Курсовая работа, Тема: Рыболовные и охотничьи угодья, Дисциплина: Рекреационные ресурсы

Федеральное агентство по образованию.

Негосударственное образовательное учреждение

Специального профессионального образования.

Филиал российской международной академии туризма

Карельский институт туризма.

Курсовая работа.

Тема: Рыболовные и охотничьи угодья.

Дисциплина: Рекреационные ресурсы.

Выполнил:

Студент 1 курса по

специальности туризм,

Проверил:

Петрозаводск

2009

Содержание.

Введение.

1.  Нормативно-правовая база.

1.1  Законодательные основы охоты.

1.2  Концепция развития рыбного хозяйства РФ.

2.  Охотничьи угодья.

2.1  Краткая история охоты.

2.2  Зарубежный охотничий туризм.

2.3  Особенности охотничьего хозяйства Северной Америки.

3.  Рыболовные угодья.

3.1 Охрана и воспроизводство рыбных запасов.

3.2 Рыбное хозяйство Республики Карелия.

Заключение.

Введение

Проблема создания, сохранения и поддержки рыболовных и охотничьих угодий имеет высокую актуальность в современном обществе. В условиях всемирной глобализации, урбанизации, загрязнения окружающей среды людям необходимо выбираться на природу для отдыха от шума и пыли больших городов. Но если делать это неорганизованно – человечество истребит природу уже в ближайшее столетие…

Для этого создаются специализированные участки лесов, на которых находятся леса, реки, озера. На этих участках квалифицированные рабочие создают все условия для отдыха человека.

Эти территории, являющиеся средой обитания охотничьих животных, где осуществляется или может осуществляться охота и (или) ведение охотничьего хозяйства; рыбалка и просто отдых.

Необходимы они для государственных интересов в деле охраны и воспроизводства охотничьих животных, сохранения и улучшения качества охотничьих угодий, как среды обитания охотничьих животных и рыб; устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных и рыб, сохранения биологического разнообразия экосистем; условий для развития и ведения охотничьего и рыбного хозяйства; защиты прав и интересов охотников и рыбаков; сохранения национальных охотничьих и рыболовных традиций.

Объектом нашего исследования является охотничьи и рыболовные хозяйства, отношения между пользователями и владельцами территории, их сущность, необходимость и потребность.

Цель исследования – изучить особенности охотничьих и рыболовных угодий с точки зрения нормативно-правовой базы; опыта зарубежных туристических организации, занимающихся охотничьим туризмом; культуры охотничьих угодий Северной Америки, где охота и рыбалка – национальное развлечение, а также с точки зрения развития рыбных промысловых фирм в Республике Карелия.

Задачи работы – изучить законы и нормативные документы, контролирующие рыболовную и охотничью деятельность; рассмотреть данную деятельность во всем мире и изучить развитие охотничьих и рыболовных угодий в России и в Карелии.

В итоге, работа сможет стать полезным источником информации об охотничьих и рыболовных угодьях. Прочитав ее, человек сможет легко и четко наметить границы данной тематики, знать историю развития данных угодий, а также разбираться в Карельских рыбопромысловых угодьях.

Тема достаточно разработана, изучалась многими учеными и имеет широкий набор информации.

Итак, тема «Рыболовные и охотничье угодья» очень актуальна, имеет важное значение в обществе и необходима для общего развития тематики.

Глава 1 Нормативно-правовая база

1.1 Законодательные основы охоты

Охотничье хозяйство — форма человеческой деятельности, связанной с охраной и рациональной эксплуатацией охотничьих ресурсов. Оно пришло и приходит на смену стихийным охоте и промыслу, когда добыча диких зверей никак не регулировалась и не регламентировалась. Конечная цель усилий по совершенствованию охотничьего хозяйства — достижение такого состояния дел, при котором будет обеспечено длительное и неистощитель-ное использование охотничьих ресурсов.

В предыдущих главах мы видели, насколько различны уровень и способы ведения охотничьего хозяйства отдельных стран и континентов, и убедились, что для достижения поставленных задач охотничье хозяйство должно иметь определенную, достаточно хорошо продуманную организацию. Даже собирательство и первобытная охота регулировались какими-то, пусть не очень совершенными и экологическими механизмами, которые предохраняли от избыточного использования местные биологические ресурсы; они находили отражения в образе жизни, суевериях, религии, наконец, в древних законах. Что же говорить о современном периоде, когда регламентация является насущной необходимостью. Только четкая организация способна обеспечить эффективное использование охотничьих ресурсов при условии их сохранности и воспроизводства.

Рассмотрение проблемы целесообразно начать с вопросов юридических, законодательных; именно они лежат в основе организации и деятельности охотничьего хозяйства. До такой «глубины веков» нам опуститься? Вспомнить о суровом законодательстве в Дании, направленном на охрану дичи в королевских угодьях и угодьях владетельных особ (оно известно для этой страны с XV в.)? Или сделать еще более дальний исторический экскурс и упомянуть об одном из старейших охотничьих законов Европы, относящемся к 648 г.? Французский король Докоберт своим указом закрыл всякую охоту в королевских лесах в Арденнах, разумеется, кроме своей собственной. Появление более или менее современных форм охотничьего законодательства относится к более близким к нам временам, к концу прошлого — началу нынешнего века. Именно тогда формировалась охота в ее нынешнем виде, и потребовались соответствующие методы ее регламентации.

Поток охотников в Африку, возникший в XIX в. и достигший опасных размеров в начале XX в., вынудил колониальные власти многих европейских держав ввести в своих владениях определенные ограничения в охоте. Уже упоминавшийся ранее В. Городецкий, посетивший «Британские Восточно-Африканские владения» в 1911 —1912 гг., следующим образом характеризовал Закон об охоте, который действовал на этой территории. Слово «охота» трактовалось очень широко: это — не только «убиение» животного, но и его «поимка» и даже причиненные ему сознательно «беспокойство», «тревога». Все животные, охота на которых так или иначе регулировалась, были перечислены в пяти списках Закона, и никто не мог охотиться на них без специальных разрешений и вывозить за пределы «Протектората» их головы, рога, кости, шкуры, перья, мясо или другие части тела (исключение делалось для животных, содержавшихся в домашних условиях).

Разрешения на право охоты (именное, без права передачи, на определенный срок) выдавал провинциальный либо окружной комиссар. Имелись категории разрешений: спортсмену, местному жителю, землевладельцу, путешественнику. Обладатели разрешений первых трех категорий получали право добыть в течение года 310 млекопитающих, перечисленных в третьем списке Закона. Путешественник получал разрешение сроком на один месяц и за это время мог отстрелять до пяти млекопитающих, указанных в четвертом списке. Хищных млекопитающих можно было добывать без разрешений в неограниченном количестве. Страусы и хищные птицы находились под полным запретом. Для охоты на слонов и жираф требовались особые разрешения. Были заложены начала территориального регулирования охоты: она запрещалась вдоль Угандийской железной дороги; имелось девять видовых заказников.

В России первый, охотничий закон был принят в 1892 г. Он имел ярко выраженный классовый характер и в основном был направлен на удовлетворение потребностей богатых землевладельцев и других влиятельных охотников. Достаточно сказать, что в этом законе полностью игнорировались интересы промысловой охоты — массового, истинно народного занятия. Ценнейший пушной зверек белка, например, был объявлен вредным видом, добыча которого не имела никаких ограничений.

Истоки охотничьего законодательства РФ — в первых декретах Советской власти и особенно в «Декрете о земле» от 01.01.01 г. Этот декрет отменил частную собственность на землю и установил право исключительной государственной собственности на нее. В собственность народа перешли все охотничьи угодья с населявшими их зверями и птицами. Затем последовала серия законов и нормативных актов, затрагивающих вопросы охоты и связанных с именем , который либо подписывал, либо санкционировал их: декрет «О сроках охоты и о праве на охотничье оружие» от 01.01.01 г., декрет «Об охоте», изданный Совнаркомом РФ; «Правила производства охоты, ее сроки и способы» (утверждены ВЦИК РФ 24 августа 1921 г.). В последнем документе дикие звери и птицы рассматривались как непосредственное достояние республики. Наконец, необходимо упомянуть декрет ВЦИК «Об охоте», который был подписан 1 марта 1923 г. Он предусматривал решение вопросов, связанных с регистрацией и использованием охотничьего оружия, а также с охраной диких животных и созданием заповедников.

В сущности на перечисленных документах и основаны последующие положения об охоте и охотничьем хозяйстве союзных республик, устанавливавшие систему и методы эксплуатации объектов охоты. К ним, например, относится и первое «Положение об охотничьем хозяйстве РФ», утвержденное ВЦИК и СНХ РФ 10 февраля 1930 г. «Положение» предусматривало выделение особых охотничьих угодий, охотничьих заповедников (сейчас этот термин кажется странным — В. Д.) и заказников. Особые охотничьи угодья передавались для их эксплуатации государственным, кооперативным и общественным организациям. Право установления правил, сроков и способов производства охоты, определение перечня запрещаемых к добыче зверей было предоставлено республиканским, краевым и областным исполнительным комитетам.

В действующем сейчас «Положении об охоте и охотничьем хозяйстве РФ» (1960 г.) вопрос о государственном охотничьем фонде, сформулированный в первых законах об охоте, получил дальнейшее принципиальное развитие. В п. 2 Положения подчеркнуто, что РФ имеет единый госохотфонд и что он не зависит от ведомственной принадлежности охотничьих угодий. Несколько изменилось определение охоты; если раньше под охотой подразумевали только добывание диких зверей и птиц, то в соответствии с новым Положением охотой стали считаться также их выслеживание с целью добычи и преследование.

В Положениях некоторых союзных республик, принимавшихся позднее, отразились современные взгляды, рассматривающие охотничье хозяйство с комплексных позиций и учитывающие многообразие его задач и функций. Так, в Положении об охоте и охотничьем хозяйстве Латвийской ССР, например, и. 2 имеет традиционную формулировку. Она гласит, что все дикие охотничьи животные составляют государственный охотничий фонд, являющийся государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием. Но предшествующий ему п. 1 трактует вопрос шире, чем обычно; в нем указывается, что задачи охотничьего хозяйства Латвии многообразны: расширенное воспроизводство охотничьих животных, рациональное использование их запасов, предоставление членам охотничьих обществ возможности активного отдыха с участием в биотехнических мероприятиях, охоте и спорте, воспитание в охотниках бережного отношения к фауне и флоре. В п. 3 говорится о том, что охоту необходимо проводить в соответствии с традициями советского быта, этикой и эстетикой охоты; охота должна содействовать ознакомлению с природой, ее охране и развитию охотничьего спорта.

За годы Советской власти было издано много постановлений, принято решений, направленных на укрепление охотничьего хозяйства, развитие промысловой и любительской охоты. Постановление Совета Министров РФ от 01.01.01 г. «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства» признало закрепление охотничьих угодий (на срок не менее 10 лет) за государственными, кооперативными и общественными организациями основной формой правильного ведения охотничьего хозяйства — ив этом его принципиальное значение. Была ликвидирована обезличка в использовании охотничьих ресурсов, создана система приписных охотничьих хозяйств различного направления, что способствовало переходу всего охотничьего дела на новый, более высокий организационно-правовой уровень.

В последние десятилетия в РФ, как и во многих развитых странах мира, произошли изменения, отразившиеся на состоянии охотничьего хозяйства: выросла общая численность населения; отрасли хозяйства, использующие биологические природные ресурсы, встали на интенсивный путь развития; увеличилась протяженность наземных магистралей; появились новые виды транспорта и т. д. Все это вызвало сокращение ареалов диких зверей и птиц, ухудшение условий их обитания и как следствие — уменьшение ресурсов охотничьих животных. Произошли изменения и в самом охотничьем хозяйстве: рост чис-численности охотников, улучшение их технической оснащенности и т. д. В этих условиях имевшаяся ранее относительная изоляция охоты была утрачена, она попала в тесную зависимость от общего уровня природопользования в стране, от состояния природоохранного законодательства. «Собственно охотничьих» законов и положений стало уже недостаточно для нормального функционирования охотничьего хозяйства. Это обстоятельство было правильно понято государственными орга-низациями, что привело к подготовке и принятию Закона РФ «Об охране и использовании животного мира» (июнь 1980 г.).

Впервые в законодательном порядке животный мир РФ был объявлен государственной собственностью — общим достоянием всего советского народа. Запрещены действия, которые в прямой или скрытой форме нарушают право государственной собственности на животный мир в РФ (ст. 3). Четко определена компетенция Союза ССР (ст. 4) и союзных республик (ст. 5) в области регулирования отношений по охране и использованию животного мира. Предусмотрены государственное управление (ст. 6) и планирование мероприятий (ст. 7) по охране и рациональному использованию животного мира.

В ст. 8 приведены основные требования по охране и использованию животного мира, которые чрезвычайно важны и развиты в некоторых последующих статьях. Узаконено, что при планировании и осуществлении мероприятий, которые могут оказать воздействие на среду обитания диких животных и состояние животного мира, необходимо соблюдать следующие основные требования:

сохранение видового многообразия животных в состоянии естественной свободы;

охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции;

сохранение целостности естественных сообществ животных;

научно обоснованное рациональное использование и воспроизводство животного мира;

регулирование численности животных в целях охраны здоровья населения и предотвращения ущерба народному хозяйству.

Частное, но очень важное для охотничьего хозяйства значение имеют отдельные разделы, статьи и положения Закона. В ст. 11 охота названа первой среди всех форм пользования животным миром (затем следуют рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих, добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, и т. д.).

В Законе содержится исчерпывающий перечень путей охраны животного мира (ст. 21), сформулированы развернутые требования к проектантам, строителям, эксплуатационникам всех отраслей народного хозяйства по охране среды обитания, условий размножения и путей миграций животных (ст. 23), предусмотрены меры по предотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств (ст. 24), обеспечена охрана животных при применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов. Принятие Закона РФ «Об охране и использовании животного мира» создали необходимые условия для дальнейшего развития собственно охотничьего законодательства, для перевода всего природопользования на современные комплексные основы.

Стран много и охотничьи законы в них очень разные. Большинство стремится к разумному ограничению добычи охотничьих животных, не стесняющему в то же время возможности охотников. Таковы законы и правила охоты в социалистических странах Европы, в некоторых капиталистических западноевропейских странах. Но кое-где на первое место ставятся эгоистические, узко национальные интересы, подрываются запасы мигрирующей пернатой дичи. Это можно сказать об охотничьем законодательстве Бельгии, Франции, Нидерландов. Особенно же отличается в этом отношении Италия.

1.2 Концепция развития рыбного хозяйства РФ

За последние годы не удалось создать полноценную нормативную правовую базу, необходимую для эффективной работы рыбного хозяйства, и обеспечить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере управления водными биологическими ресурсами, поэтому мы рассмотрим концепцию развития, предложенную правительством РФ,

Рыбохозяйственный комплекс России в своем развитии практически исчерпал внутренние резервы экономического роста и возможности материально-технической базы, заложенной еще в 70 - 80-е годы прошлого века.

Вместе с тем Российская Федерация обладает значительным потенциалом запасов водных биологических ресурсов, что является естественным конкурентным преимуществом в мировой экономике.

Освоение пространств и ресурсов Мирового океана является одним из главных направлений развития мировой цивилизации в третьем тысячелетии. Сущность национальной политики ведущих морских держав и большинства государств мирового сообщества в обозримом будущем составят самостоятельная деятельность и сотрудничество в освоении Мирового океана, а также неизбежное соперничество в этой области.

Исторически Россия является ведущей морской державой исходя из ее пространственных и геофизических особенностей, места и роли в глобальных и региональных международных отношениях.

Состояние и тенденции развития мирового рыбного хозяйства в настоящее время характеризуются усилением соперничества среди стран, осуществляющих рыболовство, за право использования водных биологических ресурсов, особенно наиболее ценных видов рыб и ракообразных, а также за рынки сбыта рыбопродукции.

Многие страны рассматривают рыбное хозяйство как компонент стратегического значения, обеспечивающий безопасность, поскольку рыболовство способствует заселенности отдельных прибрежных регионов и их социально-экономическому развитию.

В этой связи большинством государств с протяженной береговой линией проводится протекционистская политика по отношению к рыболовству и созданию такого правового поля, которое бы позволяло рыбному хозяйству эффективно функционировать и быть защищенным от внешней конкуренции.

Рыбное хозяйство в Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом.

Со многими государствами заключены межправительственные соглашения об организации использования водных биологических ресурсов в их исключительных экономических зонах, районах действия международных конвенций по рыболовству и исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В рыбохозяйственном комплексе работают более 5 тысяч организаций различных форм собственности.

В экономике страны рыбное хозяйство играет важную роль в качестве поставщика пищевой, кормовой и технической продукции (рыбной муки и жира, кормовой рыбы для пушного звероводства, агар-агара, различных биологически активных веществ и др.). В общем балансе потребления животных белков доля рыбных белков составляет около 10 процентов, а в мясорыбном балансе - около 25 процентов.

Организации рыбного хозяйства являются градообразующими во многих приморских регионах страны и обеспечивают занятость населения. Особое значение это имеет для районов Дальнего Востока и Крайнего Севера, где рыбный промысел является основным источником обеспечения жизнедеятельности населения, в том числе коренных малочисленных народов.

Сырьевая база рыбного хозяйства имеет ряд особенностей, связанных с сезонностью промысла, подвижностью водных биологических ресурсов, трудностью прогнозирования запасов водных биологических ресурсов и определения рациональной доли их изъятия без ущерба для воспроизводства. Изучение, добыча, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов обеспечиваются специализированными научными, рыбопромысловыми, рыбоохранными организациями с использованием специализированных судов, а также объектами по воспроизводству рыбных запасов.

В результате экономических причин внутри страны и ужесточения регламентации промысла в исключительных экономических зонах иностранных государств и районах действия международных конвенций по рыболовству значительная часть отечественного рыбопромыслового флота была передислоцирована в исключительную экономическую зону Российской Федерации. Добывающие мощности этого флота превзошли объемы запасов основных промысловых объектов.

В то же время запасы многих видов водных биологических ресурсов не осваиваются в полном объеме (сельдь, сайра, кальмары и другие виды рыб). В водных экологических системах происходит замещение наиболее ценных видов ресурсов малоценными или видами, не имеющими промыслового значения.

С 1991 по 2006 год уловы водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах страны уменьшились более чем в 2 раза. При этом общий объем допустимых уловов осваивается только наполовину.

Сокращение уловов водных биологических ресурсов обусловило уменьшение производства пищевой рыбной продукции до 3 млн. тонн. Значительно снизилось производство непищевой рыбной продукции, в том числе рыбной муки и кормов.

Более 90 процентов экспорта рыбных товаров приходится на рыбную продукцию низкой степени переработки.

Импорт рыбной продукции увеличился по сравнению с 1991 годом в 1,65 раза.

Снизилось отечественное производство рыбной продукции, которая на российском рынке замещается импортными аналогами.

Сократилось потребление рыбной продукции в расчете на душу населения. Эта продукция стала менее доступной для широких слоев населения из-за продолжающегося роста цен и низкого уровня платежеспособного спроса.

Отсутствие благоприятных условий обслуживания рыбопромысловых судов в отечественных портах привело к переориентации российских судовладельцев на импорт услуг в иностранных портах и снизило загрузку отечественных рыбоперерабатывающих организаций.

Ухудшилось положение с транспортировкой готовой рыбной продукции из мест ее массового производства, в первую очередь с Дальнего Востока, в такой основной район потребления, как европейская часть России, вследствие продолжающегося удорожания транспортных расходов и тарифов на обслуживание.

Значительно замедлились темпы обновления основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса. Уровень технологической и технической оснащенности организаций рыбного хозяйства существенно снизился.

Основное количество (около 90 процентов) судов рыбопромыслового флота отрасли составляют малоэффективные физически изношенные и морально устаревшие суда, построенные по проектам 60 - 80-х годов, имеющие крайне высокие показатели энергоемкости. По своим технико-эксплуатационным характеристикам они не отвечают современным требованиям. В результате списания многих больших морозильных рыболовных траулеров старых проектов почти в 2 раза сократилась численность больших судов. Также более чем в 2 раза сократилась численность обрабатывающих судов, причем плавучих баз - почти в 3 раза. Уменьшилось число производственных рефрижераторов, средне - и крупнотоннажных транспортных судов.

За последние годы приобретено большое количество единиц старого флота зарубежной постройки в связи с его низкой стоимостью. Крайне неудовлетворительным является состояние вспомогательного флота, в том числе аварийно-спасательных судов.

Капитальные вложения в 2006 году в целом по рыбохозяйственному комплексу составили около 12 процентов по сравнению с 1990 годом.

Ухудшилась ситуация с занятостью населения в субъектах Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, особенно в районах Европейского Севера и Дальнего Востока.

Система охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания требует совершенствования.

Существенно возросли масштабы незаконного промысла водных биологических ресурсов и нелегального вывоза рыбной продукции за рубеж. Это негативно сказывается на состоянии рыболовства, в том числе на запасах ценных видов водных биологических ресурсов.

Несмотря на сохранение высокой общей обеспеченности водными биологическими ресурсами, наблюдается обострение проблем воспроизводства тех объектов, промысел которых характеризуется наиболее высокой рентабельностью. Под угрозой исчезновения находятся осетровые виды рыб.

В 1990 - 2006 годах отмечено появление значительного числа организаций, не имеющих достаточного опыта организации производства и мореплавания, что сопровождалось снижением уровня безопасности плавания и сохранения человеческой жизни на море. Кроме того, этот период функционирования рыбохозяйственного комплекса характеризовался крайне низким уровнем конкурентоспособности вырабатываемых отечественными производителями товаров и услуг, а также определялся высоким уровнем рисков ведения предпринимательской деятельности в этой сфере, в том числе значительными административными барьерами, низкой корпоративной культурой, слабым развитием форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса, низким уровнем эффективности государственного управления, отсутствием стимулов к повышению производительности труда и конкурентоспособности, недостаточным развитием инноваций, а также слабой взаимосвязью образования, науки и бизнеса.

Глава 2 Охотничьи угодья

2.1 Краткая история охоты

Охота родилась одновременно с человеком, развивалась и видоизменялась вместе с ним. Она так же многолика, как и природа различных уголков земли, тесно связана с климатическими условиями, растительностью и, конечно же, с животным миром. У каждого народа — свои охоты, свои охотничьи приемы. Цивилизация до известной степени стерла эти различия, огнестрельное оружие подчас оказывалось более действенным средством, чем местные способы охоты и традиции, но воспоминания о былых охотах живы в памяти народа, запечатлены в фольклоре, нашли отражение в литературе, живописи.

Историей охоты на территории нашей страны занимались такие крупные ученые, как акад. , профессора и . Много лет посвятил этой проблеме зоолог, палеонтолог и охотовед профессор . В содружестве с археологами и геологами он участвовал во множестве раскопок, причем была определена принадлежность более 1,5 млн. ископаемых костных остатков из слоев четвертичного периода. Самые ранние следы операций человека с тушами и костями крупных млекопитающих были обнаружены ученым в 1952 г. на Таманском полуострове. Они относятся к дошелльской эпохе, отстоящей от нас на 400—450 тыс. лет! На кого могли охотиться люди той поры? На южных слонов, антилоп, верблюдов, мелких бизонов... Орудия и приемы этих древнейших охот человека скрыты от нас во тьме веков...

Еще большой шаг по направлению к нашим дням. Верхний палеолит, отстоящий от нас на 10—60 тыс. лет. Холодный климат вызвал к жизни ландшафт с преобладанием своеобразной тундростепи. Состав добычи охотников значительно расширяется. На Русской равнине в кухонных остатках стоянок древних людей встречаются кости не менее 20 видов зверей: преобладает заяц-беляк. Значит, охотники уже могли использовать какие-то примитивные ловушки для поимки этих зверьков. Далее по числу встреч следуют дикие лошади. На них, как и на куланов, оленей, бизонов, охотились с дротиками и копьями, продолжая, разумеется, применять загоны и ловчие ямы. Песец, волк, лисица, бурый медведь, росомаха, пещерный лев, сурки, бобр, мамонт, волосатый носорог, кабан, лось, северный олень, сайгак и дикий бык — тур дополняют внушительный перечень объектов охоты на Русской равнине в верхнем палеолите. Человек в полной мере развернул свои охотничьи дарования, сделав постоянную добычу диких зверей и птиц одним из основных занятий, поддерживавших его существование и способствовавших дальнейшей эволюции... Дротики и копья были снабжены плоскими кремневыми или роговыми наконечниками, что намного увеличивало эффективность охоты на диких копытных животных и некоторых других млекопитающих.

Около 12—10 тыс. лет назад произошло резкое изменение природных условий на огромных пространствах Европы и Северной Америки. Потеплело. Отступили льды Арктики. Пошли на убыль равнинные ледники. Тайга на миллионах квадратных километров потеснила степь и тундру. Очень сильно уменьшилась численность крупных травоядных животных: они гибли от недостатка кормов, тонули в реках и озерах и т. д. Исчезли мамонты и пещерные медведи, значительно уменьшились ареалы и численность диких лошадей, бизонов, овцебыков.

Основной добычей племен нового, каменного века, живших по долинам степных рек и берегам озер, стали куланы, тарпаны, благородные олени, бобры. В лесах на мясо добывали преимущественно кабана, лося, медведя. Из числа пушных видов в руки охотников чаще попадали куницы, бобр, зайцы (мясо их, конечно же, съедалось). Заметную роль начинает играть добыча пернатой дичи, особенно — водоплавающей...

...С возникновением древних цивилизаций связаны все более прогрессирующие изменения целей, содержания, форм, орудий охоты. Охота в древнем ее предназначении, охота как основная форма деятельности и главный источник существования, промысловая охота — так стали называть ее специалисты — долгие века постепенно сходила на нет, медленно сдавая позиции под натиском цивилизации в ее разнообразнейших проявлениях. Первые существенные удары по «всеобщей» промысловой охоте нанесли животноводство и растениеводство, давшие людям более надежный источник существования, привязавшие их к определенному месту, потребовавшие больших и постоянных затрат труда и времени. Каждый новый вид деятельности, связанный с производством материальных благ, отвоевывал у охоты часть ее прежней исключительности и значения. Но этот процесс был медленным. Еще в первой половине нынешнего столетия промысловая охота в сочетании с рыболовством, зверобойным промыслом и некоторыми видами таежного собирательства была одним из основных занятий местного населения на огромных пространствах Азии, Северной и Южной Америки, Африки, Австралии. Видоизменялись и совершенствовались орудия лова и способы добычи диких животных. Давным-давно появились различные сети. Для добычи морского зверя стали применять гарпун. Охотничьи путики в бесконечной тайге были оснащены сотнями тысяч различных плашек, кулемок, черканов, слопцов, ледянок, петель. В тундрах для массовой добычи песца за сотни лет было создано пастевое хозяйство. Миллионы птиц и зайцев отлавливались силками и петлями. Каких только орудий лова не придумал, не изобрел человеческий ум!

В охотничьих делах человек стал широко использовать четвероногих помощников — охотничьих и ездовых собак, транспортных оленей, лошадей...

Еще 30—40 лет назад в бассейне реки Енисея, например, можно было встретить типичный промысловый уклад, обычаи, орудия лова средних и более ранних веков — оленных эвенков, передвигающихся по тайге на оленях в поисках пушного зверя; хантов, добывающих рыбу при помощи луков и копий.

Постепенно происходило обогащение охотничьего промысла более совершенными орудиями добычи. К деревянным стационарным самоловам прибавились переносные — стальные капканы. Нет, они не вытеснили их, а долго сосуществовали вместе, пока по целому ряду причин не захирело, не развалилось вековое плашниковое (кулемочное, пастевое) хозяйство. Вместо луков, копий, рогатин промысловик получил огнестрельное оружие, сначала — примитивное, кремневое, шомпольное, а затем и более современное. В близкие к нам времена собак и транспортных оленей почти вытеснил механизированный транспорт.

...Середина XVI в. Взоры русских обращены на восток. И одна из основных причин, влекущих все новые и новые дружины на просторы Сибири,— пушные богатства этой огромной неизведанной страны. Здесь они встречают многочисленные местные народности, главным занятием которых являются охота, рыболовство и оленеводство. Мехов, действительно, много. Ермак посылает в Москву прекрасные шкурки пушных зверей: 2400 соболей, 88 черно-бурых лисиц, 2000 бобров. Но это только начало, пролог будущего пушного бума, который растянулся на несколько столетий. Дань местные народности платили в виде натурального налога, ясака. В начале XVII в. в Западной Сибири ясак устанавливался в расчете 5—7 (до 18—22) собольих шкурок на человека. Это обеспечивало поступление огромного количества пушнины. В 1605 г. Москва получила только из 11 русских поселений в Сибири более 50 тыс. собольих шкурок.

.. .Становление, расцвет, падение промыслового пушного хозяйства Сибири и Дальнего Востока вполне могли бы стать темой специального самостоятельного исследования. Достаточно напомнить, что не в последнюю очередь пушнина привела русских на североамериканский континент, способствовала колонизации Аляски и возникновению Русской Америки.

Огромна роль пушнины и в освоении Северной Америки европейскими колонистами. И там они встретили местные племена с традиционным охотничьим укладом, основой жизни которых был промысел диких животных, собирательство и в меньшей степени — сельское хозяйство. Если торговая статистика сохранила для нас цифры, хотя в какой-то степени характеризующие размеры добычи пушных зверей в историческое время, то о числе добывавшихся мясных животных мы можем только догадываться. Во всяком случае оно было огромным. Стада северного оленя обеспечивали пищей и шкурами жителей тундры и лесотундры; некоторые индейские племена почти целиком зависели от состояния стад бизонов, от урожаев зайца-беляка, бобра и ондатры. Сотни миллионов рябчиков, куропаток и тетеревов, водоплавающих птиц дополняли мясной рацион аборигенов Северной Америки.

Колонизация земель европейскими поселенцами привела к значительным изменениям в характере охотничье-промысло-вого хозяйства. В Сибири возникла система охотничьих ухожий, закреплявшихся за отдельными охотниками и переходивших по наследству. Появились новые способы и орудия лова. Но все равно промысловое хозяйство длительное время считалось очень важным занятием, на котором прочно держалась экономика обширных малонаселенных областей севера Евразии и Северной Америки...

Ныне промысловая охота, утратившая свою роль единственного или важнейшего источника существования, сохранилась в особых, модернизированных формах. Лишь в самых глухих и чудом не затронутых цивилизацией уголках Азии, Африки, Южной Америки и Австралии можно встретить небольшие племена аборигенов, живущих только собирательством, рыбной ловлей, охотой. Луки, копья, дротики, духовые ружья с отравленными стрелами продолжают служить им, давая необходимую добычу. Это — тупиковая ветвь древней промысловой охоты для себя. Она засыхает и отмирает на наших глазах...

Кроме промысловой охоты «для себя», существовал охотничий промысел ради получения доходов и даже обогащения. Разумеется, с очень давних времен продукция всякого промысла частично сначала обменивалась, а затем и продавалась; не вся она шла для личного потребления. Охотнику и его семье требовались мука, соль, сахар, чай, табак, оружие, боеприпасы, ткань для одежды. Чтобы получить все это, охотник вынужден был обменивать или продавать большую часть добытой им пушнины. Но богатым охотничий промысел «для себя» не сделал почти никого, разве что случай предоставлял возможность добыть чернобурку или пару черных соболей в пору очень высокой стоимости их мехов.

Но были и другие промысловики, сыгравшие зловещую роль в исчезновении или резком сокращении численности некоторых видов диких зверей и птиц. Они снаряжали специальные промысловые экспедиции за добычей массовых видов охотничьих животных. От этих многовековых пиратских налетов пострадали лежбища морских котиков (южный морской котик долгое время считался истребленным), моржей, каланов, различных тюленей.

...Охоту, отличную от промысловой, в последние десятилетия называют любительской или спортивной, иногда ставя знак равенства между двумя этими определениями, иногда — нет. Иных терминов для обозначения непромысловой охоты не существует. Но как-то не идут слова «любительская», «спортивная» к тем охотам, о которых сейчас пойдет речь. Занимались ими преимущественно знатные или богатые люди не для получения средств к пропитанию, а для забавы, удовольствия, удовлетворения прихоти. Наверное, и надо говорить об охоте-забаве, часто кровожадной и жестокой. Правда, нередко во время охотничьих забав властители преследовали и практические цели...

Нормы добычи не ограничивались, ибо охотниками были сами правители. Ассирийский царь Тулкат Гибалассар убил за свою жизнь 920 львов и был очень горд этим. Понтийский царь Митридат провел на охоте семь лет подряд, не заезжая ни в один населенный пункт, не заходя ни в один дом, довольствуясь ночлегами в охотничьих шатрах.

Сотни и тысячи львов, тигров, леопардов добывали властители Древнего Рима для своих цирков; делалось это в заморских колониях и, конечно, руками простых людей. Консул Помпеи устроил «празднество» в цирке, во время которого было убито более 600 львов. Ему же пришло в голову организовать на цирковой арене бой слонов с носорогами. Юлий Цезарь во время своего третьего консульства «усовершенствовал» это представление: против 20 слонов он выпустил 500 пеших гладиаторов. Император Филлипп после войны с персами доставил в Рим в качестве трофеев 32 слона, 10 оленей, 10 тигров, 60 львов, 30 леопардов, 40 диких лошадей.

Охота — одно из самых страстных увлечений древнерусских князей. Они выезжали на охотничьи утехи с многочисленными дружинами, в нарядном одеянии, проводили в полях и лесах целые недели, шумными пирами отмечали удачи. Киевские князья Игорь, Владимир Красное Солнышко, Ярослав Мудрый, Владимир Мономах, Мстислав Владимирович, великий князь Московский Василий III, цари Иван Грозный, Алексей Михайлович — вот несколько самых известных сиятельных охотников древней и средневековой Руси.

Псовые охоты появились на Руси в начале XV в. Об этом свидетельствует тот факт, что в грамоте серпуховского князя Владимира Андреевича от 1410 г. впервые было употреблено слово «псарь» применительно к одному роду княжеских прислуг. В 1504 г. Иван III в духовной грамоте завещал своему сыну Симеону Ивановичу наряду с прочим достоянием «сельцо Луцинское... со псарнею». Очевидно, что к этому времени псовые охоты получили уже достаточно широкое распространение.

Красочны и ярки были охоты древней и средневековой Руси. Но направление эволюции их было предопределено причинами социального характера. К XIX —началу XX вв. они выродились в царские охоты, пышные, но неспортивные и истребительные. Огромное число различных зверей заранее собирали в одно место, и цари с приближенными хладнокровно расстреливали их из укрытий. Где бешеная гонка на резвых конях, где рискованное единоборство с рассвирепевшими зубром, туром или вепрем? — Не стало их, канули в прошлое.

Природные особенности России, ее огромные просторы, богатство животного мира позволили в XVII—XVIII вв. «отпочковаться» от княжеских охот новому, более спортивному и демократичному направлению в «охотничьих забавах». Сначала оно было уделом сравнительно немногих крупнопоместных землевладельцев, но затем, по мере дробления помещичьих владений и появления мелкопоместных помещиков, превратилось в занятие, доступное многим людям. «Записки мелкотравчатого» Е. Дриянского дают яркое и полное представление о характере охот того времени. И. Тургенев с ружьем и легавой, И. Бунин — на коне и с двустволкой за плечами — типичные представители дворян охотников-одиночек. У них есть верные помощники — лесники, охотничьи сторожа, егери, фанатически преданные охоте, всегда готовые сопровождать барина-охотника, прекрасно владеющие охотничьим мастерством.

Личности таких охотников из народа увековечены Л. Толстым, И. Тургеневым, Е. Дриянским, И. Буниным и другими писателями.

Когда начался современный период охоты и в чем его отличительные особенности? Ответить на этот вопрос непросто. Большинство видов индивидуальных и коллективных охот, используемых сейчас охотниками-любителями, появилось достаточно давно. Чем, например, отличается от современных охотников один из героев «Анны Карениной», охотившийся с легавой на дупелей и бекасов где-то в середине прошлого века? По технике, по приемам охоты — почти ничем. Больше было не измененных человеком и богатых пернатой дичью угодий, меньше — конкуренции со стороны других охотников... Но изменения все-таки произошли, и изменения принципиального характера. Думается, что они заключаются в основном в резком росте численности охотников и в повсеместной регламентации охоты. И раньше были закрытые для охоты участки, запретные сезоны, и прежде некоторые виды дичи брались под охрану владельцами охотничьих угодий и даже государственным законодательством. Но это были частные случаи, распространявшиеся (в разных государствах по-разному) на сравнительно небольшие участки территории и затрагивавшие относительно немногочисленных охотников. Сейчас регламентация охоты имеет всеобщий характер; необходимость ее объективна, связана как с ростом армии охотников, так и с хозяйственным освоением обширных угодий, бывших прежде «краем непуганых птиц»; причем, очень важно, что регулирование охоты имеет не только научную, но и этическую основу, оно стало «второй привычкой» культурного охотника.

Перестав быть основным или единственным источником одежды и мясной пищи, охота постепенно превратилась в феномен с чрезвычайно своеобразными социально-экономическими и эстетическими характеристиками. В охоте сейчас сочетаются древняя охотничья страсть и современное стремление к тесному общению с природой, необходимость в физических нагрузках, надежда снять различные стрессы, возможность получить эстетическое наслаждение от встреч с дикими зверями и птицами, от наблюдений за ними...

Не лишена охота и элементов соревнования и спортивности, охотничий трофей не утратил до конца своего — в основном престижного — значения.

Охота, у которой целая армия фанатичных и бескорыстных приверженцев во всех странах, стала объектом яростных нападок столь же фанатичных ее противников. Возникло антиохотничье движение, участники которого, чаще всего руководимые благородными стремлениями, плохо информированы о современной положительной роли охоты и, путая причины со следствиями, упрекают охотников в том, в чем повинны прежде всего неуправляемые и неконтролируемые издержки научно-технического прогресса...

Дичь уничтожает не охотник, а бульдозер. Это небезызвестное мнение французского ученого Жана Дорста нуждается в неустанном повторении и разъяснении среди самых широких кругов общественности.

Тема чрезвычайно усложняется тем, что сейчас охоты в чистом виде не существует почти нигде. Она стала частью системы по регулированию использования живой природы; для ее организации, регламентации, совершенствования, для использования ее продукции возникла особая форма человеческой деятельности — охотничье хозяйство. И оно так же сложно и многообразно, как многолики условия — природные социальные, экономические,— в которых приходится его вести. Но в то же время охотничье хозяйство всех стран обладает (и не может не обладать) некоторыми общими чертами. Оно должно знать состояние своих ресурсов, иметь четкое представление о закономерностях их колебаний в естественных условиях и под влиянием человека. Следовательно, оно должно изучать охотничьих животных, охотника, воздействие охоты на размеры и структуру популяций дичи, разрабатывать оптимальные сроки и нормы охоты, методы контроля за ними и многое другое. Эмпирически данные вопросы не решить, поэтому возникновение организованного охотничьего хозяйства с неизбежностью привело к появлению новой прикладной науки, обслуживающей потребности этой отрасли,— охотоведения. Оно не ограничивается регламентацией охоты. Задачи охотоведения шире — это еще и изучение способов воспроизводства, увеличение охотничьих ресурсов методами биотехнии и дичеразведения.

2.2 Зарубежный охотничий туризм

Чем отличается современное африканское сафари от времени В. Городецкого? Прежде всего — гораздо меньшим числом участников. Два-три «Лэндровера» и грузовика заменяют ушедший в прошлое караван носильщиков. Меньше прислуги (она стоит сейчас дорого), запасов продовольствия и снаряжения (при хорошем транспорте можно за короткий срок их пополнить). Совершеннее техническое оснащение — палатки, походные плитки (и даже ванны) и многое другое. Изменились налоги на трофеи. Стоимость сафари удвоилась, нормы добычи уменьшились. Запрещен отстрел носорогов, далеко не везде можно купить лицензии на льва и слона.

В 20—30-х годах зарубежный охотничий туризм приобрел двоякий характер. Продолжались поиски новых охот и трофеев, выезды в отдаленные страны, экскурсии к заоблачным вершинам. Но все шире развивалась продажа иностранцам охот на совершенно «обычных» зверей и птиц — оленей, косуль, кабанов, зайцев, фазанов, серых куропаток, уток. Угодья некоторых стран, в первую очередь Италии и Франции, перестали удовлетворять потребности многомиллионной армии отечественных охотников. Этим воспользовались страны с меньшим числом охотников и с более богатой фауной охотничьих животных, которые стали за определенную плату приглашать к себе зарубежных охотников. Если дичи в естественных условиях не хватало, организовывали ее искусственное разведение. Это давало прибыль.

Наибольшее экономическое значение охотничий туризм имеет для некоторых развивающихся стран Африки, где он наряду с другими формами туризма является одним из главных источников получения валюты. Интересен в этом отношении пример Уганды.

Возможности эффективного использования охотничьих животных в этой стране в целях развития туризма отчетливо поняли в конце 50-х — начале 60-х годов. В 1962 г. была организована «Компания по расширенному воспроизводству и использованию ресурсов диких животных Уганды». Она направила своих агентов в Европу и Северную Америку для пропаганды сафари и привлечения зарубежных охотников-туристов. Эти усилия увенчались успехом: уже в 1963 г. доходы компании от приезжих охотников составили 250 тыс. фунтов стерлингов.

К началу 70-х годов площадь национальных парков в Уганде достигла 3,75 % всей территории страны, резерватов для диких животных — 5,25%. Это позволило увеличить прием иностранных туристов до 74 тыс. человек в год. Доход от них достиг15 млн. долл. в год. По доходности туризм стоял на третьем месте, уступая только доходам от экспорта кофе и хлопка.

Правда, возможности охотничьего туризма еще долгое время использовались не полностью. Компания в начале 70-х годов имела возможность организовать сафари только для 100— 120 охотников, которые затрачивали на поездки в Уганду 2 млн. шиллингов в год. Доход от охотничьего туризма составлял 1 млн. шиллингов. В дальнейшем эти ограничения удалось частично преодолеть.

В Кении в середине 70-х годов доход от иностранных туристов составлял ежегодно более 100 млн. долл. Большинство туристов приезжало ради охоты и посещения национальных парков. В национальном парке Найроби бывает более 500 тыс. туристов в год, в Амбосели — около 100 тыс. Как и в Уганде, потенциальные возможности охоты используются в Кении не полностью. В один из сезонов можно было отстрелятьживотных 27 видов, добыто же 2019. За организацию сафари для двух охотников с них взимается 250 долл. в день.

Значительное внимание иностранному охотничьему туризму уделяет богатая охотничьими животными Ботсвана. Национальные парки и охотничьи резерваты занимают около 15 % территории этой страны. Из 40 охотничьих территорий 15 регулярно используются компаниями по проведению сафари, 25 оставлены в распоряжении остальных охотников. Плата за право охоты составляет 74 долл. для иностранных охотников, 15 долл.— для местных (с охотников аборигенных племен плата не взимается). Но после получения права на охоту иностранные и местные охотники должны купить еще лицензии на отстрел тех или иных видов дичи.

В сезон 1972 г. 5814 охотников приобрели лицензий и добылиживотных; общая стоимость лицензий составила 576,6 тыс. долл., а все затраты охотников-спортсменов — 2,2 млн. долл. В целом за 3 года доходы от иностранного туризма, в значительной мере стимулируемого развитием системы национальных парков и охотничьих резерватов, увеличились в Ботсване с 200 тыс. до 3500 тыс. долл.

Страницы европейских охотничьих журналов пестрят красочными объявлениями. Находящиеся в Париже агентства «Кэдк», «Охота Европы», «Орхейп» и другие приглашают в Египет, Марокко, Камерун, Сенегал. Фотографии экзотических охотничьих пейзажей Африки, заманчивых трофеев — гривастых львов, куду с огромными рогами, слоновых бивней. Бесчисленные стада антилоп и стаи водных птиц. Спешите, охотники, за 2,5— 3 тыс. франков в день агентства устроят для вас незабываемые сафари...

В Европе охотничий туризм наиболее развит в Испании, Венгрии, Югославии и некоторых других странах. Испания привлекает зарубежных охотников богатством и разнообразием охот, преимущественно на мелкую дичь-—серых и красных куропаток, перепелов, уток, куликов и т. д. В конце 60-х годов 700 тыс. охотников страны добывали ежегодно около 13 тыс. голов крупной и 14 млн. мелкой дичи, причем стоимость полученного при этом мяса оценивалась 500 млн. песет. Постепенно выяснилось, что «продажа охоты» иностранцам приносит большие экономические выгоды. Поэтому прием зарубежных охотников стал быстро расти. Если в 1963 г. их было 10,5 тыс., то в 1969 г.— уже 82 тыс., а в 1970-х годах перевалило за 100 тыс. Получаемый от них доход превышает 1 млрд. песет в год. К услугам охотников-туристов — специальные участки угодий с хорошими базами и обслуживающим персоналом.

При достаточных запасах мелкой дичи размер ее отстрела иностранцами не ограничивается, лишь бы платили за каждое добытое животное. В испанском охотничьем журнале «Монтес» приводится характерное высказывание одного из таких охотников, отстрелявшего за день 1,5 тыс. куропаток: «Где, кроме Испании, можно еще это сделать? . .» Отдельные специалисты высказывают мнение, что при надлежащей организации дела Испания может принимать до 25 млн. охотников-туристов в год. Цифра эта представляется завышенной.

В Венгрии приемом иностранных охотников-туристов занимается специальная фирма «Мавад». Она ведет большую работу как внутри страны, так и за рубежом. Уже в начале года, в феврале «Мавад» собирает у охотничьих обществ сведения об их возможностях приема иностранных охотников: сколько и какой дичи они могут предоставить для отстрела, с какими трофейными качествами и т. д. Эту информацию обрабатывают, систематизируют и различными путями доводят до сведения зарубежных охотников. Получив запрос от желающего приехать в Венгрию поохотиться, «Мавад» посылает ему контракт, в котором написано, какие охоты и на каких условиях могут быть предоставлены охотнику. Возвращая подписанный контракт, будущий гость сообщает о своих дополнительных потребностях: в какой гостинице и на какой срок он желает остановиться, нужны ли ему переводчики и легковая машина и т. д. В своей стране охотник получает от венгерского посольства или консульства визу, разрешение на ввоз оружия и боеприпасов. С охотником в обязательном порядке заключают договор о страховании жизни. Охотничьи общества, принимающие иностранного охотника, получают от «Мавада» специальную ведомость отстрела, в которую заносят все сведения о виде и числе отстрелянных животных, качестве трофеев, затратах на содержание и обслуживание гостя. Эта ведомость, подписанная охотником, служит основанием для окончательных расчетов с ним.

Богатые угодья и хорошая организация охоты в Венгрии приобрели широкую известность за границей. Если в конце 60-х годов страну посещало около 1,5 тыс. иностранных охотников в год, то теперь их число достигло 8 тыс. Плата, на которую согласны зарубежные охотники, приезжающие в Венгрию, достаточно высока. За одного отстрелянного оленя, например, в среднем выплачивается 1 тыс. долл. За отстрел оленя с трофеями на золотую медаль охотник платит 320 тыс. форинтов, или 20 тыс. р. Поэтому еще десять лет назад зарубежный охотничий туризм приносил стране около 3 млн. долл. ежегодно. В 1977 г. общий товарооборот предприятия составил 22 млн. долл., рентабельность 25 %. Это значит, что «Мавад» получил прибыль в размере 5,5 млн. долл.

В Югославии приемом иностранных охотников с успехом занимаются комплексные государственные предприятия. Их деятельность подробно описал знаток охотничьего хозяйства социалистических стран Европы . В Сербии таким предприятием является фирма «Олень». В 1970 г. ее финансовый план составил 240 млн. динаров, прибыль 6,2 млн. динаров. Основные источники дохода: лесное хозяйство и зарубежный охотничий туризм, дополнительные — рыболовство, садоводство, виноделие. В распоряжении «Оленя» имеются семь охотничьих хозяйств — два в Сербии и пять в Хорватии; их общая площадь 40 тыс. га. Они имеют собственную специализацию и работают на внутреннем хозрасчете, передавая фирме 20—25 % прибыли. Кроме того, в Сербии есть государственное охотничье хозяйство «Четыре оленя». В его деятельности преобладают вопросы охотничьего хозяйства и ди-черазведения, причем часть продукции идет на экспорт. У предприятия—три воспроизводственных участка.

В общей сложности во всех республиках, входящих в состав Югославии, за государственными охотничьими предприятиями закреплено 15 % охотничьих угодий, преимущественно лесных. Это и позволяет в больших масштабах вести прием охотников, приезжающих из-за границы, в основном из Италии, а также из Греции и Франции. В приеме иностранных охотников участвуют также общества охотников, имеющие закрепленные угодья.

2.3 Особенности охотничьего хозяйства Северной Америки.

Среднего американца страстно тянет на лоно природы. Быть может, это — влияние генов далеких предков, сбежавших из перенаселенной Европы и освоивших почти девственный континент. Гораздо вероятнее, что к вылазкам на природу американцев толкает невозможность постоянного пребывания во все разрастающихся центрах урбанизации и индустриализации. Около 250 млн. жителей Северной Америки ежегодно посещают на­циональные парки США и Канады. Более 40 млн. человек в год приобретают разрешения на спортивную охоту и рыбную ловлю. Каждый пятый мужчина континента в возрасте старше 18 лет — рыболов или охотник; сюда надо прибавить значительное число женщин и подростков, также увлекающихся этими видами отдыха. Десятки миллионов человек проводят многие дни в наблюдениях за дикими животными, особенно — за птицами, в выслеживании и фотографировании их.

Все виды отдыха на природе, связанные с охотой, рыболовством и т. п., играют огромную роль в экономике страны. Человек покупает лицензии на охоту или на рыбалку, платит за посещение национального (или штатного) природного парка, расходует средства на охотничье-рыболовное снаряжение, на бензин для проезда к месту отдыха или обратно, на фотоаппараты, фотопринадлежности, бинокли, подзорные трубы, книги о природе, на питание в пути или во время охоты и рыбалки, кормление охотничьих собак и др. Дотошная американская статистика не может пройти мимо явлений, влияющих на экономику общества, она подсчитывает все и вся. Установлено, например, что охотники и рыболовы затрачивают на удовлетворение своих потребностей более 12 млрд. долл. в год. Следовательно, они — важные фигуры в структуре общества. Можно незлобиво пошутить над ними, но необходимо в то же время сделать все возможное для сохранения и приумножения этой категории людей и создания им всех условий для продолжения их занятий. А для этого требуется, прежде всего, сохранить охотничье-рыболовные ресурсы, возможности для охоты и рыбалки.

В Северной Америке, в США в частности, выделяют значительные суммы на ведение охотничье-рыболовного хозяйства. В 1973 г., например, от продажи разрешений на спортивную рыбалку и охоту получили 242 млн. долл. Их не оприходовали в доход государства, а передали организациям штатов, ведающим охраной и использованием ресурсов животного мира. Более того. Еще до второй мировой войны в США был принят закон Питтмана-Робертсона об установлении акцизного сбора с охотничье-рыболовного снаряжения в размере 10—11 % его стоимости. Этот сбор передается федеральному органу по рыбной ловле и охоте, и он распределяет его по штатам для осуществления конкретных программ, имеющих целью изучение, сохранение и увеличение ресурсов диких животных. Логика пре­дельно ясна: произвел орудие добычи, получил от этого прибыль, отдай часть прибыли на восполнение убыли, причиненной этим орудием... Только за 1937—1967 гг. по закону Питтмана-Робертсона природоохранные и охотничье-рыболовные службы США получили 245 млн. долл. (в среднем 8 млн. долл. в год). Поступления непрерывно возрастают: если в 1939 г. на охотничье хозяйство было выделено 477 тыс. долл., то в 1967 г. — 21, 4 млн. долл. Не удивительно, что охоте, играющей видную экономическую роль, уделяется значительное внимание. Правовые, социальные, экологические и прочие аспекты ведения охотничьего хозяйства США постоянно пересматриваются и совершенствуются.

По американским законам, право на охоту вытекает из декларированных в этой стране политических свобод и является неотъемлемым правом каждого гражданина США (дикие жи­вотные являются собственностью государства). Однако реализация этого права связана со все большим числом ограничений и условий. Уже издавна охота допускалась только на опреде­ленных территориях, указанных государством. Кроме того, она ограничивалась частной собственностью на землю. Владелец земли не может запретить охоту в своих угодьях. Но его законное право — не допускать в свои владения посторонних лиц, в том числе... охотников. Сейчас к этому добавились видовые запреты - временные или постоянные, необходимость выкупа платных разрешений при охоте на те или иные виды дичи, сезонные и суточные нормы добычи и многое другое.

Охотничьи угодья страны принадлежат частным владельцам и государству, причем на долю последнего приходится не более 1/3 территории страны. В частном владении находится 120 млн. га лесов. Около 68 % охотников США охотятся в этих лесах, каждый четвертый проводит в них 25—75 % охотничьего досуга, и лишь менее 4 % пользуются государственными лесами. Большая часть рыбы и дичи добываются в сельскохозяйственных угодьях, 3/4 которых находится в частной собственности. Кстати, землевладельцы обязаны соблюдать общие правила охоты на местные виды, действующие в штате, не превышать установленных для их угодий норм добычи.

Частная собственность на землю в США, как уже упоминалось, способствует возникновению в охотничьем хозяйстве этой страны серьезных противоречий. Особенно острый характер они приобретают на сельскохозяйственных землях.

С 1950 по 1972 гг. объем сельскохозяйственной продукции возрос на 50 %; возникла проблема перепроизводства. В 1956 г. был принят закон о земельном банке. Он предусматривал заключение с фермерами соглашений на 5 и на 10 лет, по которым они за соответствующую компенсацию отводили часть земель под залежь.

До 1970 г. ежегодно 16—24 млн. га пашни превращались в залежь. Землевладельцам платили по 75—187 долл. в год за каждый заброшенный гектар пашни. Всего платежи за эти земли достигали 3, 4 млрд. долл.

В договорах, заключаемых с фермерами, обычно предусматривалось проведение биотехнических мероприятий на оставленных землях, особенно — создание защитной растительности. В ряде случаев это положительно сказалось на численности дичи и, в частности, фазанов. Так, в Южной Дакоте в результате перевода в залежь 270 тыс. га сельскохозяйственных земель численность фазанов возросла с 3 до 10 млн. особей. Кон­тингент охотников увеличился на 50 %, доход от них достиг 10 млн. долл. в год. Освобождение из-под зерновых культур 1, 2 млн. га угодий дало примерно такой же экономический эффект.

Однако в 13 штатах Среднего Запада при обследовании 30 тыс. га залежных земель было обнаружено, что 57% их площади были лишены растительности; около 2/3 залежных земель были отнесены к плохим охотничьим угодьям. На них развиваются эрозионные процессы, численность дичи снижается.

Увеличение спроса на зерно на мировом рынке в последние годы привело к тому, что большие площади залежных земель в США начали распахиваться. Условия обитания дичи в сельскохозяйственных районах страны ухудшились и продолжают ухудшаться.

Нельзя, однако, преуменьшать значение государственных земель в развитии охоты и рыболовства. На них к началу 70-х годов обитало более 3 млн. голов крупной дичи и огромное количество мелкой дичи, рыбы, неохотничьих животных. Продукция коммерческого рыболовства, получаемая с государственного земельного фонда, обеспечивает рыбой 12 млн. американцев. Охотники, рыболовы, любители-орнитологи проводят здесь ежегодно 16 млн. чел.-дней. Особенно широко развита охота на крупную дичь в национальных лесах, вся деятельность в которых основана на принципе многостороннего, комплексного ис­пользования.

Федеральные и штатные органы постоянно увеличивают площадь государственных охотничьих и рыболовных угодий, выкупая наиболее ценные участки у частных владельцев.

Число охотников-любителей (оно непостоянно, меняется из года в год) в США 19—20 млн., в Канаде — 400—500 тыс. В Мексике всего 15—20 тыс. охотников. Средняя охотничья нагрузка на 1 км2 территории этих стран составляет примерно 1 человек, она чрезвычайно неоднородна и зависит от многих факторов, особенно — от концентрации дичи и степени удаленности и доступности охотничьих угодий.

Кроме охотников-спортсменов, на континенте имеется много трапперов; кстати, в американском словоупотреблении охотник (hunter) и траппер (trapper) — очень различные понятия. Первый получает от охоты удовольствие, не помышляя о доходе (коммерческая реализация мяса дичи запрещена), второй ловит пушных зверей исключительно ради заработка, пушной промысел для него — бизнес.

Интересы охотников и трапперов смыкаются лишь в тех случаях (а их немало), когда некоторые звери служат одновременно объектами охоты и промысла.

Число трапперов в Канаде известно довольно точно — 70 тыс., (3 % населения). В США в ряде штатов для отлова пушных зверей разрешения не требуется, поэтому учет числа трапперов не вполне налажен. Называют 825 тыс., по более вероятно считать 2 млн. Из них профессионалов, добывающих большую часть пушнины, около 40 тыс. человек.

Цели американского охотника во многом отличаются от устремлений охотника Европы. Как писал известный английский специалист по охоте У. Ньюлэнд, изучавший охоту в США в середине 60-х гг., охотник-американец, особенно горожанин, испытывает меньше интереса к самой добыче, чем к ее преследованию, причем в сложной и суровой обстановке. Склонный к соревнованию в других сферах, он часто отказывается от пего на охоте, не стремясь убить как можно больше дичи и тем самым заслужить одобрение в своем окружении. Лишь каждый четвертый или пятый американский охотник интересуется тро­феями — рогами, клыками, черепами, шкурами и т. д. Главное для него, помимо чисто охотничьих удовольствий, — мясо дичи, которое он привозит домой или дарит друзьям. Поэтому американец не проводит многие дни или недели в выслеживании и преследовании рогача с рекордными трофеями, часто он стреляет первого же встреченного зверя. Отсюда — отсутствие или незначительное развитие селекции трофейных животных в охотничьих угодьях.

Для американского охотника много значит обладание охотничьим оружием и прочим охотничьим снаряжением. Он часто имеет несколько ружей, в том числе нарезных (они более распространены, чем малоэффективное при охоте на диких копытных гладкоствольное оружие). Концепции охоты американского охотника слабо связаны с успехом выстрела. Главное — двигаться, видеть новые местности, общаться с природой и друзьями по охоте, выслеживать дичь на более или менее равных основаниях с другими...

У американского охотника-спортсмена большой выбор охот в местах проживания и в охотничьих угодьях других штатов, причем система регламентации этих охот очень локальна и подвижна. Как следствие этого и богатства охотничьих ресурсов континента — большой объем и высокая стоимость продукции охотничьего хозяйства. В последние годы в Северной Америке ежегодно добывают около 173, 8 млн. охотничьих животных. Дичные виды дают более 1, 6 млн. ц. мяса на сумму около 320 млн. долл. Не менее 133 тыс. ц. мяса (28 млн. долл.) получают от пушных видов, часть его (мясо медведя, рыси, бобра, ондатры, норки) используют в пищу и на корм клеточным зверям. Таким образом, общий объем мяса, заготовляемого охотничьим хозяйством Северной Америки, — 1737, 7 тыс., ц. на сумму около 348 млн. долл. Стоимость закупаемой у трапперов пушнины 216, 5 млн. долл. Итого 564, 5 млн. долл. С учетом стоимости шкур диких копытных зверей, пуха и пера пернатой дичи, ро­гов, бобровой «струи» и т. д. эту цифру смело можно увеличить до 600 млн. долл. Деление полученной суммы на сумму площадей США и Канады дает средний выход охотничьей продукции, равный 30 с лишним долл. /км2 в год. Однако, для густонаселенной и сильно преобразованной территории США этот показатель гораздо выше, что очередной раз доказывает возможность сосуществования интенсивного хозяйства и высокопродуктивной охоты, «Средний охотник» США и Канады отстреливает ежегодно 9 зверей и птиц и получает продукции на 30 долл.

Итак, главные особенности охотничьего хозяйства Северной Америки следующие:

1. Большое разнообразие охот, местных и на выезде, обусловленное разнообразием отдельных видов и групп дичи, на которые устанавливают самостоятельные охотничьи сезоны.

2. Динамичное и локальное регулирование охоты на различные виды дичи, преимущественно на популяционной основе, отсутствие излишней централизации в установлении сроков охоты и норм добычи на местные виды дичи.

3. Резкая дифференциация любительской охоты и добычи пушных зверей ради заработка; их сосуществование в одних и тех же местностях.

4. Значительный объем финансовых вложений на охрану дичи и ведение охотничьего хозяйства; наличие федерального финансового фонда, создаваемого из отчислений за продажу охотничьего и рыболовного снаряжения и направляемого на финансирование конкретных штатных программ.

5. Участие в ведении охотничьего хозяйства многочисленных землевладельцев — фермеров, ранчменов, лесоводов; финансирование федеральными и штатными организациями мероприятий по охране диких животных на частных землях.

6. Большая экономическая роль охоты в хозяйстве страны, значительный объем и высокий выход охотничьей продукции, в том числе — во вторичных, преобразованных хозяйственной деятельностью ландшафтах.

Глава 3 Рыболовные угодья

3.1 Охрана и воспроизводство рыбных запасов

Деятельность рыболова-спортсмена на поприще спортивного рыболовства не должна ограничиваться лишь ловлей рыбы. Он обязан активно охранять, развивать и обогащать наши рыбные запасы.

В последние годы по всей стране получила широкое распространение практика передачи водохранилищ и естественных водоемов (озер, прудов, участков рек) в заведывание, управление и эксплуатацию добровольным рыболовно-спортивным и охотничьим обществам. В задачи этих обществ входит проведение различных мероприятий по охране и воспроизводству рыбных богатств. В отношении воспроизводства имеется в виду в первую очередь зарыбление водоемов ценными породами рыб, ловля которых представляет и спортивный интерес.

В настоящее время издано много научных трудов по вопросам зарыбления водохранилищ, по биологии ихтиофауны, гидрохимическому режиму вод, рыборазведению, питанию рыб, развитию кормовой базы и т. д. Эти научные труды могут служить для рыболовов-спортсменов важным пособием при ведении ими активной работы по обогащению рыбных запасов в водохранилищах.

Для водохранилищ выявлена определенная закономерность: наилучшие результаты по зарыблению получаются в первые год-два после их заполнения. Этому способствует свежезалитая растительность, которая служит хорошей базой для нерестилища. Кроме того, в водохранилище в это время мало рыб и всяких вредителей, поедающих рыбью икру, или они совсем отсутствуют. Например, старое русло Волги на участке Рыбинского водохранилища составляет всего 4% к объему воды в водохранилище, и, естественно, что рыбы, находившиеся на этом участке в таком малом количестве, не могли принести какой либо вред икре. Учитывая такие благоприятные условия для размножения рыб, рыболовные организации в первый год заполнения Куйбышевского, Цимлянского, Каховского и других водохранилищ произвели их зарыбление ценными породами рыб (сазан, лещ, судак и др.). Массовое появление молоди этих рыб наглядно показало эффективность примененного метода зарыбления.

С появлением водохранилищ рыбные ресурсы нашей страны намного увеличились. Так, если на участках Волги в районах Рыбинского, Угличского и Иваньковского водохранилищ вылов рыбы на одного промыслового рыбака составлял 12 центнеров в год, то в настоящее время он равен 45 центнерам. В водохранилищах юга страны улов еще выше.

Для увеличения рыбных ресурсов водохранилищ проводятся большие мероприятия. На крупных водохранилищах построены и строятся заводы по инкубации икры ценных пород рыб. На мелководных заливах Куйбышевского, Каховского, Кременчугского и Киевского водохранилищ построены и строятся выростные пруды.

Много делается для зарыбления водохранилищ новыми видами рыб. В Братском водохранилище, например, хорошо прижился байкальский омуль. Некоторые южные водохранилища зарыблены такими видами рыб, как змееголов, толстолобик и белый амур. Северные водохранилища зарыблены рипусом. Для увеличения кормовой базы в Днепровское и Цимлянское водохранилища вселены рачки — мизиды. Все эти мероприятия будут способствовать увеличению рыбных запасов в водохранилищах,

Однако наряду с положительными факторами по воспроизводству рыбных запасов имеется много и отрицательных. Плохо отражаются на размножении щуки, леща, сазана и других рыб, откладывающих икру на прибрежной растительности, резкие колебания уровня воды в водохранилищах во время нереста.

Отрицательно сказалось на размножении ценных пород рыб, мигрирующих в период нереста, сооружение на реках плотин. Так, отмечает, что вследствие перекрытия плотинами рек Свирь и Волхов резко сократилось воспроизводство ладожского лосося и волховского сига. указывает на нарушение естественного воспроизводства осетра и нельмы после сооружения Новосибирского гидроузла; волжские плотины преградили путь к нересту таким ценным рыбам, как белуга, севрюга, осетр и белорыбица.

В целях воспроизводства этих видов рыб построены, строятся и будут еще строиться рыбные питомники для выращивания молоди. На Цимлянском и Волгоградском водохранилищах установлены рыбоподъемники для перевалки рыб из нижнего в верхний бьеф. Но все это лишь до некоторой степени смягчает сложившиеся неблагоприятные условия для увеличения запасов ценных рыб.

Перечисленными неблагоприятными обстоятельствами не исчерпываются все беды, препятствующие воспроизводству рыбных запасов в наших водоемах. Особенно большой урон рыбоводству наносит загрязнение водоемов сточными водами промышленных предприятий. Сейчас против этого зла принимаются самые решительные меры. Недавняя очистка русла Москвы-реки от вредных осадков показала, что в пределах Москвы стало возможно спортивное рыболовство. Некоторые рыбодобывающие организации, чтобы выполнить план, практикуют лов рыбы во время нереста, вылавливают мелкоячейными неводами рыбную молодь, в том числе и молодь ценных рыб.

Большой урон рыбным запасам наносит браконьерство, о чем свидетельствуют многочисленные сигналы, поступающие из разных районов страны.

Нарушают Правила рыболовства и рыболовы-спортсмены, которые вылавливают рыбу больше установленной нормы и не выпускают в воду пойманных недомерков ценных видов рыб. Например, в первые два года после заполнения Можайского водохранилища рыболовы вылавливали по полусотне и более стограммовых щурят. А намного интереснее было бы ловить этих щурят через два года, когда они достигли бы веса 1 кг и более.

Для сохранения рыбы на Рузском и Озершском водохранилищах после их образования на первые два года был установлен запрет и на промысловый, и на спортивный лов рыбы. Он полностью, себя оправдал. Сейчас там ловят крупных щук.

Большое значение для создания в водохранилищах больших запасов ценных для спортивного рыболовства рыб имеет зарыбление водоемов быстрорастущими видами. Большую работу в этом направлении проделали за последние годы Центррыбвод совместно с добровольными спортивными обществами Москвы и Московской области и Всеармейским военно-охотничьим обществом. Только в 1963 г. они вселили в Истринское, Можайское, Клязьминское, Икшинское и другие водохранилища и озеро Сенеж много десятков тысяч разновозрастной щуки, сеголеток сазана, годовиков и двухлеток серебряного карася, карпов, лещей, мальков осетра и миллионы личинок судака; выпустили немало производителей сазана, леща и судака, которые дали многочисленное потомство. Так, в Истринском водохранилище до зарыбления не было леща и судака, а после зарыбления эти рыбы хорошо акклиматизировались, и в настоящее время леща стало больше, чем других рыб, появилось много судака, и рыболовы-спортсмены переключились на ловлю этих рыб.

В водохранилищах, где происходит значительное колебание уровня воды, на время нереста целесообразно устраивать искусственные нерестилища системы Михеева.

На размножение щуки, леща, сазана и других рыб, нерестящихся у прибрежной растительности водохранилищ, отрицательно сказывается колебание уровня воды в период инкубации икры.

В 1965 г. в Истринском водохранилище мне приходилось наблюдать за поведением рыб в период нереста при отсутствии растительного субстрата. Весенний паводок на 2 м не достиг нормального уровня и прибрежная растительность оказалась не залитой водой. Щука, обычно нерестившаяся после таяния льда, в этих условиях начала нереститься на залитую мелководную растительность на две недели позже. Большая часть щук совсем не отнерестилась, с чем свидетельствовало наличие икры у выловленных в июне щук.

Лещ также отнерестился с опозданием на 12 дней при температуре воды 17°, обычный же нерест его проходил при температуре воды 13—14°. В уловах также попадали лещи с невыметанной икрой.

Плотва приспособилась к необычным для нее условиям. Она нерестилась около затопленных кустарников, подводных коряг, у свай пристани. Особенно бурный нерест ее в течение трех дней наблюдался у выложенных нами около берега еловых веток. Мы ожидали, что к этим нерестилищам подойдет лещ, но наши ожидания не оправдались. Повидимому, искусственные нерестилища для леща надо устанавливать там, где он обычно нерестится.

Большую пользу может принести ограждение мелководных заливов для выращивания мальков ценных пород рыб. Все это поможет создать богатую базу для рыболовства.

Каждый рыболов-спортсмен, каким бы видом спортивной ловли он ни занимался, должен уделять большое внимание воспроизводственным мероприятиям. В первую очередь он обязан способствовать тому, чтобы как можно больше рыбы спокойно отнерестилось. Рыболов должен сам строго соблюдать правила рыболовства и предостерегать других рыболовов от всякого рода нарушений, обязан вести борьбу с браконьерством. Коллектив рыболовов всегда сможет пресечь действия одного пли нескольких браконьеров, наносящих ущерб рыбному хозяйству, помочь Рыбнадзору разоблачать и задерживать этих ярых врагов природы.

Особое внимание охране рыбных запасов надо уделять в нерестовый период, когда даже один браконьер может причинить большой вред рыбному хозяйству. Борясь с браконьерством, каждый рыболов-спортсмен сам должен служить примером в соблюдении правил рыболовства — не превышать нормы отлова рыбы, не загрязнять водоем, охранять и создавать нерестилища ценных рыб, не вылавливать молодь крупных рыб. Некоторые неопытные рыболовы загрязняют водоем тем, что огромными порциями бросают в воду различные прикормки. Они ошибочно думают, что чем больше будет выброшено прикормки, тем больше поймают крупной рыбы, и не знают того, что вся лишняя прикормка в воде быстро портится, теряет вкусовые качества и не только загрязняет водоем, но и приносит большой вред рыбам.

В осуществлении воспроизводственных мероприятий большую роль играет расчистка родников, проток, выкашивание подводной жесткой растительности. Каждый рыболов должен следить за тем, чтобы не вырубалась береговая растительность, не засорялась береговая зона водоема.

Увеличение рыбных запасов во внутренних водоемах страны — святая обязанность рыболовной общественности.

3.2 Рыбное хозяйство Республики Карелия

Рыбная отрасль Республики Карелия является составной частью рыбохозяйственного комплекса Северного бассейна, в который также входят предприятия и структуры управления рыбного хозяйства Мурманской и Архангельской областей. На республиканском уровне отрасль включает в себя 49 предприятий всех форм собственности, в том числе добывающие и перерабатывающие предприятия, рыболовецкие колхозы, рыбоводные предприятия, занимающиеся выращиванием товарной форели, сбытовые, а также 335 прочих предприятий и частных предпринимателей, осуществляющих промысел на внутренних водоемах республики, в том числе 103 на Белом море.

Основными направлениями рыбохозяйственной деятельности предприятий Республики Карелия являются:

- морское и океаническое рыболовство;

- рыболовство на внутренних водоемах;

- аквакультура на внутренних водоемах;

- переработка и производство рыбопродукции;

- охрана и воспроизводство рыбных запасов.

Стабилизация положения на предприятиях рыбной отрасли характеризуется улучшением финансового состояния предприятий. Если по итогам производственно-финансовой деятельности за 1998 год суммарный убыток составлял 23,2 млн. рублей, за 1999г.- 8 млн. рублей, то по итогам 2000 года получена прибыль в сумме 98 млн. рублей, по оперативным данным предприятий за 2001 год получена прибыль в размере - 180 млн. рублей. Количество предприятий работающих с прибылью возросло с 11 ед. в 1998г. до 19 ед. в 2001 году.

Улучшение финансового состояния предприятий позволило увеличить уровень среднемесячной заработной платы с 1226 руб. в 1998 г. до 3960 рублей в 2001 г., (по данным Госкомстата РК средняя начисленная заработная плата в октябре 2001 года по республике составляла 3526 руб.)

Значительно снизилась просроченная задолженность по заработной плате, только за 2001 год она снижена на 4 млн. рублей, в основном за счет снижения в 2 раза задолженности ОАО "Карелрыбфлот".

В республике рыбохозяйственную деятельность по воспроизводству ценных видов рыб осуществляют 2 рыбоводных завода - Выгский и Кемский, а также Карельская рыбоводная станция. Рыбоводные заводы построены за счет средств компенсационных мероприятий от строительства электростанций на лососевых реках. Данные структуры обеспечивают ежегодные работы по сбору икры, выращиванию и расселению молоди ценных видов рыб в водоемы Карелии. При годовом плане выпуска в 305 тыс. шт. молоди лососевых в год, в последние четыре года в водоемы Республики Карелия фактически выпущено 2381,1 тыс. штук. И если в первой половине 90-х годов количество ежегодно выпускаемой молоди лососевых составляло в среднем 420 тыс. шт., то в годах - уже около 600 тыс. шт. Объем выпускаемой молоди увеличился на 44% по отношению к уровню начала девяностых годов. Наибольший удельный вес приходится на молодь семги, так в 1999 году процент молоди семги равнялся 52, в 2001г - 60.

Помимо воспроизводства лососевых рыб, к которым относятся лосось, семга, горбуша, палия, бассейновое управление Карелрыбвод осуществляет искусственное разведение и других видов рыб: ряпушки, пеляди, сига, леща, судака. За годы было выращено и выпущено в карельские водоемы 11250 тысяч экземпляров молоди ряпушки. Кроме того, для создания маточных стад в водоемы перевезено за этот период 21 тысяча разновозрастных особей судака.

Для расширения рыбохозяйственной деятельности по воспроизводству ценных видов рыб ФГУ "Карелрыбвод" осуществляет реконструкцию существующих рыбоводных заводов и планирует создание новых, так в 2001 году продолжалась реконструкция Выгского рыбоводного завода в п. Сосновец Беломорского района, осуществлялось проектирование и строительство экспериментального рыбоводного комплекса по воспроизводству ладожской палии на о. Валаам, проводился капитальный ремонт водоподающей системы Кемского рыбоводного завода. Все работы финансируются из федерального бюджета.

Охрану рыбных запасов в системе бассейнового управления Карелрыбвод осуществляют 12 районных инспекций рыбоохраны и оперативная инспекция. В составе инспекций работают 58 инспекторов. Карелрыбводом контролируются весь фонд пресноводных водоемов Республики Карелия и частично карельской части Белого моря: прибрежная зона, эстуарии рек, а также зимний подледный лов.

С целью охраны запасов и расширения промышленного рыболовства проводятся научные исследования, в частности, производится оценка запасов и разработка рекомендаций по использованию лососевых стад в Онежском и Ладожском озерах, по использованию налима в р. Водла.

На строительство объектов и выполнение мероприятий по воспроизводству рыбных запасов за период с 1998 года привлечено средств Федерального бюджета в объеме 65,8 млн. рублей.

В период с 1998 года по текущее время Госкомрыбхоз РК совместно с предприятиями решает вопросы реформирования отрасли, развитие сети предприятий и организаций всех форм собственности.

Совместно с Мингоссобственности РК обеспечено представительство сотрудников Госкомрыбхоза в Советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ с долей госсобственности Республики Карелия, проводится постоянный мониторинг деятельности государственных предприятий, действующих в рыбной отрасли.

На ряде предприятий произошла смена собственников, что в большинстве случаев способствовало привлечению инвестиций, улучшению производственной деятельности предприятий.

В результате проводятся реконструкции на Карельском рыбокомбинате, Сортавальском рыбозаводе, возобновило деятельность по судоремонту и судостроению предприятие "Судоверфь-плюс", созданное на базе Петрозаводской судоверфи.

Появился целый ряд малых предприятий, успешно осуществляющих производственную деятельность при ведении, как океанического промысла, так и промысла на внутренних водоемах, в том числе в сфере форелеводства. Созданы малые предприятия, осуществляющие деятельность в области переработки продукции, например, ООО "Фиш-Фабрик", занимающееся производством пресервов из сельди. Переработка в ООО "Кивач" - по выпуску продукции из форели, организована с участием в уставном капитале оптово-сбытового предприятия "Карелрыбторг". В настоящее время доля малых предприятий в общем объеме выпускаемой в отрасли продукции составляет около 60%.

Для более успешной деятельности предприятий, совместного решения текущих проблем проводится работа по объединению предприятий в Ассоциации. С 1999 года действует Некоммерческое партнерство "Общество форелеводов Карелии", в настоящее время ряд добывающих предприятий объединяются в Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Карелии.

Для эффективной работы отрасли требуется подготовка кадров, в том числе плавсостава. С этой целью Госкомрыбхоз РК второй год сотрудничает с Петрозаводским речным командным училищем. В текущем году с ним заключено Соглашение о подготовке кадров на постоянной основе. Всего за 2 года прошло практику на судах добывающего флота республики - 14 курсантов. Ведется сотрудничество с ПетрГУ по подготовке кадров для рыбоводных хозяйств на базе сельскохозяйственного факультета. Совместно с Минобразования РК рассматривается вопрос по подготовке схемы обучения рыбообработчиков на базе профессиональных училищ № 4 и № 7.

За период с 1999 года, Госкомрыбхозом РК подготовлено более 70 проектов постановлений и распоряжений Правительства и Председателя Правительства Республики Карелия по вопросам рыбохозяйственной деятельности, в том числе утверждены Положения "О порядке распределения квот и лимитов на добычу водных биоресурсов, выделяемых Республике Карелия", "О рыбохозяйственном Совете Республики Карелия", введены в действие новые Правила рыболовства в водоемах Республики Карелия. В текущем году важным для рыбной отрасли республики является распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия об организации сплошного статистического учета всех предприятий рыбной отрасли РК. Учитывая значительную долю объемов производства малых предприятий, данное распоряжение позволило достоверно отразить показатели деятельности рыбной отрасли в статистической отчетности республики.

За период с 1998 года по 2001г. Госкомрыбхозом Республики Карелия направлены в Госкомрыболовство РФ предложения по внесению изменений в проекты следующих документов:

- Постановление Правительства РФ "Об утверждении временного положения о распределении квот вылова водных биоресурсов"

- Федеральный закон "О плате за пользование водными объектами";

- Федеральный закон "О рыболовстве"

Заключение

В нашей работе мы рассмотрели 3 крупных главы: нормативно-правовую базу охотничьих и рыболовных угодий; охотничьи угодья, где мы познакомились с краткой историей охоты, зарубежным охотничьим туризмом и особенностями охотничьих угодий в Северной Америке, где охота и рыбалка является национальным развлечением; а также рыболовные угодья, а именно необходимость рыболовных угодий, охрану и их защиту, и рыболовные хозяйства в нашей родной республике Карелия.

Охотничьи и рыболовные угодья в Российской Федерации могут находиться на землях лесного фонда, землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса, землях обороны, землях иных категорий, а также землях водного фонда и акваториях, на которых устанавливается правовой режим охраны и использования охотничьих животных и рыб и на которых осуществляется или может осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства.

На землях и акваториях охотничьих и рыболовных угодий хозяйственная деятельность, не связанная с использованием охотничьих животных и рыб должна вестись методами и способами, обеспечивающими сохранение охотничьих животных и рыб и среды их обитания. Право владения, пользования и распоряжения землями и акваториями на которых находятся охотничьи угодья, не дает права пользования охотничьими животными.

Охотничьи рыболовные угодья создаются для государственных интересов в деле охраны и воспроизводства охотничьих животных и рыб, сохранения и улучшения качества охотничьих и рыболовных угодий, как среды обитания охотничьих животных и рыб; устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных и рыб, сохранения биологического разнообразия экосистем; условий для развития и ведения охотничьего и рыболовного хозяйства; защиты прав и интересов охотников и рыболовов; сохранения национальных охотничьих традиций.

За границей рыболовные и охотничьи угодья развиты лучше, законодательная база сформирована равномерно. Но в России прослеживается возрастание интереса к тематике нашей курсовой, открывается все больше и больше угодий, издаются законы, бизнесмены начинают вкладывать деньги в территории.

Можно сказать, что охотничьи и рыболовные угодья очень важны для мирового сообщества, благодаря ним человечество сможет уберечь природу и оставить нетронутые места на земле. В республике Карелия, данный вид деятельности необходимо развивать. Наши леса, реки, озера идеально подходят для создания всех условий в охотничьих и рыболовных угодьях, это необходимо для развития всей республики, увеличении числа туристов, а следственно притока финансовых средств в республику.

Литература

Лесной кодекс Российской Федерации. Рыболовство // Народы мира. Историко-этнографический справочник / Глав. ред. . М.: Советская Энциклопедия, 1988. С. 593 Аналитический ежегодник «Россия в окружающем мире 2008» / Глав. ред. и . Аналитический ежегодник «Россия в окружающем мире 2004» / Глав. ред. и . Дежкин и охотничье хозяйство мира. М.: Лесная промышленность, 1983. Дежкин – Экономические основы ведения охотничьего хозяйства// Охотоведение. М., 1975. Анучин – М.: Экология, 1991 Данилов угодья СССР. – М.: Изд-во Центросоюза, 1960. Русанов и охрана фауны.- М., Лесная промышленность, 1973 Охотничье хозяйство РСФСР / Под общей ред. . М.:Лесн. пром-сть, 1978. http://www. gov. ***** http://www. *****/ - министерство с/х РФ. www. ***** – общероссийский портал охотников и рыболовов.