несекретно
Инв.№__________
Экз.№___________
КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОСЕЛЬКУПСКИЙ РАЙОН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Том I. Положения о территориальном планировании
Директор «Ленгипрогор»
Руководитель АПМ-1
Главный архитектор проекта
Главный инженер проекта
Санкт-Петербург
2008г
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 3
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА.. 4
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.. 5
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.... 8
3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры.. 8
3.2. Земельный фонд. 11
3.3. Жилищное строительство. 11
3.4. Система культурно-бытового обслуживания и социального обслуживания населения 12
3.5. Транспортная инфраструктура. 14
3.6. Инженерная инфраструктура. 15
3.6.1. Водоснабжение. 15
3.6.2. Водоотведение. 16
3.6.3. Электро-, тепло-, газоснабжение. 17
3.6.4. Связь. 18
3.7. Инженерная подготовка территории. 19
3.8. Природоохранные мероприятия. 19
3.9. Предотвращение возникновения ЧС природного и техногенного характера и защита от них 24
4. БАЛАНС ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.. 27
ВВЕДЕНИЕ
Комплексная система управления развитием территории МО Красноселькупский район выполнена в рамках муниципального договора № 18 от 27.07.06 между МУ «Комитет по управлению капитальным строительством» и «Ленгипрогор» в соответствии с техническим заданием на разработку.
Состав проекта соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ.
Комплексная система управления развитием территории МО Красноселькупский район содержит положения о территориальном планировании и соответствующие схемы.
Пояснительная записка включает 2 тома:
§ Том I. Положения о территориальном планировании;
§ Том II. Материалы по обоснованию.
Комплексная система управления развитием территории разработана на период до 2030 года (расчетный срок) с выделением I очереди – 2015 год.
Исходные данные представлены на 01.01.2006 год.
Генплан разработан творческим коллективом «Ленгипрогор».
Отдельные разделы проекта выполнили:
|
Основные направления социально-экономического развития, жилищное строительство | |
|
Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры | |
|
Транспортная инфраструктура | |
|
Электро-, тепло-, газоснабжение, связь | |
|
Водоснабжение, водоотведение | |
|
Инженерная подготовка территории | |
|
Природоохранные мероприятия | |
|
Предотвращение возникновения ЧС природного и техногенного характера и защита от них | |
|
Земельный фонд, баланс территории | |
|
Оформление графических материалов в цифровом виде |
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Комплексная система управления развитием МО Красноселькупский район обеспечивает основы территориального развития района с учетом документов социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
Основная цель – обеспечение устойчивого развития, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических факторов, требований безопасности в целях обеспечения устойчивого развития города, учитывая особенности муниципального образования.
К задачам проекта относятся:
- развитие планировочной структуры района с учетом планируемого социально-экономического развития, комплексной оценки территории и необходимости обеспечения эффективного использования земельных ресурсов;
- развитие транспортной инфраструктуры – внешних и внутренних связей, с целью повышения транспортной доступности населенных пунктов района в регионе и организации транспортного сообщения внутри района;
- развитие инженерной инфраструктуры – энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи – с целью повышения надежности инженерных систем, качества предоставляемых услуг, обеспечения потребностей существующих и новых потребителей и в результате повышения качества жизни населения;
- разработка природоохранных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, улучшение экологической ситуации и благоустройство городской среды
- разработка мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и защите от них;
- градостроительное обоснование изменения категорий земель.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Решения данного проекта основаны на перспективах социально-экономического развития Красноселькупского района в течение расчетного срока.
В качестве основной отрасли рассматривается добыча полезных ископаемых, в первую очередь, деятельность, связанная с материально-техническим обслуживанием и обустройством месторождений.
Предполагается, что развитие нефтегазовой отрасли повлечет за собой мультипликативный эффект – проводимое при этом качественное улучшение транспортной инфраструктуры приведет к снижению издержек практически во всех отраслях экономики района.
Кроме этого, для района важное значение будет иметь промысловое хозяйство, связанное с традиционной деятельностью коренных малочисленных народов Севера.
Промысловое хозяйство включает охотничий и рыболовный промыслы, сбор дикоросов, лесные промыслы, домашнее (транспортное) оленеводство, а также национальные кустарные и художественные промыслы и является основой традиционного хозяйственного комплекса малочисленных народов Севера.
Основным направлением сельского хозяйства в ближайшие годы должно стать оленеводство. Потенциально в сфере оленеводства может быть создано дополнительно до 150 – 200 рабочих мест.
Расположение населенных пунктов района на берегу одной из основных рек округа – р. Таз – позволяет развивать рыболовство и рыбопереработку, ориентированные на местное потребление.
Наибольший рост численности занятых прогнозируется в следующих отраслях:
- добыча полезных ископаемых;
- транспорт и связь;
- строительство;
- материально-техническое снабжение и сопутствующие услуги, связанные с деятельностью нефтегазодобывающих компаний.
Наибольшие перспективы развития имеет с. Красноселькуп. Прогнозируется усиление роли вспомогательных отраслей – материально-техническое снабжение, транспорт, связь, строительство, предоставление услуг нефтегазодобывающим компаниям. В этих условиях с. Красноселькуп рассматривается в качестве организационно-хозяйственного центра при обустройстве месторождений, организации добычи углеводородов, доставки работников из базового города в вахтовые поселки, материально-транспортного снабжения.
Частично с дальнейшим освоением Акайтэмкого и Толькинского месторождений связаны перспективы развития с. Тольки. Кроме этого, с освоением месторождений может быть связано оживление в лесной и деревообрабатывающих отраслях, с поддержкой традиционных видов деятельности МНС – в сельском хозяйстве (оленеводство, звероводство). Соседство с Верхнее-Тазовским заповедником необходимо использовать для развития рекреации. Но в целом, село прогнозируется достаточно стабильным населенным пунктом.
С поддержкой традиционных видов деятельности напрямую связано обустройство факторий, предназначенных для закупки, хранения, первичной переработки и доведения до пищевых стандартов продукции оленеводства и промыслов, получения побочных продуктов и сырья, пригодного для дальнейшей переработки.
Численность населения к 2015 году составит около 9 тыс. чел., к 2030 году – около 10 тыс. чел., в том числе по населенным пунктам:
Таблица 2.1
|
Населенный пункт |
2015 |
2030 |
|
с. Красноселькуп |
6,5 |
7,0 |
|
с. Толька |
2,4 |
2,5 |
|
с. Ратта |
0,24 |
0,25 |
|
с. Киккиакки |
0,05 |
0,05 |
|
Всего (округл.) |
9,2 |
9,8 |
Прогнозная численность факторий представлена ниже в таблице.
Таблица 2.2
|
Наименование |
Прогнозная численность, чел. |
|
Сидоровск |
40 |
|
Часелька |
30 |
|
Засольная |
45 |
Типология системы расселения на перспективу выглядит следующим образом:
Таблица 2.3
Прогнозная система расселения
|
Наименование |
Административный статус |
Численность населения, тыс. чел. |
Роль в системе расселения |
Экономика |
|
Красноселькуп |
Село, районный центр |
7,0 |
организационно-хозяйственный центр |
геологоразведка |
|
добыча углеводородного сырья | ||||
|
сельское хозяйство, включая оленеводство и звероводство | ||||
|
Толька |
Село |
2,5 |
хозяйственный центр |
добыча углеводородного сырья |
|
сельское хозяйство, включая оленеводство и звероводство | ||||
|
Ратта |
Село |
0,25 |
национальное село |
оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов, первичная обработка продукции деревообработка |
|
Киккиакки |
Село |
0,05 |
национальное село |
оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов, первичная обработка продукции |
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
Планировочная организация территории
Планировочная структура МО Красноселькупский район решена с учетом существующей ситуации, планировочных ограничений и результатов комплексного многофакторного анализа развития территории.
Организованную основу планировочной структуры составляет сложившийся природный и урбанизированный каркас территории.
Планировочными градостроительными мероприятиями предусмотрено развитие районного центра с. Красноселькуп, который может приобрести статус поселка городского типа.
с. Толька и с. Ратта. Предполагается улучшение комфортности проживания в факториях за счет создания инженерной и социальной инфраструктуры таких как:
- устройство новых фельдшерско-акушерских пунктов;
- устройство бань;
- устройство магазинов;
- устройство рабочих общежитий;
- устройство новых ДЭС;
- устройство мини-КОС.
Предусматривается реконструкция и снос ветхого и аварийного жилья, упорядочение коммунально-промышленных территорий.
Предложениями по развитию МО Красноселькупский район предусмотрено создание рекреационных зон, туристических маршрутов («Мангезея», памятники 501-й стройки, этнические и другие маршруты).
Разработку конкурентных мероприятий по развитию туристических маршрутов и мероприятий необходимо выполнить на последующих стадиях проектирования с учетом существующих памятников природы и этнической культуры, архитектуры. Археологии и во взаимоувязке со всеми структурными и функциональными зонами, образующими устойчивую целостность территории с учетом экологического состояния окружающей среды.
В целом в комплексе мероприятий, перечисленных в проекте, позволит решить задачи развития пространственно-планировочной организации всей территории.
Функциональные зоны и параметры их развития
Зонирование территории Красноселькупского района базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает имеющуюся специфику данной территории, сложившиеся особенности использования земель.
Выделены следующие функциональные зоны:
- населенных пунктов;
- сельскохозяйственного использования территории;
- производственные;
- рекреация, туризм;
- лесного хозяйства и лесопользования;
- зоны специального назначения.
Функциональные зоны представлены на чертеже «Схема пространственно-планировочной организации территории.
1. Зоны населенных пунктов
Зоны населенных пунктов составляют территории, входящие в границы населенных пунктов.
2. Производственные зоны
Зоны производственного освоения размещаются, в основном, в границах населенных пунктов.
К зонам производственного освоения относятся также разрабатываемые месторождения полезных ископаемых (углеводородное сырье).
3. Рекреационные зоны
Рекреационное использование территории делится на две составляющие: стационарный отдых и туризм.
Наиболее благоприятны для развития стационарного отдыха территории сложившихся рекреационных зон вблизи населенных пунктов.
Учитывая природные условия, для наиболее полного освоения туристического потенциала территории муниципального образования. Необходима разработка специальных проектов туристических маршрутов.
4. Зоны сельскохозяйственного использования территории
Благоприятны для данного вида использования территории в пределах существующих земель сельскохозяйственного назначения.
При необходимости, в сельскохозяйственном производстве могут быть задействованы земли запаса при переводе их в категорию земель сельскохозяйственного назначения.
5. Зоны лесного хозяйства и лесопользования
В этой зоне ведется лесное хозяйство и лесозаготовка. Лесное хозяйство направлено на поддержание и воспроизводство основных функций лесов. Производят сельскохозяйственные мероприятия (работы по лесовосстановлению, контролю, поддержанию фитосанитарного состояния и др.).
В лесхозе может осуществляться также побочно использование лесов: сбор ягод, грибов, лекарственного и технического сырья, устройство пасек.
6. Зоны с особыми условиями использования
Важную роль в определении направлений градостроительного развития специализации хозяйственной и иных видов деятельности на территории МО Красноселькупский район играют природно-экологические и санитарно-гигиенические планировочные ограничения и установленные в их пределах режимы. Все они в рамках проекта рассматриваются как территории с особыми условиями использования.
К территориям с особыми условиями использования относятся особо охраняемые природные территории.
6.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
На территории водоохранных зон, согласно Водному кодексу №74-ФЗ от 01.01.2001г. устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление аварийных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянки транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключение их движения по дорогам и стоянкам на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющие твердое покрытие.
В границах водоохранных зон, согласно Водному кодексу (№74-ФЗ от 01.01.2001г.), устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В границах прибрежных защитных полос наряду с указанными выше ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
6.2. Зона разработки полезных ископаемых
На территории Красноселькупского муниципального района выявлены и разведаны различные виды полезных ископаемых: нефть и газ, минеральное сырье для производства строительных материалов – пески строительные, глины кирпичные.
Площади залегания месторождений полезных ископаемых не подлежат застройке без согласования Возможно размещение временных сооружений.
6.3. Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
СЗЗ является обязательным элементом любого объекта, который является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Территория СЗЗ предназначена для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами,
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки,
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.
В пределах СЗЗ запрещается размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования (п.2.25 СанПиН 2.2.1/2 1.1.1200-03).
Размещение объектов, допускаемых к размещению в пределах СЗЗ, оговорено в п. п.2.26-2.30 вышеуказанного СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Таким образом, предложенная пространственно-планировочная организация территории с учетом ее функционального зонирования полностью отвечает поставленным в проекте целям и позволяет выполнить указанные задачи, обеспечив тем самым устойчивое развитие территории.
3.2. Земельный фонд
Проектными решениями предлагается:
1) Увеличение площади земель промышленности, транспорта, связи и др.
Расширение данной категории земель планируется за счет развития транспортной инфраструктуры (строительства новых автомобильных и железных дорог, трубопроводов).
2) Сокращение земель лесного фонда за счет развития транспортной инфраструктуры района.
3) Под водными объектами находится 4,35% территории района. Основная площадь водных объектов находится на землях лесного фонда.
Таблица 3.2.1
|
№ п/п |
Категории земель |
Общая площадь земель | |||
|
2006 г. |
2030 г. | ||||
|
тыс. га |
% |
тыс. га |
% | ||
|
1 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
10923 |
0,1 |
10923 |
0,1 |
|
2 |
Земли населенных пунктов |
17474 |
0,2 |
17474 |
0,2 |
|
3 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и пр. |
1627 |
0,0 |
1629 |
0,0 |
|
4 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
631308 |
5,9 |
631308 |
5,9 |
|
5 |
Земли лесного фонда |
9887437 |
92,6 |
9887435 |
92,6 |
|
6 |
Земли запаса |
127130 |
1,2 |
127130 |
1,2 |
|
Итого земель в административных границах |
|
100 |
|
100 |
3.3. Жилищное строительство
Проектом предусматривается:
1. Ликвидация ветхого и аварийного жилья.
2. Строительство нового жилищного фонда.
3. Реконструкция зданий с большой степенью износа.
4. Благоустройство жилых территорий, обеспечение объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
Проектные решения приняты на основе недавно разработанной документации территориального планирования населенных пунктов, входящих в состав МО Красноселькупский район. Движение жилищного фонда в разрезе населенных пунктов представлено ниже.
Таблица 3.3.1
|
Населенный пункт |
Ед. изм. |
Существующий фонд |
Убыль |
Существующий сохраняемый |
Новое строительство |
Всего |
|
Красноселькуп |
тыс. м2 |
96 |
60 |
36 |
148 |
184 |
|
тыс. чел. |
4,7 |
3 |
1,5 |
5,5 |
7 | |
|
Толька |
тыс. м2 |
47,8 |
2,8 |
45 |
17,5 |
62,5 |
|
тыс. чел. |
2,3 |
0,1 |
2,1 |
0,6 |
2,5 | |
|
Ратта |
тыс. м2 |
3,2 |
0,7 |
2,5 |
3,1 |
6,4 |
|
тыс. чел. |
0,23 |
0,03 |
0,14 |
0,11 |
0,25 | |
|
Всего (округл.) |
тыс. м2 |
147,3 |
63,5 |
83,5 |
168,6 |
252,9 |
|
тыс. чел. |
7,3 |
3,1 |
3,7 |
6,2 |
9,8 |
Кроме этого, предполагается небольшое жилищное строительство в факториях – суммарно не более 3 тыс. м2.
Таблица 3.3.2
|
Территории нового строительства | |||||
|
№ п/п |
I очередь |
Расчетный срок | |||
|
тыс. м2 жилья |
га |
тыс. м2 жилья |
га | ||
|
1 |
Красноселькуп |
95 |
41,5 |
148 |
60 |
|
2 |
Толька |
8 |
8 |
17,5 |
17 |
|
3 |
Ратта |
1,5 |
0,9 |
3,1 |
1,8 |
|
ИТОГО |
104,5 |
50,4 |
168,6 |
78,8 |
3.4. Система культурно-бытового обслуживания и социального обслуживания населения
Проектом предлагается развивать систему социального и культурно-бытового обслуживания населения в соответствии с проектной системой расселения района. В соответствии с ним наибольшим потенциалом развития обладает с. Красноселькуп, поэтому строительство большинства новых объектов культурно-бытового обслуживания предполагается в административном центре района.
В связи со сложной транспортной схемой обслуживание других населенных пунктов района носит во многом автономный характер. Предусматривается сохранение в них существующей системы обслуживания с улучшением качества и ассортимента услуг.
Проектом предусматривается строительство новых объектов культурно-бытового и сервисного обслуживания населения и реконструкция существующих (см. таблицу 3.4.1). Кроме этого, предусматривается размещение объектов торговли, общественного питания, бытового и социального обслуживания населения.
Часть зданий (приспособленные, с высокой степенью износа), в которых размещены учреждения культурно-бытового обслуживания, определены на убыль. Для расположенных в них учреждений предусмотрено строительство новых зданий, отвечающих потребностям населения.
Таблица 3.4.1
|
Новое строительство |
Реконструкция |
Убыль | |||
|
Наименование |
Емкость |
Наименование |
Емкость |
Наименование |
Емкость |
|
село Красноселькуп | |||||
|
детский сад* |
220 мест |
- |
- |
детский сад |
140 мест |
|
детский сад |
120 мест |
детский сад |
124 места | ||
|
общеобразовательная школа* |
500 мест |
общеобразовательная школа (Нагорная, 31) |
715 мест | ||
|
общеобразовательная школа |
400 мест | ||||
|
- |
- |
детско-юношеский центр |
520 мест |
- |
- |
|
детская школа искусств |
300 мест | ||||
|
межшкольный учебный комбинат |
250 мест | ||||
|
стационар |
100 коек |
- |
- |
соматическое отделение* |
64 койки |
|
детское отделение* |
15 коек | ||||
|
поликлиника* |
150 посещений/смена |
поликлиника* |
250 посещений/смена | ||
|
станция скорой помощи* |
3 автомобиля |
станция скорой помощи* |
3 автомобиля | ||
|
молочная кухня* |
400 порций/сутки |
- |
- | ||
|
дом-интернат |
20 мест |
70 мест |
дом-интернат* |
1 объект | |
|
культурно-спортивный комплекс* |
500 м2 пл. пола |
спортивный зал Динамо |
393 м2 пл. пола |
- |
- |
|
240 м2 зеркала воды |
спортивный зал ДЮКФП |
220 м2 пл. пола | |||
|
водно-оздоровительный центр |
300 м2 пл. пола |
- |
- | ||
|
480 м2 зеркала воды | |||||
|
500 мест | |||||
|
гостиница* |
20 мест | ||||
|
гостиница |
20 мест | ||||
|
дискотеки (встр.) |
80 мест | ||||
|
клубы (встр.) |
200 мест (суммарно) | ||||
|
библиотеки (встр.) |
1 объект | ||||
|
село Толька | |||||
|
детский сад* |
100 мест |
- |
- |
детский сад |
140 мест |
|
детский сад |
50 мест | ||||
|
- |
- |
135 мест |
- |
- | |
|
школа-интернат* |
320 мест |
расширение школы-интернат |
до 500 мест |
общеобразовательная школа |
350 мест |
|
спортивно-развлекательный центр |
500 м2 пл. пола |
- |
- |
- |
- |
|
150 м2 зеркала воды | |||||
|
1 объект |
дом культуры |
200 мест | |||
|
детская школа искусств* |
200 мест | ||||
|
библиотека |
1 объект |
- |
- | ||
|
гостиница* |
15 мест | ||||
|
дом ремесел* |
1 объект | ||||
|
музей* |
1 объект | ||||
|
село Ратта | |||||
|
школа-интернат* |
60 мест |
сельский дом культуры |
50 мест | ||
|
- |
- |
библиотека |
1 объект |
- |
- |
|
ФАП |
1 объект | ||||
|
детский сад (в здании школы) |
20 мест | ||||
|
гостиница с кафе |
15 мест | ||||
|
часовня |
1 объект |
3.5. Транспортная инфраструктура
Проектом предусматривается строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения, обеспечивающей транспортную связь районного центра с сетью автомобильных дорог Ямало-Ненецкого автономного округа:
- Уренгой – Красноселькуп-Игарка
Также предусмотрено строительство автомобильных дорог местного значения:
- Красноселькуп – Толька;
- Южно-Харампурское месторождение – Толька.
С учетом дальнейшего развития и освоения месторождений углеводородного сырья в МО Красноселькупский район, данным проектом предусматривается на расчетный срок строительство взлетных полос с твердым покрытием в аэропортах с. Красноселькуп и с. Толька.
В соответствии с ранее разработанными институтом «Ленгипрогор» генеральными планами с. Красноселькуп и с. Толька намечается строительство нового здания аэровокзала в с. Красноселькуп и реконструкция здания аэровокзала в с. Толька.
Также предусматривается усовершенствование и реконструкция вертолетных площадок в населенных пунктах.
С учетом развития воздушного транспорта, этот вид транспорта остается основой для дальнейшего развития и роста экономики Красноселькупского муниципального района.
3.6. Инженерная инфраструктура
3.6.1. Водоснабжение
В населённых пунктах района намечаются системы водопровода, обеспечивающие потребности в воде, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», жилые здания, общественно-коммунальные объекты и промышленные предприятия, требующие воду питьевого качества.
Ниже в таблице приводятся сведения по суммарному суточному расходу воды по населённым пунктам района на расчётный срок.
Таблица 3.6.1.1
|
Населённые пункты |
Расходы воды, м3/ сут. | |||
|
население |
промышленность |
прочие |
всего | |
|
с. Красноселькуп* |
2350.0 |
450.0 |
540.0 |
3340.0 |
|
с. Толька |
700.0 |
250.0 |
220.0 |
1170.0 |
|
с. Ратта |
45.0 |
9.0 |
4.5 |
58.5 |
|
с. Киккиаки |
9.0 |
2.0 |
1.0 |
12.0 |
|
Ф. Сидоровск |
7.2 |
1.4 |
0.7 |
9.3 |
|
Ф. Часелька |
5.4 |
1.1 |
0.5 |
7.0 |
|
ф. Засольная |
8.1 |
1.6 |
0.8 |
10.5 |
|
Итого |
3124.7 |
715.1 |
767.5 |
4607.3 |
Примечание: * для с. Красноселькуп учитываются расходы воды на промышленные нужды, подаваемые от поселкового водопровода.
Таким образом, общие расходы воды по МО Красноселькупский район на расчётный срок составляют 4,6 тыс. м 3/ сут.
Источники водоснабжения. В качестве источника водоснабжения населённых пунктов муниципального района принимаются подземные воды.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения. В целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» предусматривается организация зон санитарной охраны в составе трёх поясов, на тех скважинах, где они отсутствуют.
- В первый пояс зон санитарной охраны подземных источников включается территория в радиусе 30-50м. вокруг каждой скважины. Территория первого пояса ограждается и благоустраивается; запрещается пребывание на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.
- Размер и положение зон санитарной охраны второго и третьего поясов определяются расчётным путём, соответственно на 400 суток выживаемости бактерий в условиях водозабора и срока амортизации, с учётом времени движения стойкого загрязнения от границы зон санитарной охраны. На территории зон второго и третьего поясов охраны устанавливается ограниченный санитарный режим.
Для всех водопроводных сооружений устанавливаются зоны строгого режима с целью обеспечения санитарной надёжности их.
Схема водоснабжения. Проектом предусматривается дальнейшее развитие систем водоснабжения в с. Красноселькуп, Толька и в с. Ратта с доведением мощности водозаборных сооружений до расчётных величин. Для повышения надёжности системы водоснабжения предусматривается закольцовка существующих сетей, а также строительство новых сетей.
Для водоснабжения прочих населённых пунктов, расчётные расходы воды по которым невелики и составляют от 7.0 до 60.0 м3 / сут, рекомендуется применять следующие схемы водоснабжения:
- количество эксплуатационных скважин принимается от 1 до 3
- водозаборные скважины оборудуются погружными насосами;
- водовод от скважин до разводящей уличной сети;
- пожарный открытый водоём.
Для улучшения условий водоснабжения предусматривается:
-проведение геолого-разведочных работ и оценка эксплуатационных запасов подземных вод,
- строительство станций водоподготовки / обезжелезивание и обеззараживание /при соответствующих качественных показателях воды;
- реконструкция водопроводных сетей в с. Красноселькуп и в с. Толька;
- установка водоизмерительной аппаратуры на эксплуатационных скважинах;
-организация и обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
3.6.2. Водоотведение
Системы канализации населённых мест проектируются раздельными. с независимым отводом хозяйственно-бытовых стоков и дождевых вод.
Принципиальная схема хозяйственно- бытовой канализации следующая. Сточные воды от кварталов жилой и общественной застройки отводятся по напорно-самотечным коллекторам и далее к очистным сооружениям. В эти же коллектора будут поступать и стоки от промышленных объектов. При необходимости, стоки промышленных предприятий должны подвергаться предварительной очистке на своих локальных установках до степени, определяемой правилами приёма производственных сточных вод в сети хозяйственно-бытовой канализации. Сточные воды от мытья машин перед выпуском в канализацию должны проходить предварительную очистку в грязеотстойниках с бензоуловителями.
Проектная мощность канализационных очистных сооружений для с. Красноселькуп составит 3,0 тыс. м3/ сутки, для с. Толька – 1,1 тыс. м3/ сут. Очистные сооружения предусматриваются полной биологической очистки с системой доочистки стоков. Выпуск очищенных сточных вод предусматривается ниже населённых пунктов в р. Таз.
Для остальных сельских населённых пунктов, расходы сточных вод от которых составляют от 7.0 до 60.0 м3/сут, возможно применение установок очистки сточных вод мобильного типа.
3.6.3. Электро-, тепло-, газоснабжение
Село Красноселькуп
С учетом электрических нагрузок промышленности, прочих потребителей и коэффициента совмещения максимума нагрузок суммарные электрические нагрузки села составят:
§ I очередь – 5, 1 мВт;
§ Расчетный срок – 5,1 мВт.
Настоящим проектом в с. Красноселькуп предусматривается строительство в нем новой электростанции с газопоршневым двигателем суммарной мощностью 19 мВт. Топливом для электростанции предусматривается природный газ, который будет подаваться в с. Красноселькуп с Черничного нефтегазового месторождения.
Тепловые нагрузки села Красноселькуп составят на I очередь 45 МВт, на расчетный срок 53 МВт.
Покрытие возрастающих тепловых нагрузок села на I очередь и расчетный срок предусматривается от котельных, которые намечается перевести на газовое топливо.
Котельную №3, находящуюся в центре жилой застройки, предусматривается демонтировать. Намечается строительство новой котельной вблизи котельной №4 производительностью 20 МВт.
Суммарная тепловая мощность котельных составит 70 МВт.
Газоснабжение села предусматривается природным газом.
В Красноселькуп намечается подавать газ с Черничного месторождения. Запроектирован и построен газопровод от Черничного месторождения до ГРП-1, располагаемого на подходе к селу. разработал проект «Газоснабжение с. Красноселькуп, корректировка» в 2005 году.
Суммарный расход газа (округленно) составит:
§ на I очередь 20,6 млн. м3;
§ на расчетный срок 20,8 млн. м3.
Толька
Суммарные электрические нагрузки села Толька составят на I очередь 3,5 МВт, на расчетный срок 4 МВт.
Электроснабжение села Толька предусматривается от новой электростанции проектной мощностью 6 Мвт, которая должна быть построена вместо демонтируемой старой станции.
Суммарные тепловые нагрузки составят на I очередь 18 МВт, на расчетный срок 20,5 МВт.
При подаче в село природного газа намечается перевод котельных на природный газ.
Ратта
Суммарные электрические нагрузки села Ратта составят:
- на 1 очередь – 230 кВт;
- на расчетный срок – 240 кВт.
Покрытие электрических нагрузок предусматривается от ДЭС с учетом установки в ней дополнительного дизельгенератора мощностью 315 кВт.
Предусматривается организация двух независимых участков линии электропередач.
Тепловая нагрузка Ратты составит:
- на 1 очередь – 990 кВт;
- на расчетный срок – 1070 кВт.
Покрытие тепловых нагрузок новых жилых и общественных зданий предусматривается реконструкция существующей котельной и установка двух котлов мощностью 0,9 Гкал/ч каждый. Рекомендуется применять жидкое топливо.
Электрические и тепловые нагрузки остальных населенных пунктов и факторий района, сосчитанные по вышеприведенным нормативам приведены в таблице:
Таблица 3.6.3.1
|
Наименование |
Ед. изм. |
Электрическая нагрузка |
Максимальный тепловой поток | ||
|
I очередь |
Расчетный срок |
I очередь |
Расчетный срок | ||
|
Киккиакки |
кВт |
24 |
30 |
160 |
200 |
|
Сидоровск |
кВт |
24 |
24 |
160 |
160 |
|
Часелька |
кВт |
17 |
17 |
120 |
120 |
|
Засольная |
кВт |
28 |
28 |
180 |
180 |
Энергоснабжение вышеперечисленных пунктов намечается от дизельных агрегатов. Основным энергоносителем в этих районах будет служить электроэнергия. Для резервирования теплоснабжения потребителей предусматривается использовать твердое топливо.
3.6.4. Связь
Федеральный закон от 01.01.01 года № 000 ФЗ «О связи» гарантирует оказание универсальной услуги связи, к которой относится телефонная связь с помощью таксофона, и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.
Основным оператором телефонной связи в Красноселькупском районе является ОАО "Уралсвязьинформ". ОАО "Уралсвязьинформ" предоставляет услуги во всех сегментах телекоммуникационного рынка таких как: местная и внутризоновая телефонная связь, передачи данных, интеллектуальные услуги, ISDN, доступ в Интернет по коммутируемым и выделенным каналам, а также проводное и эфирное вещание, предоставляет в аренду каналы связи.
Основной перспективой развития в МО Красноселькупский район является перевод всех существующих АТС на цифровое оборудование. А развитие внутризоновых линий связи связанно с переходом на волоконно-оптические кабеля.
3.7. Инженерная подготовка территории
Проектом намечаются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:
- организация и очистка поверхностного стока;
- понижение уровня грунтовых вод;
- укрепление и благоустройство береговых склонов.
Как отмечалось выше, все населённые пункты района расположены на высоких отметках и не подвержены затоплению во время паводков на реках.
Мероприятия по защите от затопления территории, а также по предупреждению активизации процессов водномерзлотного комплекса /пучение грунтов, термокарст и др./, должны проводиться локально там, где будут размещаться какие-либо хозяйственные объекты, прокладываться транспортные и инженерные коммуникации.
Защита от затопления может быть проведена по двум вариантам - сплошной подсыпкой до незатопляемых отметок, либо обвалованием затопляемой территории. Выбор варианта зависит от функционального назначения территории, от величины слоя затопления.
3.8. Природоохранные мероприятия
Охрана атмосферного воздуха
Проектные предлагается:
- рассмотреть вопрос о возможном переходе котельных и электростанций на газовое топливо;
- для снижения до санитарных норм удельных выбросов загрязняющих вредных веществ в атмосферу всем предприятиям и объектам необходимо установить высоко эффективное пыле-, газоочистное оборудование;
- для объектов тепло-, энергоснабжения и предприятий необходимо разработать проекты предельно допустимых выбросов (ПДВ), согласовать и утвердить их в органах санитарно-эпидемиологического и экологического контроля;
- контроль технического состояния автотранспорта как личного, так и ведомственного;
- контроль качества используемых нефтепродуктов;
- частичный перевод ведомственного автотранспорта на газовое топливо.
В целях предотвращения возникновения зон экологического риска при вводе в разработку и эксплуатации нефтегазовых месторождений необходимо:
- выполнение мероприятий проекта «Оценки воздействия на окружающую среду» (где учтены все факторы экологического риска);
- создание единой системы экологического мониторинга и контроля.
Должен осуществляться контроль деятельности нефтегазодобывающих предприятий службами природоохранных структур и центра санитарно-эпидемиологического контроля.
Охрана поверхностных вод
Проектом предлагается:
Одним из главных мероприятий в деле охраны водных ресурсов является предотвращение загрязнения поверхностных вод.
- организация постоянного биологического и гидрохимического мониторинга;
- для всех населенных пунктов и факторий района предусматривается полное канализование с устройством очистных сооружений с полной биологической очисткой;
- в населенных пунктах организация поверхностного стока с устройством очистных сооружений (см. раздел «Инженерная подготовка территории»);
- ликвидация несанкционированных свалок;
- строительство набережной на части береговой зоны с. Красноселькуп и с. Толька;
- соблюдение режима использования водоохранных зон.
В целях предотвращения возникновения зон экологического кризиса при вводе в разработку нефтегазовых месторождений необходимо:
- разработка и выполнение мероприятий проекта «Оценка воздействия на окружающую среду»;
- создание системы экологического мониторинга и контроля состояния водных объектов.
Охрана подземных вод
Проектом предлагается:
Охрана подземных вод должна будет осуществляться по двум направлениям – не допущение истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.
- для всех населенных пунктов и факторий района предусматривается полное канализование с устройством очистных сооружений с полной биологической очисткой;
- требуется обязательная герметизация оголовков каждой скважины;
- герметичность помещений павильонов насосных станций 1 подъема для предотвращения попадания грунтовых и поверхностных вод;
- наличие вокруг скважин огороженной зоны строго режима (I пояса ЗСО);
- отсутствие в пределах II пояса ЗСО всех потенциальных источников бактериологического загрязнения;
- отсутствие в пределах III пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;
- выполнение ежемесячно бактериологических анализов воды источника, подаваемой потребителю и ежеквартально – химических;
- организация сети наблюдательных скважин, обеспечивающих мониторинговые наблюдения за уровенным режимом и качеством подземных вод.
Основные требования по рациональному использованию подземных вод по предотвращению их от загрязнения и истощения для недроиспользователей всех форм собственности устанавливаются в лицензионном соглашении.
В целях предотвращения возникновения зон экологического кризиса при вводе в разработку нефтегазовых месторождений необходимо:
- разработка проекта «Оценка воздействия на окружающую среду» (где должны быть учтены все факторы экологического риска);
- создание системы экологического мониторинга.
Охрана почв
Проектом предлагается:
- для всех населенных пунктов и факторий района предусматривается полное канализование с устройством очистных сооружений с полной биологической очисткой;
- проведение рекультивации на участках нарушенных земель, в том числе используя задернение и озеленение;
- организация и очистка поверхностного стока;
- строительство в с. Красноселькуп, с. Толька и с. Ратта полигонов ТБО, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- в п. Кикиакки и факториях необходимо отвести площадку для захоронения компостируемых отходов и илового осадка с очистных сооружений;
- организация поверхностного стока с устройством очистных сооружений(см. раздел «Инженерная подготовка территории»);
- ликвидация несанкционированных свалок.
В целях предотвращения возникновения зон экологического кризиса при вводе в разработку нефтегазовых месторождений необходимо:
- разработка проекта «Оценка воздействия на окружающую среду» (где должны быть учтены все факторы экологического риска);
- выполнение рекультивации территории на месторождениях.
Особо охраняемые природные территории
В качестве перспективных для учреждения геолого-геоморфологических, гидрологических и ландшафтных особо охраняемых природных территорий в МО Красноселькупский район могут быть рекомендованы следующие территории:
- Ватылькинские обнажения;
- Верхнечасельские обнажения;
- Верхнетолькинские обнажения;
- Больше-Тотыдэоттаяхинские обнажения;
- Сидоровские морфоскульптуры;
- Диапир 133;
- Линейно-грядовый рельеф в окрестностях с. Часелька;
- Чёртовы озера;
- Озеро Тюртэпыль Кэпо-Ту;
- Нерестилища на реках Xудосей и Рапа;
- Кедрач в пойме р. Таз;
- Пойменные леса и луга в долине р. Таз у ф. Сидоровск;
- Алокские брусничники;
- Черничники оленьей дороги Келлог-Ратта.
Отходы производства и потребления
Количество отходов, образующихся от населения в населенных пунктах МО Красноселькупский район *:
|
Населенные пункты |
Расчетный срок (2030 г.) | ||
|
Население, чел. |
Твердые отходы, т/год |
Жидкие отходы в выгребах, тыс. л/год | |
|
с. Красноселькуп |
7000 |
1575 |
полное канализование |
|
с. Толька |
2500 |
562,5 |
полное канализование |
|
с. Ратта |
230 |
51,74 |
полное канализование |
|
с. Кикиакки |
50 |
11,25 |
полное канализование |
|
Сидоровск |
40 |
9 |
полное канализование |
|
Часелька |
30 |
6,75 |
полное канализование |
|
Засольная |
45 |
10,12 |
полное канализование |
|
ИТОГО |
9925 |
2233,11 |
- |
Коммерческие отходы, принимаемые на полигон ТБО (3-4 классов опасности), могут составить до 20-30 % от общего количества отходов.
Особенности природно-климатических условий проектируемой территории, высокая уязвимость природных экосистем к антропогенным нагрузкам делают опасным накопление в природной среде больших количеств отходов, особенно – токсичных и способных длительно сохраняться в почве. В связи с этим необходимо постараться исключить такие отходы их числа захораниваемых на полигоне, т. е. организовать их селективный сбор.
Проектом предлагается:
- разработка проекта и строительство полигонов ТБО в с. Красноселькуп, с. Толька и с. Ратта отвечающих современным санитарным и экологическим нормам;
- в с. Кикиакки и факториях не обходимо отвести площадку для захаранения компостируемых отходов и илового осадка с очистных сооружений. Для складирования выбирается площадка с учетом геологических условий, рельефа местности, охранных зон водоемов, удаленности от населенных пунктов. Под площадку желательно отвести участок нарушенного ландшафта. Площадка специально оборудуется непроницаемым экраном для предотвращения попадания стоков в окружающую среду;
- приобретение и размещение в с. Толька и с. Ратта на территории полигона ТБО установки по утилизации биологических отходов;
- предприятиям выполнить проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов;
- хранение отходов предприятий должно осуществляться в специально отведенных местах в герметичных контейнерах;
- обезвреживание и утилизация промышленных отходов должна проводиться предприятиями.
Во всех населенных пунктах и факториях необходимо:
- наладить учет вывозимых отходов;
- ликвидация (рекультивация) несанкционированных свалок;
- организация селективного сбора отходов, оборудование мусоросборных площадок контейнерами для раздельного сбора различных видов отходов;
- сбор и сжигание неопасных отходов (дерево, бумага, ткань) в котельных (там, где это возможно);
- оборудование крытых площадок для временного накопления вторсырья с целью его вывоза с территории (полимерные материалы, металл (в брикетах) стеклобой);
- для минимизации объемов и улучшения условий хранения вторсырья целесообразно приобретение установок для его прессования и упаковки. Прессы, предназначенные для уплотнения металлической и пластиковой тары и формирования брикетов, сокращают объем отходов от 5 до 20 раз и стоимость их транспортировки в 6-10 раз. Данные установки работают от источника электроснабжения и имеют различную производительность;
- наладить периодический вывоз, по мере накопления, собранных опасных отходов и отсортированных утильных фракций;
- проведение разъяснительной работы среди населения с целью минимизации образования ТБО и успешного селективного сбора отходов.
3.9. Предотвращение возникновения ЧС природного и техногенного характера и защита от них
Чрезвычайные ситуации природного характера
Для защиты от природных стихийных бедствий и снижения негативных последствий существуют следующие виды действий:
- предсказание и предупреждение стихийного бедствия или катастрофы;
- предотвращение их;
- принятие мер защиты.
Все населённые пункты района расположены на высоких отметках и не подвержены затоплению во время паводков на реках. Мероприятия по защите от затопления должны проводиться локально там, где будут размещаться какие-либо хозяйственные объекты, прокладываться транспортные и инженерные коммуникации. Защита от затопления может быть проведена по двум вариантам - сплошной подсыпкой до незатопляемых отметок, либо обвалованием затопляемой территории. Выбор варианта зависит от функционального назначения территории, от величины слоя затопления.
Одним из мероприятий по защите территории является укрепление берегового склона на локальных участках /с. Красноселькуп, с. Толька /.
В связи с широким развитием многолетнемёрзлых пород, строительство зданий и сооружений. а также прокладка инженерных коммуникаций. должны вестись с учётом требований СНиП 2.02.04-88 « Основания и фундаменты на вечномёрзлых грунтах». В зависимости от характера мерзлотных условий строительство должно вестись либо по принципу 1 – при сохранении мёрзлых пород в основании фундаментов, либо по принципу 2 - без сохранения грунтов в мёрзлом состоянии. В последнем случае расчетное сопротивление грунтов основания определяется по СНиП 2.02.01-83*, 1995г. Следует отметить, что в пределах рассматриваемого района широко развиты грунты с пониженной несущей способностью – пылеватые водонасыщенные пески, глины и суглинки текучепластичной и текучей консистенции, что необходимо учитывать при выборе типов фундаментов зданий и сооружений.
Противопожарная защита лесов
При обширных площадях, покрытых лесом, необходимо уделять большое внимание противопожарной защите лесов от пожаров. Генерального плана противопожарного устройства в лесничестве нет. На момент проведения последнего лесоустройства территория района была полностью отнесена к зоне авиационной охране. Фактически авиационная охрана лесов осуществлялась на площади 2,1 млн. га (21%) силами двух авиабаз охраны от пожаров оленьих пастбищ. Проектом лесоустройства предлагалось расширить зоны действия авиабаз с целью охвата всей площади лесничества, т. к. значительная часть загораний приходилась на неохраняемую часть территории.
В соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от г. № 000 на территории округа создано специализированное предприятие Государственное учреждение «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» - ГУ «Ямалспас». Учредитель ГУ «Ямалспас» Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО. ГУ «Ямалспас» имеет в своем составе 6 филиалов в муниципальных образованиях округа. В соответствии с уставом ГУ «Ямалспас» проводит аварийно-спасательные работы и тушение лесных и тундровых пожаров в округе, а также работы по обнаружению лесных пожаров.
Одновременно с авиапатрулированием проектировалась наземная охрана в районе населенных пунктов Красноселькуп, Ратта, Толька патрулированием на моторных лодках по р. Таз. Таким образом, наземной охраной предлагалось охватить 1,2% территории лесного фонда.
При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Обнаружение лесных пожаров должно осуществляться путем авиапатрулированием и наземной охраной. В пожароопасный период предусматривается патрулирование по 6-ти маршрутам протяженностью 600 км по рекам около населенных пунктов. Для этих целей, а также для доставки сил и средств пожаротушения необходимо приобретение транспортных средств.
Предприятиям, работающим на территории лесов, необходимо иметь противопожарное оборудование и средства тушения.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Аварии на пожаро - и взрывопожароопасных объектах
На территории МО Красноселькупский район данный класс объектов представлен объектами обеспечения и предприятиями, использующими пожаро - взрывоопасные вещества для производственных целей (склады ГСМ). Данные объекты расположены в населённых пунктах: Красноселькуп, Толька, Ратта, Киккиакки, а также факториях (Сидоровск, Часелька, Засольная).
Эксплуатация объектов производится в соответствии с действующими правилами безопасности, СНиПами и технологическими инструкциями (ПБ «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» и т. д.).
Аварии на данных объектах будут носить преимущественно локальный характер - непосредственное воздействие поражающих факторов не выйдет за границы территории опасного объекта. Для населения угроза может состоять лишь в нарушении условий жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду.
В перспективе ожидается повышение пожарной опасности, ввиду наличия на территории района месторождений нефти и газа и планируемого введения магистрального газопровода до с. Красноселькуп.
Для того чтобы свести к минимуму число аварий на взрывопожарных объектах, ограничить распространение пожаров и обеспечить условия их ликвидации проектом рекомендуется заблаговременное проведение необходимых мероприятий направленных на:
- устранение и защиту источников возможного воспламенения;
- контроль неукоснительного соблюдения требований правил безопасности и правильности эксплуатации объекта для исключение возможности аварийных ситуаций вследствие неквалифицированных (ошибочных, преднамеренных) действий отдельных лиц (охраны или персонала);
- предотвращение диверсионных актов;
- своевременное проведение противопожарных мероприятий для ограничения огня в случаях возгорания;
- создание условий для быстрой эвакуации людей и материальных ценностей из зоны пожара;
- подготовку эффективных средств пожарной сигнализации и пожаротушения.
Аварии на системах жизнеобеспечения
Проектом рекомендуется замена изношенных коммунально - энергетических систем, а также разработка положений о взаимодействии оперативных служб предприятий при ликвидации возможных аварийных ситуаций, проведение противоаварийных тренировок на объектах ЖКХ с целью выработки твердых навыков в практических действиях по предупреждению и ликвидации последствий возможных ЧС.
Аварии на транспорте
Необходимыми организационными мероприятиями, направленными на снижение риска чрезвычайных ситуаций на автотранспорте являются:
- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;
- устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;
- установка стендов информирующих водителей о состоянии дорог и возможных опасных метеоусловиях;
- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;
- регулярная проверка состояния автомобильных мостов через реки и овраги;
- очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость;
- обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на ж/д транспорте должны включать защиту путей от снегозаносов и обледенения путем устройства лесонасаждений, постановкой постоянных заборов или переносных решетчатых щитов, а также строительство необходимых обходов для пропуска, обработки и отстоя поездов с опасными грузами.
Для снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций на авиатранспорте необходимо проведение комплекса организационно - технических мероприятий направленных на повышение технической оснащённости ремонтных баз аэропортов, своевременную замену физически устаревшей техники, а также строжайший контроль соблюдения требований безопасности и правил эксплуатации.
4. БАЛАНС ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Таблица 4.1
|
№ п/п |
Категории земель |
Общая площадь земель | |||
|
2006 г. |
2030 г. | ||||
|
тыс. га |
% |
тыс. га |
% | ||
|
1 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
10923 |
0,1 |
10923 |
0,1 |
|
2 |
Земли населенных пунктов |
17474 |
0,2 |
17474 |
0,2 |
|
3 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и пр. |
1627 |
0,0 |
1629 |
0,0 |
|
4 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
631308 |
5,9 |
631308 |
5,9 |
|
5 |
Земли лесного фонда |
9887437 |
92,6 |
9887435 |
92,6 |
|
6 |
Земли запаса |
127130 |
1,2 |
127130 |
1,2 |
|
Итого земель в административных границах |
|
100 |
|
100 |
* Нормы накопления ТБО приняты по СНиП 2.07.01-89*
