Программа социально-экономического развития Ярославского района Северо-Восточного административного округа на 2011 год (стр. 6 )

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Органом опеки и попечительства является орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по опеке и попечительству.

Органы опеки и попечительства руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года № 000 – ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 01.01.01 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", уставом соответствующего муниципального образования, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности органов опеки и попечительства.

В 2011 году планируется решение следующих основных задач:

- обеспечивать оптимальные условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;

- осуществлять защиту имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов;

- осуществлять защиту личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

- организовать и осуществить выявление и учет детей, нуждающихся в государственной защите;

- оформление договоров о социальном патронате;

- организовать и провести работу по социальному патронату, вести учет детей, в отношении которых установлен социальный патронат;

- провести работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

- оформлять заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвовать в заседаниях суда по вопросу усыновления (удочерения);

- осуществлять защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;

- организовать подбор лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, патронатного воспитателя, осуществлять подготовку материалов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей, заключение договора о патронатном воспитании (социальном патронате) и осуществлении функции опекуна, попечителя;

- вести учет лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство, переданных на патронатное воспитание;

- в установленном законом порядке осуществлять защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

- готовить материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы;

- участвовать в заседаниях судов по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей, патронатных воспитателей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- проводить обследование и готовить заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

- обеспечивать временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

- осуществлять подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на патронатное воспитание, усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- вести учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного муниципального образования, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

- в установленном порядке готовить материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории данного муниципального образования, а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- осуществлять подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, патронатных воспитателей, давать заключение о возможности быть приемными родителями, патронатными воспитателями, готовить проект договора о создании приемной семьи;

- проводить подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;

- оказывать помощь опекунам и попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании и организации отдыха подопечных;

- давать заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

- давать заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- разрешать спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;

- возбуждать в судах дела о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; подготавливать заключения по данным вопросам;

- давать заключения и участвовать в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав;

- проводить обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представлять заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;

- участвовать в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

- готовить документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;

- привлекать общественность к работе органов опеки и попечительства;

- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимать по ним необходимые меры;

- предоставлять сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в срок, установленный Семейным кодексом Российской Федерации.

Для подготовки решений органа опеки и попечительства по принятию и пересмотру плана по защите прав ребенка, рассмотрению результатов комплексных проверок условий жизни, воспитания и развития ребенка, иным сложным вопросам организации и деятельности органа опеки и попечительства руководитель органа опеки и попечительства образует Комиссию по охране прав детей.

Положение о Комиссии утверждается муниципальным Собранием. Комиссия является коллегиальным органом с рекомендательными функциями.

Руководитель органа опеки и попечительства как председатель Комиссии определяет численный и персональный состав Комиссии. В состав Комиссии входят специалисты муниципалитета по охране прав детей, специалисты социального отдела управы района, работники государственных и муниципальных органов, образовательных учреждений (организаций), учреждений социальной защиты населения, учреждений здравоохранения. Для рассмотрения конкретного дела каждого ребенка в состав Комиссии приглашаются работники соответствующих учреждений и организаций, в компетенцию которых входит непосредственная работа с детьми, а также представители общественных организаций.

П Л А Н основных организационных мероприятий отдела опеки и

попечительства муниципалитета ВМО Ярославское в г. Москве

в 2011 году

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок	Количество участников	Денежные средства в тыс. руб. (бюджет)	Ответственный
1.	Организовать в дни зимних школьных каникул посещение детьми из опекунских семей Новогодних елок и праздничных представлений	IY кв.	95 чел.	80, 0	Главный специалист отдела опеки, попечительства и патронажа
2.	Организовать экскурсии по «Золотому кольцу Москвы» для опекунских семей и семей «группы риска»	(2 раза в год) II и IY кв.	по 40 чел. в каждую поездку	100,0	Главный специалист отдела опеки, попечительства и патронажа–
3.	Организовать чаепитие в семейном клубе	1 раз в квартал	30 чел.	5,0	Ведущий специалист отдела опеки, попечительства и патронажа -

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является органом, на который возложена охрана прав несовершеннолетних, организация работы по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, координация деятельности всех государственных органов и общественных организаций по данным вопросам, а также рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивает:

- координацию деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

- оказание содействия несовершеннолетним в реализации и защите их прав и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности.

- организацию и контроль за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг.

- регулярное информирование органов местного самоуправления о состоянии работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действиях, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

- контроль, в пределах своей компетенции, за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в учреждениях муниципальной системы профилактики безнадзорности, а также за обращением с несовершеннолетними в указанных учреждениях

- организацию работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, установлению родителей (законных представителей), которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними, ведут учет данных категорий лиц.

- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы;

- контроль за соблюдением администрацией предприятий, учреждений и организаций режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних, за состоянием воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня.

- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы

В 2011 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав планирует проведение следующих основных мероприятий:

№ п/п	мероприятие	Срок проведения мероприятия	ответственный	Количество участников	финансирование
1.	Поездка в Можайскую колонию для несовершеннолетних	Апрель 2011		45 чел.	40.000руб.
2.	Организация экскурсии (по выбору)	Октябрь 2011		45 чел.	60.000руб.
3.	Совместно с инспекторами ОДН ОВД и учреждениями профилактики Ярославского района организовывать и проводить в учреждениях образования лекции по основам правовых знаний среди несовершеннолетних		Члены КДН и ЗП Инспекторы ОДН ОВД
4.	Организовывать и проводить встречи с учениками, их родителями и преподавателями образовательных учреждений района		Члены КДН и ЗП Специалисты муниципалитета
	Проведение совместных мероприятий, акций с СРЦ «Возрождение», НД № 13, МЦ «Дети улиц» СВАО по профилактике здорового образа жизни, реализации программы развития волонтерского движения в районе		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Совместно с районным Центром занятости населения проводить мероприятия по профориентации учащихся ГОУ СОШ района.		Члены КДН и ЗП Специалисты ЦЗН Образовательные учреждения
	Проводить комплекс мероприятий по организации отдыха подростков, проживающих в семьях «группы риска», а также состоящих на учете в КДН и ЗП, ОДН ОВД и внутришкольном учете в период каникул.		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Организация и проведение совещаний и круглых столов по темам: 1.«организация и работа службы «ювенальной юстиции» 2.«профилактика употребления алкоголя, токсических и наркотических веществ (ПАВ) среди несовершеннолетних в районе» с участием образовательных учреждений и учреждений профилактики 3.«профилактика экстремизма в молодежной среде»	· Март 2011 · Октябрь 2011 · Ноябрь 2011	Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Проведение конкурса детского рисунка «Я и моя семья» в Д/С	Август – ноябрь 2011	Дошкольные Образовательные учреждения
	Комплекс мероприятий по организации и усовершенствованию работы «Службы примирения» при КДН и ЗП (обучение, тренинги)
	Комплекс мероприятий по организации и усовершенствованию работы ТОРС при КДН и ЗП (совместные совещания)
	Переход на договорные отношения с учреждениями профилактики		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГОВОЙ, СОЦИАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ И СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

Муниципалитет внутригородского муниципального образования Ярославское в городе Москве осуществляет отдельные государственные полномочия согласно действующему законодательству. Одним из основных законов, регулирующих работу муниципалитетов по данному вопросу, является Закон города Москвы от 01.01.01 года № 53. («О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства» (с изменениями, внесенными Законом города Москвы от 01.01.2001 г. № 10).

В 2011 году в сфере организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением планируются следующие мероприятия:

- организация работы по общефизической подготовке и видам спорта (единоборство, игровые, прикладные, спортивно-технические и другие виды спорта);

- организация праздничных культурно-массовых мероприятий, соревнований и физкультурно-спортивных праздников на территории муниципального образования;

- обеспечение участия жителей муниципального образования в мероприятиях, проводимых в рамках массовых городских движений, смотров, конкурсов в сфере досуговой, социально-воспитательной, гражданско-патриотического физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

- участие в организации и проведении районных, окружных и городских культурно-массовых, физкультурных и спортивно-массовых мероприятий:

Сектор спортивной и досуговой работы взаимодействует со всеми структурными подразделениями муниципалитета, различными организациями района, округа и города, ведущими социальную, культурно-массовую, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, проводит комплексные мероприятия по взаимодействию со школами, детскими садами, колледжами, МГСУ, ДЮСШ, КЦСО, ФОКом, клубами по месту жительства: Муниципальным учреждением спортивно-досуговым центром «Виктория», некоммерческими организациями АНО СК «Ярославский», ДЮ УКС «Динамика», САЦ «Гармония», РОО БОМОМС «Лось», общественными организациями, жителями района, НП «Аквариумный Мир».

На территории района расположены 29 спортивных площадок и 2 межшкольных стадиона, в зимний период заливается 4 катка, имеются 2 площадки с уличными тренажерами.

За 2010 год сектором спортивной и досуговой работы проведено 161 районное мероприятие из них: 20 мероприятий для людей с ограниченными возможностями. 21 мероприятие сферы досуговой, гражданско-патриотической и социально-воспитательной работы. 120 мероприятий по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе. Жители района приняли участие в 50 окружных мероприятиях Северо-Восточного административного округа города Москвы.

ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

Организация и проведение местных праздничных, районных, спортивных, военно-патриотических и иных зрелищных мероприятий на территории муниципального образования, в порядке установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

Содействие в развитии социально-партнерских отношений и технологий в работе с государственными, общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями, работающими с населением по месту жительства.

Развитие материально-технической базы, оптимизация использования финансовых средств, нежилых помещений, спортивных объектов в целях обеспечения прав граждан и создания равных возможностей, для получения жителями Москвы услуг в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, максимального охвата детей и подростков занятиями в досуговых и спортивных клубах и секциях по месту жительства, привлечения к занятиям спортом людей с ограниченными физическими возможностями здоровья.

Обеспечение разнообразного представления услуг населению в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства.

Приоритетная организация участия в работе кружков, секций, досуговых и спортивных мероприятий детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся под опекой и попечительством.

Развитие форм работы в подростковой среде, в том числе патриотической, правовой и воспитательной направленности, развитие видов спорта, пользующихся популярностью у подростков.

Расширение мероприятий для семей, жителей всех возрастных категорий, в том числе и для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Активное привлечение негосударственных некоммерческих и других общественных организаций для работы с населением по месту жительства.

Обеспечение целевого и эффективного использования субвенций, а также нежилых помещений и спортивных площадок, предназначенных для работы с населением по месту жительства.

Проведение ежегодного мониторинга потребностей населения в оказании услуг в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства с целью корректировки планов муниципального и спортивно-досуговых учреждений района.

Обеспечение систематического информирования населения об услугах, спортивных и досуговых мероприятиях, работе спортивных секций и кружков, планов и итогов проведенных районных, окружных и городских мероприятий и соревнований.

Планирование, организация, составление и подготовка необходимой документации по мероприятиям, запланированным сектором по спортивной и досуговой работе.

Взаимодействие сектора со структурными подразделениями муниципалитета, Департаментом и управлением физической культуры и спорта, Департаментом и управлением семейной и молодежной политики, префектурой СВАО, Советом муниципальных образований, управой Ярославского района и другими государственными и общественными организациями по получению необходимой информации для работы сектора.

Осуществление контроля в пределах своих полномочий за состоянием работы и отчетности в муниципальных, некоммерческих, спортивно-досуговых, благотворительных и иных организациях, осуществляющих работу с населением в переданных муниципалитетам помещениях по месту жительства.

Оказание методической помощи муниципальным, некоммерческим, спортивно-досуговым и благотворительным организациям, работающим с населением по месту жительства используя за основу рекомендации по организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства, а также рекомендации по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением и иную утвержденную методическую литературу.

Приложение к решению муниципального Собрания

№____от______20______ года

Перечень местных праздников традиций и обрядов, проводимых на территории ВМО Ярославское в городе Москве в 2011 году

№	Наименование мероприятия	В рамках какой календарной даты или программы	Дата и время проведения	Место проведения	Количество участников/зрителей	Организатор мероприятия	Финансирование из местного бюджета
1.	Праздничное мероприятие для юных жителей Ярославского района "Созвездие талантов" или "Мисс начальная школа"	Районная программа по досуговой и социально-воспитательной работе на 2011 год	15 февраля 2011 года с12.30-14.00	Актовый зал ГОУ СОШ № 000	20/250 человек	Муниципалитет ВМО Ярославское в городе Москве , АНО СК «Ярославский»	90.000,00
2.	Районное мероприятие "Таланты Ярославки" или "Мисс Ярославского района" среди учащихся обазовательных учреждений и колледжей района	Районная программа по досуговой и социально-воспитательной работе на 2011 год.	Апрель 2011 года	Ярославское ш., ГОУ СПО Московский издательско-полиграфический колледж им. И. Федорова	20/400	муниципалитет ВМО Ярославское в городе Москве , ,	133,000,00
3.	Районное праздничное мероприятие, посвященное Дню Рождения Ярославского района	Районная программа по досуговой и социально-воспитательной работе на 2011 год. День Рождения Ярославского района (в 2011 году 5 июля 20 лет Ярославскому району)	Июль 2011 года	Аллея гипермаркета МосМарт, Ярославское шоссе., д.54	300	муниципалитет ВМО Ярославское в городе Москве , , МУ и НКО района	91.000,00
4.	"Профессия длиною в жизнь" для ветеранов педагогического труда Ярославского района	Районная программа по досуговой и социально-воспитательной работе на 2011 год. День старшего поколения	Октябрь 2011 года	ул. Палехская, КЦСО	40/250	муниципалитет ВМО Ярославское в городе Москве , , МУ и НКО	50.000,00

Итого: 364.000,00

КОМПЛЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ПРОГРАММА

развития потребительского рынка и услуг

Ярославского района на 2011 г.

1. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Торговля

В 2011 г. будет продолжена организация благотворительных продовольственных и непродовольственных наборов для малоимущих жителей района за счет средств управы района и предприятий потребительского рынка и услуг.

Развитие сети социально значимых предприятий

потребительского рынка и услуг, в т. ч. в зонах пешеходной доступности

и на основе применения новых технологий для

обслуживания льготных категорий населения.

Ввод новых предприятий не планируется.

Общественное питание.

В 2011 г. будет продолжена организация благотворительных обедов к праздничным мероприятиям для малообеспеченных жителей района.

В 4 действующих предприятиях по месту учебы, работы будет продолжена организация профилактического питания.

Бытовое обслуживание населения.

В 2011 г. будет продолжена организаторская работа по оказанию бесплатных и с 50% скидкой услуг: парикмахерских, ремонта обуви, химчистки, стирки белья и других услуг (за счет средств предприятий службы быта района) малоимущим жителям района и ветеранам ВОВ:

Распространение на аккредитованные социальные предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения льготы по арендной плате за занимаемые помещения для социального обслуживания малообеспеченных категорий населения, аналогичные льготам для социальных магазинов.

Не запланировано.

Внедрение системы безналичных расчетов за товары и услуги

с использованием «Социальной карты» в предприятиях торговли.

В 2011 г. для оказания льготных услуг при предъявлении «Социальной карты москвича» будут привлечены:

предприятия торговли – 1 ед.

Организация системы защиты прав потребителей.

Проводится работа с руководителями предприятий потребительского рынка и услуг в части организации семинаров по вопросу защиты прав потребителей с привлечением УИЦ «ПОИСК».

2. РАЗВИТИЕ СЕТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА.

Открытие новых стационарных предприятий торговли.

Наименование фирмы, адрес	Общая площадь объекта (тыс. кв. м.)	Торговая площадь (тыс. кв. м.)	Специализация	Тип парковки и количество машиномест	Срок ввода объекта
-Сервис +», Ярославское шоссе, вл.11-13	3000	2000	автомобильный центр	гостевая, 70 м/м	2011г.

Реконструкция и модернизация предприятий торговли.

В 2011 г. реконструкция предприятий торговли не планируется.

Проектирование и строительство крупных объектов торговли

в соответствии с Генеральной схемой размещения крупных торговых объектов

городского значения в Москве до 2020 года.

По адресный перечень проектируемых крупных торговых объектов	Общая площадь объекта (тыс. кв. м.)	Торговая площадь (тыс. кв. м.)	Специализация	Тип парковки и количество машиномест	Срок ввода объекта
-Сервис +», Ярославское шоссе, вл.11-13	3000	2000	автомобильный центр	гостевая, 70 м/м	2011г.

Открытие новых предприятий общественного питания.

№ п/п	Наименование предприятия	Специализация	Адрес	Директор	Режим работы	Общ. пл., кв. м.	Кол-во раб., кол-во п. м.
1	инвест», ресторан «Красный дракон»	ресторан	Ярославское шоссе, к.2 т. 4-96		11-23	212	12/80
2	Медиа Стайл»	кафе	ул. Палехская, д. 126	Ревенко Юрий	12-24	115	12/50
					ИТОГО:	327	24/130

Реконструкция и модернизация предприятий общественного питания.

№п/п	Наименование предприятия	Адрес	Специализация	Площадь, кв. м.	Срок ввода
1.	А»	ул. Лосевская, д.2	кафе-бар	150	2011 г.
2.	, кафе «УЮТ ВОСТОКА»	Ярославское шоссе	кафе	121,3	2011 г.
3.	и Ко»	Ярославское шоссе	кафе	210	2011 г.
			ИТОГО:

Открытие новых предприятий бытового обслуживания.

№ п/п/	Наименование предприятия	Специализация	Адрес, телефон	Директор	Режим работы	Общ. пл., кв. м.	Кол-во р. м./работающих
1	ИП «» (пристройка к нежилому помещению)	парикмахерская	Ярославское шоссе, к.2		9-20	140	11/17
2	ИП «» (подвал)	парикмахерская	Югорский проезд, д. 16/13	Свечников Сергей Владимирович	09.00-21.00	129,6	7/13
						269,6	18/30

|

Реконструкция и модернизация предприятий бытового обслуживания населения.

В 2011 г. реконструкция предприятий службы быта не планируется.

Повышение эффективности использования нежилых

помещений предприятиями торговли, общественного питания,

бытового обслуживания населения.

Управой Ярославского района регулярно проводятся проверки эффективности использования нежилых помещений района с привлечением специалистов Госгоринспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда.

Программа размещения малых предприятий потребительского рынка и услуг

социальной значимости с учетом пешеходной доступности,

комфортности проживания и создания конкурентной среды.

На территории района для комфортности проживания и создания конкурентной среды открыты 10 магазинов на 1-ых этажах жилых домов, установлено 41 павильон (в т. ч. 12 остановочно-торговых модулей), 18 киосков социальной направленности.

В 2011 г. ввод предприятий потребительского рынка и услуг в нежилых помещениях, расположенных на 1-х этажах строящихся жилых домов, не планируется.

Упорядочение и развитие мелкорозничной торговли.

В соответствии с протоколом совещания у Мэра Собянина -010/10 от 01.01.2001 г., протоколом оперативного совещания в Департаменте потребительского рынка и услуг продовольственных ресурсов г. Москвы №3 от 22 ноября 2010 г. (п.4) управой Ярославского района разработана программа упорядочения размещения некапитальных и нестационарных торговых объектов Ярославского района, расположенных на улично-дорожной сети включающая демонтаж объектов.

Данный вопрос был озвучен перед Депутатами Муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Ярославское в городе Москве.

Тип объекта	Существующее положение в 2010 г.	Проект новой схемы (со II-го полугодия 2011 г.) Сохраняемые объекты
Павильоны	29	18
Киоски	18	9
Остановочно-торговые модули	12	-
Автомагазин	2	1
Автокафе	1	-
Ролл-бар	2	2
Лоток	2	1

Совершенствование транспортного обслуживания и

развитие автостоянок для предприятий потребительского рынка.

№ п/п	Название предприятия	Адрес	Количество машиномест
1	-Сервис +»	Ярославское шоссе, вл.11-13	70

3. Обеспечение безопасных условий эксплуатации

объектов потребительского рынка и услуг.

В 2011 г. планируется установить средства видео-наблюдения в следующих предприятиях потребительского рынка и услуг:

-Сервис плюс», Ярославское шоссе-13;

В 2011 г. планируется провести учебу с руководителями предприятий потребительского рынка и услуг с привлечением УМЦ «Поиск».

4. Комплексная целевая программа реабилитации

инвалидов в г. Москве на 2011 год.

На территории района на всех автопарковках при предприятиях потребительского рынка и услуг отведено 10% мест для инвалидов приезжающих на личном автотранспорте.

В период 2011 г. будут обустроены частично приспособлениями для инвалидов – 26 предприятий потребительского рынка и услуг.

5. ЗАНЯТОСТЬ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

Сохранение существующих и создание новых рабочих мест

на предприятиях потребительского рынка и услуг.

За счет открытия предприятий потребительского рынка и услуг в 2011 г. будет создано 124 рабочих места, в том числе:

в торговле	100
в общественном питании	24
в бытовом обслуживании	-
в объектах мелкорозничной торговли	-
в цехах	-

За счет реконструкции предприятий потребительского рынка и услуг в 2011 г. будет сохранено 35 рабочих мест, в том числе:

в торговле	-
в общественном питании	35
в бытовом обслуживании	-
в объектах мелкорозничной торговли	-
в цехах	-

Подготовка и повышение квалификации кадров

В 2011 г. г. будет продолжена практика проведения семинаров при участии УМЦ «ПОИСК» с руководителями, бухгалтерами, продавцами предприятий потребительского рынка и услуг района.

В 2011 г. предприятия потребительского рынка и услуг района примут активное участие в конкурсе «Московские мастера-2011 г.» :

предприятия торговли – 1;

предприятий общественного питания – нет;

предприятия службы быта – нет.

Охрана труда на предприятиях потребительского рынка и услуг.

В 2011 г. будет продолжена практика обучения руководителей предприятий потребительского рынка и услуг по охране труда с привлечением УМЦ «Поиск».

В 2011 г. планируется обучить:

предприятий торговли – 8;

предприятий общественного питания – 2;

предприятий службы быта – 1.

6. Правовое регулирование и поддержка

предпринимательства.

Реализация основных направлений политики города

в сфере потребительского рынка и услуг.

Систематически будут проводиться совещания с руководителями предприятий потребительского рынка и услуг с целью проработки и доведения необходимой информации и выдачи нормативных документов.

Информация о проведении выставок и ярмарок, в т. ч. по заключению договоров будет доводиться до руководителей предприятий потребительского рынка района.

Управой Ярославского района в целях увеличения объемов и качества цветочного оформления предприятий потребительского рынка и услуг района ежегодно проводится конкурс «Зеленые насаждения». Обеспечивается широкое привлечение к озеленительным работам коллективов предприятий потребительского рынка и услуг.

Совершенствование механизмов правового регулирования и

поддержки предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг

В 2011 г. 1 раз в квартал будет проводится обучение директоров предприятий потребительского рынка и услуг по новым нормативным документам с привлечением представителей контролирующих органов

и УИЦ «ПОИСК».

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Органом опеки и попечительства является орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по опеке и попечительству.

Органы опеки и попечительства руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года № 000 – ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 01.01.01 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", уставом соответствующего муниципального образования, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности органов опеки и попечительства.

В 2011 году планируется решение следующих основных задач:

- обеспечивать оптимальные условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;

- осуществлять защиту имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов;

- осуществлять защиту личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

- организовать и осуществить выявление и учет детей, нуждающихся в государственной защите;

- оформление договоров о социальном патронате;

- организовать и провести работу по социальному патронату, вести учет детей, в отношении которых установлен социальный патронат;

- провести работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

- оформлять заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвовать в заседаниях суда по вопросу усыновления (удочерения);

- осуществлять защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;

- организовать подбор лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, патронатного воспитателя, осуществлять подготовку материалов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей, заключение договора о патронатном воспитании (социальном патронате) и осуществлении функции опекуна, попечителя;

- вести учет лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство, переданных на патронатное воспитание;

- в установленном законом порядке осуществлять защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

- готовить материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы;

- участвовать в заседаниях судов по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей, патронатных воспитателей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- проводить обследование и готовить заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

- обеспечивать временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

- осуществлять подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на патронатное воспитание, усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- вести учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного муниципального образования, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

- в установленном порядке готовить материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории данного муниципального образования, а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- осуществлять подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, патронатных воспитателей, давать заключение о возможности быть приемными родителями, патронатными воспитателями, готовить проект договора о создании приемной семьи;

- проводить подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;

- оказывать помощь опекунам и попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании и организации отдыха подопечных;

- давать заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

- давать заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- разрешать спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;

- возбуждать в судах дела о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; подготавливать заключения по данным вопросам;

- давать заключения и участвовать в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав;

- проводить обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представлять заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;

- участвовать в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

- готовить документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;

- привлекать общественность к работе органов опеки и попечительства;

- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимать по ним необходимые меры;

- предоставлять сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в срок, установленный Семейным кодексом Российской Федерации.

Для подготовки решений органа опеки и попечительства по принятию и пересмотру плана по защите прав ребенка, рассмотрению результатов комплексных проверок условий жизни, воспитания и развития ребенка, иным сложным вопросам организации и деятельности органа опеки и попечительства руководитель органа опеки и попечительства образует Комиссию по охране прав детей.

Положение о Комиссии утверждается муниципальным Собранием. Комиссия является коллегиальным органом с рекомендательными функциями.

Руководитель органа опеки и попечительства как председатель Комиссии определяет численный и персональный состав Комиссии. В состав Комиссии входят специалисты муниципалитета по охране прав детей, специалисты социального отдела управы района, работники государственных и муниципальных органов, образовательных учреждений (организаций), учреждений социальной защиты населения, учреждений здравоохранения. Для рассмотрения конкретного дела каждого ребенка в состав Комиссии приглашаются работники соответствующих учреждений и организаций, в компетенцию которых входит непосредственная работа с детьми, а также представители общественных организаций.

П Л А Н

основных организационных мероприятий отдела опеки и

попечительства муниципалитета ВМО Ярославское в г. Москве в 2011 году

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок	Количество участников	Денежные средства в тыс. руб. (бюджет)	Ответственный
1.	Организовать в дни зимних школьных каникул посещение детьми из опекунских семей Новогодних елок и праздничных представлений	IY кв.	95 чел.	80, 0	Главный специалист отдела опеки, попечительства и патронажа
2.	Организовать экскурсии по «Золотому кольцу Москвы» для опекунских семей и семей «группы риска»	(2 раза в год) II и IY кв.	по 40 чел. в каждую поездку	100,0	Главный специалист отдела опеки, попечительства и патронажа–
3.	Организовать чаепитие в семейном клубе	1 раз в квартал	30 чел.	5,0	Ведущий специалист отдела опеки, попечительства и патронажа -

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является органом, на который возложена охрана прав несовершеннолетних, организация работы по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, координация деятельности всех государственных органов и общественных организаций по данным вопросам, а также рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивает:

- координацию деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

- оказание содействия несовершеннолетним в реализации и защите их прав и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности.

- организацию и контроль за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг.

- регулярное информирование органов местного самоуправления о состоянии работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действиях, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

- контроль, в пределах своей компетенции, за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в учреждениях муниципальной системы профилактики безнадзорности, а также за обращением с несовершеннолетними в указанных учреждениях

- организацию работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, установлению родителей (законных представителей), которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними, ведут учет данных категорий лиц.

- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы;

- контроль за соблюдением администрацией предприятий, учреждений и организаций режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних, за состоянием воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня.

- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы

В 2011 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав планирует проведение следующих основных мероприятий:

№ п/п	мероприятие	Срок проведения мероприятия	ответственный	Количество участников	финансирование
1.	Поездка в Можайскую колонию для несовершеннолетних	Апрель 2011		45 чел.	40.000руб.
2.	Организация экскурсии (по выбору)	Октябрь 2011		45 чел.	60.000руб.
3.	Совместно с инспекторами ОДН ОВД и учреждениями профилактики Ярославского района организовывать и проводить в учреждениях образования лекции по основам правовых знаний среди несовершеннолетних		Члены КДН и ЗП Инспекторы ОДН ОВД
4.	Организовывать и проводить встречи с учениками, их родителями и преподавателями образовательных учреждений района		Члены КДН и ЗП Специалисты муниципалитета
	Проведение совместных мероприятий, акций с СРЦ «Возрождение», НД № 13, МЦ «Дети улиц» СВАО по профилактике здорового образа жизни, реализации программы развития волонтерского движения в районе		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Совместно с районным Центром занятости населения проводить мероприятия по профориентации учащихся ГОУ СОШ района.		Члены КДН и ЗП Специалисты ЦЗН Образовательные учреждения
	Проводить комплекс мероприятий по организации отдыха подростков, проживающих в семьях «группы риска», а также состоящих на учете в КДН и ЗП, ОДН ОВД и внутришкольном учете в период каникул.		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Организация и проведение совещаний и круглых столов по темам: 1.«организация и работа службы «ювенальной юстиции» 2.«профилактика употребления алкоголя, токсических и наркотических веществ (ПАВ) среди несовершеннолетних в районе» с участием образовательных учреждений и учреждений профилактики 3.«профилактика экстремизма в молодежной среде»	· Март 2011 · Октябрь 2011 · Ноябрь 2011	Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики
	Проведение конкурса детского рисунка «Я и моя семья» в Д/С	Август – ноябрь 2011	Дошкольные Образовательные учреждения
	Комплекс мероприятий по организации и усовершенствованию работы «Службы примирения» при КДН и ЗП (обучение, тренинги)
	Комплекс мероприятий по организации и усовершенствованию работы ТОРС при КДН и ЗП (совместные совещания)
	Переход на договорные отношения с учреждениями профилактики		Члены КДН и ЗП Специалисты учреждений профилактики