Об утверждении Порядка проведения жеребьевки между избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций

Об утверждении Порядка проведения жеребьевки между избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск

20 сентября 2011 года

№ 10/102-6

Об утверждении Порядка проведения жеребьевки между избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Красноярского края второго созыва

В соответствии со статьей 13 Уставного закона Красноярского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» Избирательная комиссия Красноярского края РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок проведения жеребьевки между избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Красноярского края второго созыва (Приложение )

2. Опубликовать настоящее решение в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

Председатель Избирательной комиссии Красноярского края
Секретарь Избирательной комиссии Красноярского края

	Приложение
	УТВЕРЖДЕНО
	решением Избирательной комиссии Красноярского края
	от 01.01.01 г. № 10/102-6

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ

МЕЖДУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,

ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМИ КРАЕВЫЕ СПИСКИ КАНДИДАТОВ,

ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ

ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ

НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕЛЕ И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ВТОРОГО СОЗЫВА

В соответствии со статьей 37 Уставного закона «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» (далее – Уставный закон) эфирное время на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), должно распределяться на основании жеребьевки, которая проводится с учетом положений, установленных настоящим Порядком.

Распределение бесплатного

эфирного времени на каналах организаций

телерадиовещания, подпадающих под действие

пункта 3 статьи 33 Уставного закона

В соответствии с пунктом 7 статьи 37 Уставного закона жеребьевка проводится после завершения регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов в один из дней в период между 31 октября и 3 ноября 2011 года.

Избирательная комиссия Красноярского края, окружные избирательные комиссии с участием организаций телерадиовещания проводят жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени на каналах следующих организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 3 статьи 33 Уставного закона:

Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Красноярск» (далее – ГТРК «Красноярск») Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Норильск» (далее – ГТРК «Норильск») Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция краевых телепрограмм»

Избирательная комиссия Красноярского края не позднее 30 октября 2011 года уведомляет региональные государственные организации телерадиовещания о количестве избирательных объединений и общем количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Уставного закона.

Избирательная комиссия Красноярского края не позднее чем за два дня до дня проведения жеребьевки информирует избирательные объединения о дате, времени и месте проведения жеребьевки через средства массовой информации или иным способом. Окружные избирательные комиссии также не позднее чем за два дня до дня проведения жеребьевки информируют зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки через средства массовой информации или иным способом.

В эти же сроки Избирательная комиссия Красноярского края размещает эту информацию на своем сайте Интернет-портала ГАС «Выборы» в разделе «Информационное обеспечение».

В жеребьевке участвуют представители избирательных объединений и зарегистрированные кандидаты, полномочия которых подтверждены соответствующим документом[1].

В случае отсутствия представителя избирательного объединения в интересах этого избирательного объединения участвует член избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса – руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

В случае отсутствия представителя зарегистрированного кандидата в интересах этого кандидата участвует уполномоченный соответствующей окружной избирательной комиссией член этой комиссии с правом решающего голоса.

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 и пунктом 1 статьи 18 Уставного закона при проведении жеребьевки вправе присутствовать:

члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего и с правом совещательного голоса, члены соответствующих окружных избирательных комиссий;

работники аппарата Избирательной комиссии Красноярского края;

уполномоченные представители избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов либо кандидаты из указанных краевых списков кандидатов;

зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо;

представители Роскомнадзора по Красноярскому краю;

представители иных государственных органов;

представители средств массовой информации.

Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Избирательную комиссию Красноярского края, окружные избирательные комиссии, а подготовка документации к жеребьевке возлагается на соответствующие организации телерадиовещания.

Эфирное время, указанное в пункте 1 статьи 37 Уставного закона, должно быть поделено на две категории в зависимости от:

даты предоставления - на два или более этапа;

времени предоставления - на утреннее, дневное и вечернее.

Согласно пункту 2 статьи 37 Уставного закона общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого для проведения предвыборной агитации, каждой из организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 3 статьи 33 Уставного закона, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, который начинается 5 ноября и оканчивается в ноль часов 3 декабря 2011 года, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее 2 часов в день – не менее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле - и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

Половина общего объема эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим краевые списки кандидатов.

Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, должно быть отведено для проведения избирательными объединениями совместных агитационных мероприятий в виде дебатов, дискуссий, «круглых столов», иных мероприятий.

Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, также должно быть отведено для проведения ими совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам.

Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равное с другими участниками количество времени.

Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором содержится информация о дате и времени проведения совместного мероприятия, в котором он вправе участвовать. По взаимному согласию между участниками совместного агитационного мероприятия возможен обмен датой и временем участия в совместных мероприятиях.

В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты, а также кандидаты, зарегистрированные в составе краевых списков кандидатов, могут участвовать только лично. Представители зарегистрированных кандидатов к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее краевой список кандидатов, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

До начала проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир.

Избирательная комиссия Красноярского края, окружные комиссии предлагают участвующим в распределении эфирного времени субъектам агитационной деятельности выбрать конверты, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому субъекту агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.

Участник жеребьевки выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов.

Содержащиеся в конвертах сведения вносятся в протокол о распределении эфирного времени (приложение № 1) представителем организации телерадиовещания. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке в интересах избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, и ставится его подпись. Протокол о распределении эфирного времени подписывают уполномоченный представитель соответствующей организации телерадиовещания и представитель соответствующей избирательной комиссии.

В день проведения жеребьевки по распределению эфирного времени, после подписания протокола о его распределении участники совместных агитационных мероприятий могут по взаимному согласию (в том числе по предложению представителей организации телерадиовещания) обменяться датами и временем участия в них. О проведенных между участниками совместных агитационных мероприятий согласованиях составляется протокол, подписываемый уполномоченными на то представителями избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, обменявшихся датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, представителями соответствующей организации телерадиовещания и представителем соответствующей избирательной комиссии, присутствующим при обмене (приложение № 2). В дальнейшем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях не исключается при условии наличия письменного согласия на такой обмен всех участников соответствующих совместных агитационных мероприятий, своевременного опубликования в региональных государственных периодических печатных изданиях сведений о датах и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий с указанием новых составов участников и уведомления соответствующей избирательной комиссии.

График распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, утверждается Избирательной комиссией Красноярского края, соответствующей окружной избирательной комиссией в срок не позднее 5 ноября 2011 года и в те же сроки публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании и размещается на сайте Интернет-портала ГАС «Выборы» в разделе «Информационное обеспечение».

Бесплатное эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки (рекомендуемый образец формы договора утвержден решением Избирательной комиссии Красноярского края от 01.01.2001г. № 6 /51-6 «О рекомендуемых образцах договоров, заключаемых между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным (двухмандатным) избирательным округам, избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, и региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий при предоставлении бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края второго созыва»)

Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, для размещения предвыборных агитационных материалов. Продолжительность бесплатного эфирного времени, предоставляемого каждому избирательному объединению для размещения их агитационных материалов, определяется путем деления общей продолжительности эфирного времени, предоставленного на эти цели, на число избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов.

Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии), предоставляемого зарегистрированным кандидатам, распределяется между зарегистрированными кандидатами для размещения их предвыборных агитационных материалов.

Распределение эфирного времени, предоставляемого для размещения бесплатных предвыборных агитационных материалов осуществляется жеребьевкой.

Продолжительность бесплатного эфирного времени, предоставляемого каждому зарегистрированному кандидату для размещения агитационных материалов, определяется путем деления общей продолжительности эфирного времени, предоставленного на эти цели, применительно к ГТРК «Норильск» - на число кандидатов, зарегистрированных по Норильскому и Талнахскому одномандатным избирательным округам (при этом эфирное время, предоставляемое территориальным отделом ГТРК «Норильск» в г. Дудинке делится на число кандидатов, зарегистрированных по Таймырскому двухмандатному избирательному округу); применительно к ГТРК «Красноярск» - на число кандидатов, зарегистрированных по оставшимся избирательным округам.

Распределение платного эфирного времени

на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих

под действие пункта 3 статьи 33 Уставного закона

Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.

Согласно пункту 9 статьи 37 Уставного закона региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими краевые списки кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Уставного закона, но не должен превышать его более чем в два раза.

Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов в срок не позднее чем за 2 дня до даты проведения жеребьевки.

Сведения о дате, месте и времени проведения жеребьевки размещаются Избирательной комиссией Красноярского края на сайте Интернет-портала ГАС «Выборы» в разделе «Информационное обеспечение».

Эфирное время, предоставляемое территориальным отделом ГТРК «Норильск» в г. Дудинке жеребьируется отдельно от эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, зарегистрировавшим краевые списки кандидатов, ГТРК «Норильск».

Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее чем два представителя организации телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителя Избирательной комиссии Красноярского края - и ее представитель.

Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее краевой список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от использования предоставляемого им платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени размещается Избирательной комиссией Красноярского края на сайте Интернет-портала ГАС «Выборы» в разделе «Информационное обеспечение».

Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется в том числе в выходные дни в период с 5 ноября до ноля часов 3 декабря 2011 года.

Приложение

к порядку проведения жеребьевки между избирательными объединениями,

зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными

кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций,

осуществляющих теле и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов

Красноярского края второго созыва

Протокол о распределении эфирного времени

_________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации телерадиовещания)

№ п/п	Наименование избирательного объединения, Фамилия, имя, отчество кандидата	Ф. И.О. уполномоченного представителя избирательного объединения, Ф. И.О. кандидата, его доверенного лица	Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий	Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов	Подпись уполномоченного представителя избирательного объединения, кандидата, его доверенного лица, участвующего в жеребьевке
утро	день	вечер	утро	день	вечер
1
2

Представители организации телерадиовещания

________ ______________________ _________ ________ ________________________ __________

(подпись) (инициалы, фамилия) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)

Член избирательной комиссии _________________(наименование)

_________ _____________________________ _________

(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)

Приложение

к порядку проведения жеребьевки между избирательными объединениями,

зарегистрировавшими краевые списки кандидатов, зарегистрированными

кандидатами по распределению эфирного времени на каналах организаций,

осуществляющих теле и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов

Красноярского края второго созыва

Протокол

согласования дат и времени участия в совместных агитационных мероприятиях на каналах региональной государственной организации телерадиовещания

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации телерадиовещания)

№ п/п	Наименование избирательного объединения, Фамилия, имя, отчество кандидата	Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки	Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию	Фамилия, инициалы представителя стороны, предложившей обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях	Подпись представителя стороны, предложившей обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях и дата подписания	Фамилия, инициалы представителя стороны, давшей согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях	Подпись представителя стороны, давшей согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания

Представители организации телерадиовещания

________ ______________________ _________ ________ ________________________ __________

(подпись) (инициалы, фамилия) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)

Член избирательной комиссии _________________(наименование)

_________ _____________________________ _________

(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)

[1] Удостоверение кандидата, удостоверение доверенного лица, удостоверение члена избирательной комиссии Красноярского края с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения, для уполномоченных представителей избирательных объединений, кандидатов – документ, удостоверяющий личность, для иных лиц – доверенность, выданная избирательным объединением, кандидатом и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.