Министерство иностранных дел Российской Федерации, департамент информации и печати, информационный бюллетень 25 ноября 2011 года

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ___________________________________________ Москва Г-200,Смоленская - Сенная пл., 32/34, тел.:(4,факс: e-mail: *****@***ru, web-address: www. ***** ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

25 ноября 2011 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщения Министерства иностранных дел России
Выступление Министра иностранных дел Лаврова на презентации Магаданской области, г. Москва, 24 ноября 2011 года	2
О встрече статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Карасина с главой Мониторинговой миссии ЕС в Тышкевичем	3
Совместное выступление представителей государств-депозитариев ДНЯО Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки на форуме МАГАТЭ, посвященном опыту, который может представляться актуальным для создания зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке (Вена, 21-22 ноября 2011 г.)	3
О ситуации на пункте пропуска через российско-грузинскую границу	4
О встрече Главы Палестинской национальной администрации М. Аббаса и председателя политбюро движения ХАМАС Х. Машааля в Каире	4
О презентации Магаданской области	5
О новых террористических актах в Ираке	5
О консультативном совещании стран БРИКС по проблематике Ближнего Востока и Северной Африки	5

Сообщения Министерства иностранных дел России

Выступление Министра иностранных дел Лаврова на презентации Магаданской области, г. Москва, 24 ноября 2011 года

2011

,

Ваши превосходительства, дамы и господа,

Друзья,

В очередной раз мы проводим в нашем Особняке презентацию одного из российских регионов с участием представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российского и зарубежного бизнес-сообществ, средств массовой информации.

В народе этот край поэтически называют «Золотой Колымой». Это стало неотъемлемым эпитетом Магаданской области – одного из самых крупных и богатых минеральными ресурсами и одного из самых красивых субъектов Российской Федерации. Очарование Колымы подкупало многих. В своей песне Александр Розенбаум назвал ее «серебристой» – «…Ты знаешь, брат, она какая, Колыма? Мне жалко тех, кто края этого не знает...». Надеюсь, что после сегодняшней презентации количество тех, кто «края этого не знает», сократится.

История хозяйственного освоения территории области началась в 20-х годах прошлого века с прибытием на Колыму геологоразведочных экспедиций, занимавшихся разведкой золотоносных россыпей. Первую экспедицию в 1928 г. возглавил известный геолог , обнаруживший там богатые месторождения золота.

Сегодня Магаданская область – перспективный регион с существенным инвестиционным и инновационным потенциалом, имеющий дополнительное преимущество – статус особой экономической зоны. Крупные месторождения полезных ископаемых (здесь находится около половины общего объема разведанного в России серебра), а также значительные рыбные ресурсы (около пятой части всех общероссийских запасов рыбы) определяют значение Колымы как одной из передовых областей по развитию горнодобывающей промышленности и основного поставщика морепродуктов.

Благодаря особенностям своего географического положения и уникальным природно-рекреационным богатствам у края большой потенциал для развития туризма: на его территории находятся Магаданский заповедник, многие из обитателей которого занесены в Красную книгу России, бальнеогрязевой курорт, известный своими горячими источниками. Много памятных мест, связанных с историей Магаданской земли.

Укрепляются позиции области в региональном сотрудничестве. Она является участником Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-Востока Китая, Российско-Американского Тихоокеанского партнерства. Активно развиваются связи с регионами Китая, Японии, Монголии. Магаданская область входит в Ассоциацию региональных администраций стран Северо-Восточной Азии и в Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В истории Колымы были и трагические страницы. В области ведется большая научная работа по сохранению памяти о жертвах политических репрессий. В 1996 г. на территории края был открыт монумент «Маска скорби» скульптора , посвященный заключенным лагерей ГУЛАГа. В сентябре нынешнего года Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл освятил храм-памятник – крупнейший на Дальнем Востоке Свято-Троицкий кафедральный собор.

С Магаданской землей связаны имена многих известных в нашей стране ученых, этнографов. Яркие впечатления о пребывании здесь нашли отражение в творчестве писателя , «колымском цикле» песен талантливого композитора, известного русского шансонье , , поэта и барда . Убежден, что участникам презентации будет интересно подробнее познакомиться с Магаданской областью, ее планами на будущее, возможностями по реализации совместных торгово-экономических, туристических и инвестиционных проектов.

Желаю всем интересного вечера, а руководству области во главе с Губернатором края успехов и благополучия.

О встрече статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Карасина с главой Мониторинговой миссии ЕС в Тышкевичем

2011

25 ноября статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Карасин принял нового главу Мониторинговой миссии Европейского союза в Грузии (ММЕСГ) А. Тышкевича.

В ходе беседы состоялся обмен мнениями о полевой обстановке на границах Грузии с Абхазией и Южной Осетией, включая работу механизмов предотвращения и реагирования на инциденты. Были затронуты вопросы текущей повестки Женевских дискуссий по Закавказью и взаимодействия ММЕСГ с российскими военными и пограничными представителями.

С российской стороны внимание главы ММЕСГ было обращено на то, что мандат Миссии ЕС распространяется исключительно на зоны Грузии, прилегающие к Южной Осетии и Абхазии, как это зафиксировано в договоренностях Президента Российской Медведева и Президента Французской Саркози от 8 сентября 2008 года.

25 ноября 2011 года

Совместное выступление представителей государств-депозитариев ДНЯО Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки на форуме МАГАТЭ, посвященном опыту, который может представляться актуальным для создания зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке (Вена, 21-22 ноября 2011 г.)

2011

Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки выражают всемерную поддержку существующим в мире зонам, свободным от ядерного оружия, и призывают к дальнейшему расширению ареала безъядерных зон в различных частях мира.

Практика создания зон, свободных от ядерного оружия, осуществляемая в соответствии со статьей VII Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а также Руководящими принципами Комиссии ООН по разоружению 1999 г. о создании зон, свободных от ядерного оружия, уже внесла и продолжает вносить большой вклад в укрепление международного режима ядерного нераспространения во всех его аспектах, продвижение по пути ядерного разоружения, а также повышение уровня региональной безопасности и стабильности. Мы активно поддерживаем зоны, свободные от ядерного оружия (что подтверждается достигнутыми недавно ядерной «пятеркой» и странами АСЕАН результатами по зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии), а также связанные с этим усилия, включая те, что вытекают из итогов Конференции 2010 г. по рассмотрению действия ДНЯО. В этой связи мы приветствуем недавнее назначение Я. Лааявы, которое было сделано Генеральным секретарем ООН совместно с Россией, Великобританией и Соединенными Штатами Америки.

На сегодняшний день международным сообществом накоплен разносторонний опыт в области создания зон, свободных от ядерного оружия, который невозможно переоценить.

Считаем предложенную повестку дня Форума сбалансированной. Она позволяет участникам без излишней политизации провести предметный разговор заинтересованных сторон относительно технических и концептуальных основ создания и функционирования существующих в мире зон, свободных от ядерного оружия. Каждый регион, без сомнения, обладает своими уникальными обстоятельствами, характеристиками и условиями, в рамках которых формируется зона. Вместе с тем такие аспекты, как установление географических границ зон, сфера охвата, механизмы проверки и роль внерегиональных государств и международных организаций, во многом имеют универсальное значение и могут быть экстраполированы на другие регионы мира, включая Ближний Восток.

Есть еще один принципиально важный момент, который является общим для всех зон, свободных от ядерного оружия. Это, прежде всего, первоначальный импульс к формированию такой зоны, который, по нашему глубокому убеждению, должен исходить от стран региона. Зоны, свободные от ядерного оружия, не могут быть созданы вопреки желанию государств региона усилиями внерегиональных держав или международных организаций. Как показывает наш общий опыт в этой области, любая зона, свободная от ядерного оружия, – это результат кропотливых и целенаправленных усилий региональных государств, объединенных единой задачей по укреплению стабильности и безопасности в регионе. Разумеется, этот процесс не может успешно осуществляться без активной поддержки всего остального международного сообщества. Например, государства, обладающие ядерным оружием, предоставляют негативные гарантии посредством существующих протоколов к договорам о безъядерных зонах.

Укрепляя безопасность всего международного сообщества, зоны, свободные от ядерного оружия, существуют не в отрыве от других факторов безопасности. Государства определенного региона, в данном случае Ближнего Востока, являются наиболее заинтересованными в создании такой зоны. Их политическая воля к достижению этой цели будет являться одним из решающих факторов конечного успеха данного процесса.

25 ноября 2011 года

О ситуации на пункте пропуска через российско-грузинскую границу

2011

С 12 ноября грузинские власти без официального уведомления ввели ограничения на пропуск автотранспорта, следующего в Грузию из России через расположенный на совместной границе пункт пропуска Верхний Ларс - Казбеги.

В результате с российской стороны границы скопились десятки грузовиков и других транспортных средств. Водители и пассажиры оказались в крайне сложной ситуации. В зимний период они вынуждены жить по сути в полевых условиях. Ощущается нехватка продовольствия и воды, затруднен доступ к средствам связи. Местные власти Республики Северная Осетия - Алания принимают возможные меры оказания помощи людям.

Не пропуская основной поток автотранспорта, грузинские пограничники на неизвестных нам основаниях делают исключения для отдельных грузовиков. Такой выборочный подход вызывает особое недоумение. Следует также отметить, что в обратном направлении – из Грузии в Россию – через границу беспрепятственно идут все автомашины (грузовые, легковые, автобусы).

МИД России запросил у грузинской стороны разъяснения в связи со сложившейся ситуацией. В условиях отсутствия дипломатических отношений между Россией и Грузией (они, как известно, были разорваны по инициативе Тбилиси в 2008 году), соответствующая нота передана нами через представляющее интересы Грузии Посольство Швейцарии в Москве. Аналогичное обращение направлено в МИД Грузии Секцией интересов России при Посольстве Швейцарии в Тбилиси.

25 ноября 2011 года

О встрече Главы Палестинской национальной администрации М. Аббаса и председателя политбюро движения ХАМАС Х. Машааля в Каире

2011

24 ноября в Каире прошла встреча Главы Палестинской национальной администрации, председателя ЦК ФАТХ М. Аббаса и председателя политбюро движения ХАМАС Х. Машааля, центральным на которой был вопрос практического выполнения каирских договоренностей между двумя крупнейшими палестинскими организациями ФАТХ и ХАМАС о межпалестинском примирении.

По итогам встречи с обеих сторон даны позитивные оценки состоявшимся переговорам. Руководители ФАТХ и ХАМАС подтвердили настрой на проведение всеобщих палестинских выборов в 2012 г., договорились предпринять дальнейшие объединительные шаги, которые должны привести к реальному преодолению межпалестинского раскола.

В Москве приветствуют встречу между М. Аббасом и Х. Машаалем. Контакт на таком уровне имеет важное значение, прежде всего, с точки зрения решения насущных задач, стоящих во внутриполитической палестинской повестке дня. Проведение всеобщих палестинских выборов должно привести к объединению палестинского народа через общепризнанные демократические процедуры на принципах Организации освобождения Палестины и Арабской мирной инициативы.

Восстановление единства палестинских рядов пойдет на пользу и надежному переговорному палестино-израильскому урегулированию, конечной целью которого является реализация национальных чаяний палестинского народа по созданию независимого, жизнеспособного, территориально целостного, суверенного палестинского государства, живущего бок о бок в мире и безопасности с Израилем.

25 ноября 2011 года

О презентации Магаданской области

2011

24 ноября в Доме приемов МИД России состоялась презентация Магаданской области. Присутствовавшим на ней представителям федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российского и зарубежного бизнес-сообщества, средств массовой информации была предоставлена возможность ознакомиться с экономикой, уникальными природными ресурсами и инвестиционной привлекательностью региона.

Выступивший на открытии презентации Министр иностранных дел отметил, что сегодня Магаданская область является особой экономической зоной, перспективным районом с существенным инвестиционным и инновационным потенциалом. Министр обратил особое внимание на то, что Магаданская область активно развивает региональные экономические связи.

Губернатор Магаданской области подчеркнул, что Колыма – один из самых крупных и богатых минеральными ресурсами регионов России – открыта для иностранных инвестиций и взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными странами.

Российские и зарубежные гости с большой заинтересованностью ознакомились с представленной в ходе презентации экспозицией экономических возможностей Магаданской области и тепло приветствовали выступление ансамбля артистов Крайнего Севера «Энер».

Презентация Магаданской области стала заметным явлением и, несомненно, будет способствовать развитию внешнеэкономических связей региона.

25 ноября 2011 года

О новых террористических актах в Ираке

2011

По сообщениям СМИ, 24 ноября на юге Ирака в г. Басра осуществлена серия террористических актов, в результате которых погибли 19 человек и более 60 получили ранения. Три последовательных взрыва произошли на городском рынке. Жертвами террористов стали в основном иракские военнослужащие, а также мирные граждане, в т. ч. женщины и дети.

По информации Генерального консульства России в Басре, российские граждане в результате терактов не пострадали.

Решительно осуждаем эти преступления, повлекшие гибель и ранение ни в чем не повинных иракцев. Выражаем соболезнования родным погибших, сочувствие – пострадавшим и их семьям. Убеждены, что террористическим актам нет и не может быть оправдания, какими бы мотивами ни руководствовались их организаторы и исполнители.

Ситуация в сфере безопасности в Ираке остается непростой. Мы поддерживаем усилия иракского правительства по искоренению терроризма. Одновременно отмечаем важность активных шагов по достижению национального согласия на основе полноохватного диалога в интересах всех иракцев.

25 ноября 2011 года

О консультативном совещании стран БРИКС по проблематике Ближнего Востока и Северной Африки

2011

24 ноября в Москве состоялось консультативное совещание заместителей глав внешнеполитических ведомств государств БРИКС с участием заместителя Министра иностранных дел Богданова, заместителя Министра иностранных дел Кордейро де Андраде Пинту, заместителя Министра иностранных дел Синхи, заместителя Министра иностранных дел Китая Чжай Цзюня и заместителя Министра иностранных дел ЮАР И. Ибрагима.

Участники совещания были приняты Министром иностранных дел Российской Лавровым, который обстоятельно изложил российские подходы по всему комплексу вопросов, вынесенных на обсуждение.

По итогам работы принято следующее совместное коммюнике.

СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ ПО ИТОГАМ ВСТРЕЧИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ БРИКС ПО СИТУАЦИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ И В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ

Москва, 24 ноября 2011 г.

24 ноября 2011 г. в Москве состоялась встреча заместителей Министров иностранных дел Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки в формате БРИКС для обсуждения ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА).

Участники встречи подчеркнули законность устремлений народов региона к обладанию большими политическими и социальными правами. Они сошлись во мнении, что происходящие в этом регионе трансформационные процессы диктуют необходимость поиска путей разрешения кризисов в странах БВСА в рамках международного права и исключительно мирными средствами, без применения силы, путем налаживания широкого национального диалога при уважении независимости, территориальной целостности и суверенитета стран региона. Они отвергли насилие в качестве инструмента достижения политических целей. Была отмечена необходимость полного соблюдения прав человека всеми сторонами, в особенности властями, в том, что касается защиты безоружных гражданских лиц.

Особый акцент был сделан на роли Совета Безопасности ООН, который несет первоочередную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Указывалось на необходимость строгого выполнения всеми сторонами решений Совета Безопасности ООН. Была отмечена неприемлемость навязывания решений государствам БВСА путем внешнего вмешательства в их внутренние политические процессы.

Заместители министров иностранных дел государств БРИКС подчеркнули, что единственным приемлемым вариантом разрешения внутреннего кризиса в Сирии является срочное начало мирных переговоров с участием всех сторон, как говорится об этом в инициативе Лиги арабских государств, принимая во внимание законные устремления всех сирийцев. Какое бы то ни было внешнее вмешательство в дела Сирии, не соответствующее Уставу ООН, должно быть исключено. В этом контексте опыт международного сообщества применительно к событиям в Ливии должен быть тщательно изучен на предмет того, чтобы установить, были ли эти действия предприняты с соблюдением положений соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.

Участники высказались в поддержку демократических устремлений ливийского народа на основе общественного согласия и путем всеобъемлющего национального политического диалога с участием всех слоев ливийского общества. Вновь констатировалась важность упрочения ведущей роли ООН и ее Совета Безопасности в вопросах ливийского постконфликтного урегулирования и восстановления страны. В этой связи участники подчеркнули важность учреждения на ливийской территории миссии ООН, задача которой состоит в сопровождении переходного процесса в этой стране. Особо была отмечена востребованность консолидированных усилий международного сообщества, включая Африканский союз, с целью содействия преодолению разрушительных последствий гражданской войны и подтверждена готовность стран БРИКС вносить весомый вклад в дело построения свободной, демократической и стабильной, развивающейся Ливии.

Государства БРИКС приветствовали состоявшееся 23 ноября с. г в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде подписание инициативы Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (СCAГПЗ) по мирной передаче власти в Йемене. Они дали высокую оценку конструктивной позиции йеменских сторон, продемонстрировавших ответственность и заботу об интересах страны и ее народа. Участники отметили усилия международного сообщества, Генсекретаря ССАГПЗ А. Зайани и представителя Генсекретаря ООН Дж. Беномара. Участники призвали все политические силы Йемена сделать теперь все возможное, чтобы добиться реализации договоренностей по передаче власти мирным путем. Участники выразили мнение, что использованный при рассмотрении ситуации в Йемене подход, основанный на диалоге власти и оппозиции, может применяться и к другим подобным региональным ситуациям.

Участники были едины во мнении, что период фундаментальных преобразований, происходящих в государствах Ближнего Востока и Северной Африки, не должен быть использован в качестве предлога для затягивания разрешения застарелых конфликтов, но, напротив, должен послужить стимулом для их урегулирования. В особенности это касается арабо-израильского конфликта. Урегулирование этой и других застарелых проблем региона оказало бы общее оздоравливающее влияние на положение дел на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В этой связи в ходе встречи была подтверждена приверженность достижению всеобъемлющего, справедливого и прочного урегулирования арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой базе, включая соответствующие резолюции ООН, Мадридские принципы и Арабскую мирную инициативу.

Государства БРИКС поддерживают возобновление палестино-израильских переговоров с целью создания независимого, жизнеспособного и территориально непрерывного палестинского государства, обладающего полным суверенитетом, в границах 1967 г. с согласованными территориальными разменами и со столицей в Восточном Иерусалиме. Они также высказались в поддержку активизации усилий ближневосточного «квартета» международных посредников по скорейшей реализации этих целей.

Участники поддержали палестинские усилия по получению членства в ООН. Они также подчеркнули важность прямых переговоров между сторонами для достижения окончательного урегулирования. Они призвали палестинцев и израильтян принять конструктивные меры, восстановить взаимное доверие и создать соответствующие условия для перезапуска переговоров, не допуская при этом односторонних шагов, в особенности, поселенческой активности на оккупированных палестинских территориях. Они выступили за скорейшее восстановление единства палестинских рядов. Единая общепалестинская позиция на основе приверженности принципам ООП и Арабской мирной инициативе послужит продвижению к палестино-израильскому урегулированию, достижению прочного мира и обеспечению безопасности для всех стран и народов региона.

Участники встречи выразили большую озабоченность в отношении безопасности и стабильности в районе Персидского залива, они призывают разрешать разногласия путем политического диалога и выступают против применения силы и угрозы силой. Они высказались за урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы исключительно политико-дипломатическими средствами, через налаживание диалога всех заинтересованных сторон, прежде всего, «шестерки» и Ирана, а также Ирана и МАГАТЭ по прояснению вопросов, относящихся к иранской ядерной программе. Подчеркивалось, что путь дополнительного и одностороннего санкционного давления на Иран контрпродуктивен и может привести только к обострению ситуации. Государства БРИКС выразили надежду на успешное проведение в 2012 г. Конференции с участием всех государств Ближнего Востока по вопросу о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, на основе договоренностей, добровольно заключенных между государствами этого региона.

Участники особо отметили необходимость создания в зоне Персидского залива такой системы отношений, при которой всем государствам этого субрегиона будет гарантирована равная, надежная безопасность.

Участники встречи условились о целесообразности проведения регулярных консультаций по проблематике БВСА на различных площадках, в том числе ООН, и подтвердили свою поддержку проведению неформальных встреч своих представителей.

24 ноября 2011 года