Мониторинг ведомственных СМИ
на период с 1 по 18 апреля 2011 года
Содержание:
МИНЭНЕРГО РОССИИ…………………стр.1
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ….стр.7
МИНПРОМТОРГ РОССИИ……………..стр.8
ФАС РОССИИ……………………………стр.9
МИНЭНЕРГО РОССИИ
1.04.11
Министр энергетики РФ встретился с руководителями российских генерирующих, сетевых и сбытовых компаний.
Анализируя состояние рынка электроэнергетики в условиях 100%-ной либерализации, подчеркнул, что рост тарифов на электроэнергию может серьезно отразиться на социальной стабильности в нашей стране. "В некоторых регионах России по отдельным классам потребителей, в том числе для сельскохозяйственных производителей, рост цен на электроэнергию составил порядка 30-40%, что угрожает экономическому росту России, - отметил министр. - На сегодняшний день следует обеспечить приведение цен на электроэнергию на оптовом рынке к базовым макроэкономическим параметрам".
отметил, что совместная задача Минэнерго России и электроэнергетических компаний - "не допустить пересмотра базовых принципов функционирования оптового рынка электроэнергии". Министр особо подчеркнул, что администрации субъектов Российской Федерации должны обеспечить снижение регионального фактора роста цен на электроэнергию до 15%. Субъектам рынка, в свою очередь, следует проводить системную работу по мониторингу и анализу цен, разъяснять потребителям процесс ценообразования. Энергосбытовым компаниям уже дано поручение разработать единый кодекс поведения.
Министр обратил внимание на проблему неплатежей на розничном рынке электроэнергии, где задолженность составляет 130 млрд руб. Решение данного вопроса позволит избежать резкого всплеска цен на электрическую энергию и обеспечить модернизацию объектов электроэнергетики. В числе основных задач были также названы совершенствование технологической платформы и развитие систем учета.
Глава Минэнерго России уделил значительное внимание вопросам деятельности территориальных сетевых организаций (ТСО), играющих все большую роль в распределительном сетевом комплексе. В последнее время в стране наблюдалось неконтролируемое увеличение их количества. Так, в Московской области насчитывается 240 таких организаций, в Свердловской – свыше 200, в Тюменской – более 100. Рост тарифов у ТСО при этом мог составлять сотни процентов. Зафиксированы случаи, когда региональные регулирующие органы при первоначальном обращении к ним вновь созданной ТСО устанавливали тариф существенно выше необходимых расходов. В связи с этим такая ТСО не выходит на перерегулирование в следующие периоды.
"Валовая выручка ТСО – это практически одна треть от той выручки, что мы имеем в распределительном сетевом комплексе холдинга МРСК, а это очень значительно. Поэтому мы считаем, что бизнесу нужно выступить с инициативой по созданию Некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций (НП ТСО), чтобы они туда вступали, отрабатывали свои стандарты поведения, могли на общественных началах собирать информацию и определять правила взаимодействия с сетями и региональными организациями. Деятельность ТСО должна быть организована на федеральном уровне, – сказал . – Уже есть инициативная группа, теперь она должна зарегистрировать НП ТСО, а мы окажем максимальную административную и информационную поддержку для того, чтобы создать систему мотивации для региональных ТСО по скорейшему вступлению в это партнерство».
Минэнерго России также предлагает утвердить параметры экономической эффективности для ТСО аналогично тем, по которым работает ОАО "Холдинг МРСК". Это, в частности, касается удельных затрат ТСО на содержание сетей и учета объемов отпуска электроэнергии. "Я считаю, что ориентиром для экономических показателей деятельности ТСО должны быть соответствующие показатели, с которыми работают МРСК", - заявил .
Глава Минэнерго РФ отметил, что не планируется увеличивать количество объектов по договорам о поставке мощности (ДПМ), включая объекты модернизации. Необходимо создать такую модель рынка, при которой строительство новых объектов будет выгодно. В частности, для строительства новых мощностей уже сейчас работает механизм гарантирования инвестиций. Кроме этого, возможны налоговые стимулы. Также государство готово проработать вопрос о снижении стоимости заемных средств под проекты модернизации, не включенные в ДПМ, в том числе за счет предоставления госгарантий или субсидирования процентных ставок.
также обратил внимание на проблему вывода старой генерации. На сегодняшний день неэффективные мощности забирают на себя часть доходов с рынка, подчеркнул он. Министерство энергетики РФ сейчас прорабатывает вопрос о предоставлении права потребителям согласовать заключение ДПМ по проектам генерации крупных потребителей. Вместе с тем в ряде регионов нет такой потребности в генерации, чтобы вводить дополнительные мощности. Поэтому сейчас обсуждается вопрос о переуступке обязательств по ДПМ от генерирующих компаний к потребителям.
Особое внимание глава Минэнерго РФ обратил на то, что существующее социальное недовольство обусловлено не только ростом цен на электроэнергию, но и отсутствием понимания у населения страны механизмов их формирования. В этой связи необходимо проводить разъяснительную работу в обществе, поскольку "рано или поздно мы будем выходить на идею дальнейшего повышения цен". Потребители должны быть уверены в том, что "исключена возможность для спекуляций и наживы на рынке", добавил он.
Министр энергетики РФ призвал руководителей ведущих электроэнергетических компаний России выработать консолидированную позицию, уделять больше внимания социальной ответственности бизнеса. "Я рассчитываю на ваше понимание и плодотворное сотрудничество по вопросу тарифов на электроэнергию", - подчеркнул министр энергетики РФ.
5.04.11
Министр энергетики РФ провел рабочую встречу с заместителем первого Вице-президента Ирана по экономическим вопросам Али Ага-Мохаммади.
Стороны обсудили текущую ситуацию в области российско-иранского энергетического сотрудничества и наметили перспективы взаимодействия двух стран на будущее.
Как отметил , эта встреча является доказательством дружественных партнерских отношений, "в основе которых – давние прочные исторические связи и доверие между народами России и Ирана". Актуальными темами взаимодействия двух стран остаются вопросы сотрудничества в нефтегазовой сфере, в области электроэнергетики, мирного использования атомной энергии.
"Мы неизменно будем прилагать все усилия для продвижения вперед. Для этого у России и Ирана есть все возможности. Наш оптимизм в отношении перспектив сотрудничества основан на общем понимании того, что наработанная годами база политических отношений России и Ирана позволяет обеспечить устойчивое взаимодействие в условиях новых глобальных вызовов", - сказал глава Минэнерго.
Справочная информация.
По итогам 2010 г. Иран занимает 29-е место среди внешнеторговых партнеров России. Начиная с 2000 года, в двусторонней российско-иранской торговле отмечается тенденция роста товарооборота. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличение составило 19,5%. Объем экспорта вырос на 19%, а импорта - на 27%. Большая часть товарооборота с Ираном приходится на российский экспорт (92,5%). В январе 2011 года по сравнению с январем предыдущего года рост товарооборота составил 32% (до $ 326,4 млн), экспорта – также 32% (до $ 298,3 млн), импорта – 38% (до $ 28,1 млн).
7.04.11
Министерство энергетики РФ подвело итоги работы Координационного совета по торфу за 2010 год.
7 апреля 2011 года Департамент угольной и торфяной промышленности Минэнерго России провел заседание Координационного совета по вопросам, связанным с развитием торфяной промышленности.
Основными итогами деятельности Координационного совета в 2010 году стали:
• реализация в Тверской области пилотного проекта биоэнергетического использования торфа;
• совершенствование технологических процессов и создание машиностроительной базы для биоэнергетического использования торфа;
• информационное сопровождение развития технологий и производства новых биоудобрений на основе торфа;
• впервые выполненные по линии НИОКР Минэнерго России работы по торфяной тематике: создание проекта концепции стратегии развития торфяной промышленности; разработка ряда проектов нормативно-законодательного характера по созданию благоприятных экономических условий в торфяном производстве.
Член Координационного совета, заместитель Губернатора Тверской области Анатолий Боченков сообщил о ходе подготовки к Всероссийскому торфяному форуму, который пройдет 27-28 апреля 2011 года.
По результатам заседания Координационного совета приняты решения о разработке Программы развития торфяной промышленности с учетом региональных программ и концепций в сфере использования торфяной продукции на перспективный период, а также о формировании проекта решения Всероссийского торфяного форума и его рассылки на рассмотрение заинтересованных организаций и участников форума.
Председатель Координационного совета, Директор Департамента угольной и торфяной промышленности напомнил об особой важности мероприятий по предотвращению торфяных пожаров.
12.04.11
Министр энергетики РФ провел совещание по развитию угольной промышленности России.
На совещании присутствовали директор Департамента угольной и торфяной промышленности Министерства энергетики РФ , представители Минэнерго России, а также руководители угольных компаний ОАО "СУЭК", "Кузбассразрезуголь", ОАО "Мечел", "Русский уголь", ЗАО "Северсталь-ресурс", "СДС-Уголь", ООО "Холдинг Сибуглемет", ООО "ЕвразХолдинг", "Южкузбассуголь", ЗАО "Шахта Беловская", ОАО "Белон", "Сибирь-уголь", ГУ "ГУРШ", ГУ "Соцуголь".
отметил, что Минэнерго России провело большую работу по подготовке Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года. "Этот программный документ был разработан в целях обеспечения важнейших приоритетов и ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2030 года в части угольной промышленности и создания нормативной базы для стимулирования развития угольной отрасли", - заявил он.
Министр энергетики РФ акцентировал внимание на проблемах угольной отрасли, которые имеют системный характер. Прежде всего, речь идет об устойчивом долгосрочном тренде снижения общего внутреннего спроса на угольную продукцию. С максимального уровня 1988 года потребление угля сократилось на электростанциях и в металлургии в 1,5 раза, в агропромышленном комплексе и ЖКХ, включая население, – в 1,4 раза. Практически прекратилось использование угля в цементной промышленности. Основная причина падения спроса на внутреннем рынке, по словам главы Минэнерго России, – межтопливная конкуренция с газом, цены на который регулируются. "Ни атомная энергетика, ни гидроэнергетика не могут конкурировать по сравнению с газом. Однако на недавнем совещании Председатель Правительства РФ заявил, что нам надо развивать угольную генерацию в Сибири и на Урале, поскольку уголь является перспективным топливом", - отметил он.
С целью решения проблемы закрытия отработавших шахт необходимо законодательно закрепить процедуры создания и функционирования ликвидационного фонда, формируемого за счет средств угольных компаний. "Средства компаний должны использоваться по назначению. Надо подумать над механизмом сбора и управления этими средствами", - подчеркнул Министр. Проблему переселения людей с закрывающихся шахт следует решать прежде всего на государственном уровне. "По существу, мы сейчас находимся на новом этапе развития отрасли, для того чтобы она в долгосрочной перспективе стала эффективной и устойчиво функционирующей", - подчеркнул .
Выступая на совещании, директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России отметил, что работа над Долгосрочной программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года велась рабочей группой, в которой участвовали представители всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, администраций угольных регионов, угольных компаний. В качестве главной цели Программы определена реализация потенциальных конкурентных преимуществ российских угольных компаний в рамках осуществления долгосрочной государственной энергетической политики.
В настоящее время Минэнерго России выполнило 78 из 89 поручений Правительства РФ по стимулированию развития угольной отрасли. Остальные поручения находятся в стадии разработки, сообщил .
Глава Департамента угольной и торфяной промышленности рассказал о главных приоритетах Программы, к числу которых относится прежде всего полное обновление производственного потенциала отрасли. К 2030 году будет введено 505 млн. т новых мощностей по добыче угля, при этом ожидается сокращение около 380 млн. т мощностей. Число угольных разрезов уменьшится со 121 до 82, число шахт – с 85 до 64. По расчетам Минэнерго России, объем затрат на ликвидацию предприятий оценивается примерно в 120 млрд. руб.
По прогнозам Министерства энергетики РФ, ожидается рост объема добычи с 323 до 450 млн. т угля. При этом доля Восточной Сибири в общем объеме добычи возрастет с 25,8% до 32%. Как ожидается, внутри России спрос на уголь вырастет с 184 млн. т в 2010 году до 220 млн. т в 2030 году, на внешнем рынке – соответственно со 115 млн. т до 170 млн. т.
В Программе отражена необходимость развития инновационной структуры отрасли, разработки технологии обогащения и глубокой переработки угля, предусмотрено создание углехимических и энергетических кластеров. Поставлена цель достичь уровня развитых стран в вопросах промышленной и экологической безопасности и охраны труда.
Представители угольных компаний рассказали о проблемах отрасли. По их мнению, одной из таких проблем является отсутствие инвестиционного механизма за пределами ДПМ. "Угольная станция конкурентноспособна в том случае, когда работает как базовая мощность", - отметил генеральный директор ОАО "СУЭК" . "С точки зрения перспективного развития угольной отрасли передача электроэнергии из Сибири на Урал и Европу – отличная идея советского времени, которую следует реанимировать", - подчеркнул он.
По мнению участников совещания, угольную составляющую следует заложить в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года. В частности, следует увеличить использование угля в качестве топлива в генерации при строительстве мощностей в европейской части России, активнее внедрять инновации – строить на угольных разрезах свою генерацию, например, на метане. Дополнительно повысить потребление угля возможно на цементном и стекольном производстве, что повысит конкурентоспособность данных отраслей. Следует привлекать инвестиции для развития углехимии, а также на обновление угольной отрасли.
Представители угольных компаний отметили, что в целях стабильного и эффективного развития угольной промышленности, привлечения инвестиций в отрасль необходимо решить вопрос предсказуемости железнодорожных тарифов на перевозку угля, поскольку он занимает сейчас больше 30% в железнодорожном трафике. По оценкам экспертов, сейчас инвестиции в угольную отрасль составляют $ 2 млрд. в год при необходимых $ 4 млрд.
Исходя из мировой практики частно-государственного партнерства, именно государство должно взять на себя расходы по строительству инфраструктуры в портах, в то время как компании должны предоставлять технологии. Угольные порты необходимо строить на Дальнем Востоке с целью развития азиатского экспортного направления, на юге (Тамань), северо-западе России. В настоящее время в РФ частными компаниями построены два угольных порта – в Усть-Луге и Ванино.
Представители угольных компаний подчеркнули, что должна быть решена проблема подходов к портам. По их оценкам, сегодняшний объем перевозки угля находится на уровне 2006 года, проходимость упала, при этом вагонный парк увеличился в 1,5 раза (на 60%). Участники совещания предложили как вариант решения данной проблемы совместное пользование вагонным парком компаниями.
Решение данных проблем позволит эффективно развивать угольную отрасль РФ, сделать ее современной. Использование новейших технологий мирового уровня способствует повышению производительности труда, а соответственно и зарплат сотрудников угольных компаний.
Подводя итоги совещания по развитию угольной отрасли РФ, министр энергетики РФ отметил, что реализация Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года предполагает развитие конкретных проектов. "Долгосрочная программа развития угольной отрасли не должна стать бумажным документом, она станет государственным приоритетом", - заявил .
По словам министра энергетики РФ , всем заинтересованным сторонам угольной промышленности необходимо определиться, что следует развивать в большей степени – экспортное направление или внутренний рынок. По мнению главы Минэнерго России, в рамках развития угольной отрасли следует сформировать масштабный национальный проект экспорта угля в Юго-Восточную Азию, что обеспечит бесперебойное и эффективное функционирование угольной промышленности РФ. Россия может также участвовать в поддержке угольных отраслей других стран, развивая там инфраструктуру.
Участники совещания предложили провести совместное совещание по вопросам развития угольной промышленности с участием представителей угольных и электроэнергетических компаний.
Минэнерго России обеспечит угольным компаниям поддержку во взаимодействии с Минтрансом, РЖД и ФСТ по вопросу предсказуемости железнодорожного тарифа. В Минэнерго России создана рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию действующей системы установления тарифов на перевозку угольной продукции железнодорожным транспортом, в которую входят представители угольных, электроэнергетических компаний, ФСТ, Минтранса России, РЖД, научного сообщества.
По мнению министра энергетики РФ , с целью дальнейшего эффективного развития угольной отрасли все заинтересованные стороны должны выработать системное решение, представить предложения по долгосрочному балансу межотраслевых интересов (с учетом роста цен на электроэнергию). "Надо просчитать внутреннюю экономику угольной отрасли, с учетом зависимости отрасли от импортного оборудования, значительного роста социальных затрат в отрасли, ухудшения условий разработки угольных месторождений и, соответственно, безопасности", - подчеркнул глава Минэнерго России. "Я считаю, что у угольной отрасли есть способность к воспроизводству. Именно поэтому нашей стране удалось выйти на третье место в мире по экспорту угля", - подчеркнул .
15.04.11
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе и Министр энергетики РФ провели селекторное совещание с руководителями субъектов ПФО.
Совещание, прошедшее 15 апреля в Москве, было посвящено выработке мер по сдерживанию роста цен на электроэнергию для конечных потребителей.
Открывая совещание, напомнил, что до 1 мая текущего года региональным властям необходимо пересмотреть тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям, а также сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков. В настоящее время рост цен на электроэнергию превышает 15% в пяти регионах Приволжского федерального округа: Республике Марий Эл, Удмуртии, Пермском крае, Нижегородской и Самарской областях. Также затронул проблему увеличения в регионах числа территориальных сетевых организаций (ТСО), которые не всегда работают эффективно.
Министр энергетики РФ отметил, что "никакие модели рынка не должны приводить к такому скачкообразному росту цен, дестабилизирующему социально-экономическую ситуацию в стране". Глава Минэнерго России пообещал, что в скором времени будут сформулированы экономические ориентиры и созданы жесткие квалификационные нормы деятельности для ТСО. Также он подчеркнул, что не следует возлагать всю ответственность за сложившуюся с ростом цен ситуацию исключительно на федеральные власти.
заявил, что установление верхней ценовой планки для либерализованного рынка электроэнергии и мощности приведет к пересмотру всех итогов реформирования электроэнергетики. Однако бояться этого не стоит, поскольку "модель не совершенна, раз она дала такой эффект".
Еще одним важной темой, обсуждавшейся на совещании, стали договоры "последней мили". Представители большинства регионов ПФО высказались за продление сроков их действия.
В ходе совещания представители всех субъектов Приволжского федерального округа заверили и , что к 1 мая рост цен на электроэнергию будет скорректирован на уровне 15%.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
4.04.11
Министр встретилась с Принцем Бельгии Филиппом.
Состоялась встреча Министра с Принцем Королевства Бельгия Филиппом.
Встреча состоялась в рамках визита в Россию бельгийской бизнес-миссии и была посвящена перспективам развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
Стороны отметили, что в последние месяцы отношения между Россией и Бельгией активно развиваются по всем направлениям. Необходимые предпосылки для успешного развития российско-бельгийского диалога создали визит Президента Российской Медведева в Королевство Бельгия в декабре 2010 года, в ходе которого особое внимание было уделено взаимодействию в рамках инициативы «Партнерство для модернизации», встречи и. о. Премьер-министра Бельгии Ива Летерма в январе 2011 года в Москве с Президентом Российской Медведевым и Председателем Правительства Российской Путиным.
подчеркнула, что российская сторона приветствует стремление бельгийских деловых кругов к долгосрочному стратегическому сотрудничеству в таких высокотехнологичных отраслях как авиация и космос, информационные и ядерные технологии, производство автокомпонентов, химия, логистика, строительство и др., и выразила пожелание бельгийским компаниям активнее участвовать в инвестиционных проектах в России, особенно в сфере модернизации здравоохранения, энергоэффективности и энергосбережения, подготовки Чемпионата мира по футболу-2018 в России.
Бельгийские компании также были приглашены к участию в Особых экономических зонах России.
6.04.11
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка инструментального аппарата для макроэкономического обоснования параметров роста регулируемых тарифов, динамики цен и тарифов в энергетике (электроэнергия и теплоэнергия) на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды прогноза с учетом макроэкономических ограничений (инфляция, экономический рост и др.), потребностей в инвестициях данных отраслей, дальнейшей либерализации энергетики».
С текстом отчета можно ознакомиться на сайте Министерства: www. *****.
МИНПРОМТОРГ РОССИИ
7.04.11
Утверждена Стратегия развития торговли в Российской Федерации на годы и на период до 2020 года.
Стратегия утверждена приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 000
Целью Стратегии является максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры, соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации.
Ожидается, что реализация Стратегии приведет к достижению следующих целевых показателей:
обеспеченность современными торговыми площадями достигнет 120-150 кв. м. на тыс. чел. к 2015 году и 200-300 кв. м. на тыс. чел. к 2020 году;
доля современных форматов в торговле достигнет 45%-60% к 2015 году и 60%-80% к 2020 году;
доля пяти крупнейших предприятий торговли в обороте или степень консолидации торговли достигнет 25%-35% к 2015 году и 35%-50% к 2020 году;
доля дистанционной торговли достигнет 3%-4% к 2015 году и 4%-6% к 2020 году;
конкуренция достигнет среднего уровня к 2015 году и высокого – к 2020 году;
оборот малых предприятий в торговле достигнет 9-12 трлн. руб. к 2015 году и 10-13 трлн. руб. к 2020 году.
Для достижения поставленных целей Стратегии необходимо решить следующие задачи:
Повысить эффективность регулирования торговой отрасли.
Обеспечить развитие инфраструктуры торговли.
Стимулировать развитие торговли в малых и отдаленных населенных пунктах.
Обеспечить условия для развития конкуренции.
Оказывать поддержку развитию малого и среднего бизнеса.
Снизить уровень кадрового дефицита в торговле, повысить уровень профессиональной подготовки кадров.
Стимулировать развитие дистанционной торговли.
Совершенствовать традиционные форматы торговли.
Каждой из этих задач соответствует свой набор механизмов и инструментов реализации.
Все мероприятия по реализации Стратегии развития торговли в Российской Федерации разбиты на 3 этапа. На 2011 год запланирован первый этап реализации Стратегии, нацеленный на совершенствование институциональной базы. Будет продолжен мониторинг выполнения отраслевого и антимонопольного законодательства, проведена инвентаризация торговых площадей. Планируется обновление и уточнение ряда отраслевых нормативных актов.
Второй этап будет характеризоваться активным ростом отрасли, обусловленным общим восстановлением экономики, снижением административных барьеров, реализацией региональных программ развития торговли.
В 2014 году в начале третьего этапа будет проведен анализ тенденций внешней среды и эффективности реализации Стратегии. Результаты проведенного анализа станут основанием для внесения необходимых корректировок в Стратегию.
Полный текст документа на сайте www. *****.
ФАС РОССИИ
8.04.11
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) и Правительство Москвы заключили Соглашение о взаимодействии в целях выполнения мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации и конкурентной политики города Москвы. Документ подписали руководитель ФАС и мэр .
Соглашение предусматривает обмен информацией, создание совместных рабочих и (или) экспертных групп для подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по направлениям деятельности сторон, проведение совещательных и консультационных мероприятий.
Со стороны ФАС России эту работу будет координировать Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве, со стороны Правительства Москвы - Департамент города Москвы по конкурентной политике.
Отметим, что план мероприятий на 2011г предполагает совместную работу по:
- подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере размещения заказов;
- подготовке предложений по оптимизации функций органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства;
- разработке комплекса мероприятий по реформированию рынка ритуальных услуг;
- по подготовке предложений по развитию конкуренции на рынке маршрутных пассажирских перевозок автотранспортом и таксомоторных перевозок в городе Москве и др.
15.04.11
ФАС России: требования законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности должны быть соблюдены.
1 марта 2011 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 ФАС России один раз в квартал в течение 10 дней после его окончания направляет Оператору государственной информационной системы данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных ведомством в ходе осуществления государственного контроля.
В июле 2010 года ФАС России направила в территориальные органы поручение о необходимости проведения проверки соблюдения организациями требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов
По результатам проведенной проверки территориальными органами, ФАС России выявила нарушения. В географических границах РФ по состоянию на 1 квартал 2011 года требования частей 9 и 10 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнили 29 хозяйствующих субъектов. Антимонопольная служба оштрафовала 24 юридических и 5 должностных лиц на 2350000 рублей согласно 6 и 12 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По словам заместителя начальника управления электроэнергетики Елены Цышевской, «на сегодняшний день в территориальных органах ФАС России на стадии рассмотрения находится большое количество административных дел в отношении юридических и физических лиц, возбужденных по признакам неисполнения хозяйствующими субъектами требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». «В рамках своих полномочий ФАС России продолжает контролировать соблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов учета, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов», - пояснила Цышевская.
