Министерство иностранных дел Российской Федерации, департамент информации и печати, информационный бюллетень, 28 декабря 2011 года

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ___________________________________________ Москва Г-200,Смоленская - Сенная пл., 32/34, тел.:(4,факс: e-mail: *****@***ru, web-address: www. ***** ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

28 декабря 2011 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщение пресс-службы Президента России
Игорь Шувалов назначен представителем России в Совете Евразийской экономической комиссии	2
Сообщение пресс-службы Правительства России
Председатель Правительства Путин встретился с министром энергетики и природных ресурсов Йылдызом	2
Сообщения Министерства иностранных дел России
Выступление и ответы Министра иностранных дел Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Амром, Москва, 28 декабря 2011 года	3
О встрече статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Карасина с министром иностранных дел Ястребчаком	5
О встрече заместителя Министра иностранных дел Моргулова с Послом Индонезии в	5
Интервью заместителя Министра иностранных дел Титова боснийско-герцеговинской газете «Дневни Аваз» в связи с 15-летием установления дипломатических отношений между Россией и Боснией и Герцеговиной	5
Заявление официального представителя МИД Лукашевича	8
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с попытками Грузии исказить суть российско-грузинского Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли	8
Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права в связи с заявлениями латвийского омбудсмена Ю. Янсонса	8
Ответ Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права на вопрос СМИ в связи с террористическими актами в Нигерии	9
Доклад МИД России «О ситуации с правами человека в ряде государств мира»	10
Основные внешнеполитические события 2011 года	10
О ратификации Народным собранием Абхазии Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об объединенной российской военной базе на территории Республики Абхазия	15

Сообщение пресс-службы Президента России

Игорь Шувалов назначен представителем России в Совете Евразийской экономической комиссии

Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении Первого заместителя Председателя представителем Российской Федерации в Совете Евразийской экономической комиссии.

Сообщение пресс-службы Правительства России

Председатель Правительства Путин встретился с министром энергетики и природных ресурсов Йылдызом

Российский Премьер выразил особую благодарность правительству Турции в связи с решением выдать окончательное разрешение на строительство «Южного потока».

Стенограмма начала встречи:

: Уважаемый господин министр, уважаемые друзья! Мне очень приятно видеть вас в Москве, приветствовать и засвидетельствовать окончание большой совместной работы по развитию стратегического сотрудничества между Турцией и Россией, в данном случае в области энергетики.

Два года назад мы с Премьер-министром Турции господином Эрдоганом начали этот диалог, сформулировали направления нашего сотрудничества. Оно включает в себя и поставки углеводородного сырья в Турцию – нефти и газа, нефтепродуктов. Оно включает в себя сотрудничество в области электроэнергетики и атомной энергетики. По всем этим направлениям сотрудничество развивается успешно при вашей поддержке, уважаемый господин министр, и при поддержке правительства Турции и Премьер-министра Турции господина Эрдогана.

Энергетика - не единственная сфера нашего взаимодействия, но очень важная. У нас с Турцией достаточно активно развиваются отношения в сфере высоких технологий, научной деятельности, торговле, сельском хозяйстве, транспорте и, безусловно, в строительстве.

Мне очень приятно отметить, что достаточно напряжённые, сложные переговоры в сфере энергетики завершились положительным результатом. Хочу поблагодарить вас, уважаемый господин министр, наших турецких друзей за эту совместную работу. Всегда, как бывает в таких случаях, окончательная договорённость – это результат компромиссов, приемлемых для обеих сторон и выгодных для обеих сторон.

Мы договорились по долгосрочным контрактам поставки газа в Турцию до 2021 года и до 2025 года. И я с особыми словами благодарности хочу обратиться к правительству Турции в связи с решением выдать окончательное разрешение «Газпрому» на строительство в исключительной экономической зоне Турции по дну Чёрного моря трубопроводной газовой системы «Южный поток». Это, безусловно, общеевропейский проект. Мы благодарны и Еврокомиссии за поддержку этого проекта. Мы знаем, что Еврокомиссия поддерживает разные инфраструктурные проекты, в том числе и «Южный поток». В этом проекте принимают участие в качестве акционеров российский «Газпром», итальянская «Эни», французская компания «Электрисите де Франс» и немецкая компания БАСФ. И непосредственно имеют к этому отношение семь государств. Это Россия, Турция, в исключительной экономической зоне которой, пройдёт трубопровод, и пять государств Европы, Евросоюза: четыре Евросоюза (Болгария, Венгрия, Словения и Австрия) и ещё одно государство – это Сербия.

В условиях, когда Европа переживает не самые лучшие времена в сфере экономики, это очень хороший, позитивный сигнал для всех нас, который, безусловно, будет способствовать повышению энергетической составляющей в возрождении энергетики в этой части Европы и будет способствовать стабильности энергетических поставок на европейский рынок. Безусловно, роль Турции в этом смысле будет очень высокой. Мне бы очень хотелось, чтобы сегодняшние наши переговоры и обмен документами, подписание контрактов не были конечной точкой, а только одним из этапов развития наших отношений. Вы знаете, уважаемый господин министр, о чём идёт речь, вы полностью в материале, вы ведёте переговоры с российскими коллегами по разным направлениям сотрудничества в области энергетики. И я со своей стороны хочу сказать, что Правительство Российской Федерации будет всячески поддерживать эти начинания и эти инициативы. Сегодняшнее событие, безусловно, хороший подарок всем нам к Новому году. Прошу Вас передать самые лучшие пожелания Премьер-министру и Президенту Турции. Спасибо.

Т. Йылдыз (как переведено): Я благодарю уважаемого Председателя Правительства за то, что он предоставил нам такую возможность. Я бы хотел передать благодарность, заверения в уважении и поздравления нашего Премьер-министра. И он также хотел, чтобы я передал Вам его уверенность в том, что результаты прошедших выборов внесут весомый вклад в стабильность в России.

Вы прекрасно изложили вкратце наш диалог в энергетической сфере между Россией и Турцией. В этой сфере мы вели очень конструктивный диалог прежде всего с моим дорогим другом господином Сечиным () и со всей командой – господин Миллер ( – глава «Газпрома») и другие. Протокол, который был заключен в 2009 году Вами и нашим Премьер-министром, – для нас это указание, которое мы исполняем. Таким образом, мы завершили сейчас этот процесс.

Мы вывели наше стратегическое партнёрство на новый уровень, и нам необходимо и в дальнейшем расширять наше сотрудничество. И надеюсь, что в рамках тех целей, которые перед нами ставит наш Премьер-министр, мы будем развивать наши отношения и в дальнейшем.

Я ещё раз благодарю Вас за Ваш тёплый приём и передаю Вам слова уважения со стороны нашего руководства.

: Спасибо.

Т. Йылдыз: Хочу представить Вам разрешение на строительство газопровода «Южный поток».

: Спасибо. Я хочу в этой связи сказать, что всё, о чём мы договаривались с Премьер-министром Турции, мы исполнили. Хочу вас поблагодарить и подчеркнуть, что мы ещё раз убедились в том, что турки – надёжные партнёры.

Т. Йылдыз: Мой Премьер-министр попросил меня и особенно подчеркнул, чтобы я передал Вам это и представил.

: Спасибо.

* * *

В присутствии Председателя Правительства Российской Путина были подписаны:

– дополнение №12 к контракту купли-продажи природного газа из России между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт» и компанией «Боташ» от 01.01.01 года;

– дополнение №9/2011 к контракту купли-продажи природного газа между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт» и компанией «Боташ» от 01.01.01 года;

– протокол к контракту купли-продажи природного газа между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт» и компанией «Боташ» от 01.01.01 года и контракту купли-продажи природного газа из России между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт» и компанией «Боташ» от 01.01.01 года;

– протокол встречи сопредседателей российско-турецкой межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Сообщения Министерства иностранных дел России

Выступление и ответы Министра иностранных дел Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Амром, Москва, 28 декабря 2011 года

2011

Уважаемые дамы и господа,

С моим египетским коллегой М. Амром мы провели содержательные переговоры, обсудили состояние двусторонних отношений, которые существенно продвинулись в последнее время. После моего визита в Каир в марте с. г. обсуждавшиеся с новыми египетскими властями направления нашего сотрудничества оставались в поле зрения двух стран.

Между Россией и Египтом развивается политический диалог, предприняты конкретные шаги по укреплению потенциала двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Большое значение имеет возобновление с июля с. г. поставок российского зерна в АРЕ, объемы которых устойчиво увеличиваются. Мы сегодня обсудили практические меры, призванные сохранить динамику нашего взаимодействия.

Уделили внимание ситуации в области туризма, прежде всего, с точки зрения обеспечения надлежащих условий пребывания россиян на египетских курортах и поддержания необходимого уровня безопасности. В декабре состоялась встреча российско-египетской рабочей группы по туризму, в ходе которой вопросам безопасности было уделено особое внимание. Мы договорились с г-ном М. Амром и впредь держать эти вопросы под плотным контролем.

Помимо двустороннего сотрудничества, большое внимание в ходе переговоров уделили процессам, происходящим в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Уверены, что перемены назрели объективно, и стремление народов к лучшей жизни и реформам заслуживает поддержки. Вместе с тем мы убеждены, что содержание и темпы реформенных процессов должны определяться мирным путем через национальный диалог, без вмешательства извне. С этой точки зрения подробно обменялись мнениями о ситуации в ряде стран региона, включая Ливию, Йемен, Ирак и Сирию, в том числе в контексте поддержки Российской Федерацией работы в САР миссии наблюдателей Лиги арабских государств.

Россия и Египет обеспокоены тупиком, в котором оказался процесс палестино-израильского урегулирования. Мы едины в том, что члены «квартета» и ЛАГ должны предпринять усилия, чтобы добиться возобновления прямых переговоров между Израилем и Палестиной на основе резолюций Совета Безопасности ООН, «дорожной карты», Мадридских принципов и Арабской мирной инициативы. Высоко ценим предпринимаемые египетским руководством усилия по содействию преодолению раскола в рядах палестинцев, которые уже приносят конкретный и осязаемый результат. Принципиально важно, что восстановление межпалестинского единства проходит на основе платформы Организации освобождения Палестины и Арабской мирной инициативы.

Условились согласовывать наши действия в контексте подготовки к проведению в 2012 г. Конференции по вопросам создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Уверен, что состоявшиеся сегодня переговоры подтвердили стратегический характер взаимодействия России и Египта. Видим с обеих сторон неплохие перспективы углубления нашего сотрудничества.

Вопрос (М. Амру): Россия требует провести расследование фактов нарушения прав человека в ходе операции НАТО в Ливии. Поддержит ли Египет такие требования России?

(в дополнение к ответу М. Амра): Дам только одно пояснение. Мы поставили этот вопрос в связи с появившейся в газете «New York Times» информацией о том, что в результате ударов авиации НАТО, погибли десятки мирных жителей Ливии. Поскольку до этого момента натовцы заявляли, что они «безупречно» провели операцию, и ни один мирный житель не пострадал, возникает вопрос: откуда взялись данные, опубликованные в американской прессе? Мы обратились с соответствующим запросом в Секретариат ООН. Считаю, что это естественный интерес к такому сообщению.

Вопрос: Будут ли выводы миссии наблюдателей ЛАГ в САР учтены при работе над российским проектом резолюции СБ ООН по Сирии? Или резолюция будет принята до окончания работы наблюдателей?

: Резолюция, которая основывается на российско-китайском проекте, представленном еще в сентябре с. г., исходит из главного пункта инициативы ЛАГ - необходимости прекращения насилия откуда бы оно ни исходило. Проект нашей резолюции осуждает как применение силы властями Сирии против мирных демонстрантов, так и провокации, которые организуют группы вооруженных лиц в рамках проведения мирных демонстраций. Резолюция призывает демонстрантов и ответственную оппозицию отмежеваться от вооруженных провокаторов, которые лишь раскручивают спираль насилия. В нашем проекте мы приветствуем идею направить миссию наблюдателей ЛАГ в Сирию для посещения любых населенных пунктов и регионов страны и составления независимого объективного впечатления о происходящем. Это важно, поскольку, к сожалению, информационная подача нынешних событий в Сирии страдает односторонностью.

Мы постоянно работаем с сирийским руководством, настоятельно призывая в полной мере сотрудничать с наблюдателями ЛАГ и создавать им максимально комфортные условия для деятельности. Нас беспокоят призывы из некоторых столиц, адресованные сирийской оппозиции и общественному мнению, не воспринимать всерьез согласие Дамаска принять наблюдателей ЛАГ, поскольку это якобы ничем хорошим не кончится, и власти САР дали согласие на приезд арабских наблюдателей, исходя из тактических целей. Такие призывы играют крайне вредную, провокационную роль. Рассчитываем, что ответственные представители оппозиции к ним прислушиваться не будут, а поддержат работу наблюдателей, открывающую путь к урегулированию. Если миссия ЛАГ поможет успокоить ситуацию и создать условия для начала инклюзивного диалога с участием всех сирийских политических и этноконфессиональных сил, то это откроет путь к урегулированию. Мы будем только рады, если это произойдет благодаря работе миссии и не потребует принятия резолюции СБ ООН.

О встрече статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Карасина с министром иностранных дел Ястребчаком

2011

28 декабря статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Карасин принял политического представителя в процессе приднестровского урегулирования, министра иностранных дел Ястребчака.

В ходе состоявшейся беседы были подведены итоги сотрудничества внешнеполитических структур России и Приднестровья в 2011 году, а также перспективы приднестровского урегулирования в свете официального возобновления переговорного процесса в формате «5+2».

В беседе принял участие посол по особым поручениям МИД Губарев.

28 декабря 2011 года

О встрече заместителя Министра иностранных дел Моргулова с Послом Индонезии в

2011

28 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Моргулов принял Посла Индонезии в в связи с его отъездом на родину по завершении своей миссии.

В ходе беседы были обсуждены актуальные вопросы российско-индонезийских отношений и взаимодействия двух стран на международной арене.

28 декабря 2011 года

Интервью заместителя Министра иностранных дел Титова боснийско-герцеговинской газете «Дневни Аваз» в связи с 15-летием установления дипломатических отношений между Россией и Боснией и Герцеговиной

2011

Вопрос: 26 декабря исполнилось 15 лет с даты установления дипломатических отношений между Россией и Боснией и Герцеговиной. Как Вы оцениваете прошедший период? Что этот юбилей значит для будущего в отношениях между нашими двумя государствами?

Ответ: За прошедшие годы ваша страна проделала большой путь – от находящегося под международным контролем государственного образования до равноправного участника мировых процессов, непостоянного члена Совета Безопасности ООН.

За пятнадцать лет в наших отношениях сделано немало – приобрело устойчивый всесторонний характер взаимовыгодное двустороннее сотрудничество, обновляется договорно-правовая база, налажен конструктивный политический диалог, ширится взаимодействие по актуальным международным проблемам. Можно констатировать, что совместно создан надежный фундамент для дальнейшего поступательного развития связей наших стран в политической, экономической, научно-образовательной и культурной сферах.

Не могу не отметить, что отношения России с БиГ с самого начала строились с учетом нашего активного участия в мирном урегулировании и последующей деятельности в качестве гаранта Дейтонского соглашения. Все эти годы российско-боснийско-герцеговинских взаимосвязей пронизаны духом Дейтона, они базируются на неукоснительном уважении нами суверенитета и территориальной целостности БиГ, приверженности принципам равноправия и учета интересов двух энтитетов и трех государствообразующих народов страны. Эти принципы являются системообразующими для построения гражданами Боснии и Герцеговины надежного будущего.

Вопрос: В чем Вы видите причины политического кризиса в БиГ, из-за которого до сих пор не сформирован центральный Совет министров?

Ответ: Главной причиной нынешних проблем мы считаем отход от основополагающих для поддержания стабильности в стране дейтонских принципов. Речь, прежде всего, идет о равноправии и учете интересов трех государствообразующих народов и двух энтитетов БиГ в принятии решений по основополагающим вопросам функционирования страны.

Расхождения в позициях сторон не могут быть основанием для прекращения диалога. Сложившаяся ситуация вредит прежде всего гражданам БиГ. Никакие «внешние факторы» не способны обеспечить решение проблем, имеющих жизненно важное значение для самих боснийцев. Из этих соображений мы поддерживаем переговорный процесс, в котором участвуют шесть ведущих политических партий страны. Надеемся на их ответственный, государственный подход к выработке необходимых решений.

Вопрос: У ведущих политиков БиГ различные точки зрения на перспективы дальнейшего государственного строительства, в результате чего в последнее время им все сложнее достичь компромисса. Лидеры влиятельных партий в Республике Сербской решение видят в «мирном разводе», ряд деятелей из Федерации БиГ выступают за укрепление центральных институтов власти. Какова Ваша позиция по этому вопросу?

Ответ: Думаю, перечисленные Вами опции такого будущего БиГ – максималистские требования, которые зачастую отражают отсутствие взаимопонимания между собеседниками. В непростых переговорах, когда речь идет, без всякого преувеличения, о будущем страны, нельзя стоять на крайних позициях, необходимо искать компромисс. Возможно, лучшее решение в нынешней ситуации – не пытаться любой ценой отстоять свой проект реформирования страны, а бережно, сообща поддерживать ее развитие в уже устоявшихся рамках, постепенно, шаг за шагом продвигаясь к компромиссу. Только это может обеспечить всем народам БиГ уверенность в своем будущем.

Вопрос: Россия, как известно, последовательно выступает за реконфигурацию международного присутствия в БиГ. Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее?

Ответ: Наша принципиальная позиция заключается в том, что актуальность закрытия Аппарата Высокого представителя и ликвидации его чрезвычайных «боннских» полномочий давно назрела. БиГ – состоявшееся, независимое государство, чей суверенитет никем не ставится под сомнение, а страна является полноправным участником региональных и международных процессов.

Совершенно очевидно, что АВП превратился в тормоз для нормального развития страны. Наличие плотного внешнего присмотра сегодня, в отличие от первых постконфликтных лет, компрометирует государственные институты и скорее мешает, нежели помогает их работе. Международные чиновники, пусть даже высокого ранга, не могут подменить собой избранные органы управления БиГ, имеющие поддержку большинства населения.

Точно так же должен прекратить свое существование чрезвычайный дейтонский инструментарий Высокого представителя. И чем скорее, тем лучше. «Боннские полномочия» предназначались исключительно для обеспечения выполнения Мирного соглашения. Вмешательство же в деятельность легитимных институтов власти ради решения «текущих» задач, введение законов в обход парламентской процедуры, зачастую без учета воли самих боснийцев, недопустимо. Такая практика подрывает основы боснийской государственности.

Международным сообществом согласована реалистичная «дорожная карта» свертывания АВП. Это – принятая в феврале 2008г. РК СВМС программа «5+2», которая не только вполне осуществима, но фактически близка к завершению. Отрадно видеть, что движение в этом направлении идет. На недавнем заседании РК СВМС была достигнута договоренность о скором прекращении режима супервизии в Брчко. Исходим из того, что этот шаг приближает решение об упразднении АВП. На повестке дня и вопрос о выводе из БиГ Сил Евросоюза.

Вопрос: На повестке дня находится строительство газопровода-отвода от системы «Южный поток» на территории Республики Сербской. Как Вы оцениваете данный проект? В какой мере он отвечает интересам всей Боснии и Герцеговины?

Ответ: Проект газопровода «Южный поток» имеет важнейшее значение для европейских стран, способен внести существенный вклад в энергобезопасность региона. В рамках подготовки технико-экономического обоснования прокладки газопровода по территории Сербии изучается перспектива строительства отвода в Республику Сербскую. В случае подтверждения технической осуществимости и экономической целесообразности такого ответвления в направлении РС, проект включит в себя территорию Боснии и Герцеговины. Создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций, боснийских и зарубежных компаний и технологий, необходимых для строительства инфраструктуры этого участка «Южного потока», и, наконец, соответствующие гарантии поставок газа и сокращение стоимости его транспортировки – вот лишь некоторые выгоды, которые может получить ваша страна от его реализации.

Вопрос: Российские инвесторы, прежде всего , представлены в БиГ главным образом в Республике Сербской. Каковы, на Ваш взгляд, оптимальные пути развития экономического сотрудничества между Россией и Боснией и Герцеговиной? Заинтересованы ли компании из России в освоении рынка Федерации БиГ?

Ответ: Россия не разделяет свое сотрудничество с БиГ по направлениям – с Республикой Сербской или Федерацией. Приведенный Вами пример инвестиционной деятельности – модернизация нефтеперерабатывающего завода в г. Брод – в реальности работает на благо всей Боснии и Герцеговины. Это предприятие не только поставляет свою продукцию на общебоснийский рынок и на экспорт, но и обеспечивает едва ли не самую большую долю налоговых поступлений от коммерческих структур в общегосударственный бюджет. То же можно сказать о заводе по производству моторных масел в г. Модрича.

Мы открыты для взаимодействия со всеми, кто готов к совместной работе на обоюдно выгодных условиях. Судя по заданному вопросу, и у Вас вызывает сожаление то обстоятельство, что наше инвестиционное сотрудничество с Федерацией серьезно отстает от уровня Республики Сербской. У России и БиГ существует значительный потенциал для сотрудничества, причем не только в сфере энергетики, но, в частности, в реализации различных инфраструктурных проектов. Однако мы до сих пор не видим в Сараево или Мостаре такой же заинтересованности в совместной работе, какую проявляет Баня-Лука.

Несколько лет без движения в бюрократических структурах ФБиГ находится проект соглашения о сотрудничестве этого энтитета с Московской областью. Сталкиваемся также с попытками ограничения продаж продукции НПЗ Брод. Это тем более странно, что такие действия накладывают ограничения не только на темпы модернизации НПЗ, но и на развитие рынка сбыта горючего в БиГ, ударяют по карману простых граждан Федерации, вынужденных переплачивать, покупая продукцию иностранных производителей.

Вам, возможно, знакома и ситуация с компанией нефть», которая заявила о готовности выполнить все условия боснийско-герцеговинских властей для участия в планируемом в ФБиГ тендере на проведение нефтегазовой геологоразведки. По неизвестной нам причине тендер проведен не был, а наша компания была буквально «отодвинута» от проекта, причем без учета стоимости этого решения для граждан страны.

Мы надеемся, что вопросы инвестиционной деятельности российских компаний, проявляющих интерес к выходу на весь боснийско-герцеговинский рынок, станут предметом обсуждения в рамках Межправительственной Российско-Боснийско-Герцеговинской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Рады тому, что ее деятельность возобновилась после довольно продолжительной паузы – в ноябре этого года в Сараево состоялась встреча сопредседателей.

Определенный оптимизм внушает расширение присутствия в Федерации БиГ и Дистрикте Брчко дочерней компании «Оптима-групп», занимающейся реализацией продукции предприятий в Броде и Модриче. Так что, несмотря на отмеченные негативные моменты, у нас все же есть основания рассчитывать на изменение ситуации к лучшему.

Вопрос: Как бы Вы могли охарактеризовать взаимодействие между нашими странами в культурной сфере?

Ответ: Братские славянские народы России и БиГ имеют общие корни и, как следствие, повышенный интерес к культуре друг друга. Вместе с тем очевидно, что объем наших гуманитарных связей пока не соответствует реальным запросам населения, но мы усиленно работаем над его расширением.

Этой цели, например, служат разрабатываемые совместно межправительственные программы сотрудничества в области культуры, науки и образования, которые принимаются на трехлетний срок. Последнюю такую программу на гг. мы подписали в мае с. г. Российская сторона традиционно придает большое значение вопросам образования и на односторонней безвозмездной основе ежегодно предоставляет стипендии для обучения студентов и аспирантов БиГ в российских вузах, которые в последние годы пользуются большим спросом.

Осенью прошлого года в Сараево и Республике Сербской успешно прошли Дни духовной культуры России, которые вызвали заметный интерес со стороны общественности БиГ. Всегда рады видеть коллективы артистов всех народов Боснии и Герцеговины у нас в стране.

Хотел бы отметить, что Россия помнит и ценит ту роль, которую сыграл в сохранении и популяризации русского языка и культуры Сараевский университет. Студенты и преподаватели этого учебного заведения ежегодно посещают организуемые Институтом русского языка имени Пушкина в Москве филологические стажировки. Подписано соглашение и осуществляются обмены между Российской государственной библиотекой и Национальной и Университетской библиотекой Боснии и Герцеговины.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом и открыты для любых предложений по качественному и количественному совершенствованию нашего культурного взаимодействия.

Пользуюсь случаем, чтобы поблагодарить Вашу газету за предоставленную возможность для откровенного и подробного разговора и пожелать ей дальнейших успехов в ее нужной деятельности. Хотел бы еще раз поздравить граждан Боснии и Герцеговины со знаменательным юбилеем в наших отношениях, передать им самые теплые пожелания счастья и благополучия в Новом 2012 году.

28 декабря 2011 года

Заявление официального представителя МИД Лукашевича

2011

В последнее время большое число людей в России обеспокоено поступающими из Греции сообщениями о судьбе игумена Ватопедского монастыря на Святой горе Афон архимандрита Ефрема. Как известно, архимандрит Ефрем недавно побывал в нашей стране в составе делегации афонских монахов. Они сопровождали хранящийся в Ватопедском монастыре ковчег с Поясом Пресвятой Богородицы во время его принесения в Россию, организованного российским «Фондом Святого Всехвального апостола Андрея Первозванного». Одна из крупнейших христианских реликвий впервые побывала в пределах Русской православной церкви. В течение 40-дневного пребывания во многих российских городах миллионы православных верующих смогли поклониться этой святыне, которая лишь в исключительных случаях покидает Святую гору Афон. Понятно, что многие россияне испытывают глубокую признательность по отношению к Священному Киноту Святой горы Афон, братии Ватопедского монастыря и его настоятелю за предоставленную возможность прикоснуться к этой реликвии.

Что касается недавнего вынесения греческим судом решения об аресте игумена Ефрема, то нам известно, что в Греции продолжается инициированное еще в 2008 г. масштабное расследование обстоятельств осуществления в 2007 г. сделок с недвижимостью между Ватопедским монастырем и греческим государством. Вместе с тем, принимая во внимание заявленную архимандритом Ефремом готовность сотрудничать со следственными органами и состояние его здоровья, у нас вызывает глубокую озабоченность вынесение судебными органами Греции не учитывающего решений и рекомендаций Европейского суда по правам человека постановления о помещении его под стражу до судебного разбирательства.

28 декабря 2011 года

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с попытками Грузии исказить суть российско-грузинского Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли

2011

Попытки официального Тбилиси исказить суть российско-грузинского Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли приобрели в последнее время совсем уже экстравагантный характер. Один из непосредственных разработчиков Соглашения заместитель министра иностранных дел С. Капанадзе заявил, что не видит в тексте этого документа терминов «таможенный терминал» и «таможенная декларация», о которых упоминал на недавнем брифинге официальный представитель МИД России .

Для преодоления внезапно возникших у грузинской стороны трудностей с чтением хотели бы посоветовать им опубликовать это Соглашение от 9 ноября 2011 года. Тогда любой грузинский школьник поможет заместителю министра найти в тексте вышеупомянутые термины, отражающие статус Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как самостоятельных таможенных территорий и статус границы Грузии с ними как таможенной границы.

27 декабря 2011 года

Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права в связи с заявлениями латвийского омбудсмена Ю. Янсонса

2011

В Москве обратили внимание на абсолютно неприемлемые высказывания омбудсмена Янсонса по проблемам нарушений прав нацменьшинств в Латвии, некорректно использовавшего термин «апатрид» в отношении «неграждан» – искусственно созданной категории русскоязычных постоянных жителей Латвии, законодательно изъятых из латвийского гражданства по решению правящей национальной элиты. По его мнению, имеющиеся различия в правах между гражданами и «негражданами», включая основополагающее право избирать и быть избранным, не подтверждают наличия дискриминации.

«Правозащитник» Ю. Янсонс уже не первый раз публично занимает беспринципную позицию, однозначно противоречащую соответствующим международным обязательствам Риги и рекомендациям таких авторитетных международных структур и институтов, как Совет ООН по правам человека, Комитет экспертов по выполнению конвенций Международной организации труда, Комитет министров Совета Европы, Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств и Комиссар по правам человека Совета Европы. В них латвийская сторона обоснованно критикуется за отсутствие прогресса в решении проблемы массового безгражданства (319 тыс. жителей страны – 14,3% населения не имеют какого-либо гражданства), в том числе среди детей, родившихся после 21 августа 1991г. Серьезная озабоченность также выражается в связи с чрезмерно усложненной процедурой получения гражданства для лиц пожилого возраста, языковой дискриминацией в сфере труда и общения, в т. ч. с властями, снижением возможностей для обучения на языках нацменьшинств в государственных школах Латвии, неучастием представителей нацменьшинств в общественной жизни, включая муниципальные выборы, а также участившимися случаями проявления ксенофобии и расизма.

Рассчитываем, что латвийские власти наконец прекратят безответственную риторику и приступят к практическому выполнению указанных и других международных рекомендаций для недопущения социально-экономической, политической и правовой дискриминации русскоязычного меньшинства Латвии, грубо попирающей общепризнанные нормы международного права и правочеловеческие нормы.

28 декабря 2011 года

Ответ Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права на вопрос СМИ в связи с террористическими актами в Нигерии

2011

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать имевшие место в последние дни нападения на христианские церкви и верующих в Нигерии?

Ответ: Российская сторона уже выразила решительное осуждение этих террористических актов, в том числе на высшем уровне. Президент Медведев направил соответствующее послание Президенту Джонатану, в котором подтвердил готовность России активно взаимодействовать с международным сообществом в борьбе с угрозой терроризма.

Объектами нападения боевиков экстремистской организации «Боко Харам» стали преимущественно христиане, их церкви и другие культовые объекты. Это вызывает особую обеспокоенность, учитывая многоконфессиональный характер Нигерии. Эскалация насилия, особенно по религиозным и этническим признакам, чревата крайне опасной дестабилизацией обстановки в этой самой густонаселенной стране Африки. Рассчитываем, что руководство и все конструктивные политические силы Нигерии не допустят такого развития событий.

Учитывая, что нападения на христиан, ущемление их законных прав и свобод в последнее время имели место в ряде других государств, в частности в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, вновь заявляем о недопустимости любых противоправных действий, направленных на разжигание межэтнической и межконфессиональной розни - в отношении христиан, мусульман или представителей иных конфессий. В современном взаимозависимом мире не должно быть места проявлениям нетерпимости и ущемлению одного из основных прав человека - права на свободу вероисповедания. Россия как исторически сложившееся многонациональное и многоконфессиональное государство последовательно исходит из необходимости всемерного укрепления межрелигиозного и межкультурного диалога и сотрудничества. Активно поддерживаем национальные и международные усилия в этой области, в том числе в рамках инициативы «Диалог цивилизаций».

Доклад МИД России

«О ситуации с правами человека в ряде государств мира»

201

http://www. *****/bdomp/brp_4.nsf/9f9f2a6497b5822f43256a/2b4694cd44b6411ee49c4/$FILE/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4.doc

Основные внешнеполитические события 2011 года

2011

1. В 2011 году российская внешнеполитическая деятельность была ориентирована на достижение результатов, практически способствующих поступательному внутреннему развитию страны, диверсификации ее экономики на основе продвижения перспективных и инновационных проектов в различных областях, углублению взаимодействия с ведущими государствами мира. Как отметил Медведев в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря, российская внешняя политика стала более современной, работающей на цели модернизации страны, она определяется развитием геополитической ситуации, необходимостью обеспечения безопасности России и партнерских отношений с другими государствами в интересах наших граждан.

2. Важнейшим направлением внешней политики России оставалось развитие многогранного взаимодействия с партнерами в Содружестве Независимых Государств. Интеграционные процессы на пространстве СНГ, отметившего 20-летие образования, развивались интенсивно и плодотворно. 18 октября в ходе заседания Совета глав правительств СНГ в Санкт-Петербурге подписан Договор о зоне свободной торговли, который должен стимулировать торгово-экономическое сотрудничество стран Содружества на основе единых и транспарентных правил. Новым мощным импульсом для активизации интеграционных процессов в рамках Содружества стали решения московского саммита СНГ 20 декабря.

В рамках поэтапного формирования «интеграционного ядра» ЕврАзЭС с 1 июля в полном объеме начал функционировать Таможенный союз в составе России, Белоруссии и Казахстана. Ратифицирован базовый пакет из 17 соглашений, регламентирующих запуск Единого экономического пространства (ЕЭП) «тройки» с 1 января 2012 г. Важнейшими событиями стали подписание 18 ноября в Москве президентами России, Белоруссии и Казахстана Договора о Евразийской экономической комиссии, а также принятие Декларации о евразийской экономической интеграции, провозглашающей создание к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза, который призван определять будущее наших стран и стать моделью сильного наднационального объединения, строящегося на универсальных интеграционных принципах как неотъемлемая часть общеевропейского дома, сыграть роль эффективной связки между европейским пространством и АТР. На саммите ЕврАзЭС 19 декабря в Москве принято решение о создании Евразийской экономической комиссии, что стало важным шагом в деле формирования ЕЭП и впоследствии Евразийского экономического союза.

Крупными заделами в продвижении взаимодействия в рамках ОДКБ явились неформальная встреча лидеров стран-членов объединения в августе в Астане, посвященная вопросам укрепления военного потенциала Организации и совершенствования механизмов кризисного реагирования, и юбилейный саммит ОДКБ в Москве 20 декабря, принявший Заявление в связи с двадцатилетием Договора о коллективной безопасности и десятилетием ОДКБ.

3. Качественно новый этап интеграции нашей страны в мировую многостороннюю торгово-экономическую систему и ее ключевые институты¸ реализации экспортных возможностей при сохранении поддержки ведущих отраслей отечественной экономики открывает полноправное вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) – соответствующее решение принято министерской конференцией Организации 16 декабря.

4. Приоритетное внимание уделялось вопросам поддержания глобальной стратегической стабильности.

5 февраля вступил в силу новый российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Вместе с тем, в вопросах размещения американских элементов ПРО в Европе не удавалось выйти на взаимоприемлемые развязки по юридически обязывающим гарантиям ненаправленности развертываемых в Европе средств ПРО против российского стратегического потенциала.

23 ноября Медведев выступил с заявлением в связи с ситуацией, сложившейся вокруг системы ПРО стран НАТО в Европе, обрисовав связанные с ней риски для стратегической и региональной стабильности и обозначив меры, которые будут приняты Россией в случае реализации США и НАТО одностороннего курса на наращивание противоракетного потенциала в Европе в ущерб международной безопасности.

5. Продолжала развиваться широкая международная дискуссия вокруг модернизации архитектуры европейской безопасности, важным элементом которой оставалась российская инициатива о заключении Договора о европейской безопасности (ДЕБ).

В диалоге со странами-членами НАТО основное внимание уделялось практической реализации заявленных на саммите Россия-НАТО в Лиссабоне (20 ноября 2010 г.) целей выстраивания стратегического модернизированного партнерства на принципах транспарентности, предсказуемости и доверия. Предварительные итоги совместной работы на данном направлении были подведены 8 декабря 2011 г. на министерском заседании Совета Россия-НАТО в Брюсселе.

Твердо отстаивали российские подходы в ОБСЕ, предлагая разумные, отвечающие национальным интересам компромиссы в различных сферах взаимодействия с партнерами, в том числе в ходе 18-ого заседания Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ (6-7 декабря, Вильнюс). Приоритеты работы российской дипломатии в ОБСЕ – реформа Организации (включая разработку устава), искоренение функциональной и географической несбалансированности ее деятельности, противодействие одностороннему использованию ее исполнительных структур в интересах отдельных групп стран, повышение внимания к военно-политическому измерению ОБСЕ.

6. Последовательно, на системной основе в рамках различных международных форумов продвигали свои позиции по вопросам укрепления международного режима ядерного разоружения, нераспространения ОМУ и средств его доставки, а также противодействия современным асимметричным вызовам глобальной безопасности.

Активно содействовали проводимой под эгидой МАГАТЭ масштабной работе по совершенствованию международного режима ядерной безопасности в свете уроков аварии на японской АЭС «Фукусима-1» (март). Благодаря совместным усилиям стран-членов МАГАТЭ в ходе 55-ой сессии Генеральной конференции Агентства (сентябрь, Вена) принят План действий по ядерной безопасности, включающий все основные элементы инициатив Президента Российской Федерации по совершенствованию международно-правовой базы в этой области.

7. Неизменно выступали за верховенство международного права, демократизацию международных отношений и формирование на этой основе демократической модели мироустройства. Основывали свою позицию на том, что принципы уважения демократии и верховенства права должны утверждаться не только внутри государств, но и на международном уровне, и все без исключения действия на международной арене необходимо выстраивать строго в соответствии с нормами и принципами международного права, положениями Устава ООН.

Активно использовали трибуну ООН, потенциал ее Совета Безопасности, участие в 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, другие международные и региональные площадки для противодействия попыткам произвольного прочтения норм международного права в целях силового внешнего вмешательства во внутренние конфликты.

8. В рамках ООН, БРИКС, ЛАГ, Африканского союза (АС), других международных и региональных форматов прилагали энергичные усилия в интересах мирного урегулирования возникших на обширном пространстве Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) кризисных ситуаций в рамках международного права, путем налаживания широкого национального диалога, без применения насилия и навязывания решений государствам БВСА извне.

Последовательно проводили линию на закрепление центральной роли Совета Безопасности ООН в вопросах ливийского урегулирования. В контактах с НАТО настаивали на необходимости неукоснительного соблюдения резолюций 1970 и 1973 СБ ООН. Поддержали принятие резолюции об учреждении на ливийской территории ооновской миссии. Инициировали принятие резолюции 2016 СБ ООН (октябрь), отменившей режим бесполетной зоны над Ливией.

Последовательно осуждали насилие в Сирии, откуда бы оно ни исходило. Призывали к незамедлительному началу мирных переговоров с участием всех сторон без внешнего вмешательства, противоречащего Уставу ООН. Активно поддержали инициативу ЛАГ по внутрисирийскому урегулированию при мониторинге арабских наблюдателей. 15 декабря распространили в СБ ООН российский проект резолюции, содержащей сигнал властям и оппозиции страны включиться в диалог на базе предложений ЛАГ.

Исходили из того, что период фундаментальных преобразований в регионе не должен использоваться в качестве предлога для затягивания урегулирования имеющихся конфликтов. В тесном взаимодействии с партнерами предпринимали усилия, направленные на разблокирование ситуации в ближневосточном урегулировании (БВУ) и перезапуск переговорного процесса. В ходе министерского заседания «четверки»

23 сентября в Нью-Йорке подтверждена международно-правовая платформа переговоров на палестино-израильском треке и согласован конкретный временной график продвижения к урегулированию. Внутрипалестинской консолидации на платформе ООП и Арабской мирной инициативы способствовали организованные российской стороной 21-22 мая в Подмосковье межпалестинские консультации. Поддержали усилия Палестины по обретению ею статуса члена ООН, решение о присоединении Палестины к ЮНЕСКО в ходе 36-й сессии Генеральной конференции Организации (ноябрь, Париж).

9. Укреплялись международные позиции государств-членов БРИКС, что продемонстрировали третий саммит объединения (апрель, Санья, КНР) и встреча лидеров стран «пятерки» «на полях» саммита «Группы двадцати» (ноябрь, Канны). Заложена добротная основа практического сотрудничества стран БРИКС по широкому спектру направлений на долговременную перспективу, заявлены общие подходы, в том числе в связи с ситуацией в Северной Африке и на Ближнем Востоке, подтверждена готовность содействовать созданию более стабильной финансово-экономической обстановки в еврозоне и в мире в целом.

10. Важным механизмом согласования позиций по основным вопросам глобальной политики, включая поиск решения проблем устойчивого развития, оставалась «Группа восьми». На саммите в Довиле одобрены российские предложения в области укрепления безопасности ядерной энергетики. Поддержали запуск инициативы Довильского партнерства со странами региона БВСА, по линии которого проведены мероприятия в ходе встреч министров иностранных дел «Группы восьми» «на полях» 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (сентябрь), а также в рамках Форума для будущего в Кувейте (ноябрь).

11. Поддерживали процесс укрепления многостороннего формата «Группы двадцати» как нового эффективного элемента современной системы глобального управления. На саммите в Каннах лидеры «двадцатки» высказали решимость сообща противодействовать негативным тенденциям в мировой экономике, одобрили принятый на саммите ЕС (октябрь, Брюссель) комплексный план антикризисных мер по преодолению финансово-долгового кризиса в еврозоне, зафиксировали в итоговой декларации намерение предоставить МВФ дополнительные ресурсы для поддержки европейской экономики.

12. Сохранял высокую интенсивность российско-американский диалог. Президенты двух стран поддерживали регулярный контакт, провели две полноформатные встречи в Довиле «на полях» саммита «Группы восьми» (май) и в Гонолулу «на полях» саммита АТЭС (ноябрь). Активно действовала российско-американская Президентская комиссия, продолжалась реализация перспективных совместных проектов по линии ее двадцати рабочих групп. Вступило в силу Соглашение о сотрудничестве в сфере мирной атомной энергетики (Соглашение 1-2-3), подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере международного усыновления, состоялся обмен нотами о заключении Соглашения о визовых упрощениях. Во многом благодаря содействию США успешно завершены многосторонние переговоры о присоединении России к ВТО.

13. В свете реализации приоритетов технологической модернизации российской экономики продвигалось стратегическое партнерство с Европейским союзом, насыщение его конкретикой. Саммиты Россия-ЕС в Нижнем Новгороде (июнь) и Брюсселе (декабрь) способствовали активизации многопланового сотрудничества в рамках инициативы «Партнерство для модернизации». Соответствующие декларации подписаны с 23 государствами ЕС. Торговый оборот со странами Евросоюза составил около 400 млрд. долл. США. Продолжалась работа по подготовке нового базового соглашения.

Развивалось взаимовыгодное энергетическое партнерство со странами ЕС. 8 ноября в Любмине (Германия) в присутствии Президента России, Канцлера Германии, Премьер-министров Нидерландов и Франции запущена в эксплуатацию первая ветка трансъевропейского газопровода «Северный поток». Продолжалась работа по реализации проекта «Южный поток».

По итогам саммита в Брюсселе принята «дорожная карта» введения безвизового режима с Евросоюзом на основе согласованного перечня совместных шагов и практических действий по переходу к общему безвизовому пространству.

В декабре подписано российско-польское Соглашение о порядке местного приграничного передвижения, которое будет обеспечивать безвизовый режим взаимных поездок для жителей Калининградской области и сопоставимых по территории сопредельных регионов Польши.

14. Приоритетными оставались задачи развития многопрофильного сотрудничества со странами и интеграционными форматами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в интересах эффективного использования его финансово-инвестиционного и научно-технологического потенциала для модернизации российской экономики, социально-экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.

На саммите АТЭС (ноябрь, Гонолулу) поддержаны приоритеты российского председательства в Форуме в 2012 г., ориентированные на сохранение преемственности в деятельности этого объединения и придание ему поступательной динамики, в том числе в сферах торгово-инвестиционной либерализации и углубления региональной экономической интеграции, сотрудничества в целях инновационного развития, совершенствования транспортно-логистических систем, продовольственной безопасности.

Свидетельством укрепления позиций России в регионе стало наше участие в 6-м Восточноазиатском саммите (ВАС) (ноябрь, о. Бали), являющемся стержневым элементом в системе многосторонних структур в АТР, где заинтересованную реакцию вызвали российские подходы к формированию региональной архитектуры безопасности.

В совместном заявлении, принятом в ходе встречи министров иностранных дел России и стран-членов АСЕАН (июль, о. Бали) по случаю 15-летия российско-асеановского диалогового партнерства, намечены шаги по совершенствованию практического взаимодействия с упором на инновационную сферу.

15. Крепли отношения партнерства и стратегического взаимодействия с Китаем. Состоялись три встречи глав государств, в том числе государственный визит Председателя КНР в Россию, 16-я регулярная встреча глав правительств, визит руководителя китайского парламента, четыре встречи министров иностранных дел, многочисленные контакты по линии различных министерств и ведомств. Проведен ряд совместных мероприятий, посвященных 10-летию основополагающего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Китай сохранил позиции ведущего внешнеторгового партнера России (свыше 70 млрд. долл. США в год).

16. Поступательной динамикой отмечены отношения привилегированного стратегического партнерства с Индией по всем направлениям взаимодействия, включая торгово-экономическую сферу. Приоритетное значение сохранило двустороннее военно-техническое сотрудничество. Развивались связи в области науки, техники и инноваций, культуры.

Развитию российско-японских отношений во многом способствовал оперативный отклик России на природно-техногенную катастрофу (март). В ходе встреч лидеров двух стран в ноябре согласованы приоритетные направления двустороннего взаимодействия с упором на инновационную составляющую.

Активизировалось стратегическое партнерство с Вьетнамом, на уровень стратегического партнерства вышли отношения с Лаосом, развивались взаимовыгодные связи с другими странами региона. 22 октября установлены дипломатические отношения с Тувалу.

17. В качестве все более весомого фактора мира, безопасности и стабильности в Азии позиционировала себя Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). В ходе 10-го юбилейного саммита в Астане 14-15 июня принята Астанинская декларация десятилетия ШОС, фиксирующая задачи на перспективу. Утверждены Антинаркотическая стратегия государств-членов Организации на гг. и Программа действий по ее выполнению, а также Меморандум об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства-члена ШОС. Подписаны межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения, Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Управлением ООН по наркотикам и преступности. Дополнительное ускорение взаимодействию на экономическом треке придали договоренности, достигнутые на заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС 7 ноября в Санкт-Петербурге.

18. Продвигали взаимовыгодные отношения разнопланового прагматического партнерства с государствами Ближнего и Среднего Востока, Африки и Латинской Америки. 11 сентября запущена в эксплуатацию построенная при содействии наших специалистов первая в Иране АЭС «Бушер». В ходе визитов в Россию президентов Афганистана (январь) и Пакистана (май) подписаны крупные соглашения в сфере торгово-экономического сотрудничества.

1 ноября в Абу-Даби (ОАЭ) состоялось первое министерское заседание стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), охватывающего весь комплекс двустороннего взаимодействия и переводящего сотрудничество на прочную системную основу.

19. На фоне возрастающего внимания в мире к арктической проблематике большое значение имело подписание на министерской сессии Арктического совета в гренландском Нууке 12 мая первого юридически обязывающего панарктического документа – Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, разработанного по инициативе и при сопредседательстве России.

С вступлением 7 июля в силу российско-норвежского Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане прекращается длительный двусторонний мораторий на нефтегазовую разведку на континентальном шельфе, открываются новые перспективы углубления сотрудничества с Норвегией в энергетике и других областях.

20. В фокусе коллективных международных усилий оставались задачи достижения всеобъемлющего и справедливого политико-дипломатического урегулирования локальных и внутренних конфликтов.

В ходе Женевских дискуссий по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье последовательно выступали за юридическое оформление режима неприменения силы между Грузией, с одной стороны, и Южной Осетией и Абхазией, с другой. Конструктивно участвовали в работе механизмов по предотвращению и реагированию на инциденты как инструмента стабилизации обстановки в районе границ Абхазии и Южной Осетии с Грузией. 25-26 апреля состоялись рабочие визиты Министра иностранных дел Российской Лаврова в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия. 6 октября Москву посетил с официальным визитом Президент Анкваб.

В контексте содействия миротворческой деятельности на постсоветском пространстве проведены встречи Президентов Алиева и Саргсяна при участии Президента Медведева в Сочи (март) и Казани (июнь), в ходе которых удалось достичь взаимопонимания по ряду узловых вопросов нагорно-карабахского урегулирования (НКУ).

В связи с проведением второго раунда Московской встречи участников формата «5+2» (сентябрь) предприняли энергичные усилия и добились разблокирования после пятилетнего перерыва официальной работы Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию. Официальные переговоры возобновились на первой встрече участников Совещания накануне СМИД ОБСЕ в Вильнюсе.

Ситуация вокруг иранской ядерной программы (ИЯП) обсуждалась совместно с партнерами в соответсвующих международных структурах, а также в ходе трехсторонней встречи президентов России, Казахстана и Ирана «на полях» Астанинского саммита ШОС. В августе передали иранской стороне наши предложения по поэтапному восстановлению доверия к ИЯП.

Выступали за возобновление шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова.

Как на двусторонней основе, так и во взаимодействии с партнерами по ШОС и ОДКБ, а также в рамках Совета Россия-НАТО, оказывали содействие Афганистану в деле построения мирного, независимого, демократического и экономически процветающего государства, способного самостоятельно решать проблемы борьбы с терроризмом, наркотиками и оргпреступностью. Важным этапом на этом направлении стала Международная конференция высокого уровня по Афганистану (5 декабря, Бонн), в которой принял участие Министр иностранных дел . Позитивное значение имела региональная конференция по Афганистану в Стамбуле (ноябрь) с участием представительной российской делегации.

Афганская проблематика рассматривалась в ходе третьего саммита «четверки» (Россия, Афганистан, Пакистан, Таджикистан) 2 сентября в Душанбе.

21. В рамках реализации Концепции внешней политики Российской Федерации особое значение придавали объективному анализу происходящих в мире динамичных перемен, системному осмыслению и прогнозированию эволюции глобальных тенденций, места и роли России в современных международных отношениях. Последовательно продвигали сотрудничество с НПО-сообществом внешнеполитической направленности. 7-8 сентября в Ярославле прошло заседание Мирового политического форума на тему «Современное государство в эпоху социального многообразия». В соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации успешно действуют Фонд поддержки публичной дипломатии им. и Российский совет по международным делам.

22. 8 ноября Президент Российской Федерации подписал новый Указ «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации», призванный способствовать укреплению внешнеполитической координации и обеспечению слаженной и четкой работы всех звеньев государственного механизма в сфере международной деятельности, включая надежную и эффективную защиту российских государственных интересов в отношениях с иностранными государствами и международными организациями в условиях стремительно меняющейся международной обстановки.

28 декабря 2011 года

О ратификации Народным собранием Абхазии Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об объединенной российской военной базе на территории Республики Абхазия

2011

26 декабря Народное собрание - Парламент Республики Абхазия ратифицировал Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об объединенной российской военной базе на территории Республики Абхазия от 17 февраля 2010 года.

В России, где Соглашение было ратифицировано ранее, приветствуют этот важный шаг абхазской стороны.

Таким образом, Соглашение, которое временно применялось с даты его подписания, вскоре вступит в силу. Оно обеспечивает прочную правовую основу для совместных усилий в деле защиты суверенитета и безопасности Республики Абхазия от внешних и террористических угроз, поддержания мира и стабильности в регионе в целом.

27 декабря 2011 года