственной, общественной и личной жизни. Поэтому чрезвычайно важным является повышение эффективности деятельности предприятий связи России и как следствие повышение эффективности предоставления услуг связи.
Управление эффективностью деятельности предприятия в современных условиях невозможно без применения современных информационных технологий. Информационные технологии должны являться средством, которое позволяет упрощать управленческий анализ и поддерживать процесс принятия решений.[35]
Актуальность выбора темы данной конкурсной работы обусловлена тем, что на сегодняшний день проектное управление – это основополагающий стержень в управлении предприятием, который должен обеспечивать устойчивый экономический рост и развитие предприятия, повышение конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг.
Степень изученности проблемы. Проблемы управления проектами, в том числе в сфере инвестиционной деятельности, рассматривались и изучались такими авторами, как , , Т. Власенко, и др.
Цель конкурсной работы заключается в изучении системы и особенностей управления проектами, и разработать рекомендации по ее совершенствованию. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить теоретические основы управления проектами на стадии планирования и
оценки эффективности;
- изучить систему правого обеспечения управления проектами;
- проанализировать финансово-хозяйственную и инвестиционную деятельность конкретного предприятия;
- разработать инвестиционный проект;
- оценить эффективность предлагаемого инвестиционного проекта.
Объектом исследования является , которое является одной из крупнейших компаний - поставщиков телекоммуникационных услуг в Уральском регионе и Пермском крае.
Предмет исследования – экономико-правовой механизм модернизации предприятия.
В ходе выполнения работы использованы следующие методы научного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, статистический анализ и другие методы.
Теоретической основой для написания конкурсной работы послужила современная литература по производственному менеджменту, инвестиционному менеджменту, специализированные печатные и электронные издания в области менеджмента, бизнеса и финансов, а также Интернет-порталы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Конкурсная работа состоит из введения, трех глав, заключения, 14 рисунков, 21 таблиц, 31 формулы и библиографического списка содержащего 37 источников.
Во введении обоснована актуальность избранной темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты управления проектами на предприятиях, основные этапы и показатели инвестиционных проектов.
Вторая глава посвящена изучению характеристик объекта исследования и необходимости внедрения технологии плотного волнового мультиплексирования (Division Multiplexing - DWDM) на примере ПФЭ Березниковский ТУЭС.
В третьей главе даются расчеты экономической эффективности инвестиционного проекта по внедрению технологии DWDM на примере ПФЭ Березниковского ТУЭС.
В заключении подводятся итоги работы, формулируются основные выводы и рекомендации, направленные на повышение эффективности работы предприятия.
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
1.1 Понятие и сущность проекта. Управление проектом
В отечественной практике это понятие до недавнего времени использовалось преимущественно в технической сфере. Под «проектом» обычно подразумевалась разработка документации для создания каких-либо зданий или сооружений. А сам процесс разработки назывался проектированием.
В зарубежных странах для обозначения данного процесса проектирования использовался другой термин - designing (дизайн, проектирование здания, разработка изделия), а понятие project (проект) трактуется более широко. Существует ряд определений понятия «проект», каждое из которых имеет право на существование. Специалисты по управлению проектами пользуются тем из них, что наиболее подходит к решаемой ими задаче [28, с. 13].
По мнению специалистов Института Управления Проектами (PMI) США: «проект - некоторое предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение проекта». [32, с.24; 34, с. 17]
Специалисты Английской Ассоциации проект-менеджеров Великобритания считают, что: «проект - это отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов» [31, с. 26].
Сотрудники DIN 69901 Германия отмечают, что: «проект - это предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности, например: задание цели; временные, финансовые, людские и другие ограничения; разграничения от других намерений; специфическая для проекта организация его осуществления» [35, с. 29].
Топ-менеджмент Мирового Банка указали, что: «понятие «проект» обозначает комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения, в течение заданного периода времени и при установленном бюджете, поставленных задач с четко определенными целями» [34, с. 19].
Анализируя приведенных определений можно выделить общие признаки проекта [7, с. 32]:
а) изменения - основное содержание проекта;
б) ограниченная во времени цель;
в) ограниченная временная продолжительность проекта;
г) бюджет проекта;
д) ограниченность требуемых ресурсов;
е) новизна;
ж) комплексность;
з) правовое и организационное обеспечение проекта;
и) разграничение с другими намерениями и видами деятельности.
Схема проекта представлена на рисунке 1.
 |
Рисунок 1- Общая схема проекта [37, с.34]
Классификация проектов может быть проведена по различным основаниям и представлена в таблице 1.
Таблица 1 – Классификация проектов | ||
Признаки классификации |
Виды проектов |
Основные характеристики проектов |
1 |
2 |
3 |
1.Типы проектов |
Технический |
строительство здания или сооружения, внедрение новой производственной линии, разработка программного обеспечения и т. д. |
Организационный |
реформирование существующего или создание нового предприятия, внедрение новой системы управления, проведение международной конференции и т. д. |
Экономический |
приватизация предприятия, внедрение системы финансового планирования и бюджетирования, введение новой системы налогообложения и т. д. | |
Социальный |
реформирование системы социального обеспечения, социальная защита необеспеченных слоев населения, преодоление последствий природных и социальных потрясений | |
Смешанный |
проекты, реализуемые сразу в нескольких областях деятельности, - к примеру, проект реформирования предприятия, включающий внедрение системы финансового планирования и бюджетирования, разработку и внедрение специального программного обеспечения и т. д. | |
2. Классы проектов |
Монопроекты |
отдельные проекты различного типа и назначения, имеющие определенную цель, четко очерченные рамки по финансам, ресурсам, времени, качеству и предполагающие создание единой проектной группы (инвестиционные, инновационные и другие проекты) |
Мультипроект |
комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов и требующий применения многопроектного управления (реформирование существующих и создание новых предприятий, разработка и внедрение внутрифирменных систем многопроектного управления) | |
Мегапроект |
целевые программы развития регионов, отраслей и др. образований, включающие в свой состав ряд моно и мультипроектов («План Маршалла», создание Общеевропейского рынка, развитие Южной Кореи и т. д. | |
3. Масштабы проектов |
Малые проекты |
капиталовложения до $10-15 млн.; трудозатраты 40-50 тыс. человеко-часов. Примеры: опытно - промышленные установки, небольшие промышленные предприятия, модернизация действующих производств |
Мегапроекты |
целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенными на их выполнение временем. Отличительные черты: капиталовложения - от $ 1 млрд. и более, нетрадиционные формы финансирования (акционерные, смешанные) - обычно консорциум фирм, трудоемкость - 2 млн. человеко-часов - на проектирование, млн. человеко-часов - на строительство, 5 -7 и более лет - срок реализации | |
4. Виды проектов |
Инвестиционный |
главная цель - создание или реновация основных фондов организаций, требующие вложения инвестиций |
Инновационный |
главная цель - разработка и применение новых технологий, ноу-хау и других нововведений, обеспечивающих развитие организаций | |
Научно - исследовательский |
главная цель – проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, требующие вложения инвестиций | |
Учебно-образовательный |
главная цель – разработка основных программ и получение навыков для проведения исследований | |
Смешанный |
главная цель - создание или реновация основных фондов организаций; разработка и применение новых технологий, ноу-хау и других нововведений, требующие вложения инвестиций | |
5. По длительности |
Краткосрочный |
до 3-х лет |
Среднесрочный |
от 3-х до 5-ти лет | |
Долгосрочный |
свыше 5-ти лет |
Примечание. Таблица составлена автором на основе анализа теоретических источников
Логика и содержание процессов развития проектов имеют много общего и наиболее полно и ясно представлены в схеме жизненного цикла проекта американского Института управления проектами (PMI) [37, с. 53], представленного на рисунке 2. Жизненный цикл проекта состоит из четырех фаз [6, с. 56]:
1. Начальная фаза (концепция)
2. Фаза разработки
3. Фаза реализации
4. Фаза завершения
Рисунок 2 - Жизненный цикл проекта (PMI, США)
Необходимо всегда отслеживать, как жизненный цикл проекта соотносится с жизненным циклом предприятия и жизненным циклом продукта, на изменение которого он направлен. Сравним упомянутые жизненные циклы с помощью рисунком 3.
Рисунок 3 - Жизненный цикл проекта в контексте жизненного цикла организации и жизненного цикла продукта/оборудования (PMI, США) [34, с. 76]
Рассмотрим подход, как «управление проектами», который впервые был практически применен в 50-х годах в военной и аэрокосмической отрасли США. Появление такой альтернативы традиционным методам управления было вызвано ростом масштабов и сложности работ, вовлечением в них большого числа участников, повышением требований к срокам выполнения работ и эффективности использования различного рода ресурсов, качеству и результатам. В рамках традиционной системы управления успешно справиться с такого рода задачами было не под силу даже самым талантливым менеджерам. Таким образом, были введены в практику новые формализованные методы управления, которые и получили в совокупности название «управление проектами».
По мнению сотрудников Американского Института управления проектами (PMI, США) «управление проектами» определяется: «Управление проектом (УП) или Project Management (PM) - это искусство руководства и координации людских и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем применения современных методов и техники управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта» [35, с.79].
Сущность методологии УП - это сосредоточение прав и ответственности за достижение целей проекта у одного человека или небольшой группы. Этот человек - менеджер проекта - обеспечивает реализацию проекта, реализуя ключевые функции по управлению проектом. К основным функциям УП специалисты из PMI относят [34, с. 85]:
1. Базовые функции: предметная область, качество, время, стоимость.
2. Интегрированные функции: надежность и риск, трудовые (человеческие) ресурсы, контракты (материально-техническое - закупки, поставки), коммуникации и информация.
Такой подход к определению функций УП может быть полезен для руководителя проекта тем, что достаточно удобно структурирует поле его управленческой деятельности и позволяет определить для выполнения каждой из функций наиболее эффективный инструментарий.
Наиболее перспективных областей для применения методов управления проектами в России [6, с. 87]:
а) нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность;
в) продовольственная сфера;
г) телекоммуникации и связь;
д) информационные технологии;
Известный закон Лермана гласит: "Любую техническую проблему можно преодолеть, имея достаточно времени и денег", а следствие Лермана уточняет: "Вам никогда не будет хватать либо времени, либо денег" [30, с. 97]. Необходимо отслеживать три момента: время, бюджет и качество работ находятся под постоянным вниманием руководителя проекта. Проектный подход представляет собой одну из разновидностей процессного подхода к управлению. Основные процессы управления проектами следующие [7, с. 68]:
а) Инициация (начальная или прединвестиционная фаза)
б) Планирование
в) Организация выполнения
г) Анализ
д) Управление изменениями
е) Завершение.
1.2 Планирование и оценка эффективности проекта
Сущность планирования состоит в обосновании целей проекта и способов их удовлетворения на основе [7, с. 86]:
а) выявления детального комплекса работ;
б) определения эффективных способов и методов их выполнения;
в) определения ресурсов всех видов, необходимых для проекта;
г) установления взаимодействия между участниками проекта.
В методологии управления проектами сложилась следующая система планов [5, с. 47; 6, с. 58; 9, с. 102]:
1. Укрупненный (предварительный) план реализации проекта, включающий потребности в основных видах ресурсов - разрабатывается на начальной (прединвестиционной) стадии.
2. Стратегический план проекта - предназначен для того, чтобы показать, как промежуточные этапы реализации логически выстраиваются по направлению к конечным целям проекта. В нем определяются: основные этапы и контрольные точки проекта, характеризующиеся сроками завершения комплексов работ и ввода объектов, производственных мощностей, объемами выпуска продукции; порядок взаимодействия исполнителей проекта; потребности в материальных, технических и финансовых ресурсах с распределением по годам и квартала.
3. Текущие планы - разрабатываются на год или квартал. Предназначены для уточнения сроков выполнения комплексов работ (подготовительные работы, поставка материалов и оборудования, освоение производственных мощностей и т. д.), четкого разграничения работ, за которые отвечают разные участники.
4. Оперативные планы - разрабатываются на сутки, неделю, месяц и используются для детального определения заданий участникам по комплексам работ.
5. Функциональные планы - разрабатываются по функциям управления проектом (финансовые планы, программа качества и т. д.)
6. Календарные планы - расписания и графики работ, выполняемых различными участниками, которые увязывает эти работы между собой по времени и возможностям обеспечения различными ресурсами. Типы календарных планов выбираются в зависимости от целей планирования и особенностей проекта.
Процесс планирования включает в себя следующие основные этапы [6, с. 194]:
а) цели, задачи и основные технико-экономические показатели проекта, продолжительность и ресурсы, спецификацию выполняемых работ, этапов и вех проекта;
б) структуризация проекта;
в) организационно-технологические решения;
г) сетевые модели пакетов работ;
д) оценка реализуемости, оптимизация по срокам и критериям качества и другим критериям;
е) потребности в ресурсах;
ж) документы по пакету планов;
з) утверждение планов и бюджета;
и) доведение плановых заданий до исполнителей;
к) подготовка и утверждение отчетной документации для контроля планов.
Содержание и количество этапов могут изменяться в зависимости от типа проекта, его масштаба и стоимости.
Для того чтобы справиться с ограничениями по времени используются методы построения и контроля календарных графиков работ. Для управления денежными ограничениями используются методы формирования финансового плана (бюджета) проекта и, по мере выполнения работ, соблюдение бюджета отслеживается, с тем, чтобы не дать затратам выйти из под контроля. Для выполнения работ требуется их ресурсное обеспечение и существуют специальные методы управления человеческими и материальными ресурсами (например, матрица ответственности, диаграммы загрузки ресурсов).
Из трех основных ограничений труднее всего контролировать ограничения по заданным результатам проекта. Проблема заключается в том, что задания часто трудно и формулировать, и контролировать. При анализе работы менеджеров проекта различают три стороны дела: составление плана, составление графика, управление.
Составление графиков по проекту - дело сложное, поэтому в помощь менеджерам проектов было разработано много вспомогательных средств. Два из них - сетевой график и диаграмма Ганта, которые реализованы в разнообразных пакетах программного обеспечения для управления проектами, такие пакеты широко представлены на рынке [4, с. 134; 9, с. 156]. Благодаря этим средствам резко ускоряется обработка данных и можно быстро вносить поправки в графики проектов.
Сетевой анализ - это метод планирования работ проектного характера, т. е. работ, операции в которых, как правило, не повторяются.
Методы сетевого анализа позволяют осуществить анализ проекта, который включает в себя большое число взаимосвязанных операций. Определить вероятную продолжительность выполнения работ, их стоимость, возможные размеры экономии времени или денежных средств, а также то, выполнение каких операций нельзя отсрочить, не задержав при этом срок выполнения проекта в целом. Методы сетевого анализа могут быть использованы при составлении календарного плана выполнения операций, удовлетворяющего существующим ограничениям на обеспечение ресурсами.
Анализ любого проекта осуществляется в три этапа [6, с. 199; 32, с. 187]:
1. Расчленение проекта на ряд отдельных работ (или операций), из которых затем составляется логическая схема.
2. Оценка продолжительности выполнения каждой операции; составление календарного плана выполнения проекта и выделение работ, которые определяют завершение выполнения проекта в целом.
3. Оценка потребностей каждой операции в ресурсах; пересмотр плана выполнения операций с учетом обеспечения ресурсами либо перераспределение денежных или других ресурсов, которое улучшает план.
В планировании и управлении проектами под термином сеть понимается полный комплекс работ и вех проекта с установленными между ними зависимостями.
Сетевые диаграммы отображают сетевую модель в графическом виде как множество вершин, соответствующих работам, связанных линиями, представляющими взаимосвязи между работами. Этот граф, называемый сетью типа вершина-работа или диаграммой предшествования, является наиболее распространенным представлением сети на сегодняшний день.
Первым шагом в анализе любого проекта является составление списка входящих в него операций. Детали такого списка зависят от специфики конкретного проекта. Сетевые модели целесообразно использовать только для сложных проектов. В соответствии с типами используемых графов, определяют и три вида сетей [9, с. 236; 11, с. 198; 12, с. 167; 13, с. 241]:
а) сети типа «вершины - работы»;
б) сети «вершины - события»;
в) смешанные сети.
Вершинные графы (сети типа «вершины - работы»). В этом типе сетевых графов операции представлены узлами графа, а стрелками изображаются взаимосвязи (рисунок 5).
Рисунок 5 - Простая сеть типа «вершины - работы»
Существуют четыре типа логических зависимостей между работами
(рисунок 6):
Рисунок 6 - Типы логических зависимостей
Стрелочные графы (сети «вершины - события»). Начало и окончание каждой операции называются событиями и отображаются кружочками или узлом, представлены на рисунке 7.
Рисунок 7 - Изображение операции на стрелочном графе
Одному узлу может соответствовать (входить или выходить из него) несколько операций. Если операция С не может быть начата до момента окончания работ А и В, логическую схему данной операции можно представить графически (рисунок 8).
Рисунок 8 - Логические взаимосвязи в стрелочном графе
Если работу С нельзя начать прежде, чем завершится операция А, а работу Д нельзя начать до тех пор, пока не завершатся работы А и В, соответствующий стрелочный граф будет выглядеть следующим образом (см. рисунок 9):
Рисунок 9 - Использование в стрелочном графе фиктивной логической операции
Если же две или более операций выполняются одновременно, и имеют одни и те же начальное и конечное события, то компьютер не сможет отличить их друг от друга и не воспримет вводимую исходную информацию (рисунок 10).
Рисунок 10 - Использование в стрелочном графе фиктивной операции идентификации
После составления списка операция, входящих в проект, создается таблица операций, в которой отражаются все операции, а также операции, непосредственно им предшествующие, но в данный список не включаются фиктивные логические операции или операции идентификации. На основе полученного списка строится стрелочный сетевой граф, включающий действительные и фиктивные операции и отражающий установленные взаимосвязи между ними. Для улучшения логической схемы исходный граф можно модифицировать и перекомпоновать.
Смешанные сети. Работа представляется в виде прямоугольника (узла) или линии (стрелки). Линии используются не для объединения прямоугольников по началам или окончаниям, а для отображения момента времени до, во время или после выполнения работы.
После того как проведена идентификация операций, можно оценить их продолжительность. На основе продолжительности выполнения каждой операции и руководствуясь логической схемой, можно найти время выполнения проекта в целом. Продолжительность выполнения всего проекта занимает наибольшее время. Более длительные операции называются критическими.
Критический путь - максимальный по продолжительности полный путь в сети (в сетевой модели) называется критическим; работы, лежащие на этом пути, называются критическими работами [9, с. 79]. Именно длительность критического пути определяет наименьшую общую продолжительность работ по проекту в целом. Как правило, критические работы составляют небольшую часть всех работ сети, но именно они определяют продолжительность выполнения комплекса в целом. Длительность выполнения всего проекта в целом может быть сокращена за счет сокращения длительности задач, лежащих на критическом пути. В каждом графе по крайней мере найдется один критический путь. В большинстве графов идентифицировать все идущие сквозь граф пути, чтобы выявить среди них тот, который занимает наибольшее время, достаточно трудно.
Существует два возможных метода, позволяющих отследить движение времени в графе:
1. Определение для каждой операции наиболее ранних сроков начала и окончания ее выполнения.
2. Определение для каждого события наиболее раннего срока его наступления.
Методика анализа критического пути с применением вершинных графов
Наиболее ранний срок, к которому их выполнение может быть завершено, определяется следующим образом:
EF=ES + Продолжительность операции (1)
Затем найденные значения этих сроков наносятся непосредственно на граф,
Для определения критических операции, необходимо для каждой операции рассчитать два срока, ей соответствующие, а именно наиболее поздний срок начала LS и наиболее поздний срок окончания LF операции. Критической является операция, для которой справедливы следующие соотношения:
ES = LS и EF = LF, (2)
т. е. операция, для которой не существует резерва времени между наиболее ранним сроком ее начала и наиболее поздним сроком ее окончания.
Производится расчет наиболее раннего срока, к которому может завершиться каждое событие. Этот срок называется наиболее ранним сроком события (earliest event time – EET). Общая продолжительность выполнения проекта определяется EET конечного узла. EET исходного события равен нулю.
Для выявления критических операции, необходимо, начиная с конца графа, вычислить наиболее поздние сроки событий (latest event time – LET), к которым события могут закончиться. События, для которых выполняются соотношения
LET начала - EET окончания + продолжительность = 0 (3)
или
EET начала - LET окончания + продолжительность = 0, являются критическими.
Операция является критической, если для нее справедливы следующие соотношения:
ЕЕТ начала = LET начала (4)
и
ЕЕТ окончания = LET окончания
LET окончания - ЕЕТ начала - Продолжительность=
Любые замедления на критическом пути приведут к задержке срока выполнения всего проекта. Между тем для некритических путей можно допустить некоторые задержки при выполнении составляющих их операций или пересмотреть график их выполнения. Запас времени, который существует в схеме проекта, называется резервом времени.
Различают несколько видов резервов времени, возникающих под влиянием различных воздействий, которые оказывает запас времени на схему выполнения проекта:
Общим резервом называется количество времени, на которое можно увеличить продолжительность операции в результате продления срока ее выполнения или пересмотра плана, не влияющего на продолжительность выполнения проекта в целом.
Свободным резервом времени называется количество времени, на которое можно увеличить продолжительность операции в результате продления срока ее выполнения или пересмотра плана, не оказывающего воздействия на наиболее ранний срок выполнения любой последующей операции.
Иногда используют третий вид, так называемый независимый резерв времени. Он не оказывает никакого влияния на предшествующие или последующие операции. Для любой операции:
Общий резерв времени = LET окончания - ЕЕТ начала - Продолжительность, (6)
Свободный резерв времени = ЕЕТ окончания – ЕЕТ начала - Продолжительность (7)
Независимый резерв времени = ЕЕТ окончания - LET начала - Продолжительность. (8)
Полезно изобразить на графе имеющийся в наличии резерв времени, особенно если план выполнения операций необходимо пересмотреть. Календарный план более наглядно можно представить в виде линейных диаграмм, которые также называют полосовыми диаграммами или диаграммами Ганта. Операции, общий резерв времени которых равен нулю, являются критическими.
Для того чтобы оценить инвестиционный проект используются простые (статистические) методы и динамические (методы дисконтирования). Простые (статистические) методы подразделяются на методы расчета нормы прибыли и срока окупаемости. Динамические методы (методы дисконтирования) делятся на методы расчета чистого дисконтированного дохода, индекса доходности, внутренней нормы доходности и дисконтированного срока окупаемости.
Для оценки эффективности проекта используются следующие показатели: чистый доход (ЧД), чистый дисконтированный доход (ЧДД), индекс доходности (ИД) и внутренняя норма доходности (ВНД).
Чистый доход предприятия от реализации инвестиционного проекта представляет собой разницу между поступлениями (притоком средств) и выплатами (оттоком средств) предприятия в процессе реализации проекта применительно к каждому интервалу планирования.
Использование в практике оценки инвестиционных проектов величины чистого дисконтированного дохода как производного от рассмотренного выше показателя чистого дохода вызвано очевидной неравноценностью для инвестора текущих и будущих доходов.
Для того чтобы отразить уменьшение абсолютной величины чистого дохода от реализации проекта в результате снижения «ценности» денег с течением времени, используют коэффициент дисконтирования (а), который рассчитывается по формуле:
(9)
где Е – норма дисконтирования (ставка дисконта), %; t – порядковый номер временного интервала получения дохода.
Принятый способ расчета коэффициента дисконтирования исходит из того, что наибольшей «ценностью» денежные средства обладают в настоящий момент. Чем больше отнесен в будущее срок возврата вложенных денежных средств от момента их инвестирования в проект (настоящего момента), тем ниже «ценность» денежных средств.
Если норма дисконтирования отражает интересы предприятия-инициатора проекта, она принимается на уровне средней нормы прибыли для данного предприятия. При учете интересов другого предприятия, вложившего деньги в проект, норма дисконтирования рассматривается на уровне ставки банковского депозита; для банков, предоставивших кредит для реализации проекта, – на уровне ставки межбанковского процента и т. д.
Для получения величины чистого дохода предприятия с учетом будущего снижения «ценности» денег (чистого дисконтированного дохода) необходимо определить дисконтированные капитальные вложения (рассчитываются путем умножения капитальных вложений в проект на коэффициент дисконтирования), дисконтированные текущие затраты предприятия (определяются аналогично дисконтированным капитальным вложениям) и дисконтированные поступления. В результате вычитания из дисконтированных поступлений суммы дисконтированных текущих затрат и дисконтированных капитальных вложений получаем чистый дисконтированный доход от проекта.
В формализованном виде расчет чистого дисконтированного дохода (ЧДД) можно представить в виде [11, с. 244; 14, с. 156]:
(10)
где Rt – поступления от реализации проекта, руб.; Зt – текущие затраты на реализацию проекта, руб.; аt – коэффициент дисконтирования; Кt – капитальные вложения в проект, руб.; t – номер временного интервала реализации проекта; Т – срок реализации проекта (во временных интервалах).
Критерий эффективности инвестиционного проекта выражается следующим образом: ЧДД>0. Положительное значение чистого дисконтированного дохода говорит о том, что проект эффективен и может приносить прибыль в установленном объеме. Отрицательная величина чистого дисконтированного дохода свидетельствует о неэффективности проекта (т. е. при заданной норме прибыли проект приносит убытки предприятию и/или его инвесторам).
Индекс доходности (ИД) проекта позволяет определить, сможет ли текущий доход от проекта покрыть капитальные вложения в него. Он рассчитывается по формуле [16, с. 168]:
(11)
Эффективным считается проект, индекс доходности которого выше единицы, т. е. сумма дисконтированных текущих доходов (поступлений) по проекту превышает величину дисконтированных капитальных вложений.
Внутренняя норма доходности (ВНД) – это та норма (ставка) дисконта, при которой величина доходов от текущей деятельности предприятия в процессе реализации равна приведенным (дисконтированным) капитальным вложениям. Внутренняя норма доходности определяется исходя из решения следующего уравнения [11, с. 246]:
(12)
где Евн – внутренняя норма доходности проекта, которую необходимо определить.
Внутренняя норма доходности характеризует максимальную отдачу, которую можно получить от проекта, т. е. ту норму прибыли на вложенный капитал, при которой чистый дисконтированный доход равен нулю. При этом внутренняя норма доходности представляет собой предельно допустимую стоимость денежных средств (величину процентной ставки по кредиту, размер дивидендов по эмитируемым акциям и т. д.), которые могут привлекаться для финансирования проекта.
Срок окупаемости инвестиций представляет собой минимальный временной промежуток, измеряемый в месяцах, кварталах или годах, начиная с которого первоначальные вложения и другие затраты, связанные с реализацией инвестиционного проекта, покрываются суммарными результатами от его осуществления. Рекомендуется определять срок окупаемости с использованием дисконтирования [2, с. 167]
Наряду с рассмотренными показателями возможно использование и ряда других: точки безубыточности, нормы прибыли, капиталоотдачи, интегральной эффективности затрат и др. Применение этих показателей зависит от конкретного проекта и поставленных целей. Решение об инвестировании средств в проект должно приниматься с учетом значений всех перечисленных показателей в совокупности, а также интересов всех участников инвестиционного проекта.
1.3 Система правового обеспечения инвестиционной деятельности и управления проектами
Регулирование инвестиционной деятельности должно быть рациональным по результатам и сбалансированным по степени гибкости.
Право устанавливает нормативную базу, определяет положение субъекта инвестиционной деятельности, устанавливает юридическую ответственность, определяет различное использование инвестиционной деятельности и контролирует отношения между участниками, в том числе и с государством.
Правовые нормы имеют несколько характеров: дозволяющий, запрещающий, обязывающий и стимулирующий.
Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляется двумя законодательствами. Первое – это специальное инвестиционное законодательство, второе – гражданское и хозяйственное.
Инвестиционное законодательство контролирует и направляет порядок привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Основные правовые акты общего регулирования:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Земельный кодекс Российской Федерации;
4) Налоговый кодекс Российской Федерации;
5) Закон о недрах;
6) Закон о Центральном банке Российской Федерации;
7) Закон о банках и банковской деятельности;
8) Закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий;
9) законодательные акты о налогообложении, внешнеторговой деятельности и др.
Несколько законов специального регулирования:
1) Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;
3) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;
4) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
5) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений»;
6) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 112-ФЗ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции»;
7) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
8) Федеральный закон от 01.01.01 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».
Специальное правовое регулирование инвестиционной деятельности представлено нормативно-правовыми актами, поэтому носит комплексный характер.
Три уровня нормативных актов нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности:
1) законодательные:
а) высшей юридической силы – федеральные конституционные и федеральные законы;
б) международные договоры;
в) законодательство субъектов федерации;
2) подзаконные акты:
а) указы Президента Российской Федерации;
б) межправительственные постановления;
в) правительственные постановления;
г) внешнеэкономические соглашения субъектов Российской Федерации;
д) ведомственные акты – приказы и постановления министерств и ведомств Российской Федерации;
е) постановления и решения органов местного самоуправления;
3) локальные, представленные системой актов индивидуального характера:
а) административные акты участников инвестиционной деятельности;
б) нормативно-правовые договоры (на основе международного публичного и частного права, гражданского и трудового права Российской Федерации).
Для субъекта инвестирования важно знать все основные положения законодательства для недопущения ошибок, которые могут впоследствии привести к плохим результатам.
Стимулировать инвестиционную деятельность необходимо в связи с высокими инвестиционными рисками и высокой стоимостью кредитных ресурсов. Действующая система стимулов реализуется в форме налоговых и таможенных льгот и имеет фискальный характер. Налоговые льготы, предоставляемые субъектами федерации инвесторам, распространяются на все налоги, составляющие бюджет инвесторов. В основном схема предоставления субъектами Федерации налоговых льгот зависит от размера инвестиций, рода деятельности субъекта, длительности предоставления льгот, целевого назначения инвестиций.
Есть три основных направления развития системы стимулирования инвестиционной активности:
1) предоставление бюджетных средств негосударственным структурам на возвратной основе;
2) реализация принципа права собственности (из федерального бюджета выделяются капитальные вложения на развитие федеральной собственности, а из муниципального бюджета – на развитие муниципальной);
3) равенство прав инвесторов – гарантии прав и защиты инвестиций предоставляются всем инвесторам.
Нормативно-правовые акты по своей сути направлены на обеспечение дополнительных налоговых льгот и предоставление бюджетных гарантий инвесторам. Основная задача государства – это создание благоприятных условий для роста частных инвестиций при ограничении своей функции непосредственного инвестора. Участие государства осуществляется не только в создании правовой основы деятельности частных инвесторов, но и в прямом инвестировании для достижения необходимых структурных сдвигов.
Таким образом, изучение системы правого обеспечения управления проектами позволяет регулировать отношения между участниками проекта, заказчиками проектов, координаторами проекта, инвестора и государством.
2 АНАЛИЗ ЭКОНОМИКО - ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Характеристика
Открытое акционерное общество «Уралсвязьинформ» образовалось 29 апреля 1994 года (постановление главы администрации Ленинского района города Пермь № 000) в ходе приватизации государственного предприятия по связи и информатике «Россвязьинформ», и изначально осуществляла свою деятельность на территории Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. В 2000 году ОАО "Связьинвест", владеющий контрольными пакетами акций региональных компаний связи, пошло по пути создания семи межрегиональных операторов, один из которых должен был объединить предприятия электросвязи регионов Уральского федерального округа, Пермской области и Коми округа.
Миссия компании: Формирование и удовлетворение потребностей клиентов в телекоммуникационных и информационных услугах, интеграция в Глобальное информационное общество XXI века.
Структура управления организации является линейно-функциональной.
Пермский филиал электросвязи работает на территории Пермского края. Основной структурной единицей Пермского филиала являются территориальные узлы электросвязи (ТУЭС).
Акционерное общество действует на растущем и остроконкурентном рынке, при этом абонентская база «Уралсвязьинформ» составляет 8,6 млн. линий, также обслуживает 90% регионального рынка местной связи, 50% - сотовой связи, 41% - рынка новых услуг, 39% - интернет-услуг, 41% - других услуг (документальная связь, проводное вещание, радиорелейная связь, телевидение).[36]
Основными активами Группы "Связьинвест" являются 7 межрегиональных телекоммуникационных компаний («Сибирьтелеком», «Центртелеком», «Волгателеком», «Дальсвязь», «Южная телекоммуникационная компания», «Северо-Западный Телеком», «Уралсвязьинформ»), оператор междугородной и международной связи ОАО "Ростелеком", "Центральный телеграф" и ведущий российский институт в области проектирования средств связи ОАО "Гипросвязь", в уставном капитале которых холдинг владеет контрольным пакетом. Региональные компании, входящие в Группу "Связьинвест", являются операторами сетей связи общего пользования с монтированной емкостью более 32 млн. номеров.[1, с. 4] Выручка по Международным стандартам финансовой отчетности в 2007 году - 244,3 млрд. руб., EBITDA - 87,9 млрд. руб., чистая прибыль - 36,9 млрд. руб. Государству через Росимущество принадлежит 75% минус одна акция оператора, а пакет 25% плюс одна акция через Группу компаний «Комстар – Объединенные ТелеСистемы» – ведущего в России поставщика комплексных телекоммуникационных решений, крупнейшего поставщика услуг широкополосного доступа в Интернет, контролирует Акционерная Финансовая Корпорация (АФК) "Система". Доля «Связьинвеста» в составляет - 53% акций. Остальные акции распределены между номинальными держателями (18%) и физическими лицами (28%).
Российским Национальным Советом по корпоративному управлению в 2007 г. ОАО "Уралсвязьинформ" был повторно присвоен рейтинг "А" - "Высокий уровень корпоративного управления" по шкале Национального рейтинга корпоративного управления. Компания относится к числу лидеров среди российских компаний по качеству корпоративного управления [29, с.1].
Техническая и технологическая политика развития направлена на создание мощной инфокоммуникационной инфраструктуры, способной удовлетворить потребности всех потенциальных клиентов в услугах связи, доступе к информационным ресурсам в любой точке в любое время согласно их запросам – сама по себе это большая задача рассчитана на долгосрочную перспективу.
В городе Березники от услуги связи предоставляет Березниковский территориальный узел электросвязи (ТУЭС). Он является обособленным структурным подразделением Пермского филиала электросвязи (ПФЭ).
Березниковский ТУЭС осуществляет функции Общества, предусмотренные его Уставом, на территории городов Березники, Усолье, Добрянка, Александровск, Кизел, Губаха, Соликамск, Красновишерск, Чердынь и населенных пунктов подчиненных их администрации. Сегодня БТУЭС обслуживает территорию в 60 тыс. км
с населением более 540 тыс. человек.
БТУЭС в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом общества, решениями органов управления общества, приказами и распоряжениями генерального директора общества, директора филиала, директора ТУЭС и «Положением о Березниковском территориальном узле электросвязи».
Основные стратегические направления инвестиций :
- расширение емкости и модернизация местной телефонной сети фиксированной связи на базе сетей пакетной коммутации и оптического доступа;
- развитие сети мобильной связи стандарта GSM 900/1800 и консолидация мобильного бизнеса на лицензионной территории под единой торговой маркой «Ютел» (Utel);
- развитие и реконструкция сети в области телекоммуникаций;
- увеличение протяженности и строительство внутризоновых оптических и радиорелейных транспортных сетей;
- развитие систем радиодоступа;
- кабельное телевидение, цифровое эфирное телевидение.
По итогам реализации этого стратегического плана руководство компании планирует достичь следующих результатов:
1. Сохранение лидирующих позиций на лицензионной территории;
2. Качественное улучшение показателей операционной деятельности;
3. Создание заделов для дальнейшего поступательного развития;
4. Гарантированное решение поставленных государственных задач.
В таблице 4 показаны основные финансовые показатели , и их динамика, полученная как по данным бухгалтерского учета ( гг.), так и прогнозным путем с учетом динамики рынка телекоммуникаций ( гг.).
Таблица 4 - Основные финансовые показатели и их прогноз
|
Наименование показателей |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Доходы, млрд. руб. |
37,71 |
42,49 |
47,95 |
52,67 |
57,22 |
|
EBITDA, млрд. руб. |
12,34 |
14,45 |
17,26 |
20,02 |
22,89 |
|
EBITDA, % |
33% |
34% |
36% |
38% |
40% |
|
Чистая прибыль, млрд. руб. |
3,17 |
3,59 |
4,80 |
5,84 |
7,10 |
|
Чистая прибыль, % |
8% |
8% |
10% |
11% |
12% |
|
Инвестиции, млрд. руб. |
6,68 |
8,00 |
8,00 |
9,00 |
9,00 |
|
FCF*, млрд. руб. |
0,77 |
1,35 |
3,66 |
5,06 |
7,65 |
|
ROIC**, % |
13% |
13% |
15% |
17% |
20% |
|
Долг/собственный капитал, % |
155% |
138% |
111% |
84% |
55% |
|
Оборачиваемость инвестированного капитала |
0,97 |
1,01 |
1,08 |
1,16 |
1,24 |
*Free Cash Flow - свободные средства; свободный поток денежных средств.
** Коэффициент рентабельности инвестированного капитала (ROIC) - отношение чистой операционной прибыли компании к среднегодовой суммарного инвестированного капитала. Данный коэффициент характеризует доходность, полученную на капитал, привлеченный из внешних источников.
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности за гг
В таблице 5 показаны основные экономические показатели по итогам 9 месяцев 2008 г. и 9 месяцев 2009 г.
Таблица 5 - Основные экономические показатели
|
Наименование показателей |
Единица измерения |
9 мес. 2008 г. |
9 мес. 2009 г. |
Темп изменения показателей 9 мес.2009/ 9 мес.2008 (%) |
|
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг |
млн. руб. |
30 192,4 |
30 244,2 |
100,2% |
|
Доходы от услуг связи |
млн. руб. |
29 235,6 |
29 366,6 |
100,4% |
|
Расходы |
млн. руб. |
24 341,6 |
24 119,9 |
99,1% |
|
Прибыль от продаж |
млн. руб. |
5 850,8 |
6 124,3 |
104,7% |
|
Прибыль до налогообложения |
млн. руб. |
4 128,3 |
3 889,0 |
94,2% |
|
Чистая прибыль |
млн. руб. |
2 882,8 |
2 953,2 |
102,4% |
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности по итогам 9 месяцев 2008 г. , 9 месяцев 2009 г.
Выручка Общества за 9 месяцев 2009 года возросла до 30244,2 млн. руб. (100,2% к уровню 9 мес. 2008 года), абсолютный прирост – 51,8 млн. руб. Затраты общества за 9 мес. 2009 года составили 24119,9 млн. руб. (99,1% к 9 мес. 2008 года), снижение затрат – 221,7 млн. руб. Прибыль от продаж за 9 мес. 2009 года увеличилась до 6124,3 млн. руб. (104,7% к 9 мес. 2008 года). Прибыль до налогообложения за 9 мес. 2009 году составила 3889,0 млн. руб. (94,2% к 9 мес. 2008 года). Чистая прибыль за 9 мес. 2009 года увеличилась до 2953,2 млн. руб., или 102,4% к уровню 9 мес. 2008 года. В абсолютном выражении увеличение составило 70,4 млн. руб.[36]. Основные экономические показатели Березниковского ТУЭС показаны в таблице 6.
Таблица 6 - Основные экономические показатели Березниковского ТУЭС
|
№ |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
2006г |
2007г |
2008г |
1 пол. 2009г |
|
1 |
Доходы начисленные |
млн. руб. |
427 |
499 |
549 |
281 |
|
2 |
Расходы |
млн. руб. |
301 |
291 |
260 |
129 |
|
3 |
Прибыль |
млн. руб. |
126 |
208 |
289 |
152 |
|
4 |
Удельный вес затрат к выручке |
% |
70,5 |
58,3 |
47,4 |
46 |
|
5 |
Численность работников |
чел |
1121 |
938 |
867 |
813 |
|
6 |
Прирост абонентов CDMA |
шт |
289 |
302 |
409 |
187 |
|
7 |
Прирост основных т/а |
шт |
86 |
29 |
64 |
22 |
|
8 |
Прирост абонентов СКТВ |
шт |
1836 |
3327 |
5867 |
4059 |
|
9 |
Прирост абонентов GSM |
шт |
26763 |
37810 |
41780 |
22013 |
|
10 |
Прирост ADSL линий |
шт |
5309 |
8757 |
9312 |
5976 |
|
11 |
Выручка на 1 работника |
тыс. руб. |
959 |
1073 |
1256 |
916 |
|
12 |
Выручка на 1 линию |
руб. |
7133 |
7968 |
8455 |
4521 |
|
13 |
Количество линий на 1 работника |
шт |
116 |
134 |
164 |
89 |
Таблица показывает. Специфика производимого ассортимента услуг такова, что является производителем услуг народного потребления, поэтому подавляющее число потребителей – это физические лица. Но на долю юридических лиц, потребляющих услуги также приходится значительная доля от общего объема выпускаемых услуг. Сегментация рынка (потребители услуг связи) обслуживаемого Березниковским территориальным узлом электросвязи представлена на рисунке 12.
Рисунок 12 - Сегментация рынка обслуживаемого Березниковским ТУЭС в 2009г.
Спектр предоставляемых услуг предприятия очень велик: от предоставления услуг радиотрансляции, до услуги «Интернет в кредит». Предоставление услуг связи Обществом осуществляется по тарифам, устанавливаемым им самостоятельно, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Оценка рынка. Конкуренты. Занимаемая БТУЭС доля рынка услуг связи составляет около 86%. Факторами, влияющими на рынок предоставления услуг связи, является насыщенность рынка, платежеспособность клиентов. Клиент стал более разборчив. Поработав с одним оператором, он легко переключается на другого, более ему удобного. Вхождение на рынок становится для клиента практически бесплатным: телефон менять не надо, приобрел SIM-карту и решил проблему.[24, с. 3]
Также фактором является модернизация. Она идет сегментарно, т. к. полная замена технической базы – это громадные инвестиции, на которые не согласится ни один акционер. Сегодня самое современное оборудование через полгода перестает быть современным.
Насыщение рынка подразумевает снижение темпов роста доходов межрегиональной корпорации (МРК). Для их поддержания выход обычно видят в развитии услуг широкополосного доступа (ШПД). И тут резервы еще есть. По прогнозам PricewaterhouseCoopers (крупнейшей фирмы, оказывающей услуги по аудиту и консультационные услуги), за 5 лет (с 2007г. по 2011г.) число пользователей широкополосного доступа в России вырастет до 19,5 млн. Но конкуренция, например с кабельными сетями, уже сегодня в крупных городах очень высокая и будет только усиливаться. Она заставит МРК опустить тарифы на услуги ШПД и столкнуться с замедлением темпов роста доходов от этих услуг даже при росте абонентской базы этого сегмента, что примерно и происходит в настоящее время во всех компаниях холдинга «Связьинвест».[33, с. 6]
В городе Березники БТУЭС является практически единственным оператором местной телефонной связи. Его конкурентом является компания «U-LINK», которая занимает 1% от общего количества клиентов. Приход различных компаний на рынок услуг связи кардинально поменял конкурентную ситуацию в регионе. За счет масштаба и разрекламированного брэнда такие компании могут экономить на многих статьях своего бюджета, особенно на региональном рынке. Анализ рынка конкурентов г. Березники в предоставлении услуг связи показывает таблица 7.
Таблица 7 - Анализ рынка конкурентов г. Березники в предоставлении услуг связи (2009 г.)
|
Услуги |
Конкуренты | |||||
|
Utel |
MTC |
Мегафон |
U-LINK |
ПИК | ||
|
СОП (ГТС) |
99% |
- |
- |
- |
1% |
- |
|
сотовая связь |
55% |
25% |
13% |
7% |
- |
- |
|
кабельное TV |
85% |
- |
- |
- |
- |
15% |
|
Интернет |
92% |
- |
- |
- |
3% |
5% |
|
CDMA |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
|
проводное вещание |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Универсальная услуга (таксофон) |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание. Таблица составлена автором самостоятельно исходя из анализа рынка конкурентов г. Березники в предоставлении услуг связи.
На основании данных таблицы 7 сделаем вывод о том, что Березниковский ТУЭС является в значительной мере конкурентоспособным, т. к. занимает значительную часть рынка в сфере предоставления услуг связи.
2.2 Анализ инвестиционной политики
В 2007 г. принял активное участие в реализации на территории Пермского края нескольких крупных телекоммуникационных проектов. Их социальная значимость очевидна: преодолеть информационную изоляцию населения, обеспечить каждого жителя края, независимо от места его нахождения, необходимым минимумом современных телекоммуникационных услуг. В соответствии с условиями федерального конкурса на предоставление универсальной услуги связи с использованием таксофонов, в гг. в 2940 населенных пунктах края установлено 3676 универсальных таксофонов.
Также в рамках национального проекта «образование» к началу учебного года 2008 было подключено к сети Интернет 1101 общеобразовательное учреждение. обеспечила техническую поддержку » в развертывании на территории Прикамья 324 пунктов коллективного доступа в Интернет. В 2008 году Пермский филиал электросвязи исполнил ряд государственных контрактов, направленных на совершенствование инфраструктуры связи крупнейших организаций Пермского края, обслуживающих, в том числе, и всех жителей региона. Так, завершено строительство телекоммуникационной сети, необходимой для введения в эксплуатацию государственной автоматизированной системы изготовления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Построены виртуальные частные сети (VPN) для отделения Пенсионного фонда по Пермскому краю, Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Пермского регионального отделения Фонда социального страхования, Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. находит поддержку и понимание со стороны органов власти, что является подтверждением серьезных и долговременных намерений обеих сторон в решении социально-экономических проблем региона.
В 2009 году за 9 месяцев инвестиции в основной капитал составили 9980 млн. руб. основные показатели инвестиционного развития представлены в таблице 8.
Таблица 8 - Основные показатели инвестиционного развития
|
Показатель |
Единица измерения |
2008 г. |
9 мес. 2009 г. |
Темп изменения показателей 2008/9 мес. 2009 (%) |
|
Инвестиции в основной капитал, в том числе: |
млн. руб. |
7 109 |
9 980 |
140,4 |
|
- инвестиции в традиционную телефонию |
млн. руб. |
920 |
2 148 |
233,5 |
|
- инвестиции в новые услуги и ИТ |
млн. руб. |
4 287 |
4 449 |
103,8 |
|
- инвестиции в линии передачи и объекты инфраструктуры связи |
млн. руб. |
1 204 |
1 988 |
165,1 |
|
- прочие инвестиции |
млн. руб. |
698 |
1 395 |
199,9 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности годы.
По данным таблицы 8 можно сделать вывод, что темпы инвестиционного развития в 2009 году значительно выросли. Ввод производственных мощностей за 9 мес. 2009 года показан в таблице 9.
Таблица 9 - Ввод производственных мощностей
|
Показатели |
Единица измерения |
9 мес.2009 г. |
|
1 |
2 |
3 |
|
Ввод номерной емкости по фиксированной связи |
тыс. номеров |
252,6 |
|
в том числе: | ||
|
- ввод номерной емкости по ГТС |
тыс. номеров |
243,3 |
|
- ввод номерной емкости по СТС |
тыс. номеров |
9,3 |
|
Ввод номерной емкости фиксированной связи на замену |
тыс. номеров |
193,3 |
|
в том числе: | ||
|
- по ГТС |
тыс. номеров |
190,9 |
|
- по СТС |
тыс. номеров |
2,4 |
|
Ввод номерной емкости сотовой связи |
тыс. номеров |
2 680,0 |
|
Внутризоновые/ магистральные линии передачи |
км |
313 |
|
Ввод междугородных, зоновых телефонных станций |
каналов |
8 670 |
|
Ввод xDSL |
тыс. портов |
330,8 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности инвестиционного развития за 9 месяцев 2009г.
Данные таблицы 9 показывают, что ввод производственных мощностей в обществе ведется во всем спектре предоставляемых услуг.
Рост выручки (см. табл. 10) Общества в 2011 г. исходя из прогноза количества абонентов на рынке зоны действия на этот же период (смотреть таблицу 11) может составить до 57,2 млрд. руб.
Таблица 10 - Прогноз количества абонентов на рынке зоны действия
, чел.
|
2009 |
2010 |
2011 |
ср. г. темпы | |
|
Местная связь |
4 |
4 |
4 |
102% |
|
Сотовая связь |
15 |
15 |
16 |
106% |
|
Интернет ШПД с VPN |
1 |
1 |
2 |
159% |
|
Всего абонентов |
20 |
21 |
23 |
107% |
Примечание. Таблица составлена автором самостоятельно с учетом количества абонентов за 2009 год и прогнозированием количества абонентов на рынке зоны действия до 2011 года.
Таблица 11 - Прогноз выручки от оказываемых услуг
|
2009 |
2010 |
2011 |
ср. г. темпы | |
|
Выручка всего, млрд. руб. |
47,95 |
52,67 |
57,22 |
111% |
|
в т. ч. от услуг связи, всего |
46,27 |
50,94 |
55,05 |
111% |
|
в т. ч. Сотовая связь |
18,34 |
21,04 |
23,40 |
116% |
|
в т. ч. от услуг связи, кроме сотовой |
28,26 |
30,16 |
32,20 |
109% |
|
Местная связь |
11,30 |
11,40 |
11,62 |
103% |
|
Зоновая связь |
5,28 |
5,29 |
5,32 |
107% |
|
Интернет в т. ч.: |
7,26 |
8,90 |
10,57 |
134% |
|
Интернет ШПД с VPN |
7,00 |
8,70 |
10,48 |
141% |
|
Прочие услуги (в т. ч. новые) |
0,85 |
1,00 |
1,10 |
106% |
|
Присоединение и пропуск трафика (без учета мобильного трафика) |
3,57 |
3,58 |
3,59 |
97% |
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности за 2009 год и с прогнозированием до 2011 г.
Анализ деятельности предприятия показывает, что в настоящее время придерживается технической концепции развития, направленной на внедрение новых услуг и расширение рынка традиционных услуг связи.
2.3 Правовые основы формирования и реализации инвестиционной политики предприятия
ведет свою деятельность на территории Уральского федерального округа, включающего шесть субъектов РФ: Свердловскую, Курганскую, Челябинскую и Тюменскую области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (ХМАО) и Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), а также на территории Пермского края, входящего в состав Приволжского федерального округа. Общая площадь обслуживаемых регионов составляет 2 млн. кв. км. Численность населения на 01.01.2008 г., по данным Росстата – 15 млн. человек (10,5% населения страны).
Березниковский территориальный узел электросвязи (БТУЭС) - это сложная система, которая состоит из множества подсистем: административно-управленческой; материально-финансовой; производственно-технологической. В своей деятельности БТУЭС применяет следующие законодательные документы:
Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 01.01.2001 "Об обеспечении единства измерений"; Федеральный закон от 01.01.2001 "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
Федеральный закон от 01.01.2001 "О связи"; Федеральный закон от 01.01.2001 "О техническом регулировании"; Федеральный закон от 01.01.2001 №1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"; Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 №5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"; Гражданский кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Налоговый кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 01.01.2001 №38-ФЗ "О рекламе"; Федеральный закон от 01.01.2001 №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; Федеральный закон от 01.01.2001 №19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"; Федеральный закон от 01.01.2001 "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 01.01.2001 "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"; Федеральный закон от 01.01.2001 №7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации"; Федеральный закон от 01.01.2001 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; Закон Российской Федерации -1 "О средствах массовой информации".
Прямая связь осуществляется через приказы, распоряжения и т. д., а обратная связь - через отчеты, доклады. Возглавляет БТУЭС – директор. Директору подчиняется: помощник директора по связям с общественностью, отдел технического контроля, начальник штаба ГО, юридический отдел, начальник ПФО, главный бухгалтер, главный инженер, начальник ООП, начальник АСУ, начальник РС, зам. директора по общим вопросам. Организационная структура управления линейно-функциональная.
В Березниковском ТУЭС трудовыми ресурсами управляет отдел по работе с персоналом (ОРП). Он является функциональным подразделением подчиненным административно директору ТУЭС, функционально начальнику управления по персоналу Пермского филиала электросвязи. Управление персоналом базируется на методах, принципах, процедурах, содержание которых излагается в программе «Персонал», утвержденной Советом директоров на период до 2010 года. Программа создает базу для осуществления единой кадровой и социальной политики компании.
На руководящих должностях предприятия работают специалисты с высшим образованием – 52,7% и средним профессиональным образованием – 37,4%; на должностях инженеров технических служб с высшим образованием – 32,7%. На предприятии работает 50,5% мужчин, 49,5% женщин; в возрасте до 40 лет - 49,6%, от 40 до 50 лет – 33,8%, свыше 50 лет – 16,6%. Проведено также исследование отношения сотрудников к некоторым аспектам профессиональной деятельности, к возможностям самореализации, политике и принципам акционерного общества. Эта информация служит основой для формирования определенного круга задач в области развития акционерного общества, персонала.
Объем телекоммуникационного рынка зоны действия Общества по итогам 2008 года составил 89,1 млрд. руб.
Таблица 12 - Структура телекоммуникационного рынка зоны действия по итогам 2008 г.
|
Услуги |
Структура доходов телекоммуникационного рынка зоны действия Общества в 2008 г. |
Структура доходов Общества в 2008 г. |
|
Местная связь |
15,9% |
26,0% |
|
Дальняя связь, в т. ч. внутризоновая* |
14,5% |
12,8% |
|
Мобильная связь |
46,0% |
33,4% |
|
Передача данных и Интернет |
13,7% |
12,9% |
|
Прочие услуги |
5,4% |
1,6% |
|
Присоединение и пропуск трафика |
4,5% |
13,3% |
|
ВСЕГО |
100% |
100% |
* В данном сегменте услуг Общество предоставляет только услуги внутризоновой связи
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности по итогам 2008 г.
Рост телекоммуникационного рынка Уральского региона за 2008 г. составил 15%, при этом рост доходов от услуг связи - 5%.
Консолидированная доля на телекоммуникационном рынке зоны действия в денежном выражении в 2008 году составила 44%. Объективно происходит некоторое снижение рыночных позиций Общества, что связано, с одной стороны, с изменением методологии Федеральной службы государственной статистики по оценке объема предоставленных услуг телекоммуникационными компаниями (с 2008 года статистика Федеральной службы государственной статистики учитывает доходы мелких провайдеров). С другой стороны, снижение рыночных позиций связано с усилением конкуренции в сегментах мобильной связи и передачи данных, в т. ч. широкополосного Интернет. Федеральные операторы продолжают активно наращивать абонентскую базу, используя демпинговую стратегию.[25]
В таблице 13 показаны основные показатели развития сети .
Таблица 13 - Основные показатели развития сети
|
Показатель |
Единица измерения |
2007 г. |
2008 г. |
Темп изменения показателей 2008/2007, % |
|
Прирост протяженности междугородных (внутризоновых) телефонных каналов – всего* |
тыс. кан./км |
20 210,5 |
9 782,1 |
48,4 |
|
в том числе образованных цифровыми системами передачи* |
тыс. кан./км |
20 235,7 |
9 783,8 |
48,4 |
|
Процент цифровизации местной телефонной сети |
% |
74,5 |
77,2 |
103,6 |
|
Монтированная емкость портов широкополосного доступа – всего (на конец отчетного периода) |
порт |
179,1 | ||
|
Количество абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной радиотелефонной связи (GSM, NMT 450, CDMA 450, DAMPS 800 на конец отчетного периода) |
тыс. единиц |
5 146,3 |
5 688,8 |
110,5 |
* Прирост междугородных каналов, образованных цифровыми системами передачи, больше, чем общий прирост каналов, за счет вывода из эксплуатации воздушных линий связи и аналоговых систем передачи.
Примечание. Таблица составлена автором самостоятельно анализируя отчетную документацию по показателям развития сети за года.
Пермский филиал электросвязи является крупнейшим оператором телекоммуникационных услуг Пермского края. Доля услуг, оказываемых филиалом, составляет 66% в общем объеме телекоммуникационных услуг Прикамья. В целом услугами предприятия на территории Пермского края пользуется 2/3 населения.
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
3.1 Основные проблемы разработки и реализации инвестиционной политики и проектов, пути их решения
В компании «Уралсвязьинформ» назрел период, когда в связи с возрастанием потребностей клиентов в большом информационном потоке данных с высокими скоростями его передачи, необходима реконструкция существующих транспортных сетей на сети нового поколения с запасом ресурса по скорости, для обеспечения дальнейшего развития мультисервисной сети передачи данных и других услуг в будущем. Это послужило причиной бурного роста в последние годы новой технологии в секторе оптических транспортных сетей – технологии плотного волнового мультиплексирования (Dense Wave Division Multiplexing - DWDM). Хотя эта технология появилась недавно ( годы), она уже широко используется в сетевой инфраструктуре многих стран мира. Все шире она начинает применяться и на сетях Российской Федерации. Практическое использование оборудования DWDM постоянно расширяется в связи с быстрым развитием сетей связи всех уровней [27, с. 67]. Оно применяется не для создания новых волоконно-оптических сетей, а для модернизации и расширения существующих сетей в целях существенного повышения их пропускной способности и доступности. Одно из основных достоинств технологии DWDM - быстрая окупаемость вложенных операторами в ее внедрение средств и получение прибыли. Более того, операторам нет необходимости прокладывать новые линии, что также связано с дополнительными расходами и проблемами.
Традиционные технологии телекоммуникаций позволяют по одному оптическому волокну передать только один сигнал. Суть же технологии спектрального, или оптического уплотнения заключается в возможности организации множества раздельных сигналов SDH по одному волокну, а, следовательно, многократном увеличении пропускной способности линии связи [28, с.5]
Преимущества DWDM очевидны. Эта технология позволяет получить наиболее масштабный и рентабельный способ расширения полосы пропускания волоконно-оптических каналов в сотни раз. Возможность DWDM интегрироваться с ATM, IP, ASDL и другими перспективными технологиями и протоколами передачи цифровой информации делает ее незаменимой в процессе конвергенции между различными видами и службами связи.[34, с. 137]
Строительство DWDM-магистралей идет нарастающими темпами. На первый план выходит задача обеспечения высококачественной связью всех развитых регионов России. Кроме того, обострение конкуренции на рынке междугородной связи подталкивает операторов к созданию таких сетей. Увеличение количества больших проектов в области корпоративных сетей и сетей государственных министерств и ведомств вынуждает провайдеров увеличивать емкость своих магистралей с целью создания наиболее благоприятных условий для клиентов. Имея существующую среду передачи данных (волоконно-оптический кабель) и свободные волокна в кабеле, можно применить DWDM оборудование с пропускной способностью до 400 Гбит/с, с последующей возможностью расширения до 1600 Гбит/с, в случае необходимости.
Система DWDM является одной из составных частей мультисервисных сетей - это физический уровень сети, который работает независимо от типа передаваемой информации или от ее формата. Подобная гибкость в сочетании с огромной пропускной способностью делает DWDM идеальной технологией для опорной инфраструктуры сетей следующего поколения, какими являются мультисервисные сети. Данное качество DWDM позволяет обеспечивать транспортировку трафика от самых различных сетей: стационарных, мобильных, постоянно усложняющихся служб и телекоммуникационных приложений с постоянно растущим числом пользователей и увеличивающимися скоростями передачи информации.
Понятно, что для мультисервисных сетей нужна очень надежная технология, обладающая высокой гибкостью и производительностью, чему в полной мере отвечает DWDM. Однако чтобы DWDM могла обеспечить потребности будущих сетей связи, все стороны, заинтересованные в их развитии, должны рассматривать проблему в более широком аспекте, включая взаимодействие с системами мобильной связи третьего поколения, а также с сетями следующего поколения (NGN).
Как только системы мобильной связи 3-го поколения войдут в строй и станут доступны пользователям, они начнут широкую сетевую экспансию и потребуют высокой пропускной способности цифровых трактов и широкой полосы каналов. В этих условиях DWDM, SDH и различные технологии широкополосного беспроводного доступа, включая микроволновую технику, обеспечат системам 3G эффективные решения их транспортных проблем. В частности, DWDM может использоваться для обеспечения высокой пропускной способности между базовыми станциями и узлами коммутации. Предоставление услуги с более высоким качеством речи в мобильных сетях ожидается не раньше, чем будет обеспечена адекватная полоса каналов в транспортной сети связи.
На 1.10.2009 года на сети имеется 11570 абонентов имеющих высокоскоростной Интернет.[33] Количество абонентов с выделенным высокоскоростным доступом с год, увеличится в среднем на 12000 портов (по стратегическому плану модернизации сети). Следует учесть, что миграция существующих абонентов между тарифными планами, согласно существующему спросу, изменит процентное распределение абонентов по тарифным планам с разной скоростью доступа к сети передачи данных.
На участке сети от ГТС г. Березники до АМТС г. Перми оператор связи должен придерживаться установленных в тарифных планах скоростей. Исходящий трафик от абонентов имеющих высокоскоростной Интернет, обычно в разы меньше чем входящий трафик. Согласно статистике по г. Березники средняя нагрузка по исходящим линиям одного абонента составляет – 0,01 Эрл. Согласно статистике по г. Березники средняя нагрузка по входящим линиям одного абонента составляет – 0,2 Эрл. Также транзитом, через г. Березники по волоконно-оптическому кабелю осуществляется трафик г. Соликамска и северного куста.
Сооружение связи «Организация оптических трактов для развития и резервирования сетевой инфраструктуры мультисервисной сети» построено как транспортная сеть на участках Пермь – Кунгур – Екатеринбург и Екатеринбург – Чусовой – Пермь на базе оборудования спектрального уплотнения DWDM OptiX BWS 1600G и оборудования SDH OptiX OSN 3500 производства «Huawei Technologies» (КНР). Сеть на базе оборудования DWDM строится как транспортная среда для организации трактов и передачи данных. Основной средой передачи на участках Пермь – Кунгур – Екатеринбург и Екатеринбург – Чусовой – Пермь являются существующие волоконно-оптические линии.
В г. Березники выбранная платформа с большим резервом по пропускной способности может в полной степени удовлетворить потребности абонентов. Наличие трех направлений до г. Перми обеспечит бесперебойную работу абонентов, возможность для пропуска транзитного трафика от г. Александровска и г. Пожва в случае аварии на этих направлениях и дальнейшее развитие телекоммуникационных сетей предполагает выбор оборудования DWDM с пропускной способность до 400 Гбит/с.
3.2 Обоснование социально-экономического эффекта от внедрения технологии DWDM для модернизации телекоммуникационных систем Березниковского ТУЭС
В начале 2007 года компания на основании заключения № ,38037, по обследованию сооружения связи, построенного в соответствии с рабочим проектом «Организация оптических трактов для развития и резервирования сетевой инфраструктуры мультисервисной сети», ввело в эксплуатацию сооружения связи, созданные по рабочему проекту «Организация оптических трактов для развития и резервирования сетевой инфраструктуры мультисервисной сети», разработанному в 2006 году и предназначено для организации оптических трактов с целью развития сетевой инфраструктуры мультисервисной сети.
Использование указанного сооружения связи позволит решать следующие задачи:
- значительно увеличить объем передаваемого трафика по сети передачи данных ;
- расширить объем предоставляемых клиентам услуг по объему и качественным показателям;
- построить транспортную основу для сооружения связи, созданному в соответствии с рабочим проектом «Модернизация магистрального сегмента мультисервисной сети связи .
Управление транспортной сетью осуществляется на базе системы управления OptiX iManager T2000, развернутой на сервере управления в Екатеринбургском филиале электросвязи с организацией рабочих мест в филиалах Компании.
Внедрение данного проекта является нестандартным. Планируемый прирост абонентов пользующихся обычным телефоном 1000 аб. в год. Эта средняя цифра взята согласно стратегического плана развития на 2010 год, по г. Березники. Планируемый прирост абонентов пользующихся xDSL доступом – 4000 аб. в год. Средняя цифра также взята согласно стратегическому плану развития БТУЭС на 2010 год.
В расчетах необходимо учесть, что внедряемое оборудование будет работать на всех абонентов сети, а не только для новых абонентов. В настоящий момент сеть имеет: абоненты СОП – 56000 аб.; абоненты xDSL - 11570 аб. Вводимое оборудование DWDM будет работать со всей существующей емкостью сети г. Березники. Оно предназначено для передачи междугороднего, международного, Интернет трафика до г. Перми.
Исходные данные для расчетов представлены в таблице 14.
Таблица 14 - Исходные данные для расчетов
|
Наименование показателя | |
|
1 |
2 |
|
1) Вводимая емкость (номера): |
3000 |
|
- физические лица |
800 |
|
- предприятия |
200 |
|
2) Уровни до освоения вводимой емкости (номера): | |
|
1 |
2 |
|
- за 2010 год |
1000 |
|
- за 2011 год |
1000 |
|
- за 2012 год |
1000 |
|
3) Вводимая емкость (порт): |
24000 |
|
4) Уровни освоения вводимой емкости (номера) | |
|
- за 2010 год |
4000 |
|
- за 2011 год |
4000 |
|
- за 2012 год |
4000 |
|
5) Распределение вводимых аб. xDSL согласно тарифных планов (%): | |
|
- тариф «Ультра Мегабит» (безлимитный) |
60 |
|
- тариф «Стандарт» |
10 |
|
- тариф «Люкс» |
10 |
|
- тарифные планы «Турбо» (безлимитный) |
20 |
|
6) Распределение существующих аб. xDSL согласно тарифных планов (%): | |
|
- тариф «Ультра Мегабит» (безлимитный) |
45 |
|
- тариф «Стандарт» |
15 |
|
- тариф «Люкс» |
15 |
|
- тарифные планы «Турбо» (безлимитный) |
25 |
|
7) Удельные кап. вложения (тыс. руб.) |
15631 |
|
8) Тариф за подключение линии (тыс. руб.) | |
|
-физические лица |
2,5 |
|
-предприятия |
5,1 |
|
9) Абонентская плата (базовое значение), (руб.) | |
|
-физические лица |
295 |
|
- предприятия |
295 |
|
10) Тариф за предоставление выделенного доступа (базовое значение) (руб\порт) | |
|
-физические лица |
400 |
|
- предприятия |
400 |
|
11) Тариф за трафик по выделенному доступу (базовое значение) (руб\мес за порт) | |
|
- тариф «Ультра Мегабит» (безлимитный) |
695 |
|
- тариф «Стандарт» |
450 |
|
- тариф «Люкс» |
900 |
|
1 |
2 |
|
- тарифные планы «Турбо» (безлимитный) |
350 |
|
12) Исходящий междугородний трафик на линию (мин\линию) | |
|
-физические лица |
40,3 |
|
- предприятия |
175,1 |
|
13) Исходящий международный трафик на линию, мин\линию | |
|
-физические лица |
2,8 |
|
- предприятия |
5,3 |
|
14) Норматив отчислений Ростелекому доходов от междугороднего трафика (%) |
20 |
|
15) Норматив отчислений Ростелекому доходов от международного трафика (%) |
50 |
|
16) Стоимость минуты междугородного разговора | |
|
- в 2010 году |
2,0 |
|
- в 2011 году |
2,0 |
|
- в 2012 году |
1,9 |
|
17) Стоимость минуты международного разговора | |
|
- в 2010 году |
8,7 |
|
- в 2011 году |
8,5 |
|
- в 2012 году |
8,2 |
|
18) Изменение тарифов по местной связи (%) |
12 |
|
19) Норматив потребления электроэнергии на линию (кВтч\линию в год) |
50,9 |
|
20) Норматив стоимости киловатт часа электроэнергии (базовое значение) (руб\кВтч) |
2,3 |
|
21) Численность персонала (ед.) |
4 |
|
Окончание таблицы 14 | |
|
1 |
2 |
|
22) Норматив прочих расходов (%) |
10 |
|
23) Норматив амортизационных отчислений (%) |
15 |
|
24) Налог на прибыль (%) |
15,5 |
|
25) Норма дисконта (%) |
20 |
|
26) Рост заработной платы в год (%) |
12 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным .
Численность штата состоит из работников для обслуживания станционного оборудования (таблица 15).
Таблица 15 - Штат по обслуживанию оборудования
|
Наименование должностей и профессий |
Численность персонала |
Оклад (руб.) |
|
Инженер 1 категории |
1 |
12500 |
|
Инженер II категории |
1 |
12000 |
|
Электромеханик |
1 |
10500 |
|
Подсобный рабочий |
1 |
5000 |
|
Всего |
4 |
40000 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным отдела кадров .
Результаты расчета эксплуатационных расходов приведены в таблице 16.
Таблица 16 – Планируемые размеры эксплуатационных расходов
|
Показатель |
Ед. изм. |
Годы | ||||||
|
1кв. 2010 |
2кв. 2010 |
3кв. 2010 |
4кв. 2010 |
Итог 2010 |
2011 |
2012 | ||
|
Фонд оплаты труда |
тыс. руб. |
48 |
144 |
144 |
144 |
480 |
537,6 |
602,1 |
|
Отчисления во внебюджетные фонды |
тыс. руб. |
12,6 |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
125,8 |
139,8 |
156,5 |
|
Амортизация |
тыс. руб. |
227,43 |
682,29 |
682,29 |
682,29 |
2274,3 |
2274,3 |
2274,3 |
|
Затраты на электроэнергию |
тыс. руб. |
17,48 |
52,4 |
52,4 |
52,4 |
174,79 |
144,39 |
144,39 |
|
Прямые затраты |
тыс. руб. |
305,37 |
916,4 |
916,4 |
916,4 |
3053,89 |
3096,09 |
3177,3 |
|
Прочие расходы |
тыс. руб. |
30,53 |
91,62 |
91,62 |
91,62 |
305,39 |
309,6 |
317,7 |
|
Итого |
тыс. руб |
335,98 |
1007,7 |
1007,7 |
1007,7 |
3359,28 |
3405,69 |
3495 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным отдела планирования до 2012 года.
Планируемые размеры абонентской базы приведены в таблице 17.
Таблица 17 – Планируемые размеры абонентской базы
|
Показатель |
Годы | |||||||
|
1кв. 2010 |
2кв. 2010 |
3кв. 2010 |
4кв. 2010 |
Итог 2010 |
2011 |
2012 | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 | |
|
Физические лица (номера) |
прирост за год |
80 |
240 |
240 |
240 |
800 |
800 |
800 |
|
годовой выход |
80 |
320 |
560 |
800 |
800 |
1600 |
2400 | |
|
Н/х сектор (номера) |
прирост за год |
20 |
60 |
60 |
60 |
200 |
200 |
200 |
|
годовой выход |
20 |
80 |
140 |
200 |
200 |
400 |
600 | |
|
Итого количество абонентов на конец года (номера) |
прирост за год |
100 |
300 |
300 |
300 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
год-ой выход с учетом существ-их абонентов |
56100 |
56400 |
56700 |
57000 |
57000 |
58000 |
59000 | |
|
Абоненты с выделенным xDSL доступом (порты) |
прирост за год |
400 |
1200 |
1200 |
1200 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
годовой выход |
400 |
1600 |
2800 |
4000 |
4000 |
8000 |
12000 | |
|
Итого количество абонентов на конец года с выделенным xDSL доступом, с учетом сущ-х. аб. (порты) |
прирост за год |
400 |
1200 |
1200 |
1200 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
годовой выход |
11970 |
13170 |
14370 |
15570 |
15570 |
19570 |
23570 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным отдела планирования до 2012 года.
Предполагаемые доходы от основной деятельности приведены в таблице 18.
Таблица 18 - Расчет доходов от основной деятельности
|
Показатель |
Годы | |||||||
|
1кв. 2010 |
2кв. 2010 |
3кв. 2010 |
4кв. 2010 |
Итог 2010 |
2011 |
2012 | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 | |
|
1. Междугородняя и международная связь | ||||||||
|
-междугородняя 80% от общей суммы, (тыс. руб.) - физические лица. |
годовой выход с учетом сущест-их абонентов. |
367,5 |
1102,6 |
1102,6 |
1102,6 |
3675,3 |
3739,84 |
3614,1 |
|
международная 50% от общей суммы, (тыс. руб.) - физические лица. |
годовой выход с учетом сущест-их абонентов. |
69,4 |
208,2 |
208,2 |
208,2 |
694,26 |
690,2 |
677,32 |
|
междугородняя 80% от общей суммы, (тыс. руб.) - н/х сектор |
годовой выход с учетом сущест-их абонентов |
1598,7 |
4796,1 |
4796,1 |
4796,1 |
15987,3 |
15987,36 |
15720,9 |
международная 50% от общей суммы, (тыс. руб.) - н/х сектор |
годовой выход с учетом сущест-их абонентов |
131,4 |
394,2 |
394,2 |
394,2 |
1314,13 |
1306,45 |
1282,1 |
|
2 Выделенный xDSL доступ | ||||||||
|
2.1 Предоставление доступа: | ||||||||
|
Абоненты с выделенным xDSL доступом, (тыс. руб.) |
прирост за год |
16 |
48 |
48 |
48 |
160 |
160 |
160 |
|
годовой выход |
16 |
48 |
48 |
48 |
160 |
160 |
160 | |
|
2.2 Ежемесячная плата | ||||||||
|
Абоненты с выделенным xDSL доступом, (тыс. руб.) |
прирост за год |
248,8 |
746,4 |
746,4 |
746,4 |
2488 |
2488 |
2488 |
|
годовой выход |
248,8 |
995,2 |
1741,6 |
2488 |
2488 |
4976 |
7464 | |
|
Итого от абонентов с выделенным xDSL доступом, (тыс. руб.) |
годовой выход с учетом сущест-их абонент. |
868 |
2604 |
2604 |
2604 |
8680 |
11168 |
13656 |
|
ИТОГО, (тыс. руб.) |
годовой выход с учетом сущест-их абонентов |
3051 |
9153 |
9153 |
9153 |
30510 |
33050,4 |
35109,7 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным отдела планирования и бухгалтерской отчетности до 2012 года.
Показатели экономической эффективности внедрения DWDM.
- величину чистого денежного потока (ЧДП), который определяется по формуле 5:
ЧДП
=108,5-529,6=-13218,1 тыс. руб.
ЧДП =,5-1588,6=7238,9 тыс. руб.
Примечание. При оценке эффективности инвестиционного проекта предприятия соизмерение разновременных показателей осуществляется путем приведения их к ценности в начальном периоде, так как одинаковые по величине затраты, осуществляемые в разное время, экономически неравнозначны. Значительная продолжительность жизненного цикла инвестиций приводит к экономической неравноценности осуществляемых в разное время затрат и получаемых результатов. Это противоречие устраняется с помощью так называемого метода приведенной стоимости, или дисконтирования, т. е. приведения затрат и результатов к одному моменту. В качестве такого момента времени можно принять, например, год начала реализации инвестиций.
r
=1/(1+0.2)
=0.83
r
=1/(1+0.2) =0.69
r
=1/(1+0.2)
=0.78
- чистый денежный доход (ЧДД), который определяется по формуле 6:
ЧДД=8500.1
0.83=7055.1 тыс. руб.
ЧДД=26135.50.69=18033.5 тыс. руб.
ЧДД=27720.50.58=16077.9 тыс. руб.
Результаты расчета ЧДП, коэффициентов дисконтирования, ЧДД и ЧТС сводятся в таблицу 19.
Таблица 19 - Расчет инвестиций вложенных в проект
|
Показатель |
Ед. изм. |
Годы | ||||||
|
1кв. 2010 |
2кв. 2010 |
3кв. 2010 |
4кв. 2010 |
Итог 2010 |
2011 |
2012 | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 Приток средств | ||||||||
|
1.1 Доходы |
тыс. руб. |
3051 |
9153 |
9153 |
9153 |
30510 |
33050,4 |
35109,7 |
|
2 Отток средств | ||||||||
|
2.1 Эксплуатац-е расходы (без амортизации) |
тыс. руб. |
108,5 |
325,5 |
325,5 |
325,5 |
1085 |
1131,4 |
1220,7 |
|
2.2 Капитальные затраты |
тыс. руб. |
15631 |
- |
- |
- |
15631 |
- |
- |
|
2.3 Налог на прибыль |
тыс. руб. |
529,6 |
1588,6 |
1588,6 |
1588,6 |
5295,4 |
5783,5 |
6168,5 |
|
ИТОГО по оттоку средств |
тыс. руб. |
16269,1 |
1914,1 |
1914,1 |
1914,1 |
22009,9 |
6914,9 |
7389,2 |
|
Чистый денежный поток (ЧДП) |
тыс. руб. |
-13218,1 |
7238.9 |
7238.9 |
7238.9 |
8500,1 |
26135.5 |
27720,5 |
|
Коэффициент дисконтирования |
1,00 |
0,95 |
0,91 |
0,87 |
0,83 |
0,69 |
0,58 | |
|
Чистый денежный доход (ЧДД) |
тыс. руб. |
-13218,1 |
6877.0 |
7954.8 |
6297.8 |
7055.1 |
18033.5 |
16077.9 |
|
ЧДД нарастающим итогом |
тыс. руб. |
-13218,1 |
-6341.1 |
1613.7 |
7911.5 |
14966.6 |
33000.1 |
49078 |
|
Чистая текущая стоимость (ЧТС) |
тыс. руб. |
49078 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным отдела планирования и бухгалтерской отчетности до 2012 года.
Данные таблицы 19 показывают, что инвестиции, вложенные в данный проект, уже в третьем квартале первого года дают нам положительный ЧДД=1613.7 тыс. руб. и дальнейшее увеличение прибыли в следующие два года Можно сделать вывод о выгодном вложении инвестиций в данный проект.
Рентабельность инвестиций определяется по формуле 7.
Внутренняя норма прибыли (ВНП), под которой понимают значение коэффициента дисконтирования г, при котором ЧТС проекта равна нулю: 
, при котором 
и расчет осуществляется по формуле 8.
Соответствующие расчеты приведены в таблице 20.
Срок окупаемости проекта рассчитывается по формуле 9:
Т =
=0,74
Основные технико-экономические показатели проекта сведены в таблицу 20.
Таблица 20 - Основные технико-экономические показатели проекта
|
Наименования показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
1 Капитальные вложения |
тыс. руб. |
15631,00 |
|
2 Эксплуатационные затраты |
тыс. руб. |
10259,97 |
|
3 Доходы |
тыс. руб. |
98670,1 |
|
4 Чистая прибыль |
тыс. руб. |
68991,4 |
|
5 Ставка дисконтирования |
% |
20 |
|
6 ЧТС |
тыс. руб. |
49078 |
|
7 Срок окупаемости |
год |
0,7 |
|
8 Рентабельность инвестиций |
% |
314 |
Примечание. Таблица составлена автором по данным бухгалтерской отчетности .
В результате расчета определяется, что срок окупаемости для вводимого оборудования DWDM, по данным работы приходится на конец третьего квартала первого года эксплуатации. Из полученных результатов видно, что уже в третьем квартале первого года эксплуатации Березниковский ТУЭС получит чистый денежный поток равный 1613,7 тыс. рублей. С введением нового оборудования появляются возможности для введения новых технологий (переход к NGN-сетям), предоставление качественных услуг связи, возможность сдачи каналов в аренду другим операторам связи в своем регионе, т. к. оборудование имеет большой запас по пропускной способности трафика.
3.3 Основные задачи и процедуры системы правого обеспечения предлагаемого инвестиционного проекта
Рассмотрим основные задачи и процедуры системы правого обеспечения проекта по фазам:
Начальная фаза проекта. Различные фазы проекта, с точки зрения правового обеспечения, характеризуются специфическим, свойственным только данной фазе комплексом правовых действий. Если для начальной фазе проекта характерной процедурой является правовой анализ, то на фазе реализации значительной место отводится правовому мониторингу.
На начальной фазе проекта следует выделить две основные задачи, решаемые системой правового обеспечения:
1. Определение внешних факторов, ограничивающих проект, либо влияющих на него.
2. Определение структуры, в рамках которой будет реализовываться проект.
Решение первой задачи обеспечивается путем проведения анализа действующих нормативно-правовых актов. На данном этапе руководитель проекта представляет юридической службе информацию об основных параметрах проекта.
Заключение, подготовленное юридической службой по результатам проведенного анализа, может вызывать самые различные управленческие решения.
Фаза разработки проекта. Основной задачей системы правового обеспечения проекта на фазе разработки является формирование внутренней правовой среды проекта. Именно на данном этапе происходит выработка основных правил, которыми будут руководствоваться участники проекта в ходе его исполнения. Можно выделить следующие действия правового обеспечения фазы разработки:
1. Руководство определило концепцию инвестиционного проекта.
2. Составлен финансовый план проекта.
3. Определен бюджет затрат и доходов проекта.
4. Заключен договор страхования на случай потери финансовой возможности с -страховая компания»
5. Правовое обеспечение управления поставками и контрактами в проекте: выбран поставщик оборудования, а монтаж будут осуществлять собственными силами.
При этом необходимо соблюдение баланса между действиями участников проекта, регламентированными правилами, и действиями, которые участники проекта совершают вследствие принятых ими оперативных решений. В противном случае эффект от наличия внутренних правовых норм проекта будет отрицательный, наличие большого количества правил и регламентов приведет к отсутствию инициативы и в конечном итоге негативно скажется на ходе реализации проекта.
Соблюдение установленных сроков, выполнение ключевых задач проекта может обеспечиваться системой санкций и поощрений, закрепленной в трудовых контрактах.
Заключение контрактов с поставщиками и подрядчиками
В ходе формирования внутренней правовой среды проекта особого внимания требуют вопросы правового обеспечения заключения контрактов с поставщиками и подрядчиками. Здесь следует выделить три основных группы процедур:
1. Определение порядка выбора поставщиков и подрядчиков. В зависимости от требований заказчика (инвестора) проекта, видов выполняемых работ и поставляемых материалов выбор поставщиков и подрядчиков может осуществляться на основании тендера (открытого либо закрытого), творческого конкурса, мониторинга рынка и иных способах.
2. Определение порядка согласования контрактов. Условия контракта должны разрабатываться и согласовываться членами команды проекта, линейными службами организации в пределах их компетенции и ответственности (таблица 21). В то же время, юридическая служба должна четко понимать, какие цели должны быть достигнуты по исполнении контракта, и предложить варианты обеспечения достижения этих целей.
Таблица 21 - Распределение ответственности при согласовании условий контрактов
|
Роль в команде проекта, служба организации |
Условия контракта |
|
Менеджер проекта, инженер проекта |
Предмет контракта |
|
Инженер проекта, менеджер по закупкам и поставкам |
Стоимость контракта |
|
Менеджер проекта, инженер проекта, менеджер по закупкам и поставкам |
Сроки исполнения контракта, в том числе промежуточные этапы выполнения работ, поставки оборудования и материалов |
|
Инженер проекта, финансовая служба организации |
Соответствие условий контракта бюджету проекта |
|
Менеджер проекта, инженер проекта |
Соответствие условий контракта календарному плану проекта. |
|
Юридическая служба организации |
Обеспечительные условия контракта |
|
Финансовая служба организации, бухгалтерия организации |
Экономическая целесообразность заключения контракта, налоговые аспекты |
|
Бухгалтерия организации |
Реквизиты |
|
Юридическая служба организации |
Представительство при заключении контракта |
Примечание. Таблица составлена автором по данным .
3. Заключение контрактов. Процедура заключения контрактов должна проходить при непосредственном участии юридической службы, задачами которой является обеспечение законности процедуры подписания (проверка полномочий лиц, подписывающих контракт, способов подписания контракта и др.).
Фаза реализации проекта. На фазе реализации проекта задачей системы правового обеспечения является отслеживание текущих изменений внешней и внутренней среды проекта. Основным инструментом на указанном этапе становится мониторинг. Правовой мониторинг - это контроль за изменением и развитием внутренней среды проекта и правового окружения проекта с систематическим представлением полученных результатов членам команды проекта. К действиям, совершаемым на фазе реализации, относятся:
1. Мониторинг изменений действующего законодательства и иных нормативных актов с целью определения изменений, влияющих на проект. Правовое реагирование на изменения.
2. Мониторинг состояния реализации проекта. Применение стимулирующих норм и санкций, предусмотренных договорами и контрактами.
3. Легализация изменений проекта.
Завершающая фаза проекта. Для завершающей фазы проекта характерно закрытие контрактов и трудовых договоров. Как правило, данной процедуре предшествует правовой аудит исполнения контрактов. По завершению проекта локальные правовые акты проекта подлежат архивации в соответствии с требованиями действующего законодательства и регламентами организации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило получить следующие основные результаты:
1. В условиях рыночной экономики для достижения конкурентоспособности производимой продукции и ее реализации, особое внимание предприятия должны уделять стратегиям развития. Правильный выбор таких стратегий обеспечивает максимально прибыльное функционирование.
Под техническим перевооружением предприятия понимают такую форму обновления, когда происходит замена старой производственной техники и технологии на новую без расширения производственной площади.
2. В отечественной промышленности актуальна задача создания соответствующей сегодняшним требованиям системы обеспечения эффективности реализации инвестиционных проектов технического перевооружения предприятий, гарантирующей получение заданного уровня эффективности эксплуатации создаваемых (модернизируемых) производств.
3. В работе рассмотрен путь реализации инвестиционного проекта по реконструкции мультисервисной сети и передаче междугороднего трафика при помощи оборудования спектрального уплотнения DWDM производства "Huawei Technologies" (КНР) в г. Березники. Данное оборудование уже применяется в других регионах компании . Предлагаемая реконструкция дает возможность значительно увеличить номерную емкость, т. е. увеличить количество обслуживаемых абонентов, предоставляя им при этом более качественную связь и возможность использования широкого спектра телекоммуникационных услуг.
4. На основании проведенных расчетов экономической эффективности предлагаемого инвестиционного проекта сделан вывод, что применение оборудования DWDM в г. Березники является целесообразным, т. к. срок окупаемости данного инвестиционного проекта составляет менее одного года. Рентабельность инвестиций проекта составляет 3,14>1, это означает, что на каждый вложенный 1 рубль предприятие получит прибыль в размере 3 руб.14коп.
5. Автором предложен механизм правового обеспечения инвестиционного проекта.
Данная работа рассматривает лишь одну из проблем, стоящих перед предприятием сегодня. Для сохранения завоеванных позиций и расширения своей деятельности, предприятию необходимо постоянно исследовать потребительский спрос и своевременно реагировать на него, внедрять новейшие технологии и оптимизировать производство.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
2.Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 г. № 52 – ФЗ;
3.Налоговый кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 г. ;
4.Федеральный закон от 01.01.01 г. № 86 –ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»;
5.Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;
6.Федеральный закон от 01.01.01 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений»;
7.Федеральный закон от 01.01.2001 «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
8.Федеральный закон от 01.01.2001 «О связи»;
9.Федеральный закон от 01.01.2001 «О техническом регулировании»;
10. Федеральный закон от 01.01.2001 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
11.Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 №5 – ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
12. Федеральный закон от 01.01.2001 №38-ФЗ «О рекламе»;
13.Федеральный закон от 01.01.2001 №7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;
14.Закон Российской Федерации -1 «О средствах массовой информации";
15.Аньшин, анализ [Текст] : учеб-практ. пособие / . – 3-е изд., испр. – М.: Дело, 2004. – 280 с.
16.Анопченко, менеджмента [Текст] : учебно-методическое пособие для вузов / , . – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 365 с. – (Высшее образование).
17.Буханков, на предприятии [Текст] : учебник / . – М.: ИНФРА-М, 2005. – 463 с.
18.Василевская, менеджмент [Текст] : учеб. пособие / . – М.: РИОР, 2005. – 340 с.
19.Волков, -планирование [Текст] : учеб. пособие / , . – М.: РИОР, 2005. – 246 с.
20.Ковалев, организаций (предприятий) [Текст] : учебник / , Вит. В. Ковалев. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. – 352 с.
21.Любушин, финансово-экономической деятельности предприятия [Текст] : учеб. пособие для вузов / , , . – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 471 с.
22.Уваров, менеджмент [Текст] : учебное пособие / , . – ДиС, 2008. – 208 с.
23.Шохина, менеджмент [Текст] : учебное пособие / . – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. – 408 с.
24.Официальный веб-сайт Министерства связи и массовых коммуникаций РФ: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://*****/
25.Коммутаторы [Электронный ресурс]: прайс-лист. – Режим доступа: http://www. *****/catalog/477/
26.Интернет-проект: веб-сайт по вопросам стратегического управления и планирования [Электронный ресурс]: *****-cтратегическое управление и планирование. – Режим доступа: http://www. *****/
27.Цифровые технологии в области телекоммуникаций [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sdh. *****/tehnology. htm
28.Электронное издание: Интернет-проект "Телеком в России" (Russian Telecoms): [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. /
29.Официальный веб-сайт : [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. *****/
