Утверждаю Глава администрации
СЭЗ "Гродноинвест"
«___»___________2011 г.
Конкурсная документация
на закупку услуг общего и специального планирования по разработке Генерального плана развития специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал». Зонированию территорий. Схемы развития маршрутов автомобильного, водного транспорта и пешеходных связей, общей площадью 5749,88 га, созданного в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 000 от 26 мая 2011 года, расположенного на землях Гродненского района и г. Гродно.
г. Гродно
2011 г.
Раздел 1. Предмет заказа
1.1 Организатор заказа: Государственное учреждение «Администрация свободной экономической зоны «Гродноинвест»
Адрес: 1а, тел/,
Банковские реквизиты: УНП , р/с , в филиале 426 АСБ «Беларусбанк», код 199.
1.2 Наименование объекта : «Генеральный план развития специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал». Зонирование территорий. Схемы развития маршрутов автомобильного, водного транспорта и пешеходных связей»
1.3 Место расположения объекта: Гродненский район и г. Гродно
1.4 Основные параметры объекта (техническое задание):
Цель, задачи и исходные данные для выполнения работы:
Цель работы: провести исследование и разработать генеральный план развития и планировочной организации территории специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал» до 2031 года.
Основные задачи:
- Определение и обоснование территориальной планировочной организации специального туристско-рекреационного парка на основе комплексной оценки состояния и использования территории в установленных границах;
- Зонирование территории по приоритетным функциям с выделением зон активного отдыха и туризма, санаторно-курортного лечения и оздоровления, проживания обслуживающего персонала и местного населения, размещения объектов обслуживания туристов и рекреантов, с установлением градостроительных регламентов рационального использования и охраны территорий и природных комплексов;
- Установление расчетных показателей общей единовременной емкости специального туристско-рекреационного парка и вместимости его отдельных функциональных зон и объектов;
- Определение номенклатуры объектов приема и обслуживания посетителей парка, экскурсантов и транзитных туристов, в том числе объектов культурно-развлекательного, досугового и коммунального назначения;
- Установление требований к благоустройству, озеленению и предельно допустимым нагрузкам для каждой функциональной зоны специального туристско-рекреационного парка;
- Разработка предложений по оборудованию и инженерно-технической подготовке территории в зонах размещения комплексов и объектов застройки на территории специального туристско-рекреационного парка;
- Разработка предложений по организации транспортного и инженерного обслуживания специального туристско-рекреационного парка;
- Разработка предложений по охране окружающей среды и сохранению природных ландшафтов;
- Оценка и регламенты использования историко-культурного наследия.
Исходными данными для проведения работы являются:
- Схемы комплексной территориальной организации Гродненского района (УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», 2006г.) и Гродненской области (УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», 2009г.);
- Генеральный план города Гродно (действующий с 2003г. и разрабатываемую корректировку генплана, УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», гг.);
- Система социального и инженерного обеспечения территориальной организации района Августовского канала (об. 13.2004, УП «БЕЛНИИПГРАДО-СТРОИТЕЛЬСТВА», 2004г.);
- Отчет о НИР «Выполнение оценки воздействия на окружающую природную среду восстановительных работ для Августовского канала» (об. 4.2004, РУП «Центральный научно - исследовательский институт комплексного использования водных ресурсов», 2005г.);
- Проекты объектов, построенных или планируемых к строительству в зоне Августовского канала;
- Статистические, справочные, библиографические и информационные данные, предоставляемые отделами и службами Гродненских горисполкома, райисполкома и облисполкома, администрацией СЭЗ «Гродноинвест», другими заинтересованными организациями;
- Нормативно-правовые акты Республики Беларусь (в т. ч. ДСП).
Стадийность выполнения работ: Три стадии.
1. Сбор исходных данных, оценка современного состояния, разработка вариантов проектного решения, предварительное согласование;
2. Разработка генерального плана развития туристско-рекреационного парка;
3. Проведение согласований, общественных обсуждений, прохождение госэкспертизы проекта.
Перечень документации, предъявляемой по окончании работы:
Утверждаемая часть:
Основные положения;
Генеральный план (план перспективного использования территорий).
Обосновывающая часть:
Пояснительная записка;
Комплект графических материалов;
Экспозиционные материалы (баннеры);
Электронная презентация.
Масштаб графических материалов определяется в процессе разработки проектной документации.
Пояснительная записка и графические материалы проекта передаются ЗАКАЗЧИКУ в трех экземплярах на бумажных носителях и в одном экземпляре на электронном носителе. Один экземпляр на бумажном носителе передается заказчику по окончанию проектирования. Два экземпляра на бумажных носителях и один экземпляр на электронном носителе передаются после прохождения госэкспертизы.
1.5.Основание для разработки: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2011г. № 000 «Об утверждении Программы развития специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал» на годы».
1.6 Источник финансирования: фонд развития ГУ СЭЗ «Гродноинвест».
Раздел II. Условия проведения конкурса
2.1.Сроки выполнения заказа:
Начало: январь 2012 года.
Окончание: июнь 2012 года.
2.2 Стартовая цена заказа: 800 000 000 (восемьсот миллионов) бел. руб.
Цена предложения претендента не должна превышать стартовую цену заказа.
Цена конкурсного предложения должна быть выражена и указана в текущих ценах в белорусских рублях.
Предложения с иным выражением цены конкурсного предложения считаются не соответствующими формальным требованиям и не рассматриваются.
2.3. Претендент обязан иметь:
- доступ к необходимым исходным проектным и научно-исследовательским материалам;
- режимно-секретный орган, позволяющий проводить работы с документацией для служебного пользования, а так же, при необходимости, содержащей служебную тайну согласно Закону Республики Беларусь «О государственных секретах».
2.4. Качество выполненных работ.
Проект Генерального плана развития специального туристско-рекреационного парка должен соответствовать требованиям, определяемым Законом Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», СНБ 3.01.01-96, ТКП 45-3и 117)-2008 и ТКП 45-3..
2.5. Сроки приема конкурсных предложений:
Конкурсные предложения принимаются до 17.30 час.19 января 2012 г. по адресу: 1а, администрация СЭЗ "Гродноинвест", .
2.6.Дата и место вскрытия конкурсных предложений:
Предложения претендентов будут вскрыты на заседании конкурсной комиссии, которое состоится 20 января 2012 г. в 10.00 час. по адресу: г. Гродно, ул. а. администрация СЭЗ "Гродноинвест, .
2.7.Порядок участия претендентов во вскрытии предложений:
Представители претендентов допускаются к участию в процедуре вскрытия конкурсных предложений.
Претенденты должны иметь документы, удостоверяющие их личности и полномочия.
Присутствующие представители участников конкурса расписываются в протоколе конкурсной комиссии.
При вскрытии конкурсных предложений будут объявлены наименования претендентов, участвующих в конкурсе, проверено наличие установленных условиями конкурса документов и оглашено содержание предложений. А также информация об изменениях, отзывах предложений и всех других обстоятельств, о которых, по мнению организаторов конкурса, должно быть сообщено при вскрытии предложений.
2.8.Критерии и методика рассмотрения и оценки предложений.
Критериями для оценки предложений являются:
- цена выполненных работ;
- сроки выполнения;
- качество выполнения;
-условия оплаты;
-наличие системы контроля качества;
- наличие опыта выполнения аналогичных работ;
-наличие положительных отзывов инвесторов (заказчиков).
Для сравнения и оценки конкурсных предложений применяется следующая методика:
-цена. Претендент, предложивший наименьшую цену, получает 100 баллов.
Другие предложения претендентов оцениваются относительно минимальной цены по следующему принципу: за каждое превышение цены на 5% снимается 5 баллов от 100 баллов;
-сроки выполнения работ. Претенденту начисляется 5 баллов за каждый день сокращения срока выполнения работ относительно срока, установленного в п.2.1 настоящей конкурсной документации;
-условия оплаты .За каждый день отсрочки платежа, отсчитываемый с момента подписания акта приемки выполненных работ, претенденту начисляется 10 баллов;
-наличие опыта выполнения работ. Претенденту. представившему перечень выполненных договоров (контрактов) с указанием заказчиков, начисляется 10 баллов за каждый год работы;
-наличие положительных отзывов заказчиков. Претенденту начисляется 5 баллов за каждый представленный положительный отзыв о выполненных работах.
Победитель торгов определяется по наибольшему количеству набранных баллов.
2.9.Утверждение результатов конкурса.
Результаты конкурса утверждаются и вступают в силу после утверждения протокола заседания конкурсной комиссии руководителем организатора конкурса.
2.10. Стоимость конкурсной документации.
Конкурсная документация передается претендентам бесплатно по заявке претендента.
2.11.Гарантии, предоставляемые претендентам.
Для участия в конкурсе не требуется предоставление гарантии.
2.12. Порядок извещения претендентов о результатах конкурса.
Организатор конкурса извещает претендента о результатах его проведения письменно в течение не более 10 дней после утверждения результатов конкурса.
2.13.Публикация о результатах конкурса.
После утверждения результатов конкурса и подписания договора организатор конкурса размещает объявление о результатах конкурса в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» или информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».
2.14.Порядок заключения договора с победителем конкурса.
Договор с победителем конкурса должен быть заключен не позднее даты, указанной как конечный срок в извещении, направленном победителю организатором конкурса, но не позднее 20 дней после подведения итогов конкурса.
В заключаемый договор включаются существенные условия, сформированные по результатам конкурса.
При заключении договора в него, по предложению организатора конкурса и взаимному согласию сторон, могут быть включены отдельные условия, не являющиеся предметом рассмотрения на торгах и не изменяющие их условий. Победитель торгов не вправе требовать включения в договор условий, не являвшихся предметом рассмотрения на конкурсе и не включенных претендентом в состав конкурсного предложения.
При отказе победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса имеет право предложить заключить договор второму по показателям после победителя претенденту.
Конкурсная документация, предложение победителя конкурса, протокол об их результатах приобщаются в качестве приложений к договору (государственному контракту) и являются его неотъемлемой частью.
2.15. Изменение условий конкурса.
Организатор конкурса имеет право изменять условия проведения торгов до окончания срока приема конкурсных предложений, сообщив об этом всем претендентам, подавшим заявки на участие в торгах. До наступления конечного срока подачи конкурсных предложений организатор торгов по собственной инициативе или после ответа на запрос претендента может внести изменения в конкурсные документы посредством издания приложения. Приложение незамедлительно передается претендентам, которым представлены конкурсные документы, и имеет для них обязательную силу.
Чтобы предоставить всем претендентам достаточное время для подготовки конкурсных предложений с учетом внесенных изменений, организатор торгов может продлить сроки подачи предложений.
Организатор торгов имеет право отказаться от их проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до первого заседания конкурсной комиссии.
Претендент имеет право отозвать свои конкурсные предложения и изменить их содержание, но не позднее предусмотренного условиями торгов предельного срока их представления.
Раздел III. Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения
3.1. Требования к составу представляемого претендентом конкурсного предложения.
3.1.1 Обязательное содержание конкурсного предложения.
Конкурсное предложение претендента должно содержать:
-заявку на участие в торгах.
Заявка на участие в торгах составляется претендентом по форме, приведенной в приложении 1;
-реквизиты претендента:
-наименование претендента;
-местонахождение;
- банковские реквизиты;
-содержание предложения:
-цена выполнения заказа;
-сроки выполнения работ;
-качество выполненных работ;
-условия оплаты;
-наличие системы контроля качества;
-наличие опыта выполнения аналогичных работ;
наличие положительных отзывов инвесторов (заказчиков);
-сведения о специальных разрешениях (лицензиях).
Наименование лицензии с указанием номера, срока действия и видов, составляющих работ и услуг, включенных в лицензию;
-сведения о сроке действия конкурсного предложения
В конкурсном предложении претендента должен быть указан срок его действия: не менее 90 дней с момента окончания приема конкурсных предложений.
3.1.2. Включение условий договора подряда в конкурсное предложение.
Претендент включает в состав конкурсного предложения условия договора подряда, не являющиеся предметом рассмотрения на торгах и не указанные в проекте договора поставки, если данные условия являются существенными для претендента.
3.1.3. Дополнительное содержание конкурсного предложения.
Претендент имеет право указать в конкурсном предложении сведения, положительно характеризующие его квалификацию и/или качество предлагаемого им товара. Дане сведения будут приниматься конкурсной комиссией во внимание при прочих равных показателях с другим претендентом.
3.2 Перечень прилагаемых документов.
-копия свидетельства о государственной организации, заверенная руководителем и печатью организации;
-заявление о том, что данный претендент не был признан судом экономически несостоятельным или банкротом, не находится на любом этапе рассмотрения дела об экономической несостоятельности либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
При отсутствии указанных документов конкурсное предложение считается не соответствующим формальным требованиям и не рассматривается конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия имеет право истребовать у претендента оригиналы перечисленных выше документов для обозрения.
3.3. Порядок оформления конкурсного предложения и прилагаемых документов.
Претендент должен изучить конкурсные документы. Если претендент не представит всю требуемую в соответствии с конкурсными документами информацию или подаст конкурсное предложение, не отвечающее требованиям конкурсных документов, то это может явиться основанием для снятия его конкурсного предложения с рассмотрения.
Конкурсное предложение представляется в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Конкурсное предложение должно быть отпечатано и подписано претендентом или лицом (лицами), уполномоченным в полной мере выступать от лица претендента при подписании договора. Все страницы конкурсного предложения, кроме рекламных материалов, должны быть подписаны лицом (лицами), подписавшим конкурсное предложение.
В конкурсном предложении не должно быть никаких исправлений, внесенных между строчками. Исправления, внесенные поверх текста, или стертые участки текста будут считаться действительными только в том случае, если эти исправления заверены подписью лица (лиц), подписавшего конкурсное предложение.
Конкурсное предложение должно быть составлено на одном из государственных языков Республики Беларусь. Все приложения и пояснения к конкурсному предложению, а также проспекты, иллюстрации, техническая документация и другие приложенные к конкурсному приложению материалы должны быть составлены на одном из государственных языков Республики Беларусь или иметь приложенный перевод на один из государственных языков.
3.4. Порядок доставки и приемки конкурсного предложения.
3.4.1. Конкурсные предложения необходимо представить в запечатанном конверте до 17.30 часов "19" января 2012 г. по адресу: 1а, администрация СЭЗ "Гродноинвест", кааб. № 000.
Возможно представление предложения с курьером или по почте. На конверте необходимо указать:
«На участие в конкурсе… Не вскрывать до «10.00» час. «20» января 2012 года.
Организатор конкурса не несет ответственности за досрочное вскрытие конвертов с конкурсными предложениями при отсутствии указанной пометки. Предложения, представленные после указанного времени, к рассмотрению не допускаются.
Организатор торгов может при необходимости продлить срок подачи конкурсных предложений путем внесения поправок в конкурсные документы. В этом случае права и обязанности организатора торгов и претендентов, установленные, для ранее назначенного окончательного срока, остаются в силе в отношении нового окончательного срока.
3.4.2. Ответственные за контакты с претендентами лица из состава персонала организатора торгов: , ,
Раздел IV. Условия заключения договора
4.1. Перечень основных нормативных правовых актов, на основании которых заключается договор.
Гражданский кодекс Республики Беларусь;
Указ Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 «О государственных закупках в Республике Беларусь»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок».
4.2. Проект договора.
Проект договора должен быть приложен к настоящей конкурсной документации.
4.3. Сроки и место подписания договора.
Договор с победителем торгов должен быть заключен не позднее даты, указанной как конечный срок в извещении, направленном победителю организатором торгов. Место подписания договора - Республика Беларусь, 1а, администрация СЭЗ "Гродноинвест".
Раздел V. Обязательства организатора торгов
5.1. Организатор торгов обязуется:
обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам, к рассмотрению их документов. осуществлению выбора победителя, исходя из критериев, содержащихся в условиях торгов;
-представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;
-обеспечивать конфиденциальность проведения торгов, их результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;
-не требовать от претендентов информации, составляющей коммерческую тайну.
Приложение: Заявка на участие в торгах;
Проект договора.
Заместитель главы администрации,
председатель комиссии
администрации СЭЗ "Гродноинвест"
по проведению конкурсов
Председателю конкурсной комиссии администрации СЭЗ "Гродноинвест"
Исх.»____
От «__»________2011 г.
ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе по разработке объекта «Генеральный план развития специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал». Зонирование территорий. Схемы развития маршрутов автомобильного, водного транспорта и пешеходных связей»
1. Изучив условия конкурса по размещению вышеупомянутого заказа,_____________________________________________________________
(наименование организации)
в лице_____________________________________________________________ (наименование должности руководителя и его Ф. И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и в случае победы осуществлять предусмотренные условиями конкурса функции.
2. Если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать договор с государственным учреждением «Администрация свободной экономической зоны «Гродноинвест» на выполнение заказа в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы назовем в нашем конкурсном предложении, не позднее срока, указанного в извещении о признании нас победителями торгов.
Если наши условия не будут признаны лучшими, но по решению конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за победителем место, мы согласны сохранить свои обязательства по подписанию договора до заключения договора между победителем и заказчиком.
Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями торгов и нашего отказа от заключения договора на выполнение заказа, являющегося предметом конкурса, или при не подписании нами контракта
(договора) в течение срока, указанного в извещении о признании нас победителями торгов, мы обязаны возместить государственному учреждению «Администрация свободной экономической зоны «Гродноинвест» причиненные убытки.
Сообщаем, что оперативно уведомлять нас по вопросам организационного характера и взаимодействовать с конкурсной комиссией нами уполномочен_________________________________________________ '. (должность, Ф. И.О., телефон работника организации - участницы торгов)
Все сведения о проведении торгов просим сообщать уполномоченному лицу.
Мы объявляем, что до заключения договора на выполнение заказа настоящая заявка будет считаться нашим акцептом на Вашу публичную оферту (объявление торгов). Наши юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты:
Подпись
м. п.
