Закон Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2012 год»
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2012 ГОД»
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 15 декабря 2011 года
«Об областном бюджете на 2012 год» (Областная, 2011,
16 декабря) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Утвердить основные характеристики областного бюджета на
2012 год:
общий объем доходов областного бюджета в сумме,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме,1 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме,6 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета в сумме 5 ,8 тыс. рублей, или 8,8% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.»;
2) в статье 7 цифры «8 ,9» заменить цифрами «8 ,4»;
3) в статье 8 цифры «» заменить цифрами «,0»;
4) в статье 9 цифры «1 » заменить цифрами «4 ,0»;
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области на 2012 год в размере 6 ,5 тыс. рублей.
2. Утвердить бюджетные ассигнования дорожного фонда Иркутской области на 2012 год:
1) на погашение основного долга по бюджетным кредитам, полученным Иркутской областью из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных бюджетных кредитов, в размере ,9 тыс. рублей;
2) на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере
,0 тыс. рублей;
3) на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере 1 ,5 тыс. рублей.»;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12
Установить бюджетные ассигнования на реализацию в 2012 году федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной государственной собственности (собственности муниципальных образований Иркутской области), не включенные в федеральные целевые программы в 2012 году, согласно приложению 11 к настоящему Закону.»;
7) в статье 13 цифры «34 ,1» заменить цифрами «35 ,1»;
8) в пункте 1 статьи 14 цифры «» заменить цифрами «,0»;
9) дополнить статьей 141 следующего содержания:
«Статья 141
1. Установить, что из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Установить цели предоставления субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в Иркутской области в части проведения капитального ремонта;
2) для субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра Иркутской области.
3. Установить условия предоставления, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, согласно приложению 131 к настоящему Закону.»;
10) в статье 15:
в части 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) выплата заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования;»;
дополнить пунктами 6 - 9 следующего содержания:
«6) выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
7) выплата заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
8) обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
9) обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.»;
в части 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи, – на финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования;»;
дополнить пунктами 6 - 9 следующего содержания:
«6) для субсидий, указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
7) для субсидий, указанных в пункте 7 части 1 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
8) для субсидий, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, - на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области;
9) для субсидий, указанных в пункте 9 части 1 настоящей статьи, - на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.»;
11) в статье 16:
в части 1 слова «статье 15» заменить словами «статьях 141, 15»;
пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) субсидии, указанные в статье 141, пунктах 1- 4, 6 - 9 части 2 статьи 15 настоящего Закона, распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области согласно приложениям 141, 15 к настоящему Закону;»;
12) в статье 17:
в части 1 цифры «18 ,7» заменить цифрами «19 ,4»;
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Утвердить методику распределения между местными бюджетами субвенций, предоставляемых в 2012 году из фонда компенсаций Иркутской области на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, согласно приложению 201 к настоящему Закону.»;
13) в части 2 статьи 18:
в пункте 1 цифры «,0» заменить цифрами «1 ,0»;
пункт 2 признать утратившим силу;
14) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели на срок до трех лет:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов в сумме до ,0 тыс. рублей;
2) для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме до ,0 тыс. рублей.»;
15) дополнить статьей 201 следующего содержания:
« Статья 201
1. Установить, что:
1) остаток основного долга по соглашениям о реструктуризации задолженности, заключенным в 2002, 2005, 2007, 2009, 2010 годах финансовым органом Иркутской области с муниципальными образованиями Иркутской области, подлежит реструктуризации в 2012 году путем замены указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, а именно: органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области производят погашение 1% остатка основного долга до 1 ноября 2012 года, 99% остатка основного долга подлежат списанию финансовым органом Иркутской области;
2) задолженность муниципальных образований Иркутской области по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Иркутской области из областного бюджета в 2011 году, подлежит реструктуризации в 2012 году путем замены указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, а именно: органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области производят погашение 1% задолженности по основному долгу до 1 ноября 2012 года, 99% задолженности по основному долгу подлежит списанию финансовым органом Иркутской области, за исключением задолженности муниципальных образований Иркутской области по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Иркутской области из областного бюджета в 2011 году:
на исполнение обязательств по муниципальному контракту;
на исполнение обязательств по кредитным договорам;
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в соответствии с перечнем объектов капитального строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), согласованным Федеральным дорожным агентством на осуществление капитального ремонта улицы Карла Маркса и текущего ремонта улицы Олега Кошевого.
2. Реструктуризация задолженности, указанная в части 1 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном Правительством Иркутской области, и на основании соглашений о реструктуризации задолженности, заключенных финансовым органом Иркутской области с муниципальными образованиями Иркутской области (далее - соглашение о реструктуризации задолженности).
3. Пени, проценты, начисленные на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности, подлежат списанию при заключении соглашения о реструктуризации задолженности.»;
16) в части 1 статьи 21:
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) реализации мероприятий в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;»;
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) выполнения работ по обеспечению устойчивого энергоснабжения
г. Байкальска.»;
17) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Иркутской области по состоянию на 1 января 2013 года в размере 4 ,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области – 0 тыс. рублей.»;
18) в приложении 14:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Субсидии, указанные в пункте 4 части 1 статьи 15 настоящего Закона, предоставляются при условии увеличения не менее чем на 20% заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки.»;
дополнить частями 31, 32, 33, 34 следующего содержания:
«31. Субсидии, указанные в пункте 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) соблюдения нормативов численности работников местной администрации поселений Иркутской области, установленных Методическими рекомендациями по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области, утвержденными приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 01.01.01 года № 21/1-мпр;
2) соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 01.01.01 года
№ 000/186-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»;
3) отсутствия решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
4) отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению;
5) отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда.
32. Субсидии, указанные в пункте 7 части 1 статьи 15 настоящего Закона, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) отсутствия решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
2) отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению;
3) отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда.
33. Субсидии, указанные в пункте 8 части 1 статьи 15 настоящего Закона, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского поселения) муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, в 2012 году;
2) представление органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 15 настоящего Закона.
34. Субсидии, указанные в пункте 9 части 1 статьи 15 настоящего Закона, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (городского округа, городского поселения) муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2012 году;
2) представление органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 15 настоящего Закона;
3) выполнение требований, определенных пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».»;
в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 настоящего Закона, - расчетный фонд оплаты труда глав, муниципальных служащих поселений Иркутской области, а также технического и вспомогательного персонала органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, составляет не менее 91,79% от налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Иркутской области с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области;»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 1 статьи 15 настоящего Закона, - расчетный фонд оплаты труда с учетом увеличения на 20% заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки, составляет не менее 52,00% от расчетных доходов бюджета муниципального образования Иркутской области;»;
дополнить пунктами 6 - 8 следующего содержания:
«6) для субсидий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона, - расчетный фонд оплаты труда глав, муниципальных служащих поселений Иркутской области, а также технического и вспомогательного персонала органов местного самоуправления поселений Иркутской области, составляет не менее 76,72% от налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Иркутской области с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области;
7) для субсидий, указанных в пункте 7 части 1 статьи 15 настоящего Закона, - расчетный фонд оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, составляет не менее 63,22% от налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Иркутской области с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области;
8) для субсидий, указанных в пунктах 8, 9 части 1 статьи 15 настоящего Закона, - выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».»;
19) часть 4 приложения 29 изложить в следующей редакции:
«4. Закон Иркутской области от 01.01.01 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 43, т. 1; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 13, т. 2; 2010, № 17, т. 3; 2011,
№ 40).»;
20) приложения 2 – 5, 7 – 12, 15 – 17, 21, 24, 26 – 28 изложить в новой редакции (прилагаются);
21) дополнить приложениями 131, 141, 201 (прилагаются).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
г. Иркутск
« » 2012 года
№
