Информационно-аналитическая записка о состоянии правопорядка на территории Сямженского района и результатах оперативно-служебной деятельности ОП по Сямженскому району за 2011 год»

Информационно-аналитическая записка о состоянии правопорядка на территории Сямженского района и результатах оперативно-служебной деятельности ОП по Сямженскому району за 2011 год»

Информационно-аналитическая записка

о состоянии правопорядка на территории Сямженского района

и результатах оперативно-служебной деятельности

ОП по Сямженскому району за 2011 год».

Меры, принимаемые в 2011 году руководством и личным составом отделения полиции по Сямженскому району по реализации требований Послания Президента России Федеральному Собранию РФ от 01.01.2001 года и Директивы МВД России №2дсп от 01.01.2001 г. в укреплении общественного порядка, обеспечении личной и имущественной безопасности граждан, повышении эффективности раскрытия и расследования преступлений, соблюдении служебной дисциплины позволили сохранить в целом стабильность оперативной обстановки и результаты по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.

Наряду с решением повседневных для органов внутренних дел задач, значительные усилия служб и подразделений были направлены на обеспечение правопорядка и безопасности граждан во время подготовки и проведения различных религиозных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, а также на выполнение комплекса мероприятий антитеррористической направленности.

Общая характеристика криминогенной обстановки.

Принятые организационные и практические меры, в целом, позволили удержать оперативную обстановку под контролем. В прошедшем 2011 году на территории района зарегистрировано 129 преступлений, что на 11,2% больше, чем в 2010 году. Коэффициент преступности в расчете на 10000 населения также возрос со 118 до 126 преступлений.

Анализ преступности в разрезе административных участков показывает, что рост количества зарегистрированных преступлений произошел на административных участках: № 1 (сельское поселение «Сямженское») на 35% (с 26 до 35), № 4 (сельское поселение «Устьрецкое») на 33% (с 9 до 12), № 7 (сельское поселение «Двиницкое») на 25% (с 8 до 10), № 8 (сельское поселение «Коробицинское») на 37% (с 8 до 11) и № 9 (сельское поселение «Режское») на 167% (с 3 до 8).

Реализованный во взаимодействии с общественностью, другими заинтересованными органами и ведомствами комплекс профилактических мероприятий позволил не допустить подготовки и совершения актов терроризма и экстремизма, массовых нарушений общественного порядка и иных противоправных действий. Общественно-политическая ситуация в районе сохранялась спокойной и оставалась под контролем правоохранительных органов.

В прошедшем году не зарегистрировано истязаний, изнасилований, разбоев, вымогательств и хулиганств. На уровне прошлого года остается тяжесть совершенных преступных деяний, в том числе в общей структуре преступности сократилось с 4 до 1 количество преступлений, связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью; с 3 до 2 - грабежей; мошенничеств - с 1 до 2; угроз убийством - с 8 до 7.

Тем не менее, криминогенная ситуация в районе продолжает оставаться достаточно сложной. По-прежнему определяющее влияние на состояние и динамику преступности в районе оказывают преступления, совершенные против собственности, их удельный вес составляет 82%. Зарегистрирован рост краж чужого имущества, удельный вес которых в общей структуре преступности составил 53,5%. Также отмечается тенденция роста квалифицированных краж - с 41 до 60. Наибольшее количество преступлений данной категории отмечается на территории административного участка № 3 (сельское поселение «Ногинское») – 13 фактов, № 1 (сельское поселение «Сямженское») – 20 фактов и № 4 (сельское поселение «Устьрецкое») – 7 фактов.

Несмотря на комплекс проведенных профилактических мероприятий не удалось сократить количество преступлений, совершенных лицами ранее судимыми и неработающими. Так, лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 51 преступное деяние (2010 г. – 39), удельный вес составил – 48%, а неработающими -г. – 56).

В отношении несовершеннолетних расследовано 2 преступных эпизода (2010 г – 3), удельный вес подростковой преступности составил 1,9%, область – 7,9%.

Регистрация, учет и разрешение заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

В прошедшем году в дежурной части ОП в КУСП зарегистрировано 1г – 1911, -25,8%) заявлений, сообщений и рапортов сотрудников о преступлениях и иных происшествиях. В результате проведения первоначальных проверок рассмотрено 984 заявления и сообщения о преступлениях, из них возбуждено 106 уголовных дел (+12%), вынесено гпостановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в т. ч. за отсутствием состава (события) преступления – 481, 361 материал направлен по подследственности и территориальности.

В срок до 3 суток рассмотрено 728 (уд. вес – 74,0%) заявлений и сообщений (2010 г. – 918 или 70%); от 3 до 10 суток – %, 2010 г. – 329 или 25%), из них службами УУП – 147, СО – 33, ГПППН – 1, ГИБДД – 7, УР – 10, дознание -16, БПСПР – 1, ЛРР - 1 и БЭП – 7; в срок свыше 10 суток – 33 (3%) (2010 гили 4%) материала.

В 2011 году прокуратурой района и области отменено 45 (АППГ – 31) постановление об отказе в ВУД (уд. вес 8,7% от общего количества постановлений об отказе в ВУД) с направлением материалов в ОП для проведения дополнительной проверки. Данные постановления были вынесены сотрудниками служб УУП – 35 постановлений, БЭП – 3, ГИБДД – 1, ОУР – 4, следствие - 1 и ГБПСПР – 1. После отмены постановлений об отказе в ВУД и проведения дополнительной проверки возбуждено 10 (АППГ – 8) уголовных дел, 3 из которых направлены в суд с обвинительным актом.

В целом деятельность ОП по первому разделу приказа МВД России года оценивается «удовлетворительно» как с учетом коэффициента значимости, так и без него.

Выявление, раскрытие и расследование преступлений,

розыск преступников.

Органами предварительного следствия, дознания, следственным отделом СУ СК при прокуратуре РФ и ФССП по Сямженскому району расследовано 131 уголовное дело против 112 в 2010 году (+17%), из них приостановлено за не установлением лиц, совершивших преступленияг. – 19). Прекращеног. – 31) уголовных дела, из них 11 по реабилитирующим основаниям. Общий показатель раскрываемости преступлений составил 80,9% (2010 г. – 83%). Раскрываемость тяжких преступлений составляет – 82,3% (2010 г. - 63%). Самая низкая раскрываемость преступлений имеется на административном участке № 5 (сельское поселение «Житьевское» – 67%, также ниже районной раскрываемость преступлений на административном участке № 4 (сельское поселение «Устьрецкое») – 75% и № 6 (сельское поселение «Раменское») – 73%.

Подразделениями криминальной полиции раскрыто 62 преступления (уд. вес 55,9% от всех преступлений, по которым установлены лица), подразделениями по охране общественного порядка – 43 преступления (уд. вес 38,7%), в т. ч. участковыми уполномоченными раскрыто – 30 преступлений.

При раскрытии и расследовании преступлений применялись научно – технические средства, экспертизы и исследования (по 106 делам); оперативно-справочные и криминалистические учеты (по 104 делам); данные адресно – справочной картотеки (по 88 делам), данные ЕИТКС (по 56 делам). Количество раскрытых преступлений прошлых лет увеличилось с 1 до 2.

Следственным отделением при ОП по Сямженскому району в прошедшем году окончено расследованиемг. – 34) уголовных дел (+64,7%). В суд с обвинительным заключением и с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера направлено 51 (+82%) уголовное дело (2010 г. – 28).

Продолжают на протяжении нескольких лет оставаться высокими показатели по профилактике причин и условий, способствующих совершению преступлений (100% дел, по которым вынесены представления).

В отчетном периоде ущерб, причиненный вследствие преступных посягательств, возмещен на 64,0%. По не реабилитирующим основаниям прекращено 4 уголовных дела (2010 г. – 4, уд. вес – 5,4%), 31 дело приостановлены за не установлением лиц, совершивших преступления.

Количество дел оконченных расследованием в форме дознания, составило 28 уголовных дел (2010 г. – 37), из них 26 направлены прокурору с обвинительными актами. Удельный вес данной категории дел составил 92,9% (2010 г. - 89%).

В истекшем году дознавателями прекращено 3 уголовных дела (2010 г. – 4), 2 уголовных дела переданы по подследственности. Прокурором для дополнительного дознания возвращено одно уголовное дело, для пересоставления обвинительного акта уголовные дела не возвращались (2010 г. – 0).

Обеспечение экономической безопасности.

Решая задачи по укреплению экономической безопасности района, защите бюджетных средств всех уровней от преступных посягательств, в том числе выделяемых для реализации приоритетных национальных проектов, осуществлен комплекс мероприятий, направленных на выявление преступлений и правонарушений в сфере экономики.

Вместе с тем, принимаемые меры еще не адекватны складывающейся экономической ситуации в районе.

Общее количество выявленных преступлений экономической направленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 20% (с 10 до 8), в том числе линии БЭП – с 7 до 5. При этом не выявлено ни одного факта взяточничества, а также преступлений в сфере реализации приоритетных национальных проектов.

В результате проводимых проверок службой БПСПР совместно с заинтересованными органами и ведомствами на потребительском рынке выявлено 51 административное (2010 гправонарушение. В сфере незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции запротоколировано 5 правонарушений (2010 год – 9). В ходе контроля за оборотом лома черных и цветных металлов выявлено 6 правонарушений (2010 г. – 8), изъято 1535 кг лома (2010 г. – 1608кг). Оформлено 7 административных материалов в сфере оборота контрафактной продукции (2010 г. – 8), изъято из оборотаг. – 57) единиц данной продукции.

Совместно с органами лесоохраны и другими заинтересованными ведомствами осуществлено 196 проверок (2010 г. – 191) по выявлению и пресечению фактов незаконного оборота леса и лесопродукции, в том числе проверено 150 транспортных средств, перевозивших данную продукцию, оформлено 20 административных материалов, изъято 29 куб. м древесины.

В прошедшем 2011 году на территории района выявлено и зарегистрировано 8 фактов (2010 г – 6) незаконных рубок леса, возбуждено 3 уголовных дела (2010 г – 3).

Тем не менее, отсутствуют результаты по выявлению преступлений в сфере потребительского рынка, в том числе связанных с производством и оборотом поддельной и контрафактной продукции.

Профилактика преступлений.

Руководством и личным составом ОП осуществлен комплекс мероприятий по наращиванию государственной системы профилактики правонарушений, укреплению многоуровневой ее системы. Продолжена реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика преступлений и правонарушений в Сямженском муниципальном районе на годы».

С целью своевременного влияния на оперативную обстановку и дальнейшего усиления профилактического воздействия на криминогенные категории граждан в прошедшем году проведены комплексные профилактические отработки всех административных участков района, с участием сотрудников заинтересованных служб ОП.

Всего на профилактических учетах ОП на 01.01.2012 года состояло 212 человек, из них 46 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, 49 допускающих нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, 77 признано хроническими алкоголиками и 20 подростков, состоящий на учете ГДН.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, деятельность ОП была направлена на выявление подростков-правонарушителей, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных деяний, родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей. В этих целях организована работа по исполнению принятого в 2009 году областного закона, требования которого направлены на ограничение нахождения несовершеннолетних без присмотра родителей и лиц, их заменяющих на улицах и других общественных местах в вечернее и ночное время.

За совершение административных правонарушений в прошедшем году к ответственности привлечено 59 несовершеннолетних (2010 г. – 89, - 33,7%), из них за употребление пива, спиртных напитков и появление в пьяном виде –,5%). На родителей или лиц их заменяющих за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей оформленог.- 49) административных материалов. Подготовлено и направлено в суд 9 материалов на родителей для решения вопроса о лишении родительских прав.

В 2011 году на -71,4% (с 14 до 4) снизилось количество общественно-опасных деяний, совершенных подростками до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность.

Личным составом ОП осуществлен комплекс мероприятий по контролю за оборотом огнестрельного оружия, деятельностью филиалов частных охранных предприятий.

В настоящее время на учете в подразделении ЛРР состоит 642 (АППГ – 638) владельца оружия, которые имеют 720 единиц охотничьего гладкоствольного оружия (АППГ – 695), 64 – нарезного и 27 единиц оружия самообороны. За различные нарушения правил оборота оружия привлечено к административной ответственности 69 владельцев огнестрельного оружия (АППГ - 75). Изъято службами отдела 34 единицы огнестрельного оружия (АППГ-37), из них 4 – незарегистрированного в ОВД. Аннулировано 14 разрешений на право хранения и ношения оружия (АППГ - 19).

Обеспечение охраны общественного порядка.

Личным составом ОП во взаимодействии с общественностью осуществлен комплекс мер по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районе. Основное внимание уделялось комплексному использованию сил и средств, усилению административного воздействия на правонарушителей, проведению различного рода плановых профилактических мероприятий и операций.

Принимаемые меры позволили увеличить ежесуточное выставление нарядов на улицах райцентра, других населенных пунктов, обеспечить охрану общественного порядка, проверку критических, потенциально-опасных и других жизненно важных объектов района, подготовку и проведение праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий.

За отчетный период службами и подразделениями ОП выявлено всего 5г. – 6082 или -9%) административных правонарушений, в том числе за появление в пьяном виде в общественных местах – г. – 533); мелкое хулиганство –г. – 90). На правонарушителей наложено штрафов на сумму 936690 рублей, взыскано в различные бюджеты 565990 рублей (60%). Направлено 238 постановлений о принудительном взыскании штрафов в службу судебных приставов по линии ООП (2010 г. -369) на сумму 106000 рублей, по ним взыскано 34000 рублей.

В истекшем периоде не допущено массовых противоправных акций, групповых нарушений общественного порядка, тем не менее, зарегистрировано 20 фактов совершения преступлений на улицах и 10 в других общественных местах.

В изоляторе временного содержания ОП в 2011 году лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, обвиняемых, в отношении которых избрана мера пресечения – содержание под стражей, осужденных к лишению свободы, административно арестованных содержалось на 0,5% больше, чем в 2010 году (соответственно 204 и 203). Личным составом ОКС осуществлено 124 конвоя в суды, на следственные действия, экспертизы и обменные пункты (2010 г. – 190).

В течение отчетного периода в изоляторе временного содержания чрезвычайных происшествий, связанных с побегами, самоубийствами и смертями лиц, содержащихся в ИВС, не допущено.

Обеспечение безопасности дорожного движения.

В целях дальнейшего развития взаимодействия субъектов реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предотвращения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий, стабилизации обстановки на дорогах в текущем году сотрудниками ГИБДД, совместно с другими службами ОП реализован комплекс профилактических мероприятий, направленный на усиление контроля за движением транспортных средств, выявление нарушений ПДД, являющихся причинами ДТП.

За истекший год на улично-дорожной сети Сямженского района зарегистрировано 15 дорожно – транспортных происшествий, в которых участники дорожного движения получили травмы различной степени тяжести (2010 г. – 17). В результате данных происшествий погибло 6 человек (2010 г. – 1) и раненог. – 23) человек, в том числе зарегистрировано 2 факта детского дорожно-транспортного травматизма. Коэффициент тяжести последствий ДТП составил 19,4% (2010 г. – 5,3%).

Проведенный топографический анализ ДТП свидетельствует о том, что наиболее аварийным является участок федеральной автодороги Москва-Архангельск, где зарегистрировано 9 ДТП (2010 г. – 12) и 3 ДТП зарегистрировано на областных автодорогах общего пользования.

Все дорожно-транспортные происшествия произошли по вине водителей, нарушивших Правила дорожного движения. Одними из основных причин ДТП являются управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, несоблюдение скоростного режима и дистанции, выезд на полосу встречного движения, а также управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления ТС.

Пропаганда и профилактика ДТП – одно из наиболее важных профилактических направлений деятельности ГИБДД. Так за истекший 2011 год подготовлено в печатные СМИг. – 65) различных публикации информационного и профилактического характера, организовано и проведено 779 бесед с населением и трудовыми коллективами (2010 г. – 764).

Совместно с участковыми уполномоченными и внештатными сотрудниками ГИБДД выявлено 4633 административных правонарушений (-1,7%,2010г – 4715), в том числе допущенных водителями, управлявшими транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения –г. – 64). На 7% повысилась выявляемость нарушений ПДД, совершенных пешеходами, на 35% - фактов превышения скоростного режима.

За истекший период сотрудниками государственной инспекции обследовано 16 автопредприятий, по результатам которых внесено 134 предписания, из них руководителям дорожно-коммунальных предприятий – 101. Привлечено к административной ответственности 22 должностных лица (2010 г. – 21) предприятий и организаций транспортно-дорожного комплекса.

Начальник ОП по Сямженскому району