Доклад главы Асбестовского городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Асбестовского городского округа

ДОКЛАД

главы Асбестовского городского округа

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Асбестовского городского округа за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период

1. Введение

Асбестовский городской округ включает в себя город Асбест и две сельские территории: поселки Белокаменный и Красноармейский. На 1 января 2008 года на территории Асбестовского городского округа, по данным федеральной службы государственной статистики, проживало 71302 человек городского населения. Распределение численности сельского населения произведено на основе соглашения между главами Асбестовского городского округа и городского округа поселок Малышева; к Асбестовскому городскому округу отнесено 2336 человек.

На территории Асбестовского городского округа функционирует 8 крупных, 40 средних, 571 малое предприятие и 2262 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий – 25014 человек, занято в малом бизнесе примерно 8180 человек.

Осуществляют свою деятельность 67 муниципальных учреждений, из них 52 учреждения образования, 4 – здравоохранения, 7- учреждений культуры, 2- учреждения физической культуры и спорта.

Глава I. Экономическое развитие

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт

1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

капитальный ремонт;
текущий ремонт.

Расчет показателя производился: как отношение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых проведен капитальный или текущий ремонт, к общей протяженности местных автомобильных дорог с твердым покрытием (процент).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Капитальный ремонт дорог в годах не производился, также не планируется и в годах.

Текущий ремонт дорог:

2007 год: 6,885 км х 100% = 32,6%,

21,1 км

Проведен текущий ремонт участка дороги Асбест – Новое Окунево, соединяющий Асбестовский городской округ с городским округом поселок Рефтинский.

2. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).

Долгосрочные договоры с немуниципальными и (или) государственными предприятиями на техническое обслуживание автомобильных дорог местного значения на срок свыше 3 лет не заключались и не предполагается их наличие в плановом периоде годов.

3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Расчет показателя производился как отношение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процент).

годы 21, 1км х 100% = 100%

21, 1км

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием соответствует данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

4. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

Населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром Асбестовского городского округа нет.

Развитие малого и среднего предпринимательства

5. Число субъектов малого предпринимательства.

По данным официальной статистики:

- число субъектов малого предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица) Асбестовского городского округа составило: 2007 год – 2562 субъекта, 2008 год – 2833 субъекта. Согласно уточненному сводному прогнозу на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу число субъектов малого предпринимательства составит: 2009 год – 2860 субъектов, 2010 год – 2885 субъектов, 2011 – 2912 субъектов. Численность постоянного населения Асбестовского городского округа составляет 74 000 человек. Соответственно число субъектов малого предпринимательства, единиц на 10 000 человек населения Асбестовского городского округа по годам составит: 2007 год - 346, 2008 год – 383, 2009 год – 386, 2, 2011 – 394.

6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Расчет производился по формуле:

где:

Пср – доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процент);

Пм – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия (человек);

П – среднесписочная численность работников организаций городского округа (человек).

Численность занятых в сфере малого предпринимательства на постоянной основе составила в 2007 году – 8100 чел., в 2008 году – 8180 чел. Согласно сводному прогнозу на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу численность занятых в сфере малого предпринимательства на постоянной основе составит по годам: 2009 год – 8260 человек; 2010 год – 8340 человек; 2011 год – 8420 человек.

По данным официальной статистики среднесписочная численность крупных и средних предприятий составила в 2007 году – 24 419 человек, среднесписочная численность крупных, средних, малых предприятий без учета индивидуальных предпринимателей в 2008 году – 25014 человек. Среднесписочная численность работников занятых в экономике Асбестовского городского округа составила: 2007 год – 32 519 человек, 2008 год – 28367 чел. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Асбестовского городского округа составила:

Пср 2007 = (8100 :х 100% = 25 %;

Пср 2008 = (8180 :х 100% = 29 %.

Планируемые значения доли среднесписочной численности работников малых предприятий на 3-летний период:

Пср 2009= (8260 :х 100% = 29 %;

Пср 2010= (8340 :х 100% = 29 %;

Пср 2011= (8420 :х 100% = 30 %.

Улучшение инвестиционной привлекательности

7. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, – всего, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего в 2007г. составила 20,2 га; в 2008г. – 36,5 га, что составило увеличение на 55%. На 2009г. запланировано предоставить земельных участков для строительства, всего площадью 7,7 га.

Для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства площадь, предоставленных земельных участков в 2008г. составила 11,65 га. На 2009г. запланировано 3,3 га.

Динамика снижения по сравнению с 2008г. происходит в связи со сложившейся ситуацией в экономике. В плановом периоде годы предполагается сохранить те же показатели, которые запланированы на 2009г. – 3,3 га.

8. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).

В расчете доли земельных участков за 2007, 2008г. использовались исходные данные о площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения и общей площади территории Асбестовского городского округа. Расчет производился по формуле:

Доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом увеличивается, в 2010 году этот показатель составит 17 %, в 2011 году – 18 %. Объясняется это тем, что земельные участки, находящиеся в аренде переоформляются в собственность, после чего они становятся объектом налогообложения.

9. Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство.

В 2008г. средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка до даты получения разрешения на строительство по сравнению с 2007г. снизилась с 200 дней до 97 дней, так как приняты меры по сокращению сроков рассмотрения заявок; снижение согласующих организаций, в связи с тем, что в состав комиссии по строительству входят представители согласующих организаций. В плановом периоде годы показатель составит 95 дней.

10. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.

Учет по данному показателю не производился.

Сельское хозяйство

11. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе (для муниципальных районов).

На территории Асбестовского городского округа нет крупных и средних сельскохозяйственных организаций, что соответствует данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

12. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района.

Показатель отражается в отчетах муниципальных районов.

II. Доходы населения

13. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).

Показатель в Асбестовском городском округе, по данным Территориального органа Федеральной службы государственно статистики по Свердловской области, составляет 80 процентов. В прогнозе на годы динамика показателя не изменится, так как темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в производственной сфере и в бюджетной сфере будет примерно одинаков.

14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);

Данный показатель по Асбестовскому городскому округу составил:

на 01.01.2008 года 10692 рубля;

на 01.01.2009 года 13981 рубля или 126 процентов к предыдущему году (по сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области). В прогнозе на годы в 2009 году среднемесячная номинальная заработная плата составитпроцентов от уровня 2008 года или 13рублей. Это связано с тем, что предприятия оптимизировали структуру своих расходов в 1 квартале 2009 года, что сказалось в виде снижения премиальных выплат и надбавок к заработной плате и повлияло на её уменьшение по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. На годы прогнозируется темп роста в размере 110 процентов соответственно к 2009 и 2010 году, среднемесячная номинальная заработная плата составит соответственно по годам 14600 и 16060 рублей.

муниципальных детских дошкольных учреждений;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2008 год по сравнению с данными 2007 года:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась в 1,14 раза и составила 7702 рублей, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (в 2007году -6470 рублей);

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 1,2 раза и составила 15730 рублей (в 2007 году - 13012 рублей);

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 1,1 раза и составила 10330 рублей (в 2007 году - 9391 рубль).

В плановом периоде 2009 года планируется сохранить уровень заработной платы по всем категориям работающих в муниципальных образовательных учреждениях на уровне 2008 года.

В 2010 году:

-в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях 8470 рублей;

-учителей муниципальных общеобразовательных учреждений 16723 рублей;

В 2011 году:

-в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях 9317 рублей;

-учителей муниципальных общеобразовательных учреждений 18395 рублей;

Достижение целевых показателей предусматривается за счет повышения заработной платы на 10% в каждом периоде.

врачей муниципальных учреждений здравоохранения;

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения.

Средняя заработная плата рассчитана как отношение фонда начисленной заработной платы, соответствующих категорий работников на списочную численность работников и на 12 месяцев.

В течение 2008 года заработная плата врачей увеличилась на 35 процентов и составила 30502 рубля, средних медицинских работников на 39 процентов и составила 13957 рублей.

Постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 года «О межразрядных тарифных коэффициентах и тарифных ставках (окладах) тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Асбестовского городского округа» введены с 1 февраля 2008 года и 1 октября 2008 года новые тарифные ставки. С 1 февраля 2008 года тарифная ставка первого разряда составляет 1938 рублей, с 1 октября 2008 года – 2000 рублей. Медицинский персонал получал доплаты в рамках реализации пилотного проекта (с 1.07.2007 года по 01.07.2008 года), по родовым сертификатам (1,2,3 талоны), по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и ветеранов ВОВ. Участковые врачи, участковые медицинские сестры, фельдшера, замещающие должности участковых врачей-педиатров и врачей-терапевтов, медицинские работники ФАПов и скорой медицинской помощи получают доплаты в рамках реализации национального проекта «Здоровье».

В плановом периоде годах планируется повышение заработной платы по всем категориям работающих на 10 процентов в каждом периоде. Заработная плата врачей составит в 2009 году 34888 рублей, в 2010 году – 38376 рублей, в 2011 году – 42214 рублей. Заработная плата среднего медицинского персонала в 2009 году составит 14829 рублей, в 2010 году – 16311 рублей, в 2011 году – 17943 рубля.

III. Здоровье

15. Удовлетворенность населения медицинской помощью.

В 2008 году проводился совместный социологический опрос населения (управлением здравоохранением Асбестовского городского округа, Асбестовским филиалом ТФОМС) по шести параметрам. Опрошены 40 человек, из них оценили качество медицинской помощи удовлетворительно 38 человек. Показапроцентов (38/40*100%).

Планованное значение на 2009 год снижено, так как в 2008 году проведен опрос ограниченного контингента населения. По данным социологического опроса проведенного Администрацией Асбестовского городского округа среди 304 человек, показатель ниже – 60%.

Планируемые значения на 3-летний период:

2009 год – 60%;2010 год – 62%;2011 год – 65%.

Выполнение плановых значений показателей возможно достичь за счет исполнения мероприятий, в том числе национального проекта «Здоровье», которое направлено на повышение удовлетворенности населения медицинской помощью за счет развития первичного звена медико-санитарной помощи, усиления службы родовспоможения, обеспечения профилактической направленности здравоохранения. Реализация данных мероприятий предусмотрена муниципальными целевыми программами: "Здоровье матери - здоровье ребенка на годы", "Профилактика инфекционных заболеваний среди населения Асбестовского городского округа на годы", "О мерах по обеспечению медицинскими кадрами муниципальных учреждений здравоохранения на годы", "Развитие первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи на годы", "Развитие общей врачебной (семейной) практики в Асбестовском городском округе на годы".

Указанные мероприятия реализуются в рамках выделенного бюджетного финансирования, за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов других уровней.

16. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами в 2008 году по данным годовой отчетности - форма № 30 составила 97,6 процента. Показатель 97,6 % (13324/13654*100%). Подлежало профилактическим осмотрам 13654 человека, в 2008 году прошли осмотр 13324 человека.

Планируемые значения на 3-летний период: 2009 год – 95 %; 2010 год – 95 %; 2011 год – 95 %.

В годах планируется сохранить достигнутый в отчетном периоде уровень охвата профилактическими осмотрами.

17. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

В Асбестовском городском округе одно самостоятельное амбулаторно-поликлиническое учреждение муниципальное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника г. Асбеста" - в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований" оснащено медицинским оборудованием на 100 процентов.

Входящие в состав муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница № 1 г. Асбеста": женская консультация (приказ Минздравсоцразвития "О мерах по совершенствованию акушерско-гинекологической помощи населению Российской Федерации", благодаря реализации Национального проекта "Здоровье" (за счет родовых сертификатов приобреталось необходимое оборудование), оснащена на 100 процентов; на 75 процентов оснащена поликлиника в соответствии с приказом Минздравсоцразвития .

Детская поликлиника муниципального учреждения здравоохранения "Детская городская больница" в соответствии с приказом Минздравсоц-развития оснащена медицинским оборудованием на 100 процентов. В течение гг., благодаря реализации Национального проекта "Здоровье" значительно улучшилось обеспечение детской поликлиники медицинским оборудованием (поставлены: рентгеновский аппарат на 2 рабочих места, биохимические анализаторы, аппараты функциональной диагностики).

18. Доля муниципальных медицинских учреждений:

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;

переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

Медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи применяют три из четырех (75 процентов) муниципальных учреждения здравоохранения Городская больница № 1 г. Асбеста, Стоматологическая поликлиника г. Асбеста, Детская городская больница. Данные учреждения переведены на оплату медицинской помощи по результатам деятельности. Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» работает в настоящее время без медико-экономических стандартов и финансируется по бюджетной смете.

В настоящее время ведется планомерная работа по переводу муниципальных учреждений здравоохранения на новую систему оплаты труда, создана рабочая группа по разработке и внедрению новой системы оплаты труда, разработаны следующие нормативные документы:

- приказ управления здравоохранением Асбестовского городского округа от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения здравоохранения Асбестовского городского округа»;

- приказ управления здравоохранением Асбестовского городского округа от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа и Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа»;

- приказ управления здравоохранением Асбестовского городского округа от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Рекомендаций по разработке муниципальными учреждениями здравоохранения Асбестовского городского округа положений об оплате труда работников»;

- приказ управления здравоохранением Асбестовского городского округа от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа»;

Анализ видов и размеров выплат, осуществляемых в муниципальных учреждениях здравоохранения, и структуры заработной платы проведен во всех учреждениях здравоохранения в конце 2008 года, результаты анализа рассмотрены на заседании комиссии. Регулярно со стороны руководителей учреждений здравоохранения, горкома профсоюза работников здравоохранения ведется разъяснительная и информационная работа в трудовых коллективах по вопросу перехода на новую систему оплаты труда.

Планируется перейти на новую систему оплаты труда в 2010 году.

Финансирование муниципальных учреждений здравоохранения осуществляется по утвержденной бюджетной смете, через систему обязательного медицинского страхования, по родовым сертификатам через Фонд социального страхования.

К началу 2010 года планируется перевести все учреждения здравоохранения на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

на дому – всего;

в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта;

в первые сутки в стационаре - всего;

в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта.

По данным годовой отчетности - форма № 30 в 2008 году в Асбестовском городском округе на дому умерло в возрасте до 65 лет 193 человека, в том числе, от инфаркта миокарда 1 человек и от инсульта 7 человек.

Показатель смертности населения на дому в возрасте до 65 лет составляет 330,9 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста, в том числе, от инфаркта миокарда 1,59 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста и от инсульта 11,1 случая на 100 тысяч населения.

В первые сутки в стационаре умерло 29 человек в возрасте до 65 лет, из них от инфаркта миокарда 2 человека и от инсульта 1 человек.

Показатель смертности населения на дому в возрасте до 65 лет составляет 46,1 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста, в том числе, от инфаркта миокарда 3,18 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста и от инсульта 1,59 случая на 100 тысяч населения.

Данные по умершим на дому впервые включены в годовую статистическую отчетность по форме № 30 с 2008 года.

Планируемые значения на 3-летний период:

2009 год – 200 человек, показа,2 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста;

2010 год – 190 человек, показа,3 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста;

2011 год – 180 человек, показа,4 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста.

Достижение целевых показателей снижения смертности населения на дому в возрасте до 65 лет планируется за счет снижения смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологической патологии, туберкулеза. Данные показатели планируется достичь за счет реализации двух вновь введенных направлений Национального проекта "Здоровье", а именно совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и формирование здорового образа жизни. Кроме того, будет продолжена дополнительная диспансеризация работающего населения. Диспансеризация - комплекс мероприятий, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья трудоспособного населения, предупреждение развития заболеваний, снижение заболеваемости, выявление острых и хронических заболеваний с целью их дальнейшего лечения и динамического наблюдения.

20. Число случаев смерти детей до 18 лет:

на дому

в первые сутки в стационаре

По данным годовой отчетности - форма № 30 в 2008 году в Асбестовском городском округе на дому умерло в возрасте от 0 до 18 лет 2 детей. Все случаи смерти детей на дому разобраны на заседании городской комиссии по детству и родовспоможению.

Показатель смертности населения на дому в возрасте до 18 лет составляет 13,3 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста.

Планируемые значения на 3-летний период:

2009 год – 1 человек, показатель 6,7случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста;

2010 год – 1 человек, показатель 6,7случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста;

2011 год – 1 человек, показатель 6,7случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста.

В первые сутки в стационаре дети в 2008 году в Асбестовском городском округе не умирали.

Достижение целевых показателей снижения смертности населения на дому в возрасте до 18 лет планируется за счет реализации Губернаторской программы "Мать и дитя", муниципальной целевой программы "Здоровье матери - здоровье ребенка на годы", внедрения родовых сертификатов в рамках реализации Национального проекта "Здоровье".

21. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года) - всего:

в том числе:

число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года)

из них:

участковых врачей и врачей общей практики.

число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года):

из них:

участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики.

Число работающих в муниципальных учреждениях на конец года (по годовым отчетным формам 30 и 40) составило 1660 человек (2007 год – 1643 человек). Показатель на 10000 населения – 225,4 (1660/73638*10000).

Показатель на годы проставлен в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.2001 года «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области».

число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

из них: участковых врачей общей практики.

На конец 2008 года число врачей, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения составило 199 человек. Показатель на 10000 населения – 27,0 (199/73638*10000)

В муниципальных учреждениях здравоохранения работает 8 врачей-педиатров участковых, 6 врачей-терапевтов участковых, 2 врача общей врачебной практики. Показатель – 2,2 (16/73638*10000)

число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года):

из них: участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики.

В лечебных учреждениях работает 875 средних медицинских работников. Показатель на 10000 населения составляет 118,8 человек (875/73638*10000). Из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врача общей практики – 53 человека, показатель – 7,2 (53/73638*10000)

В соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года , произведен расчет следующих показателей:

1) Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами, который определяется по формуле:

Р 1 = (Чф - Чц) x (ЗПрз + 0,26 x ЗПрз) x 12 месяцев,

где:

Чф - число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа на 10000 человек населения;

Чц - целевое значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10000 человек населения, установленное постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.2001 года ;

ЗПрз - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа.

Объем неэффективных расходов в 2008 году составил 197,683 тысячи рублей ((225,4-224,5)*(14527+0,26*14527)*12 месяцев).

2). Расчет неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчете на 10000 человек населения), который определяется исходя из числа работников (физических лиц) учреждений здравоохранения Асбестовского городского округа по формуле:

Р 1 x Vн

Р = ,

10000

где:

Р 1 - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами;

Vн - численность населения Асбестовского городского округа на конец года.

Данный показатель в 2008 году составил 1455,698 тысяч рублей на 10000 населения ((197683*73638)/10000).

Основной задачей на годы является сохранение числа работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 населения не ниже установленного постановлением Правительства Свердловской области .

Плановый показатель на годы:

- по численности работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 населения составляет 224,5 человек;

- по численности врачей на 10000 населения – 28,5 человек;

- по численности среднего медицинского персонала на 10000 населения – 111,6 человек;

- из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер общей практики – 7,2 человека.

В связи с реализацией на территории Асбестовского городского округа муниципальной целевой программы «Развитие общей врачебной (семейной) практики в Асбестовском городском округе на годы» планируется за три года увеличить численность участковых врачей и врачей общей практики, плановые значения данного показателя на 10000 населения составляют: в 2009 году – 2,7 человек; в 2010 году – 2,8 человек; в 2011 году - 3,1 человек.

22. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения.

Показатель рассчитан по данным годовой отчетности - форма № 30. В 2008 году в лечебные учреждения города в соответствии с утвержденным муниципальным заданием госпитализировано 16226 человек, из них 2361 человек иногородних жителей. Уровень госпитализации в 2008 году составил – 18,82 на 100 человек населения (()/73638*100)

С 2009 года планируется уменьшение уровня госпитализации в связи с сокращением 11 коек круглосуточного стационара в МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста».

В 2009 году планируется снизить уровень госпитализации до 16 человек на 100 человек населения и сохранить данный показатель на 2010 и 2011 годы на уровне рекомендуемых областных нормативов.

23. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.

Показатель рассчитан по данным годового отчета – форма № 30. В 2008 году в муниципальные учреждения здравоохранения поступило на лечение 16351 человек, на конец года выписано 16052 человека, в течение года умерло 303 человека, больные провели в стационаре 181030 койко-дней. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре составила 11,1 дней. (181030/(1/2*(16351+16052+303))= 181030/13653)

В течение годов планируется сохранить показатель продолжительности пребывания пациентов на койке на уровне среднеобластного показателя – 11,5 дней.

24. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Показатель рассчитан по форме № 30 годового статистического отчета как отношение числа койко-дней к среднегодовому числу коек.

В 2008 году в муниципальных учреждениях здравоохранения функционировало 545 коек (МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» - 440 коек, МУЗ «Детская городская больница» - 105 коек), средняя занятость койки в муниципальных учреждениях составила 332,2 дня в году (181030/545).

В течение годов показатель средней занятости койки планируется сохранить на уровне среднеобластного показателя – 318,6 дней.

25. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения.

Показатель рассчитан по данным формы № 30 годового статистического отчета. На начало 2008 года в муниципальных учреждениях здравоохранения сокращено 30 коек круглосуточного стационара (10 коек в МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбеста» и 20 коек в МУЗ «Детская городская больница переведены в койки дневного стационара). Показатель обеспеченности койками в сравнении с 2007 годом снизился на 4 процента и составил 74 койки (545/73638*10000).

В начале 2009 года в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская больница № 1 г. Асбеста сокращено еще 11 коек в круглосуточном стационаре (1 бюджетная койка и 10 коек ОМС).

Плановый показатель на 3-летний период составляет 71,7 коек на 10000 населения.

26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки.

Расчет данного показателя произведен на основании данных годового статистического отчета по форме № 62. Фактический размер средств муниципального бюджета, направленных на содержание лечебных учреждений, работающих в системе ОМС, приходящихся на один койко-день стационарной медицинской помощи в 2008 году составил 349,1 рублей, в сравнение с 2007 годом содержание койки снизилось на 5 процентов ( рублей / 545 коек*332,2 работа койки).

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год – 375,1 рублей; 2010 год – 401,6 рублей; 2011 год – 428,9 рублей.

27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях.

Расчет данного показателя произведен на основании данных годового статистического отчета по форме № 62. Среднее значение кассовых расходов, входящих в структуру тарифа по ОМС, на один койко-день стационарной медицинской помощи в 2008 году составило 775,3 рублей ( кассовые расходы по ОМС / 545 коек*332,2 работа койки). В сравнение с 2007 годом стоимость одного койко-дня увеличилась на 25 процентов. Основная причина – рост заработной платы.

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год –833,4 рублей; 2010 год – 891,8 рублей; 2011 год – 952,4 рублей.

Ежегодное увеличение стоимости содержания койки и стоимости койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения рассчитано на основе прогнозных коэффициентов роста тарифов на электроэнергию, на тепловую энергию, на услуги ЖКХ, цен на иные товары и услуги в пределах запланированных финансовых средств.

28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями в расчете на одного жителя:

стационарная медицинская помощь;

амбулаторная помощь;

дневные стационары всех типов;

скорая медицинская помощь.

Показатель рассчитан по данным формы № 62. В соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Свердловской области в объем медицинской помощи включены только объемы, выполненные в рамках программы государственных гарантий (без платных услуг). Показатели на годы проставлены в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.2001 года «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области».

стационарная помощь:

в 2008 году объем стационарной медицинской помощи на одного жителя в сравнении с 2007 годом увеличился на 4 процента и составил 2,449 койко-дней на 1 жикойко-дней / 73638). В муниципальных учреждениях Асбестовского городского округа в течение года пролечено 2361 человек, проведено данными больными 20558 койко-дней. Показатель помощи без учета иногородних больных составил 2,17 на одного жи/ 73638). Исполнение муниципального заказа по стационарной помощи в 2008 году составило 104 процента по койко-дням и 114 процентов по пролеченным больным.

амбулаторная помощь:

в 2008 году объем амбулаторной помощи на одного жителя в сравнении с 2007 годом увеличился на 3,5 процента и составил 9,791 посещений на 1 жипосещений / 73638). Поликлиниками Асбестовского городского округа оказывается амбулаторная помощь иногородним больным, в 2008 году количество посещений составило 4770. Объем медицинской помощи без учета иногородних больных составил 9,726 на одного жи/73638). Исполнение муниципального заказа в 2008 году составило 103 процента.

дневные стационары всех типов:

в 2008 году объем помощи в дневных стационарах сократился на 1 процент, на одного жителя показатель составил 0,915 койко-дней (67391 койко-дней / 73638). Исполнение муниципального заказа составило 106 процентов по койко-дням и 103 процента по пролеченным больным.

скорая медицинская помощь:

объем скорой медицинской помощи остался на уровне 2007 года, показатель на одного жителя составил 0,357 вызовов.

Исполнение муниципального заказа по скорой медицинской помощи составило 101 процент.

Задачами на годы являются снижение объемов стационарной помощи и помощи, оказываемой в дневном стационаре, уменьшение объемов скорой помощи за счет улучшения качества оказания амбулаторной помощи населению.

Плановые показатели на годы в расчете на 1 жителя, в соответствии с областными нормативами:

- стационарная помощь – 2,0;

- амбулаторная помощь – 9,28;

- помощь в дневных стационарах всех типов – 0,68;

- скорая медицинская помощь – 0,35.

29. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

стационарная медицинская помощь;

амбулаторная помощь;

дневные стационары всех типов;

скорая медицинская помощь.

Показатель рассчитан по данным формы № 62. Показатель на 2009 год рассчитан в соответствии с утвержденными сметами, на годы показатель рассчитан на основании доведенных предполагаемых объемов финансирования (расходных полномочий, субсидий и субвенций) и в соответствии со среднесрочным финансовым планом Асбестовского городского округа на годы.

стационарная помощь:

в сравнении с 2007 годом стоимость единицы объема стационарной помощи выросла в 2008 году на 21 процент и составила 1372,7 рублей ( кассовый расход по стационару по всем источникам финансирования / 181030 койко-дней).

Прогнозируемые значения на 3-летний период: 2009 год – 1432,2 рубля; 2010 год – 1627,6 рублей; 2011 год – 1763,3 рубля.

амбулаторная помощь:

в сравнении с 2007 годом стоимость единицы объема амбулаторной помощи увеличилась в 2008 году на 28 процентов и составила 189,97 рублей ( кассовый расход по амбулаторной службе по всем источникам финансирования / 810091 посещений).

Прогнозируемые значения на 3-летний период: 2009 год – 207,85 рублей; 2010 год – 226,92 рубля; 2011 год – 269,47 рублей.

дневные стационары всех типов:

в сравнении с 2007 годом стоимость единицы объема помощи в дневном стационаре увеличилась в 2008 году на 116 процентов и составила 411,15 рублей. Резкое увеличение стоимости объясняется тем, что только с 2008 года по бюджетной классификации выделены виды медицинской помощи в разные подразделы, с 2008 года ведется более точный учет кассовых расходов по подразделам.

Прогнозируемые значения на 3-летний период: 2009 год – 430,25 рублей; 2010 год – 478,85 рублей; 2011 год – 527,04 рубля.

скорая медицинская помощь:

в сравнении с 2007 годом стоимость единицы объема скорой медицинской помощи увеличилась в 2008 году на 28 процентов и составила 2041,21 рубль ( кассовый расход по скорой медицинской помощи по всем источникам финансирования / 26294 вызовов).

Прогнозируемые значения на 3-летний период: 2009 год – 2117,19 рублей; 2010 год – 3020,38 рублей; 2011 год – 3055,38 рублей.

В соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года ) произведен расчет неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи, который определяется исходя из объема каждого вида медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения Асбестовского городского округа, путем сравнения данного объема с нормативным значением, который определен постановлением Правительства Свердловской области .

Для стационарной медицинской помощи такой расчет определен по формуле:

Р2 = (ОСф - ОСн) x Скд x Vн,

где:

Р2 - неэффективные расходы на управление объемами стационарной

медицинской помощи;

ОСф - фактический объем стационарной медицинской помощи;

ОСн - установленный Постановлением Правительства Свердловской области норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя;

Скд - средняя стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения Асбестовского городского округа;

Vн - численность населения в городском округе (муниципальном районе)

на начало года.

В 2008 году объем неэффективных расходов по стационарной помощи составил 22339,3 тысячи рублей ((2,449-2,228)*1372,7*73638).

Для амбулаторной медицинской помощи такой расчет определен по формуле:

Р3 = (ОАф - ОАн) x Са x Vн,

где:

Р3 - неэффективные расходы на управление объемами амбулаторной

медицинской помощи всех видов;

ОАф - фактические объемы амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя;

ОАн - установленный норматив объема амбулаторной медицинской помощи (включая все виды) в расчете на одного жителя;

Са - фактическая стоимость одного посещения.

В 2008 году объем неэффективных расходов по амбулаторной помощи составил 1187,5 тысяч рублей ((9,791-8,67)*189,97*73638).

Для скорой медицинской помощи такой расчет определен по формуле:

Р4 = (ОСПф - ОСПн) x Св x Vн,

где:

Р4 - неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи;

ОСПф - фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

ОСПн - установленный норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя;

Св - фактическая стоимость вызова.

В 2008 году объем неэффективных расходов по скорой медицинской помощи составил 1052,2 тысячи рублей ((0,357-0,35)*2041,21*73638).

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

30. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.

Результаты проведенного анкетирования среди родителей, дети которых посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы муниципальных общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа (всего приняли участие в анкетировании 1960 респондентов), показали, что в 2008 году удовлетворены качеством дошкольного образования детей 62,5% опрошенных (в 2007 году результаты составляли 62%). Для проведения опроса были использованы анкеты, разработанные социологами Асбестовского муниципального учреждения «Городской центр социально-психологической помощи молодежи».

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год - 65 %, 2010 – 68 %, 2011 – 70 %.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие системы дошкольного образования Асбестовского городского округа в годах", утверждённой постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 49- ПГ, городской межведомственной комплексной программы "Здоровье ребенка" на годы, утвержденной постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 г. , Комплексным планом "Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы", утверждённым приказом начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 24, целевых проектов «Предшкольное образование», «Сопровождение». Данные мероприятия направлены на повышение качества и доступности дошкольного образования, обеспечение безопасных условий образовательного процесса, расширение общественного участия в управлении образованием, реализацию различных форм предшкольного образования на территории Асбестовского городского округа, внедрение компетентностного подхода в образовательной деятельности образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, повышение квалификации педагогических работников, совершенствование материально - технической базы дошкольных образовательных учреждений, внедрение инновационных подходов к организации предметно – развивающей среды в дошкольных образовательных учреждениях.

Большинство указанных выше мероприятий реализуется в рамках выделенного финансирования и основывается на активизации организационных ресурсов различных уровней управления системой образования.

31. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.

Результаты проведенного анкетирования среди родителей, дети которых получают дополнительное образование в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях Асбестовского городского округа (всего приняли участие в анкетировании 6349 респондентов), показали, что в 2008 году удовлетворены качеством дополнительного образования детей 68 % (4317 человек); 29,5% ( 4190 человека) - частично удовлетворены, 2% (127 человек) - не удовлетворены. (в 2007 году результаты составляли 67,3%). Для проведения опроса были использованы анкеты, разработанные социологами Асбестовского муниципального учреждения «Городской центр социально-психологической помощи молодежи».

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -68,5 %, 2,7 %, 2,1 %.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Молодежь Асбестовского городского округа" на годы, утвержденной распоряжением начальника управления образованием от 01.01.2001 г. № 41, " Комплексным планом "Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы", утверждённым приказом начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 24, городской программой «Гражданин города - гражданин России», утвержденной постановлением начальника управления образованием от 01.01.2001 г. № 48. Данные мероприятия направлены на расширение спектра реализуемых дополнительных образовательных программ, оптимизацию численной наполняемости детских объединений.

Указанные мероприятия реализуются в рамках выделенного финансирования и основываются на активизации организационных ресурсов различных уровней управления системой образования.

32. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет.

Численность детей указанной возрастной группы в 2008 году составила 90% (в 2007 году -84%).

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год - 96 %, 2010 – 94 %, 2%.

Увеличение доли детей, получающих дошкольную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно - правовой формы и формы собственности в 2009 году и поддержание достаточно высокого охвата данной категории детей такими услугами в годах прогнозируется за счет реализации муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольного образования Асбестовского городского округа 2009–2013 годах», утверждённой постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 49- ПГ. Реализации программы позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 900 и включает:

- строительство 3 детских садов на 390 мест;

- строительство детского сада на 1-ом этаже жилого дома на 50 мест;

- возврат здания бывшего детского сада № 37 (в настоящее время в данном помещении располагаются классы первой ступени школы № 30), на 150 мест;

- передача в муниципальную собственность, капитальный ремонт и реконструкция зданий бывших детских садов № 21 и № 39 на 245 мест;

- открытие 4 дополнительных групп на 65 мест за счет использования других помещений функционирующих детских садов и школ, реализующих программы дошкольного образования.

В то же время некоторое снижение доли охвата детей, получающих дошкольную услугу, прогнозируется за счет приведения в соответствие фактического количества детей, посещающих детский сад, с предельной наполняемостью возрастных групп согласно лицензионным условиям. Кроме того, имеющиеся мощности функционирующих детских садов даже с учетом вновь открываемых учреждений и групп не способны удовлетворить потребность населения в предоставлении общедоступного, бесплатного дошкольного образования в связи с ростом рождаемости детей в годах.

33. Удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.

Удельный вес детей в возрасте от 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности в 2008 году составил 73% (в 2007 году значение данного показателя составляло 67%). Расчет показателя был произведен по формуле:

где:

V5-18 – удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (процент);

Д5-18 – число детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (человек);

Дв – общее число детей в возрасте лет (человек) в городском округе (человек). Для расчета использовались данные о численности детей указанной возрастной группы за предыдущий год.

Согласно имеющейся информации удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, (Д 5-18в) составляет 7467 человек. Дв - общее число детей в возрасте лет (человек) в городском округе за предыдущий год составляет 10229 человек.

Таким образом, V(5 – 18) удельный вес детей в возрасте 5 – 18 лет, получивших услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности в 2008 году составил 73%

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год - 77 %, 2%, 2011 – 82 %.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных " Комплексным планом "Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы", утверждённым приказом начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 24, целевой программой «Дети Асбестовского городского округа».

Данные мероприятия направлены на расширение спектра реализуемых дополнительных образовательных программ, оптимизацию численной наполняемости детских объединений, реализуются в рамках выделенного финансирования и основываются на активизации организационных ресурсов различных уровней управления системой образования.

34. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг.

По итогам 2008 года доля таких учреждений в Асбестовском городском округе составляет 100% (в 2007 году данный показатель был также равен 100%) . Расчеты были проведены следующим образом:

Чму – число дошкольных образовательных муниципальных учреждений (единиц) - 23;

О – общее число организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в дошкольных муниципальных учреждениях, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа на оказание таких услуг (единиц

Таким образом, Дму – доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа на оказание таких услуг составила 100.

Дму = х 100% =100%

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -100%, 2010 – 100 %, 2%.

Уменьшения доли детских дошкольных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг в ближайшие 3 года не предполагается.

35. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги.

По итогам 2008 года доля детей данной категории составила 95% (по итогам 2007 года-79%).

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год-95,5%, 2,5%, 2,5%.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных Комплексным планом «Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы», целевого проекта «Предшкольное образование», муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольного образования Асбестовского городского округа 2009–2013 годах». Данные мероприятия направлены на расширение форм предшкольного образования на территории Асбестовского городского округа, в том числе через обеспечение функционирования на базе образовательных учреждений Асбестовского городского округа «Школ будущих первоклассников»; охват детей, не пользующихся услугами ДОУ, различными организованными формами предшкольного образования:

- участие детей в праздничных, спортивных и фестивальных мероприятиях;

- посещение детьми организованных занятий;

- диагностирование на определение общей готовности к обучению на следующей ступени образования;

-оказание консультационной помощи родителям по вопросам воспитания детей и подготовки их к обучению в школе.

V. Образование (общее)

36. Удовлетворенность населения качеством общего образования.

По итогам 2008 года удовлетворенность населения качеством общего образования составила 67% (в 2007 году аналогичный показатель составлял 65%). Информация по показателю основывается на данных общеобразовательных школ по изучению удовлетворенности учащихся, их родителей (законных представителей) качеством предоставляемых образовательных услуг.

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -67,5%, 2010 – 69 %, 2011 – 70 %.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных Комплексным планом "Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы", утверждённым приказом начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 24, целевыми проектами «Развитие оснащенности учебных кабинетов общеобразовательных учреждений», «Сопровождение», «Успешность ребёнка как показатель эффективности». Данные мероприятия направлены на обеспечение вариативности компонента образовательного учреждения учебного плана школы в соответствии со спросом на образовательные услуги; обеспечение готовности педагогов к внедрению в практику деятельности компетентностного подхода к образованию; более активному внедрению в образовательный процесс информационных технологий при изучении всех предметов учебного плана; расширение форм взаимодействия общеобразовательных школ с учреждениями профессионального образования в рамках организации образовательного процесса.

37. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене.

В 2008 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях Асбестовского городского округа единый государственный экзамен сдавало 505 человек, в том числе 495 - выпускники школ учебного года и 10 выпускников прошлых лет. При этом в форме ЕГЭ обязательных было 2 экзамена (по русскому и математике). На выбор учащимся предлагалось сдать экзамены по 7 предметам (литература, география, биология, английский язык, немецкий язык, французский язык, информатика).

При расчёте показателя предлагается формула: Уэ = Чм х 100%, где Уэ - удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, Чр – численность выпускников (человек), набравших по результатам каждого экзамена, сданного ими в форме ЕГЭ, количество баллов не ниже минимального количества баллов, необходимого для получения отметки «удовлетворительно» не менее чем по трём предметам. Чм – число выпускников, итоговая аттестация которых проводилась в форме ЕГЭ в городском округе.

В школах города ЕГЭ по предметам по выбору сдавали 101 человек (91 человек - выпускники школ учебного года и 10 выпускников прошлых лет), т. е. только 101 человек сдавали ЕГЭ не мене чем по трём предметам. По результатам каждого экзамена, сданного в форме ЕГЭ, набрали количество баллов не ниже минимального количества баллов, необходимого для получения отметки «удовлетворительно» 83 человека (73 человека - выпускники школ 2007-08 учебного года и 10 выпускников прошлых лет). Данные по каждой школе представлены в следующей таблице:

школа	всего сдавало выпускников	сдавали предмет по выбору выпускники	сдали предмет по выбору, без «2»
2007-08 г	прошлых лет	2007-08 г	прошлых лет	2007-08 г	прошлых лет
1	46	1	10	1	7	1
2	19	1	8	1	7	1
4	47		5		5
8	22	1	3	1	3	1
9	39	2	3	2	1	2
11	38	1	13	1	12	1
16	27	1	0	1	0	1
18	14	1	0	1	0	1
21	41		3		2
22	23	1	5	1	3	1
24	55		22		19
30	67	1	19	1	14	1
31	57		0		0
итого	495	10	91	10	73	10
итого	505	101	83
%		20%	82,6

Таким образом, Уэ - удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2008 году составил 82,6%.

83_

Уэ = 101 х 100% = 82,6 %

В 2007 году ЕГЭ проводился только по одному предмету (история России). В ЕГЭ участвовало 9 выпускников школ учебного года и все 9 человек набрали количество баллов не ниже минимального количества баллов, необходимого для получения отметки «удовлетворительно», поэтому удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (Уэ) в 2007 году составлял 100%.

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год - 85 %, 2010 – 88 %, 2011 – 90 %.

Достижение целевых показателей планируется за счет исполнения мероприятий, предусмотренных Комплексным планом "Основные направления развития образования в Асбестовском городском округе на годы", утверждённым приказом начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 01.01.2001г № 24, приказом начальника управления образованием «Об утверждении плана мероприятий по реализации комплексного проекта модернизации образования на территории Асбестовского городского округа в году». Данные мероприятия направлены на обеспечение информационных, организационно—технологических и кадровых условий организации и проведения ЕГЭ, повышение качества образовательных услуг, предоставляемых муниципальными общеобразовательными учреждениями включающее, в том числе, целенаправленное повышение квалификации педагогических кадров, расширение возможностей для дополнительной подготовки детей на курсах, организуемых на базе школ учреждениями высшего профессионального образования, включение в учебные планы школ специальных предметов, обеспечивающих подготовку к ЕГЭ, обеспечение реализации новых подходов к системе оценки образовательных достижений детей в соответствии с принципами компетентностного подхода.

38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Показатель определен, как отношение числа муниципальных общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в количестве 15 единиц, финансирование которых осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 01.01.01 года N 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" с применением Методики определения объемов расходов муниципальных общеобразовательных учреждений на основе нормативного финансирования, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.01 г. N 1026-ПП, к общему числу муниципальных общеобразовательных учреждений в количестве 15 единиц.

По данным бюджетной и статистической отчетности за 2008 год доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, составляет 100% (в 2007 году аналогичный показатель составлял 0 %).

Ун = 15 х100%

где Ун – удельный вес общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативно-подушевое финансирование.

Расчет показателей за 2008 год и плановый 3-летний период произведен без учета муниципального учреждения вечерняя сменная общеобразовательная школа, деятельность которого осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении».

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -100 %, 2010 – 100 %, 2%.

Достижение целевых показателей осуществляется за счет сохранения действующих в настоящее время подходов к финансированию общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в соответствии утвержденным на уровне Свердловской области нормативом на одного ученика, включающим расходы, необходимые для реализации основных общеобразовательных программ.

Показатель рассчитан как отношение числа муниципальных общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в количестве 15 единиц, которые в соответствии с постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 г. «О введении системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» переведены с 01 декабря 2008 года на новую систему оплаты труда, к общему числу муниципальных общеобразовательных учреждений.

Удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на конечный результат по итогам 2008 года составляет 100% (в 2007 году аналогичный показатель составлял 0 %). 15

Ус = 15 х 100%

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -100 %, 2010 – 100 %, 2011 – 100 %.

Достижение целевых показателей осуществляется за счет действия в последующий период постановления главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 г. «О введении системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования».

39. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений.

Показатель рассчитан на основании информации форм государственной статистической отчетности Минобрнауки России (форма № Д - 6, форма № 76 РИК, форма № ОШ – 1), предоставляемыми муниципальными общеобразовательными учреждениями в управление образования Асбестовского городского округа по состоянию на 05 сентября 2008 года. В Асбестовском городском округе функционируют 12 муниципальных средних общеобразовательных школ, из них в городской местности – 11 школ, в сельской местности – 1 школа.

В 2008 году показатель в городской местности составил – 100%, в сельской местности – 100% ( в 2007 году данный показатель также составляя 100%).

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют: 2009 год -100%, 2010 – 100 %, 2011 – 100 %.

Направления развития сети общего образования на территории Асбестовского городского округа на указанный период не предусматривают мероприятий по реорганизации (ликвидации) муниципальных общеобразовательных учреждений, которые привели бы к увеличению численности обучающихся до 150 человек в городской местности и до 84 человек в сельской местности, что обусловлено, в том числе, и анализом имеющейся демографической ситуации.

40. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего, в том числе: на одного учителя; на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс).

По итогам 2008 года численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составляет: всего – 7,8 человек (в 2007 году этот показатель составил 7,56 человек), в том числе: на одного учителя – 16,4 человека (в 2007 году-15,7 человек); на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях Асбестовского городского округа – 14,7 человек.

Отношение общего числа обучающихся во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа к общей численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа, занимающих должность учителя и имеющих в качестве основной учебную нагрузку (физических лиц), рассчитывалось по формуле:

где:

Чу1 – численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (человек);

Чо – общее число обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (среднегодовое значение) (человек);

Чпр – общая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа, занимающих должность учителя и имеющих в качестве основной учебную нагрузку (среднегодовое значение физических лиц) (человек).

Расчет показателя Чу1 - численности учащихся, приходящихся на одного учителя за отчетный период произведен, как отношение общего числа обучающихся (среднегодовое значение) по данным формы № ОШ - 2 в количестве 6371 человек, к общей численности (среднегодовое значение физических лиц) педагогических работников, занимающих должность учичеловек:

6371

Чу1 = 387 =16,4

отношение общего числа обучающихся во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа к общей численности прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) городского округа (физические лица), и рассчитывается по формуле:

где:

Чу2 – численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (человек);

Чпр – общая численность прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) городского округа (среднегодовое значение) (человек).

Численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях Асбестовского городского округа Чу2 исчислена как отношение общего числа обучающихся (среднегодовое значение) 6371 человек к общей численности (среднегодовое значение) прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслужающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс 434 человек.

6371

Чу2 = 434 =14,7

Прогнозируемые значения на 3-летний период составляют:

2009 год: всего-7,91 чел., в том числе на одного учителя-14,0 чел.

2010 год: всего-8,15 чел.,в том числе на одного учителя-14,0 чел.

2011 год: всего-8,18 чел., в том числе на одного учителя-14,0 чел.

Достижение целевых показателей планируется через:

- приведение в соответствие с установленными нормативными требованиями наполняемости классов;

- принятие педагогических работников и перераспределение учебной грузки педагогов, работающих более чем на ставку, перераспределение учебной нагрузки административно-управленческого персонала;

- высвобождение младшего обслуживающего персонала за счет обеспечения эффективной эксплуатации имущественного комплекса, временной консервации зданий и сооружений, эксплуатация которых экономически нецелесообразна.

41. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

в городских поселениях;

в сельской местности.

Показатель рассчитан на основе информации форм государственной статистической отчетности Минобрнауки России (форма № 76 РИК).

В городе функционируют 16 муниципальных общеобразовательных школ, из них в городской местности – 14 школ, в сельской местности – 2 школы.

В 2008 году показатель составил: в городской местности – 23 человека, в сельской местности – 14,1 человека (в 2007 году соответственно 21,9 и 14,9 человек).

На период с 2009 года по 2011 год планируется положительная динамика показателя (соответственно по годам 3 – летнего периода):

в городской местности – 23,5; 23,8; 24,2; (человек);

в сельской местности – 14,5; 14,5; 14,7 (человек).

Достижение указанного целевого показателя планируется через соблюдение нормативов численности при комплектовании 1,5,10 классов, организацию сетевого взаимодействия школ при комплектовании 2-9,11 классов, реорганизацию вечерней (сменной) школы, уменьшение количества классов компенсирующего обучения, дальнейшее обеспечение подвоза детей в городские школы из отдаленных поселков.

Глава VI. Физическая культура и спорт

42. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

При расчёте удельного веса населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, использовались следующие исходные данные:

2007 год

1) Численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности различных форм, составила Нс = 9172 человека;

2) общее число спортивных секций, физкультурно-оздоровительных групп, секций спортивной направленности N = 301 единица;

3) среднегодовая численность постоянного населения городского округа

Чнас = 74200 человек.

Уф2007= (Нс/(Чнас* N))*100%=(9172/(74200*301))*100%= 0,041

2008 год

1) Численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности различных форм, составила Нс = 9653 человека (увеличение на 481 человека);

2) Общее число спортивных секций, физкультурно-оздоровительных групп, секций спортивной направленности N = 316 единица (увеличение на 15 единиц);

3) Среднегодовая численность постоянного населения городского округа

Чнас = 73700 человек (уменьшение на 50 человек).

Уф2008= (Нс/(Чнас* N))*100%=(9653/(73700*316))*100%= 0,0414

2009 год

1) Прогнозируемая численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности различных форм, составила Нс = 9723 человека (увеличение на 70 человек за счет введенных в 2008 году спортивных площадок по месту жительства – 4 площадки);

2)Общее число спортивных секций, физкультурно-оздоровительных групп, секций спортивной направленности N = 316 единица (исходя из количества штатных тренеров и допустимой нагрузки на тренера);

3)Прогнозируемая среднегодовая численность постоянного населения городского округа

Чнас = 74000 человек

Уф2009= (Нс/(Чнас* N))*100%=(9723/(74000*316))*100%= 0,0416

2010 год

1) Прогнозируемая численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности различных форм, составила Нс = 9773 человека (увеличение на 50 человек за счет планируемых для постройки в 2009 году спортивных площадок по месту жительства – 2 площадки);

3)Прогнозируемая среднегодовая численность постоянного населения городского округа

Чнас = 74000 человек

Уф2010= (Нс/(Чнас* N))*100%=(9773/(74000*316))*100%= 0,0418

2011 год

1) Прогнозируемая численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности различных форм, составила Нс = 9823 человека (увеличение на 50 человек за счет планируемых для постройки в 2009 году спортивных площадок по месту жительства – 2 площадки);

3)Прогнозируемая среднегодовая численность постоянного населения городского округа

Чнас = 74000 человек

Уф2011= (Нс/(Чнас* N))*100%=(9823/(74000*316))*100%= 0,042

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в округе, может увеличиваться за счет введения в строй новых спортивных сооружений, увеличения штатной численности работников физической культуры и спорта.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием;

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

Расчет производился по формуле:

Dmkd = Oy x 100%,

Kmkd

где:

Dmkd – доля многоквартирных домов в целом по городскому округу, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из указанных выше способов управления многоквартирными домами (процент);

Oy - количество многоквартирных домов по городскому округу, собственники помещений в которых выбрали и реализуют один из выше способов управления (тыс. кв. метров);

Kmkd – общее количество многоквартирных домов по городскому округу, собственники помещений в которых могут самостоятельно выбрать способ управления (тыс. кв. метров).

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме:

2007 год Dmkd = Oy x 100% = 32,3 x 100%= 2,3 %;

Kmkd 1415,8

2008, 2009, 2010, 2011 год Dmkd = Oy x 100% = 32,3 x 100%= 2,3%.

Kmkd 1415,4

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

2007 год Dmkd = Oy x 100% = 38,6 x 100%= 2,7 %;

Kmkd 1415,8

2008 год Dmkd = Oy x 100% = 81,7 x 100%= 5,8 %;

Kmkd 1415,4

2009 год Dmkd = Oy x 100% = 103,38 x 100%= 7,3 %;

Kmkd 1415,4

2010 год Dmkd = Oy x 100% = 103,38 x 100%= 7,3 %;

Kmkd 1415,4

2011 год Dmkd = Oy x 100% = 103,38 x 100%= 7,3 %;

Kmkd 1415,4

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием:

2007 год Dmkd = Oy x 100% = 649,1 x 100%= 45,8 %;

Kmkd 1415,8

2008, 2009,2010, 2011 годы Dmkd = Oy x 100% = 664 x 100%= 46,9 %.

Kmkd 1415,4

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление управление управляющей организацией другой организационно - правовой формы:

2007 год Dmkd = Oy x 100% = 220,7 x 100%= 15,6 %;

Kmkd 1415,8

2008 год Dmkd = Oy x 100% = 220,7 x 100%= 15,6 %;

Kmkd 1415,4

2009 год Dmkd = Oy x 100% = 611,9 x 100%= 43,2 %;

Kmkd 1415,4

2010 год Dmkd = Oy x 100% = 611,9 x 100%= 43,2 %;

Kmkd 1415,4

2011 год Dmkd = Oy x 100% = 611,9 x 100%= 43,2 %;

Kmkd 1415,4

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов:

Хозяйственных обществ, управляющих многоквартирными домами и имеющих долю участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) Асбестовского городского округа нет.

44. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

Расчет производился по формуле:

Dоок= Ч окк x 100%,

О окк

где :

Dоок- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (процент);

Ч окк - количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (единиц);

Оокк – общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (единиц).

В 2007, 2008, 2009, 2010 годах рассчитанный показатель составляет:

Dоок= Ч окк x 100% = 5 x 100%= 62,5%

О окк 8

Ч окк – (договор аренды), асбестовый горнообогатительный комбинат» (право собственности), (договор аренды), (право собственности), (договор аренды).

Оокк - (договор аренды), асбестовый горнообогатительный комбинат» (право собственности), (договор аренды), (право собственности), (договор аренды), МУП «Горэнерго» (право хозяйственного ведения), МУП «ЖКХ п. Белокаменный» (право хозяйственного ведения), ГУП СО «Санаторий Белый камень» (право хозяйственного ведения).

С 2011 года в соответствии с требованиями федерального закона от 01.01.2001г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» доля должна составлять не менее 80%.

Dоок= Ч окк x 100% = 7 x 100% = 87,5 %.

О окк 8

45. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

Расчет производился по формуле:

Dуум = Чумд х 100%,

Оид

где:

Dуум – доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов( процент);

Чумд – количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (единиц);

Оид – общее число организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (единиц).

В 2007, 2008 годах:

Dуум = Чумд х 100%=11 х 100% = 73,3 %,

Оид 15

Чумд – 1 управляющая организация (-Сервис и Компания) и 10 организаций, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ( – 2004, дом, , -4, -строй, , -сервис, -Сервис, ИП , асбестовый горнообогатительный комбинат»).

Оид – 3 управляющих организации и 12 организаций, осуществляющих на территории Асбестовского городского округа оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

В 2009 году : Dуум = Чумд х 100%=14 х 100% = 77,8 %,

Оид 18

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов увеличилась за счет 3 управляющих организации (, Компания Техно-сервис», Компания Коммунальщик»)

В соответствии с требованиями федерального закона от 01.01.2001г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 1 января 2010 года указанная доля должна составлять не менее 80%. В связи с этим в 2010 и 2011 годах:

Dуум = Чумд х 100%= 16 х 100% = 80 %

Оид 20

46. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.

Расчет производился по формуле:

Dkr= Ru x 100%,

где:

Dkr – доля объема отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (процент);

Ru – объем отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (м3, Гкал, КВт/ч);

Ro – общий объем коммунального ресурса, отпущенного потребителям (м3, Гкал, КВт/ч).

2007 год Dkr= Ru x 100% = 318 м3 (вода) + 391м3 (сточные воды) +

Ro 8430565 м3 (вода) + 7378322м3 (сточные воды) +

+ 68130,12 Гкал (теплоэнергия) х 100% = 621 х 100%= 39,82%;

+ 677175 Гкал (теплоэнергия)

2008 год Dkr= Ru x 100% = 382 м3 (вода) + 367м3 (сточные воды) +

Ro 8244215 м3 (вода) + 7356038м3 (сточные воды) +

+ 98363,88 Гкал (теплоэнергия) х 100% = 737 х 100%= 44,96%;

+ 665215 Гкал (теплоэнергия)

2009 год Dkr= Ru x 100% = 377 м3 (вода) + 353м3 (сточные воды) +

Ro 8244215 м3 (вода) + 7356038м3 (сточные воды) +

+53 Гкал (теплоэнергия) х 100% = 783 х 100%= 44,96%;

+ 665215 Гкал (теплоэнергия)

2010 год Dkr= Ru x 100% = 472 м3 (вода) + 34м3 (сточные воды) +

Ro 8244215 м3 (вода) + 7356038м3 (сточные воды) +

+53 Гкал (теплоэнергия) х 100% = 768 х 100%= 48,3%;

+ 665215 Гкал (теплоэнергия)

2011 год Dkr= Ru x 100% = 448 м3 (вода) + 312м3 (сточные воды) +

Ro 8244215 м3 (вода) + 7356038м3 (сточные воды) +

+53 Гкал (теплоэнергия) х 100% = 813 х 100%= 50%;

+ 665215 Гкал (теплоэнергия)

47. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Показатель рассчитывался по формуле:

Cn= Vn x 100%,

где:

Cn – уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процент);

Vn – сумма фактически оплаченных жилищно-коммунальных платежей (тыс. рублей);

Vo – сумма начисленных жилищно-коммунальных платежей (тыс. рублей).

2007 год Cn= Vn x 100% = 9 x 100%=93,1%,

Vo 5

2008, 2009, 2010, 2011 годы Cn= Vn x 100% = 1 x 100%=94,7%.

Vo 6

48. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года).

За 2007 и 2008 годы процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда составлял 100 %. В гг планируется полная готовность жилищного фонда и котельных к началу отопительного сезона.

49. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению;

по водоотведению.

По водоснабжению расчет производился как отношение средневзвешенных значений утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования категории «Прочие группы потребителей» к средневзвешенному значению утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования по группе «Население» (процент).

По водоотведению расчет производился как отношение средневзвешенных значений утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования категории «Прочие группы потребителей» к средневзвешенному значению утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования по группе «Население»(процент).

Расчет произведен с учетом НДС.

По водоснабжению:

2007 год 6,3 х 100%=100%,

6,3

2008 год 7,63 х 100%=100%,

7,63

2009 год 10,02 х 100%=100%,

10,02

2010 год 11,8 х 100%=100%,

11,8

2011 год 13,9 х 100%=100%.

13,9

По водоотведению:

2007 год 6,24 х 100%=100%,

6,24

2008 год 7,88 х 100%=100%,

7,88

2009 год 9,98 х 100%=100%,

9,98

2010 год 11,78х 100%=100%,

11,78

2011 год 13,9 х 100%=100%.

13,9

VIII. Доступность и качество жилья

50. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего, в том числе введенная в действие за год.

Общая площадь жилого фонда в тыс. кв. м изменяется по годам: 2007 год - 1594,5; 2,9; 2,4; 2,5; 2,3. Показаи 2008 годов приняты по факту по данным БТИ, показатели на плановый период приняты путем суммирования общей площади жилого фонда предыдущего года и объемов прогнозного ввода жилья последующего года.

Численность постоянного населения – 74 тыс. человек.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя изменяется по годам: 2007 – 21,5; 2008 – 22,4; 2009 – 22,6; 2010 – 22,7; 2011 – 22,8.

51. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего, в том числе: введенных в действие за год

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения всего определяется отношением общего числа квартир жилого фонда по Асбестовскому городскому округу к общей численности населения в расчете на 1000 человек. Число жилых квартир составляет: в 2007 году - 34348, в2, в 2, в 2, в 2Показаи 2008 годов приняты по факту по данным БТИ, показатели на плановый период приняты путем суммирования общей площади жилого фонда предыдущего года и объемов прогнозного ввода жилья последующего года. Этот показатель изменяется по годам с 463 в 2007 году до 468 в 2011 году.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения введенных в действие за год определяется отношением введенного за год числа квартир жилого фонда по Асбестовскому городскому округу к общей численности населения в расчете на 1000 человек. Этот показатель изменяется по годам с 1,01 в 2007 году до 1,96 в 2011 году.

52. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений;

число жилых квартир.

Показатель объема жилищного строительства принят по выданным разрешениям на ввод в эксплуатацию жилых домов годов и по программам ввода жилья в Асбестовском городском округе. Показаи 2008 гг. приняты по факту по данным Асбестовского БТИ. Показагг. приняты по программе ввода жилья в Асбестовском городском округе на годы

Общая площадь жилых помещений по годам: 2007 год – 7613 кв. м, 2008 – 8970, 2009 – 9500, 2010 – 10100, 2011 – 10800. Число жилых квартир изменяется по годам с 75 единиц в 2007 году до 146 в 2011.

53. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Показатель рассчитывался по формуле:

где:

Дмд – доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процент);

Чмк – число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (единиц);

Чмд – общее число многоквартирных домов (единиц).

2007 год (874 : 1140) х 100% = 76,7%

2008 год (1069 : 1140) х 100% = 93,8%

В плановом периоде годы показатель составит 100 %.

54. Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

Для формирования генерального плана города Асбеста разработан проект Областного закона «О границах, составе и правовом режиме пригородной зоны города Асбеста», и решением Думы Асбестовского городского округа от 01.01.2001г. № 16/3 направлен на утверждение в Областную Думу Законодательного собрания Свердловской области.

в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)

Последние изменения в Правила землепользования и застройки Асбестовского городского округа внесены решением Думы Асбестовского городского округа от 01.01.2001г. № 6/6 «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки Асбестовского городского округа».

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

На территории Асбестовского городского округа комплексная программа развитии коммунальной инфраструктуры не разрабатывалась. Мероприятия по модернизации систем коммунального хозяйства в 2007 и 2008 годах включались в муниципальную целевую «Программу социально-экономического развития Муниципального образования город Асбест на годы».

IX. Организация муниципального управления

55. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.

В апреле 2009 года в соответствии с методическими рекомендациями по организации и проведению социологического опроса для выяснения уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления был проведен социологический опрос, в котором приняло участие 304 асбестовца, из которых 57 мужчин, что составило 19% от общего числа опрашиваемых и 247 женщин (81 %). Средний возраст опрашиваемых 30 – 49 лет, что составляет 58% от общего количества человек, принявших участие в опросе. Большую часть – 80% - составили рабочие и служащие. Положительную оценку деятельности органов местного самоуправления дали 60 % опрашиваемых.

Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления составил 64 %. В плановом периоде предполагается рост данного показателя за счет выполнения следующих мероприятий:

- улучшение работы по развитию органов территориального общественного самоуправления (уличные комитеты, собрания жителей поселков);

- улучшение работы по взаимодействию администрации и иных органов местного самоуправления Асбестовского городского округа с общественными объединениями и движениями, политическими партиями, религиозными конфессиями, действующими на территории Асбестовского городского округа;

- усиление контроля за исполнением документов органов государственной власти, постановлений, распоряжений главы Асбестовского городского округа, решений Думы Асбестовского городского округа;

- усиление контроля по перспективному и текущему планированию основных мероприятий органов местного самоуправления Асбестовского городскогоокруга;
- повышение эффективности работы администрации Асбестовского городского округа с обращениями граждан, контроль за их рассмотрением. Внедрение новых форм работы с населением - электронная приемная главы города;

- организация встреч главы, заместителей с трудовыми коллективами предприятий города с отчетами о социально-экономическом положении Асбестовского городского округа;

- обеспечение широкого и адекватного информирования, как всей общественности, так и отдельных специализированных групп;

- организация эффективной обратной связи с информируемыми группами;

- привлечение общественности к участию в процессе обсуждения и принятия решений, связанных с интересами различных социальных групп.

Реализуемые мероприятия:

1) подготовка и передача в редакции пресс-релизов, информационных писем;

2) подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов, презентаций;

3) приглашение журналистов на различные совещания, конференции, социально-значимые мероприятия с участием первых лиц администрации округа.

4) привлечение Интернет-ресурсов: размещение информации о деятельности администрации на сайтах Асбестовского городского округа.

56. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).

Автономных учреждений в Асбестовском городском округе нет. В настоящее время изучается вопрос создания автономного учреждения на базе муниципального учреждения культуры «Киноконцертный театр «Прогресс» в годах – подготовка специалистов, экономическое обоснование и формирование нормативно-правовой базы процесса реорганизации.

57. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования.

Расчет показателя производился как отношение величины собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) к общему объему доходов бюджета муниципального образования.

Рассчитывается по формуле:

где:

Дсд – доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (процент);

Vд – величина собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) (руб.);

Vо – общий объем доходов бюджета муниципального образования. (руб.).

2007 год – (321,8 : 806,7) х 100% = 40%;

2008 год - (406,7 : 922,5) х 100% = 44%;

2009 год - (506,5 : 1013,3) х 100% = 50%;

2010 год - (515,5 : 1228,8) х 100% = 42%;

2011 год - (581,3 : 1396,0) х 100% = 42%.

В расчете за 2007 и 2008 годы исходными данными явились отчетные показатели. В плановом периоде годы исходными данными явились показатели среднесрочного финансового плана Асбестовского городского округа на годы, утвержденного постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 , с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 .

58. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Численность участников культурно-досуговых мероприятий, органи-зованных Управлением культуры Асбестовского городского округа в 2008 году (Чд) составила 102902 человек.

Среднегодовая численность населения (Чнас) Асбестовского городского округа в 2008 г. – 73638 человек.

Таким образом, удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных Управлением культуры (Дкд), согласно установленной формуле: Дкд = Чд х 100% составил

Чнас

102902 х 100% = 139,6 %

73638

Данный показатель за 2007 год составил 111,6%. Таким образом, показатель удельного веса населения участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в 2008 году превысил показаг. на 28% в связи с увеличением количества культурно-досуговых мероприятий, соответственно и увеличилось количеством посетителей. В плановом периоде предполагается сохранить достигнутый уровень показателя в отчетном периоде: 2009 год – 139,6; 2010 год – 140; 2011 год – 140.

59. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры определяется специалистами культурно-досуговых учреждений с помощью опроса посетителей массовых мероприятий. По данным анкетного опроса, проведенного специалистами МУК «Центр культуры и досуга им. Горького» в декабре 2008 года, во время которого было опрошено 118 человек, удовлетворенность количеством и содержанием проведенных в МУК ЦКиД им. Горького мероприятий составила 88%.

В марте 2008 года специалистами МУК «Центр народной культуры «Лад» проводилось анкетирование. Цель анкетирования – выявить удовлетворенность организации семейного досуга в учреждениях культуры. В анкетировании приняло участие 39 семей. По результатам данного анкетирования 95% опрошенных дали положительную оценку качеству организации семейного досуга.

В апреле 2009 г. в соответствии с методическими рекомендациями по организации и проведению социологического опроса для выяснения уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления был проведен социологический опрос, в том числе в сфере культуры, в котором приняло участие 304 асбестовца, из которых 57 мужчин, что составило 19% от общего числа опрашиваемых и 247 женщин (81 %). Средний возраст опрашиваемых 30 – 49 лет, что составляет 58% от общего количества человек, принявших участие в опросе. Большую часть – 80% - составили рабочие и служащие. Положительную оценку предоставляемых услуг в сфере культуры дали 72% опрашиваемых.

В плановом периоде годы предположительно уровень удовлетворенности будет расти за счет

60. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года).

Расчет производился по формуле:

где:

Дб – доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) (процент);

Vб – полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (руб.);

Vф – полная учетная стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности (на конец года) (руб.).

В 2010, 2011 годах не предполагается наличие организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства.

61. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.

В 2007, 2008 годах в Асбестовском городском округе кредиторской задолженности по оплате труда с учетом начислений на оплату труда в муниципальных бюджетных учреждениях не было. Предполагается, что и в плановом периоде годы задолженности не будет.

62. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности.

Расчет производился по формуле:

где:

Дкс – доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности (процент);

Ккс – количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в том числе: количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию (единицы);

Ко – общее количество объектов капитального строительства, в том числе муниципальной формы собственности (единицы).

Общее количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию принято по количеству выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, за 2007 год – 19, 2008 – 18, в том числе объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, за 2007 –2, 2008 – 1. Ккс

Общее количество введенных объектов капитального строительства, в 2007 году – 63, 2008 – 39,в том числе общее количество введенных объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, в 2007 году – 4, 2008 – 1. Ко

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в 2007 году: 19 : 63 х 100 % = 30 %, в 2008 году: 18 : 39 х 100 % = 46 %, в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности в 2007 году 2 : 4 х 100 % = 50 %, в 2008 году 1 : 1 х 100 % = 100 %. Дкс

В плановом периоде годы планируется снижение показателя.

63. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет).

Бюджет Асбестовского городского округа на 2007, 2008, 2009 годы утверждался ежегодно. Предполагается на 2010 и 2011 также бюджет будет утверждаться на один год.

64. Среднегодовая численность постоянного населения.

Данный показатель не представлен Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области ввиду несовпадения границ с границами городов, поселков городского типа и административных районов. Численность сельских населенных пунктов Асбестовского городского округа и Малышевского городского округа делится ежегодно в соответствии с соглашениями, заключаемыми главами этих городских округов. Среднегодовая численность постоянного населения в Асбестовском городском округе в 2007 году составляла 74200 человек, в 2008 году – 73638 человек. В соответствии с Программой демографического развития Асбестовского городского округа на период до 2025 года «Город и Семья» численность постоянного населения в 2009 году составит 74110 человек, в 2010 – 74470 человек, в 2011 году 74545 человек или 74 тыс. человек в каждом году.

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, в том числе:

на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

на содержание работников органов местного самоуправления,

из них:

в расчете на одного жителя муниципального образования.

Общий объем расходов бюджета Асбестовского городского округа за 2008 год составил 913826 тыс. рублей, что на 8,8 % выше уровня расходов 2007 года (840121 тыс. рублей). В 2009 расходы составят (в тыс. рублей, в 2010 – 1 в 2011 – 1430961. Показатели планового периода соответствуют среднесрочному финансовому плану Асбестовского городского округа на годы, утвержденного постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 , с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 .

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в 2007 году составили – 49844 тыс. рублей, в 2008 году - 24683,8 тыс. рублей. В 2009 бюджетные инвестиции составят (в тыс. рублей,2, в 2010 – 34889, в 2011 – 37491,4.

Общий объем расходов на содержание работников органов местного самоуправления по годам составляет: 2007 год – 37983,6 тыс. рублей, 2008 год – 44859 тыс. рублей, 2009 год – 51966 тыс. рублей, 2010 – 56379 тыс. рублей, 2011 – 61549,4 тыс. рублей. Из них расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда составляют: 2007 год - 29481, 2008 год - 35417, 2009 год - 34213, 2010 год - 37634, 2011 год - 41397.

Расходы на содержание органов местного самоуправления в 2008 году увеличились по сравнению с 2007 годом по причине увеличения должностных окладов с 1 февраля 2008 года на 14 %. За счет мероприятий по уменьшению численности муниципальных служащих в 2009 году планируется расходы уменьшить по сравнению с 2008 годом. В дальнейшем увеличение расходов предполагается на 10% в 2010 и 2011 годах.

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя Асбестовского городского округа составляют: 2007 год - 0,398, 2008 год – 0,479, 2009 год – 0,462, 2010 год – 0,508, 2011 год – 0,559.

Расчет доли неэффективно расходуемых средств в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления производился по формуле:

(Рмун-Рц)

Д1му = x 100 процентов,

Рмун

где:

Рмун - расходы бюджета городского округа на содержание органов местного самоуправления;

Рц – целевое значение показателя в сфере организации муниципального управления, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.01.2001 г. ;

Д1му - доля неэффективно расходуемых средств в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления (процентов).

2008 год: (35: 35417 х 100 % = 16,136 %

2009 год: (34: 34213 х 100 % = 15,184 %

на образование (общее, дошкольное)

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда.

Общий объем расходов на образование (общее, дошкольное) за 2008 год составил 0 тыс. рублей, что на 5,6 процента выше уровня расходов в 2007 году. При этом бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств за 2008 год составили 4046,6 тыс. рублей или 158 % к уровню 2007 года, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда – 2 тыс. рублей или 142 % к уровню 2007 года. Прогнозное соотношение на плановый период предполагает увеличение расходов на образование (общее, дошкольное) в 2009 году в 1,14 раза, в 2010 году в 1,25 раза, в 2011 году в 1,4 раза к уровню расходов отчетного 2008 года.

Увеличение показателей в плановом периоде предполагается за счет увеличения расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 10 % в 2010, 2011 годах; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию в 2009 году на 19,4 %, в 2010 году на 17,9 %, в 2011 году на 19,7 %; увеличения цен на иные товары и услуги в 2009 году на 7,5 %, в 2010 году на 7 %, в 2011 году на 19,7 %.

на здравоохранение,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда.

Общий объем расходов на здравоохранение в 2009 году (в соответствии с утвержденной бюджетной росписью) в сравнение с 2008 годом увеличился на 20 процентов, в том числе на заработную плату на 15 процентов и на увеличение стоимости основных средств на 88 процентов. В годах планируется дальнейшее увеличение расходов на здравоохранение, в том числе на увеличение заработной платы и укрепление материально-технической базы лечебных учреждений Асбестовского городского округа.

на культуру,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2008 г. составил 49551,0 тыс. рублей, по сравнению с 2007 годом рост составил 33 %. Из них :

- бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств – 2492,0 тыс. рублей или.

- расходы на оплату и начисления на оплату труда -36083,0 тыс. руб.

на физическую культуру и спорт,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда.

В соответствии с данными бюджетной отчётности за 2008 год общий объём расходов на физическую культуру и спорт за отчётный финансовый год составил 22530 тыс. рублей, из них

- бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств 2770,9 тыс. рублей;

- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда 12231,2 тыс. рублей.

Объём расходов за отчётный период к уровню 2007 года возрос на 11,7 % , в том числе по показателям:

- по оплате труда с начислениями на 32,5 %,

- бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств снизились на 25 %.

Прогнозируемое соотношение на 3-летний период предполагает увеличение расходов в 2009 1,04 раза, в 2010 году в 1,29 раза, в 2011 году в 1,44 раза к уровню расходов отчётного 2008 года. Увеличение показателей в плановом периоде предполагается за счёт увеличения расходов:

- на оплату труда на 10% в 2010 и 2011 годах (каждом);

- цены на иные товары и услуги в 2009 году 7,5%, 2010 году – 7%, 2011 году – 6,8%.

на жилищно-коммунальное хозяйство,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения;

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили в 2007 году – 129163 тыс. рублей, в 2008 году – 86786 тыс. рублей. В плановом периоде в соответствии со среднесрочным финансовым планом Асбестовского городского округа на годы, утвержденного постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 , с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 расходы составят в 2009 году – 145030 тыс. рублей, в 2010 – в 2

Бюджетные инвестиции в 2007 году составили 12832 тыс. рублей, в 2009 – 10103 тыс. рублей. В плановом периоде составят: в 2009 – 8122, 2010 – 8378, 2011 – 9040.

Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения: в 2007 – 19518,8, 2008 – 37412,7, 2009 – 3072,4. В соответствии с п.8 ст.14 Федерального закона от 01.01.2001 с 2010 года Свердловская область переходит на полную самоокупаемость.

Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги не производились.

на развитие и поддержку малого предпринимательства,

из них:

в расчете на одно малое предприятие муниципального образования;

в расчете на одного жителя муниципального образования.

Объемы финансирования на развитие и поддержку малого предпринимательства из бюджета Асбестовского городского округа по годам составили, тыс. руб.: 2007 год – 0; 2008 год - 445; 2009 – 0 (план); 2010 – 1043,0; 2011 – 1114,0.

По данным официальной статистики число малых предприятий составило в 2007 году – 501, в 2008 году – 571. Согласно уточненному сводному прогнозу на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу число малых предприятий составит в 2009 году – 580, в 2010 – 590, в 2011 – 599. Соответственно объем расходов бюджета Асбестовского городского округа в расчете на одно малое предприятие составит, тыс. рублей: 2007 год – 0; 2008 год – 0,78; 2009 – 0; 2010 – 1,77; 2011 – 1,86.

Среднесписочная численность населения Асбестовского городского округа составляет 74 000 человек. Соответственно объем расходов бюджета Асбестовского городского округа на развитие и поддержку малого предпринимательства в расчете на одного жителя Асбестовского городского округа составит, тыс. рублей: 2007 год – 0; 2008 год – 0,006; 2009 – 0; 2010 год – 0,014; 2011 – 0,015.

на транспорт,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств.

В 2007 году расходы на транспорт не производились, в 2008 году расходы составили 4314 тыс. рублей, приобретено 2 автобуса для организации транспортного обслуживания населения на городских маршрутах.

В плановом периоде в соответствии со среднесрочным финансовым планом Асбестовского городского округа на годы, утвержденного постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 , с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 расходы составят в 2009 году – 6969 тыс. рублей, в 2010 – 8378, в 2Эти же расходы являются бюджетными инвестициями на увеличение стоимости основных средств.

на дорожное хозяйство,

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств.

На дорожное хозяйство расходы в 2007 году составили – 49897 тыс. рублей, в 2008 – 24555. В плановом периоде в соответствии со среднесрочным финансовым планом Асбестовского городского округа на годы, утвержденного постановлением главы Асбестовского городского округа от 01.01.2001 , с учетом внесенных изменений от 01.01.2001 расходы составят в 2009 году –32654 тыс. рублей, в 2010 – 50863, в 2Бюджетных инвестиций в основные средства за счет этих расходов не производилось, средства направлялись на содержание и текущий ремонт дорог.

Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

1. Число ликвидированных несанкционированных свалок по отношению к общему количеству.

Расчет производился как отношение ликвидированных несанкционированных свалок в единицах к общему числу несанкционированных свалок в единицах (процент).

2007 год 29/150 х 100% = 19,3 %,

2008 год 33/150 х 100% = 22 %,

2009 год 33/150 х 100% = 22 %,

2010 год 35/150 х 100% = 23,3 %,

2011 год 40/150 х 100% = 26,7 %.

2.Обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками.

Расчет производился как отношение детских игровых площадок (единиц) к численности населения, проживающего на территории Асбестовского городского округа (тыс. человек).

2007 год 228/74 = 3,08 (единиц на тысячу жителей),

2008 год 233/74 = 3,15 (единиц на тысячу жителей),

2009 год 233/74 = 3,15 (единиц на тысячу жителей),

2010 год 236/74 = 3,19 (единиц на тысячу жителей),

2011 год 239/74 = 3,23 (единиц на тысячу жителей).

3. Количество вновь посаженных деревьев.

Расчет производился как отношение вновь посаженных деревьев (единиц), к численности населения, проживающего на территории Асбестовского городского округа (тыс. человек).

2007 год 150/74 = 2,03 (единиц на тысячу жителей),

2008 год 187/74 = 2,53 (единиц на тысячу жителей),

2009 год 221/74 = 3,0 (единиц на тысячу жителей),

2010 год 258/74 = 3,5 (единиц на тысячу жителей),

2011 год 295/74 = 4,0 (единиц на тысячу жителей).

4. Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к их общей протяженности.

Расчет производился как отношение протяженности улиц в км, имеющих освещение к общей протяженности улиц в км (процент).

2007 год 160,31/152,3 х 100% = 69,8 %,

2008 год 107,41/152,3 х 100% = 70,5%,

2009 год 107,93/152,3 х 100% = 70,8 %,

2010 год 109,93/152,3 х 100% = 72,1 %,

2011 год 110,98/152,3 х 100% = 72,8 %.

1. Введение

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы