Содержание разделов и тем дисциплины.
1. Предмет, цели, задачи курса
История развития курса в РФ. Взаимосвязь систем документации и технологических процессов в документационном обеспечении управления: основные проблемы и перспективы развития. Роль и место документационного обеспечения управления в работе предприятий, организаций, вузов и др. юридических лиц. Взаимосвязь курса с документоведческими, архивоведческими правовыми и др. дисциплинами.
2. История работы с документами в России
История организации делопроизводства в дореволюционной России и в советских государственных учреждениях. Должностной состав работников служб канцелярий приказов, коллегий, министерств. Этапы и особенности работы с документами в России в XV-нач. XX вв. Должностной состав работников служб по работе с документами и технология обработки документов с 1917 по 1990-е гг.
3. Современные технологии работы с документами
Современная организация и технология документационного обеспечения управления. Роль организации и технологии работы с документами в управлении предприятиями и организациями различных форм собственности на этапах создания, реорганизации, ликвидации, кризиса.
Использование компьютерных программ в обработке документной информации.
Организационно-правовые документы, регламентирующая организацию и технологию документационного обеспечения деятельности предприятий различных форм собственности.
4. Структура служб документационного обеспечения управления
Потоки документации и их структура внутри предприятий различных форм собственности. Понятия документационного обеспечения управления: традиционное, нетрадиционное, открытое, закрытое и др. Понятие документооборота и его основные этапы.
Служба документационного обеспечения управления на предприятии: цель, задачи, функции, категории. Должностной состав работников, функциональные обязанности.
5. Классификация управленческой документации
Виды документации на предприятии. Составление и оформление отдельных видов управленческой документации. Правила работы с документами открытого и закрытого доступа. Формирование и хранение дел.
6. Номенклатура дел предприятия
Понятие номенклатуры. Типовая, примерная и сводная номенклатура дел. Правила оформления, составления, хранения номенклатуры. Передача дел на архивное хранение.
7. Сроки хранения различных видов документов
Сроки хранения документов. Типовые и индивидуальные сроки хранения документов. Текущее хранение документов. Передача дел на архивное хранение. Экспертиза ценности документов. Уничтожение документов.
8. Регистрация входящих, исходящих и внутренних документов
Правила регистрации различных видов документов. Журнальная, карточная и смешанная формы регистрации. Применение компьютерных программ для регистрации документов учреждений. Входящая, исходящая, внутренняя документация. Доступ к различным видам документов. Исполнение документов. Работа с письменными обращениями граждан.
9. Контроль исполнения документов
Постановка документов на текущий контроль. Формы контроля. Предупреждения исполнителей. Снятие документов с текущего контроля.
10. Формирование и оформление дел
Понятие, виды формирования дел. Требования к формированию дел. Полное и частичное оформление дел. Оформление титула дела, заверителя дела, внутренней описи. Организация текущего хранения документов.
11. Порядок передачи документов на хранение
Экспертиза ценности документов. Экспертная комиссия: понятие, функции. Внутренняя опись дел. Изъятие, уничтожение документов и дел.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1
Номенклатура дел предприятия
Задание
Разработать номенклатуру дел предприятия.
Методические рекомендации
При разработке номенклатуры дел предприятия использовать ГОСТ Р 6.30-2003: Унифицированные системы документации: Унифицированная система ОРД: Требования к оформлению документов.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2
Сроки хранения различных видов документов
Задание
Разработанную номенклатуру дел дополнить сроками хранения документов.
Методические рекомендации
Для определения сроков хранения использовать «Примерный перечень документов, образующийся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (утв. Федеральной Архивной Службой РФ 10.03.2000).
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 3
Регистрация входящих, исходящих и внутренних документов
Задание
Разработать журналы регистрации следующих документов: служебная записка, приказ, протокол, договор, акт, исходящее письмо.
Методические рекомендации
При разработке журналов регистрации учитывать наличие реквизитов, используемых в отдельных видах документов.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 4
Контроль исполнения документов
Задание
Разработать методику контроля исполнительской дисциплины.
Методические рекомендации
При разработке методики контроля исполнительской дисциплины учитывать, что контроль может осуществляться с помощью журнальной и карточной регистрации заданий с помощью компьютерных программ или на бумажных носителях.
Необходимо выбрать наиболее рациональный способ, обеспечивающий наилучший контроль исполнения мероприятий.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 5
Формирование и оформление дел
Задание
Оформить дело одного из предложенных документов: приказ по личному составу, приказ по основной деятельности, служебная записка, распоряжение, акт, протокол.
Методические рекомендации
В деле должно содержаться минимум 10 документов. Дело должно содержать: обложку дела, заверитель дела, внутреннюю опись документов, карточку - заместитель документа. Документы в деле должны быть прошиты и скреплены печатью организации.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 6
Порядок передачи дел на хранение
Задание
Подготовить дело для передачи на архивное хранение. Провести экспертизу ценности документов. Составить акт уничтожения документов (или дела).
Методические рекомендации
При проведении экспертизы ценности документов руководствоваться номенклатурой дел предприятия.
При подготовке акта уничтожении документов (дела) использовать ГОСТ Р 6.30-2003: Унифицированные системы документации: Унифицированная система ОРД: Требования к оформлению документов.
Рекомендуемая литература
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. ГОСТ Р 6.30-2003: Унифицированные системы документации: Унифицированная система ОРД: Требования к оформлению документов. – М., 2003.
2. Постановление Правительства РФ N 290 от 01.01.2001 «О Федеральном архивном агентстве». – М., 2004.
3. Бобылева документооборот: от традиционного к электронному. – М.: МЭИ, 2004. – 172 с.
4. , , и др. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: изд-во «Проспект», 2004. – 456 с.
5. Рогожин делопроизводства предприятия. – М.: РДЛ, 20с.
6. Пшенко : Документационное обеспечение работы офиса. – М.: Мастерство, 20с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
7. ГОСТ Р . Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М., 1998.
8. Доктрина информационной безопасности РФ N ПР-1895 от 01.01.2001 – М., 2000.
9. Закон РФ N 3523-I от 01.01.2001 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (с изм. и доп. от 01.01.01 г.). – М., 2002.
10. Закон РФ N 2124-I от 01.01.2001 «О средствах массовой информации» (с изм. и доп. от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 4 июля, 8 декабря 2003 г.). – М., 2003.
11. Общероссийские классификаторы ТЭСИ. – М., .
12. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах N 5341-I от 01.01.2001. – М., 1993.
13. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков хранения. – М.: Росархив, ВНИИДАД, 2001
14. Письмо Минобразования РФ N 03-51/64 от 01.01.2001 об использовании «Методических рекомендаций по работе с документами в общеобразовательных учреждениях». – М., 2000.
15. Приказ Росархива N 68 от 01.01.2001 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти». – М., 2000.
16. Приказ Росархива и Минюста РФ N 38/230 от 01.01.2001 «Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг». – М., 1999.
17. Приказ Росархива N 51 от 01.01.2001 «Об утверждении Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации». – М., 1998.
18. Федеральный закон N 208-ФЗ от 01.01.2001 «Об акционерных обществах» (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г., 24 февраля, 6 апреля 2004 г.). – М., 2004.
19. Федеральный закон N 24-ФЗ от 01.01.2001 «Об информации, информатизации и защите информации» (с изм. и доп. от 01.01.01 г.). – М., 2003.
20. Федеральный закон N 82-ФЗ от 01.01.2001 «Об общественных объединениях» (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г.). – М., 2003.
21. Федеральный закон N 85-ФЗ от 01.01.2001 «Об участии в международном информационном обмене» (с изм. и доп. от 01.01.2001 и 29.06.2004.) - М., 2004.
22. Федеральный закон N 1-ФЗ от 01.01.2001 «Об электронной цифровой подписи». - М., 2002.
23. Федеральный закон N 14-ФЗ от 01.01.2001 «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп. от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г.) – М., 2002.
24. Федеральный закон N 7-ФЗ от 01.01.2001 «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 01.01.01 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.). – М, 2003.
25. Федеральный закон N 126-ФЗ от 01.01.2001 «О связи» (с изм. и доп. от 01.01.01 г.) - М., 2003.
26. Федеральный закон N 176-ФЗ от 01.01.2001 «О почтовой связи» (с изм. и доп. от 7 июля 2003 г.) - М., 2003.
23. Алексенцев делопроизводство. – М., 2001. – 160 с.
24. Кузнецова : (Организация и технологии документационного обеспечения управления). – М.: ЮНИТИ, 20с.
25. Кузнецова : учебник. – М.: МЦФЭР, 20с.
26. Ларин документацией в организациях – М.: Научная книга, 2002. – 288 с.
27. В, Управление документацией и новые информационные технологии. – М.: Научная книга, 1998. – 137 с.
28. Организация работы с документами: учебник / Под ред. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфа-М., 2001.
29. Рогожин и распоряжения предприятия. - М.: РДЛ, 2004.
33. , Белов и документооборот. – М.: Книжный мир, 20с.
34. Басаков : Документационное обеспечение управления. – М: Издательский дом Дашков и К, 20с.
35. , Замыцкова . – М., 20с.
36. , Доронина : Практическое пособие. – М.: Юрайт-Издат, 20с.
Вопросы к зачету по курсу «Технология работы с документами»:
1. Виды делопроизводства в России XV - нач. XX вв.
2. Нормативные документы делопроизводства в России XV- нач. XX вв.
3. Виды издаваемых документов в России XV - нач. XX вв.
4. Организация делопроизводства в приказах. Должностной состав работников. Особенности документооборота.
5. Организация делопроизводства в коллегиях. Должностной состав работников. Особенности документооборота.
6. Организация делопроизводства в министерствах. Должностной состав работников. Особенности документооборота.
7. Нормативная база, регламентирующая организацию и технологию работы с документной информацией.
8. Классификация документационного обеспечения управления на предприятиях различных форм собственности.
9. Служба документационного обеспечения управления: цель, задачи и функции, должностной состав работников
10. Классификация управленческой документации, регулирующей работу службы документационного обеспечения управления: особенности составления и оформления, порядок подготовки, особенности документооборота, сроки хранения.
11. Регистрация различных видов документов.
12. Контроль исполнение документов. Постановка на текущий контроль и снятие с контроля.
13. Технология работы с открытыми документами.
14. Технология работы с конфиденциальными документами.
15. Организация хранения документов.
16. Формирование и оформление дел.
17. Подготовка документов к хранению: классификация, особенности.
18. Письменные обращения граждан и обращения военнослужащих: особенности составления документов, регистрация, контроль исполнения, сроки хранения.
19. Номенклатура дел на предприятии.
20. Формирование дел: понятие, виды, требования.
21. Формирование дел: оформление титула дела, внутренней описи, заверителя дела.
22. Организация оперативного хранения документов.
23. Экспертиза ценности документов. Экспертная комиссия.
24. Порядок выдачи документов; изъятия документов, уничтожения документов и дел.
