Программа второго международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни»

Программа второго международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни»

П Р О Г Р А М М А

ВТОРОГО МЕЖДУНАРОДНОГО КОНГРЕССА
«БЕЗОПАСНОСТЬ НА ДОРОГАХ РАДИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ»

17 сентября 2008 года

Санкт-Петербург Таврический дворец

16 сентября

Прибытие и размещение в гостиницах Санкт-Петербурга участников конгресса

17 сентября

8.30 – 10.00	Регистрация участников конгресса
10.00 – 13.00	ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОНГРЕССА (Думский зал)
	Выступление председателя организационного комитета второго международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых МИРОНОВА
	Приветствие Президента Российской МЕДВЕДЕВА;
	Приветствие Председателя Правительства Российской ПУТИНА;
	Приветствие Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской ГРЫЗЛОВА;
	ПРИВЕТСТВИЯ ОТ УЧАСТНИКОВ КОНГРЕССА:
	Валентина Ивановна МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга;
	Его Королевское Высочество принц Майкл Кентский, Королевский патрон организации «Безопасность на дорогах» и патрон Комиссии по глобальной безопасности дорожного движения;
	Явуз МИЛДОН, председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы;
	Иван РАНДРИАЗАНДРАТРИНИУНИ, Председатель Сената Республики Мадагаскар;
	ВЫСТУПЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ КОНГРЕССА:
	«Формирование и реализация государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации и Министерская конференция по безопасности дорожного движения 2009 года» докладчик: Рашид Гумарович НУРГАЛИЕВ, Министр внутренних дел Российской Федерации;
	лорд РОБЕРТСОН, председатель Комиссии по глобальной безопасности дорожного движения;
	«Законодательное обеспечение в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» докладчик: Евгений Сергеевич МОСКВИЧЕВ, заместитель Министра транспорта Российской Федерации;
	«Инновационные подходы для обеспечения безопасности движения» докладчик: Рик НОЙТЕНС, вице-президент Международной Дорожной Федерации;
	«Обеспечение безопасности на железнодорожных переездах» докладчик: Александр Георгиевич ТИШАНИН, вице-президент железные дороги»;
	Выступление воспитанников районного опорного центра по безопасности дорожного движения Дома детского творчества «Союз»
11.30 – 12.00	Ознакомление с выставками Кофе-брейк
	«О проблемах содержания автомобильных дорог и влиянии их состояния на безопасность дорожного движения на примере Мурманской области» докладчик: Евгений Викторович НИКОРА, Председатель Мурманской областной Думы;
	«Вклад автопроизводителей в обеспечение безопасности дорожного движения» докладчик: Ян ВЕНСАН, исполнительный вице-президент ;
	«О некоторых вопросах совершенствования законодательства в сфере безопасности дорожного движения» докладчик: Магомед Валибагандович СУЛЕЙМАНОВ, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан;
	Виктор Леонидович ФИЛИСТОВИЧ, заместитель Министра внутренних дел Республики Беларусь;
	«Международная правовая основа осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» докладчик: Андрей Степанович КИГИМ, президент Российского союза автостраховщиков;
	«Дорога и дети» докладчик: Леонид Михайлович РОШАЛЬ, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по здравоохранению, директор Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии;
	«Безопасность дорожного движения на дорогах Республики Казахстан» докладчик: Омурзак Толеуович ТУСУМОВ, Председатель Комитета дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
	«Правовое просвещение – ключевой фактор комплексной системы безопасности на дорогах России» докладчик: Павел Алексеевич АСТАХОВ, член Общественной палаты Российской Федерации;
	«Безопасность на дорогах: теория и реальность» докладчик: Николай Владимирович ФОМЕНКО, заслуженный артист России, главный редактор журнала «Автопилот»
13.00 – 14.30	Перерыв на обед
14.30 – 16.30	РАБОТА «КРУГЛЫХ СТОЛОВ»
	«Круглый стол» № 1 (зал № 9) «Эффективность инвестиций в безопасность дорожного движения» Ответственный – Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации Модераторы: – Сергей Павлович Иванов, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации; – Павел Алексеевич Астахов, член Общественной палаты Российской Федерации
	«Круглый стол» № 2 (Читальный зал) «Вопросы образования и здравоохранения в предупреждении и ликвидации дорожно-транспортных происшествий» Ответственные: – Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению; – Комитет Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по образованию и науке Модераторы: – Вероника Игоревна Скворцова, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации; – Зинаида Фёдоровна Драгункина, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по культуре; – Евгений Никитович Трофимов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению; – Сергей Евгеньевич Щеблыгин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по образованию и науке
	«Круглый стол» № 3 (зал № 16) «Экологическая безопасность на дорогах» Ответственный – Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Модераторы: – Рик Нойтенс, вице-президент Международной Дорожной Федерации; – Виктор Петрович Орлов, председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды
	«Круглый стол» № 4 (Думский зал) «Проблемы формирования правового пространства в сфере безопасности дорожного движения и осуществления правоприменительной деятельности» Ответственные: – Министерство внутренних дел Российской Федерации; – Российский союз автостраховщиков Модераторы: – Виктор Николаевич Кирьянов, начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения – главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации; – Андрей Владимирович Яцкин, Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации; – Владимир Александрович Фёдоров, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности; – Андрей Степанович Кигим, президент Российского союза автостраховщиков
	«Круглый стол» № 5 (зал № 20) «Утилизация автомобильного транспорта в Российской Федерации: проблемы, пути их решения и законодательное обеспечение» Ответственный – Комитет Совета Федерации по промышленной политике Модераторы: – Рустем Викторович Шиянов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике; – Вадим Аркадьевич Швецов, генеральный директор
	«Круглый стол» № 6 (зал № 1) «Опыт мегаполисов в организации дорожного движения» Ответственные: – Федеральное дорожное агентство; – Правительство Москвы; – Правительство Санкт-Петербурга Модераторы: – Игорь Иванович Шувалов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Игорь Евгеньевич Левитин, Министр транспорта Российской Федерации; – Юрий Михайлович Лужков, мэр Москвы; – Валентина Ивановна Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга
	«Круглый стол» № 7 (зал № 11) «Гражданское общество за безопасность дорожного движения» Ответственный – Комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества Модераторы: – Борис Исаакович Шпигель, председатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества; – Леонид Михайлович Рошаль, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по здравоохранению, директор Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии; – Николай Владимирович Фоменко, заслуженный артист России, главный редактор журнала «Автопилот»
16.30 – 17.30	Перерыв
17.30 – 18.30	ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОНГРЕССА (зал № 1) Вступительное слово председателя организационного комитета второго международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых МИРОНОВА
	Выступление Гервинга Ван СТАА, Председателя Парламента земли Тироль (Австрия);
	НУРГАЛИЕВА, Министра внутренних дел Российской Федерации;
	Выступления модераторов «круглых столов»:
	– Сергей Павлович ИВАНОВ, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации, модератор «круглого стола» «Эффективность инвестиций в безопасность дорожного движения»;
	– Зинаида Фёдоровна ДРАГУНКИНА, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по культуре, модератор «круглого стола» «Вопросы образования и здравоохранения в предупреждении и ликвидации дорожно-транспортных происшествий»
	– Виктор Петрович ОРЛОВ, председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, модератор «круглого стола» «Экологическая безопасность на дорогах»
	– Владимир Александрович ФЁДОРОВ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, модератор «круглого стола» «Проблемы формирования правового пространства в сфере безопасности дорожного движения и осуществления правоприменительной деятельности»
	– Рустем Викторович ШИЯНОВ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике, модератор «круглого стола» «Утилизация автомобильного транспорта в Российской Федерации: проблемы, пути их решения и законодательное обеспечение»
	– Евгений Сергеевич МОСКВИЧЕВ, заместитель Министра транспорта Российской Федерации, модератор «круглого стола» «Опыт мегаполисов в организации дорожного движения»
	– Юрий Никифорович СОЛОНИН, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, модератор «круглого стола» «Гражданское общество за безопасность дорожного движения»
	Заключительное слово председателя организационного комитета второго международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых МИРОНОВА

Заседания «круглых столов» конгресса

14.30 – 16.30

«Круглый стол» № 1 (зал № 9)

«Эффективность инвестиций в безопасность дорожного движения» Ответственный – Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации

Модераторы:

– Сергей Павлович Иванов, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации;

– Павел Алексеевич Астахов, член Общественной палаты Российской Федерации

Координатор от Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации – ведущий советник аппарата комиссии Евгений Лазаревич Ланцман (;

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – советник экспертно-аналитического управления Валерий Фёдорович Гришагин

(; 3-55)

«Круглый стол» № 2 (Читальный зал)

«Вопросы образования и здравоохранения в предупреждении и ликвидации дорожно-транспортных происшествий»

Ответственные:

– Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению;

– Комитет Совета Федерации по образованию и науке

Модераторы:

– Вероника Игоревна Скворцова, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

– Зинаида Фёдоровна Драгункина, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по культуре;

– Евгений Никитович Трофимов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению;

– Сергей Евгеньевич Щеблыгин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по образованию и науке

Координатор от Комитета по социальной политике и здравоохранению – советник аппарата комитета Георгий Юрьевич Мойсяк (;

Координатор от Комитета по образованию и науке – советник аппарата комитета Светлана Евгеньевна Салова (;

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – заместитель начальника экспертно-аналитического управления Константин Андреевич Пшенко

(; 3-57)

«Круглый стол» № 3 (зал № 16)

«Экологическая безопасность на дорогах»

Ответственный – Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды

Модераторы:

–Рик Нойтенс, вице-президент Международной Дорожной Федерации;

– Виктор Петрович Орлов, председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды

Координатор от Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды – главный консультант аппарата комитета Любовь Александровна Воронина (;

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – советник экспертно-аналитического управления Наталья Леонидовна Линевич

(; 3-64)

«Круглый стол» № 4 (Думский зал)

«Проблемы формирования правового пространства в сфере безопасности дорожного движения и осуществления правоприменительной деятельности»

Ответственные:

– Министерство внутренних дел Российской Федерации;

– Российский союз автостраховщиков

Модераторы:

– Виктор Николаевич Кирьянов, начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения – главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации;

– Андрей Владимирович Яцкин, Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации;

– Владимир Александрович Фёдоров, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности;

– Андрей Степанович Кигим, президент Российского союза автостраховщиков

Координаторы от Секретариата Совета МПА СНГ – советник экспертно-аналитического управления Анатолий Иванович Гончаров (; 3-78); специалист управления межпарламентского сотрудничества Елена Владимировна Тимофеева (; 3-85)

«Круглый стол» № 5 (зал № 20)

«Утилизация автомобильного транспорта в Российской Федерации: проблемы, пути их решения и законодательное обеспечение»

Ответственный – Комитет Совета Федерации по промышленной политике

Модераторы:

– Рустем Викторович Шиянов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике;

– Вадим Аркадьевич Швецов, генеральный директор

Координатор от Комитета по промышленной политике – консультант аппарата комитета Лариса Николаевна Чухина (

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – консультант экспертно-аналитического управления Екатерина Александровна Лещёва

(; 3-75)

«Круглый стол» № 6 (зал № 1)

«Опыт мегаполисов в организации дорожного движения»

Ответственные:

– Федеральное дорожное агентство;

– Правительство Москвы;

– Правительство Санкт-Петербурга

Модераторы:

– Игорь Иванович Шувалов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

– Игорь Евгеньевич Левитин, Министр транспорта Российской Федерации;

– Юрий Михайлович Лужков, мэр Москвы;

– Валентина Ивановна Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга;

Координатор от Федерального дорожного агентства – начальник отдела автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения Александр Николаевич Гордеенко (

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – советник экспертно-аналитического управления Елена Владимировна Фоминенко

(; 1-18)

«Круглый стол» № 7 (зал № 11)

«Гражданское общество за безопасность дорожного движения»

Ответственный – Комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества

Модераторы:

– Борис Исаакович Шпигель, председатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества;

– Леонид Михайлович Рошаль, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по здравоохранению, директор Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии;

– Николай Владимирович Фоменко, заслуженный артист России, главный редактор журнала «Автопилот»

Координатор от Комиссии по вопросам развития институтов гражданского общества – руководитель аппарата комиссии (тел.-16)

Координатор от Секретариата Совета МПА СНГ – советник экспертно-аналитического управления Людмила Анатольевна Пынченкова

(; 1-23)

Проект

ИТОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

второго Международного конгресса

«Безопасность на дорогах ради безопасности жизни»

(г. Санкт-Петербург, 17 сентября 2008 года)

Участники второго Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», представляющие международные организации, законодательные и исполнительные органы государственной власти, общественные объединения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и хозяйствующие субъекты транспортной системы государств – участников Содружества Независимых Государств,

подтверждая, что человеческая жизнь является высшей ценностью,

признавая, что, несмотря на принимаемые усилия, масштабы аварийности, дорожного травматизма и смертности снижаются недопустимо медленно,

отмечая, что последствия дорожно-транспортных происшествий по-прежнему приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а моральный и физический ущерб от них трудно переоценить,

утверждая, что комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения должен являться составной частью стратегии социально-экономического развития и одним из основных направлений государственной политики стран Содружества,

осознавая, что причины сложившейся ситуации на дорогах во многом объясняются низкой культурой, недисциплинированностью водителей и пешеходов и отсутствием действенных мер по пропаганде и популяризации уважительного отношения участников дорожного движения друг к другу,

признавая необходимость совершенствования и унификации правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения

констатируя востребованность на международном, национальном и региональном уровнях, комплексных научных исследований, направленных на сокращение дорожного травматизма, аварийности и смертности,

учитывая высокий уровень автомобилизации, неуклонный рост роли транспортных коммуникаций как элементов экономического и социального развития стран,

оценивая недостаточность пропаганды требований безопасности на дорогах, слабое привлечение институтов гражданского общества к проведению разъяснительной и просветительской работы, контролю безопасности дорожного движения и защите законных интересов его участников,

заявляя о готовности продолжать тесное сотрудничество по всем направлениям обеспечения безопасности дорожного движения и подчеркивая актуальность Итоговой декларации первого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» (г. Санкт-Петербург, 1 ноября 2007 года),

считают целесообразным:

активизировать консолидированные усилия международных организаций, органов государственной власти, гражданского общества, бизнес-сообщества и всех субъектов транспортной деятельности в выработке и принятии комплексных мер по ликвидации причин дорожно-транспортной аварийности и снижению тяжести ее последствий,

призвать парламенты и правительства государств – участников СНГ продолжить работу по совершенствованию национальных законодательств, предусматривающих гармоничное сочетание интересов всех участников дорожного движения, повышение требований к подготовке водителей, эксплуатации транспортных средств, строительству и функционированию элементов дорожно-транспортной инфраструктуры;

рекомендовать Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ ускорить разработку проектов модельных законов «О безопасности дорожного движения», Глоссария модельного законодательства в области безопасности дорожного движения; выработать в соответствии с нормами международного права и на основе мониторинга законодательства стран Содружества Рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере развития автомобильных дорог

выразить уверенность в том, что устойчивое развитие экономик государств – участников СНГ может быть достигнуто за счет: эффективного использования и развития их транспортного потенциала; формирования общего транспортного пространства на основе международных стандартов; экономически выгодного использования международных транспортных коридоров и интеграции транспортных систем Содружества в европейские и мировые; повышения квалификации кадров; согласованного использования новых технологий, обеспечивающих безопасность перевозок, экологическую, информационную и экономическую безопасность транспортной системы СНГ;

неуклонно выполнять Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств – участников СНГ в области транспортной политики от 9 октября 1997 года и другие базовые документы Содружества в этой сфере, совершенствовать взаимодействие между законодательными органами и администрациями различных видов транспорта;

определить, что приоритетными направлениями сотрудничества государств – участников СНГ являются:

· в обеспечении безопасности на транспорте:

разработка и реализация согласованных мер по сохранению жизни и здоровья участников дорожного движения, пассажиров и работников транспортного комплекса, безопасности грузов, транспортных средств и транспортной инфраструктуры, механизмов управления различными видами транспорта;

проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и профилактике возможных противоправных действий, угрожающих безопасности транспортной системы СНГ;

развитие кооперации, специализации, создание совместных объединений, предприятий по производству и ремонту транспортной техники, формирование благоприятных торговых режимов при взаимной поставке транспортной техники;

· в области автомобильного транспорта:

выработка согласованной транспортной политики;

создание условий для свободного передвижения автомобильного транспорта по территориям государств – участников СНГ и предоставление возможности выбора пользователям автотранспортных услуг и вида автотранспорта;

разработка мер по повышению эффективности использования материально-технического, технологического, инновационного, информационного, правового, сервисного и кадрового ресурсов перевозчиков и других участников рынка международных автотранспортных услуг СНГ;

· в сфере дорожного хозяйства:

проведение согласованной дорожной политики на межгосударственном уровне;

совершенствование системы государственного управления дорожным хозяйством, обеспечивающей эффективное развитие автомобильных дорог в интересах пользователей;

определение приоритетов и создание условий для финансирования объектов и национальных программ развития дорожного хозяйства и дорог общего пользования;

совершенствование системы управления инвестиционным процессом;

координация деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений;

выработка общих подходов к лицензированию дорожной деятельности; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование единой системы сбора и утилизации автотранспортных средств с целью повышения уровня экологической безопасности на дорогах;

обратить внимание правительств стран Содружества на необходимость проведения согласованной транспортной политики по формированию и развитию участков международных транспортных коридоров;

рекомендовать Координационному транспортному совещанию, его отраслевым органам и Рабочей группе по выработке предложений о сотрудничестве в сфере согласованной транспортной политики государств – участников СНГ учесть при разработке проекта стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств предложения первого и второго Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», предусмотрев в ней комплекс мер по внедрению новых технологий строительства и обслуживания автомобильных дорог, их модернизации, приведению в соответствие с международными стандартами требований к технической безопасности транспортных средств, техническому обслуживанию на всех видах транспорта, стимулированию тех предприятий, которые разрабатывают и внедряют новые технологии безопасности на транспорте;

признать необходимым повышение качества работы дорожно-постовых служб стран Содружества; рекомендовать Совету министров внутренних дел СНГ рассмотреть вопрос об образовании в его структуре Комитета глав подразделений дорожной полиции (милиции) государств – участников СНГ, наделив этот орган полномочиями по координации их деятельности, обобщения и распространения передового опыта организации дорожного движения, проведения научных исследований причин дорожно-транспортных происшествий и выработки рекомендаций по их предупреждению;

разработать нормативные правовые акты, стимулирующие перевод деятельности автотранспортного комплекса на экологически чистые технологии, закрепляющие правовые механизмы технологического и экологического контроля, а также порядок возмещения причиняемого ущерба в зависимости от количества и качества сжигаемого топлива;

усилить контроль за качеством производства традиционных видов моторного топлива, расширить применение газомоторных топлив за счет использования передовых технологий;

разработать порядок сбора, очистки, хранения, утилизации и удаления отработавших нефтепродуктов, включая отработавшие моторные масла, горюче-смазочные материалы и смазочно-охлаждающие жидкости;

создать государственную систему сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и их составных частей на основе специально изданного закона, определяющего правовые основы государственной политики в области сбора и утилизации отходов автотранспортного комплекса, обеспечивающего сбалансированное решение социально-экономических задач, создание благоприятной окружающей среды, вовлечение отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве вторичных материалов;

рекомендовать средствам массовых коммуникаций проведение широкой социальной рекламы, направленной на пропаганду культуры поведения участников дорожного движения, повышение роли общественности в улучшении дорожно-транспортной дисциплины, формирование негативного отношения к нарушителям правил дорожного движения, а также формирования у детей и подростков навыков безопасного поведения на улицах и дорогах;

призвать руководителей образовательных систем усовершенствовать и модернизировать программы курсов обучения правилам дорожного движения на дошкольном, начальном, среднем, высшем, профессиональном уровнях образования с учетом современных международных стандартов, а также с учетом психологических, физиологических и возрастных особенностей, создать центр безопасности дорожного движения;

внедрять научно-обоснованные формы и методы привлечения к работе по обеспечению безопасности дорожного движения институтов гражданского общества, иных некоммерческих организаций;

обеспечить устройство детских автогородков (автодромов, автоплощадок) с организацией на их основе центров по изучению детьми основ безопасности дорожного движения;

разработать единую систему аттестации водителей в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;

повысить роль здравоохранения в предупреждении и профилактике дорожно-транспортной аварийности, в том числе предусматривать вопросы, касающиеся оказания первой помощи пострадавшим, при подготовке водителей и сдаче экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

содействовать активному привлечению институтов гражданского общества к обучению участников дорожного движения основам безопасности поведения на дорогах, правилам дорожного движения, предупреждению дорожно-транспортного травматизма, оказанию первой медицинской помощи;

создать в городах–мегаполисах и крупных населенных пунктах центры автоматизированного управления дорожным движением для обеспечения непрерывных и безопасных пассажирских и грузовых перевозок; постоянно совершенствовать организацию дорожного движения, активно использовать передовые технологии телекоммуникационной и финансовой отраслей при внедрении систем интеллектуального управления дорожным движением;

ориентировать органы власти, занимающиеся организацией дорожного движения, на выявление мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, устранение их причин, предотвращение транспортных заторов, внедрение эффективных маршрутных систем, определение оптимальных переделов скоростей с учетом особенностей улично-дорожной сети и интенсивности транспортных потоков, обустройство стоянок транспортных средств;

организовать проведение экологической и технологической паспортизации основных автомагистралей крупных городов для выявления их воздействия на городскую среду и здоровье населения;

повсеместно внедрять дистанционные и автоматические формы финансового обслуживания участников дорожного движения;

одобрить решение 62-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о проведении в 2009 году в Москве Первой глобальной конференции по обеспечению безопасности дорожного движения и призвать парламенты и правительства стран Содружества принять активное участие в ее подготовке и проведении;

Участники конгресса призывают законодательные и исполнительные органы власти государств - участников Содружества Независимых Государств, общественные объединения, субъектов транспортной системы и граждан следовать основным положениям настоящей декларации.