Информация об исполнении на территории Муниципального образования «Гагаринский район» Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН»
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СТ.15 П.1. ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДАННОГО БЮДЖЕТА.
СТ.15 П.20. ВЫРАВНИВАНИЕ УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
В соответствии со п.1 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также осуществляются контроль за исполнением местного бюджета.
В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработано и утверждено положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области», (решение Гагаринской районной Думы №68 от 01.01.2001 г.) в соответствии с которым осуществляются следующие бюджетные полномочия: составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждения и исполнение бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Финансовым управлением в установленные сроки составлена сводная бюджетная роспись на 2009 год и утверждена начальником финансового управления муниципального образования «Гагаринский район».
Открыты бюджетные ассигнования и лимиты в разрезе получателей и по статьям на 2009 год по бюджету муниципального образования «Гагаринский район» и по поселениям и течение полугодия вносились изменения к ним.
Составлены уточненные назначения к отчету об исполнении консолидированного бюджета и по бюджету муниципального образования «Гагаринский район».
Составлены и представлены в Департамент бюджета и финансов Смоленской области за 2008 год:
- отчет по финансированию расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности по учреждениям образования;
- отчет о расходовании субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций, для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;
- формы «Расшифровка остатков средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области (муниципальных районов Смоленской области) на 01.01.2009» и «Расшифровки остатков средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области (поселений Смоленской области) на 01.01.2009», с последующим представлением уточненной информации;
- информация об оценке платежеспособности бюджета муниципального образования;
- информация в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов с дополнительными таблицами;
- расчет потребности в средствах на оплату коммунальных услуг, предоставленных муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно – печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика) на декабрь 2008 года, январь – сентябрь 2009 года;
- отчет «О расходовании субсидии, предоставленной в 2008 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских и сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления, по состоянию на 01.01.2009 года»;
- информация о расходовании средств резервного фонда (отдельно по муниципальному району и поселениям, находящимся на территории муниципального района);
- информация о просроченной кредиторской задолженности муниципального образования (району и поселениям) по состоянию на 01.01.2009 года, на 01.04.2009 года, 01.07.2009 года и на 01.10.2009 года.
Составлены расшифровки подстатьи 223 «Коммунальные услуги» и статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по муниципальному образованию «Гагаринский район» на 2009 год с поквартальной разбивкой и представлены в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
Составлен сводный отчет о расходовании субвенции, предоставленной из областного бюджета бюджетам поселений на выполнение государственных полномочий по первичному воинскому учету за 2008 год и 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года и 9 месяцев 2009 года и представлен в электронном виде в Департамент по Смоленской области по вопросам административно – территориального устройства и развития местного самоуправления.
Составлена и представлена в Департамент бюджета и финансов Смоленской области форма «Информация по основным показателям бюджетов муниципальных образований Смоленской области на 2009 год» отдельно по муниципальному району и поселениям.
Приняты отчеты ф. 14 по всем разделам бюджетной классификации от отделов и поселений за 2008 год, 1 полугодие 2009 года и 9 месяцев 2009 года, составлены сводные отчеты ф. 14 по органам аппарата управления и сданы в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
Составлен годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Гагаринский район» за 2008 год и сдан в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
Составлен отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений за 2008 год, состоящих на бюджете муниципального образования «Гагаринский район» и сдан в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
Проведен анализ исполнения бюджета муниципального образования «Гагаринский район» за 2008 год, 1 квартал 2009 года, 1 полугодие 2009 года и подготовлен вопрос об итогах исполнения бюджета на рассмотрение Гагаринской районной Думой.
За 9 месяцев 2009 года в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» поступило доходов в сумме 0 тыс. рублей, выполнение составило 74,1% к уточненному годовому плану.
В структуре доходов бюджета муниципального образования средства, поступившие из бюджета субъекта РФ, составили 6 тыс. рублей или 74,6% к уточненному годовому плану безвозмездных поступлений и 50,7% к общим доходам, поступившим в бюджет муниципального образования «Гагаринский район».
Собственных доходов поступило в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» в сумме 5 тыс. рублей или 49,3% к общим доходам, поступившим в бюджет за 9 месяцев 2009 года или 73.5% к уточненному годовому плану собственных доходов.
Значительную долю поступлений за 9 месяцев 2009 года составляет налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в сумме собственных доходов составил 50,4%. За 9 месяцев 2009 года поступило налога на доходы физических лиц в сумме 71040,7 тыс. рублей, что составляет 8о,1% к годовому плану.
За 9 месяцев 2009 года поступило налогов на совокупный доход в сумме 19831,4 тыс. рублей, выполнение составило 81,3%, из них: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности выполнен в сумме 19020,0 тыс. рублей или на 71,9%, а единый сельскохозяйственный налог в сумме – 811,4 тыс. рублей или 238,6 % к плану.
Налогов на имущество за 9 месяцев 2009 года поступило 30312,2 тыс. рублей или 118,9% к уточненному годовому плану, из них налог на имущество организаций выполнен в объеме 14208,2 тыс. рублей (129,7%), транспортный налог - в объеме 16104,0 тыс. рублей (110,7%).
Налога на добычу полезных ископаемых поступило за 9 месяцев 2009 года в сумме 908,8 тыс. рублей (94,6% к уточненному годовому плану). Государственной пошлины поступило в сумме 12894,8 тыс. руб. или 63,9% к уточненному годовому плану. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам поступила в сумме 143,8 тыс. руб. (54,6% к уточненному годовому плану).
Доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за 9 месяцев 2009 года поступило в сумме 6293,7 тыс. руб., что составляет 56,1% к уточненному годовому плану, в том числе: доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки поступило в сумме 3052,3 тыс. руб. (62,1% к уточненному годовому плану), доходов от сдачи в аренду имущества поступило в сумме 3110,2 тыс. руб. (50,6% к уточненному годовому плану), платежей от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий поступило в сумме 131,2 тыс. руб.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 9 месяцев 2009 года составила 1342,1 тыс. рублей или 74,9% к уточненному годовому плану.
Доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за 9 месяцев 2009 года поступало в сумме 1150,8 тыс. руб. или 80,5% и плану. Доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности поступило в сумме 5155,2 тыс. руб., что составляет 17,3% к уточненному годовому плану.
Штрафов, санкций, возмещений ущерба поступило в сумме 2327,7 тыс. рублей (62,4% к плану).
Произведен возврат остатков субсидий и субвенций по состоянию на 1 января 2009 года областного бюджета в объеме 536,0 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2009 года в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области поступило 6 тыс. рублей безвозмездных поступлений, из них:
- дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из бюджета субъекта Российской Федерации – 25054,0 тыс. рублей;
- прочие дотации – 579,3;
- субсидий в бюджет муниципального образования поступило в сумме 21097,4 тыс. рублей;
- субвенций в бюджет муниципального образования поступило в сумме 95713,7 тыс. рублей;
- иных межбюджетных трансфертов поступило в сумме 2239,2 тыс. рублей.
Расходы бюджета муниципального образования «Гагаринский район» за 9 месяцев 2009 года составили 4 тыс. рублей или 67,7% к уточненному годовому плану.
В разрезе отраслей исполнение характеризуется следующими показателями:
- расходы по общегосударственным вопросам (финансирование расходов на содержание аппарата управления, обслуживание муниципального долга, резервный фонд и другие общегосударственные вопросы) составили 33176,0 тыс. рублей при плановых годовых показателях 47530,1 тыс. рублей 69,8%, и 11,2% от всех произведенных расходов бюджета.
Расходов, связанных с проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за 9 месяцев 2009 года при плане 35,7 тыс. руб. не производилось.
Финансирование управления сельского хозяйства произведено в объеме 2367,1 тыс. рублей или на 65,4% (средства областного бюджета).
Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству освоены за 9 месяцев 2009 года в сумме 6864,0 тыс. рублей при уточненном годовом плане 14684,3 тыс. рублей или на 46,7%.
Исполнение расходов по разделу «Образование» бюджета муниципального образования «Гагаринский район» за 9 месяцев составило 69,2%, при годовом плане 1 тыс. рублей профинансировано 3 тыс. рублей, из них расходы по дошкольному образованию освоены в объеме 29687,2 тыс. рублей или на 71,8%, по общему образованию – 7 тыс. рублей или на 68,8%, молодежной политике и оздоровлению детей – 996,1 тыс. рублей или на 88,5% и другим вопросам в области образования (содержание централизованной бухгалтерии по образованию, комитета по образованию) – 8106,4 тыс. рублей или на 64,0%.
Расходы бюджета муниципального образования «Гагаринский район» по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» за 9 месяцев 2009 года при уточненном годовом плане 34745,8 тыс. рублей исполнены в сумме 25042,0 тыс. рублей или на 69,2%, из них ассигнования по культуре освоены в сумме 23252,6 тыс. рублей или на 72,0%, периодической печати и издательству – 759,9 тыс. рублей или на 75,8%, другим вопросам в области культуры, кинематографии и средствам массовой информации (содержание отдела по культуре и централизованной бухгалтерии) – 1029.5 тыс. рублей или на 71,9%.
Исполнение бюджета по учреждениям здравоохранения и спорту при годовом плане 53508,9 тыс. рублей за 9 месяцев 2009 года составило 35021,5 тыс. рублей или 65,4%, из них расходы по учреждениям здравоохранения освоены в объеме 29251,3 тыс. рублей или на 64,8%, по физической культуре и спорту – 5770,2 тыс. рублей или на 69,2% .
Ассигнования по разделу «Социальная политика» освоены за 9 месяцев 2009 года на 62,1%, при уточненном годовом плане 22262,9 тыс. рублей исполнено 13818,7 тыс. рублей.
По межбюджетным трансфертам за 9 месяцев 2009 года профинансировано 22137,4 тыс. рублей «Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» (фонд финансовой поддержки).
Дефицит бюджета муниципального образования «Гагаринский район» за 9 месяцев 2009 года определился в сумме – 9883,4 тыс. рублей.
В течение полугодия ежемесячно составлялись и предоставлялись в Департамент бюджета и финансов Смоленской области:
- заявки на финансирование субвенции для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- форма «Сведения об отдельных показателях исполнения бюджета муниципального образования»;
- расчеты потребности средств на возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам;
- информация о просроченной кредиторской задолженности с пояснительной запиской;
- информация по снижению кредиторской задолженности по оплате топливно – энергетических ресурсов.
Ежемесячно в течение 9 месяцев составлялись расчеты потребности в средствах на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (оплата электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно – печного топлива для муниципальных учреждений и предоставлялись в Департамент по энергетике и ЖКХ.
В течение 9 месяцев 2009 года осуществлялся контроль за прохождением средств финансовой помощи (подушевой дотации и субсидий, передаваемых в районный ФФПП) из областного бюджета перечисление дотации в размере одного процента за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» городскому и сельским поселениям.
Заполнены и представлены данные по консолидированному бюджету, финансовым ресурсам за 2008 год и план на 2009 год с пояснительной запиской отделу экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования «Гагаринский район».
В течение 9 месяцев осуществлялся контроль за прохождением средств финансовой помощи (подушевой дотации и субсидий, передаваемых в районный ФФПП) из областного бюджета, перечисление дотации в размере одного процента за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» городскому и сельским поселениям.
В течение 9 месяцев принимались и проверялись бюджетные заявки МУЗ Гагаринская ЦРБ на получение субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета на 2009 год, бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско – акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, а также отчеты об их использовании, и предоставлялись в департамент Смоленской области по здравоохранению.
Составлялась оперативная информация об исполнении бюджетов муниципального образования «Гагаринский район» и бюджетов поселений.
Обеспечен ежемесячный анализ исполнения бюджетов поселений и МО «Гагаринский район» по доходам.
Проведен анализ исполнения консолидированного бюджета в разрезе доходных источников за 2008 год, 1 квартал 2009 года и первое полугодие 2009и года представлена информация в Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
На 1 число каждого месяца представляется информация в Департамент бюджета о поступлении в бюджеты поселений и МО «Гагаринский район» налога на доходы физических лиц и налога на имущество физических лиц.
Составлен отчет по мониторингу исполнения бюджетов за 2008 год, а также еженедельная информация о ходе исполнения бюджетов в разрезе доходов и расходов.
Составлена информация и представлена в Департамент бюджета и финансов по субсидии для финансирования расходов, связанных с установлением органами местного самоуправления тарифов для населения по отоплению (объем Гкал и площадь жилфонда в разрезе поселений и поставщиков тепла) за 2008 год.
Составлен отчет о задолженности по ФЗ «О ветеранах» на 01.01.09г.
Подготовлены проекты Решений Гагаринской районной Думы:
- «О внесении изменений и дополнений в решение Гагаринской районной Думы № 14о от 01.01.01 года «О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2009 год»;
- «Об итогах исполнения бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 2008 год».
- «Об итогах исполнения бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 1 квартал 2009 года»;
- «Об итогах исполнения бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 1 полугодие 2009 года»;
- «О внесении изменений и дополнений в решение Гагаринской районной Думы № 000 от 01.01.01 года «О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2009 год».
Представлена информация в Департамент бюджета и финансов о принятых нормативно – правовых актах органов местного самоуправления по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и единому налогу на вмененный доход на 2009 год.
Уточнена задолженность сельхозтоваропроизводителей по централизованному и товарному кредитам, по непогашенным бюджетным ссудам.
Собраны и проверены сведения о контрактах (на бумажных носителях) по форме согласно приложениям 1, 2 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа в 2008году и об исполнении контрактов за 2008 год и 9 месяцев 2009 года.
Объем реализации муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд за 9 месяцев 2009 года по муниципальному образованию «Гагаринский район» составил 83364,9 тыс. руб. За 9 месяцев 2009 года заключено 262 муниципальных контракта.
Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, возложены на финансовое управление администрации.
Проведена котировка цен по ГСМ, оказана информационная помощь муниципальным заказчикам:
отдел по образованию – по капитальному ремонту, питанию школьников, котировке ГСМ;
МУЗ Гагаринская ЦРБ – по котировке цен по ГСМ, хозтоварам, услугам типографии;
отдел по культуре – по капитальному ремонту.
По бюджету муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области открыто 109 лицевых счетов получателя и 2 счета распорядителя средств, на которых осуществляется учет операций по исполнению расходов бюджета. Кроме того, осуществляется учет поступлений и выбытия средств на 17 счетах бюджетов с ежедневным определением остатка средств на этих счетах.
Ежедневно производится прием и проверка платежных документов на осуществление расходов (правильность оформления платежного документа в соответствии с требованиями Центробанка РФ, соответствие расходов утвержденной бюджетной классификации, смете расходов бюджетного учреждения, утвержденным лимитам бюджетных обязательств), формирование, обработка выписок из лицевых счетов клиентов согласно Положению о порядке открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 000 от 01.01.2001г. и в соответствии с Порядком представления в финуправление документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 000 от 01.01.2001г.
Каждому клиенту выдан отчет по состоянию лицевого счета с нарастающим итогом с начала года с отражением годовой росписи, лимитов, кассового расхода и остатка лимита.
За 9 месяцев 2009 года проверено и проведено 24876 платежных поручений на перечисление средств и 1730 заявок на получение наличных денег. Финансирование расходов на оплату труда производилось строго в соответствии с утвержденным графиком выплаты заработной платы на 2009 год. Всем клиентам утверждены лимиты остатка кассы.
На 1 октября 2009 года подконтрольными объектами являлись 53 бюджетных учреждения, 7 муниципальных предприятий и 2 общественные организации.
За 9 месяцев 2009 года проверено 3 муниципальных предприятия, 2 общественные организации, проведены проверки целевого расходования бюджетных средств в МУЗ Гагаринская ЦРБ, Кармановской муниципальной средней общеобразовательной школе, проревизовано два сельских поселения и Администрация МО «Гагаринский район», что составляет 17,0 % от общего количества подконтрольных объектов.
Материалы проверок и ревизий направлены руководителям вышестоящих учреждений, Главе Администрации муниципального образования «Гагаринский район».
К участию в работе привлекаются:
- комитет территориального планирования и градостроительной деятельности по вопросам:
а) целесообразность и полнота использования средств накопительный ремонт, достоверность отчетных данных по капитальному ремонту;
б) соблюдение лимитов ТЭР;
- комитет по имущественным и земельным отношениям по вопросам:
а) ревизия основных средств;
б) полнота и своевременность поступления денежных средств от сдаваемых в аренду помещений;
- отдел экономического развития и потребительского рынка:
а) по вопросу соблюдения Федерального Закона от 01.01.01 года (О размещении муниципального заказа).
Оказывалась практическая помощь поселениям и клиентам по финансовым вопросам и вопросам казначейского исполнения бюджета.
Комитетом по имущественным и земельным отношениям проведена следующая работа, направленная на реализацию Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. В целях исполнения бюджета муниципального района (ст.15 п.1)
За отчетный период получено 30697,0 тыс. рублей неналоговых доходов, в том числе по видам доходов
- Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды – 6104,6 тыс. рублей.
- Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена –19045,8 тыс. рублей
- Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления и созданных ими учреждений – 5514,1 тыс. рублей.
- Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных – 32,5 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 38 Земельного кодекса и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 проводятся аукционы по продаже земельных участков.
Информация
по земельным участкам, проданным на аукционе
за 9 месяцев 2009 года
Таб.1
|
Вид разрешенного использования земельного участка |
Кол-во участков |
Общая площадь, кв. м |
Цена продажи (годовой раз-мер арендной платы),руб |
|
Торги на право аренды | |||
|
Для с/х производства |
3 |
405470 |
365065 |
|
Для ИЖС |
1 |
1000 |
3628 |
|
Для ЛПХ |
2 |
2643 |
9144,45 |
|
Для строит-ва многоквартирного жилого дома |
1 |
3500 |
5 |
|
Под коттеджную застройку |
1 |
10500 |
897120 |
|
Под торговый павильон |
1 |
96 |
25670 |
|
ИТОГО |
9 |
423209 |
295 |
|
Торги на право собственности | |||
|
Для с/х производства |
1 |
130000 |
1452150 |
|
Для ИЖС |
25 |
31966 |
4526131 |
|
Для ЛПХ |
2 |
3000 |
271950 |
|
Для строительства торгово - делового центра |
1 |
3751 |
2882250 |
|
ИТОГО |
29 |
168717 |
9132481 |
За 9 месяцев 2008 года продано в собственность с аукциона 26 земельных участков общей площадью кв. м на сумму 49350,94 тыс. рублей; за 9 месяцев 2009 года продано в собственность с аукциона 29 земельных участка общей площадью 168717 кв. м, на сумму 9132,48 тыс. рублей, что по поступлениям в бюджет в 5,4 раза ниже уровня соответствующего показателя прошлого года.
|
Сведения о земельных участках, находящихся в государственной собственности и предоставленных гражданам за 9 месяцев 2009 года в сравнении с 9 месяцами 2008 года Таб.1 | |||||||
|
Разрешенное использование земельного участка |
Кол-во земельных участков |
Общая площадь, |
Фактически полученные доходы, |
разы | |||
|
в собственность | |||||||
|
за плату: |
158 |
147 |
|
707987 |
.3 |
9913322.56 |
5.4 |
|
гражданам: |
130 |
132 |
1583308 |
402037 |
.2 |
5426234.06 |
1.9 |
|
личное подсобное хозяйство |
33 |
40 |
71048 |
45084 |
80982.58 |
237483.54 | |
|
индивидуальное жилищное строительство |
77 |
83 |
45744 |
62625 |
1471222.22 |
4756215.13 | |
|
садоводства |
3 |
0 |
765 |
0 |
6150 |
0 | |
|
для иных целей |
17 |
9 |
1465751 |
294328 |
8815234.41 |
432535.39 | |
|
28 |
15 |
|
305950 |
.1 |
4487088.5 |
9.7 | |
|
для строительства |
1 |
1 |
1617 |
3751 |
3119600 |
2882250 | |
|
для целей, не связанных со строительством |
27 |
14 |
302199 |
.13 |
1604838.5 | ||
|
гражданам бесплатно: |
18 |
25 |
28596 |
22095 |
0 |
0 | |
|
личное подсобное хозяйство |
14 |
11 |
25613 |
12240 | |||
|
индивидуальное жилищное строительство |
3 |
14 |
2083 |
9855 | |||
|
садоводства |
1 |
900 | |||||
|
для иных целей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
За 9 месяцев 2009 года было продано в собственность юридических и физических лиц земельных участков на сумму |
9 913322.56 |
рублей | |||||
|
что в 5.4 раза больше по сравнению с соответстующим периодом 2008 года | |||||||
|
Средняя стоимость составила в 2009 году за 1 кв. м. |
14.00 |
рублей | |||||
|
Средняя стоимость составила в 2008 году за 1 кв. м. |
1.56 |
рубль | |||||
|
Данное увеличение средней стоимости произошло в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков относящихся к категории земель населенных пунктов и увеличением количества проданных земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов. |
В 2009 году расчет по доходам от сдачи в аренду земельных участков производится по двум периодам. В первом периоде с 01.01.2009г по 09.03.2009г начисление арендной платы производится по фактически заключенным договорам аренды по каждому арендатору с учетом утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 01.01.2001г. № 000 базовых размеров, установленных понижающих коэффициентов к утвержденным базовым размерам арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов.
Во втором периоде с 10.03.2009г по 31.12.2009г начисление арендной платы производится по фактически заключенным договорам аренды по каждому арендатору с учетом ставок арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов, утвержденных Решением Гагаринской районной Думы от 01.01.2001 №22.
Таб.2
Поступление денежных средств в консолидированный бюджет муниципального района за аренду земельных участков
|
№ п/п |
Показатели |
Поступление арендной платы |
|
1. |
9 месяцев 2007г. (тыс. руб.) в т. ч ИЖС |
5760.4 |
|
2. |
9 месяцев 2008г. (тыс. руб.) |
6670.5 |
|
3. |
9 месяцев 2009г. (тыс. руб.) |
6104.6 |
|
% исполнение к плану за 9 месяцев 2009г |
62.1 |
По вопросу погашения задолженности с неплательщиками проводится активная работа. Производятся сверки расчетов, выставляются счета и квитанции для оплаты, ведутся устные переговоры и переписка. По решению Арбитражного суда Смоленской области с взыскивается в пользу Администрации муниципального образования «Гагаринский район» задолженность по арендной плате за 2006 год в сумме 44 рублей.
СТ.15 П.2. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ОТМЕНА МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам относятся: земельный налог и налог на имущество физических лиц.
Согласно п.1 ст.61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты поселений по нормативу 100% зачисляются земельный налог и налог на доходы физических лиц, а в соответствии с п.1 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению по нормативу 100% земельный налог и налог на имущество физических лиц, взимаемые на межселенных территориях, которые отсутствуют на территории Гагаринского района.
Соответственно местные налоги на уровне муниципального района не утверждались.
СТ.15 П.3. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Комитетом осуществляется ведение Реестра муниципального имущества муниципального образования «Гагарингский район».
За 9 месяцев 2009 года в собственность муниципального образования «Гагаринский район» приняты следующие объекты:
из государственной собственности Смоленской области:
- в соответствии с областным законом от 01.01.2001 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области»: три комплекта оборудования для школ (АРМ преподавателя, интерактивная доска, мультимедиа проектор, комплект мебели) на сумму 416,7 тыс. руб;
- два музыкальных центра для Серго-Ивановской и Никольской школ на сумму 9,6тыс. руб; персональный компьютер для Липецкой основной школы на сумму 15,8 тыс. руб; оборудование для кабинета химии для школы №4 на сумму 51,9 тыс. руб;
- носитель информации USB 2.0 Kingston USB Memori 2Gb 9(DTI/2048) на сумму 257,6 руб для организации функционирования отдела ЗАГС;
- 37 наименований предметов офисной мебели на сумму 473,0 тыс. руб. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- четыре единицы медицинского оборудования (дефибриллятор, аппарат искусственной вентиляции легких, монитор пациента, аппарат наркозно-дыхательный) на сумму 2759,9 тыс. руб.
- из муниципальной собственности Темкинского райна Смоленской области принято следующее имущество: фотометр для микропланшет модель 680,16810; PW 40 Вошер для микроплейтов 85499; Шейкер ST – 3 cерии S; принтер LX +(Plus) матричный 9pin A41160+ на сумму 287,2 тыс. руб.
Приобретено в собственность муниципального образования «Гагаринский район»:
- согласно муниципальному контракту №9 колесный универсальный трактор ВТЗ-30СШ стоимостью 440,0 тыс. рублей (передан в хозяйственное ведение МУП «Управление ЖКХ и С»;
- согласно договору купли - продажи автотранспорта автомобиль - передвижная мастерская стоимостью 743,1тыс. рублей (передан в хозяйственное ведение МУП «Горводоканал»);
- согласно муниципальному контракту №8 от 01.01.2001г. машина илососная КО – 510 на шасси ЗИЛ – 433362/494560 стоимостью 1317,9 тыс. рублей (передана в хозяйственное ведение МУП «Горводоканал»).
За отчетный период зарегистрировано право муниципальной собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 4 помещения и 1 земельный участок. Подготовлены документы по двум объектам для обращения в Арбитражный суд Смоленской области с целью установления права муниципальной собственности.
Согласно ст.51 Федерального закона от 01.01.2001 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Функции обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью возложены на комитет по имущественным и земельным отношениям.
Согласно ст.51 Федерального закона от 01.01.2001 органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований. На 01.10.2009 года заключены 14 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями с 11 ссудополучателями – муниципальными учреждениями и другими юридическими лицами.
В настоящее время определяется перечень объектов, подлежащих перепрофилированию или отчуждению на основании ст.50 Федерального закона от 01.01.2001 и разрабатываются предложения по отчуждению или изменению целевого назначения имущества, не предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
СТ.15 П.4. ОРГАНИЗАЦИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЭЛЕКТРО - И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ.
Реализация ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» и ОЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Смоленской области на годы» и муниципальной целевой программы «Газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на годы».
Участие и консультационная помощь в проведении открытых аукционов главами муниципальных образований сельских поселений, в заключении муниципальных контрактов. Подрядчиками выполнены работы по строительству следующих объектов газификации:
|
Наименование объекта |
Протяжен-ность, км. |
Объем финан- сирования, тыс. руб. |
В том числе по источникам: | ||
|
бюджет МО «Гагарин- ский район» |
Област- ной бюджет |
Федеральный бюджет | |||
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №3 с . Газоснабжение деревни Подсельево Ашковского сельского поселения Гагаринского района |
1,933 |
1140,0 |
456,0 |
302,0 |
382,0 |
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №4 с -Гагарин» Трассы газопроводов среднего и никого давления для газоснабжения индивидуальных жилых домов в д. Плеханово Ашковского сельского поселения Гагаринского района |
3,666 |
2170,0 |
868,0 |
575,0 |
727,0 |
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №1 с . Наружный газопровод среднего и низкого давления, ГРПШ-400 ул. Заречная в с. Серго-Ивановское Гагаринского района |
0,955 |
470,0 |
189,0 |
124,0 |
157,0 |
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №1 с . Газоснабжение жилых домов д. Красицы Гагаринского района |
2,672 |
2220,0 |
888,0 |
588,0 |
744,0 |
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №2 с -Гагарин» Газоснабжение жилых домов д. Замошки Гагаринского района |
2,387 |
1090,0 |
436,0 |
289,0 |
365,0 |
|
ИТОГО: |
11,613 |
7090,0 |
2837,0 |
1878,0 |
2375,0 |
Выполнены рабочие проекты и получены положительные заключения государственной экспертизы по объектам:
-«Газоснабжение жилых домов в д. Благодатное Гагаринского района Смоленской области»;
-«Газоснабжение жилых домов в д. Выкопань Гагаринского района Смоленской области»;
-«Газоснабжение жилых домов в д. Кожино Гагаринского района Смоленской области».
Проведён открытый аукцион на изготовление проекта: «Межпоселковый газопровод среднего давления д. Никольское - с. Токарёво Гагаринского района Смоленской области». Стоимость проекта - 2300,0 тыс. руб. Согласно заключенному муниципальному контракту проект выполнен ОГУП «Смоленсккоммунпроект».
Департаментом Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству проведен открытый аукцион на строительство этого газопровода. Цена контракта – 27372,397 тыс. руб., в том числе: 2009год - 7300,000 тыс. руб.; 2010 год -20072,397 тыс. руб. Определён генеральный подрядчик - г. Смоленск.
Объявлен открытый аукцион на выполнение работ по проекту: «Газоснабжение жилых домов в д. Пырнево Гагаринского района Смоленской области». Начальная максимальная цена – 980,570 тыс. руб. Дата проведения аукциона - 22.10.2009.
Выполнены работы по объекту: «Монтаж дополнительного оборудования в теплогенераторной производственной базы», расположенной по адресу: г. Гагарин, проезд Первомайский, Административно-бытовой комплекс (АБК) на сумму 380тыс. руб.
По п.5 ст. 15: Дорожная деятельность в отношении автодорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» (далее – Район), на основании заключенных соглашений:
Определены объемы финансирования мероприятий по утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программе «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на годы» на 2009 год в пределах предусмотренных средств:
- в бюджете района в объёме - 150 тыс. руб.;
- в бюджетах сельских поселений в объёме – 8325,5 тыс. руб. (в 2,3 раза больше к уровню 2008 года 3678,8 тыс. руб.);
- в бюджете МО г. Гагарин в объёме – 11506,3 тыс. руб. (136 % к уровню 2008 года 8440,5 тыс. руб.)
Главами администраций сельских поселений заключены договоры на содержание и ремонт улично-дорожной сети сельских поселений с СОГУП Гагаринское ДРСУ на сумму 6684,7 тыс. руб.
За 9 месяцев 2009 года Гагаринским городским поселением на ремонт улиц и тротуаров города освоено денежных средств на сумму 8684,5 тыс. рублей. Разработана схема организации дорожного движения города Гагарин. Выполнена разметка центральных улиц и пешеходных переходов. Для улучшения качества обслуживания пассажирских перевозок обустроены места посадки и высадки пассажиров, автобусные остановки обозначены дорожными знаками.
СТ.15 П.6. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
Руководствуясь п.6 ст.15 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения транспортного обслуживания населения, повышения качества и культуры обслуживания пассажиров, были разработаны и утверждены Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Гагаринский район» и Положение о конкурсном отборе на право заключения договоров использования муниципальных маршрутов пассажирского автотранспорта. Кроме того, 02.10.2007 года принято Постановление № 000 «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Гагаринский район».
Деятельность пассажирского автомобильного транспорта на территории «Гагаринского» района осуществляется на основе принципов:
- приоритета жизни, здоровья и сохранности имущества пассажиров, экологической безопасности над экономическими результатами деятельности автомобильного пассажирского транспорта;
- равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортную деятельность;
- доступности для населения муниципального района услуг пассажирского транспорта;
- обеспечения на территории муниципального района единой транспортной политики за счет применения единых требований и норм осуществления транспортной деятельности;
- осуществления транспортной деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции.
Муниципальная маршрутная сеть включает в себя 20 внутрирайонных маршрутов. В предоставлении услуг по перевозке пассажиров в 2009г. участвовали следующие транспортные организации:
- ООО "Экспресс" (внутрирайонные и междугородние маршруты) – 6 маршрутов;
- ИП (внутрирайонные и междугородние маршруты) 1маршрут;
- ООО "ГЕОСЕРВИС" (городские и внутрирайонные маршруты) – 11 маршрутов;
Большую часть внутрирайонных маршрутов с 01.10.2008 года обслуживает транспортное предприятие . Предприятие имеет 17 единиц пассажирского транспорта. За 9 месяцев 2009 года пассажирооборот составил 9559 тыс. пас/км, перевезено 360 тыс. чел.
Шесть внутрирайонных маршрутов обслуживает предприятие . Предприятие имеет 13 транспортных средств. Пассажирооборот за 9 месяцев 2009 года составил 7395 тыс. пас/км. Перевезено 248 тыс. чел.
Регулярно проводится работа с Главами муниципальных образований сельских поселений по внесению предложений в организацию перевозки пассажиров с учетом потребностей населения. Основные предложения – это дополнительные утренние и вечерние рейсы, а также к основному расписанию на летний период и продление маршрутов до отдаленных деревень или заезд в них 1-2 раза в неделю.
Проведено обследование двадцати регулярных автобусных маршрутов с целью оценки технического состояния автомобильных дорог, искусственных сооружений и повышения безопасности пассажирских перевозок на территории Гагаринского района.
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием, проходящих по территории Гагаринского района составляет 594,32 км, в том числе:
1) Областные автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области – 548,22км.
2) Мосводоканал – 14,4км.
3) Автомобильная дорога М – 1 «Беларусь» – 31,7км.
Отсутствует автомобильное сообщение с д. Дубинино Ельнинского поселения из-за плохого участка дороги, проходящего по территории Зубцовского района Тверской области. Перед началом учебного года направлена факсограмма в адрес руководства ДРСУ» о срочном проведении комплекса работ по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования «Смоленск – Вязьма - Зубцов» - Карамзино - граница Смоленской области», обеспечивающего круглогодичное бесперебойное и безопасное движение школьного автобуса.
Главами муниципальных образований сельских поселений заключены договоры на зимнее содержание и ремонт улично-дорожной сети сельских поселений с СОГУП Гагаринское ДРСУ.
После обращения Администрации МО «Гагаринский район» в адрес Губернатора Смоленской области и Департамента дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области были выделены дополнительные денежные средства на ремонт автодорог регионального значения «Беларусь»-Серго-Ивановское-Баскаково», «Гагарин-Черногубцево-Баскаково», который планируется выполнить в октябре-ноябре 2009 года.
В соответствии с распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 01.01.2001 года «О проверке работы автотранспортных предприятий на территории муниципального образования «Гагаринский район», отделом экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» с15.06.09 г. по 01.08.09 г. проводилось обследование пассажиропотока и проверка соблюдения маршрутов и графика движения пассажирского транспорта автотранспортными предприятиями: , , ИП
Проверено 19 рейсов, 15 маршрутов. В том числе: – 9 маршрутов, - 5 маршрутов, ИП – 1 маршрут.
Согласно утвержденному плану проведено пять совещаний районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Проведено обследование к весенне-летнему периоду двадцати регулярных автобусных маршрутов с целью оценки технического состояния автомобильных дорог, искусственных сооружений и повышения безопасности пассажирских перевозок на территории Гагаринского района.
Проведен осмотр состояния 5-ти железнодорожных переездов Московской железной дороги, находящихся на территории Гагаринского района.
В рамках утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на годы» команда школьников приняла участие в областном конкурсе «Безопасное колесо». В сентябре среди школ района в автогородке проведен конкурс «Безопасное колесо».
К началу учебного года проведено комиссионное обследование улично-дорожной сети на прилегающей территории к детским общеобразовательным учреждениям и состояние дорожных условий на маршрутах движения школьных автобусов.
СТ.15 П.6.1. УЧАСТИЕ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
В течение 2009 года из аппарата Администрации Смоленской области было получено одно решение (протокол) областной Антитеррористической комиссии для использования и руководства в повседневной деятельности.
Администрацией Смоленской области принята Долгосрочная областная целевая программа по противодействию терроризму и экстремизму «Антитеррор - Смоленск» на годы. Общий объем финансирования Программы составляеттысяч рублей и реализуется за счет областного бюджета. Определен механизм реализации программы.
Ряд мероприятий программы Администрацией муниципального образования "Гагаринский район" выполнен, о чем информирован Аппарат Администрации Смоленской области своевременно.
В 2009 году Районной антитеррористической комиссией проведено 7 заседаний, в том числе совместные заседания с оперативной группой Оперативного штаба Гагаринского ОВД.
Разработаны паспорта антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан. Принято 2 нормативно правовых акта по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
План работы Антитеррористической комиссии по состоянию на 10.11.09 выполнен.
Финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма из местного бюджета не производилось.
СТ.15 П.7. УЧАСТИЕ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
- проведены заседания КЧС и ОПБ при Администрации муниципального образования «Гагаринский район» с повесткой дня:
· 26 января – «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории района»,
· 13 марта - «Организация подготовки Гагаринского звена Смоленской территориальной подсистемы РСЧС Смоленской области к безаварийному пропуску весеннего половодья, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах»,
· 7 апреля – «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории района в весенне-летний пожароопасный период, организации профилактики и тушения лесных и торфяных пожаров»,
· 24 мая – «Работа органов управления Гагаринского звена РСЧС по предупреждению чрезвычайной ситуации»,
· 24 сентября – «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Гагаринский район», связанной с заболеванием бруцеллезом».
· 1 июля и 10 сентября проведены внеплановые заседания КЧС и ОПБ по проведению неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах социального назначения.
- разработан и утвержден председателем КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Гагаринский район» и «План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».
СТ.15 П.9. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
СТ.15 П.11. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ОТНЕСЕННЫХ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ) И ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ.
В соответствии с п.11 ст.15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 01.01.2001 г. , в целях улучшения организации предоставления общедоступного и бесплатного общего и дошкольного образования, дополнительного образования на территории района, за 9 месяцев 2009 года проделана большая работа по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений.
На ремонт образовательных учреждений из бюджета выделено 14 миллионов 654 тысячи рублей и привлечено около 630 тысяч внебюджетных средств.
Подготовлены системы отопления, котельных и оборудования к работе в осенне-зимний период, закуплены и установлены электрические панели, образовательные учреждения в полном объёме обеспечены топливом.
Проведены плановые работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель зданий 24 муниципальных общеобразовательных учреждений, замерам сопротивления изоляции во всех ОУ. Перезаряжены и приобретены необходимые огнетушители.
Установлена автоматическая пожарная сигнализация в группах детских садов в Никольской и Пречистенской муниципальных средних общеобразовательных школах, осуществлён профилактический ремонт ПС во всех ОУ, разработана проектно-сметная документация по капитальному ремонту АПС в муниципальной средней общеобразовательной школе №1 имени и установлена на сумму 1 241,0 тыс. рублей.
В течение 2009 года проведены работы по:
- текущему ремонту зданий и помещений всех ОУ строительными материалами, приобретёнными на средства муниципального бюджета и внебюджетные средства;
- ремонту аварийных помещений Будаевской муниципальной основной общеобразовательной школы (замена нижних венцов и фундаментов, перекрытий здания, частичный ремонт кровли, замена полов и стен, ремонт внутреннего электроосвещения), веранды и помещения столовой Пышковской муниципальной основной общеобразовательной школы
- ремонту актового зала, рекреации и центрального входа, лестничных маршей муниципальной средней общеобразовательной школы №4 имени ;
- ремонту рекреации, центрального входа, кабинетов, музея , лестничных маршей, коридора III этажа муниципальной средней общеобразовательной школы №1 имени ;
- ремонту шиферных кровель над зданиями столовой Баскаковской муниципальной средней общеобразовательной школы, учебными корпуса Горловской муниципальной основной общеобразовательной школы и Никольской муниципальной средней общеобразовательной школы, пришкольного интерната Кармановской муниципальной средней общеобразовательной школы;
- ремонту мягких кровель над музеем муниципальной средней общеобразовательной школы №1 имени , зданием МДОУ «Детский сад имени », залом тяжёлой атлетики муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», плавательным бассейном МДОУ «Детский сад «Крепыш», актовым и спортивным залами муниципальной средней общеобразовательной школы №3 имени Ленинского комсомола, зданием группы детского сада Серго-Ивановской муниципальной средней общеобразовательной школы, спальнями муниципального дошкольного образовательного учреждения «Санаторно-туберкулёзный детский сад «Солнышко», учебным корпусом Ивинской муниципальной основной общеобразовательной школы;
- ремонту электроосвещения в помещениях начальных классов Ашковской муниципальной средней общеобразовательной школы, спортивном зале Пречистенской муниципальной средней общеобразовательной школы;
- ремонту электрощитовой Потаповской муниципальной основной общеобразовательной школы
- текущему ремонту систем отопления ОУ, капитальному ремонту систем отопления муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Крепыш», муниципальной средней общеобразовательной школы №3 имени Ленинского комсомола, Пречистенской муниципальной средней общеобразовательной школы;
МДОУ «Детско-юношеская спортивная школа по плаванию» продолжает практику использования денежных средств, поступивших от платных услуг, на ремонт учреждения, в 2009 году на эти цели израсходовано 250 тысяч рублей.
Для подготовки пищеблоков закуплены новое технологическое оборудование (электрические плиты, конфорки для электрических плит и мармитов, холодильники, мясорубки, разделочные столы, жарочные шкафы), посуда, частично отремонтированы оборудование и помещения пищеблоков.
В районе сохранена сеть дошкольного образования - функционирует 8 МДОУ, работает 59 групп, с количеством 1269 детей. В санаторно-туберкулезном детском саду «Солнышко» курс лечения проходят 86 детей, с 1991 года курс лечения прошли 485 детей. Проводится набор детей 2-х летнего возраста в первые младшие группы. За 9 месяцев 2009 года на устройство детей в дошкольные учреждения зарегистрировано 317 детей.
Работают 4 группы детей дошкольного возраста при Родомановской, Никольской, Серго-Ивановской, Пречистенской средних школах, их посещают 82 ребенка.
Расход питания в день на одного ребенка составляет 60 рублей, что позволило выполнить натуральные нормы питания детей. В летний период ежедневный расход на ребёнка составил 70 рублей, это способствовало организации полноценного и витаминизированного питания, дети получали в достаточном количестве фрукты и овощи.
В сентябре проведена заготовка овощей на зимний период во всех дошкольных учреждениях. Было заготовлено: 19 тонн картофеля, 2,365т. свёклы, 2,007т моркови, 1,650т лука, 8,240 т капусты, на общую сумму рублей.
В районе функционирует 14 средних, 12 основных, 4 начальных школы и открытая (сменная) общеобразовательная школа. На начало учебного года количество обучающихся по району составляло 3837, все дети школьного возраста обучаются.
Организовано бесплатное питание учащихся, на эти цели из средств местного бюджета израсходовано 7 900,0 тысяч рублей. Осуществляется бесплатный подвоз детей, проживающих в сельской местности на занятия в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования, организована доставка 155 педагогических работников в образовательные учреждения, на эти цели израсходовано 1234,2 тысячи рублей.
Целенаправленно в 2009 году проводилась работа по развитию организованного отдыха детей в каникулярное время. Лагеря с дневным пребыванием работали в период весенних каникул на базе 13 общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, в летний период - на базе 26. Более 60% обучающихся в возрасте от 7 до 15 лет были охвачены организованным отдыхом, в первую очередь это дети из малообеспеченных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели из муниципального бюджета в 2009 году выделено 667тыс. рублей, более двух миллионов - Фондом социального страхования. 231 ученик поправил свое здоровье в санаториях Подмосковья, Анапы, Красном Бору, Голоевке, Пржевальском.
Для 173 старшеклассников на базе школ города, Баскаковской, Кармановской, Ашковской, Пречистенской средней были организованы временные рабочие места. Дети занимались благоустройством территории, ремонтом школьной мебели, работали в лагерях с дневным пребыванием вожатыми. На эти цели из средств муниципального бюджета израсходовано 452,0 тысячи рублей
В рамках реализации национального проекта «Образование» был проведен ряд мероприятий по поддержке и развитию лучших образцов образования: 5 педагогам района – участникам Всероссийского конкурса на звание «Лучший учитель России» было выплачена премия, на эти цели израсходовано 48,0 тысяч рублей. С целью повышения уровня воспитательной работы в муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школе, осуществлялись выплаты дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения кураторам групп, выполняющим функции классных руководителей, на эти цели было израсходовано 90,1 тысяч рублей. Целенаправленно проводилась работа по выявлению и поддержке талантливой молодёжи - 15 лучших выпускников учебных заведений района и талантливой молодёжи получили премию имени из них 2 воспитанника СДЮСШОР, 32 выпускника общеобразовательных учреждений района, обладатели золотой и серебряной медалей, получили памятные значки и ценные подарки, на эти цели из средств местного бюджета было израсходовано 182,2 тысяч рублей. 19 воспитанникам СДЮШОР, которые показывают высокие результаты в спорте, ежемесячно выплачивается стипендия, на эти цели израсходовано 18,0 тысяч рублей. С целью внедрения современных образовательных технологий в учебно-воспитательный процесс школ района за счёт средств муниципального бюджета было приобретено 6 компьютеров на сумму 99,9 тысяч рублей.
СТ.15 П.12. ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ, НАСЕЛЕНИЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ ФУНКЦИИ ПО МЕДИКО-САНИТАРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ) ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ, СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ САНИТАРНО-АВИАЦИОННОЙ), МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
СТ.15 П.14. ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ.
В районе существует один полигон для утилизации (захоронения) твердых бытовых и промышленных отходов площадью 4,6574 Га, проектная мощность – 339,0 тыс. м3. Третья очередь полигона ТБО введена в эксплуатацию в 2007 году.
На утилизацию и захоронение отходов с послойной засыпкой в тарифе на 2009 год предусмотрено согласно смете 1,769 млн. рублей, или 28,75руб. за 1 куб. м.
Отходы транспортируются специализированным транспортом МУП «Коммунальщик», имеющим лицензию на этот вид деятельности.
Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» установлен экономически обоснованный тариф на утилизацию твердых бытовых отходов для населения в размере 28 руб. 75 копеек за 1 куб. метр. Тариф вступил в силу с 01.01.2009 года. По мере накопления отходов на полигоне производится послойная отсыпка отходов изолирующим слоем (грунтом), затраты на эти работы предусмотрены в тарифе.
С апреля 2008 года МУП «Коммунальщик» имеет лицензию Ростехнадзора по Смоленской области на обращение с отходами (№ ОТ(67).
От имени муниципального образования оформлен договор по передаче в аренду бульдозера МУП «Коммунальщик», используемый для выполнения работ на полигоне ТБО.
Произведен выбор земельного участка для строительства полигона ТБО на территории Самуйловского сельского поселения.
СТ.15 П.15. УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕНИЕ ПОДГОТОВЛЕННОЙ НА ОСНОВЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ВЕДЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕЗЕРВИРОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.
Выполнена комплексная оценка и градостроительная организация территории по теме «Схема территориального планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области». Получено положительное заключение Администрации Смоленской области.
СТ.15 П.16. ФОРМИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА, ВКЛЮЧАЯ ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ФОНДОВ ПОСЕЛЕНИЙ.
1. Организационная работа
Усилия сотрудников отдела в отчетный период были направлены на решение следующих основных задач:
- полное внедрение в работу отдела «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», утвержденных Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.01 года №19;
- оказание практической помощи в паспортизации ведомственных архивов;
-обеспечение приема на хранение в отдел качественно обработанных документов (муниципальных организаций по 2003год, государственных организаций областного подчинения по 1998 год, федеральных государственных организаций по 1993 года включительно);
-обеспечение обработки документов организаций – источников комплектования архивного фонда по 2006 год включительно;
- дальнейшее формирование базы данных «Архивный фонд»;
-обеспечение своевременного исполнения заявлений граждан и запросов юридических лиц социально - правового и тематического характера.
В отчетный период работники отдела оказывали практическую и методическую помощь должностным лицам организаций-источников комплектования по разработке руководящих документов по делопроизводству, положений о ведомственных архивах и экспертных комиссиях, подготовке паспортов ведомственных архивов, ведению делопроизводства и организации работы ведомственных архивов, в ходе комплексных проверок организаций, при обработке документов и их подготовке к сдаче на хранение.
Плановые показатели работы отделом выполнены полностью, многие основные показатели перевыполнены.
Отделом подготовлены проекты Распоряжений Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район»:
- от 01.01.2001г. «О состоянии ведомственных архивов и делопроизводств в учреждениях и организациях муниципального образования «Гагаринский район» по итогам комплексных проверок;
- от 01.01.2001г. «О мероприятиях по выполнению Основных направлений развития архивного дела в муниципальном образовании «Гагаринский район» в 2009 году».
Отделом подготовлены и утверждены ЭПК Архивного управления номенклатуры дел:
- структурных подразделений Администрации района;
- Советов депутатов и Администраций муниципальных образований городского и сельских поселений;
- 22 организаций – источников комплектования архивного отдела.
Работники отдела принял участие в подготовке и проведении занятий с главами и специалистами ответственными за делопроизводство и архивы городского и сельских муниципальных образований в ходе семинаров.
2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов архивного фонда
В отчетный период архивному отделу было выделено 5 т. р. для приобретения картонных коробок для обеспечения сохранности наиболее ценных и часто употребляемых в работе документов. Полностью закартонированы документы постоянного хранения Администрации МО «Гагаринский район», частично документы Гжатского (Гагаринского) городского Совета депутатов и его исполнительного комитета. В процессе картонирования проведена полная проверка наличия дел в указанных фондах. Учетные данные и фактическое наличие дел расхождений не имеют.
Создана и внедрена в повседневную работу база данных учета хранящихся в архивном отделе документов на основе программного обеспечения «Архивный фонд».
3. Формирование Архивного фонда.
За отчетный период архивным отделом принято на хранение 674 ед. хр.
(562 ед. хр. управленческой документации, 112 ед. хр. документов по л/с)
от 26 организаций. Утверждены ЭПК описи дел на 1426 ед. хр. (1036 ед. хр. управленческой документации, 390 ед. хр. документов по л/с) 25 организаций.
Проведены комплексные проверки работы ведомственных архивов и делопроизводства в 12 организациях и структурных подразделениях Администрации района.
По результатам проверок составлены справки, проведены совещания с работниками делопроизводств и ведомственных архивов. Содержание справок и предложения по устранению обнаруженных недостатков доведены до руководителей.
4. Создание информационно-поисковых систем
и использование документов
За отчетный период поступило 2231запрос социально-правого и тематического характера.
По материалам архива с просмотром документов исполнено 2231запроса, из них:
- положительных-2136;
- отрицательных - 76.
Исполнены ответы об отсутствии документов в отделе –19.
Основной поток запросов тематического характера связан с резким ростом потребности жителей района в получении документов, устанавливающих право собственности на земельные участки, строения.
Наиболее сложными являются случаи наведения справок по земельным отношениям и адресному хозяйству в черте города.
Как правило, запросы исполняются в течение 10дней, в сложных случаях, требующих просмотра и изучения большого объема документов - в течение 15 дней.
СТ.15П.17. Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг
«Организация ритуальных услуг»
Согласно Федеральному закону от 01.01.2001г. №8-ФЗ( в ред. От 30.12.2008г.) «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, а также органами государственной власти субъекта.
Администрацией Смоленской области принято постановление «Об утверждении порядка согласования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению» от 01.01.2001г. № 000.
Согласно этому Постановлению принято постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» от 01.01.2001г. № 000, а также Постановление от 01.01.2001г. № 000 «О качестве и стоимости ритуальных услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению».
Данные Постановления утверждают перечень услуг, их краткое описание и характеристики предметов, необходимых для погребения, стоимость гарантированного перечня услуг.
Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению на 2009 год согласована с Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области, для чего в Департамент были представлены фактические затраты по каждому виду услуг услуги».
Кроме того, стоимость услуг по гаратированному перечню согласована с отделение Пенсионного фонда по Смоленской области.
СТ.15 П.18. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ СВЯЗИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
Рост оборота розничной торговли по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства за 9 месяцев 2009 года к аналогичному периоду 2008 года по данным статистической отчетности составил 119,6% (426238 тыс. руб.).
Оборот общественного питания по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства за 9 месяцев составил 7110 тыс. руб. (137,2% к соответствующему периоду прошлого года). Объем платных услуг населению составил 77590,3 тыс. руб. (107,7% к 2008 году), бытовых услуг - 2374,6 тыс. руб., что составляет 83,8% к соответствующему периоду 2008 года.
За 9 месяцев 2009 год зарегистрировано и внесено в реестр объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации МО «Гагаринский район»: предприятий торговли (магазины, отделы, павильоны, киоски) – 52ед. (2008гг.-70), общественного питания – 1ед., предприятий бытового обслуживания – 8 ед. (2008г.-16), предприятий малого и среднего предпринимательства – 20 ед. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» сдает в аренду индивидуальным предпринимателям для осуществления торговли 35 нежилых помещений, для оказания бытовых услуг – 12 помещений.
В районе в сфере бытового обслуживания оказывает услуги населению 113 субъектов малого предпринимательства (микропредприятия - до 15 чел.). Населению оказывается примерно 12 видов услуг. Наиболее востребованные бытовые услуги: услуги парикмахерских (салонов красоты), ремонт обуви и бытовой техники, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
В целях стимулирования роста оборота розничной торговли и объема представляемых платных услуг населению в течение 3 квартала 2009 года Администрацией города Гагарин выданы разрешения:
- торгового ряда типа-3 – рынок «Гагаринский» -Трейд», павильона аптеки по адресу ул. Гагарина, д. 31/1, пристройки к магазину «Лунный свет» по ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 3;
- на реконструкцию магазина «Меркурий» под семейное кафе-ресторан - изба» по ул. Гагарина – парк им. Солнцева;
- на ввод в эксплуатацию магазина «Наташа» по ул. Ленина д. 50;
- на проектные работы по улице Строителей, д. 74;
Администрацией г. Гагарин выдано 38 разрешений на право торговли в нестационарной торговой сети на территории города.
В 2009 году в г. Гагарин продолжалась реконструкция производственных помещений под торговый центр «Динамик» и торгового центра «Солнечный». Торговый Центр «Динамик» предоставляет предпринимателям в аренду оборудованных 146 торговых мест для осуществления торговой деятельности, торговый центр «Солнечный» - 22 торговых места.
Площадь магазинов на 01.10.2009г. превышает норматив на одного жителя в 1,9 раза(без мелкорозничной торговой сети). Ежегодно торговая площадь увеличивается в среднем на 2300 кв. метров(данные взяты за последние три года).
С целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства, создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли и бытового обслуживания муниципальное образование «Гагаринский район» осуществляет предоставление в аренду нежилых зданий и помещений На 01.10.2009 года сдано в аренду по муниципальному образованию «Гагаринский район» (далее – муниципальный район) –55 арендаторам 58 нежилых помещений общей площадью 5303,46 кв. м, на которые в 2009 году на 01 октября с предпринимателями и юридическими лицами заключены 37 договора аренды, 4 – дополнительных соглашений к договорам аренды, что составляет 84,8 % к уровню прошлого года, сократились площади в связи с тем, что расторгнуты договора аренды с арендаторами нежилых помещений. Всего с учётом нежилого фонда муниципальных образований городского и сельских поселений, МУПов сдано в аренду 109 арендаторам 111 нежилых помещений общей площадью 7902,03 кв. м.
СТ.15 П.19. ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИМИ БИБЛИОТЕКАМИ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ;
СТ.15 П.19.1. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ;
СТ.15 П.19.2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
За 9 месяцев 2009 года межпоселенческими учреждениями культуры Гагаринского района проведено 3686 мероприятия которые посетили человек в 230 кружках и клубах по интересам занимается 28561 человек.
Коллектив Гагаринской централизованной библиотечной системы работает стабильно и планомерно выполняя плановые показатели.
Основная задача библиотек - информационное обслуживание читателей, приобщении населения к ценностям национальной культуры. При библиотеках города и района продолжают свою работу 22 клуба по интересам, ежемесячно проводятся культурно- массовые мероприятия. Интересно прошли устные журналы и конкурсы стихов ,посвященные Дню космонавтики, литературные вечера, посвященные Дню Победы.
Много интересных мероприятий провели библиотекари в рамках Дня Славянской письменности и культуры. Особое внимание уделялось
мероприятиям ,которые проводились в рамках Года семьи: среди них тематические вечера «Я ты он она вместе дружная семья Семейные посиделки», «Мы за чаем не скучаем, любимая книга моего ребенка», « Читающая семья» , «Мы веселая семья», «Мой дом, моя крепость», круглый стол «Библиотека, книга, семья» .
Библиотека активно работает с поэтами и любителями поэзии, на заседаниях
клуба звучат стихи, обсуждаются литературные новинки. По итогам работы за 9 месяцев библиотеками города и района обслуженочитателей в т. чдетей, книговыдача составила экз., в т. ч. экз. для детей, число посещений чел., в т. ч. детейчел..
Для комплектования книжного фонда библиотек на 1.10.2009 года
приобретено :
экземпляров книг на сумму руб.( в т. ч. за счет средств федерального бюджета –руб. , местного бюджета –руб. ) ;
- 2346 экземпляров журналов и газет на сумму руб. ( за счет средств местного бюджета ).
Поступило в дар от населения 320 экземпляров книг, от Смоленской общественной палаты 928 экземпляров книг.
Книжный фонд МУК «Гагаринская МЦБС» на 1.10.2009 года составляет
экземпляров книг и 3 316 экземпляров журналов.
Подведены итоги районного конкурса «Лучшая библиотека года» . Победителями конкурса стали Никольский, Токаревский, Клушинский сельские филиалы. На укрепление материальной базы данных учреждений выделено 100,0 т. р.
В период летних каникул работники культуры активно работали с детскими оздоровительными площадками, организовывали досуг детей в летний период.
Митинг-реквием и перезахоронение останков советских воинов, посвященные Дню памяти и скорби в д. Акатово. Праздничные мероприятия, посвященные
Дню знаний, праздничные мероприятия, посвященные Дню освобождения Смоленщины .Руководители сельских учреждений культуры представили документы на участие в районных конкурсах. Итоги конкурсов будут подведены в декабре 2009 года.
С приходом молодых специалистов, активизировал свою работу народный театр.
В этом году на суд зрителей были представлены спектакли: «Новогодний детектив», «Исчезнувшая принцесса», «Опасная прогулка», «Смешная трагедия», «Девчата»
В связи с принятием областного закона, об ограничении пребывания несовершеннолетних в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей
до 22.00 часов, сократилось число посетителей вечерних мероприятий во всех учреждениях культуры. Дети охотнее стали заниматься в кружках и клубах по интересам. Больше стали проводить мероприятий для семейного отдыха,
посиделок для пожилых людей.
Праздники сел Карманово и Пречистое будут использованы как положительный опыт работы с населением. В планах работы на 2010 год запланирован день
д. Клушино .
В МУ дополнительного образования «Гагаринская ДМШ» и «Гагаринская ДХШ» ежегоднозанимается 300 детей. Преподаватели и учащиеся принимают активное участие в культурной жизни города и района, проводятся выставки, концерты, фестивали.
В сентябре исполнилось 20 лет со дня основания Детской художественной школы и 50 лет со дня основания Детской музыкальной школы. Юбилейные мероприятия пройдут в январе и апреле 2010 года.
Сеть учреждений культуры сохранена, часть работников культуры переведены на отраслевую систему оплаты труда. Ввиду сокращения расходов на содержание
отрасли , часть работников культуры переведена на сокращенный рабочий день ( 6 человек на 3 часа в неделю, 22 человека на 4.5 часа в неделю).
На содержание отрасли выделено
|
2008 бюджетных средств --28399,3т. р. собственных средств заработано 2320,4т. р., в т. ч. 359,0 т. р. - родительская плата, 1630,2 т. р. - платные услуги населению, благотворительные средства –331,2 т. р. |
2009-27 55,2 т. р. бюджетных средств собственных средств заработано 1754,3 т. р. в т. ч. 376,1 т. р. - благотворительные средства, 1378 платные услуги населению |
Средства направлены на оплату ТЭР, заработную плату, проверку пожарной сигнализации. На ремонтные работы по подготовке МУК МКДЦ «Комсомолец»
К проведению праздничных мероприятий, посвященных 75 - летию со дня рождения выделено рублей. Во втором квартале 2009 года проведены запрос котировки цен на ремонт кровли Родомановского СДК на сумму руб. и аукцион на ремонт кровли Никольского СДК на сумму 2 руб.
Произведены работы по ремонту Детской музыкальной школы на сумму более руб. 500 ,0 т. р. использовано на ремонт фасадной части МУК МКДЦ «Комсомолец». Установлена пожарная сигнализации в Липецком клубе, Ельнинском СДК на эти цели использовано 120,0 т. р.
По линии ГО И ЧС отремонтирована кровля С-Ивановской библиотеки на сумму 88,6т. р.руб. Все работы выполнены в полном объеме.
Заключен муниципальный контракт на ремонт внутренней системы отопления и техперевооружение теплогенераторной Клушинского СДК.
К сожалению выделенных средств не хватает для проведения срочных ремонтов (кровли Акатовского и Мамоновского СДК, электорпроводки Первитинского ,Самуйловскго, Величковского СДК) , внутренних помещений Никольского СДК. Мы надеемся решить эти проблемы в 2010 году.
Участие в областных программах
« Комплектование книжного фонда »
|
2008г. – 64 ,0 т. р. т. р. |
2009г.- 173 |
«Благоустройство памятных мест и братских захоронений »
|
2008г. –нет. |
2009г.-66,0 т. р. |
Средства использованы на ремонт памятного знака воинам Красноярского полка на трассе «Москва-Минск».
Для сохранения и рационального использования ресурсов учреждений культуры, на сокращенный режим рабочего времени переведены 6 заведующих сельскими филиалами МУК «Гагаринская МЦБС» , 22 работника сельских Домов культуры.
СТ.15 П.21. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
- изданы нормативно-правовые акты:
· «О подготовке работников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2009 году»,
· «О метрологическом обеспечении муниципального образования «Гагаринский район»,
· «О создании органа управления, уполномоченного решать задачи гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, при Администрации муниципального образования «Гагаринский район»,
· «О мерах по защите населения и территории муниципального образования «Гагаринский район» от возможных последствий весеннего паводка 2009 года»,
· «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании «Гагаринский район»,
· «О мерах по защите населения и территории муниципального образования «Гагаринский район» от возможных пожаров в весенне-летний период 2009 года»,
· О местах уничтожения взрывоопасных предметов,
· О мерах по обеспечению безопасности населения на водоемах в осенне-зимний период 2009/10 года на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
· О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Гагаринский район» в осенне-зимний
пожароопасный период 2009/10 года,
- на курсах гражданской обороны прошли обучение 113 человек:
· 3 февраля – руководители занятий по ГО в учебных заведениях и организациях – 32 человека,
· 25 февраля – воспитатели дошкольных учреждений – 25 человек,
· 3 марта – воспитатели дошкольных учреждений – 22 человека,
· 23 марта – работники, уполномоченные на решение задач в области ГО сельских поселений – 15 человек.
· 6 апреля – руководители формирований оповещения, связи и информации, пожаротушения, по обслуживанию убежищ и укрытий – 19 человек.
- проведены 12 командно-штабных учений, 4 объектовых тренировки, 5 тактико-строевых учения с противопожарными командами организаций и предприятий согласно плану основных мероприятий на 2009 год.
- разработаны требуемые документы по проведению эвакуационных мероприятий.
- 12 марта совместно с ГУ МЧС России по Смоленской области проведена командно-штабная тренировка по теме: «Работа органов управления территориальной подсистемы РСЧС по снижению угрозы и последствий весеннего паводка»,
- 15-17 апреля совместно с ГУ МЧС России по Смоленской области проведена тренировка с учреждениями СНЛК Гагаринского района по теме: «Проверка готовности учреждений СНЛК к работе в условиях возникновения и ликвидации последствий ЧС биолого-социального характера. Взаимодействие УСНЛК с муниципальными образованиями»,
- органом управления территориальной подсистемы РСЧС проводились мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций 24 мая и 4 июня связанных с нарушением электроснабжения,
- проводились регулярные совместные тренировки ИЦ ЦУКС ГУ МЧС России по Смоленской области и ЕДДС района по действиям в ЧС,
- определен и согласован в ГУ МЧС России по Смоленской области перечень объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которые создается страховой фонд документации, необходимый для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Смоленской области на период до 2012 года,
- 19 января с Главами сельских поселений и 23 марта с уполномоченными на решение задач в области ГО сельских поселений были проведены методические занятия по вопросу создания материального резерва для ликвидации последствий ЧС,
- муниципальным образованием «Гагаринский район» созданы резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций: заключены договора на поставку материальных ресурсов на сумму 877959 рублей на предупреждение и ликвидацию возможных ЧС.
- в здании Администрации установлена автоматизированная система оповещения АСО с программным обеспечением,
- комиссией, созданной распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» проведены проверки технического состояния систем противопожарной сигнализации в учреждениях образования, культуры и здравоохранения,
- распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» установлены места уничтожения взрывоопасных предметов, обнаруженных на территории района,
- начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам направлена заявка о включении в план водохозяйственных и водоохранных мероприятий на 2010 год работы по капитальному ремонту гидротехнического сооружения - пруда на реке Дубна у деревни Мясоедово в 3 км южнее деревни Клушино Гагаринского района Смоленской области.
- проведена проверка состояния защитных сооружений ГО на соответствие нормам ИТМ, подготовлена документация на списание с учета и перевода в разряд подвальных помещений 38 защитных сооружений ГО.
- 10 июня 2009 года были проверены действующие скотомогильники на соответствие ветеринарно-санитарным правилам. Руководителям СХПК КП «Радищево» (2 скотомогильника), СХПК «Баскаково» (1 скотомогильник), КФХ «Старое» (1 скотомогильник), АОЗТ им. Пушкина (1 скотомогильник) выданы предписания с требованиями устранить выявленные недостатки.
- проведена проверка готовности по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на химически опасных объектах экономики района.
- ежедневно проводится контроль радиационной, химической и биологической обстановки на территории района.
- ежедневно через ЕДДС Администрации муниципального образования «Гагаринский район» осуществляется сбор и обработка информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, а также обмен этой информацией. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС, принимает от населения, организаций и ДДС города и района сообщения о происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, обобщает данную информацию и представляет доклады по подчиненности. В случае возникновения ЧС или предпосылок к ЧС информация доводится до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а так же до соответствующих ДДС.
СТ.15 П.23. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.
В отчетном периоде приняты к исполнению шесть нормативных акта Губернатора Смоленской области, по вопросам мобилизационной подготовки.
Для выполнения постановлений, распоряжений и указаний областной администрации в муниципальном районе издано 9 нормативно-правовых актов.
По ряду вопросов приняты конструктивные решения, нашедшие отражение в документах мобилизационного планирования.
Администрация муниципального района принимала участие в мобилизационных учениях штаба Московского военного округа (9-13.02.09), областной мобилизационной тренировке (25-27.05.09)
Мобилизационный работник участвовал в мероприятиях:
- в мобилизационных тренировках;
- в семинаре государственных и муниципальных служащих, ведающих вопросы мобилизационной подготовки;
- в инструкторско-методических занятиях мобилизационных работников органов местного самоуправления.
- в занятиях по повышению уровня боевой готовности Гагаринского ОВК;
- в командно - штабных учениях и тренировках проводимых военным комиссариатом на территории муниципального района;
- в плановых проверках мобилизационной готовности предприятий и организаций муниципального района.
Проведена работа:
- по разработке Плана мероприятий, выполняемых в муниципальном образовании "Гагаринский район" при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации;
- по разработке Плана перевода муниципального образования на условия военного времени;
- по разработке Плана организации перевода на работу в условиях военного времени органа управления проводимых лично Главой Администрации муниципального образования "Гагаринский район;
Проведено 4 суженных заседания Администрации района.
Публичная информация о деятельности мобилизационного органа, а также информация о проведении учений на территории района размещалась в газете "Гжатский вестник".
Полностью обновлены и введены в действие Планы мероприятий и документы по выполнению задач выполняемых при нарастании угрозы агрессии против РФ до объявления мобилизации.
Переработаны документы по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в условиях военного времени. Обновлена документация по оповещению должностных лиц аппарата Администрации района. Введена в эксплуатацию система автоматизированного оповещения.
Бронирование высококвалифицированных рабочих и служащих за предприятиями проведено. Заявки на обеспечение энергетическими ресурсами для выполнения мобилизационных заданий от предприятий получены, лимиты определены.
Основные показатели работы объектов энергоснабжения по обеспечению экономики муниципального района электричеством, тепловой энергией и газом согласованы. Порядок обеспечения первоочередных потребителей энергоресурсами был определен в соответствии с категорией объектов и апробирован в период тренировки в 1квартале 2009 года.
Коррективы в мобилизационный План экономики муниципального образования "Гагаринский район" по итогам экономической деятельности предприятий и организаций внесены.
Определены заказчики жилищно-коммунальных услуг, для условий военного времени.
Муниципальным предприятиям были выданы задания и по обеспечению коммунальными услугами личного состава специальных формирований, которые будут дислоцированы на территории района в военное время.
Для устойчивого функционирования комплекса ЖХК, в условиях военного времени, предусмотрено создание аварийного запаса материальных и финансовых средств.
Готовность муниципальных предприятий к выполнению мобилизационных заданий была проверена комиссией Администрации района.
Оценена работа военно-учетного стола и организация бронирования военнообязанных граждан за муниципальными предприятиями.
Анализ проведенной работы свидетельствует об эффективности организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
СТ.15 П.24. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ.
- определен перечень мест массового отдыха людей на воде (пляжей), планируемых подготовить к купальному сезону 2009 года на территории муниципального образования «Гагаринский район»,
- издано Постановление Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, предотвращению несчастных случаев на водоемах в период купального сезона на территории муниципального образования «Гагаринский район».
- проведена подготовка мест массового отдыха населения на воде:
· с мая месяца регулярно (в период купального сезона) проводились анализы воды на водоемах района на соответствие биологическим и органолептическим показателям;
· водолазной группой в мае проведено обследование и очистка акваторий водоемов, на берегах которых организуются места массового отдыха населения на территории Гагаринского района.
- издано Постановление Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» «О мерах по обеспечению безопасности
населения на водоемах в осенне-зимний период 2009/10 года на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».
СТ.15 П.25. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ, РАСШИРЕНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
За истекшие 9 месяцев с января по октябрь 2009 года:
Были переоформлены документы (согласно новых требований) и направлены в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию по поддержке молодых специалистов: одна выпускница Гагаринского зооветтехникума 2006 года ( работает в бухгалтером), два выпускника этого же учебного заведения 2008 года, (работают в СПК КХ «Восток») и выпускник Смоленского СХИ 2008 года ( работает в СХПК колхоз-племзавод «Радищево»). Эти выпускники получили единовременную областную государственную поддержку в размере по 30 тысяч рублей и должны получать ежемесячную доплату к должностному окладу в размере 3, 2 и 1 тысячи рублей соответственно.
Была проведена определенная работа по направлению специалистов агроформирований на курсы повышения квалификации. Прошли обучение по 72-х часовой программе: шесть специалистов отрасли животноводства по теме : «Особенности селекционно – племенной работы со стадом КРС в современных условиях», два руководителя по теме: Стратегия развития с/х предприятий в современных условиях, четыре специалиста в растениеводстве - «Прогрессивные технологии в растениеводстве и кормопроизводстве».
Были оформлены материалы к награждению Почетными грамотами, грамотами, благодарственными письмами ( награждены 48 работников агроформирований).
Оформлены документы на награждение СЕРЕБРЯНОЙ МЕДАЛЬЮ «ЗА ВКЛАД В РАЗВИТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ» на председателя СХПК колхоз-племзавод «Радищево» - награда получена.
Проведена сверка в объединенном военном комиссариате и сделан отчет по бронированию военнообязанных в агроформированиях района. Собраны, обработаны и направлены в соответствующие органы отчеты по кадрам руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий.
Составлены списки специалистов агроформирований для прохождения повышения квалификации в ФГОУ ВПО «Смоленская ГСХА».
В области охраны труда:
Оказана практическая помощь в разработке и оформлении документации по охране труда и пожарной безопасности ,, , СПК им. Горького, .
Переработана и направлена в хозяйства программа обучения специалистов среднего звена по охране труда и пожарной безопасности по 40 часовой программе.
Разработан план специального обучения работников, занятых на работах с повышенной опасностью ( токари, сварщики, механизаторы и т. д) по охране труда, пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму.
На местах прошли обучение и аттестация 28 специалистов среднего звена хозяйств. Проверка знаний проведена в объеме должностных обязанностей.
Совместно с госинспектором по охране труда по Смоленской области проверено соблюдение трудового законодательства, правил охраны труда и пожарной безопасности в , СПК им. Горького.
Животноводство:
Сбор/получение и анализ ежемесячных отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей о состоянии животноводства, а также анализ данных о поголовье скота и производстве основных продуктов животноводства
Ежемесячно 2 числа собирается отчет о состоянии животноводства в сельскохозяйственных предприятиях. Анализируются данные о наличии поголовья крупного рогатого скота, рассматриваются причины снижения поголовья.
Каждому сельхозтоваропроизводителю в начале 2009 года было доведены задания по производству молока и мяса с разбивкой по месяцам. После принятия месячной отчетности эти задания анализируются и разрабатываются мероприятия по увеличению продуктивности конкретно в каждом случае.
В Гагаринском районе животноводством занимается 10 предприятий. На 1.10.09 года в этих предприятиях содержится 7018 голов крупного рогатого скота, в том числе 2632 голов коров, 157 голов свиней
За 9 мес текущего года надоено 8755,6 тн молока/- 680,1 тн/. Надой на фур корову составил 3319 кг / - 95 кг/.
Ежедневно зоотехническим отделом собирается информация о производстве и продаже молока государству в сельскохозяйственных организациях района. Сравниваются полученные результаты с уровнем предыдущего года. Рассматриваются причины снижения продуктивности и пути её увеличения.
Ежемесячный анализ данных о наличии и расходе кормов, о внедрении новых технологий заготовки и хранения.
Одновременно с принятием отчета о состоянии животноводства собирается информация о наличии и расходе кормов за прошедший месяц в сельхозпредприятиях. Данные эти анализируются и рассматриваются на совещании о результатах работы сельхозпредприятий.
Ежегодно в начале года проводится комплексная оценка животных (бонитировка).
В 2009 году пробонитировано всего 4325 голов крупного рогатого скота, в том числе2658 коров.
Ход зимовки скота в сельхозпредприятиях района постоянно находятся под контролем управления сельского хозяйства. Регулярно специалисты управления выезжают в хозяйства района посещают животноводческие фермы, анализируют положение дел на местах, оказывают консультативную помощь специалистам хозяйства.
Ежеквартально управление сельского хозяйства собирает информацию о производственной деятельности племенных хозяйств, обобщает полученную информацию и отправляет в областной Департамент по сельскому хозяйству в отдел зоотехнии. Также полученная информация доводится до сведения руководителей и специалистов на ежемесячных совещаниях о работе сельхозпредприятий. Ежегодно среди племенных хозяйств по области проводится бальная оценка /соревнование/ всей деятельности племенного предприятия. Результаты работы комиссии подводятся в областном Департаменте, в лучшем хозяйстве рассматриваются итоги областного соревнования среди племенных хозяйств, лучшие из них отмечаются денежными премиями. В 2009 году эта работа была проведена в нашем районе областным департаментом в марте месяце, итоги работы комиссии были подведены с Сафоновском районе на базе СПК «Рыбковский» в апреле месяце текущего года. СХПК колхоз-племзавод «Радищево» среди племзаводов признан лучшим и отмечен согласно условиям денежной премией.
В марте месяце совместно со специалистами » на базе СПК «Радищево» проводилась переаттестация техников –осеменаторов, на которой рассматриваются итоги работы осеменаторов, их профессиональные знания, пути улучшения работы техников осеменаторов..
Ежемесячно собирается информация о заготовительных организациях, осуществляющих закупку молока и мяса на территории района. Закупку молока ведут три молокоперерабатывающие организации и два мясоперерабатывающих предприятия Управление сельского хозяйства района контролируется составление договоров на поставку молока и мяса. Составленные договора регистрируются в управлении и один из экземпляров остается.
Управление сельского хозяйства ежемесячно собирает информацию у сельхозтоваропроизводителей о количестве и качестве сданной на перерабатывающие предприятия продукции. Данная информация обрабатывается, систематизируется по определенной форме и представляется в областной Департамент сельского хозяйства в отдел закупок. Данная информация регулярно рассматривается на совещаниях руководителей и специалистов хозяйств. Предлагаются пути улучшения качества продукции и повышения её конкурентоспособности.
Обеспечение сельских товаропроизводителей необходимой для их деятельности информацией, распространение знаний и передового опыта. В связи с этим в кабинете специалистов компьютер подключен к сети «Интранет» и «Интернет», что позволяет выдать информацию персонально по запросу сельхозтоваропроизводителя любой формы собственности. Данной услугой воспользовались 8 сельхозпредприятий и 6 фермерских хозяйств.
Растениеводство:
С 1 января 2009г. проведена проверка годовых отчетов с/х предприятий.
Регулярно проводились консультации по подбору сортов с/х культур, закупке семян, удобрений, пестицидов, техники. Составлены и доводены задания по проведению
весеннего сева в разрезе хозяйств и обеспеченность их семенами яровых зерновых
культур, а так же многолетних трав и потребность в минеральных удобрениях под весенний сев 2009г. В апреле - мае проводилась работа по организации и консультации по проведению посевных работ в хозяйствах района ,оказывалась практическая помощь в настройке посевных и почвообрабатывающих агрегатов,
протравителей семян. Яровой сев выполнили на 119% к уровню прошлого года.
В конце мая проводилась работа по сбору и составлению отчета в разрезе хозяйств
и по району форма « 4- СХ». В июне в рамках выполнения целевой программы « Развитие АПК Смоленской области г.»по отрасли растениеводства оформлены субсидии:
1.на внесение и покупку мин. удобрений.
2. На покупку и внесение пестицидов
3.На выращенное и сданное льноволокно
Проводится сбор и анализ оперативной отчетности по заготовке кормов и предоставление ее по месту требования, а так же консультации и рекомендации по семенникам многолетних трав и заготовке кормов. Заготовлено сена-12545
тонн, сенажа-15000 тонн, силоса-13982 тонны. С площади 7830 га зерновых собрано 15691тонн зерна, с 270 га льна собрано 166,5 тонн льноволокна, с 20га картофеля -100 тонн. Засыпано 1970 тонн семян, посеяно 1691га озимых, вспахано - 2925 га зяби.
Механизация:
Регулярно проводилась работа по технической и технологической модернизации машинно-тракторного парка, применению и внедрению в агропромышленном комплексе современных прогрессивных технологий, повышению энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций, которая в настоящее время составила 136,5 л. с. на 100 га посевной площади.
- составлена заявка и откорректирована с на приобретение с/х техники в 2009 году на сумму 73818,07 т. р.;
- ведется контроль и оформление субсидий на приобретение высокотехнологичной техники, которая была приобретена в конце декабря 2008 года и приобретается в текущем году. За декабрь 2008 года хозяйствами района было приобретено высокотехнологичных машин для растениеводства на сумму 4887,02т. р., субсидию за эту технику хозяйства получили. За девять месяцев текущего года хозяйствами района приобретено С/Х техники на сумму11046,3т. р. (трактора-7шт., сеялка-1шт., культиваторы - 2шт., прессподборщик-1шт. и другая техника);.
-проведена работа совместно с по определению объёмов поставки предприятиям АПК дизельного топлива в период заготовки кормов и уборки урожая по льготным ценам и принято участие в заключении договоров.
-производился расчет лимитов потребления электроэнергии сельскохозяйственным товаропроизводителям по льготному тарифу;
- оказывалась практическая помощь хозяйствам в настройке и обкатке сельскохозяйственных машин;
- осуществлялось сотрудничество с фирмами поставщиками С/Х техники, оказывалась помощь хозяйствам в заключении договоров купли-продажи и выборе объекта приобретения;
- совместно с инспекцией «Гостехнадзора» были рассмотрены аварийные отказы сельскохозяйственной техники в период гарантийный эксплуатации, составлены соответствующие акты, которые подписаны представителями фирмы-поставщика.
-проведена работа по оформлению субсидий на запасные части к с/х технике в соответствии с посевными площадями зерновых и зернобобовых культур.
-организовано посещение сельскохозяйственной выставки «Золотая осень – 2009»
Строительство
Участвие в разработке мероприятий по подготовке к зиме и ремонту животноводческих помещений.
Сбор информации по молодым семьям и молодым специалистам, а так же гражданам, проживающим на селе для строительства и приобретения жилья.
Ежемесячно, начиная с августа месяца 2009г., до 5 числа каждого месяца в Департамент по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру предоставляются сведения о гражданах, получателях господдержки в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012г.»
За прошедший период совместно с членами рабочей группы по мониторингу и контролю реализации ПНП «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы» проведены 4 выездных проверки граждан ведущих личное подсобное хозяйство с целью выявления нарушений по полученным кредитам.
На получение субсидий по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам с начала года обратилось 6 человек, ведущих личное подсобное хозяйство.
Регулярное оказание практической помощи при сборе и обработке документов и составлению справок-расчетов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.
Участвует в работе единой комиссии Администрации муниципального образования «Гагаринский район» и комиссий сельских поселений по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Отслеживание и учет извещений, и представление в Департамент с/х заключения о целесообразности приобретения в собственность Смоленской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Гагаринском районе.
СТ. 15 П.26. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
С января месяца 2009 года отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи совместно с Главами сельских поселений и специалистами Гагаринского городского поселения разработали совместный план работы на 2009 год, согласно которому сельские и городские поселения составили свои планы работ.
Согласно плану работы с января по февраль были проведены 2 зимние игры трудящихся и молодежи Гагаринского района. Заключительный этап зимних игр трудящихся проводился на базе средней школы муниципального образованиия Токаревское сельское поселение. Была проведена большая подготовительная работа: расчищена и укатана лыжная трасса, выбрано и расчищено место для ловли рыбы на озере, подготовлена площадка для торжественного открытия соревнований. В зимних играх приняли участие 12 муниципальных образований Гагаринского района. По итогам 2-х зимниз игр трудящихся среди 1 группы поселений 1 место заняла сборная команда Токаревского сельского поселения. Второе место - сборная Никольского сельского поселения, третье - сборная Кармановского сельского поселения.
Во второй группе сельских поселений по итогам 2-х зимних игр трудящихся Гагаринского района места распределились следующим образом: 1 место- Баскаковское сельское поселение; 2 место-Покровское сельское поселение; 3 место-Гагаринское сельское поселение.
В районных соревнованиях по футболу, волейболу, настольному теннису,33-м легкоатлетическом пробеге Клушино-Гагарин, которые проходили в марте - апреле этого года, активное участие принимали сельские и городское поселение района.
С марта по август 2009 года проведена 3 летняя Спартакиада трудящихся Гагаринского района, в которой приняли участие команды 7 сельских поселений, с охватом 285 человек. Среди 1 группы поселений места распределились следующим образом: 1 место - сборная команда Кармановского сельского поселения; 2 место - сборная команда Никольского сельского поселения; 3 место - команда Серго-Ивановского сельского поселения.
Хочется отметить хорошую работу по развитию физической культуры и спорта в следующих сельских поселениях Гагаринского района:
-Никольское сельское поселение(Глава муниципального образования )
-Баскаковское сельское поселениие(Глава муниципального образования )
-Кармановское сельское полселение(Глава муниципального образования )
-Токаревское сельское поселение(Глава муниципального образования )
-Птаповское сельское поселение(Глава муниципального образования )
-Серго-Ивановское сельскон поселение(Глава муниципального образования )
Они были награждены в День физкультурника грамотами и ценными подарками. Лучшие работники-общественники по спорту сельских поселений награждены благодарственными письмами Главы Администрации муниципального образования "Гагаринский район" и ценными призами.
Многие Главы муниципальных образований серьезно задумались о строительстве спортивных плоскостных сооружений. Так, в Ашковском сельском поселении в 2009 году на строительство стадиона израсходовано 92 тысячи рублей, в Токаревском сельском поселении начато строительство стадиона.
На протяжении всего периода отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи сотрудничает с редакцией газеты "Гжатский вестник", местным телевидением, обеспечивая широкую пропаганду физической культуры и спорта, освещая спортивные мероприятия, проводимые в Гагаринском районе.
В настоящее время есть все основания полагать, что развитие физической культуры и спорта в Гагаринском районе будет совершенствоваться и развиваться из года в год.
СТ.15 П.27. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ.
На территории Гагаринского района проживаетмолодых граждан от 14 до 30 лет, что составляет 23 % от общей численности населения района, 1 391 молодая семья, 28 из них - нуждающиеся в улучшении жилищных условий, более 300 молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья, около 1000 студентов, активно действуют 7 общественных объединений. Всем им необходимо создать равные стартовые возможности для самореализации и социальной адаптации.
В настоящее время наблюдается стремление молодых граждан к получению образования, соответствующего современному мировому уровню, получению услуг учреждений социальной инфраструктуры (спорт, культура), сохранению здоровья, развитию и совершенствованию своих лидерских способностей.
В муниципальном образовании «Гагаринский район» молодежная политика реализуется согласно принятым Программам. В настоящее время их четыре:
Программа реализации молодежной политики на 2007 – 2010 гг,
Комплексная Программа профилактики правонарушений на 2008 – 2010 гг (960тыс в год)
Программа Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на гг (681.4 тыс в год)
Районная Программа обеспечения жильем молодых семей на гг.
Кроме того существуют:
Программа Патриотического воспитания школьников по линии Комитета по образованию,
Программа развития физической культуры и спорта и пропаганды здорового образа жизни среди населения Гагаринского района,
в стадии разработки Программа обеспечения жильем детей-сирот.
Все Программы рассматриваются на заседаниях районной Думы и утверждаются ее решениями.
(В настоящее время целевое финансирование имеет лишь Программа обеспечения жильем молодых семей. Финансовые средства остальных Программ складываются из заложенных в структурных подразделениях Администрации средств на проведение мероприятий той или иной Программы.)
Приоритетными направлениями по работе с молодежью являются :
- воспитание гражданственности и патриотизма (организация и проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России, организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти погибших воинов)
На территории района активно действует 3 поисковых отряда: «Рейд», «Курсант» «Память». Основу поискового движения составляют ребята от 14 до 30 лет. Помимо поисковых экспедиций и участия в Вахтах памяти поисковиками совместно с нашим отделом реализуется проект «Память» , который предполагает:
- проведение уроков мужества для школьников городских и сельских школ;
- проведение военно-спортивной игры по маршруту погибшего в 43-ем году лыжного батальона, посвященный Дню освобождения Гжатска;
- велопробег по памятным местам района;
- пятидневный турслет молодых поисковиков в палаточном лагере;
- уход за захоронениями района, ремонт, реконструкция, уборка;
- реконструкция помещения под музей поискового движения (планируется открытие к 65-летию Победы)
- торжественное захоронение останков советских воинов, найденных в ходе поисковых работ в День памяти и скорби 22 июня.
Два раза в год совместно с военкоматом проводятся Дни призывника. В последние годы стало традицией проводить это мероприятие на базе воинской части, расположенной на окраине города. Ребята знакомятся с армейским бытом, преодолевают полосу препятствий на спортгородке, посещают часовню, расположенную на территории части, участвуют в праздничном мероприятии в армейском клубе, обедают в солдатской столовой. В первом полугодии 2009 года День призывника проведен 27 апреля.
Так как мы живем на родине первого космонавта планеты, основу патриотического воспитания, конечно, составляют мероприятия, связанные с именем . В районе действует детская общественная организация «Юные гагаринцы» , насчитывающая почти 3 тысячи человек. Ежегодно проводится большое количество спортивных мероприятий памяти . Наиболее значимые из них – Всероссийский турнир по борьбе самбо, первенство Смоленской области по плаванию, Гагаринские старты, легкоатлетический пробег Клушино-Гагарин. И одно из самых значимых мероприятий - Гагаринские чтения, посвященные Дню рождения . В этот день вручается премия лучшим учащимся и студентам района, отмечаются грамотами и дипломами активисты молодежного движения, молодые спортсмены.
В этом году в традиционном лыжном походе по маршруту лыжного батальона героев-лескинцев приняли участие команды учащихся двух школ города( 3-ей и 4-ой). Членами поискового отряда «Рейд» и ВПО «Память» проделана большая подготовительная работа по прокладке лыжной трассы, возведению снежной крепости и укреплений. В день проведения военно-спортивной игры, 7 марта, д. Лескино Акатовского сельского поселения стало местом импровизированного «поля боя» : дымили «взорванные» автомобили, по дороге разгуливали «немецкие солдаты» в маскировочных халатах и автоматами, в небе летал самолет, сбрасывая снежные «бомбы».
После взятия снежной крепости и возведении красного флага на «высоте», ребят ждал приготовленный на костре обед. Так же все участники получили книги об истории России и дипломы от отдела по спорту и делам молодежи. Впервые в мероприятии приняли участие корреспонденты и операторы телеканала «Звезда» и репортаж был показан на Российском канале.
10-11 апреля поисковые отряды «Курсант» и «Рейд» приняли участие в открытии «Вахты Памяти – 2009» в г. Дорогобуже, с 26 апреля по 5 мая поисковый отряд «Курсант» участвовал в поисковых мероприятиях в Темкинском районе. И так же все свободное время с весны до поздней осени ребята занимаются поиском в нашем районе. В этом году найдены останки семидесяти советских воинов, шесть солдатских медальонов, три из которых удалось прочитать. Найдены родственники, и, на захоронении в д. Акатово 22 июня, присутствовали внучки и правнуки двух погибших солдат.
11 июня представители нашего района Арисов Леонид и Иванова Анна в сопровождении специалиста отдела по спорту и делам молодежи приняли участие в акции «Мы – молодые граждане России!», проводимой в Администрации Смоленской области. Молодым четырнадцатилетним жителям нашей области в торжественной обстановке вручал паспорт губернатор Смоленской области Антуфьев же в этот день вручена медаль «Патриот России» заместителю директора по воспитательной работе профессионального училища № 8 г. Гагарина за большой вклад в дело патриотического воспитания молодежи.
- поддержка различных групп молодежи ( в том числе талантливой)
предполагает развитие системы культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, развитие мер поощрения способной и талантливой молодежи (стипендии, гранты, премии), организация праздников.
Ежегодно вручается единовременная премия в размере 3 000 рублей талантливой молодежи, за последние два года премию получили 135 человек. Ежемесячно выплачивается стипендия перспективным спортсменам – воспитанникам школы олимпийского резерва в размере от 100 до 200 рублей, в этом году стипендии получают 13 юных спортсменов.
Оказывается поддержка молодым специалистам, пришедшим в сферу образования, культуры, здравоохранения:единовременное пособие, ежемесячная доплата к заработной плате в течении первых трех лет - 300 рублей из местного бюджета и 500 рублей их областного бюджета. В настоящее время в районе трудятся 15 молодых специалистов.
К услугам подростков и молодежи предоставлен Центр детского творчества, детская художественная школа, музыкальная школа в городе и один филиал на селе, киноконцертный зал «Биос», концертный зал «Комсомолец», городской дом культуры, 12 домов культуры и библиотек на селе, центральная городская библиотека с интернет салоном и читальным залом, центр социальной помощи подросткам – дневное отделение приюта «Яуза», в котором организован телефон доверия и бесплатные консультации психолога. При женской консультации работает молодежная клиника.
2009 год объявлен Указом Президента РФ Годом молодежи. В Администрации муниципального образования «Гагаринский район» разработан специальный план по проведению Года молодежи в районе.
13 февраля в культурно-досуговом центре «Комсомолец» прошло открытие Года. В фойе были расположены выставки общественных объединений, средне-профессиональных учебных заведений, центра занятости населения, предприятий, приглашающих на работу молодежь района. В диско-зале прошла презентация учебных заведений города, работало арт-кафе для любителей бардовской песни, организована концертная программа московской шоу-группы, на молодежной дискотеке выступала московская студия танца тек-тоник.
22 февраля на базе Ивинского дома культуры (Родомановское с/п) прошел конкурс солдатской песни «Веселей, солдат, гляди!» в котором приняли участие самодеятельные артисты семи сельских поселений. Победителем конкурса стала Юрьева Оксана (д. Черногубцево), второе место у Корнеевой Надежды
(д. Ивино) и третье – у Смирнова Ивана ( д. Астахово). Все участник получили поощрительные призы от дома культуры «Комсомолец», победители – грамоты и подарки отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи.
10 марта на базе Гагаринского педагогического колледжа отделом по физической культуре, спорту и делам молодежи организована встреча преподавателей и студентов со специалистами областного центра «Радуга» , тема встречи - проведении со студентами тренингов по программам «Лидер» и «Школа вожатых».
В этот же день в зале заседаний Гагаринской районной думы прошла встреча представителей молодежных общественных объединений и лидеров молодежного движения с председателем Смоленского областного молодежного парламента
Для молодых делегатов Гагаринских чтений – участников секции «Космонавтика и молодежь» Главным управлением по делам молодежи и отделом по физической культуре, спорту и делам молодежи был организован вечер отдыха, который прошел 10 марта в Городском Доме культуры.
1 апреля –день юмора - всегда широко отмечается в студенческих и молодежных кругах. В этом году традиционный фестиваль КВН был приурочен к Году молодежи. В фестивале приняли участие победители сезона КВН 2008 г. «Ошибка природы» ( ПУ № 8), команда «Грин Пис» (колледж современных технологий) и команда в/ч 29523 «Принесенные призывом». Все участник получили дипломы и подарки отдела по спорту и делам молодежи, звание «Мистер КВН» получил Виктор Дружков (ПУ - 8), приз зрительских симпатий – у рядового Сусина Михаила.
12 апреля, в г. Гагарине состоятся торжественный прием в члены детской организации «Юные гагаринцы», в котором приняли участие 163 школьника из 14 районов Смоленской области.
Более 50 человек стали участниками молодежного веломарафона, посвященного Дню космонавтики и Году молодежи, в котором приняли участие преподаватели и студенты Смоленской академии спорта и туризма, студенты гагаринских колледжей, желающая молодежь нашего района.
172 человека приняли участие в традиционном 33-ем легкоатлетическом пробеге Клушино-Гагарин, больше половины участников – подростки и молодежь - не только Гагаринского района, но и других районов области и регионов России.
30 апреля в СДК с. Карманово прошел конкурс «Мисс весна – 2009», в котором приняли участие юные красавицы сельских поселений района. Жюри было трудно определить победительницу среди множества талантов и в результате первое место поделили две участницы : Дувалова Виктория (Карманово) и Удалова Екатерина (Ельня)
Каждое лето активная молодежь участвует в творческих сменах в оздоровительных лагерях.
Одним из масштабных проектов Года молодежи в Смоленской области можно считать молодежный палаточный лагерь «Смола», проводимый с 29 июня по 5 июля 2009 г в Демидовском районе на берегу Баклановского озера. В течении июня отделом по физической культуре, спорту и делам молодежи проводилась работа по отбору кандидатур, проводились тренинги на знакомство и сплочение коллектива, разрабатывались проекты, логотипы. В результате участниками лагеря стали 12 человек из числа студентов и выпускников средне-специальных учебных заведений города и представителей рабочей молодежи. Возглавил делегацию – командир поискового отряда «Курсант», имеющий многолетний опыт участия в палаточных лагерях и работающий с молодежью. Приобрести туристическое снаряжение помог Одинцов в работе лагеря приняли участие около 600 человек. Программа лагеря включала проведение встреч, дискуссионных площадок, круглых столов. Ребята гагаринской делегации принимали активное участие во всех образовательных и культурных мероприятиях, показали свои знания и умения, заинтересованность в будущем. Они представили на суд строго жюри свои проекты в области реализации молодежной политики, по итогам пребывания в этом лагере сформирована группа гагаринских делегатов для участия в молодежной смене на озере Селигер, которая состоится в августе.
Так же в августе Главным Управлением по делам молодежи Смоленской области была организована смена в лагере для творческой молодежи в Красном бору Смоленской области. От Гагаринского района в ней приняли участие семь наиболее талантливых молодых людей от 14 до 17 лет от города и района.
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений предполагает совместную реализацию социально-значимых проектов, разрабатываемых с общественными организациями и другими структурами и ведомствами.
В районе 7 общественных подростковых и молодежных объединений. Регулярно организуются встречи и круглые столы.
10 марта в Администрации района состоялась встреча представителей молодежных общественных объединений, молодых рабочих, Депутатов районной думы с представителями молодежного парламента при Смоленской областной думе, приехавшими во главе с председателем парламента . При городской Администрации рассматривается вопрос о формировании резерва управленческих кадров – создания молодежного Правительства.
4-5 апреля специалист отдела по спорту и делам молодежи приняла участие в семинаре о ходе реализации основных направлений Государственной молодежной политики в муниципальных образованиях, проводимом Главным Управлением по делам молодежи Смоленской области в г. Ельне.
12 апреля, в г. Гагарине состоялся торжественный прием в члены детской организации «Юные гагаринцы», в котором приняли участие 163 школьника из 14 районов Смоленской области.
На протяжении трех лет совместно с клубом молодых инвалидов «Корчагинец» реализуется Программа реабилитации молодых инвалидов «от Сердца к сердцу», ежегодно проводятся районный фестиваль творчества инвалидов, летняя и зимняя спартакиады, декады инвалидов. С этого года в физкультурно-оздоровительном комплексе открыто отделение ОФП для людей с ограниченными возможностями.
31 июля по инициативе Общественной палаты Смоленской области прошло заседание «круглого стола» по актуально и общественно значимой теме: «Молодые люди с ограниченными возможностями: их проблемы и перспективы решения в условиях региона», в котором приняли участие и представители гагаринского общества инвалидов.
23 сентября в физкультурно-оздоровительном комплексе «Восток» прошла районная летняя спартакиада инвалидов.
С 1 по 21 июня на базе лагеря «Юный ленинец» прошла профильная смена лидеров школьного актива «Государство 2020», от нашего района в смене приняли участие 16 активистов детской школьной организации «Гагаринцы».
В рамках реализации областной программы «Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Смоленской области на 2009 – 2011 годы» на территории Кардымовского района с 25 по 31 июля прошла областная «Вахта Памяти», в которой принял участие Гагаринский поисковый отряд «Курсант».
23 августа отделом по ФКСДМ совместно с поисковым отрядом «Курсант» проведено мероприятие «Встреча поколений». В этот день из Астраханской области приехали родственники погибшего в годы Великой Отечественной войны советского солдата Якшамбиева солдата с личными вещами и медальоном были обнаружены в ходе проведения «Вахта Памяти 2008» на территории Кармановского и Ельнинского сельских поселений Гагаринского района. Племянницы посетили мемориал в с. Карманово, где похоронен их дядя, встретились с членами поискового отряда «Курсант». В память о погибшем солдате был изготовлен альбом с запиской из медальона, исторической справкой, фотографиями и землей с захоронения, который был вручен заместителем командира поискового отряда «Курсант» на торжественном митинге в с. Карманово, посвященном дню освобождения с. Карманово от немецко-фашистских захватчиков.
С 15 по 25 августа представители поисковых отрядов Гагаринского района («Рейд», ВПО «Память», «Курсант») приняли участие в международной учебно-тренировочной «Вахте Памяти» в Велижском районе.
- формирование здорового образа жизни ( развитие и поддержка массовой физической культуры: проведение соревнований на призы «Золотая шайба», «Кожаный мяч», организация веселых стартов, спартакиад студентов и работающей молодежи, организация пропаганды здорового образа жизни)
К услугам занимающихся физической культуры и спорта 40 спортивных площадок в сельских поселениях района, 5 спортплощадок и 19 спортивных залов в городе, один стадион, плавательный бассейн, две лыжных базы, ДЮСШ по плаванию, СДЮСШОР, две хоккейные коробки. В декабре 2008 года введен в эксплуатацию новый физкультурно-оздоровительный комплекс, достраивается теннисный корт. В зимний период залито более 15 катков и ледовых площадок, организован прокат коньков и лыж.
Третий год подряд организуются Спартакиады среди студенческой молодежи, зимние игры и летняя спартакиада трудящихся и молодежи среди сельских поселений района.
23-24 марта группа Гагаринского района из 5 человек приняла участие в традиционных соревнованиях по шахматам на приз «Белая ладья», заняв призовые места в личном зачете.
В июне побережье Ашковского озера построены две площадки для пляжного волейбола. В день молодежи организаторам летнего сезона игр был вручен специальный волейбольный мяч. 4 июля прошли первые соревнования, в которых приняли участие три сборные команды.
Тренировки и игры будут проходить в течении всего лета в вечернее время и по выходным дням с 10 утра ( при благоприятных погодных условиях).
Так же в День молодежи России, 27 июня, прошли спортивные соревнования по шахматам, настольному теннису, уличному баскетболу среди дворовых молодежных команд. Особенно зрелищным стали соревнования «силовой экстрим». Молодые люди, боровшиеся за звание самого сильного, двигали автомашину, переносили тяжести, перекантовывали колеса, перетягивали канат, боролись на руках. В результате состязаний сильнейшим признан Попков Артем. В физкультурно-оздоровительном комплексе прошел День открытых дверей.
Большая работа ведется по профилактике правонарушений и наркозависимости (организация антинаркотической пропаганды среди детей и молодежи, разработка и реализация муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений и наркомании, пропаганда здорового образа жизни, распространение информации об опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья, проведение акций «Спорт вместо наркотиков», «Солнечный круг». выпуск буклетов, листовок, плакатов.
По итогам конкурса плакатов, по макету победителя изготовлены и вывешены баннеры: «Смешарики за здоровый образ жизни» и «Мама, не кури».
Ежеквартально на телеканале «Обита +» транслируются видеоролики на антинаркотическую тематику.
Налажено тесное сотрудничество с комиссией по делам несовершеннолетних, подразделением по делам несовершеннолетних. Ежеквартально проводятся совместные рейды в места массового досуга подростков и молодежи. Раз в квартал проходят заседания антинаркотической комиссии, созданной при администрации МО «Гагаринский район», комиссии по профилактике правонарушений, два раза в месяц – заседает комиссия по делам несовершеннолетних. При межрайонной прокуратуре создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в подростковой и молодежной среде. Сотрудничаем с Вяземским межрайонным управлением по контролю за наркотиками, Смоленской Академией физической культуры, спорта и туризма. Специалистами этих учреждений проводятся профилактические мероприятия на территории района, семинары, родительские всеобучи с участием школьников и студентов.
19-20 мая в г. Смоленске на базе государственной академии физической культуры, спорта и туризма прошла международная научно-практическая конференция «Физическая культура и спорт в профилактике наркомании и преступности. От нашего района в конференции приняли участие учителя физической культуры общеобразовательных школ, специалист отдела по спорту и делам молодежи, преподаватели Гагаринского педагогического колледжа. Кстати сказать, Гагаринский педагогический колледж имеет многолетнюю практику профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи. Преподавателями и студентами на базе колледжа неоднократно проводились круглые столы, семинары и конференции районного масштаба.
- поддержка молодых семей предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем реализации Программы «Обеспечение жильем молодых семей» В прошлом году 10 семей района получили сертификаты на приобретение жилья, 9 человек приняты в Программу на этот год. Проводятся информационные консультации.
27 мая специалист отдела по спорту и делам молодежи в составе делегации от Смоленской области приняла участие в пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации по вопросу «Молодежь современной России», где одним из ключевых вопросов стоял вопрос жилья, мобильности и регионального развития.
Молодые семьи района вовлекаются в общественные мероприятия. Ежегодно, в День матери, от отдела по спорту и делам молодежи вручаются подарки молодым мамам, в День молодежи проходит чествование молодоженов. 27 июня, на празднике Дня молодежи России, из 10 зарегистрированных в этот день пар, три приняли участие в празднике: молодая семья Гавриловых, Марковых и Яковлевых. Им были вручены цветы и памятные альбомы.
В рамках Программы обеспечения жильем молодых семей три гагаринские семьи получили в этом году сертификаты на приобретение квартир.
- обеспечение занятости и трудоустройства молодежи представляет на сегодняшний день некоторую проблему. В условиях финансового кризиса предприятия города не имеют возможности обеспечить временные рабочие места для всех желающих молодых граждан.
Временная занятость школьников в каникулярное время организуется на базе учебных заведений района. Школьные трудовые отряды функционируют на базе лагерей с дневным пребыванием. Этим летом к работе привлечены 65 человек при 9 сельских школах и 32 человека работают на временных рабочих местах в 4-ех городских и 3-ех сельских школах.
Проблемно предоставить молодым безработным работу с заработной платой, соответствующей их запросам. Близость к Москве создает отток и молодых кадров, и молодых рабочих.
Часть молодых специалистов, закончив учебное заведение, не торопятся искать работу, предпочитая «осмотреться». В конце концов, абсолютное большинство выпускников находят себе рабочие места, однако доля занятых среди молодых специалистов все же постепенно сокращается.
Не менее остро обстоят дела на селе: из 8,5 тысяч трудоспособного населения района - 250 человек – молодежь, что составляет 0, 3 %.
В октябре в Смоленске пройдет Второй форум сельской молодежи ЦФО, в котором примут участие и представители нашего района.
На реализацию плана по молодежной политике в этом году в местном бюджете выделено 457,7 тысяч рублей. Из них 40 тысяч – целевые средства на реконструкцию музея поискового движения, 200 тысяч на организацию праздников: открытия Года Молодежи и Дня Молодежи. За девять месяцев 2009 г. полугодие израсходовано почти 80% выделенных средств.
СТ.15 П.4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВПРАВЕ ЗАКЛЮЧАТЬ СОГЛАШЕНИЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПЕРЕДАЧЕ ИМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ЭТИХ ПОСЕЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
По п.20 ст.14: Осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» (далее – Район), на основании заключенных соглашений:
- В стадии разработки находится последний этап генерального плана Ельнинского сельского поселения Гагаринского района.
- Заключены муниципальные контракты по генеральным планам и правилам землепользования и застройки главами сельских поселений: Самуйловского, Кармановского, Токарёвского, Никольского, Ашковского, Пречистенского.
|
№ п/п |
Наименование сельского поселения |
№ и дата заключения контракта |
Срок окончания работ |
Сумма контракта ( тыс. руб.) |
Необходимо оплатить в 2009 году ( тыс. руб.) | |
|
Местный бюджет |
Областной бюджет | |||||
|
1 |
Ельнинское сельское поселение |
№ 7 от 01.01.2001 |
30.06.2009 |
1000,0 и средства инвесторов «Вазуза-парк» и «Яуза-парк» |
150,0 |
150,0 |
|
2 |
Самуйловское сельское поселение |
№2 от 01.01.2001 |
15.11.2009 |
1900,0 |
450,0 |
450,0 |
|
3 |
Кармановское сельское поселение |
№1 от 01.01.2001 |
31.08.2010 |
1900,0 |
285,0 |
285,0 |
|
4 |
Пречистенское сельское поселение |
№2 от 01.01.2001 |
23.08.2010 |
2000,0 |
550,0 |
550,0 |
|
5 |
Ашковское сельское поселение |
№1 от 01.01.2001 |
15.06.2010 |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
|
6 |
Никольское сельское поселение |
№1 от 01.01.2001 |
28.06.2010 |
2000,0 |
550,0 |
550,0 |
|
7 |
Токаревское сельское поселение |
№1 от 01.01.2001 |
27.08.2010 |
2000,0 |
550,0 |
550,0 |
По п.6 ст.14: Осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» (далее – Район), на основании заключенных соглашений:
Введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома:
|
На 01.10.2008 |
На 01.10.2009 года | |||
|
количество, ед. |
кв. м |
количество, ед. |
общая площадь, кв. м | |
|
Всего в т. ч. город село |
35 14 21 |
4350,6 1567,4 2783,2 |
40 4 36 |
4829,9 1475,4 3354,5 |
- Выдано 36 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов и производственных объектов в сельских поселениях, передавших полномочия району.
- За 9 месяцев 2009 года проведено 13 заседаний комиссии по обеспечению реализации федеральной целевой программы «Жилище» на годы. Рассмотрено 30 заявлений граждан.
В состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» принята 1 семья. Выдано 3 государственных жилищных сертификата (вручено - 2) участникам подпрограммы.
На учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий для дальнейшего включения в состав участников программы «Обеспечение жильём молодых семей» на годы принято 13 семей. В состав участников программы «Обеспечение жильём молодых семей» включено 12 семей на получение субсидий в 2010 году.
Проведено информирование граждан в СМИ о реализации программы.
Принято решение о выдаче двух свидетельств молодым семьям на приобретение и строительство жилья.
Кроме того:
Во исполнение муниципальной целевой программы «Газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на годы» принято участие и оказана консультационная помощь в проведении открытого аукциона Администрацией Серго-Ивановского сельского поселения. Заключен муниципальный контракт, подрядчиком -Гагарин» выполнены работы по реконструкции сетей водоснабжения:
|
Наименование объекта |
Протя жен-ность, км. |
Объем финан- сирова- ния тыс. руб. |
В том числе по источникам | ||
|
Мест-ный бюджет |
Област ной бюджет |
Феде раль ный бюджет | |||
|
Муниципальный контракт от 01.01.2001 №2. Реконструкция отдельных участков наружных сетей питьевого водопровода в с. Серго-Ивановское Гагаринского района |
1,285 |
1950,0 |
780,0 |
260,0 |
910,0 |
-Проведён открытый аукцион по закупке автотранспортных средств и коммунальной техники для нужд муниципального образования «Гагаринский район». Закуплены: для МУП «Горводоканал» фургон - автомастерская, стоимостью - 743,050 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет - 239,134 тыс. руб.) и илососная машина, стоимостью 1317,000 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет - 395,370 тыс. руб.); для МУП «Управление ЖКХ и строительства» колесный универсальный трактор, стоимостью 440,000 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет – 132,000 тыс. руб.).
Проведён запрос котировок по объектам:
- «Ремонт квартиры №2 в доме №7 по пер. Молодёжный в г. Гагарине Смоленской области». Стоимость работ – 283,000 тыс. руб.;
- «Ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: , корп. 2, комнаты № 000-120». Стоимость работ- 210,000 тыс. руб.
Подготовлены документы для заключения 16 муниципальных контрактов, 2 договоров.
Рабочая группа, созданная распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» от 01.01.2001 , осуществляла приемку работ на объектах социальной сферы, проверку качества выполняемых работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, соответствие используемых материалов и оборудования, сроков исполнения договоров. Заказчиками согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) назначены на объектах ответственные представители, которые в пределах своих полномочий осуществляют контроль за выполнением работ и согласовывают акты о приемке выполненных работ. Сдача-приемка выполненных работ производилась рабочей группой до подписания актов о приемке выполненных работ и справок стоимости выполненных работ и затрат по актам рабочей приемочной комиссии, утвержденным заказчиками.
Капитальный ремонт жилищного фонда.
На территории Гагаринского района за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году участвуют Гагаринское городское поселение и четыре сельских поселения: Гагаринское, Родомановское, Пречистенское и Серго-Ивановское.
43 многоквартирных дома (общей площадью 65,3 тыс. кв. м.) включены в Региональную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 01.01.2001 г. , в том числе: 27 МКД (общей площадью 55,1 тыс. кв. м.) в городе Гагарине и 16 МКД (общей площадью 10,2 тыс. кв. м.) – в сельской местности.
Общая сумма финансирования составляет 28447,9 тыс. руб., в том числе: финансовая поддержка за счёт средств Фонда на безвозвратной и безвозмездной основе –25193,1 тыс. руб., средства областного бюджета -916,1 тыс. руб. бюджетов поселений – 916,2 тыс. руб., средств ТСЖ и собственников помещений МКД - 1422,5 тыс. руб. Денежные средства поступили в конце августа и в полном объёме перечислены на счета управляющих организаций и ТСЖ.
На 01.10.2009 в программе участвуют и приступили к работе 4 управляющие организации: , ЖЭУ», , компания» и 5 ТСЖ.
Заключены договоры с 10 подрядными организациями: , , ЖЭУ», , МУП «Управление ЖКХиС», , . Подрядчикам, приступившим к работе, произведены авансовые платежи.
Запланировано выполнить:
1). Комплексный ремонт 7 МКД с полным перечнем работ на сумму 5897,7 тыс. руб., в том числе 3 МКД в городе Гагарин на сумму 2723,9 тыс. руб.;
2). Ремонт внутридомовых инженерных систем на сумму 3697,9 тыс. руб., в том числе в городе Гагарин на сумму 3195,6 тыс. руб.;
3). Ремонт 23,6 тыс. кв. м крыш на сумму 18082,8 тыс. руб., в том числе в городе Гагарин 15927 кв. м. на сумму 11321,4 тыс. руб.;
4). Ремонт 290 кв. м. подвальных помещений в городе Гагарин на сумму 131,3 тыс. руб.;
5). Утепление и ремонт фасадов, ремонт отмостки на сумму 3835,9 тыс. руб., в том числе в городе Гагарин на сумму 2499,8 тыс. руб.
Всего по состоянию на 01.10.2009 произведено работ на сумму 6862,78 тыс. рублей (24,1% от общей суммы финансирования), в том числе в городе Гагарин выполнено работ на сумму 4632,0 тыс. рублей, что составляет 27% от плана.
Согласно ст.15.1.органы местного самоуправления муниципального района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:
Ст15.1 П.3 Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству:
1. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите и защита их прав.
За 9 месяцев 2009 года специалистами отдела опеки и попечительства было выявлено 42 ребенка оставшихся без попечения родителей, из них:
· отдано под опеку 14 человек;
· направлены на полное гособеспечение 18 человек (в школы-интернаты, средне-специальные учебные заведения, дома ребенка);
· передан в приемную семью 1 ребенок;
· усыновлен 1 ребенок;
· возвращены родителям 8 детей.
Для решения вопроса о дальнейшем устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, проводится большая организационная работа - подготовка необходимых документов, удостоверяющих личность ребенка и его гражданство, определения через суд статуса ребенка, обследования его состояния здоровья и психического развития в областных учреждениях здравоохранения, обследование состояния жилого помещения закрепляемого за несовершеннолетним на предмет пригодности проживания в нем.
Всего на учете в органе опеки и попечительства состоят: 132 подопечных и 35 приемных детей, из них поставлены на учет в органе опеки за отчетный период 18 подопечных и 14 приемных детей, 111 детей ежемесячно получают денежное содержание, 25 вновь назначенным опекунам и приемным родителям выплачено единовременное пособие. За 9 месяцев усыновлено 2 детей.
В отделе опеки организована работа по защите личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, в приемную семью и направленных на полное государственное обеспечение. Ведется журнал учета жилых помещений закрепленных за детьми сиротами.
В 2009 году в соответствии с законом «Об опеке и попечительстве», с 15 опекунами заключен договор доверительного управления имуществом подопечных, который храниться в их личных делах. Сдается в наем 5 жилых помещений закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей находящимися под опекой, договора коммерческого найма жилого помещения хранятся в отделе опеки. На основании заключенных договоров денежные средства, получаемые за сдачу квартир в наем, перечисляются на счет несовершеннолетних подопечных.
Проведены обследования сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами, находящимися на полном гособеспечении.
Ведется реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа имеющих закрепленное право на предоставление жилых помещений вне очереди, данный реестр обновляется по мере необходимости. На 01.10.2009 года в реестре состоит на учете 82 человека. Обновленная информация по реестру направляется Главам сельских поселений и городского поселения.
По данному вопросу специалисты присутствовали в судебных заседаниях на рассмотрении 9 исковых заявлений: по вопросам выселения несовершеннолетних из жилых помещений, о закреплении за сиротой права на внеочередное получение жилья.
В 2009 году было повторно направлено ходатайство в Администрацию Смоленской области о необходимости создания областной целевой программы для оказания адресной финансовой помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам учебных заведений Смоленской области для ремонта, закреплённого за ними жилья.
Отдел опеки и попечительства отслеживает исполнение областного закона «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, жилыми помещениями» от 01.01.01 года , в связи с этим Главам Администраций сельских и городского поселения были разосланы рекомендации:
- об определении органа, уполномоченного обеспечивать деятельность по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- о ведении отдельного реестра (списка) детей-сирот, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения на территории сельского или городского поселения;
- о направлении в Департамент Смоленской области по образованию и науке информационного письма с просьбой предусмотреть в областном бюджете денежные средства для приобретения жилых помещений детям-сиротам.
Главами Администраций Кармановского, Потаповского, Пречистенского, Покровского сельских поселений и Гагаринского городского поселения в Департамент Смоленской области по образованию и науке сделаны заявки на денежные средства для приобретения жилья детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, возвращающихся к постоянному месту проживания (19 человек). В настоящее время на выделенные средства Администрацией Кармановского сельского поселения приобретена однокомнатная квартира в г. Ярцеве Смоленской области.
За 9 месяцев текущего года специалисты отдела опеки и попечительства участвовали в 102 судебных заседаниях, в результате 26 - родителей лишено родительских прав в отношении 33 детей, 3 - родителей ограничены в родительских правах в отношении 10 детей, 6 - родителей предупреждены судом о необходимости изменить свое отношение к вопросам воспитания и содержания 10 детей.
2.Выявление и устройство и граждан, нуждающихся в государственной защите и защита их прав.
За отчетный период на территории района выявлено 17 граждан признанных судом недееспособными из них:
· 5 передано под опеку;
· 7 отправлено в интернат;
· 3 в областную психиатрическую больницу.
Сбор документов, транспортировка недееспособных на государственное обеспечение осуществлялась специалистом опеки и попечительства совместно с медицинскими работниками.
Всего на учете в органе опеки и попечительстве состоит 75 недееспособных граждан находящихся под опекой.
За отчетный период проведена ревизия личных дел подопечных, сверка с Управлением Пенсионного Фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области по вопросу выплаты недееспособным подопечным пенсий, сверка с Сектором социальной защиты населения по учетным данным подопечных. Специалист 19.02.09 участвовал в работе совещания Глав сельских поселений по вопросу: «О полномочиях органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан», а так же в освещении сотрудников Гагаринского почтамта на тему: «О выдаче разрешений опекунам на получение пенсий подопечных».
В результате проведенной работы 19 подопечным была оказана гуманитарная помощь, с 12 опекунами недееспособных граждан заключены договора доверительного управления.
2. Профилактика социального неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности.
Для решения вопросов профилактики социального сиротства отдел опеки и попечительства ведёт совместную работу с ОУ, сельским поселениям, КДН.
В отделе опеки и попечительства на внутреннем учете находятся не только семьи и дети, состоящие на учете в Районном банке данных, но и «семьи группы риска», а также семьи, где родители восстановились в родительских правах или предупреждены судом о необходимости добросовестно выполнять свои родительские обязанности всего – 60 семей, за отчетный период взято на учет 29 детей.
Эти семьи находятся на постоянном контроле специалистов отдела, регулярно проводятся акты обследования, беседы оказывается необходимая помощь. Два раза в неделю работники опеки и попечительства осуществляют патронирование совместно с сотрудниками ПДН ОВД и КДН и ЗП неблагополучных семей и детей, по выявленным негативным фактам принимаются необходимые меры.
На протяжении двух лет отдел осуществляет сотрудничество с СОГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» г. Смоленска, совместно с работниками центра, для всех учреждений и организаций системы профилактики района, проводятся районные семинары по теме: «Организация работы с социально неблагополучными семьями и профилактика социального неблагополучия», «Психологическая помощь приемным семьям на разных этапах адаптации детей».
31.03.09 совместно со специалистами Центра подготовлен и проведен семинар для классных руководителей, социальных педагогов, заместителей по воспитательной работе.
17.07.2009 года был подписан Договор о совместной деятельности между Комитетом по образованию Администрации МО «Гагаринский район» и СОГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В рамках заключенного договора 17,18 сентября 2009 года прошел практико-ориентированный, обучающий семинар для 14 кандидатов в замещающие родители. По окончании семинара кандидаты в замещающие родители получили свидетельства о прохождение подготовки в опекуны и приемные родители, а специалисты органа опеки рекомендации по работе с ними.
18-19 февраля 2009 для 73 детей Гагаринского района, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи было проведено выездное заседание психолого-медико-педагогической комиссии СОГОУ « Центр диагностирования и консультирования» г. Смоленск подготовленное работниками опеки.
02.02.2009 года подписано соглашение о совместной деятельности с СОГУ «Гагаринский социальный приют для детей и подростков «Яуза» по вопросам взаимодействия и профилактики социального неблагополучия. В настоящее время в процессе разработки находится соглашение о сотрудничестве с отделом внутренних дел по Гагаринскому району Смоленской области.
Ежеквартально проводятся районные семинары для общественных инспекторов и социальных педагогов образовательных учреждений по вопросам работы с социально неблагополучными семьями в образовательных учреждениях и профилактики семейного неблагополучия. Специалисты отдела опеки участвуют в проведении фронтальных проверок образовательных учреждений, по вопросам организации профилактической работы с социально неблагополучными семьями, семьями группы риска, семьями, имеющими подопечных и приемных детей. Итоги данной работы отражаются в справках.
В мае 2009 года проведена тематическая проверка СОГОУ НПО «Профессиональное училище №8 г. Гагарина»; СОГОУ СПО «Гагаринский педагогический колледж»; ФГОУ СПО «Гагаринский аграрно-экономический колледж», в сентябре 2009 года проведены контрольные проверки.
В целях защиты имущественных прав несовершеннолетних подопечных и приемных детей в июле и сентябре 2009 года проведена сверка с Управлением Пенсионного Фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области по вопросу выплаты несовершеннолетним подопечным пенсии по потере кормильца, в результате этого все пенсии переведены на счета детей, как того требует действующее законодательство.
С 06.04.2009 по 09.04.2009 года в целях контроля результатов деятельности администрации СОГСОУ «Гагаринская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 7 вида для детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей» по обеспечению законных прав и интересов несовершеннолетних, помещенных под надзор в вышеуказанное учреждение, была проведена комплексная проверка, по результатам которой составлена справка и направлена в Департамент Смоленской области по образованию и науке. 16.10.2009 года была проведена контрольная проверка.
В апреле 2009 года, в рамках года молодежи проведена диагностика старшеклассников Гагаринского района на тему: «Моё мировоззрение, интересы, приоритеты и отношение к семейным ценностям», результаты были освещены в газете «Гжатский вестник».
Специалисты отдела опеки проводят консультирование населения и оказывают практическую помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, по различным вопросам юридического, социального, образовательного, психологического направления. В 2009 году отдел опеки и попечительства передал гуманитарную помощь предоставленную Ленд» Общественной палатой Смоленской области, в виде одежды и обуви, 159 подопечным и 103 малообеспеченным семьям Гагаринского района, о чем составлены соответствующие акты.
27.02.09 совместно с Общественной Палатой г. Смоленска проведена акция «Дарите детям добро».
В мае 2009 года специалисты отдела принимали участие в организации и проведении кинонедели «Киномай-2009». В июне 2009 года участвовали в проведении областного выпускного бала выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специалисты отдела оказывают практическую помощь выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по различным направлениям. Освещают в СМИ проблемы социального неблагополучия в семьях. В 2009 году на местном телевидении вышло 4 репортажа - освещающих работу отдела опеки и попечительства, а также социальный рекламный ролик по устройству детей-сирот в семью, 5 газетных публикаций.
В целях усиления профилактической работы с социально неблагополучными семьями, совместно с центром занятости населения принимали активное участие в решении вопроса о трудоустройстве несовершеннолетних, контролировали их занятость.
Необходимо отметить, что за последнее три года количество выявленных детей практически не уменьшается, но благодаря профилактической работе в 2009 году увеличилось количество детей, возвращенных в кровные семьи, по сравнению с 2008 годом увеличилось количество детей устроенных в приемные семьи.
Проделанная работа в указанном направлении дает свои результаты: изучена и проанализирована социальная обстановка в районе, взяты под контроль семьи находящиеся в социально опасном положении, как следствие сохраняются кровные семьи, общественные инспектора и социальные педагоги получили знания и практические ориентиры в своей работе, укрепилось взаимодействие отдела опеки и попечительства с учреждениями и организациями профилактики социального неблагополучия, получила свое развитие практическая работа по реабилитации социально неблагополучных семей. Происходит формирование общественного мнения о необходимости поддержки семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.


