Министерство иностранных дел Российской Федерации, департамент информации и печати, информационный бюллетень 11 марта 2012 года

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ___________________________________________ Москва Г-200,Смоленская - Сенная пл., 32/34, тел.:(4,факс: e-mail: *****@***ru, web-address: www. ***** ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

11 марта 2012 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщения пресс-службы Президента России
Послание Королю Марокко Мухаммеду VI	3
Создана рабочая группа для подготовки и представления в Совете ООН по правам человека второго национального доклада России	3
Владимир Титоренко освобождён от обязанностей посла России в Катаре	3
Встреча с Сильвио Берлускони	3
Сообщения пресс-службы Правительства России
Совместное заявление правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации	4
Состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Президентом США Бараком Обамой, который позвонил главе российского Правительства и поздравил с победой на президентских выборах	4
Накануне поздно вечером на горнолыжном курорте Красная Поляна состоялась встреча и с бывшим премьер-министром , который находится в России с частным визитом	5
Состоялись телефонные разговоры с Генеральным секретарём НАТО Андерсом Фог Расмуссеном и Премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, в которых они поздравили главу российского Правительства с избранием Президентом Российской Федерации	5
Владимир Путин продолжает принимать поздравления с победой на президентских выборах	5
Владимир Путин продолжает принимать поздравления с победой на президентских выборах	5
Сообщения Министерства иностранных дел России
Заявление Министра иностранных дел Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем Лиги арабских государств Н. Араби и главой Спецкомитета ЛАГ по Сирии, Премьер-министром, Министром иностранных дел Бен по итогам встречи с министрами иностранных дел стран-членов ЛАГ, Каир, 10 марта 2012 года	5
Совместное заявление министров иностранных дел России и Лиги арабских государств о принципах урегулирования сирийского кризиса	6
Выступление Министра иностранных дел Лаврова на встрече с министрами иностранных дел стран-членов Лиги арабских государств, Каир, 10 марта 2012 года (неофициальный перевод с английского языка)	6
О встрече Министра иностранных дел Лаврова со специальным посланником ООН/ЛАГ по Аннаном	9
О визите Министра иностранных дел Лаврова в Египет	9
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с предстоящим участием в заседании СБ ООН в Нью-Йорке	10
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом Министра иностранных дел Лаврова в Египет	10
О рабочей поездке специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместителя Министра иностранных дел Богданова в Королевство Марокко	11
О встрече заместителя Министра иностранных дел Рябкова с послами и главами дипмиссий стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) в Российской Федерации	12
Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права на 19-й сессии Совета ООН по правам человека в ходе тематической дискуссии по дискриминации на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности (Женева, 7 марта 2012 года)	12
Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права в связи с заявлением Спецдокладчика ООН по вопросам о пытках по поводу Б. Мэннинга	13
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с опубликованием 11 марта 2012 года Совместного заявления правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации	13
Об эскалации ситуации вокруг сектора Газа и на юге Израиля	13

Сообщения пресс-службы Президента России

Послание Королю Марокко Мухаммеду VI

Дмитрий Медведев направил послание Королю Марокко Мухаммеду VI, в котором, в частности, говорится:

«Мы придаём особое значение расширению российско-марокканского взаимодействия. С удовлетворением отмечаю, что между нашими странами налажен продуктивный политический диалог, растёт объём товарооборота, расширяются контакты по линии бизнес-сообществ.

Существенную роль в наращивании обоюдовыгодных деловых связей играет Межправительственная комиссия. Полагаю, мы совместно должны способствовать активизации её деятельности, выходу на крупные совместные проекты в энергетике, ирригации и водоснабжении, морском рыболовстве, секторе высоких технологий. Очень важно также интенсифицировать работу по расширению договорно-правовой базы отношений.

Отрадно, что Россия и Марокко координируют усилия на международной арене, в том числе в целях содействия восстановлению стабильности и безопасности в регионе. С самого начала так называемой «арабской весны» мы поддержали стремление ближневосточных и североафриканских народов к социально-экономической модернизации – без давления извне и на основе строгого соблюдения государственного суверенитета.

Эта принципиальная позиция – в основе наших подходов к урегулированию ситуации в Сирии и вокруг неё. Мы против внешнего, тем более силового, вмешательства во внутренние дела Сирии – под какими бы предлогами оно ни осуществлялось. Продолжаем призывать к прекращению насилия в этой стране всеми сторонами конфликта. Исходим из безальтернативности мирного пути выхода из сложившегося кризиса и необходимости начала широкого национального диалога без предварительных условий».

Послание передано специальным представителем Президента России по Ближнему Востоку заместителем Министра иностранных дел в ходе его поездки в Рабат.

Создана рабочая группа для подготовки и представления в Совете ООН по правам человека второго национального доклада России

Дмитрий Медведев своим распоряжением постановил образовать рабочую группу для подготовки и представления в Совете Организации Объединённых Наций по правам человека второго национального доклада России.

Документом, в частности, предписано:

«Включить в состав рабочей группы представителей Минюста России, МИДа России, МВД России, Минобороны России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, Минрегиона России, ФМС России, ФСИН России, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, Общественной палаты Российской Федерации.

Минюсту России в месячный срок утвердить по согласованию с руководителями государственных органов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, и Общественной палатой Российской Федерации состав рабочей группы».

Владимир Титоренко освобождён от обязанностей посла России в Катаре

Дмитрий Медведев своим Указом освободил Владимира Титоренко от обязанностей Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Государстве Катар.

Встреча с Сильвио Берлускони

Дмитрий Медведев и Владимир Путин встретились с Сильвио Берлускони, находящимся в России с частным визитом.

Сообщения пресс-службы Правительства России

Совместное заявление правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Действуя в духе общего подхода, согласованного главами государств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также с учетом неоднократных заявлений США и Европейского союза о возможности применения экономических ограничений к одному из государств - членов Таможенного союза/Единого экономического пространства правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подтверждают недопустимость использования мер экономического давления либо принуждения.

Подобные меры создают искусственные барьеры в торговле, необоснованные препятствия экономическому взаимодействию субъектов хозяйствования на территории Таможенного союза/Единого экономического пространства, ущемляют законные интересы экономической безопасности государств, что чревато нанесением ущерба продуктивному взаимовыгодному сотрудничеству, развитию интеграционных процессов на евразийском континенте. Это будет иметь негативные последствия, прежде всего для простых граждан.

Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации твердо убеждены, что только равноправный и уважительный диалог будет способствовать урегулированию международных разногласий, и выступают за отказ от любых действий, препятствующих такому диалогу.

Состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Президентом США Бараком Обамой, который позвонил главе российского Правительства и поздравил с победой на президентских выборах

По словам помощника Председателя Правительства России по международным делам Юрия Ушакова, «телефонная беседа носила неформальный, весьма содержательный характер и продолжалась около 20 минут».

Президент США, по словам Ю. Ушакова, выразил надежду на то, что «наметившиеся в последние годы позитивные тенденции в двусторонних отношениях будут закреплены». Глава американской администрации выразил готовность тесно работать с избранным Президентом Российской Федерации по двусторонним контактам, в том числе в экономической сфере, а также по международной повестке дня.

в свою очередь поблагодарил Б. Обаму за поздравления и подчеркнул большое значение сотрудничества России с США для обеспечения безопасности в мире, особенно с учётом нынешней турбулентной ситуации.

Владимир Путин отметил также достигнутые в последнее время существенные подвижки в двусторонних отношениях, выразившиеся, в частности, в заключении Договора о стратегических наступательных вооружениях и в результативных переговорах по вступлению России в ВТО.

Вместе с тем избранный Президент Российской Федерации указал на расхождение позиций в переговорах по противоракетной обороне Москвы и Вашингтона, а также отметил, что развитие экономических отношений уступает развитию политических. считает, что торгово-экономические отношения двух стран обладают большим резервом и их укрепление «позволит создать страховую сетку, позволяющую оберегать двусторонние политические отношения от колебаний конъюнктуры».

В телефонном разговоре и Б. Обамы отмечалось, что в ходе избирательных кампаний в обеих странах было сказано много критически острого в отношении друг друга, но это было сделано в пылу предвыборной борьбы и не должно оказать влияния на поступательное развитие российско-американского взаимодействия. Как считает Владимир Путин, есть все основания для качественного рывка в двусторонних отношениях.

Владимир Путин пожелал успехов Бараку Обаме в избирательной кампании, которая в настоящее время разворачивается в Соединённых Штатах.

Ю. Ушаков сообщил, что с обеих сторон в ходе телефонного разговора была выражена готовность провести в близкой перспективе двустороннюю российско-американскую встречу на высшем уровне.

и Б. Обама условились до проведения личной встречи поддерживать контакты друг с другом.

Накануне поздно вечером на горнолыжном курорте Красная Поляна состоялась встреча и с бывшим премьер-министром , который находится в России с частным визитом

Действующий и избранный президенты России пообедали со своим гостем в одном из кафе горнолыжного курорта.

Состоялись телефонные разговоры с Генеральным секретарём НАТО Андерсом Фог Расмуссеном и Премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, в которых они поздравили главу российского Правительства с избранием Президентом Российской Федерации

Владимир Путин продолжает принимать поздравления с победой на президентских выборах

Накануне поздно вечером в телефонных разговорах поздравили с избранием на пост Президента России Президент и Президент .

Владимир Путин продолжает принимать поздравления с победой на президентских выборах

Путина в телефонных разговорах поздравили с избранием на пост Президента России Президент Франции Николя Саркози, Саргсян, глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас и Президент Туниса Монсеф Марзуки.

Сообщения Министерства иностранных дел России

Заявление Министра иностранных дел Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем Лиги арабских государств Н. Араби и главой Спецкомитета ЛАГ по Сирии, Премьер-министром, Министром иностранных дел Бен по итогам встречи с министрами иностранных дел стран-членов ЛАГ, Каир, 10 марта 2012 года

012

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, хотел бы выразить признательность всем моим коллегам в Лиге арабских государств – министрам и Генеральному секретарю – за организацию этой встречи. Российская сторона предложила ее провести, и наши друзья согласились. Мы это ценим.

Наш сегодняшний разговор был откровенным, товарищеским и взаимоуважительным, как и подобает вести дела между Россией и нашими традиционными друзьями в арабском мире. В результате мы согласовали совместную позицию из пяти пунктов:

1. Прекращение насилия со всех сторон.

2. Беспристрастный механизм мониторинга.

3. Никакого внешнего вмешательства.

4. Беспрепятственный доступ гуманитарной помощи ко всем сирийцам.

5. Твердая поддержка миссии К. Аннана с целью начала политического диалога между правительством и всеми группами оппозиции в соответствии с мандатом, содержащимся в круге ведения, одобренном Генеральным секретарем ООН и ЛАГ.

Считаю эти пять принципов важными. Во-первых, они посылают достаточно ясный сигнал всем сирийским сторонам. Во-вторых, сегодня, когда К. Аннан уже начал свою миссию в Дамаске, мы подтвердили нашу безоговорочную поддержку его усилиям, которые, надеемся, приведут к началу диалога между всеми сирийцами, не предрешая его результатов, с целью договориться о будущем этой страны, которая нам совсем небезразлична.

Еще раз благодарю моих коллег за сотрудничество и гостеприимство и выражаю уверенность в том, что мы продолжим наше взаимодействие, особенно в свете запланированной на этот год министерской сессии форума российско-арабского сотрудничества. Мы пригласили этот форум в Москву, и наши друзья согласились. Согласуем конкретную дату проведения форума и начнем к нему готовиться.

Совместное заявление министров иностранных дел России и Лиги арабских государств о принципах урегулирования сирийского кризиса

012

1. Прекращение насилия со всех сторон.

2. Беспристрастный механизм мониторинга.

3. Никакого внешнего вмешательства.

4. Беспрепятственный доступ гуманитарной помощи ко всем сирийцам.

5. Твердая поддержка миссии К. Аннана с целью начала политического диалога между правительством и всеми группами оппозиции в соответствии с мандатом, содержащимся в круге ведения, одобренном Генеральным секретарем ООН и Лигой арабских государств.

Выступление Министра иностранных дел Лаврова на встрече с министрами иностранных дел стран-членов Лиги арабских государств, Каир, 10 марта 2012 года

(неофициальный перевод с английского языка)

012

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хочу поблагодарить за оказанную мне честь и предоставленную возможность выступить на сегодняшней встрече. Россия всегда дорожила своими отношениями с Лигой арабских государств (ЛАГ) и ее участниками. Мы наработали очень прочные традиции сотрудничества. Считаю, что теперь, в свете происходящих в регионе изменений, необходимость в таком взаимодействии стала еще более острой.

Российская Федерация сразу поддержала стремление народов арабских стран к лучшей жизни, демократии, реформам. Мы с большим интересом следим за появлением в регионе новых политических сил, включая тех, которые в большей степени выступают за усиление опоры на традиционные, в том числе исламские, ценности арабских обществ. Для нас это естественный процесс. Вы знаете, что в моей стране мусульманские народы, среди прочих, на протяжении веков проживали на территории нынешней России и в соответствии с Конституцией пользуются всеми правами и свободами.

Убеждены, что приходящие к власти в разных странах новые силы будут следовать тем лозунгам, ради которых они, собственно, и проводят преобразования, а именно – соблюдение прав человека, уважение интересов религиозных и этнических меньшинств, толерантность. Готовы сотрудничать со всеми, кто настроен на созидание, а не на разрушение. Выступаем за мирные, эволюционные перемены – с нас довольно революций, происходивших на протяжении нескольких веков в истории моей страны ценой жизни миллионов мирных граждан, ценой лишений и разрушений. Мы не хотим, чтобы это повторилось ни в нашем, ни в каком-либо другом государстве, потому что это, как я уже сказал, ведет к страданиям гражданского населения.

Мы с озабоченностью наблюдаем за событиями в регионе, поскольку все расположенные здесь страны – наши друзья, а происходящие процессы влияют на ситуацию в мире, включая глобальную безопасность и стабильность. Убеждены, что все внешние игроки должны быть чрезвычайно осторожны при содействии решению проблем, с которыми столкнулись ваши страны. Россия неизменно выступает за строгое соблюдение норм международного права, Устава ООН и принципов уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, и безоговорочно против военного вмешательства, противоречащего положениям Устава ООН.

Позицию России нередко подвергают критике. Некоторые говорят, что у нас обширные интересы в регионе. Хочу ответить на это следующим образом. Моя страна никогда не вела здесь колониальных войн, а, наоборот, неизменно поддерживала право арабских народов на независимость и свободное развитие. Если сравнить объем торгово-экономических связей любого из арабских государств с Россией и другими зарубежными партнерами, то, к сожалению, объем торговли с нашей страной несравнимо меньше. Мы не ждем особых привилегий или геополитических выгод в этом регионе, но пытаемся добиться немедленного разрешения сирийского кризиса.

Россия с самого начала поддержала инициативу Лиги арабских государств, принятую 2 ноября 2011 г. Москва приложила немало усилий, чтобы убедить Дамаск согласиться с этой инициативой Лиги, равно как некоторое время назад мы убедили руководство Сирии принять миссию наблюдателей ЛАГ, которая, по нашему мнению, имела стабилизирующий эффект. Нам жаль, что миссия не смогла продолжить работу в САР.

Мы не защищаем тот или иной режим, мы защищаем международное право. Я убежден, что когда речь идет о Сирии, мы все солидарны в том, что на данный момент безотлагательной задачей является прекращение насилия, откуда бы оно ни исходило (и об этом говорится в инициативе ЛАГ от 2 ноября 2011 г.), а также создание условий для скорейшего оказания гуманитарной помощи всем, кто в ней нуждается. Если мы все с этим согласны, то не стоит углубляться в дискуссии о том, кто виноват. Этим позже могут заняться власти и международные структуры, которые имеют такие полномочия. На сегодняшний же день наиболее срочная задача – покончить с насилием, независимо от того, откуда оно исходит. Уверен, для этого необходимо задействовать все имеющиеся рычаги в отношении всех тех, кто борется друг с другом в Сирии. Недавно, в ходе обсуждения данной темы в СБ ООН мы предложили новую концепцию о необходимости создания независимого, беспристрастного механизма мониторинга, который был бы обеспечен полномочиями следить за тем, как все стороны выполняют обязательство о прекращении насилия, откуда бы оно ни исходило.

Кроме того, как я уже сказал, необходимо способствовать беспрепятственному, свободному доступу в САР гуманитарной помощи под эгидой ООН. Мы приветствуем визит в Дамаск заместителя Генсекретаря ООН В. Амос, которая выразила удовлетворение достигнутыми на данный момент результатами своей поездки. Тем не менее, нам бы хотелось видеть больше действий, основанных на предложениях, разработанных вместе с правительством Сирии. Мы убеждаем Дамаск как можно скорее дать согласие на полноформатный механизм доставки гуманитарных грузов.

Безусловно, мы приветствуем назначение К. Аннана специальным посланником ООН/ЛАГ по Сирии. Вчера вечером я провел с ним встречу, сегодня он уже в САР. Я убежден, что он искренне заинтересован в переговорах со всеми сторонами и в нахождении общих основ, которые создадут условия для начала внутрисирийского инклюзивного политического диалога между правительством и всеми оппозиционными группами, к чему призывала ЛАГ.

Мы выступали за немедленное одобрение Совбезом ООН инициативы Лиги от 2 ноября прошлого года. Вместе с Китаем подготовили проект резолюции, который, к сожалению, некоторые наши партнеры по Совету Безопасности оказались не готовы принять. Позже появились альтернативные тексты. На один из них 4 февраля с. г. мы совместно с Китаем были вынуждены наложить вето. Мы не поняли, почему эта резолюция была поставлена на голосование в такой спешке. К сожалению, ряд членов СБ ООН руководствовались не стремлением искать консенсус, а соображениями, не имеющими отношения к достижению такой цели.

Резолюция справедливо зафиксировала принцип о том, что любое насилие должно быть остановлено. Но, когда позже этот принцип был трансформирован в специфические требования, начались проблемы. Сирийское правительство обязали сделать все, что от него требовала ЛАГ. Мы поддержали это, полагая, что, наряду с подразделениями армии, от оппозиционных вооруженных групп также необходимо потребовать покинуть населенные пункты. Иными словами, надо очистить населенные пункты одновременно от всех вооруженных людей, а также провести мониторинг, чтобы убедиться, что это действительно происходит. Наши партнеры настаивали, что сначала правительственные армейские подразделения должны быть полностью выведены, и лишь затем то же самое попросят сделать вооруженные группы. Дело не в том, что таким способом мы принимаем чью-то одну сторону (и уж конечно, не сторону отдельного режима), а в том, что этот подход абсолютно нереалистичен, поэтому у подобной резолюции не было шанса быть выполненной.

Если целью авторов резолюции было изначально произвести не реалистичный документ, а спустя пару недель сказать, что резолюция не работает, и нужно сделать что-то пожестче, то это совсем не то, о чем мы договаривались в Совете Безопасности – о выходе на серьезный и сбалансированный документ. Мы по-прежнему готовы к такой работе.

Последний проект резолюции, который обсуждался позавчера в СБ ООН в формате «пятерки» постоянных членов плюс Марокко (утечки в СМИ уже пошли на этот счет), может быть согласован при условии, что мы не руководствуемся целью поддержки оппозиционных вооруженных групп в их уличных боях. Если же нами движет стремление прекратить вооруженные столкновения в населенных пунктах, то соответствующие предложения представлены, и у нас есть все шансы договориться по ним.

Таким образом, Россия, как я уже сказал, выступает за такой подход, при котором все мы руководствовались бы необходимостью срочно остановить насилие, начать доставку гуманитарной помощи и приступить к политическому, далее цитирую решение ЛАГ, «внутрисирийскому инклюзивному диалогу между правительством и всеми оппозиционными группами».

Исходя из такого принципа, объявленного ЛАГ, мы не могли понять логику заседания «группы друзей Сирии», состоявшегося в Тунисе, потому что сирийцы были представлены только одной из нескольких оппозиционных групп, не говоря уже о том, что правительство САР туда приглашено не было. Не думаю, что это и есть тот самый инклюзивный диалог, который мы все хотим запустить или содействовать его началу.

При обсуждении сирийского сюжета постоянно упоминается Иран. Не хочу подробно останавливаться на иранской ядерной проблеме, т. к. по этой теме согласовано хорошее заявление группы «пять плюс один» в Вене в ходе очередного заседания Совета управляющих МАГАТЭ. Заявление было принято консенсусом – европейской «тройкой», США, Россией и Китаем, оно опубликовано, с ним можно ознакомиться. Российская сторона активно выступает за мирное разрешение этой ситуации, но мы глубоко обеспокоены отдельными намеками на то, что все это во многом объясняется соперничеством и даже противоборством суннитов и шиитов.

Я уже говорил, что ислам не чужд России, на нашей земле мусульмане живут уже много веков. Мы обеспокоены тем, что, помимо вреда, наносимого всему мусульманскому миру в целом, такой разлом может оказать негативное воздействие на ряд стран с мусульманским населением, а также на проживающих в регионе немусульман, которые, в случае возникновения критических ситуаций, всегда становятся пострадавшей стороной. Среди немусульман упомяну христиан, и мы по определению обеспокоены их судьбой.

Говоря об этих темах, я не считаю, что в связи со стремительно развивающимися событиями в регионе можно оставить в стороне палестинскую проблему. Мы всегда выступали за активную роль «квартета» в координации с ЛАГ, но пока не все партнеры по «четверке» готовы к такому сотрудничеству. Тем не менее, в течение семи последних лет Россия выступала за то, чтобы «квартет» учитывал опыт стран региона. Мы приветствуем принятую в ЛАГ инициативу, в частности, усилия наших иорданских друзей, о запуске «амманского процесса». Считаем, что определенный прогресс достигнут, и от него можно отталкиваться.

Не буду вдаваться в подробности, хочу только обозначить в этой аудитории необходимость не допустить того, чтобы палестинский вопрос «затерялся» среди арабской «весны, осени или зимы». Рассчитываем, что послезавтра в Нью-Йорке пройдет встреча «квартета». Как я уже сказал, российское предложение о приглашении представителей сторон и ЛАГ было поддержано не всеми, поэтому на встрече будут присутствовать только члены «квартета». Однако мы считаем, что на данном этапе важно, не предрешая результаты, подвести итоги нынешней ситуации в процессе урегулирования и оценить, как палестинская и израильская стороны отреагировали на заявление «четверки» международных посредников от 23 сентября 2011 г.

По поводу Ливии. Россия активно поддержала усилия нынешних властей страны по стабилизации ситуации на основе принятой в августе прошлого года декларации о разработке конституции. Готовы содействовать Триполи в преодолении вызовов, ожидаем от властей уважения прав человека и мер по пресечению контрабанды оружия за пределы Ливии, что, к сожалению, происходит. Мы благодарны нашим партнерам по СБ ООН за поддержку российской инициативы о принятии резолюции 2017, в рамках которой налажено сотрудничество с ливийской стороной, что я считаю важным.

Уверен, что мы должны учитывать вызовы, сохраняющиеся в Ливии, включая проблему сепаратизма. Самим ливийцам решать, как они хотят жить, но я полагаю, что территориальная целостность играет ключевое значение в том, чтобы все происходящие трансформационные процессы не привели к серьезной дестабилизации в регионе, являющемся одним из важнейших для международной стабильности.

В заключение хотел бы вновь заявить, что мы рассматриваем сотрудничество с ЛАГ и ее участниками в качестве стратегического приоритета российской внешней политики. На повестке дня – начало работы Форума российско-арабского сотрудничества. Первая сессия должна была состояться в Москве в прошлом году, но с учетом событий «арабской весны» и идущих преобразований пришлось ее отложить. Приветствуем решение совета ЛАГ о проведении этой сессии в нынешнем году. Подготовка уже идет: прошли две встречи нашего совместного рабочего комитета, скоро состоится третья, будет завершена работа над совместным заявлением и планом действий на последующие три года по вопросам, представляющим взаимный интерес, в рамках которых мы можем действовать сообща, конечно, в сотрудничестве с другими партнерами, вовлеченными в разрешение стоящих на повестке дня проблем.

Уверены, что у российско-арабского сотрудничества прочный фундамент, и мы выступаем за его укрепление.

Благодарю всех за внимание.

О встрече Министра иностранных дел Лаврова со специальным посланником ООН/ЛАГ по Аннаном

012

10 марта прибывший в Каир Министр иностранных дел Российской Лавров провел встречу со специальным посланником ООН/ЛАГ по Аннаном, подтвердив поддержку его ответственной миссии со стороны России и выразив надежду на её успешное осуществление в соответствии с выданным мандатом.

В ходе беседы до спецпосланника были доведены российские подходы по ситуации в Сирии, нацеленные на немедленное прекращение насилия в этой стране и долгосрочное урегулирование внутреннего конфликта посредством широкого национального диалога. Особый акцент был сделан на недопустимости попрания международно-правовых норм, в том числе путём грубого вмешательства во внутренние дела Сирии. К. Аннан подтвердил настрой на активное взаимодействие с Россией в разрешении сирийского кризиса.

О визите Министра иностранных дел Лаврова в Египет

012

9-10 марта Министр иностранных дел Российской Лавров посетил Арабскую Республику Египет с рабочим визитом.

В Лавров был принят Председателем Высшего совета вооруженных сил АРЕ Х. Тантави. В ходе состоявшейся беседы был подтвержден настрой на развитие и укрепление российско-египетских отношений на базе принципов дружбы, взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, учета интересов друг друга в политической, экономической и гуманитарной сферах сотрудничества. высказался в поддержку предпринимаемых руководством АРЕ шагов по реализации графика процесса поэтапной передачи власти от военных органов гражданским институтам, формируемым через механизмы народного волеизъявления. Были также обсуждены возможности дальнейшего расширения двустороннего взаимодействия, в том числе с опорой на значительный совместный потенциал, наработанный в предшествующие годы.

Наряду с этим имел отдельную встречу с министром иностранных дел АРЕ М. Амром, в рамках которой были обсуждены актуальные вопросы международной и региональной повестки дня, представляющие взаимный интерес.

В тот же день в штаб-квартире Лиги арабских государств встретился с главами внешнеполитических ведомств стран-членов ЛАГ. Состоялся обстоятельный обмен мнениями по ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки в контексте кардинальных трансформаций, происходящих в ряде арабских стран. Подчеркивалась необходимость согласованных действий в целях разрешения возникающих в странах региона внутриполитических проблем исключительно мирными средствами, через национальный диалог, нацеленный на достижение общественного согласия относительно путей выхода из кризиса и осуществления необходимых реформ. Акцентирована неприемлемость попыток военно-политического вмешательства в кризисные события под различными, в том числе гуманитарными, предлогами, недопустимость навязывания извне рецептов и схем урегулирования внутренних проблем суверенных стран.

С таких позиций была рассмотрена ситуация в Сирии и ряде других арабских стран. Подтверждено общее согласие с необходимостью скорейшего прекращения любого насилия в Сирии, ответственного подхода со стороны всех участников внутрисирийского противостояния в интересах политического урегулирования через межсирийский диалог. Особые надежды в этой связи возлагаются на миссию К. Аннана в качестве специального посланника ООН и ЛАГ.

Значительное внимание на встрече было уделено проблеме ближневосточного урегулирования, которая остается серьезным дестабилизирующим фактором, препятствующим мирному и устойчивому развитию региона. Министры согласились в том, что происходящие на Ближнем Востоке бурные социально-политические процессы не должны оттеснять на второй план задачи нахождения решений сохраняющихся в регионе острых проблем, прежде всего, достижения справедливого и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе. Была подчеркнута важность возобновления прямых палестино-израильских переговоров по вопросам окончательного статуса. вновь привлек внимание к идее совместной работы «квартета» ближневосточных посредников и представителей ЛАГ с палестинцами и израильтянами.

Были обсуждены также перспективы наращивания взаимодействия между Россией и ЛАГ, в том числе в свете предстоящей подготовки первой сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне.

По итогам министерской встречи Россия-ЛАГ принято совместное заявление о принципах урегулирования сирийского кризиса с упором на прекращение насилия со всех сторон, создание беспристрастного механизма мониторинга, недопустимость вмешательства извне, беспрепятственный доступ гуманитарной помощи и поддержку миссии К. Аннана.

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с предстоящим участием в заседании СБ ООН в Нью-Йорке

012

12 марта Министр иностранных дел Российской Лавров примет участие в заседании Совета Безопасности ООН, посвященном обсуждению ситуации на Ближнем Востоке.

Среди вопросов, которым будет уделено особое внимание – ситуация на ключевом на сегодняшний день сирийском направлении.

Как известно, Россия твердо отстаивает позицию о недопустимости иностранного вмешательства в сирийские дела и необходимости скорейшего прекращения любого насилия и мирного урегулирования сирийского кризиса путем всеохватывающего общенационального диалога, в рамках которого сами сирийцы – и только они – будут принимать решения о будущем развитии своего государства. Неприемлемыми представляются попытки внешних «игроков» навязывать модели урегулирования, поддерживая лишь одну из сторон конфликта.

Исходя из такого сбалансированного подхода, основанного на нормах и принципах международного права и Устава ООН, мы последовательно прилагаем усилия к выработке консолидированной платформы, которая позволила бы международному сообществу оказать эффективное содействие урегулированию в Сирии, решению острых гуманитарных вопросов в районах, пострадавших в результате столкновений между правительственными войсками и незаконными вооруженными формированиями.

Предметом дискуссии станет и ситуация в других странах региона, где сегодня проходят глубинные и многоплановые трансформации, получившие название «арабская весна».

Не будут обделены вниманием и застарелые конфликты на Ближнем Востоке, прежде всего, палестино-израильский.

«На полях» основного мероприятия в Нью-Йорке планируется также проведение важных двусторонних встреч .

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом Министра иностранных дел Лаврова в Египет

012

9-10 марта Министр иностранных дел Российской Лавров посетит с рабочим визитом Арабскую Республику Египет.

В штаб-квартире Лиги арабских государств проведет встречу с главами внешнеполитических ведомств стран-членов ЛАГ, в ходе которой имеется в виду обстоятельно обменяться мнениями по узловым вопросам международной и региональной повестки дня. Особое внимание будет уделено ситуации в странах Ближнего Востока и Северной Африки, переживающих непростой этап внутренних трансформаций. С нашей стороны планируем сделать упор на необходимость согласованных действий в целях разрешения возникающих в государствах региона внутриполитических проблем мирными средствами, через широкий национальный диалог и без вмешательства извне.

Значительное место в дискуссии будет отведено проблеме ближневосточного урегулирования, которая остается серьезным дестабилизирующим фактором, препятствующим мирному и устойчивому развитию региона. Исходим из того, что происходящие на Ближнем Востоке бурные социально-политические процессы не должны оттеснять на второй план задачи нахождения решений сохраняющихся в регионе острых проблем, в т. ч. ключевой из них - достижения справедливого и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе.

В ходе встречи будут также обсуждены перспективы наращивания взаимодействия между Россией и ЛАГ, в том числе в свете подготовки первой сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне. Планируется беседа с Председателем Высшего совета вооруженных сил АРЕ Х. Тантави, встреча с Министром иностранных дел М. Амром.

В ходе этих контактов имеется в виду провести обмен мнениями о текущей ситуации в Египте в контексте происходящих в этой стране политических трансформаций и формирования гражданских органов власти через механизм всеобщих выборов, проходящих в условиях политического плюрализма и многопартийности. Будут обсуждены также перспективы двустороннего сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической области. Важное значение обе стороны придают сверке подходов по наиболее острым региональным проблемам, включая такие «горячие» вопросы, как ситуация в Сирии и Ливии, положение дел в арабо-израильском урегулировании.

О рабочей поездке специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместителя Министра иностранных дел Богданова в Королевство Марокко

012

9 марта находившийся в Рабате специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместитель Министра иностранных дел Богданов на встрече с Министром иностранных дел и сотрудничества Аль-Османи передал послание Президента Российской Медведева Королю Мухаммеду VI, а также адресованное С. Аль-Османи послание Министра иностранных дел Российской Лаврова. Российский представитель был также принят Председателем Правительства Бенкираном и имел беседу с Советником Короля Фасси Фихри.

Значительное внимание в ходе бесед было уделено обсуждению двусторонней повестки дня. подчеркнул твердую приверженность России развитию отношений с Марокко в соответствии с духом и буквой подписанной в Москве в октябре 2002 года двусторонней Декларации о стратегическом партнерстве, включая поддержание интенсивного политического диалога, наращивание многопланового взаимовыгодного сотрудничества. Участники бесед с удовлетворением констатировали рост в 2011 г. взаимной деловой активности, а также почти двукратное увеличение товарооборота по сравнению с 2010 г. Отмечена важность дальнейшего совершенствования работы Межправительственной смешанной Российско-Марокканской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству – координирующего органа нашего многопланового взаимодействия. Достигнута договоренность интенсифицировать работу по укреплению двусторонней договорно-правовой базы, в частности подготовке к подписанию соглашений, обеспечивающих оптимальные условия для работы российских компаний в Марокко и расширения сотрудничества в таких областях, как морское рыболовство, энергетика, строительство, банковский сектор и туризм.

Состоялся также обстоятельный обмен мнениями по актуальным аспектам ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке. В контексте обсуждения трансформационных процессов в регионе с российской стороны высказана высокая оценка преобразованиям в Марокко, опыт которых мог бы быть использован и другими государствами.

Особое внимание было уделено обстановке вокруг Сирии. Подтверждена необходимость незамедлительного прекращения кровопролития и любого насилия, поддержки поиска урегулирования внутриполитических проблем самими сирийцами без вмешательства извне, мирным путем, через инклюзивный диалог, нацеленный на скорейшее достижение общественного согласия относительно путей выхода из кризисной ситуации и осуществления политических и экономических преобразований в интересах всех сирийцев.

Было рассмотрено положение дел в палестино-израильском переговорном процессе, в частности пути преодоления нынешнего застоя на палестинском треке. Высказано общее мнение о важности возобновления переговоров на общепризнанной международно-правовой основе, а также необходимости восстановления палестинского единства. Подчеркнута недопустимость односторонних шагов, в первую очередь израильской поселенческой активности, предрешающих исход окончательного урегулирования. С российской стороны отмечена важная роль возглавляемого Королем Марокко Мухаммедом VI Комитета по Иерусалиму Организации исламского сотрудничества.

Был обсужден также ряд других региональных проблем, включая западносахарскую. подтвердил приверженность России усилиям по достижению справедливого, долговременного и взаимоприемлемого политического решения на основе соответствующих резолюций СБ ООН.

О встрече заместителя Министра иностранных дел Рябкова с послами и главами дипмиссий стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) в Российской Федерации

012

7 марта в Особняке МИД России состоялась очередная встреча заместителя Министра иностранных дел Российской Рябкова с главами дипломатических представительств латиноамериканских стран, аккредитованными в Москве: послами Доминиканской Республики – Альварадо, Эквадора – П. Чавесом Савалой, Бразилии – К. А.Да Роша Параньосом, Гватемалы – Ортисом, Кубы – Фигероа, Венесуэлы – Эрнандесом, Боливии – Урсагасте, Чили – Гусманом, Никарагуа – Куадрой, Аргентины – , Колумбии – Кампосом, Коста-Рики – М. Фернандесом Сильвой, временными поверенными в делах Мексики – Лосано, Панамы – Р. Кастильо Гонсалесом, Парагвая – Ромерой, Перу – О. Вискаррой Пачеко, Уругвая – Фонсекой.

В ходе беседы, прошедшей в традиционно открытом и доверительном ключе, стороны провели обстоятельный обмен мнениями по основным вопросам глобальной повестки дня, ведущим темам регионального сотрудничества и российско-латиноамериканского взаимодействия.

Внимание участников встречи было, в частности, сфокусировано на проблематике Сирии, вопросах иранской ядерной программы и ближневосточного урегулирования. Затрагивались также отдельные проблемы, стоящие на повестке дня Генеральной Ассамблеи ООН и ее Совета Безопасности, в т. ч., вопросы разоружения и нераспространения, борьбы с новыми вызовами и угрозами современности, тематика «Группы двадцати», устойчивого развития, правозащитного досье, включая концепцию «ответственности по защите».

Практика таких встреч будет продолжена.

Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права на 19-й сессии Совета ООН по правам человека в ходе тематической дискуссии по дискриминации на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности (Женева, 7 марта 2012 года)

012

Госпожа Председатель,

Мы выступаем за уважение и защиту прав человека и основных свобод для всех без какой-либо дискриминации. В России всем гражданам, независимо от пола, расы, религиозных и иных убеждений, конституционно гарантируется правовая защита со стороны государства. Не допускается любая дискриминация, в том числе по признакам сексуальной ориентации.

Вместе с тем, любые несанкционированные митинги и шествия вне зависимости от того, кто их организаторы,- это очевидная попытка нарушения общественного порядка. Российские правоохранительные органы действуют в таких случаях строго в соответствии с законом, невзирая на сексуальную и любую другую ориентацию их организаторов и участников. Никакие международные обязательства при этом не нарушаются. В то же время нельзя не отметить наличие немалых перекосов в данной сфере в некоторых других странах, относящих себя к развитым демократиям, где демонстрации, на проведение которых не было получено официального согласия, разгоняются властями весьма жестко.

Важным элементом беспристрастного подхода, направленного на сохранение общественной стабильности, является уважение мнения большинства, а также культурных и нравственных устоев, сложившихся в течение веков. Важно избегать любых проявлений двойных стандартов, которые проталкивают интересы одной конкретной уязвимой группы без должного учета прав других групп. Иными словами, мы считаем, что принятие каких-либо дополнительных рекомендаций или обязательств, касающихся мер по борьбе с дискриминацией, в том числе по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, должно толковаться в свете международных обязательств государств-членов в области запрета дискриминации. Не следует создавать особый правовой режим для неких избранных групп, включая ЛГБТ. Это относится и к вопросам легализации однополых браков и усыновления.

Мы выступаем против разработки особых документов в сфере защиты от дискриминации сексуальной ориентации в рамках международных организаций. Их права ужедостаточно защищены общими антидискриминационными положениями универсальных международных договоров в правочеловеческой области.

Исходим из того, что новые нормативные документы на практике могли бы привести к дальнейшему размыванию международных стандартов в правозащитной области, дроблению категории лиц, претендующих на «собственные права» и специфическую защиту, и могут быть использованы для разжигания споров и принудительного навязывания поведенческих моделей, которые разделяются в мире далеко не везде и не всеми.

Благодарю за внимание.

Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права в связи с заявлением Спецдокладчика ООН по вопросам о пытках по поводу Б. Мэннинга

012

Привлекло внимание заявление Х. Мендеса, Спецдокладчика Совета ООН по правам человека по вопросам о пытках, сделанное им 5 марта с. г., в котором он обвинил американские власти в жестоком обращении с арестованным военнослужащим армии США Б. Мэннингом, обвиняемым в передаче секретной информации сетевому ресурсу Викиликс. По словам правозащитника, с Б. Мэннингом обращались бесчеловечным, жестоким образом, его держали в изоляции в течение неоправданно продолжительного времени - восьми месяцев, пока он находился в тюрьме «Куантико».

Как представляется, к мнению этого авторитетного международного представителя, которое он уже не раз высказывал в отношении условий содержания под стражей Б. Мэннинга, американские власти должны внимательно прислушаться. Учитывая большое значение, которое Вашингтон по традиции придает вопросам защиты прав и основных свобод человека в мире, рассчитываем, что применительно к собственным гражданам, одним из которых является Б. Мэннинг, американские власти будут действовать в строгом соответствии с международными обязательствами США в правочеловеческой сфере, в т. ч. по Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, участником которой являются США.

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с опубликованием 11 марта 2012 года Совместного заявления правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

012

В развитие решения Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 года №13 «О согласованных мерах торгово-экономической политики в случае оказания третьими странами экономического давления на одно из государств-членов Таможенного союза» 11 марта 2012 года на веб-сайтах правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации размещено Совместное заявление правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, предусматривающее совместные действия трех государств-членов Таможенного союза/Единого экономического пространства в случае возможного использования мер экономического давления либо принуждения со стороны других государств.

Мы считаем, что введение санкций в отношении Белоруссии может негативно повлиять на экономическое сотрудничество между субъектами хозяйствования на территории Таможенного союза/Единого экономического пространства, стать угрозой экономической безопасности наших государств и развитию интеграционных процессов на евразийском континенте.

Призываем западных коллег воздержаться от попыток оказать давление на наших партнеров по Таможенному союзу. Мы – за равноправный и уважительный диалог, в рамках которого могут быть урегулированы любые возникающие проблемы.

Об эскалации ситуации вокруг сектора Газа и на юге Израиля

012

По поступающей информации, за последние двое суток имел место интенсивный обмен ударами между Израилем и сектором Газа. Как сообщается, из сектора по югу Израиля было выпущено около сотни снарядов, известно о нескольких пострадавших. В результате налетов израильской авиации погибли, по меньшей мере, 16 палестинцев, в т. ч. члены руководства и активисты «Комитетов народного сопротивления», а также боевики «Исламского джихада». Около 20 человек получили ранения.

В Москве этот рецидив вооруженной конфронтации воспринят с глубокой озабоченностью. Применение любого насилия, от которого страдает гражданское население, совершенно недопустимо и должно быть исключено. Призываем стороны проявлять сдержанность, сделать все для восстановления затишья и обеспечения надлежащих условий для возобновления палестино-израильского переговорного процесса на общепринятой международно-правовой основе.